第一篇:中心村廉政文化进农村活动实施方案
中心村廉政文化进农村活动实施方案
为认真贯彻落实县纪委关于加强廉政文化建设会议精神要求,充分发挥教育在预防腐败中的基础性作用,进一步提高党员干部的廉政意识,营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉政文化氛围,经研究制定中心村廉政文化进农村活动实施方案。
一、总体要求
开展廉政文化进农村活动,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,必须注重与推进农村建设相结合,与加强基层组织建设相结合,与深化农村工作机制创新相结合,与培育新型农民相结合,与构建农村和谐社会相结合,通过努力,进一步改善农村反腐倡廉的社会环境,进一步建立健全农村基层党风廉政制度体系和工作机制,进一步树立农村基层组织为民、务实、清廉的良好形象,进一步密切党群、干群关系,进一步推进农村和谐发展。
二、工作内容
1、贴近基层抓宣传,确保活动的群众性。以农村基层党员干部、群众为主体,加大宣传、教育和培训的力度,引导广大农村党员干部、群众积极参与廉政文化进农村活动,共同推进农村廉政文化建设。
2、夯实阵地抓队伍,确保活动的经常性。不断加大农村文化设施建设、文化队伍建设,进一步夯实和拓展农村廉政阵地,经常性开展农村基层干部群众喜闻乐见的廉政文化活动。加强农村文化设施建设。加强村公共文化设施和文化活动场所建设,逐步发挥村文化活动室的作用,使廉政文化有固定活动场所。
3、健全制度抓落实,确保活动的实效性。围绕“管理民主”,以建立健全承诺、公开、评议制为重点,从干部、制度、监督等方面落实有效措施,加强农村基层党风廉政制度建设,建立健全适应社会主义新农村建设需要的农村基层党风廉政制度体系和工作机制,为开展廉政文化进农村活动提供强有力的制度保障。
一是强化干部管理。落实村两委履职承诺制度,村两委班子成员就任期内和每一年度新农村建设要做的事和自我约束的内容作出履职承诺。落实民主评议村干部制度,确定评议对象、评议内容,完善考评办法。对村民普遍关心的重大村务事项的执行、完成情况,适时开展“一事一议”。建立村干部个人重要事项报告制度,建立健全村干部结束机制。
二是强化制度落实。落实村务公开民主管理制度,凡属有关法律法规规章和政策明确要求公开的事项,以及涉及农民群众切身利益的事项,都必须向村民公开;要把财务公开作为村务公开的重点,所有收支要逐项逐笔公布明细账目;要统一公开的要求,规范公开的形式,严格公开的程序,通报公开的情况。落实村级资产资源规范化处置制度,重点是健全和完善集体资产管理制度、乡村招投标委托制度、集体林权管理等制度。
三是强化监督制约。落实村级事务民主决策制度,凡重大村务、关系农民群众切身利益的事项都要实行民主决策。完善和落实以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度,以及“一事一议”等民主管理制度。加强对村务的监督,村务监督小组要认真落实职责,督促村委会建立健全村民自治的各项制度。同时,全面实行廉政谈话制度、建立决策责任追究制度,严肃查处村干部违纪违法案件。
三、工作原则
1、围绕中心,促进发展。廉政文化进农村要紧紧围绕农业和农村经济发展中心任务,与新农村建设相结合,与农村精神文明建设相结合、与农村基层党的建设和党风廉政建设相结合,大力宣传廉政文化,推进乡村文化建设全面发展。
2、形式多样,寓教寓乐。廉政文化进农村要针对农村文化需求多样性的特点,创新载体,突出特色,努力融思想性、艺术性、知识性、趣味性于一体,切实把农民群众和基层干部喜闻乐见、易于接受的廉政文化内容送到村、农户,让农民群众从富有艺术感染力的文化作品中接受廉政熏陶。
3、贴近实际,因地制宜。推进廉政文化进农村,要贴近群众、贴近实际,体现先进性和通俗性。注重选择农民群众关心的热点问题进行宣传,使农村基层干部和农民群众在潜移默化中受到教育。要充分利用农村现有的村务公开栏、宣传栏、党员活动室、农家书屋、电教设备等宣传教育资源,注重与农村已开展的相关工作有机结合起来,量力而行,稳步推进,坚决杜绝形式主义。
4、以人为本,夯实基础。要把廉政文化进农村作为密切党群、干群关系的有效途径,让广大农民群众看到党和政府反腐倡廉的决心,进一步认识到自身在反腐倡廉工作中的责任,调动他们参与党风廉政建设的积极性和主动性。
第二篇:廉政文化进农村实施方案
乡镇廉政文化进农村
实 施 方 案
根据县纪委《关于加强反腐倡廉教育“五基地一中心一公园”建设深化廉政文化“六进”活动的实施方案》总体部署,现就我镇廉政文化进农村建设工作特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《实施方案》和建设社会主义新农村的总体要求,以在广大农村培育良好的党风政风和社会风气为目标,以农村基层党员干部为重点,以丰富多彩的廉政文化活动为载体,通过推进廉政文化进农村的建设,总结经验,带动全面,大力推进廉政文化进农村工作,逐步在我镇农村构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应的,具有镇域特色的农村廉政文化体系,营造“以廉为荣,以贪为耻”的农村社会新风尚。
在活动开展过程中要坚持紧贴实际,注重实效相结合的原则,坚持学习借鉴与因地制宜相结合的原则,坚持突出重点与全面推进相结合的原则。使廉政文化进农村紧紧围绕农业和农村经济发展中心任务,纳入新农村建设的大局,融入到乡村精神文明建设、农村基层党建活动、农村基层党风廉政建设等工作中。通过多种媒体资源,利用培训、科技下乡 1
