地震应急预案和现场应急处置方案

第一篇：地震应急预案和现场应急处置方案

地震专项应急预案和现场应急处臵方案 总

则

1.1 编制目的

为切实加强防震抗震工作的管理能力，确保在地震前做好人员和物资的各项准备工作，临震能迅速进入应急状态，震后能有效投入救灾工作，不断提高地震应急能力，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，结合XX„2014‟13号文件要求，制定本预案。

1.2 编制依据

根据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《四川省防震减灾条例》、《甘孜藏族自治州地震应急预案》、《雅江县地震应急预案》、XX”文件要求制定。

1.3 适用范围

本预案适用于XX水电工程XX办公及生活场所和的施工区地震灾害事件。

1.4工作原则

（1）实施应急救援预案以保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护员工生命财产安全优先为指导方针，体现事故损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调和持续改进的思想。

（2）以人为本，预防为主；团结合作，快速反应；齐心协力，最大限度内减少损失和人员伤亡。

（3）本着“防重于抢，预防为主”的原则，为确保施工生产进度目标的实现，把人员伤亡事故可能对工程造成的损失和影响降到最低限度。

2危险性分析

2.1XX单位概况

XX成立于2013年1月，承担了XX开挖Ⅰ标、XX开挖Ⅱ标、大坝工程标和泄水建筑物工程标等工程项目。

XX现有坝肩开挖项目部、总监工作部、技术质量部、合同部、安全环保部组成。

2.2危险性分析

地震是一种严重的自然灾害，且地震灾害不可预见性及其危害性，地震灾害损失包括地表断裂、山体滑坡以及阻塞河道和洪水泛滥、地陷和砂土液化、建筑物倒塌破坏及其次生灾害，使生命线工程如交通、通讯、供水、供电等破坏，经济与生产活动停滞（停工、停产等），造成人员重大伤亡等等。

（1）地震可能带来边坡失稳垮塌，危及基坑或下部施工人员安全。

（2）地震可能造成正在施工中的建筑设施、隧道等结构破坏，造成人员伤亡、施工停止。

（3）地震可能造成围堰、已经运行的挡水建筑建筑物溃坝，造成被保护区域或基坑施工人员、设备安全。

（4）地震可能造成交通受阻，通讯中断、供电停止，造成工程建设全面停工，造成工程经济损失。

（5）地震可能导致边坡大滑坡形成堰塞湖等次生灾害，危及下游施工建设和人员安全。

3应急组织机构及职责

3.1 指挥机构

抗震救援指挥部

总 指 挥：XX

手机：XX 副总指挥：XX

手机：XX 成 员：

抗震救援指挥部工作职责：

（1）贯彻落实国家有关地震地质等灾害的管理法律法规及相关政策；

（2）负责地震灾害应急救援方案的制定和决策，根据外部信息来源，迅速做出抢险救援决策，发布启动应急救援预案指令，统一协调指挥事故应急救援工作。

（3）指挥抢救伤员，根据现场需要，调动调配一切资源投入救援工作。

3.2应急抢险工作机构 3.2.1事故应急救援办公室

应急救援办公室设在安全环保部

组

长：XX

手机：XX 副组长：XX 成员：

应急救援办公室工作职责：

（1）宣传地震科学知识，增强员工客防震避险、自救互救能力；

（2）负责协调内部事务安排，做好接警、报警、上报等工作。

（3）负责救援期间内部人员安排，全面准确掌握事故发展动态，及时向上级单位反馈信息。

（4）收集灾情和救灾物资库存情况上报；

（5）做好灾情评估和抗震救灾总结。

3.2.2事故应急抢险救援组 组

长：XX

手机：XX 副组长：XX

手机：XX 成 员：

抢险突击队成员由45岁以下的全体监理人员组成。事故应急抢险救援组工作职责：

（1）遭遇突发性地震侵袭后，按照抗震救援指挥部发出的指令，迅速赶赴现场组织抢险救援，最大限度内减少和降

手机：XX 低损失及人员伤亡。

（2）抢救被埋压人员，运送危重伤员。

（3）震后迅速关闭燃气、供水系统，打开应急照明设备，排除火灾等次生灾害源险情，防止次生灾害蔓延。

（4）保障疏散通道、安全出口畅通，设臵消防安全疏散指示标志和应急照明灯。

3.3保障机构 3.3.1后勤保障组

组

长：XX

手机：XX 成员：XX

XX 后勤保障组工作职责：

（1）负责内外联系，根据抗震救援指挥部的指令及事态的发展情况，报警求援。

（2）在临震应急期紧急采购本单位所需的食品、饮用水、棉衣、棉被、雨具、应急灯、电筒等与抗震救灾相关的物资。

（3）在震后及时清点上述救灾商品的储备情况，做好州抗震救灾指挥部紧急征用准备。

3.3.2车辆保障组

组

长：XX

手机：XX 成员：

车辆保障组工作职责：

负责应急救援时的交通运输和调度工作。

3.3.3 善后处理组

组

长：XX

手机：XX 副组长：XX

手机：XX

XX

手机：XX 成员：

善后处理组工作职责：

负责全面了解地震地质灾害后员工的安全健康情况，负责地震地质灾害突发事件的善后处理工作，负责向专项应急领导小组汇报地震地质灾害突发事件善后工作处理情况。

3.3.4医疗救护组

组

长：XX

手机：XX 副组长：XX 成员：

医疗救护组工作职责：

（1）安抚惊吓者情绪；

（2）对伤员进行清创包扎

（3）转移重伤员。

3.3.5外部救援机构

XX县急救中心（电话：）武警消防大队（电话：）3.4 相关职责

3.4.1抗震救援指挥部通过内部报告制度和掌握的外部

手机：XX 信息来源，迅速做出决策。

3.4.2应急救援机构任命事故现场的管理者，并确定事故现场管理者的义务和责任。

3.4.3抗震救援指挥部机构内人员因生病、节日、出差不在岗时，根据需要调配其他人员补充。

3.4.4任何人抗震救援期间发现事故隐患或事故苗头时，都有义务就地采取正确措施排除和控制事故发生；可能危及人身安全或重大财产损失的，在向上级报告的同时，应迅速报警求援。报警电话为：

火警电话：119，医疗救助中心求助电话：120，道路交通事故求助电话：122。

在报警中，要讲清楚事故发生地点、部位、单位名称、联系电话等。

3.4.5在地震灾害未得到有效控制，灾害进一步扩展有可能危急人身安全的紧急情况下，现场人员和其他人员应采取自救、互救的措施，迅速撤离事故现场，到达安全区。4 地震灾害分级

地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。

（1）特别重大地震灾害。造成员工及家属50人以上死亡（含失踪），或者100人及以上重伤，或者造成直接经济损失1亿元及以上的地震灾害。当公司员工及家属较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害。

（2）重大地震灾害。造成员工及家属30—49人死亡（含失踪），或者50人以上100人以下重伤，或者造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下的地震灾害。

当公司员工及家属较密集地区发生6.0级上地震、7.0级以下地震，人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，初判为重大地震灾害。

（3）较大地震灾害。造成员工及家属10—29人死亡（含失踪），或者10人以上50人以下重伤，或者造成直接经济损失1000万元以上5000万元以下的地震灾害。

当公司员工及家属较密集地区发生5.0级上地震、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为较大地震灾害。

（4）一班地震灾害。造成员工及家属10人及以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤，或者造成直接经济损失1000万元以下的地震灾害。

当公司员工及家属较密集地区发生4.0级上地震、5.0级以下地震，初判为一般地震灾害。

5预警及响应机制

5.1预警和灾害报告

应急救援办公室成员接到当地政府关于地震灾害预警信息或发生地震灾害后，及时报告总指挥部，同时拨打武警消防电话XX和XX县急救中心电话XX。总指挥部立即对事故进行判别，按级别启动应急响应机制，布臵灾害应对和抗震救灾工作。

应急组织机构收到突发事件信息后，1个小时内电话向业主、咨询公司和事件发生地县级以上人民政府报告，2个小时内用电传方式书面向上级单位报告，24小时内用电传方式书面向所在地省级人民政府、省国资委、省安监局、省电监办等部门报告。60天内向上级相关部门报送事件调查报告。报告应包括以下内容：①事故发生时间、类别、地点和相关设施；②联系人姓名和电话等。

5.2分级响应

XX单位中心地震灾害应急工作遵循分级响应的原则，根据地震灾害（或预测）的等级，按I级（应对特别重大地震灾害）、II级（应对较大地震灾害）、III级（应对重大地震灾害）、IV（应对一般地震灾害）启动应急响应。

5.2.1 I级响应

特别重大地震灾害发生后，XX单位立即启动地震应急预案，开展应急处臵和抗震救灾工作。协调地方市（地区）、县级有关部门组织应急救援，XX单位全力配合，并请求管理局等单位给予救援上的支持，及时报告公司获得指导性资源的帮助。5.2.2 II级响应

重大地震灾害发生后，XX单位立即启动地震应急预案，开展应急处臵和抗震救灾工作。协调地方市（地区）、县级有关部门组织应急救援，XX单位全力配合，并请求管理局等单位给予救援上的支持，及时报告公司获得指导性资源的帮助。

5.2.3 III级响应

较大地震灾害发生后，XX单位立即启动地震应急预案，开展应急处臵和抗震救灾工作。协调地方市（地区）、县级有关部门组织应急救援，XX单位全力配合，并请求管理局等单位给予救援上的支持，及时报告公司获得指导性资源的帮助。

5.2.4 IV级响应

较大地震灾害发生后，XX单位应急处臵，启动救援措施，协调管理局、事发县级地方政府给予救援上的支持，及时报告咨询公司获得资源上的帮助。

6现场应急处臵

6.1应急行动

（1）监理中心抗震救援指挥部发布预警警报，抗震救援办公室在接到监理中心抗震救援指挥部发布的预警警报后，立即向各抗震救援小组传达预警警报。

（2）在地震灾害预警警报发布后，各抗震救援工作组必须实行24小时值班，各部门按照职责分工做好重点部位、重点环节的防范，实时向抗震救援指挥部或办公室报告最新事态发展及处臵情况。

