2015年度创建党建示范点工作实施方案

第一篇：2015年度创建党建示范点工作实施方案

**乡2015年度创建党建示范点工作实施方案

为进一步加强我乡基层服务型党组织建设，切实加强和改进村支部组织建设，以示范促提高，努力推动全村经济社会各项事业快速、健康发展，根据县委组织部•关于印发†关于2015年度创建党建示范点的实施方案‡的通知‣（铜组字„2015‟14号）文件精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定确定九峰、双溪两村为我乡2015年度党建示范点，现制定如下方案：

一、指导思想

创建工作要坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，紧紧围绕中共中央关于加强基层服务型党组织建设“六有五服务”要求，不断深化党建“三级联创”活动，坚持“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，以创建促规范，以示范带全盘，以党建促发展，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进全镇基层组织建设工作上台阶、上水平。

二、组织领导

创建工作在乡党委的统一领导下进行，成立创建工作领导小组，乡党委将按工作方案，责任分解到人，团结协作完成好任务，并负责抓好督促落实。及时向县挂点领导汇报创建工作进展，争取上级领导的支持和指导。

三、基本情况

**村位于乡境南部，2012年底，全村辖14个村民小组，总人口 965人；有耕地1420亩；山林面积18255亩；当年农民人平纯收入1023元。村支部现有正式党员33人，预备党员2人。双溪村位于乡境西南部，全村总土地面积15平方公里。2012年底，全村辖12个村民小组，总人口1110人；有耕地1424.7亩，山林面积31605亩；当年农民人平纯收入1180元。村支部现有正式党员28人。

四、目标任务

围绕“五个好”（即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好）的目标，努力把我乡九峰、双溪村支部建设成为县级党建示范点。

1、加强制度建设，落实党风廉政建设责任制。搞好班子自身建设，维护班子团结。坚持民主集中制原则，班子成员严以律己，无违纪违法现象。

2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理新机制、新方法。党支部活动经费有保障，党内各项活动有详细记录，各类表册台帐齐全，管理规范。

3、进一步完善村务公开制度。每半年公开一次村财务、政务，自觉接受村民监督；建立健全党员议事会、村民代表大会和民主理财小组、村务监督小组各项制度，充分发挥好“两会两组”的作用；坚持民主集中制原则和“一事一议”制度，坚持村内重大问题集体讨论决定。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导工作。

4、村级管理有序、服务完善、环境优美、治安良好。认真开展好群众性精神文明创建活动，提高群众精神文化生活水平。加强村治安巡逻、矛盾纠纷排查等工作，切实维护好社会治安，创造稳定的生活环境；做好计划生育、教育、卫生、文化等各项工作，促进社会事业协调发展。

五、主要措施

1、完善网络，构建农村党建工作良好格局

在乡党委的统一领导下，形成以村党支部为核心、全体党员为主体、各类组织联动为网络、全体村民共同参与、齐抓共管的农村党建工作的良好格局。成立党员联络活动小组，充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、推荐入党积极分子等职能，使村党建各项工作得到落实。

2、筑好堡垒，加强农村党支部的自身建设

一是加强村党支部班子建设。提高班子的整体工作效能。支部班子成员要加强学习，团结务实，不断提高与时俱进的思想水平和办事能力。抓好后备干部队伍建设，加强对村干部的教育培训。二是加强村党支部的阵地建设。搞好党员活动室建设，配备电脑、电视机、影碟机等电教设备及各类书籍等学习资料，不断充实、更新学习资料、3、带好队伍，加强对村党员的教育管理

进一步建立健全党支部生活制度和工作制度，坚持和完善党内“三会一课”、民主评议党员等制度，严格按照制度管理党员，提高党员整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。不断丰富组织活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作。认真开展共产党员先进性教育活动，加大对不合格党员教育、转化和处置力度，纯洁党员队伍。

4、发挥作用，激发村党建工作的内在活动

积极探索村党支部和党员发挥作用的新途径，用党建去推动服务，用服务来检验党建，不断提高村支部建设水平。加强服务阵地建设，深入实施农村服务工程。创新服务载体，组织村党员和预备党员、入党积极分子积极开展助残、助学、助贫“三助”活动；开展结队帮扶活动，解决党员群众的实际困难。