等活动,把农民群众和基层党员及干部密切关注的、喜闻乐见的廉政文化内容送到乡村、农户,使广大农民群众在潜移默化中受到教育。
二、范围和对象
廉政文化进农村宣传教育活动按照“先试点总结,再全面推广”的原则,今年试点的范围为乡镇农村村党支部、安吉村党支部、对象为全村广大党员干部群众。
三、主要内容
1、做好廉政文化进农村工作部署。
廉政文化进农村以村基层组织为单位。各村要坚持把廉政文化示范点建设作为加强基层农村党风廉政建设的一个重要抓手,与创建文明村、十星级文明户活动相结合;与普法教育、村务公开、开展农村科技、文化、教育“三下乡”活动相结合;与建设社会主义新农村相结合。在全村广泛开展以“十个一”为主要载体和内容的“廉政文化进农村”活动。
2、开展廉政文化进农村活动。
(1)结合科技、文化、卫生“三下乡”活动,送廉政文化书籍、报刊、音像资料进村入户。
(2)在乡镇镇“阳光农廉网”中增加廉政文化内容,刊定廉政公益广告。
(3)开展农村廉政文化建设作品征集活动,征集书画
作品、春联、短信、调研文章、论文、散文、诗歌等各种类型的作品。
(4)结合农村绿生源蔬菜基地、“阳光工程”培训基地大力宣传廉政文化。
(5)在对农村基层干部、农村科技致富带头人的有关培训中,增加农村廉政文化建设内容,开展廉政文化宣传活动。
(6)借助春节等传统节日,开展廉政春联、廉政年画进农户等活动,通过农村喜闻乐见的传统音乐、戏剧演出,将“三堂”(寺庙、祠堂、祖厝)变为文明新学堂等办法,倡导农村群众移风易俗,提高农村干部群众的党纪国法观念和对党员干部进行监督的意识。同时,充分利用我镇丰富的农村民间艺术,注意挖掘民间文化,注入廉政文化内容,形成廉政文化品牌,推进农村廉政文化建设。
3、创建廉政文化进农村示范点。确定每村级社会主义新农村建设示范点作为廉政文化进农村示范村,今年,我镇初步确定乡镇农村村党支部、村党支部进行示范建设,以点带面,逐步推进,为2013年全面推广打好基础。在示范村建设上,要抓重点,循序渐进,努力做到“八个一”,一是完善一套保障农村干部廉洁自律的管理制度。在严格执行:《党员干部廉洁自律若干规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》和《村级财务管理暂行规定》的基础上,建立健全重大事项决策民主听证制度、谈心谈话制度、述职评廉制度、干部个人重大事项报告制度、村组干部履职准则等,以规范和加强对农村干部职权行为的监督制约。二是设臵一批廉政告示牌(廉政公益广告)。各示范点党支部要将廉政警句、廉政格言、名人名言等,在主要街道、村落、主干道路旁、公共场所等醒目位臵制作廉政告示牌、宣传牌、喷绘廉政广告。完善建立百米文化宣传广场、廉政宣传专栏、廉政书画长廊。三是设立一处廉政文化宣传角。镇纪委将以《乡镇信息》为载体,在期刊中开设廉政建设栏目,全方位宣传党风廉政建设在全镇经济社会发展过程中的作用。各示范点党支部要设立一个反腐倡廉图书角等,定期刊发、赠阅有关廉政宣传教育的文章(书籍)、图片、漫画等群众喜闻乐见的文化载体,对广大群众进行廉政建设日常教育和专题教育,把廉政文化创建活动生动活泼、扎实有效地深入开展下去。四是听取一堂党风廉政专题党课。各示范点党支部在试点期间,每年至少组织农村党员干部听取一堂由党员干部及其家属参加的党风廉政专题党课,每季度至少组织一次党日活动,给本村党员干部及其配偶上一堂党风廉政专题党课。五是学习一套廉政知识读本。各示范点党支部要组织全村的党员干部学习《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等党内读本、《“村官”腐败警示录》等廉政教育读本,以及其他正反两
方面的典型事例,不断增强党员干部的法纪观念。六是开展一次党风廉政建设电化教育。各示范点党支部在试点期间,每半年至少开展一次以反腐倡廉为主题的电化教育,通过播放录象进行示范教育和警示教育。弘扬正气,倡导新风,促进农村基层干部廉洁奉公,增强村民崇尚廉洁和民主法制意识,推进社会主义新农村建设。七是举办一次创作张贴反腐倡廉春联或楹联活动。各示范点党支部要在全村90%以上的村民在家中、在党支部、村民小组办公楼张挂一副以勤政廉政为内容的春联或楹联。八是建立一本“廉政文化进农村”活动台账。各示范点党支部要对平时开展廉政文化进农村活动的详细情况、工作成效及存在的问题,做好台账记录,便于进一步总结提高。
四、实施步骤
廉政文化进农村活动共分四个阶段进行:
第一阶段是组织发动。时间为3月下旬,重点工作是成立组织,研究制定实施方案,召开动员会,统一部署各项工作。
第二阶段是集中宣传、学习、教育。时间为4月上旬。重点工作是按照活动内容,开展宣传和学习教育工作,做到时间保证、内容丰富、形式多样、效果显著。
第三阶段是总结提高。时间为6月。重点是总结本次教育活动开展情况,深刻分析存在问题,提出改进的对策,完善各项制度,建立长效机制,巩固教育成果。
第四阶段是检查验收。时间为8月。镇“廉政文化进农村”活动领导小组对各村党支部开展活动情况进行检查验收。
五、工作要求
(一)提高认识,力求落实。广大党员领导干部要充分认识廉洁文化进农村的重要意义。要把这项活动作为贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础性工作,结合实际,制定规划,落实责任,抓紧抓好。
(二)健全机制,形成合力。完善反腐倡廉宣传教育工作格局,形成反腐倡廉教育的强大合力。镇纪委主要牵头,镇党委组织宣传、共青团、妇联、学校等职能机构要做好经常性的反腐倡廉教育工作,积极开展农村廉政文化活动,以此形成工作合力,推动廉洁文化进农村工作的深入开展。