（3）当遭遇突发性震灾灾害时，立即开展抗震救灾工作。

6.2现场处臵

地震预警发布后，及时向上级领导反映情况，要求救援，挥部通知其他各部门进入预警状态，随时准备开展救援工作，同时各部门在防震领导小组领导下严密监视震区受灾的情况，发现灾情时，迅速组织力量，采取有效措施，防止灾情蔓延，同时利用器材装备，参与抢险救灾工作和自救，最大限度减少破坏性地震造成的损失。

6.3现场抢险

（1）利用手中最有效的交通工具和通讯器材向附近的医疗急救部门发出紧急呼救和救援信息，以求尽早得到援救和协助，指派人员在交叉路口等候，及时引导医疗部门车辆及救护人员到达现场，赢得抢救时间。

（2）本着时间就是生命的原则，迅速组织抢救生命，救援时要注意先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者，以扩大互救队伍，轻伤员应自救互救，凡是神志清醒的者伤员均应立即进行伤情自检、互检，尽可能相互帮助，进行一般损伤的处理。未受伤或受轻伤的人员应积极加人抢救队伍，对危重伤员进行抢救。

（3）组织最先赶到的医务人员进行指导和纠正。群众自发性的现场救护，往往会出现一些差错，只要医务人员一到场，即可请他们普遍检查一遍救护情况，看有否差错或不当之处，发现问题立即指导纠正，同时负责整个抢救、搬运过程的技术指导。

（4）拦截适于转运伤员的车辆，将应该运走的伤员及时送往医院进行救治，急救车应优先运载危重伤员。对抢运紧急救灾物资和救灾人员的特种车辆，要提供快速通行条件，确保安全、及时、准确、高效。

6.4应急逃生路线

6.4.1营地内逃生路线

营地内工作、生活人员以XX单位营地正门为第一逃生路线。

6.4.2施工区工作人员逃生路线

施工区工作人员逃生时以就近洞室为目的地的原则进行逃生：

右岸开挖I标施工区：

右坝肩、开关站、进水口附近的人员以XX作为第一逃生目的地，选择最近便道，以最快速度逃至XX隧洞。

右岸开挖II标施工区：

①左坝肩、溢洪道进口附近的人员以XX隧洞作为第一逃生目的地，选择最近便道，以最快速度逃至XX隧洞。

②溢洪道出口附近的人员以XX隧洞作为第一逃生目的地，选择最近便道，以最快速度逃至XX隧洞。

6.5应急结束

地震灾害得到控制后，灾害事故直接应急任务和现场伤亡人员施救活动结束，以及灾害事故得到初步控制后，并经现场指挥部检测评价确无危害和风险后，由最高应急救援指挥机构宣布应急结束，结束现场应急救援工作。

7后期处臵

7.1善后处理

（1）在应急救援行动结束后，由XX抗震救援指挥部统一领导和协调灾害后恢复与重建工作，各部门组织力量尽快恢复通讯、供水、排水、供电、供气等基础设施、设备，恢复正常生活生产秩序。

（2）各部门做好相关的善后处理工作，包括人员安臵、受伤人员继续医疗救治、疾病控制、污染物收集、现场清理与处理、补偿，提供生活必需品等工作。

7.2调查和总结

根据地震灾害范围和程度，经有关部门调查评估，提出恢复重建计划，报公司领导批准后实施。

需要咨询公司援助的，由领导根据实际情况向公司提出申请。

8保障措施

7.1 通信与信息保障

随时保持通讯网络的畅通，以便及时、准确的收集信息来源，及时掌握道路交通动态。应急救援通讯网络，以手机联络通讯为主，固定电话通讯联络及电传方式为辅。

7.2 应急队伍保障

贯彻执行“管生产，必须管安全，谁主管，谁负责”的安全生产工作原则。监理中心全体员工，既是生产人员，又是突发事件发生后的应急救援人员，现场负责人，既是生产经营活动的组织者，又是突发事件发生后，现场应急抢险救援的临时指挥员。

8宣传教育、培训和演习

8.1 宣传教育

XX抗震救援指挥部要求抗震救援办公室对各部门开展防震减灾科普知识宣传教育，使职工树立科学的防御意识。动员职工积极参与防震减灾活动。抗震救援办公室宣传和解释地震应急预案以及相关的地震应急法律、法规和规章，增强职工的地震应急意识，提高自救、互救能力。

8.2 培训

抗震救援办公室向各部门开展突发公共事件相关的公共培训，增强职工对突发公共事件的知识和能力。指挥部要求各级领导、应急管理和救援人员进行岗前培训、常规性培训等。

8.3演习

根据地震应急预案，XX定期或不定期的组织专业性综合性的应急演习，做好各部门之间的协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。

应急演习包括以下几项措施:

（1）地震灾害预防期间通讯系统是否能正常运作。

（2）现场人员是否能按安全撤离路线、通道撤离到安全避震场地。

（3）应急救援机构能否及时参与震灾的抢险救援。

（4）有关抢险救援设备、物资能否到位。

（5）抗震救援专业工作组或抢险救援队执行任务的能力和相互间的协调能力，能否充分有效地调配应急救援力量。

通过应急演习，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处臵的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性。

责任及奖惩

地震灾害应急处臵工作实行行政领导负责制和责任追究制。对应急管理工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。

发生地震灾害时，任何人都不得以任何借口拒绝或阻止他人参加救援工作，对不负责任、不愿意承担义务，推诿的行为，以及迟报、谎报、瞒报和漏报地震灾害重要情况的，将按有关规定进行严肃处理，对有失职、渎职行为的，交由司法部门追究法律责任。

附件

附图: 突发事件应急预案响应程序

救援体系机构联系方式

突发事件应急预案响应程序图

救援体系机构联系方式

总 指 挥：王奇峰

手机：*** 副总指挥：韩建东

手机：*** 成员：钟贤五

手机：***

张家华

手机：*** 黄志辉

艾德军

王艳芳

陈维平

手机：手机：手机：手机：*** *** *** ***

第二篇：地震应急处置预案

地震应急处置预案

为保障地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震造成的损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》和《柳城县地震应急预案》，结合我镇实际，制定本预案。

一、本地震应急预案（以下简称预案）的指导原则：

1、地震应急工作立足于预防地震，认真贯彻“预防为主、防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，实行政府统一领导，统一管理，分级负责，条块结合，以块为主的原则。

2、根据地震震级、地震灾害程度、救灾规模，分为临震应急反应、一般破坏性地震应急反应、严重破坏性地震或造成特大损失的破坏性地震应急反应三种情况。

3、上级发布地震临震预报后，本镇即进入临震应急期，发生地震后即进入震后应急期。在临震应急期和震后应急期，镇内应急指挥机构必须遵循政府统一领导、分级负责的原则，立即按照本预案采取紧急措施。

二、应急基本情况

1、应急机构：镇机关、村委会各设民兵应急分队，各村设民兵连、联防队。

2、交通情况：所属各部门、上级驻镇单位皆有车辆，各村均有交通工具，能满足抗震应急征调需要。

3、通讯情况：有线、无线通讯网络和广播、有线电视已覆盖全镇，镇抗震指挥部办公室设固定电话：7618189（保持24小时畅通），各村委会办公电话即村抗震联系电话(保持24小时畅通)。

4、卫生情况：全镇有中心卫生院1 所、村卫生站19 个。

三、地震应急机构的组成和职责

（一）镇人民政府抗震救灾总指挥部，由镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任副总指挥，镇党政班子成员、党政办、镇属各部门、上级驻镇有关单位、等部门主要负责人、各村党总支（支部）书记、村委会主任为指挥部成员。总指挥部在市抗震救灾总指挥部的领导下开展工作。其职责和工作内容是：

1、制订地震应急预案或地震应急实施方案，并督促、检查和落实。

2、根据国务院确定的地震重点监视防御区和省、市政府确定的地震危险区及地震短期预测预报结论，制定和部署地震异常现象监测、地震灾害预防、震后救灾与重建工作，并具体组织实施。

3、根据地震发展趋势，报经市人民政府批准，通知各村委会，做好地震应急准备工作。

4、经市人民政府批准，安排部署群众外宿避震的时间和范围，确定救灾范围和规模，适时宣布本镇进入震后应急期和应急期的起止时间，需延长应急期时，报请市总指挥部批准后，通知全镇。

5、一般破坏性地震发生后，立即宣布启动本预案。总指挥部成员立即到镇政府报到，镇党委、政府立即进入抗震救灾现场指挥状态，按市总指挥部的指示，及时组织实施本应急预案，研究制订抗震救灾计划及对策措施。

6、在上级政府的领导下，统一指挥、组织协调抗震救灾工作。地震发生后，立即指挥各工作组、各抢险救援队奔赴灾情现场抢险救灾，组织灾情调查人员立即奔赴灾区开展各项灾情调查，并尽快向市总指挥部报告震情动态、灾情和抗震救灾情况，请示抗震救灾的紧急问题，同时发布和落实各类稳定社会保障措施。

7、做好抗震救灾物资和资金的筹集储备，指挥急需用品物资调动，根据灾情、镇内抗震救灾力量和救灾物资情况，决定是否请求市或邻近乡镇给予援助。

8、督促检查各村委会、各有关部门抗震救灾工作的落实情况。

9、按照上级人民政府和有关部门的统一部署，在镇人民政府的领导下，组织协调或配合做好灾后恢复重建工作。

（二）指挥部下设办公室及震情监视、灾害评估，交通运输、通讯和应急恢复，抢险救灾，灾民转移安置、物资供应和后勤生活保障，治安保卫，医疗、卫生防疫，次生灾害预防、生产自救、灾后重建，宣传报道八个现场工作组。

1、办公室设在党政办，负责处理相关日常事务，联系电话：7618189。主任：分管党政办党委副书记、纪委书记；副主任：党政办主任；成员：办公室全体成员和临时抽调人员，职责和工作内容：