5、开展活动，打造新型文明村庄

组织开展丰富多彩的群众文化活动，增强群众创建党建示范村意识。一是对已组建的村民间文艺队加强指导，利用其组织各类活动，及时宣传党的各项方针、政策。二是开展文明村庄、文明家庭的评比活动，把“倡导文明新风、共建美好家园”的要求与文明村庄创建活动有机统一起来。

六、工作步骤

第一阶段：宣传发动阶段（2015年4-5月）

1、分别召开村支部党员大会，对创建党建示范点工作进行动员，发放•致村共产党员的一封公开信‣，并征求村内党员对创建党建示范点活动的意见和建议。

2、利用宣传公示栏、标语，加大宣传力度，为创建工作在村里造势，营造创建良好氛围。

3、开展创建文明家庭的创建活动，制定具体的评比方案。第二阶段：创建实施阶段（2015年6月—11月份）村支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。

1、召开村党建工作联席会议，进一步宣传发动，号召个组织积极参与村党建示范点创建活动，并推选出村党建创建活动领导小组成员。

2、调整责任区，充分发挥党员在环境卫生、邻里关系、执行政策、扶贫帮困中的积极作用。

3、认真抓好党员的学习，召开民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。探索成功经验，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员队伍的结构。

4、党支部将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的示范村和党员活动室，搞好室外室内的布置，宣传栏约设4个，横幅标语1个，还要加强环境卫生的清理。按照乡党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建考核要求，做好各项创建工作。

第三阶段：总结验收阶段（2015年12月份）

党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料，认真写好创建工作总结材料，迎接上级党委的验收考评检查。

六、工作要求

1.落实责任。各村党（总）支部书记为各村组织党建示范点创建的第一责任人，各（总）支部委员为具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于创建措施不力、不能按时完成基层党建示范点创建达标任务的创建单位，将在全镇范围内通报批评。乡党委将把示范点创建情况列入党建工作考核重要内容，加强督导检查。

2.建立机制。建立工作组专项帮建制度。乡党委将成立以党委书记为组长，3—5名班子成员和干部为成员的创建工作帮建组。工作组负责经常性联系、指导和督促工作。建立共建联创机制，整合各方资源，加强组织协调，为创建工作提供动力支撑。

3．加大投入。乡党委将对党建示范点加大经费投入力度，按照市级示范点的投入不低于8万元、县级示范点的投入不低于5万元的标准抓好经费落实。

4.加强宣传。各示范点党组织要及时总结提炼基层党建示范点创建中的新鲜经验，利用各种宣传媒体，采取多种形式，广泛宣传示范点的成功经验，有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上，以点带面，提高我乡基层党建工作整体水平。

二〇一五年四月十一日

第二篇：创建党建工作示范点实施方案

民经商委（2012）13号

关于印发《经商局机关党支部开展“党建工作示范点”

创建活动实施方案》的通知

局机关支部：

现将经商局《经商局机关党支部开展“党建工作示范点”创建活动实施方案》印发给你，请认真贯彻落实。

中共民和回族土族自治县经济和商务局委员会

二0一0年三月二十八日

经商局党委开展“党建工作示范点”

创建活动实施方案

为认真做好我局机关党支部党建工作示范点的创建工作，积极开展创先争优活动，确保机关党建工作的全面落实，根据县直机关党委的工作部署，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会、省委十一届十一次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，切实加强机关党支部和党员队伍建设，立足于扩大党内民主、加强党内监督、强化服务意识，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、创建目标

通过开展创建党建工作示范点，努力提高我局党建工作水平，以建设“领导班子好、党员队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好”的机关支部为目标，进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。一是机关党员干部服务企业、促进全县经济平稳较快发展；二是树立优质高效的服务形象、清正廉洁的自律形象，努力建设一支政治坚定、清正廉洁、务实高效的干部队伍；三是机关党支部更加坚强有力，全面推进学习型机关党支部建设，激发党员队伍活力，机关党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