(三)抓好试点,典型引路。廉政文化进农村,是加强反腐倡廉教育的一项重要工作。镇里决定选择乡镇农村村党支部、安吉村党支部为廉政文化进农村的示范点,通过示范点的工作,在全镇起到示范和标杆作用,指导面上工作的开展。
(四)广泛宣传,务求实效。廉政文化进农村宣传教育活动,要突出抓好正面典型,及时培养、树立先进典型,及时总结经验做法,做好宣传报道工作,及时宣传报道各地好的经验、做法和好人好事。
(五)成立机构、加强领导。我镇将成立廉政文化进农村领导小组,负责全镇廉政文化进农村宣传教育活动的指导、组织、协调工作。各村示范点党支部也要相应成立组织机构,加强对这项活动的组织领导,确保此项工作取得实实在在的效果。
二〇一二年三月二十七日
第三篇:关于开展廉政文化进农村活动实施方案
新党发[2011]04号
关于新堡镇开展廉政文化进农村活动实施方案
各村、辖区党支部、各站所:
为深入贯彻落实党的十七大精神和县委《关于贯彻落实“建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划”实施方案的通知》精神,进一步推进我镇农村廉政文化建设,提高新农村建设水平,现就我镇开展的推进廉政文化进农村活动提出如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,按照“围绕中心、服务大局,惩防并举、重在建设,贴近实际、因 地制宜,真抓实干、效率优先”的要求,扎实推进廉政文化进农村活动的开展。弘扬正气,树立新风,促进和谐,推动社会主义新农村建设上新水平。
二、目标任务
通过开展廉政文化进农村活动,引导农村基层广大党员、干部树立正确的道德准则和价值取向,形成以“遵纪守法、廉洁奉公、为民谋利”为核心的廉政村级干部从政文化;以“公道正派、维护正义、务实高效”为核心的廉政村社组织文化;以“崇廉尚廉,以廉为荣,以贪为耻”为核心的廉政民间乡村文化。
三、活动安排
(一)在成效上,要发挥“五个作用”。
1、发挥廉政文化的导向作用。通过开展廉政文化进农村活动,教育、引导农村基层党员干部知道赞成什么、批评什么、反对什么,并对自己及他人的行为作出正确的评价,树立为民、务实、清廉的价值观念。
2、发挥廉政文化的凝聚作用。通过开展廉政文化进农村活动,凝聚农村基层党员干部和广大群众的力量,共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。
3、发挥廉政文化的教育作用。通过开展廉政文化进农村活动,把正面教育与警示教育相结合,宣传党风廉政建设的成果、先进典型事迹,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,消除腐败行为,营造清正廉洁的文化氛围,使人们在廉政教育中思想得到升华。
4、发挥廉政文化的规范作用。通过开展廉政文化进农村活动,强化对基层党员干部的道德自律与制度约束,规范基层党员干部的思想与行为,使其自觉遵守廉政准则、廉洁自律各项规定,实现自律与他律的有机结合。
5、通过廉政文化建设推动我镇农业科技进步,提高农民人均收入。通过廉政文化进农村的具体工作,要使全体村镇村干部牢固树立全心全意为人民服务的思想,真正做情为民所系。把先进的、优质的农业实用技术和优良品种送到千家万户,为农业增效、农民增收做出积极贡献。
(二)在原则上,要坚持“六个结合”。
1、坚持与建设社会主义新农村相结合。把廉政文化纳入新农村建设规划和实施方案,制定有针对性的农村廉政文化教育建设措施,在开展落实党在农村的一系列方针政策的监督检查中,把廉政文化建设作为主要内容之一,使其在实现生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的目标过程中,发挥积极的促进作用。
2、坚持与扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合。将廉政文化渗透、融入党员干部的日常工作、学习、生活之中,把先进性教育活动与农村廉政文化活动紧密结合起来,不断巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果。
3、坚持与建立健全农村基层党风廉政建设制度相结合。积极推动廉政文化与制度建设的相互融合、相互促进,不断建立和完善适应廉政文化建设需要的农村基层党风廉政制度,具体如下:一是民主决策制度。制定和落实村委议事制度,村民会议、村民代表会议、村民户代表会议以及“一事一议”、民主听证制度;二是村社基层干部选拔任用机制,《党政领导干部选拔任用工作条例》以及以“两推一选”村党组织领导班子成员、直选村委会成员等制度;三是农村基层党务公开制度。公开村级党组织的工作事项,重点公开村级基层党组织的工作目标、重大决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理的使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容;四是村务公开和民主管理制度。凡属村务公开目录内的内容都应及时公开;五是监督制度。完善村级公有资产监管制度,村级会计委托及帐户集中管理制度,村级财务预决算、开支审批、审计监督等管理制度;六是廉政制度。建立集体村级领导双向述职述廉、民主生活会、村民询问质询和民主评议、廉政谈话制度等。
4、坚持与精神文明建设相结合。把开展廉政文化进农村活 动作为创建文明村及五好家庭考评的重要指标,在精神文明创建中突出农村廉政文化建设内容。认真开展移风易俗活动,反对农村红白喜事讲排场、大操大办;反对一切迷信活动;禁止一切赌博活动;抵制邪教活动。
5、坚持与维护社会稳定、和谐相结合。通过开展廉政文化进农村活动,促进平安建设和社会治安综合治理的各项措施的落实,引导农民知法、守法、用法,维护农村安定、有序、和谐。