（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，经镇人民政府批准，及时向市委、市政府及有关部门报告；随时与市总指挥部、市防震减灾局和各现场工作组、其他相关部门保持联系。

（2）协调指导抗震救灾指挥通讯系统的运行。

（3）传达贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和各级领导对抗震救灾工作的指示，传达镇抗震救灾总指挥部的指令。

（4）撰写有关报告，经政府审核批准，适时向社会发布有关通告，编写、印发抗震救灾简报。

（5）组织协调各工作组的工作，沟通上下级各方面的联系和信息反馈。

（6）处理抗震救灾现场指挥部的日常工作，完成指挥部交办的其他工作任务。

2、震情监视、灾害评估组组长：分管安全工作的副镇长，副组长：社事办主任，成员：民政办、经发办、计生办、农办、财政所等，职责和工作内容：

（1）地震发生后，配合市地震部门迅速核准发震时间、地点、震级和震情趋势。

（2）严密监视震情动态，并提出实施应急预案的对策措施，上报总指挥部。

（3）派出地震现场考察组，收集灾情，对震害进行初步快速调查统计，协调和配合上级部门做好灾害损失评估。

（4）编写震情速报和震情简报。（5）协助有关部门开展救灾工作。

3、交通运输、通讯和应急恢复组，组长：派出所所长，副组长：分管安全、交通副镇长，成员：党政办、派出所、农办、电信营业部、农村交通协管员，职责和工作内容：

（1）尽快抢修遭受破坏的公路、桥梁及有关设施，确保灾区主干线道路畅通和辖区内的道路正常交通秩序。

（2）负责调动和征集救灾车辆，优先保证抢险救灾人员、伤员及救灾物资的运输和灾民的疏散。

（3）尽快抢修辖区内遭受破坏的重要水利、供水、供气设施，以及电力、通讯设备和线路。

（4）根据需要布设临时通讯、供水、供电应急网点。（5）消除基础设施隐患，尽快恢复其功能。

4、抢险救灾组，组长：镇武装部部长，成员：镇机关和各村委会民兵应急分队、各村民兵连，职责及工作内容：

（1）调派民兵迅速赶赴灾区开展抢险救灾工作。（2）及时抢救被压、埋人员和国家重要财物、文物。（3）运送救灾人员和救急物资。

（4）配合有关部门进行工程抢险，帮助灾区人民恢复生产生活。

（5）负责火灾的预防、扑救和饮用水的保障。

5、灾民转移安置、物资供应和后勤生活保障组，组长：分管民政工作的副镇长，副组长：民政办主任，成员：纪委、经发办、农办、财政所、工商所、粮站、民政办，职责和工作内容：

（1）做好灾民的转移安抚和死难者的善后处理工作。（2）做好抗震救灾物资、器材、生活急需用品的组织、供应、调拨和管理，协调打击哄抬物价的行为，确保市场稳定。

（3）提出并经镇政府批准后，向上级政府申报救灾经费请求援助计划，协调上级救灾物资、资金的到位、安排、调运；按震情、灾情和国家有关规定，呼吁社会各界和国际社会提供援助，接收、登记、统计外援单位和外援物资。经镇人民政府批准，及时调整和发放救灾物资、救灾款，保障灾民的基本生活。（4）统一管理救灾资金，监督指导救灾物资、救灾款的发放。

（5）安排落实各相关部门到震区抗震救灾人员的食宿及后勤相关问题，为外援部队、外援单位提供可能的生活方便。

6、治安保卫组，组长：分管综治的副书记，副组长：派出所所长，成员：派出所、司法所、综治办、镇村联防队，职责和工作内容：

（1）加强灾区社会治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪活动。

（2）确保要害部门、重点单位安全。

（3）维护震区社会治安和交通秩序，负责火灾预防、扑救和饮用水的保障。

（4）管好易燃易爆、有毒等危险物品，应急期间不出现问题。

7、医疗、卫生防疫组，组长：分管卫生的副镇长，副组长：中心卫生院院长，成员：中心卫生院、社会事务管理中心、各社会医疗机构，职责和工作内容：

（1）迅速组织医务小组进入灾区，组建临时医疗站。（2）迅速调集、运送灾区所需药品和医疗器械。

（3）组织、指挥救护现场及救护医疗站的医疗救护工作，抢救、转运和医治伤病员。

（4）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，组织实施灾区防疫工作，采取有效措施防止和控制疫情。

8、次生灾害预防、生产自救、灾后重建组。组长：分管农业的副镇长，副组长：农办主任、民政办主任，成员：科委、科协、农办、经发办、民政办、电管站等部门，职责和工作内容：

（1）对处在灾区易发生次生灾害的地区和设施采取紧急处理措施，防止灾害扩大，减轻或消除危害。

（2）组织震区恢复生产，学校复课，保险及时理赔。（3）提出灾后重建计划，协调申请上级重建补助，积极自筹经费，组织开展震后重建。

9、宣传报道组。组长：管党副书记，成员：宣传办、司法所、文化中心、民政办，职责和工作内容：

（1）负责抗震救灾的宣传报道，及时平息和澄清地震谣传或误传。

（2）负责抗震救灾期间政策、法规宣传。（3）报道抗震救灾期间的各类典型事迹。

（4）严格执行国家、省、市的有关规定发布新闻、信息。（5）负责震情、灾情的录像、摄影等。

四、基本要求

（一）鉴于破坏性地震的特殊性，镇抗震救灾工作实行第一到位指挥负责制。即：首先到达指挥位置的指挥部成员行使总指挥权，负责组织开展抗震救灾工作，待总指挥到达后，负责说明已进行的指挥调度情况，并移交指挥权。指挥部所有成员必须先到镇政府报到，服从总指挥部的统一调动，未经同意，不得擅自离开地震现场。

（二）进入震区的各工作组、指挥部成员单位、外援单位、救灾专业技术人员和有关人员，以及仪器、装备、物资、车辆等，必须先到现场指挥部报到，服从统一调动，在地震现场工作结束时，应向镇总指挥部办公室提交工作报告或工作总结，经批准后方可离开地震现场。

（三）震情、灾情由上级总指挥部宣传报道组或镇总指挥部宣传报道组统一发布，任何单位和个人不得擅自对外发布。地震的宣传报道，严格执行国家、省、市的有关规定。

（四）各村设立抗震救灾分指挥部（以下简称分指挥部），在总指挥部的领导下，负责组织本地区抗震救灾工作。

1、各村分指挥部应根据本地区实际制定本辖区地震应急预案，设立必要的工作机构。

2、各村分指挥部根据各自的实际情况，组建地方抗震救灾应急救援分队。同时，以村委会为单位组建抗震应急小组，设组长、副组长和宣传员（宣传教育）、治保员（治安防火）、卫生员（医疗救护）、疏导员（避震疏散）、联络员（通信报警）等，协调组织本地区的救援行动。

五、附则

本预案自下发之日起实施。

第三篇：现场应急处置方案

现场应急处置方案

1总则

1.1目的：

为提高施工项目部防范和应对突发事件的能力，正确、有效快速处置各类突发事件,最大限度的预防和减少突发事件及其造成的损失和影响，保证职工生命财产安全，制定本方案。

1.2编制依据：

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T

29639—2013）

《国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南》(国办函[2004]33号)

《国家电网公司应急管理工作规定》(国家电网生[2003]389号)

《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建2）173-2015

《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》国网（基建3）176-2015

《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网（基建3）187-2015

《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号)

1.3适用范围：

本处置方案适用于XXXXXXXX新建工程

1.4方案内容：

人身伤亡事故现场应急处置方案

垮（坍）塌事故现场应急处置方案

火灾、爆炸事故现场应急处置方案

触电事故现场应急处置方案

机械设备事故现场应急处置方案

食物中毒现场应急处置方案

环境污染事件现场应急处置方案

突发恶劣天气现场应急处置方案

急性传染病现场应急处置方案

2事件特征

主要包括以下可能发生的事件：

类型

区域、地点或装置

季节（时间）和危害程度

征兆

人身伤亡事故

施工生产现场

施工过程中/人身伤害

施工过程中违规操作

垮（坍）塌事故

深基坑施工

施工过程中/人身伤害

施工过程中坑壁发生断裂或土质松软

火灾、爆炸事故

易燃易爆物品

施工过程中/中毒与窒息,灼伤；设备机械损坏、报废

违规操作；未经批准使用明火作业；流动吸烟

触电事故

电源箱、用电设备、机械、工具

施工过程中/触电烧伤；触电死亡

乱接乱放；电缆、设备、机械老化损坏

机械设备事故

各类施工机械设备、库房

机械使用过程中/机械损坏、报废

违规使用机械设备；机械设备老化；未按时检查

食物中毒

食堂、给养供给途径

整个工期/人员中毒

食物来源不正规；出现变质、过期现象

环境污染事件

设备施工区，生活区

整个工期/严重环境污染

气体、油污泄露

突发恶劣天气

施工生产现场、项目部生活区

整个工期/人身伤害、财产损失

天气变化；气象预报

急性传染病

施工生产现场、项目部生活区

整个工期/人员受传染

出现2人及以上同一病症

3应急组织及职责

3.1应急自救组织机构

项目部成立应急救援小组，组长由项目经理担任，副组长由项目副经理担任，成员为各部门负责人、各班组负责人及各专业分包单位负责人。

应急救援小组下设抢险救援、安全警戒、后勤保障等应急专业组。在上级应急领导小组未到来前组织开展现场自救工作。

组

长：XXXX

副组长：

XXX

XXX

成员：XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

3.2职责

3.2.1项目部应急救援主要职责：

（1）贯彻落实国家和上级有关突发事件应急救援与处理的法律、法规和规定；

（2）对于项目部发生的突发事件，立即上报上级应急管理部门。在上级领导机构未到来前组织进行现场应急抢险和处置工作。

（3）接受上级应急领领导小组的统一指挥，向其汇报突发事件和应急处理情况；

（4）组织项目部现场应急处置方案的编制、培训、演练和修订工作。

3.2.2应急专业小组职责

⑴安全警戒组：发生事故后立即上报上级领导小组。负责保护事故现场，做好现场警戒布设工作。采集事故发生的数码影像资料。

⑵抢险救援组：在上级应急领导小组未到来前，接受项目部应急自救小组的统一指挥和协调，负责现场的隔离保护、人员的疏散和伤害人员的紧急救助。

⑶后勤保障组：负责组织医疗救护，协调组织救灾资金、物资和运输等工作。

4、应急处置

4.1人身伤亡事故现场应急处置

4.1.1现场应急救援小组接到施工现场及其它与有关的工作场所发生人身伤亡的报告后，应根据伤者情况及时向业主应急领导小组和公司应急领导小组组长汇报事故发生的原因、地点、伤亡情况。在上级应急领导小组未到来前，有现场应急救援小组组长根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处理的需要，决定启动本方案。