三、工作措施

（一）抓领导班子建设

一是按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，深入学习实践科学发展观，积极总结“弘扬民和精神，转变工作作风，推进工作落实”创建活动。二是坚持每月集中学习制度。制定学习计划，确定学习重点和着力解决的问题，理论联系实际，深入调查研究，每年班子成员完成1—2篇较高质量的理论文章和调查报告。三是坚持民主生活会制度。认真开好民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评，实事求是搞好民主评议，切实听取党员意见，接受党员的监督。四是建立交心谈心制度。每年开展一次主要领导与每位干部职工的交心谈心活动，及时了解全局干部职工的思想动态，加强沟通与交流，确保领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）抓党员队伍建设

一是加强理论教育，促进思想作风建设。坚持用科学发展观武装全局党员和干部职工的头脑，加强党性观念，坚定理想信念，坚决执行党的路线、方针、政策，维护党的权威；二是加强党员的学习教育培训，促使党员干部带头钻研业

务，创新思维模式，创新工作方法，使业务能力明显增强，素质不断提升；三是坚持做到党员教育经常化，积极开展形式多样、内容丰富的廉政教育活动，使党员干部自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规的意识进一步增强。

（三）健全工作机制

一是切实落实好民主集中制原则，确保各项决策民主科学、执行有力、成效显著。二是认真落实“三会一课”、民主评议等各项制度，确保支部运转有序；三是健全支部对党员特别是党员领导干部的监督，做到职责明确，措施得力，效果明显；

（四）争创优良业绩

以开展创建党建工作示范点为契机，切实抓好党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进全县经济平稳较快发展，确保全面完成和超额完成地、县政府下达的各项任务。

（五）树立良好形象

以“科学招商、激情招商、活力招商、和谐招商、服务客商”的工作理念，把投资商的要求作为行动的指南，把投资商的愿望作为改进工作的方向，把投资商的满意度作为工作追求的目标，进一步完善招商激励机制，不断创新招商模

式，加快对外来投资合作公共服务体系建设，锻造一支勤奋务实、高素质的招商队伍。

四、工作步骤

第一阶段：宣传发动准备阶段（2010年8月下旬至2010年9月下旬）。制定机关党支部创建党建工作示范点工作方案，召开动员会议，宣传橱窗等形式，积极营造创建氛围。

第二阶段：创建阶段（2010年9月下旬至2011年5月底）。按照创建工作方案开展创建工作，定期召开支部创建会议，了解创建工作推进情况，解决实际问题，务求实效，争创特色。

第三阶段：总结迎检阶段（2011年6月1日至2011年6月30日）。对照创建方案和每个阶段的工作情况进行认真总结，搞好资料归档，写好总结材料，迎接上级检查考评验收。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。为确保机关党支部创建党建工作示范点有序推进，局党委成立以党委书记、局长李清林同志任组长，党委成员、机关党支部书记贾青兰同志任副组长，李元林、李鸿昌、汪山青、魏建鸿、王永成同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室，领导小组下设办公室，王永成同志兼任办公室主任，负责制订我局机关党支部创建

党建工作示范点实施方案，及时向局领导汇报创建工作情况，积极争取上级领导的支持和指导。

（二）广泛宣传，强化督查。要充分利用简报、板报等多种形式加强宣传报道，为创建党建工作示范点营造良好氛围。同时，机关党支部创建党建工作示范点领导小组要对照工作方案，抓好督促落实，对存在的问题和不足制定整改措施，明确整改责任、整改时限，跟踪整改。

（三）结合实际，注重实效。此次创建活动以支部书记为第一责任人，支部班子成员、全体党员和干部职工密切协调配合，要把创建党建工作示范点与开展创先争优活动结合起来，与落实招商引资各项工作任务结合起来，与机关作风建设结合起来，与党员的思想和工作结合起来，以求真务实的作风，深入细致的工作，确保创建工作顺利完成。

第三篇：党建工作示范点创建实施方案

卡党发（2010）46号

中共卡坝乡委员会

关于上报卡坝乡创建党建示范点

创建实施方案

县委组织部：

为进一步加强党的先进性建设，巩固提高“三级联创”工作成果，按照县委《关于实施“六大工程”进一步加强全县基层党建工作的意见》、《关于进一步加强农村基层组织建设的意见》和《迭部县委组织部2010年组织工作要点》的要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、创建意义

