第一篇：国家税务总局政府信息公开保密审查办法(国税发〔2008〕35号)
【发布单位】国家税务总局 【发布文号】国税发〔2008〕35号 【发布日期】2008-04-02 【生效日期】2008-04-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家税务总局
国家税务总局政府信息公开保密审查办法
(国税发〔2008〕35号)
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：?
为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，规范税务部门政府信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定及相关工作部署，税务总局制定了《国家税务总局政府信息公开指南》、《国家税务总局政府信息公开目录》、《国家税务总局依申请公开政府信息工作规程》、《国家税务总局政府信息公开保密审查办法》和《国家税务总局税收新闻发布和新闻发言人制度》，现印发给你们。各地可根据实际情况，参照制定具体实施办法，并抓好落实。各地在执行中的有关问题和建议请及时向税务总局（办公厅）反映。
附件：1.国家税务总局政府信息公开指南? 2.国家税务总局政府信息公开目录?
3.国家税务总局依申请公开政府信息工作规程? 4.国家税务总局政府信息公开保密审查办法? 5.国家税务总局税收新闻发布和新闻发言人制度
国家税务总局
二○○八年四月二日??
国家税务总局政府信息公开保密审查办法
第一条第一条 为了保障公民、纳税人和有关组织依法获取税务部门政府信息，保守国家秘密，维护国家的安全和利益，发挥政府信息服务纳税人和经济社会发展的作用，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）和《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及相关规定制定本办法。
第二条第二条 本办法所称政府信息公开的保密审查，是指国家税务总局在公开政府信息前，按照相关法律法规和政策规定，对拟公开政府信息是否涉密进行的审核把关。
第三条第三条 国家税务总局政府信息公开（政务公开）工作领导小组办公室（以下简称信息公开办公室）在国家税务总局保密委员会（以下简称保密委员会）的领导下，负责政府信息公开保密审查的组织管理。
国家税务总局局内各单位是保密审查的责任单位，拟公开政府信息的最终审签者是保密审查的责任人。
第四条第四条 保密审核坚持结合实际，依法审查，既保守国家秘密又便利政府信息公开工作的原则。
第五条第五条 国家税务总局主动公开和依申请公开的政府信息，均列入保密审查的范围。
第六条第六条 拟公开的政府信息中，对以下内容重点进行保密审查：
（一）国家税收工作重大决策事项；
（二）以国家税务总局名义制订的规章和规范性文件；
（三）国家税务总局领导、局内各单位领导在全国性会议、专题会议、研讨会、座谈会、国际性会议等会议上的讲话稿、发言录音整理的文字材料；
（四）月度、季度、年度等税收收入数据，税源、征管、稽查、财务、机构人员、信息化建设等方面的统计数据；
（五）税务稽查案件查处情况；
（六）税收行政复议、行政诉讼案件情况；
（七）税制改革、税收政策调整、税收征管改革和行政管理改革的措施和方案；
（八）与其他国家（地区）签订的税收协定。
第七条第七条 对拟公开的政府信息，主要从以下方面进行保密
（一）是否属于密级（秘密、机密、绝密）文件内容，保密期限是否期满；
（二）是否属于国家税务总局尚未决定的事项；
（三）信息公开后是否可能直接造成国家的税收流失；
（四）信息公开后是否可能严重干扰政府和税务部门正常的工作秩序；
（五）信息公开后是否可能造成社会和经济秩序混乱；
（六）是否涉及个人、法人或有关组织的隐私和商业秘密；
（七）是否存在不宜公开的其他情形。
第八条第八条 对拟公开的一般性政府信息，由信息提供部门进行保密审查后，经司局领导审签，交由信息公开办公室予以公开；对拟公开的重要信息，承办司局报分管局领导审批。
对涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者公开后可能引起重大社会影响的重要政府信息，除履行以上程序外，需报保密委员会负责人进行保密审查后，交由信息公开办公室予以公开。
第九条第九条 保密委员会不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家相关规定报有关主管部门或上级保密部门确定。
第十条第十条 对依申请公开政府信息的保密审查应与对该信息的其他审核工作同步进行，保密审查时间不影响信息公开的时限要求。
第十一条第十一条 国家税务总局对政府信息公开保密审核工作实行责任追究制度。信息公开工作领导小组和保密委员会负责对政府信息公开保密审查工作进行监督检查。对泄密或因保密审查不当造成不良后果和重大影响的，要追究相关部门及人员的责任。
第十二条第十二条 本办法适用于国家税务总局机关，其他各级税务机关可以参照本办法，结合本地实际制定相应的管理办法。