6、坚持与农业科技推广和农业扶贫帮困工作相结合。通过开展廉政教育就是推动我镇农业科技的向前发展,就是要增加农民收入为重点。廉政文化建设工作随扶贫帮困工作相互联系、相互统一。
(三)在载体上,要扎实推进“七项活动”。
根据我镇农村工作实际,今年推进廉政文化进农村重点开展“七项活动”。
1、开展村社领导专题廉政教育。从思想上、组织上、行为上把村两委班子主要领导作为廉政教育的重点,采取双向述职述廉、廉政谈话、廉政党课、观看警示教育电教片等方式,不断强化廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、开展廉政文化“乡村行”活动。把廉政文化作为文化“三下乡”的主要内容,将廉政图书、报刊、资料、影视作品,以及 具有地方特色的文艺节目和相关廉政休裁文艺作品等,通过“三下乡”这个平台,传播到农村千家万户。其主要内容:一是开展廉政电影公映,今年每个行政村每年至少放映两部廉政题材电影;二是廉政文艺节目巡回演出。
3、召开廉政文化进农村活动专题座谈会,邀请部分村干部及群众代表参加,探讨农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题,群众反映和关注的热点、难点问题及解决的办法。根据反映情况分部门、站所对口就地解决。
4、开展科技培训。结合我镇新型农民培训工作,将廉政文化内容贯穿于新型农民培训过程中。
5、开展村级主要领导干部廉政承诺活动。开展村主要领导干部廉政承诺活动,对廉政承诺内容在村务公开栏上公开,广泛接受群众的监督,促使村干部思廉、爱廉、护廉、守廉。
6、举办以宣传廉政文化教育为主题的群众性反腐倡廉文体活动,以村为单位,活动形式不拘,既可以举办专场文体活动,也可以结合其他大型文体活动开展。
7、办好党风廉政教育宣传栏。在村务公开栏和村文化中心户开设廉政教育宣传栏。张贴反腐倡廉宣传资料、廉政格言警句、反腐倡廉知识、警示材料、反腐倡廉为内容的漫画或公益图片广告等。有条件的村在比较显眼的位置,制作一条固定的反腐倡廉 内容的宣传标语或廉政广告牌。
(四)在措施上,要建立“四个机制”。
1、廉政文化进农村的协调机制。成立“廉政文化进农村活动领导小组”,具体负责全镇廉政文化进农村活动的组织、协调和指导工作。
2、廉政文化进农村的考评机制。要把廉政文化进农村活动纳入镇党委整体工作一同部署、一同落实、一同考评。把任务分解落实到人,把工作绩效与领导干部评优评先等挂钩,并作为镇、村宣传思想工作及文明建设考评的重要内容,促进工作落实。
3、廉政文化进农村的激励机制。凡是在区、市、县获奖的廉政文艺作品和重大廉政文化建设项目,根据奖项级别给予不同的奖励。每个村都要确定相应带动能力较强的廉政文化中心户,以点带面推动廉政文化进农村活动的全面开展。对廉政文化进农村活动先进个人给予表彰。
4、廉政文化进农村的保障机制。镇上每年从工作经费中挤一点资金出来,以奖代补支持该项活动,保障廉政文化进农村的具体落实。
四、活动安排
1、今年廉政文化进农村主要是学习、宣传、贯彻党的十七届六中全会精神,贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监 督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。
2、继续做好农村廉政文化建设的宣传教育工作,对村级建立健全相关反腐倡廉制度,落实反腐倡廉的各项规章制度。从3月份起,结合科技“三下乡”活动开展工作。一边进行农业科技的推广;一边从事廉政文化建设的建章立制工作,此项工作在10月份以前完成任务。各协助站所派出工作人员具体执行。具体工作时间和农业科技推广时间相结合,时间不少天30个工作日。
3、重点完善各项监督体制,充分发挥监督体制的作用。对不适合、不适应的机制、体制进行调整、改革、充实。对在具体工作中可行、可用、有实效的制度坚持下去。按照每年下乡工作至少不少天30天的工作标准,分期、分批有重点到村社开展工作。
4、认真总结推进农村廉政文化建设的工作成绩、查找工作中存在的不足和差距。对有利于推动工作,对农民增收有利要坚持发扬,不足的要加以改进,认真落实并且建立健全相应的规章制度,确保农村廉政文化建设工作的稳步推进。
中共新堡镇委员会 2011年1月12日
第四篇:乡镇开展廉政文化进农村活动实施方案
乡镇开展廉政文化进农村活动实施方案
乡镇开展廉政文化进农村活动实施方案
各村、乡直各单位:
为了深入贯彻落实党的十七大和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》的精神,进一步推进我乡廉政文化建设,提高新农村建设水平,现就我乡开展廉政文化进农村活动提出如下实施方案。
一、指导思想高举中国特色社会主义旗帜,坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,按照 围绕中心、促进发展,形式多样、寓教于乐、贴近实际、因地制宜,以人为本、夯实基础 的要求,扎实推进廉政文化进农村活动的开展。弘扬正气,树立新风,促进和谐,推动社会主义新农村建设上新水平。
二、活动目标通过开展廉政文化进农村活动,引导农村基层广大党员干部树立正确的道德准则和价值取向,形成以 遵纪守法、廉洁奉公、为民谋利 为核心的廉政从业文化,以 公道正派、维护正义、务实高效 为核心的廉政组织文化和以 人人崇廉尚廉,以廉为荣,以贪为耻 为核心的廉政社会文化。
三、活动要点 (一)在成效上,要发挥 四个作用
1、发挥廉政文化的导向作用。通过开展廉政文化进农村活动,教育、引导农村基层党员干部知道赞成什么、批评什么、反对什么,并