近年来，卡坝乡党委按照县委组织部的要求，深入开展以“五好”乡党委、“五好”党支部为主要内容的“三级联创”活动，乡村党员干部的整体素质得到明显提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为全乡的改革、发展和稳定提供了坚强有力的组织保证。但在乡村两级党组织

中，仍然存在领导精力不到位、工作思路不清晰、工作措施不力、深层次问题解决不好、少数基层党组织创造力、凝聚力和战斗力不强等问题。要从根本上解决这些问题，必须培育出一批具有典型示范性的基层党组织，通过典型的示范、引导、带动和辐射作用，使农村基层党组织中的先进更加先进，中间向先进靠拢，后进学有目标、赶有方向，实现基层党组织建设的整体推进和全面提高。

创建党建示范点是指通过规范化建设，充分运用典型示范带动作用，树立基层党的建设样板，打造基层党的建设的标志性工作、精品工程。创建党建示范点，是在基层党组织中培育实践“三个代表”重要思想样板的重要工程，是把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想、实践科学发展观的组织者、推动者、实践者的实际行动和具体办法。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，紧紧围绕建设“生态立乡、产业富村”的发展战略，积极整合社会主义新农村建设和远程教育优势资源，在全乡选择一批基层党组织进行规范化建设，积极探索党建工作的新路子，创造新经验，充分发挥其以点带面、示范引导、辐射带动的作用，以示范带动实现全乡基层党建工作的整体推进，为构建和谐闪石和推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

三、基本原则

（一）围绕中心，促进各项工作。紧紧围绕发展第一要务，增强服务大局的主动性和创造性，把以人为本、服务群

众作为创建工作的出发点和落脚点，用推动经济社会发展的实际效果和人民群众满意程度检验创建工作成效。

（二）统筹规划，加强分类指导。从实际出发，制定和落实创建工作长远规划和近期目标，加强分类指导、具体指导，突破难点、突出重点，实现全乡党建工作的整体推进和整体活跃。

（三）系统推进，务求取得实效。把创建示范点工作与巩固扩大先进性教育活动成果、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等活动紧密结合，务求实效，力戒形式主义。

（四）与时俱进，大胆探索创新。准确把握农村党建工作规律，把务实创新贯穿创建工作全过程，积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，创造具有时代特色和地方特色的有益做法，努力打造全乡乃至全县基层党建工作品牌。

四、创建目标

总体目标：紧紧围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，坚持“典型引路、规范提高、分类指导、全面推进”的创建思路，开展以争创“五好”乡党委、“五好”村党支部为主要内容的基层党建示范点创建活动，建立一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建示范点。通过抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，使党员干部的整体素质明显提高，农村经济有较快发展，农民收入持续增加，基层民主政治建设有实质性进展，精神文明建设明显加强，人民群众安居乐业的局面得到进一步巩固。

具体目标：

（一）“五好”乡党委、党支部的目标要求：

1、领导班子好。领导班子能自觉学习和实践“三个代表”重要思想，善于结合本地实际，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。乡党委书记具有较高的政策水平和较强的组织协调能力、较好的统筹驾驭能力，发展思路清晰，发展措施具体；村支部书记具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力，善于做群众工作，党员群众威信高。

2、党员队伍好。共产党员先锋模范作用充分发挥，领导干部骨干带头作用发挥好。农村党员带头致富、带动群众致富的能力强；积极参与支持新农村建设，努力为党委政府分忧解难。重视对年轻人的入党培养，发展党员有计划、有措施，结构不断优化、素质不断提高。每年每村培养入党积极分子6名以上，一线党员、青年妇女党员、致富党员占新发展党员比例不少于80%。有基本的党员活动阵地，活动开展经常化、制度化。