4.1.2进入应急状态后应立即用最快方式通知工作组人员迅速结集，并立即通知施工现场各班组长立即停止施工生产工作，组织现场救护人员对伤者进行救助，根据伤者情况立即拨打120急救电话通知专业救护人员迅速赶到事发现场，并组织其他无关人员进行撤离，保护好事故现场。

4.1.3现场应急处置措施

4.1.3.1现场紧急救护

紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护伤员生命，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系当地120急救中心或医疗部门救治，急救的成功条件是动作快，操作正确，任何拖延和操作错误都会导致伤员伤情加重或死亡，现场急救人员要认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸和循环，对脑、心重要脏器供氧。

4.1.3.2触电紧急救援

徒手心肺复苏术操作方法:

1）、判定患者有无意识。

2）、判断是否需要复苏。

3）、将病人去枕平卧于硬板或地上，脚垫高，摆成心肺复苏体位（俯卧病人要翻身），打开上衣，松开裤带。

4）、心前区叩击：

右手握空心拳，小鱼际肌侧朝向左手掌指垫住的患者胸骨下1/3处，以胸壁20--30cm高度，中等力度，垂直向下叩击2次。婴幼儿禁用。

5）、清理呼吸道：

A、打开气道：

（1）仰头抬颏/颌法；

（2）仰面托颈法；

（3）托额法。

B、口对口呼吸：

吹气两次，吹2S，停3S。

C、胸外按压：

按《2005国际心肺复苏指南》要求：口对口人工呼吸人工心脏按压操作（成）： 2 ：30（单人操作）

1 ：15

（双人操作）

按压频率：成人100次/分；

连续5个周期后检查复苏效果。应当记住只有在心脏停止跳动后分秒必争地迅速抢救，救活的可能才最大。

现场工作人员都应定期进行培训，学会紧急救护法。会正确解脱电源、会心肺复苏法、会止血、会包扎、会转移搬运伤员、会处理急救外伤或中毒等。

施工、生产现场应配备急救箱，存放急救用品，并指定专人经常检查、补充或更换。

4.1.3.2创伤急救的基本要求：

创伤急救原则上是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或感染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治，抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈现休克状态，神志不清或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药，搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上。搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。

若伤势较重或伤势不明，为防止二次伤害，应对伤者受伤部位进行简单止血处理后等待医护人员救护。

4.2垮（坍）塌事故现场应急处置

4.2.1、当施工现场的施工人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给现场应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，同时组织施工人员快速撤离到安全地点。

4.2.2、当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，现场应急救援领导小组应立即组织疏散危险区域的职工，组织人员抢救伤者和被困员工。上报业主应急领导小组和公司应急领导小组，并根据事故情况求助当地救助部门（社会救助电话110，急救电话120），立即启动本方案。

4.2.3土方坍塌处置措施：

4.2.3.1现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；快接触到人身时应采用手刨。

4.2.3.2应挖掘出整体人身后抬出，不得在不明被压人情况下盲目采取拖拽受困人肢体。

4.2.3.3抢救中不得采用掏挖，防止再次坍塌造成二次伤害。

4.2.3.4被抢救出来的伤员，应采取现场临时处置（检查伤情、清理呼吸道、止血包扎）后，送往当地医院急救中心救治。

4.2.4楼体坍塌处置措施：

4.2.4.1首先采用呼救的方法判断被困和受伤人员位置。

4.2.4.2利用现场铁锹、撬杠等工具开辟或扩大受困人员逃生通道，必要时可采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

4.2.4.3抢救中可以采用掏挖式掘进，但应有防止再次坍塌的措施。

4.2.4.4被抢救出来的伤员，应采取现场临时处置（检查伤情、止血包扎）后，送往当地医院急救中心救治。

4.3火灾、爆炸事故现场应急处置

4.3.1现场应急救援小组接到施工现场及其它与有关的工作场所火灾、爆炸事故报告后，应立即向业主应急领导小组和公司应急领导小组组长汇报事故发生的原因、地点、伤亡情况。在上级应急领导小组未到来前，由现场应急救援小组组长根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处理的需要，决定启动本方案。

4.3.2如火势不大且没有蔓延迹象，现场应急救援小组组长应立即组织现场人员使用本部位消防设施灭火。

4.3.3如火势有发展趋势，现场应急救援小组组长在组织进行火灾扑救的同时，应及时向当地公安消防机构报警（报警电话119

报警要点：火灾地点、火势情况、燃烧物及大约数量、报警人姓名及电话）并派人迎接。同时将火灾情况向业主应急领导小组和公司应急领导小组组长汇报。

4.3.4火灾事故现场应急处置措施

4.3.4.1在上级应急领导小组未到火灾现场前，首先要查明或核实火势发展方向、火场是否有人员被困、是否存有易燃易爆物品、精密仪器和贵重设备是否受到火势威胁等。

4.3.4.2灭火工作应采取“先控制、后消灭”的原则，集中力量切断火势蔓延途径，将火势控制在一定的范围内，防止火势向主生产区域、主生产设备、易燃易爆物品、人员集中场所、重要建筑等蔓延。

4.3.4.3灭火工作应坚持“救人重于救火”的原则，采取一切有效措施解救被火势围困人员，救治火场受伤人员，最大限度地降低人员伤亡。电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材。发生电气火灾时，应首先切断电源。

4.3.4.4根据火场实际情况，合理选用“堵截包围、上下合击、重点突破、逐片消灭”的灭火战术措施；根据火灾扑救对象和现场可用灭火剂情况，正确选择灭火方法（冷却法、隔离法、窒息法、抑制法）。

4.3.4.5应急处理中应加强对重要建筑、主设备、精密及贵重仪器、文件档案的保护，做好对火灾现场易燃易爆物品的防护和隔离清除，对便于疏散的物资设备应首先疏散至安全地带。

4.3.4.6火灾现场应及时划定警戒范围，维护秩序，加强对重点部位、重要设备、重要物资的监护；火灾扑救后，及时保护好事发现场，必要时可请求当地公安机关给予支持；对带有破坏性的火灾，加强对重点人员的监控，注意保存证据；对火灾扑救情况争取做到全过程、全方位、多角度地跟踪录像，保留第一手资料。

4.3.5燃烧爆炸事故应急处置措施

4.3.5.1扑救外围点火点,解除事故现场的后顾之忧。

4.3.5.2控制事故区域,对周围的罐区和装置进行有效冷却和阻隔,控制着火储罐或装置稳定燃烧,直至物料全部消耗。

4.3.5.3防止周围未燃烧但受热辐射的罐区或装置区发生二次爆炸,防止造成人员伤亡.严密观察储罐和装置区情况,如果储罐发生颤动,安全阀鸣响,火焰突变成白色等爆炸前兆时,现场指挥人员应立即命令所有现场应急人员紧急撤离,尽量避免人员伤亡。

4.3.5.4在控制着火的储罐或装置不会发生爆炸的前提下,积极组织消防力量扑灭火灾,对易挥发(气化)的着火特料,应控制着火点,稳定燃烧,直至物料烧完。

4.3.5.5采取技术措施,做好监护工作,防止发生复燃,爆炸等事故.4.4触电事故现场应急处置

4.4.1现场应急救援小组接到施工现场及其它与有关的工作场所发生触电事故报告后，应根据伤者情况及时向业主应急领导小组和公司应急领导小组组长汇报事故发生的原因、地点、伤亡情况。在上级应急领导小组未到来前，由现场应急救援小组组长根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处理的需要，决定启动本方案。

4.4.2进入应急状态后应立即用最快方式通知工作组人员迅速结集，并立即通知施工现场各班组长立即停止施工生产工作，组织现场救护人员对伤者进行救助，根据伤者情况立即拨打120急救电话通知专业救护人员迅速赶到事发现场，并组织其他无关人员进行撤离，保护好事故现场。

4.4.3现场应急处置措施

4.4.3.1现场紧急救护

首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。在脱离电源中，救护人员既要救人，也要注意保护自己，触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员，因为有触电的危险；如触电者处于高处，解脱电源后会自高处坠落，因此要采取可靠的预防措施，触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。触电伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，并设法联系医疗部门或医护人员接替救治。

急救要点:

①迅速关闭开关，切断电源。

②用绝缘物品挑开或切断触电者身上的电线、灯、插座等带电物品。

③保持呼吸道畅通。

④选择呼叫120急救服务。

⑤呼吸、心跳停止，立即进行心肺复苏，并坚持长时间进行。

⑥妥善处理局部电烧伤的伤口。

4.4.3.2触电紧急救援

心肺复苏法，触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。

通畅气道；

口对口（鼻）人工呼吸；

胸外接压（人工循环）。

通畅气道，触电伤员呼吸停止，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或两手指交叉从口角处插入，取出异物；操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。

通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅。严禁用枕头或其它物品垫在伤员头下，头部抬高前倾，会更加重气道阻塞，且使胸外按压时流向脑部的血流减少，甚至消失。

口对口（鼻）人工呼吸，在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1~1.5s。如两次吹气后试测颈动脉仍无博动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。

除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。

触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。

胸外按压，正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤：

右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点；

两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；

另一只手的掌根紧挨食指上缘，置于胸骨上，即为正确按压位置。

正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势：

使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在伤员一侧肩旁，救护人员的两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；