对自己及他人的行为作出正确的评价,树立为民、务实、清廉的价值观念。
2、发挥廉政文化的凝聚作用。通过开展廉政文化进农村活动,凝聚农村基层党员干部和广大群众的力量,共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。
3、发挥廉政文化的教育作用。通过开展廉政文化进农村活动,把正面教育与警示教育相结合,宣传党风廉政建设的成果、先进典型事迹,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,消除腐败行为,营造清正廉洁的文化氛围,使人们在廉政教育中思想得到升华。
4、发挥廉政文化的规范作用。通过开展廉政文化进农村活动,强化对基层党员干部的道德自律与制度约束,规范基层党员干部的思想与行为,使其自觉遵守廉政准则、廉洁自律各项规定,实现自律与他律的有机结合。
(二)在原则上,要坚持 五个结合1、坚持与建设社会主义新农村相结合。把廉政文化纳入新农村建设规划和实施方案,制定有针对性的农村廉政文化教育建设措施,在开展落实党在农村的一系列方针政策的监督检查中,把廉政文化建设作为主要内容之一,使其在实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标过程中,发挥积极的促进作用。
2、坚持与扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合。压滤机滤布将廉政文化渗透、融入党员干部的日常工作、学习、生活之中,把先进性教育活动与农村廉政文化活动紧密结合起来,不断巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果。
3、坚持与建立健全农村基层党风廉政建设制度相结合。积极推动廉政文化与制度建设的相互融合、相互促进,不断建立和完善适应廉政文化建设需要的农村基层党风廉政制度,具体如下:
一是民主决策制度。制定和落实党委议事制度,村民会议、村民代表会议、村民户代表会议以及 一事一议、民主听证制度; 二是农村基层干部选拔任用机制,建立健全党内选举制度,《党政领导干部选拔任用工作条例》以及以 两推一选 村党组织领导班子成员、直选村委会成员等制度; 三是农村基层党务公开制度。公开乡、村党组织的工作事项,重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理的使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容; 四是政务公开、村务公开和民主管理制度。凡属政务公开、村务公开目录内的内容都应及时公开;五是监督制度。完善乡村公有资产监管制度,实行乡村招投标委托制度,站所零户统管制度,村级会计委托及帐户集中管理制度,村级财务预决算、开支审批、审计监督等管理制度;六是廉政制度。建立集体领导与分工负责制度,重要情况通报和报告制度,双向述职述廉、民主生活会、村民询问质询和民主评议、廉政谈话制度等。
4、坚持与精神文明建设相结合。把开展廉政文化进农村活动作为创建文明乡、文明村及文明单位考评的重要指标,在精神文明创建中突出农村廉政文化建设内容。
5、坚持与维护社会稳定、和谐相结合。通过开展廉政文化进农村活动,促进平安建设和社会治安综合治理的各项措施的落实,引导农民知法、守法、用法,维护农村安定、有序、和谐。
(三)在载体上,要推进 九项活动 根据我乡实际,今年廉政文化进农村重点开展 九项活动。
1、开展乡党政主要领导及村主干的专题廉政教育。把乡党政主要领导、村主干作为廉政教育的重点,采取双向述职述廉、廉政谈话、廉政党课、观看警示教育电教片等方式,不断强化廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、开展廉政文化 乡村行 活动。把廉政文化作为文化 三下乡 的主要内容,将廉政图书、报刊、资料、影视作品,以及具有地方特色的文艺节目和相关廉政休裁文艺作品等,通过 三下乡 这个平台,传播到农村千家万户。其主要内容:
一是开展廉政电影公映,每个行政村每年至少放映一片廉政题材电影; 二是廉政书画、摄影巡回展,至少在乡和示范村开展; 三是廉政文艺节目巡回演出。
3、召开廉政文化进农村活动专题座谈会,邀请部分村干部及群众代表参加,探讨农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题,群众反映和关注的热点、难点问题及解决的办法。
4、编辑廉政文化教育读本。结合我乡的实际,挖掘当地的廉政文化资源,编辑适用于农村基层党风廉政教育的典型材料并开展 读书思廉 活动。
5、开展主要领导干部廉政承诺活动。结合乡党政主要领导,村主干的岗位职责,组织乡、村主要领导干部开展廉政承诺活动,对廉政承诺内容在政务公开栏、村务公开栏上公开,广泛接受群众的监督,促使村干部思廉、爱廉、护廉、守廉。
6、举办一场以宣传廉政文化教育为主题的群众性反腐倡廉文体活动,以村为单位,活动形式不拘,既可以举办专场文体活动,也可以结合其他大型文体活动开展。活动载体不限,如诗词朗诵、歌曲演唱、灯谜竞猜等群众喜闻乐见的节目均可。
7、办好党风廉政教育宣传栏。在政务公开、村务公开栏和村文化中心户开设廉政教育宣传栏。张贴反腐倡廉宣传资料、廉政格言警句、廉政条规知识、反腐倡廉知识、警示材料、反腐倡廉为内容的漫画或公益图片广告等。有条件的村在比较显眼的位置,制作一条固定的反腐倡廉内容的宣传标语或廉政广告牌。
8、滤布厂设立廉政文化阅览室。乡文化站开辟 廉政文化阅览室、村文化俱乐部设 廉政读书角、农村党员活动室设 廉政书架、文化中心户设 廉政专栏,配备廉政图书、报纸、杂志,供党员干部和广大村民阅览。