3、工作机制好。各项制度健全完善，包括党组织议事规则、党员、村民代表议事制度、“三会一课”制度、发展党员公示制、票决制、民主评议党员制度、党务公开制度、无职党员设岗定责制度和党员联系群众等基本工作制度，远程教育“四薄一册”建档规范。有一项以上新创的党建工作活动载体，党建氛围浓厚，党建措施得力，党建载体鲜活，党建特色明亮，党建效果良好。乡党政领导班子团结一致，整体功能强；村党组织和村委会关系协调，工作运转规范，服务优质高效。

4、工作业绩好。农村经济持续增长，年递增8%以上；农民收入稳步增加，年递增10%以上；财政收入较快增长，年递增20%以上。各村有一项以上特色支柱产业，有一个以主导产业为依托的龙头企业，从事该行业人数占全村劳动力总数40%以上。村组各项事务管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、居民群众安居乐业，基层民主政治和精神文明建设成效显著。

5、群众反映好。基层干部尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到较好解决，矛盾纠纷调处率达98%以上，全年不发生一起到州、到省群体性上访事件，刑事治安案件严格控制在指标以内；工作措施符合群众意愿，党群干群关系密切，工作作风和工作实绩群众满意率达95%以上。

五、实施步骤

（一）宣传发动。要切实加强对开展农村党建示范点建设活动的舆论宣传和引导，大力宣传创建活动的目的意义和成果，为创建活动营造一个良好的社会氛围。积极引导和激励各级党组织和广大党员、干部解放思想，牢固树立争创意识，扎实工作，积极进取，形成齐抓共管的局面。

（二）调查摸底。为使这项活动有针对性地开展，乡属各党支部要认真开展一次专题调查摸底，并结合本村的具体实际和示范点创建要求，研究制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案，并做出具体的安排部署，上报乡党委审批。

（三）督促检查。乡党委将采取一季度一督促、半年一小结、年终一检查的方式，定期对各创建活动单位情况进行抽查和全面检查，促进各项创建工作措施的落实。

（四）考核验收。年底，乡党委将按照创建标准，对创建情况进行目标考核和达标验收，对达标的代表单位进行表彰，并将取得的成功经验推广到全乡，促进全乡基层党建工作整体上水平，以确保创建目标的实现。

六、创建措施

（一）抓班子，强保障。一是强化班子成员的学习意识。坚持每周一党委理论中心组集中学习制度，引导班子成员向书本学、向实践学、向群众学、向身边干部学，使班子成员理论水平和政治素质明显提高，指导工作的能力明显增强。二是增强领导班子合力。引导班子成员带头加强党性锻炼，增强党性修养，努力增进一班人在共同理想、共同事业和共同目标基础上的团结。坚持多沟通，多配合，顾大局，识大体，增强班子的凝聚力和战斗力，努力把党政班子建成团结战斗的坚强堡垒。三是集中精力抓大事。领导班子要把握大局，抓好大事。四是加强调查研究。要求班子成员每年三分之一以上的时间要深入基层、深入群众，虚心听取群众意见，帮助基层解决一些迫切需要解决的重大问题。五是加强村级班子建设。通过“两推一选”，让带头致富能力强、带领群众致富能力强、政治素质高、个人威信高的“双强双高”型能人进入村两委班子，特别是要选好“一把手”，把党员个人致富的能力转化为带领群众致富的能力。六是重视后备队伍培养。推进“三培养”，对各村致富能手优秀人才逐一分