以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3~5厘米；

压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。

按压必须有效，有效的标志是按压过程中可以触及颈动脉博动。

操作频率：

胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等；

胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气一次（5：1），反复进行。

抢救过程中的再判定，按压吹气1min后（相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环），应用看、听、试方法在5~7s时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。

若判定颈动脉已有博动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5s吹气一次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。

在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过5~7s。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

抢救过程中伤员的移动与转院，心肺复苏法应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确有需要移动时，抢救中断时间不应超过30s。

移动伤员或将伤员送医院时，除应使伤员平躺在担架上并在其背部垫以平硬阔木板，移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救，在医务人员未接替救治前不能中止。

应创造条件，用塑料袋装入砸碎冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心肺完全复苏。

伤员好转后的处理

如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作。但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。

初期恢复后，神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。

4.5机械设备事故现场应急处置

4.5.1现场应急救援小组接到施工现场及加工区发生机械设备事故报告后，应根据事故情况及时上报业主应急领导小组和公司应急领导小组。汇报事故发生的原因、地点、伤亡情况、机械设备损坏情况。在上级应急领导小组未到来前，由现场应急救援小组组长根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处理的需要，决定启动本方案。

4.5.2机械设备事故处置措施

4.5.2.1现场第一发现人应立即切断设备电源。

4.5.2.2现场人员应采用呼喊、电话通知、敲击物品等方法争取其它人员的帮助，尽快对现场受伤人员进行施救。同时向医院“120”求援（交通事故还应拨打122报警）。

4.5.2.3若伤者伤情较轻，可对伤者进行临时包扎和止血等操作后送往就近医院；若伤势较重或伤势不明，为防止二次伤害，应对伤者受伤部位进行简单止血处理后等待医护人员救护。

4.6食物中毒施工现场应急处置

4.6.1现场应急救援小组接到现场发生食物中毒事故通知后，应立即上报业主应急领导小组和公司应急领导小组（汇报事故发生的时间、地点、单位，事故发生的简要经过、中毒人数，事故发生原因的初步判断等）在上级应急领导小组未到来前，由现场应急救援小组组长根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处理的需要，决定启动本方案。

4.6.2现场应急处置措施

4.6.2.1立即将患者撤离有毒环境，同时向当地“120”求救。

4.6.2.2积极组织抢救治疗病人,尽可能按照就近,相对集中的原则进行抢救处理。

4.6.2.3

在医务人员尚未赶到时，病人意识清楚时，可用压舌板、匙柄、筷子等刺激咽弓或咽后壁，使病人呕吐。但病人发生意识不清、昏迷时，不得使用。（病人发生呕吐时,切忌止吐，呕吐有利于毒物排出）

4.6.2.4

处置好中毒人员后，现场应急救援小组应对现场遗留饭菜进行封存，将食物中毒事件情况报上级应急领导小组。

4.6.2.3

保护好现场,保管好供应给职工的食品,维持原有的生产状况,对引起中毒的可疑食品及留样食品立即封存,禁止继续食用和出售,在卫生防疫人员到达后,配合上级部门进行取证、调查工作。

4.7环境污染事件现场应急处置

4.7.1现场应急救援小组接到施工现场发生环境污染事件的报告后，应立即赶赴现场了解事件状态及危害程度。并根据情况及时向业主应急领导小组和公司应急领导小组组长汇报。在上级应急领导小组未到来前，有现场应急救援小组组长根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处理的需要，决定启动本方案。

4.7.2进入应急状态后应立即用最快方式通知工作组人员迅速结集，并立即通知施工现场各班组长立即停止施工生产工作，并组织其他无关人员进行撤离，保护好事故现场。

4.7.3现场应急处置措施

4.7.3.1

SF6气体泄漏处置措施：

a

当发生泄露时，应迅速关闭气瓶角阀，切断气源，将中毒人员抢救室外或氧气充足的地方，对已经昏迷的病员应该保持气道通畅。呼吸心跳停止者，抢救人员应该按照“心肺复苏法”进行抢救并同时拨打“120”求助。

b

无法断气气瓶角阀，应立即将气瓶搬至室外远离建筑物、车辆和人员的空旷地方，并应防止气体在附近低洼地方积聚，疏散附近有可能受影响的人员，派专人在安全的地方看守，防止任何人员接近，并在远离气瓶和漏气场所的地方拨打119报警。

4.7.3.2主变油泄漏处置措施：

a

发生主变油泄漏时，应迅速关闭阀门。

b无法关闭阀门的情况下，迅速关闭油枕下阀门，同时使用潜油泵或滤油机向备用油罐内回收。

c应急小组应迅速进行抢修设备、收集泄漏物、清洗现场、控制事故，防止事故进一步扩大。

4.7.3.3现场发生环境污染事件后，保障小组应及时采取防治措施，尽最大努力阻止污染扩散，并对污染源进行治理，被污染物进行清理或恢复。

4.8突发恶劣天气现场应急处置

4.8.1应急处置流程

4.8.1.1、现场突发恶劣天气（如冰雹、大风、暴雨、暴雪等）时，从事受恶劣天气影响的相关工序应立即停止作业，并采取保护措施后，撤离现场。

8.2.1.2、恶劣天气后，应急小组应组织检查设备以及施工用电系统等，保证后续施工作业安全顺利开展。

4.8.1.3、现场应急救援小组将现场情况上报上级应急领导小组组长。

4.8.2现场应急处置措施

4.8.2.1、当发生六级以上大风、暴雪天气等恶劣天气时，应立即停止现场高空作业，撤离危险作业场所。

4.8.2.2、当发生连降暴雨天气，地面严重积水，生活、办公区出现雨水倒灌现象，且暴雨无停止迹象时，项目部应急领导小组应组织所有人员撤离至施工地附近的最高点（一般为变电站站内），4.8.2.3、撤离应遵循“先撤人，后转移贵重物品、资料”的原则。并上报上级应急领导小组组长。

4.8.2.4、变电站内出现雨水倒灌时，组织将人员转移至楼梯内高出，迅速采用防汛沙袋将变电站大门和围墙排水孔堵死。同时电话求助当地防汛指挥中心。

4.8.2.5、当恶劣天气停止后，在第一时间组织员工奔赴现场，抢救设备物资，把财产损失降到最低。

4.9急性传染病现场应急处置

4.9.1现场应急救援小组接到施工现场及其它与有关的工作场所出现急性传染病的事件后，应立即向业主应急领导小组和公司应急领导小组汇报（汇报事故发生的时间、地点、单位，事故发生的简要经过、中毒人数，事故发生原因的初步判断等）

。在上级应急领导小组未到来前，有现场应急救援小组组长根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处理的需要，决定启动本方案。

4.9.2、现场应急处置措施

4.9.2.1、现场应急救援小组组长立即通知各专业小组，迅速将疑似病人隔离在远离生产、生活区域外的单独房间内。

4.9.2.2、立即通知当地传染病防控中心或“120”，简要说明病情。不能直接送往医院，应等待传染病防控中心处置。

4.9.2.3、停止一切作业，隔离项目部全体员工与外界的联系，封闭在各自的作业活动范围内。

4.9.2.4、维持现状直至医院的出具正式的检查结果。

(一)确诊为急性传染病：协同传染病防控中心做好后期处置。

(二)非急性传染病：解除警戒，恢复施工生产。

现场应急处置注意事项

5.1、佩戴个人防护器具方面注意事项：

防护器具必须佩戴合格产品，并保证佩戴的正确性，防护器具不可轻易摘取，应急事件后应对个人的防护器具进行检查通过专业认证确保无误方可继续使用。

5.2、使用抢险救援器材方面的注意事项；

根据施工现场的实际情况配备相应的抢险救援器材，器材必须是合格物品，使用人员必须对器材有相应的了解。

5.3、采取救援对策或措施防面的注意事项：

现场处于事故、事件的地区的及受到威胁地区的人员，在发生事故、事件后应根据情况和现场局势，在确保自身安全的前提下，采取积极、正确、有效的方法进行自救和互救。事故、事件现场不具备抢救条件的应尽快组织撤离。

5.4、现场自救和互救的注意事项：

在自救和互救时，必须保持统一指挥和严密的组织，严禁冒险蛮干和惊慌失措，严禁个人擅自行动。事故现场处置工作人员抢修时，严格执行各项规程的规定，以防事故扩大。

5.5、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项

应急小组领导、应急抢险人员到位并配备抢险器材，确认有能力进行抢救，个人安全防护到位佩戴正确并物品合格。

5.6、应急救援结束后的注意事项

应急救援结束后切勿放松警惕，所有人员必须立即撤离现场远离事发地点，做好人员清点，用品给养是否到位。认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全责任制，防止类似事故发生。

5.7、其他需要特别警示的事项：

对特殊环境下工作期间的人员到岗、标示明确、防护到位等方面完善。根据现场提出其他需要特别警示的事项。

附件：

1、项目部应急处理流程图

2、应急物资装备的名单、清单

附件1

项目部应急处理流程图

发生应急事件

配合上级调查处理事故

到医院救护

伤势重者

通知医院救护

伤势轻者

组织送往医院

上报上级应急领导小组或当地救护部门

判断伤者意识

组织施救

组织人员抢救或撤离

保护现场组织施救；

接受上级领导小组统一指挥

附件2

应急物资装备的名单、清单

名称

型号

存放地点

联系人员

电话

灭火器

干式灭火器

项目部

马赣平

***

灭火器

干式灭火器

材料堆放区

马赣平

***

灭火器

干式灭火器

主控楼区

马赣平

***

交通工具

机动车辆

项目部

曾亮

***

通信器材

对讲机、报警器

安监办公室

冯高春

***

消防沙

中沙

围墙北角

冯高春

***

消防铲

消防专用

围墙北角

冯高春

***

救生衣

库房

冯高春

***

雨鞋

库房

冯高春

***

雨衣

库房

冯高春

***

手电

库房

陈波平

***

医药箱

项目部

陈波平

***

安全带

项目部

陈波平

***

安全绳

项目部

陈波平

***

防尘口罩

项目部

陈波平

***

防毒器材

项目部

陈波平

***

应急物资检查、维护记录表

项目名称：XXXXXXXXXXXX项目部

序号

物资名称

数量

存放地点

检查记录

维护记录

灭火器

10箱

项目部

交通工具

项目部

通信器材

4台

主控楼区

消防沙池

1座

主变区

消防铲

6把

仓库

救生衣

4件

仓库

雨鞋

10双

仓库

雨衣

8套

库房

手电

2支

库房

医药箱

1个

库房

防毒器材

若干

库房

安全带

8副

项目部

安全绳

4副

项目部

防尘口罩

6个

项目部

检查人：

维护人：

记录时间:

第四篇：水害应急救援预案和现场处置方案

水害应急救援预案和现场处置方案

仁怀市梯子岩煤矿

目录

一、事故应急救援的目的„„„„„„„„„„„„„„„„

二、应急救援组织机构的设置与人员配备„„„„„„„„„

三、应急救援工作的标准和责任„„„„„„„„„„„„„

四、制定应急救援预案和现场处理方案

1、制定重大事故的处理方案和现场处理方案

2、现场应急处置

3、社会支援

五、应急救援物资的计划储备和经费的落实

1、应急救援物资的计划储备

2、应急经费的落实，救护装备的配备

六、应急救援必备的技术资料、装备和信号

1、救援必备的技术资料

2、救护装备和信号规定

七、训练和演习„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

八、当遇到灾害时应用的抢救措施„„„„„„„„„„„„

九、应急救援预案的审批与贯彻„„„„„„„„„„„„„

一、事故应急救援的目的

为了保证煤矿安全生产，防止突发性矿井重大事故发生，并能在事故发生灾害后，能千方百计地采取积极有效的措施，防止事故扩大并能迅速抢救人员，减少国家和人民生命财产损失。根据我矿实际情况，本着“预防为主、自救为生、统一指挥、分工负责”的原则，特制定事故应急救援预案：

二、应急救援组织机构的设置与人员配备

总 指 挥：张传立（经 理）副总指挥：陈永利（矿长）

彭祖慧（工程师)刘德财（安全副矿长）张宗强（生产副矿长）吴明强（机电副矿长）邓德阳（通风科长）

成 员：王元彬（办公室主任）周鹏（技术科长）

张鹏飞（安监站长）舒永平（机电队长）母承林（保卫科长）

应急救援组织的具体任务

1、当发生意外险情时，矿长根据事故的性质立即向有关主管部门报告，并根据预定的救援方案，立即组织人员尽快撤出灾区人员，最大限度地缩小灾害范围，使损失降低到最小状态，减轻事故的危害。

2、严格按照矿井的避灾路线，结合实际情况进行临时急救，并严格执行“三先三后”的原则。

三、应急救援工作的标准和责任

当矿井发生事故时，严格按照（矿井灾害预防和处理计划）中的有内内容进行自救、互救、救援，如确实处理不了时，迅速联系就近的矿山救护队进行抢救。

1、矿长是事故处理的全权指挥者，在副总指挥的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的具体计划和应急措施。

2、各副总指挥采取措施指挥营救人员，负责组织处理事故，及时组织救援人员，调集救援所需物资，严格控制入井人员，签发抢救事故用的特别许可证。

3、安监站长根据命令负责井下巷道安全畅通及巷修工程，做好灾害防火工作，随时待命改变矿井通风系统，检查主扇并组织完成必要的通风过程。

4、技术科负责备好必须要的图纸资料，根据指挥的命令，协调其他方面的工作。

5、机电科长负责查明井下人数，并采取有效措施组织人员撤至地面，并及时向总指挥汇报现场情况，随时接受命令，完成抢救和灾害任务。

6、机电队长根据命令，负责主扇的工作制度，严格执行停送电制度，及时抢救和安装所需的机电设备。

7、供应科长及时准备必要的抢救器材，根据命令迅速送到指定地点。

四、制定应急救援预案和现场处理方案

1、制定重大事故的处理方案和现场处理方案

1）、制定并经上级单位审定的“矿井灾害预防和处理计划”； 2）、指挥部应制定事故处理程序图和处置方案：

3）、若重大事故发生时，各有关部门应处于紧急状态，在指挥部统一指挥下，做到临危不惧，根据处理程序有条不紊的处理和控制事故，尽量将事故制定在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；

2、现场应急处理

（一）、处置要点

突水事故初期且用水量不大时，应在跟班队长、班长和老工人的组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。所采取的方法和措施，应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。

如果突水点周围围岩坚硬、用水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。对于受到伤害的人员，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。2）、处置的决策要点

获悉发生事故后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段连接灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，下达救援命令。3）、现场指挥

（二）、指挥原则

1）立即撤出透水区及附近其他可能受威胁区域人员。2）突水后命令现场人员，及时放下水闸墙闸板，必要时在水闸外加固，以便缓冲透水后巷道内流水冲击力。

3）根据现场人员所汇报的透水情况及出水量，及时调整排水能力。

4）尽最大努力保证排水设备不被水淹没，如果涌水量超过排水能力，必须预先撤离受威胁人员。

5）在抢险救灾过程中必须加强一通三防的管理工作，防治诱发瓦斯事故。

6）在透水区与恢复及抢救遇难人员，一般要由上往下探水。开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。

（三）、灾区人员撤离

①、撤离灾区的联络方法采用电话通知和人工通知两种联络方法。②、指挥部应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即通知井下作业人员撤离。所有受水害威胁及可能受威胁区域人员，本着就迁原则，根据自己所在的位置，按照最短线路，就近沿着通往总回风巷、上山、主斜井、副斜井、等地点，迅速向上撤退。

（四）、抢险救援

当发现有被困人员时，应积极进行抢险救援。

确定抢险救援方案矿井突水后，采取打闸封水、强排水、注浆堵水等方案，一般情况下三种方式结合进行。无论采取何种抢险救灾方案，一般应突出以下几个方面：

①、突水期间加强水文地质工作，水情资料要掌握清楚，对水情的发展变化趋势做出预测，有针对地采取措施，编制方案。

②、必须根据变化了的情况对方案随时进行调整，因地制宜，符合现场实际，有条件时尽量采取比较成熟的新设备和新技术。

③、抢险救援时应尽量避免后期矿井恢复留下后遗症或困难，在编制抢险救灾方案的同时，就应该提前考虑矿井恢复问题。

④、如采用综合方法抢险救灾时，各方必须互相配合，互相创造条件。

3、社会支援

1）、本单位抢救力量不足可能会产生严重后果时，指挥部应立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助；

2）、医疗救援力量不足时，应及时求救附近医院进行急救工作。

五、应急救援物资的计划储备和经费的落实

1、应急救援物资的计划储备

救援物资器材由专人看管，安监部门监督检查，设备定期保养维护，矿委每季度进行全面检查一次。

2、应急经费的落实，救护装备的配备

应急救援经费必须按计划足额提取，专户储存，由矿长负责落实、检查，任何人、任何部门不能挪作他用，检查中一经发现，严肃处理责任人，保证随时的应急救援。与地区矿山救护队签定协议，熟悉联系方式，保证救护装备。救护人员按照《煤矿安全规程》规定的时间及时到达事故现场，参与抢救指挥部制定的抢险救灾方案，完成抢救任务。

六、应急救援必备的技术资料、装备和信号

1、救援必备的技术资料

①、通风系统图要求说明通风设备位置、方向、风量等； ②、井下供电系统图说明各种设备的位置功率等； ③、采掘工作平面图标明采掘地点情况； ④、避灾路线图标明井下通风、电话的安装地点；

⑤、井下防尘洒水、排水管路系统图必须标明管路长度、管径水泵功率等；

⑥、井上、下对照图标明地面井下采动位置、各采空区采动年限等； ⑦、当班的各种记录。

2、救护装备和信号规定

①、救护装备：为保证应急救援以最迅速的速度抢救受灾人员，矿上必须常备100万元的应急费用；

②、信号规定：对各种通风工具、报警方法、联系号码和信号使用规定要置于明显位置，统一规定，使每一位值班人员熟练掌握。

七、训练和演习

1、由安监科负责对职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度；

2、建立24小时值班制度，并落实到人头；

3、结合煤矿安全检查自查自检，在安全检查同时检查一次救援工作情况，发现问题及时整改；

4、坚持应急救援例会制度，每月3次必须有救援负责人参加 的会议，检查前段工作，针对存在问题采取积极有效措施加以改进；

八、当遇到灾害时应用的抢救措施

1、当矿井发生意外险情时，应立即向有关主管部门汇报，并迅速组织进行抢救，并制定相应的抢救方案；

2、对井下作业的灾害预防，严格按照已编制的“矿井灾害预防和处理计划”执行；

3、认真对照井上下对照图，不越层越界开采，确保村庄保安煤柱不受破坏，保障群众的安全；

4、对矿区办公场所、主扇风机房、充灯房、地面变电站、地面瓦斯监控机房等要害场所必须进行全面的检查，发现不安全隐患及时做出处理，确保万无一失；

5、每年对地面工业广场内的建筑物、构筑物、设施设备、挡土墙、防洪排水沟渠、排水涵洞等重要地段进行全面检查，发现问题及时进行处理，防止发生意外事故；

6、当矿井发生水灾时

（一）1、矿井水及奥灰水的检测防治措施

（1）矿井水及奥灰水的检测

矿井水灾是煤矿常见的一种灾害，因此，每一井下工人应了解透水前的预兆，以及发生透水时的避灾路线。大家共同做好矿井防治水工作，杜绝水灾事故发生。做好防治水工作应摸清矿井水方地质情况，在这基础上，制订出与矿井水作斗争的措施。当井下巷道或回采工作面揭露含水层时，水便会突出，危害性较大。井下发生的水灾，有时

是一咱水源造成的，有时是几咱水源同时造成的，并且要有通道把水释放出来。因此，我们要对矿井水的来源与通道都搞清楚，作到心中有数，就可以防患于未然。只要我们搞清水灾发生的原因，有针对性地采取措施，加强管理，矿井水灾是完全可以避免的。