9、培训村级廉政文化协管员。对村级文化协管员开展业务培训,提高他们的整体素质,把村级文化协管员培养成农村廉政文化建设的指导员和监督员。
(四)在组织领导上,要建立 四个机制
1、廉政文化进农村的协调机制。成立 廉政文化进农村活动领导小组(名单附后),具体负责全乡廉政文化进农村活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室,负责对各村落实活动情况的收集和问
题的协调,并做好联席会议的有关准备工作。乡机关各部门各单位根据自身职能,负责廉政文化进农村活动相关工作落实,并确定相应联络科室和联络员,各村要确定相应的办事机构和责任人员,确保此项活动能够顺利持续开展。
2、廉政文化进农村的考评机制。要把廉政文化进农村活动纳入党委整体工作一同部署、一同落实、一同考评。根据洋墩乡廉政 文化进农村活动目标考评评分表》(表格附后)的内容,把任务分解落实到人,把工作绩效与领导干部评优评先等挂钩,并作为乡、村宣传思想工作及文明建设考评的重要内容,促进工作落实。
3、廉政文化进农村的激励机制。凡是在全国、全省、全市、全县获奖的廉政文艺作品和重大廉政文化建设项目,根据奖项级别给予不同的奖励。每个村都要确定三个带动能力较强的廉政文化中心户,以点带面推动廉政文化进农村活动的全面开展。乡里每年评出 1 个廉政文化精品村、10 名廉政文化进农村活动先进个人给予表彰。
4、廉政文化进农村的保障机制。采取 四个一点 的办法筹措廉政文化建设资金,即上面争取一点,村自筹一点、社会赞助一点、市场运作筹措一点。
附送:乡镇开展思想政治工作经验材料
乡镇开展思想政治工作经验材料
加强思想政治工作是适应新时期农村加快改革开放和发展社会主义市场经济的客观要求,是全面提高农民思想道德水平和科学文化素
质的必要途径。近年来,我乡立足乡情,精心研究,创新载体,使全乡思想政治工作进一步得到加强,为全乡各项事业的正常开展,提供了坚强的政治保障和思想基础。主要做法
1、在领导体制、运行机制上解决了一个“常”字。进一步提高思想认识,强化领导,从机制上把思想政治工作纳入党委工作的总盘子,使这项工作能够常抓不懈,逐步做到常规化。每年年初乡党委与各村党支部层层签订目标责任书,将思想政治工作与经济工作同安排、同部署、同检查,实行“一手把”负责制。乡党委统一组织领导,由各职能站所抓落实,真正做到书记常抓、党委常议、机构常设、队伍常建,既有组织保证,又有阵地依托,从而使教育的主渠道得以畅通,抓思想政治工作得心应手,党的各项方针政策宣传贯彻更加落实。同时,乡党委中心组坚持每月 10 日左右召开一次专题讨论学习会,中心组成员每月书写学习笔记 4 篇,心得体会文章 1 篇,每年中心组学习在 12 次以上,领导干部带头撰写调研究文章每人不少于 1篇;乡干部坚持每周 一、三、五早的政治学习及周四晚的集中业务知识学习,要求每月完成学习笔记 4 篇,每季度写心得体会文章 1 篇;每个党员及村社干部全年学习笔记在 5000 字左右,党员学习坚持“三会一课”,村社干部推行了周学习制度,每周至少进行一次集中学习,其它时间进行自学。如下营村全体村干部坚持每季度集中到各社开会,进行集中思想道德教育,群众学习坚持每月至少一次。各村充分利用玉米制种、番茄种植等宣讲会及时进行理论教育,使群众参学率达 90%以上。汪家墩
村利用村农科教中心,每季度召开一次全村群众大会集中进行理论教育。
2、在思想内容上解决了一个“实”字。就是能够适应形势的发展和群众需求的变化,不断更新观念,突出重点,充实内容,增强思想政治工作的针对性和实际效果。过去由于阵地队伍薄弱,工作形式单一,教育内容枯燥,广大群众多是被动接受教育,难以达到满意的效果。近年来,我们充分利用乡党校、村、社文化活动室等阵地,发挥县、乡技术人员以及各村培养的科技带头人、致富能人的作用,根据乡党委的中心工作和群众的需求开展思想教育活动,每年及时根据新形势、新任务的发展需求,结合本乡实际制定了从领导干部到农民群众一系列的培训计划和培训要点。
一是加强了对《公民道德建设实施纲要》的学习宣传,在全乡开展了“学习纲要精神,树立道德风范,争当文明村民”的活动,每年出黑板报 100 多期(块),制作悬挂宣传横幅 28 多条,书写小标语 1500多条,印发宣传资料 1 万余份。同时,结合我乡实际,滤布乡党委制定下发了内容涵盖公民基本道德规范、文明风尚标准、精神文明建设基本要求、“15”家庭文化大院等内容的《倪家营乡精神文明建设主要内容》宣传材料。
二是全乡 12 个村结合《纲要》精神普遍对村规民约进行了进一步的完善,在此基础上,由乡上统一印制并下发到了各农户。各单位也对职业道德规范、学生行为规范等进行了修改完善。
三是结合群众以及农村的实际情况重点对玉米制种要点、番茄种植技术、肉牛科学育肥、胚胎移植等先进的种植、养殖技术及时传授
给群众,由于教育内容紧跟形势发展变化的需求和关系群众的切身利益,所以广大群众变被动教育为主动接受教育。
3、在途径和手段上解决了一个“新”字。就是能够在传统思想教育形式的基础上,不断创新载体,多形式、多渠道地开展宣传思想工作,使之进村入户到人,产生综合效应。长期以来,思想教育工作习惯于召开大会、发文件等传统做法,这虽然有一定的效果,但形式呆板单调,宣传思想工作应有的作用难以发挥。所以在近年来,我们精心设计载体,创新教育活动的方法,使思想政治工作更加紧跟时代、适应农村实际。