析排队，建档立卡，确定对象，实行“一对一”结对培养，负重加压强化实践锻炼，形成村级党员干部培养的梯次结构，加速成长成才进程。

（二）抓队伍，强管理。一是紧扣“三为主”，严把“入口”关。“三为主”：即发展对象在年龄上以35岁以下为主，文化程度上以初中以上为主，以科技示范带头人和致富能手为主，力争通过几年的努力，使党员队伍年龄结构趋为合理，文化结构明显改善，有效地提高发展党员工作的质量。二是建立“党员告诫”转化制度，疏通“出口”。主要根据年终民主评议结果确定告诫对象名单，由党支部明确2名正式党员与被告诫对象结成帮教对子，告诫对象接受帮教并按期改正的，申请解除告诫，不能按期改正的，继续对其实行告诫，一年内连续两次受到告诫并未转化的党员，做出劝退、除名等处臵，使农村党员队伍管理形成外有压力、内有动力的氛围。三是实施“党员活动日”制度，强化党员党性意识。以党支部为单位，以党员活动中心为阵地，充分发挥农村党员远程教育网络的作用，采取固定日期作为党员和入党积极分子集中活动时间，做到活动时间落实，活动场所固定，活动内容丰富，活动形式多样，增强党员的宗旨意识和政治荣誉感。四是深化设岗定责制度，发挥党员的先锋模范作用。科学合理地设臵岗位，为无职党员充分发挥作用提供舞台；在适用对象上由无职党员向有职党员延伸，进一步明确村组干部的职责任务，与无职党员同步考核评议，同步公开上墙，接受群众监督，激励基层干部自我加压，勤奋工作；在责任内容上要由一岗一责向一岗多责延伸，让素质高、能力强的

党员尽展其能。

（三）抓阵地，强活动。一是按照“七有”标准，即有党组织议事制度、“三会一课”制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党务公开制度、无职党员设岗定责制度和党员联系群众等基本工作制度，健全规范党建工作制度，并做到装框上墙。二是按照“六有”标准，即有牌子、有电教播放设备（电视机、DVD机）、有装框上墙的制度、有学习资料、有党务公开栏、有一面党旗、有党组织成员岗位栏、有必备的办公用品；将村组党员活动中心、活动室硬件建设高标准、高规格落实到位。三是认真抓好农村适用技术培训工作，努力使党员活动阵地成为党组织活动的场所和培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民的场所，不断拓展党员活动阵地的培训功能、议事功能、活动功能。四是以群众性精神文明创建为手段，开展文明村组、文明家庭等评议活动，不断提高群众的文明素质。以道德评议会为依托，大力开展移风易俗活动，倡导文明新风。以文艺演出队为龙头，大力繁荣农村文化，丰富群众文化生活，满足农民群众的精神文化需要，为创建活动开展奠定坚实的群众基础。

（四）抓增收，强实力。要大力发展产业带动型经济。围绕做大做强“一村一品”特色产业，要继续扶持尼欠村和安子村的珍珠马铃薯的种植规模；完善桃吾村的青岗木耳协会专业合作组织加农户的产业链；打造尼欠村委会“玛佳姆措美”旅游景点品牌，努力调整产业结构，拓宽农牧民群众的致富渠道。优化服务，加大招商引资力度，带动更多农户发展特色养殖业和农产品的深加，提高农民收入。

（五）抓服务，强素质。一是完善便民服务中心建设，推行“代理办事员”办事程序，增强服务透明度。设臵意见箱，设立岗位监督栏、意见薄和举报电话，工作人员实行编号挂牌上岗，接受群众监督。推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等工作制度，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，使群众乘兴而来，满意而归。各村要设立好便民服务代办点，切实为民办事。

七、组织领导

为切实加强对此项工作的领导，确保党建工作示范点工作有特点、有声势、有影响、有实效，乡党委将建立健全五项工作机制，狠抓基层党建示范点创建工作。

一是建立领导责任机制。把创建工作列为全乡党建工作责任目标的重点内容，确立乡党委书记为党建工作第一责任人，党委副书记为具体责任人，示范村党总支书记为直接责任人，建立一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的党建工作示范点的领导责任体系。成立卡坝乡党建工作示范点创建工作领导小组。具体组成人员为：

组 长：王学军 卡坝乡党委书记

副组长：黄海毅 卡坝乡党委副书记、政府乡长 杨建国 卡坝乡党委副书记、纪委书记、综治维稳中心主任

曹九卡 卡坝乡党委副书记

成 员：杨宏伟 卡坝乡党委委员、副乡长

曹 芳 卡坝乡副乡长

付石英 卡坝乡副乡长

英道九 卡坝乡党委秘书

领导小组下设办公室在乡党政办，由曹九卡兼任办公室主任，英道九同志负责日常工作。

二是建立挂钩联系机制。建立乡党政领导挂钩指导示范点党建工作联系点制度，帮助解决实际困难。领导小组办公室要切实履行职责，加强对示范点创建工作的业务辅导、督查指导，总结经验，宣传典型，为创建工作营造浓厚的氛围。