（2）出水的征兆

煤层或岩层出水之前，一般都有一些征兆，如工作面变和潮湿，顶板滴水或淋水，岩石膨胀、底板鼓起，工作面压力增大，片帮冒顶，巷道断面缩小，支架变形等等。此外，比较明显的征兆还有：煤层里有“吱吱”的水叫声，甚至有向外滋水的现象，这是因为附近有压力大的含水层或积水区，水从煤层的裂缝向外挤出造成的。煤层“挂汗”，就是煤层上结成小水珠，说明前面有地下水。工作面发潮，甚至有淡淡的雾气，由于水分蒸发吸热而使空气变冷，一进去就有阴凉的感觉，前面不远可能有地下水。采煤过程中突然出现了出水征兆，有透水危险，要采取果断措施，撤离人员，躲避到安全地点，并及时向矿领导汇报。

（3）矿井水与奥灰水的防治措施

坚持有疑必探，先探后掘的探放水原则，是防止井下水害事故的有效措施。在有水害威胁的地区进行采掘工作，都要支持超前钻深，千万不可粗心大意。

①、接近被淹井巷或小窑、老空区；

②、接近溶洞、含水断层、含水层（流少层、冲积层、各种承压含水层）或接近积水区；

③、采掘工作面发现出水征兆；

④、突然发现断层，对另一盘的水文地质情况又不清楚； 采掘工作面接近各类防水煤柱线，为确保煤柱尺寸，要提前探明情况； ⑤、在强含水层之上，工作面进行带压开采，对强含水层水压、水量、裂隙等情况不清楚，对隔水层厚度变化情况胸中无数，这时也需提早对含水层进行打钻，系统地了解含水层和隔水层情况。

⑥、在带压采煤工作面工作时，应该注意：放顶工作要快，探顶距越小越好，以便减小地压；工作面内不准丢煤柱，也不要残留木垛、点柱等支撑物；注意底板变化，如有民常应停止采煤和放顶；保持排水设备完好；现场所有人员必须熟悉避灾路线。

井下一旦发生突水事故，在场的工作人员应立即将灾情向矿井调度室汇报。人员必须听从班组长指挥，迅速撤退。“人往高处走，水往低处流”。突水时，人员应撤退到一个水平或地面。技术人员在制定有水害威胁地区的安全措施时，应包括人员的避灾路线。这条路线选好之后，应向这个地区的所有人员进行贯彻，在平时还要利用上下井的机会让工人多熟悉几次。在巷道交岔点应设有路牌，并设有灯光照明，上山独头巷道的路牌上应标有“此路不通”的字样。井下发生水灾之后，应该立即通知矿山救护队组织抢救。在救护队员没有到达之前，应全部启动排水设备，通往地面的安全出口，人员撤到地面之后，应该立刻清点人数，向领导汇报。

二、井下发生透水事故的应急预案

（1）发生透水事故后，现场人员必须立即向调度室报告，并在班组长或者老工人的指挥下迅速抢救，就地解决，加固工作地点的支护，堵柱出水点，以免事故扩大。如情况危急，水势迅猛无法抢救，则应有组织地避开压力水头，迅速撤离事故区至地面。

（2）调度室接到透水报告后，要立即向矿领导汇报，并通知有关救护人员进行抢救，同时根据出事地点和可能涉及的地区通知人员撤离。

（3）透水后，应尽可能将水引入水仓，启动全部排水设备，全力以赴排水，在现有排水能力不足的情况下，应增设水泵和管路。（4）测量并掌握涌水量的变化。

（5）查清涌水地点标高，围岩及巷道破坏情况，并绘制简图。（6）必须保证排水设备不被淹没。

（7）加强通风管理，排除瓦斯和其它有害气体。（8）封闭水口，防止二次透水。

根据本采掘生产安排，我矿现采掘范围内无水患威胁，但我们仍坚持预防为主，防治结合的方针做到有得放矢，防患于未来。

2、每年必须组织编制《矿井灾害预防和处理计划》（以下称《计划》）。《计划》对灾害的处理，要明确提出矿井发生灾害事故时，组织灾区人员自救和安全撤离灾区的措施，其中包括根据灾害性质和发生地点、预先规定的井下人员避灾路线灾路线上，各主要巷道拐弯、交叉等地方，都要有明显的路牌，标明安全出口的方向，距安全出口的距离，并设有灯光和照明；独头巷道的路牌上，应标有此路不通的

字样。为使每个职工都熟悉井下避灾路线，掌握自救方法，除要组织职工认真学习外，平时还要利用上下井的机会，让工人多熟悉风次。

3、井下透水时，往往水势猛烈，冲力很大，要注意避开压力水头。处在上山的工作人员，应就近在上山的联络平巷或躲避硐内暂避。一时躲避不开，要站稳脚跟，攀定可靠的支持物，防止被水冲倒，切不可顺流奔跑。待波峰过后，沿上山或旁侧巷道，进入安全出口，必须朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。这些上山必须与地面相通。万一出路被水隔断，就要迅速找该地区位最高、离井筒或大巷最近的地方暂时躲避。同时要定时敲击钢管，发出呼救信号。处在独头上山的人员，尤其要沉着、冷静，避免过多的体力消耗和氧气消耗。

九、应急救援预案的审批与贯彻

本应急救援预案由技术副矿长组织编制，经矿有关人员签字后，报上级有关部门审批后，安监科负责组织人员认真学习贯彻落实，不断完善，保证各项工作落实到实处。

第五篇：水害应急救援预案和现场处置方案

目录

事故应急救援的目的.......................2

一、应急救援组织机构的设置与人员配备......2

二、应急救援组织的具体任务................2

三、应急救援工作的标准和责任..............3

四、制定应急救援预案和现场处理方案........4

五、应急救援物资的计划储备和经费的落实....6

六、训练和演习...........................7

七、当遇到灾害时应用的抢救措施............7

八、避灾线路............................11

九、应急救援预案的审批与贯彻.............13

事故应急救援的目的

为了保证煤矿安全生产，防止突发性矿井重大事故发生，并能在事故发生灾害后，能千方百计地采取积极有效的措施，防止事故扩大并能迅速抢救人员，减少国家和人民生命财产损失。根据我矿实际情况，本着“预防为主、自救为生、统一指挥、分工负责”的原则，特制定事故应急救援预案：

一、应急救援组织机构的设置与人员配备

总 指 挥：李志文(矿 长)副总指挥：张 涛(总 工)董玉宽(生产副矿长)郑德清(机电副矿长)李书旺(安全副矿长)

相关人员： 燕 强（办公室主任）闫金旺（保卫科长）

孔祥福(技术科长)张汉卿(地测防治水科长)

二、应急救援组织的具体任务

1、当采掘工作面发生意外险情时，矿长根据事故的性质立即向有关主管部门报告，并根据预定的救援方案，立即组织人员尽快撤出灾区人员，最大限度地缩小灾害范围，使损失降低到最小状态，减

轻事故的危害。

2、严格按照矿井的避灾路线，结合实际情况进行临时急救，并严格执行“三先三后”的原则。

三、应急救援工作的标准和责任

当矿井发生事故时，严格按照《矿井灾害预防和处理计划》中的相关内容进行自救、互救、救援，如确实处理不了时，迅速联系就近的矿山救护队进行抢救。

1、矿长是事故处理的全权指挥者，在副总指挥的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的具体计划和应急措施。

2、各副总指挥采取措施指挥营救人员，负责组织处理事故，及时组织救援人员，调集救援所需物资，严格控制入井人员，签发抢救事故用的特别许可证。

3、技术科负责备好必须要的图纸资料，根据指挥的命令，协调其他方面的工作。

4、安检科长负责查明井下人数，并采取有效措施组织人员撤至地面，并及时向总指挥汇报现场情况，随时接受命令，完成抢救灾害任务。

5、机电队长根据命令，负责主扇的工作制度，严格执行停送电制度，及时抢救和安装所需的机电设备。

6、供应科长及时准备必要的抢救器材，根据命令迅速送到指定地点。

四、制定应急救援预案和现场处理方案

1、制定重大事故的处理方案和现场处理方案

1）、制定并经上级单位审定的《矿井灾害预防和处理计划》； 2）、指挥部应制定事故处理程序图和处置方案：

3）、若重大事故发生时，各有关部门应处于紧急状态，在指挥部统一指挥下，做到临危不惧，根据处理程序有条不紊的处理和控制事故，尽量将事故制定在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；

2、现场应急处理

（一）、处置要点

突水事故初期且用水量不大时，应在跟班队长、班长和老工人的组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。所采取的方法和措施，应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。

如果突水点周围围岩坚硬、涌水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。对于受到伤害的人员，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。2）、处置的决策要点

获悉发生事故后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段保持与受灾区域通讯畅通，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，下达救援命令。3）、现场指挥

（二）、指挥原则

1）立即撤出透水区及附近其他可能受威胁区域人员。2）突水后命令现场人员，及时放下水闸墙闸板，必要时在水闸外加固，以便缓冲透水后巷道内流水冲击力。

3）根据现场人员所汇报的透水情况及出水量，及时调整排水能力。

4）尽最大努力保证排水设备不被水淹没，如果涌水量超过排水能力，必须预先撤离受威胁人员。

5）在抢险救灾过程中必须加强一通三防的管理工作，防治诱发瓦斯事故。

6）在透水区恢复以及抢救遇难人员，要由上往下探水。开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。

（三）、灾区人员撤离

①、撤离灾区的联络方法采用电话通知和人工通知两种联络方法。②、指挥部应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即通知井下作业人员撤离。所有受水害威胁及可能受威胁区域人员，本着就近原则，根据自己所在的位置，按照最短线路，就近沿着通往总回风巷、上山、主斜井、副斜井等地点，迅速向井上撤退。