一是积极开展了送温暖、献爱心、办好事、办实事等道德实践活动。201X 年,我乡在干部党员中开展了“联户带创”活动,要求各级干部和党员联系贫困户,对贫困户、残疾人、老人、有困难的学生送温暖、献爱心,按照这一要求,乡村进行了经常性帮扶。同时,全乡党员、干部和教师捐资 9600 多元,对 43 户贫困户、特困户、63 名老党员进行了慰问;近期结合保持共产党员先进性教育活动的开展,由乡党委发出倡仪,全乡机关干部党员积极参与,为汪家墩村三社贫困户代吉明捐款达 3000 多元,使共产党员的先进性得到了充分体现; 二是开展道德评议活动。各村集中对不赡养父母、信邪教传邪教、不务正业的人群进行了评议和教育。如下营村道德评议会对全村个别不赡养父母的青年开展了针对性的批评教育。同时,该村道德评议会又及时召集全村老年人,开展了“老年人发挥余热座谈会”。针对农村个别群众婆媳关系、邻里关系处理不好,不赡养老人等问题,下营村道德评议会在过去开展“夸公婆、赛媳妇”活动的基础上,按照公民道德建设的要求,创新载体,完善内容,专门组织全村妇女开
展了“敬老人、夸邻居、比公婆、赛媳妇”活动,选择了 8 名典型代表,召开了经验介绍座谈会,特别要求不孝敬父母、邻里关系和婆媳关系处理不好的妇女参加。通过婆婆、媳妇的现场说教,收到了明显效果。此项活动已于 201X 年底在全乡 12 个村进行了全面推广。同时,结合农村群众思想基础及现状,进一步探索加强农村思想政治工作的新途径、新办法,开展了以“语言美、环境美、行为美、生活美”为主要内容的“美在农家”活动,并通过建立“文明之星”榜等形式对各类道德典型进行了广泛宣传,促进了全乡村风民风的好转。为进一步加强了十星级文明农户评选工作,乡上统一印发了《倪家营乡最佳十星级文明农户、十星级文明农户评选标准》,各村均采取初评、联评、审评定级的方法,严格标准,准确定级。如上营村还采取了发放测评表的办法,严格评星标准,真正起到了树立典型、激励后进的目的。201X 年底,全乡共评选出最佳十星级农户 100 户,十星级农户 349 户,好媳妇、好婆婆、好青年、好邻居等道德先进典型 60人,洗煤滤布并进行了表彰奖励。
三是扎实开展乡村社干部思想道德建设。在乡村干部中实行目标管理及廉政承诺,同时还聘请行风监督员,成立民主理财小组等组织,邀请人大代表对乡村干部进行有效监督和评议,注重抓好村社干部述职评议工作。如倪家营村在干部述职评议中,每位评议人员对所提意见和建议都做了认真的准备,其中宋学林等 3 人还对村干部所提的意见、建议,提前准备了书面评议发言材料。南台村在村社干部评议中提前下发了意见征求卡,然后村社干部经过整理后一一都作出反馈答复。
四是在全乡广大干部群众中开展了道德、科技、文化、卫生、法律“五进户”和“改陋习、树新风”活动。乡上专门下发了安排意见,提出了具体要求。乡上统一组织宣传队逐村开展了理论法律和科技宣讲培训。通过农村道德评议活动的开展,有效地解决了农村许多突出矛盾和难点问题,形成了新人新事有人夸,歪风邪气有人管的新气象。同时,适时举办青年歌手大奖赛、法律法规知识竞赛、民俗作品展等活动,通过活动的开展陶冶了群众的情操,从而使群众的思想境界在潜移默化中得到提高。
4、在活动经费上解决了一个“增”字。要想思想政治工作搞的有声有色,没有一定的场所、设施是不现实的,也是不符合群众日益增长的物质生活与精神生活的需求的,为此,近几年我们采取长期规划、分步实施的办法,加大了活动阵地的建设投入。近三年来,全乡12 个村不同程度的结合各自实际情况,投入一定资金对村委会进行了新建、装修和设施完善。南台等 9 个村新制作了精神文明建设阵地图版。汪家墩村投资 10 万元,修建了村农科教中心;马郡村、红山湾村、南台村新建了村文化活动中心。近两年,倪家营村六社等 16 个社,共投资 40 万元修建了社文化活动室。汪家墩三社等 10 个社投资均 5 万元进行了文化室墙面布置和设施的配备。目前,全乡高标准社文化室累计达 37 个,占全乡合作社总数的 56%。与此同时,各村通过部门帮扶、自我发展等手段增添了书籍、音响、功放、VCD、电视机等必备的配套设施,使群众活动有场地、活动有设施。同时,每年还对评选出的“十星级文明农户”、“好公婆、好邻居、好媳妇、好青年”、致富能手进行表彰奖励,对一些后进弱势群体进行必要的技术以及资金的扶持,对全乡的老干部、老党员定期进行慰问、座谈,使他们
真正感受到党和政府的关怀,激励他们支持和关心党和政府的各项事业。.免费提供
5、在组织管理上解决了一个“人”字。就是改变了过去农村基层思想工作力量薄弱的状况,从很少人管、甚至无人管到由党委书记负总责、协调各部门力量齐抓共管,形成了合力。实行统一领导、统一指挥、统一协调、统一实施的体制和机制,把教育、文化、科技、广播、电视等职能部门有机地统一起来,使全乡思想政治工作做到政令畅通、步调一致。《乡镇开展思想政治工作经验材料》
第五篇:光辉村廉政文化进农村工作总结
光辉村廉政文化进农村工作总结
近年来,我村按照中央和上级党委、纪委的关于开展廉政文化进农村活动的部署和要求,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标要求,针对当前我村“求富、求知、求乐”的多元文化需求,积极创新载体,整合资源,完善机制,争创特色,全面深化廉政文化进农村工作,使廉政文化渗透到我村日常生产、生活的各个领域,有效发挥了廉政文化在纯化民风、凝聚民心、弘扬正气中的重要作用。回顾近年来的廉政文化进农村工作,我村主要体现在以下几个方面:
一、落实“五个一”,展现农村廉政文化建设的生动性
1.开辟一个廉政宣传窗口。在村委会门口设立宣传橱窗,定期以专版形式刊出廉政书画、反腐文章等内容,并鼓励村民积极创作各类反腐作品,并将上报作品发布在宣传窗中。通过设立廉政宣传专栏,让广大群众牢记“勤廉是立德之本,勤俭是立家之本”。
2.读一本廉政书籍。广泛开展读书思廉活动,倡导广大村民关注基层廉洁工程,多读多看廉政文章。全年全村每名党员都读一本廉政书籍,并定期在支部组织开展讨论。