第十三条第十三条 本办法由国家税务总局负责解释。
第十四条第十四条 本办法自2008年5月1日起施行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：吉安市国家税务局政府信息公开保密审查办法
吉安市国家税务局政府信息公开保密审查办法
第一条为了保障公民、纳税人和有关组织依法获取国税部门政府信息，保守国家秘密，维护国家的安全和利益，发挥政府信息服务纳税人和经济社会发展的作用,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）和《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及相关规定制定本办法。
第二条本办法所称政府信息公开的保密审查，是指吉安市国家税务局在公开政府信息前，按照相关法律法规和政策规定，对拟公开政府信息是否涉密进行的审核把关。
第三条吉安市国家税务局政府信息公开工作领导小组办公室（以下简称信息公开办公室）在吉安市国家税务局保密委员会（以下简称保密委员会）的领导下，负责政府信息公开保密审查的组织管理。
吉安市国家税务局局内各单位是保密审查的责任单位，拟公开政府信息的最终审签者是保密审查的责任人。
第四条保密审核坚持结合实际，依法审查，既保守国家秘密又便利政府信息公开工作的原则。
第五条吉安市国家税务局主动公开和依申请公开的政府信息，均列入保密审查的范围。
第六条拟公开的政府信息中，对以下内容重点进行保密审查：
（一）国家及省税收工作重大决策事项；
（二）以吉安市国家税务局名义制订的规范性文件；
（三）吉安市国家税务局领导在全市性会议、专题会议、研讨会、座谈会等会议上的讲话稿、发言录音整理的文字材料；
（四）月度、季度、等税收收入数据，税源、征管、稽查、财务、机构人员、信息化建设等方面的统计数据；
（五）税务稽查案件查处情况；
（六）税收行政复议、行政诉讼案件情况；
（七）税制改革、税收政策调整、税收征管改革和行政管理改革的措施和方案；
第七条对拟公开的政府信息，主要从以下方面进行保密审查：
（一）是否属于密级（秘密、机密、绝密）文件内容，保密期限是否期满；
（二）是否属于吉安市国家税务局尚未决定的事项；
（三）信息公开后是否可能直接造成国家的税收流失；
（四）信息公开后是否可能严重干扰政府和税务部门正常的工作秩序；
（五）信息公开后是否可能造成社会和经济秩序混乱；
（六）是否涉及个人隐私、法人或有关组织的商业秘密；
（七）是否存在不宜公开的其他情形。
第八条对拟公开的一般性政府信息，由信息提供部门进行保密审查后，经处室负责人审签，交由信息公开办公室予以公开；对拟公开的重要信息，承办处室报分管局领导审批。对涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者公开后可能引起重大社会影响的重要政府信息，除履行以上程序外，需报保密委员会负责人进行保密审查后，交由信息公开办公室予以公开。
第九条保密委员会不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家相关规定报有关主管部门或同级保密工作部门确定。
第十条 对依申请公开政府信息的保密审查应与对该信息的其他审核工作同步进行，保密审查时间不影响信息公开的时限要求。
第十一条 吉安市国家税务局对政府信息公开保密审核工作实行责任追究制度。信息公开工作领导小组和保密委员会负责对政府信息公开保密审查工作进行监督检查。对泄密或因保密审查不当造成不良后果和重大影响的，要追究相关部门及人员的责任。
第十二条 本办法适用于吉安市国家税务局。全省各级国税机关可以参照本办法，结合本地实际制定相应的管理办法。
第十三条本办法由吉安市国家税务局负责解释。
第十四条本办法自2008年5月1日起施行。
第三篇：国家税务总局政府信息公开目录(国税发〔2008〕35号)
【发布单位】国家税务总局 【发布文号】国税发〔2008〕35号 【发布日期】2008-04-02 【生效日期】2008-04-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家税务总局
国家税务总局政府信息公开目录
(国税发〔2008〕35号)
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：?
为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，规范税务部门政府信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定及相关工作部署，税务总局制定了《国家税务总局政府信息公开指南》、《国家税务总局政府信息公开目录》、《国家税务总局依申请公开政府信息工作规程》、《国家税务总局政府信息公开保密审查办法》和《国家税务总局税收新闻发布和新闻发言人制度》，现印发给你们。各地可根据实际情况，参照制定具体实施办法，并抓好落实。各地在执行中的有关问题和建议请及时向税务总局（办公厅）反映。
附件：1.国家税务总局政府信息公开指南? 2.国家税务总局政府信息公开目录?