（四）、抢险救援

当发现有被困人员时，应积极进行抢险救援。

矿井突水后，采取打闸封水、强排水、注浆堵水等方案，一般情况下三种方式结合进行。无论采取何种抢险救灾方案，一般应突出以

下几个方面：

①、突水期间加强水文地质工作，水情资料要掌握清楚，对水情的发展变化趋势做出预测，有针对地采取措施，编制方案。

②、必须根据变化了的情况对方案随时进行调整，因地制宜，符合现场实际，有条件时尽量采取比较成熟的新设备和新技术。

③、抢险救援时应尽量避免给后期矿井恢复留下后遗症或困难，在编制抢险救灾方案的同时，就应该提前考虑矿井恢复问题。

④、如采用综合方法抢险救灾时，各方必须互相配合，互相创造条件。

3、社会支援

1）、本单位抢救力量不足时，指挥部应立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助；

2）、医疗救援力量不足时，应及时求救附近医院进行急救工作。

五、应急救援物资的计划储备和经费的落实

1、应急救援物资的计划储备

救援物资器材由专人看管，安监部门监督检查，设备定期保养维护，矿委每季度进行全面检查一次。

2、应急经费的落实，救护装备的配备

应急救援经费必须按计划足额提取，专户储存，由矿长负责落实、检查，任何人、任何部门不能挪作它用，检查中一经发现，严肃处理责任人，随时保证应急救援的需要。与地区矿山救护队签定协议，熟悉联系方式，保证救护装备。救护人员按照《煤矿安全规程》规定 6 的时间及时到达事故现场，参与抢救指挥部制定的抢险救灾方案，完成抢救任务。

六、训练和演习

1、由安监科负责对职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度；

2、建立24小时值班制度，并落实到人头；

3、结合煤矿安全检查自查自检，在安全检查同时检查一次救援工作情况，发现问题及时整改；

4、坚持应急救援例会制度，每月一次必须有救援负责人参加的会议，检查前段工作，针对存在问题采取积极有效措施加以改进；

七、当遇到灾害时应用的抢救措施

1、当矿井发生意外险情时，应立即向有关主管部门汇报，并迅速组织进行抢救，并制定相应的抢救方案；

2、对井下作业的灾害预防，严格按照已编制的《矿井灾害预防和处理计划》执行；

3、认真对照井上下对照图，不越层越界开采，确保村庄保安煤柱不受破坏，保障群众的安全；

4、对矿区办公场所、主扇风机房、充灯房、地面变电站、地面瓦斯监控机房等要害场所必须进行全面的检查，发现不安全隐患及时做出处理，确保万无一失；

5、每年对地面工业广场内的建筑物、构筑物、设施设备、挡水墙、防洪排水沟渠、排水涵洞等重要地段进行全面检查，发现问题及时进行处理，防止发生意外事故；

6、当矿井发生水灾时

（一）1、矿井水及奥灰水的检测防治措施

（1）矿井水及奥灰水的检测

矿井水灾是煤矿常见的一种灾害，因此，每一名井下工人应了解透水前的预兆，以及发生透水时的避灾路线。大家共同做好矿井防治水工作，杜绝水灾事故发生。做好防治水工作应摸清矿井水方地质情况，在这基础上，制订出与相关措施。当井下巷道或回采工作面揭露含水层时，水便会突出，危害性较大。井下发生的水灾，有时是一处水源造成的，有时是几处水源同时造成的，并且要有通道把水释放出来。因此，我们要对矿井水的来源与通道都搞清楚，作到心中有数，就可以防患于未然。

（2）出水的征兆

煤层或岩层出水之前，一般都有一些征兆，如工作面变和潮湿，顶板滴水或淋水，岩石膨胀、底板鼓起，工作面压力增大，片帮冒顶，巷道断面缩小，支架变形等等。此外，比较明显的征兆还有：煤层里有“吱吱”的水叫声，甚至有向外滋水的现象，这是因为附近有压力大的含水层或积水区，水从煤层的裂缝向外挤出造成的。煤层“挂汗”，就是煤层上结成小水珠，说明前面有地下水。工作面发潮，甚至有淡淡的雾气，由于水分蒸发吸热而使空气变冷，一进去就有阴凉的感觉，前面不远可能有地下水。采煤过程中突然出现了出水征兆，有透水危险，要采取果断措施，撤离人员，躲避到安全地点，并及时向矿领导汇报。

（3）矿井水与奥灰水的防治措施

坚持有疑必探，先探后掘的探放水原则，是防止井下水害事故的有效措施。在有水害威胁的地区进行采掘工作，都要支持物探先行，化探跟进，钻探验证，千万不可粗心大意。

①、接近被淹井巷或小窑、老空区；

②、接近溶洞、含水断层（流少层、冲积层、各种承压含水层）或接近积水区；

③、采掘工作面发现出水征兆；

④、突然发现断层，对另一盘的水文地质情况又不清楚；采掘工作面接近各类防水煤柱线，为确保煤柱尺寸，要提前探明情况； 井下一旦发生突水事故，在场的工作人员应立即将灾情向矿井调度室汇报。人员必须听从班组长指挥，迅速撤退。“人往高处走，水往低处流”。突水时，人员应撤退到一个标高比突水点高的水平、避难硐室或地面。技术人员在制定有水害威胁地区的安全措施时，应包括人员的避灾路线。这条路线选好之后，应向这个地区的所有人员进行贯彻，在平时还要利用上下井的机会让工人多熟悉几次。在巷道交岔点应设有路牌，并设有灯光照明，上山独头巷道的路牌上应标有“此路不通”的字样。井下发生水灾之后，应该立即通知矿山救护队组织抢救。在救护队员没有到达之前，应全部启动排水设备，通往地面的

安全出口，人员撤到地面之后，应该立刻清点人数，向领导汇报。

二、井下发生透水事故的应急预案

（1）发生透水事故后，现场人员必须立即向调度室报告，并在班组长或者老工人的指挥下迅速抢救，就地解决，加固工作地点的支护，堵柱出水点，以免事故扩大。如情况危急，水势迅猛无法抢救，则应有组织地避开压力水头，迅速撤离事故区至地面。

（2）调度室接到透水报告后，要立即向矿领导汇报，并通知有关救护人员进行抢救，同时根据出事地点和可能涉及的地区通知人员撤离。

（3）透水后，应尽可能将水引入水仓，启动全部排水设备，全力以赴排水，在现有排水能力不足的情况下，应增设水泵和管路。（4）监测并掌握涌水量的变化。

（5）查清涌水地点标高，围岩及巷道破坏情况，并绘制简图。（6）必须保证排水设备不被淹没。

（7）加强通风管理，排除瓦斯和其它有害气体。（8）封闭水口，防止二次透水。

根据本采掘生产安排，我矿现采掘范围内无水患威胁，但我们仍坚持预防为主，防治结合的方针做到有得放矢，防患于未然。

2、每年必须组织编制《矿井灾害预防和处理计划》（以下称《计划》）。《计划》对灾害的处理，要明确提出矿井发生灾害事故时，组织灾区人员自救和安全撤离灾区的措施，其中包括根据灾害性质和发生地点、预先规定的井下人员避灾路线灾路线上，各主要巷道拐弯、交叉等地方，都要有明显的路牌，标明安全出口的方向，距安全出口的距离，并设有灯光和照明；独头巷道的路牌上，应标有此路不通的字样。为使每个职工都熟悉井下避灾路线，掌握自救方法，除要组织职工认真学习外，平时还要利用上下井的机会，让工人多熟悉风次。

3、井下透水时，往往水势猛烈，冲力很大，要注意避开压力水头。处在上山的工作人员，应就近在上山的联络平巷或躲避硐内暂避。一时躲避不开，要站稳脚跟，攀定可靠的支持物，防止被水冲倒，切不可顺流奔跑。待波峰过后，沿上山或旁侧巷道，进入安全出口，必须朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。这些上山必须与地面相通。万一出路被水隔断，就要迅速找该地区标高最高、离井筒或大巷最近的地方暂时躲避。同时要定时敲击钢管，发出呼救信号。处在独头上山的人员，尤其要沉着、冷静，避免过多的体力消耗和氧气消耗。

八、避灾线路

100104综采工作面避灾路线（1)、正常通风时避灾路线

100104综采工作面→100104运输顺槽→东翼皮带巷→主斜井→地面

100104综采工作面→100104回风顺槽→联络巷→东翼轨道巷→副斜井→地面

当灾情波及范围较大无法撤离至地面时，要及时撤至避难硐室等待救援。

（2)、反风时避灾路线

100104综采工作面→100104回风顺槽→东翼回风巷→总回风巷→回风立井→地面

100105运输顺槽掘进工作面避灾路线：

（1）、100105运输顺槽掘进工作面→东翼运输巷→主斜井→地面。

100105运输顺槽掘进工作面→联络巷→东翼轨道巷→副斜井→地面。

当灾情波及范围较大无法经主斜井撤离至地面时，要及时撤至避难硐室等待救援。

（2)、当灾情波及范围较大矿井反风时避灾路线为：

100105运输顺槽掘进工作面→风桥→东翼回风巷→总回风巷→回风立井→地面。

（3)、避灾原则：头脑清醒，想清线路，听从指挥，有序撤离。自救互救，及时汇报。

100105回风顺槽掘进工作面避灾路线：

（1）、100105回风顺槽掘进工作面→东翼运输巷→主斜井→地面。100105回风顺槽掘进工作面→联络巷→东翼轨道巷→副斜井→地面。

当灾情波及范围较大无法撤离至地面时，要及时撤至避难硐室等待救援。

（2)、当灾情波及范围较大矿井反风时避灾路线为：

100105回风顺槽掘进工作面→风桥→东翼回风巷→总回风巷→回风立井→地面。

（3)、避灾原则：头脑清醒，想清线路，听从指挥，有序撤离。自救互救，及时汇报。

九、应急救援预案的审批与贯彻

本应急救援预案经由矿有关人员签字后，报上级有关部门审批后，安监科负责组织人员认真学习贯彻落实，不断完善，保证各项工作落实到实处。

矿 长签字： 总 工签字： 生产副矿长签字： 安全副矿长签字： 机电副矿长签字： 相关人员 签字：