3.建立一个廉政图书专柜。充分利用村委会图书室的有利资源,将反腐倡廉的教育书籍和电教片集中整合,建立了廉政“图书专柜”,并悬挂一批警示格言,考虑到村的实际,鼓励村民外借《警示录》、《痛悔》等碟片回家观看。“图书角”定期推荐学习书目,要求广大
村民群众特别是党员加强学习,注重联系实际提高自身党性修养。
4.上一堂廉政教育课。在党员廉政教育工作中坚持组织灌输与自
我教育、传统与现代教育手段、正面教育与警示教育相结合,采取参
观教育基地、观看教育片等多种行之有效的方式,组织开展反腐倡廉
主题教育。以正面教育,自我教育为主,把着力点放在激发干部
自我改进,自我提高的内在动力上,促进工作方法的改变。首先,把
开展社会主义荣辱观教育纳入廉政教育的内容,应该怎么做,不应该
怎么做,提倡什么,反对什么,从而推进党风廉政建设的进一步开展。
5、开展一系列廉政文化活动。通过现代远程教育、读廉政书籍、家庭助廉等,使廉洁文化深入人心。
二、建立健全规章制度,确保农村廉政文化建设的长效性
1.建立廉政建设责任制。积极探索村级党风廉政建设工作新途径,将党风廉政建设责任制列入村党建工作目标,工作有计划、有措施、有检查,村党支部书记为第一责任人。制定《党务公开、村务公开制
度》等,组织监督员队伍和监督网络,形成有效的监督机制,加强和
促进村委会党风廉政建设,使党风廉政建设责任制工作落到实处。
2.健全民主管理制度。村委会始终坚持群众自治组织的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的村民自治的性质,不断扩大基层民
主,增强工作的透明度,让村民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权。培养居民的民主意识,使村民认识到自己是光辉村的主人,是村事务自我治理的主体,同时规范工作程序,将村事务逐步交由村
民自主决定,自我管理。
3.规范听证会制度。规范民主听证会的适用范围、内容和程序。制订工作议事规则,规范民主决策,进一步扩大基层民主权力,保证基层群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
4.推广事务协调会制度。凡涉及村民共同利益、民事纠纷等事项,都可按照登记、情况了解、召开协调会协调这一程序进行,努力化解村内不安定因素。
5.建立民主评议制度。采取年终评议、专题评议、考查评议等定期不定期的方式对村进行综合评议。由村民、党员、村民代表就村委会工作、村委会工作人员进行评议,乡党委将评议小组的评议意见作为对村委会管理、考核村委会干部奖惩任免的依据。
6.完善村务公开工作制度。村委会主任负责村务公开日常工作。统一村务公开的地点、时间、内容和程序,同时成立村务监督小组,对村务公开工作进行监督。通过一系列基层民主建设,保障了群众的知情权、建议权和监督权,有力地推进了农村基层党风廉政建设。
三、抓好三个结合,让廉政文化进村入户
开展廉政文化进农村是一项系统的工程,并不是一项孤立的、单独的工作,工作中把它与建设社会主义新农村结合起来,联动其它各项农村工作整体推进。
一是与农村党建工作相结合。廉政文化进农村,对农村基层党员干部也是一种经常性的提醒、约束和爱护。在抓党建工作的同时,把党风廉政建设工作列入重要议程,把廉政文化建设融入到党风廉政宣教中,做到同部署、同落实,促使全体党员干部“为民、务实、清廉”。
二是与村务公开相结合。通过村务公开栏、村民座谈会等途径,公开党的农村政策、公开党纪法规,大力开展党风廉政建设宣传教育,让群众广泛享有知情权、参与权、监督权和管理权,以切实发挥群众监督的作用。
三是与制度建设相结合。1.村委会工作人员教育培训。把反腐倡廉教育纳入教育培训总体规划,通过开展各项业务培训班、形势政策教育、思想道德教育、党纪法规教育等形式多样的教育活动,提高村干部的大局意识和自重、自省、自励意识。同时要求村干部同村民打成一片,增强村干部的群众观念。
2、组织党员干部学习党章、《实施纲要》,开展党纪法规知识测试等活动,促使进一步完善财务管理、述职述廉、个人重大事项报告等廉政制度,推动农村基层党风廉政建设。
四、发挥三种载体作用推进廉政文化进农村活动
我村在开展廉政文化进农村的活动中,充分发挥三种活动载体的作用:
一是积极开展“美德在农家”活动,从党风廉政建设的大局出发,以构筑家庭反腐倡廉的牢固防线为目标,开展崇尚廉洁、禁毒、禁赌等宣传教育,“破陋习、树新风”,使家庭美德宣传家喻户晓,深入人心,决不让“黄、赌、毒”及腐败消极现象进家园。
二、是积极实施“活力民主、阳光村务”工程。通过村务财务公开、项目决策和村务监督等,建立起了一整套有效的村民自治权力平衡运行机制,保障村民充分享有知情权、参与权、管理权、监督权,保证
村治理的决策、执行、监督等环节相互制衡和规范有序,有效促进了农村基层党风廉政建设。
三、廉政文化建设存在的问题
虽然前一阶段廉政文化建设开展多项活动,也取得了实实在在的成效,但是在开展的过程中也存在一些不足:一是廉政文化建设的宣传力度不够,廉政文化宣传平台的作用还没有真正发挥,宣传覆盖面不够广;二是创新不够,各项活动的开展按部就班,没有创新,内容、方法等都需要进一步创新。
六、下一步工作安排
针对上述存在的问题,我村将在今后的工作中进一步加强和克服,并在下一步做好以下几项工作:
1、按照上级廉政文化理念,以及廉政文化宣传模版,构建廉政文化视觉系统。
2、通过开展学习班广泛开展学习廉政文化。
总之,我村在乡党委、纪委的正确领导下,按照乡纪委廉政文化建设的整体部署,扎实开展各项活动。
光辉村党总支
2011年10月27日