3.国家税务总局依申请公开政府信息工作规程? 4.国家税务总局政府信息公开保密审查办法? 5.国家税务总局税收新闻发布和新闻发言人制度
国家税务总局
二○○八年四月二日??
国家税务总局政府信息公开目录
目录索引
一、领导简介 ?
二、机构设置 ?
三、主要职能 ?
四、行业概况 ?
五、工作计划 ?
六、工作动态 ?
七、税收政策法规 ?
（一）各税种法律法规 ? 1.增值税 ? 2.消费税 ? 3.营业税 ? 4.企业所得税 ? 5.个人所得税 ? 6.资源税 ? 7.车辆购置税 ? 8.印花税 ?
9.城市维护建设税 ? 10.城镇土地使用税 ? 11.土地增值税 ? 12.房产税 ?
13.城市房地产税 ? 14.车船税 ? 15.契税 ? 16.烟叶税 ? 17.耕地占用税 ?
18?固定资产投资方向调节税（已停征）? 19.进出口税收 ?
20.与其他国家签定的税收协定 ? 21.有关规费 ?
（二）各种税收优惠政策 ? 1.增值税 ? 2.消费税 ? 3.营业税 ? 4.企业所得税 ? 5.个人所得税 ? 6.资源税 ? 7.车辆购置税 ? 8.印花税 ?
9.城市维护建设税 ? 10.城镇土地使用税 ? 11.土地增值税 ? 12.房产税 ? 13.城市房产税 ? 14.车船税 ? 15.契税 ? 16.烟叶税?
17.耕地占用税 ? 18.进出口税收 ? 19.有关规费 ?
八、税收征管制度 ?
九、办税指南（链接各省级税务网站）?
（一）税务登记 ?
（二）纳税申报 ?
（三）发票管理 ?
（四）纳税检查 ?
（五）税款缴纳 ?
（六）账簿管理 ?
（七）复议诉讼 ?
（八）税务代理 ?
（九）税务文书签收 ?
十、行政许可规定 ?
十一、非许可审批 ?
十二、税务稽查情况 ?
（一）稽查工作规范 ?
（二）稽查工作部署 ?
（三）重大涉税案件公告 ?
十三、税收收入统计数据 ?
十四、税务队伍建设情况 ?
十五、人事管理事项 ?
（一）人事任免 ?
（二）职称评定公示 ?
（三）公务员招录 ? 1.公务员招考公示 ? 2.公务员招考通知 ?
十六、注册税务师管理事项 ?
（一）注册税务师考试通知 ?
（二）注册税务师考试结果公示 ?
十七、重大项目 ?
十八、货物、工程和服务政府采购信息公告事项 ?
十九、其他工作 ?
（目录具体内容略）
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第四篇：卫生局政府信息公开保密审查制度
卫生局政府信息公开保密审查制度
第一条 为确保政府信息公开真实、及时、有效、安全，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国政府信息公开工作条例》等有关规定，结合本局实际，制定本制度。
第二条 本制度适用于本局对拟公开的政府信息在公开前，要依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行保密审查。
第三条 本制度所称保密审查，是指本局的政府信息公开工作机构对本机关拟公开的政府信息在公开前，对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查，并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。
第四条 政府信息公开保密审查应遵循“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查；先审查、后公开”的原则。
第五条 保密审查的依据是《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法、相关的《国家秘密及其密级具体范围规定》、国家有关规定以及信息载体上的国家秘密标志和其他相关标志。审查涉及商业秘密或 1
者个人隐私的政府信息，还应依据本局与权利人的有关约定或者权利人的事先声明；认为需要公开的，应征求权利人的意见。
第六条本局政府信息公开工作领导小组负责组织协调政府信息发布保密审查工作。
第七条本局政府信息公开工作领导小组负责本局的保密审查程序规范，明确本局政府信息公开工作领导小组、相关业务科室、保密工作领导小组的审查责任。
第八条本局公开政府信息前，应当审查该政府信息是否可以公开；确定不予公开的，应当注明理由。相关业务科室应当提出政府信息是否公开的意见以及相应理由，经局政府信息公开工作领导小组会同保密工作领导小组审核后，报局长确定。
第九条 对制作过程中的公文，应当同步审查该公文属于主动公开、依申请公开或者不予公开的属性。同步审查意见由公文制作部门提出，经本单位政府信息公开工作领导小组会同保密工作领导小组审核后，报局长确定。
第十条 保密审查必须有文字记载并妥善保存。文字记载应当载明被审查信息的标题及文号或者内容摘要、不公开政府信息的依据或理由、保密审查的结论或者处理意见、保密审查责任人的签章和日期等。公文类政府信息保密审查的文字记载可体现在公文处理单上。
第十一条 对主要内容需要公众广泛知晓或参与，但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息，应经法定程序解密并删除涉密内容后，予以公开。