三是建立研究考核机制。坚持着眼基础、注重平时、重在经常的原则，把创建工作列入每月党建工作例会的重要内容，部署创建重点，了解创建进程，交流创建经验，分析困难问题，研究具体措施。并落实一月一督查、一季一检查、半年一抽查、年终总考核相结合的考核机制，及时进行查漏补缺，固强补弱。

四是建立政策激励机制。注重树立典型，通过典型引路带动整体建设。以各类培训、工作会议为载体，组织党建工作示范点进行经验交流，通过交流先进经验，总结成功做法，着力解决基层党建工作中的难点重点问题，把握基层党建规律，提升基层党建工作的整体水平。

中共卡坝乡委员会 二Ｏ一Ｏ年五月十日

第四篇：党建示范点创建实施方案

…乡党委政府机关

创建基层党建示范点实施方案

为了认真贯彻县委关于基层组织建设年活动的安排部署，以基层组织建设年活动为契机，切实提升乡党委政府机关党建工作水平,规范和完善乡党委政府工作运行机制，转变机关干部作风，提高工作效率和效果，推动全乡经济社会实现又好又快发展。…乡党委政府决定在乡党委政府机关开展创建基层党建示范点创建活动，现制定如下创建方案：

一、总体目标

按照县委发[2012]18号文件中关于乡镇党建示范点创建“五个好”即领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准，以创新进取的精神进一步改进和加强乡机关部门党组织的自身建设。着力建设一个工作思想作风好、民主决策好、科学发展好、清正廉洁好、团结协作好的坚强领导班子；着力培养一支爱岗敬业、甘于奉献、能力突出、作风优良的干部职工队伍；建立一套民主集中、科学规范、简洁高效、充满活力的工作运行机制；着力破解一批组织要求、社会关注、群众期盼、关系民生的工作难题；着力打造一个运转高效、公开透明、为民富民、群众满意的党委政府机关。

二、具体措施

（一）着力建设一个工作思想作风好、民主决策好、科学发展好、清正廉洁好、团结协作好的坚强领导班子。

1、加强领导班子成员的学习。建立领导班子成员集中学习1

制度。采取集中学习和自学相结合的方式，每月组织领导班子成员进行2—3次集中学习。班子成员每月学习笔记字数不得少于2000字，全年学习笔记不得少于2万字。通过加强班子成员的学习，提高班子成员的政治理论水平和科学发展水平。

2、规范班子议事制度。坚持民主集中的原则，按照“三重一大”决策制度的要求完善班子议事制度。通过规范议事制度提高班子的决策的水平，确保班子的勤政廉洁。

3、召开好班子民主生活会。每半年召开一次以班子成员之间批评和自我批评的民主生活，通过召开会议进一步理清工作思路，找准存在问题，明确改进措施，促进团结协作，改进班子作风，提高班子即班子成员的科学发展水平。

（二）着力培养一支政治坚定、甘于奉献、能力突出、作风优良的干部职工队伍。

1、加强对干部职工的学习和培训。建立乡党委政府机关干部职工学习制度，采取集中学习和自学相结合的方式促进干部职工加强学习。每月组织机关干部职工进行1—2次集中学习。每名干部职工每月学习笔记字数不得少于1000字，全年学习笔记不得少于1万字。通过加强干部职工的学习，提高干部职工的政治理论水平和业务能力。

2、加强对干部职工的管理。建立和完善乡党委政府机关干部职工管理制度。实行上班、值班签到制度，规范干部职工的考勤管理；大力推行“3+5”工作法，实行首问负责制，提高机关干部工作效率，服务水平，转变干部职工工作作风，密切干群关系；加强对干部的业务工作管理和督办，建立“三明确，三及时”的工作任务核销和督办制，以表格台账的方式明确工作任务内容标准，明确工作责任人、明确工作完成时限，完成及时按时核销、未完成及时督办，存在问题及时分析调整。