第十二条 下列政府信息，免予公开：
（一）属于国家秘密的或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；
（二）属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；
（三）属于个人隐私或者公开可能对个人隐私造成不当侵害的。
第十三条 本局不能确定政府信息是否可以公开的、是否属于国家秘密的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。
第十四条 本局保密工作领导小组对本局政府信息公开的保密审查工作进行指导、监督、检查，对本局不能确定是否属于国家秘密或者公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息进行确定。发现违反国家保密规定的应当予以纠正。对本局不能确定是否可以公开的政府信息，应报市相关部门和保密工作部门进行确定。
第十五条 需要报相关部门或者保密工作部门才能确定是否可以公开政府信息的，本局应当提供下列材料：
（一）申请确定的政府信息文本；
（二）说明不能确定原因的申请公文；
（三）相关部门或者保密工作部门认为需要的其他材料。第十六条 已经移交档案馆及档案工作机构的政府信息的管理，依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。
第十七条本制度自发布之日起施行。
第五篇：药监局政府信息公开保密审查制度
××药监局政府信息公开保密审查制度
第一条 为做好政府信息公开的保密审查工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》，经市局政府信息公开工作领导小组研究，制定本制度。
第二条 本制度适用于本局在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息拟公开前的保密审查工作。
第三条 政府信息公开保密审查应遵循“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”的原则。拟公开的政府信息均应进行保密审查。
第四条对拟公开政府信息的保密审查，应当以《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规的规定及由国家保密局会同中央国家机关确定的国家秘密及其密级具体范围的规定为依据，对拟公开的政府信息实行保密“自审送审终审”的三审制度，即拟公开信息科室、局保密审查员、分管领导分别对拟公开的文件或资料是否涉及国家秘密进行自查、复核和认可。
第五条 建立健全局政府信息发布保密审查机制，依照国家有关规定和本制度的要求，结合本行政机关业务工作流程和特点，明确审查的程序和责任，成立局政府信息公开保
密审查小组，明确1名副局长（副调研员）分管保密审查工作，指定科室负责保密审查的日常工作，开展保密审查时应履行审查审批手续。
第六条 不得公开涉及国家秘密、商业秘密、工作秘密、个人隐私的下列政府信息：
（一）依照国家保密范围和定密规定，明确标有密级的三密文件；
（二）内容涉及国家秘密、商业秘密、工作秘密、个人隐私的信息；
（三）标注有“内部文件（资料、交流）”和“注意保存（保管、保密）”等警示字样的信息；
（四）其他公开后可能危机国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。
第七条 与其他行政机关共同形成的政府信息拟公开时，应由主办的行政机关负责公开前的保密审查，并以文字形式征得其他机关单位同意后方可予以公开。
第八条 对政府信息是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的，属于主管业务方面的，逐级报至有权确定该事项密级的上级机关或保密工作部门确定；其他方面的事项逐级报至有权确定该事项密级的保密工作部门确定。
第九条 已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的政府信息，行政机关应在保密审查确认能够公开后，按保密规定办理解密手续，再予以公开。
第十条 本机关业务机构在政府信息产生、审签时标明是否属于保密事项；在进行保密审查时，负责保密审查工作的机构和人员应当提出“公开”、“免于公开”等审查意见，并注明其依据和理由。
第十一条 局政府信息公开保密审查小组接到信息审查申请后，应在15个工作日内提出审查确认的意见。
第十二条 拟公开的政府信息中含有部分涉密内容的，应当按照有关规定进行非密处理,采取属于国家秘密的部分不予公开、其余部分公开的方法处理。
第十三条 公民、法人或者其他组织对我局政府信息公开工作中因保密问题未公开相关信息存在质疑的，可以向我局提出申请，要求说明不予公开有关信息的依据和理由。
第十四条 违反有关规定，公开涉及国家秘密的政府信息,造成泄密事件的，依照有关规定进行查处。
第十五条 本制度由局政府信息公开领导小组办公室负责解释。
第十六条 本制度自下发之日起执行。
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