3、加强对干部职工的关爱。完善篮球场，乒乓球室，棋牌室等文化娱乐设施，积极组织开展知识竞赛，体育比赛、联谊晚会等丰富多彩、健康向上的文体娱乐活动，丰富干部职工业余生活，增强干部职工体质，从而提升干部职工凝聚力和战斗力。加强对生活艰苦困难的干部职工家庭的关心和帮助，为他们解决力所能及的生活困难。

4、在重点工作中锻炼职工队伍。结合“联村联户、为民富民”行动、“生态文明新农村建设”、“基层组织建设年活动”、“法制教育宣传”等重点工作，给广大职工队伍特别是青年职工压担子、交任务，让干部职工在这些中心工作、重点工作中更深入的去了解农村基层情况，去更快的提升工作能力，去更好的服务人民群众。

（三）着力建立一套民主集中、科学规范、简洁高效、充满活力的工作运行机制。

1、健全党委政府机关各部门工作制度。对目前乡党委政府机关相关制度进行梳理和完善，按照党委政府各部门的职能建立一套科学规范的制度体系。形成…乡党委政府工作规章制度汇编和…乡行政村工作规章制度汇编。

2、强化对制度的执行。开展“制度执行年”活动，组织广大职工干部对照规章制度，规范各自工作。乡党委成立制度执行情况督导组，对各部门及工作人员对制度执行情况进行督察，对存在问题的下发整改通知，限期整改。

（四）着力破解一批组织要求、社会关注、群众期盼、关系民生的工作难题。

1、推动“联村联户、为民富民”行动取得实效。按照县委对“联村联户、为民富民”行动的总体要求和相关安排，组织干部职工深入村、户，了解民情，会同上级联村单位找准造成村户贫困的根源，想办法，出实招，帮助贫困户脱平致富。

2、奋力推进生态文明新农村建设。按照县委关于生态文明新农村建设的相关要求，结合…实际组织制定生态文明新农村建设规划。充分争取各方资源，按照轻急缓重，分批分类，组织力量逐步解决各行政村在建立富裕、和谐、生态文明新农村过程中的难题和瓶颈。

3、推动村级党组织的建设，提高行政村民主管理水平。充分发挥党建指导员和驻村干部的作用，进一步加强村级党组织的建设。特别是要规范“村两委”的议事办事程序，确保“四议两公开”和“3+5”工作法的良好运转，提高行政村的民主管理水平。

（五）着力打造一个运转高效、公开透明、为民富民、群众满意的党委政府机关。

1、提高办事效率、文明服务。在乡党委政府机关部门中全面实施“民情直访、民意直通、民情直办”工作法，为群众提供更便捷的事务办理。严格执行首问负责制，提高机关干部的文明服务水平。

2、接受群众监督。深入推进党务、政务公开工作，对党委

政府承诺办理的事项，对关系全乡发展，关系全乡人民群众的事项进行公示，对领导干部的工作职责及联系方式等进行公示。虚心接受群众的批评意见和发展建议，做到对群众提出的意见及时进行答复。

三、组织保障

1、成立领导小组

为了确保活动顺利开展并取得实效成立以党委书记为负责人的党建示范点创建领导小组，下设办公室负责具体创建日常工作。具体名单见附件。

2、落实责任

把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作有序有效开展。结合“联村联户、为民富民”行动和“基层组织建设年”活动的开展，建立健全党建示范点创建工作制度，细化创建标准和要求，结合阶段创建任务，形成基层党建示范点创建工作规范化、制度化和常态化。定期对干部职工的学习笔记、制度执行情况等进行检查，对发现的问题提出整改意见，对存在严重问题的同志要进行严肃批评教育和考核。

3、加强宣传

机关各部门要加强对党建示范点创建活动的宣传，让每个干部职工都要了解创建活动的重要意义、目标任务和具体措施，积极投入到创建活动中。要及时对在活动中好的做法进行总结宣传推广，大力选树和宣传在活动涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。

附：…乡党委政府机关党建示范点创建活动领导小组名单

二○一二年四月三日

第五篇：基层党建示范点创建工作实施方案

根据上级党委的文件精神，开展我村党建示范点工作。为了更好把示范点工作做好，现对我村党建示范点工作制定如下方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx精神，始终围绕团结发展这一主题，引入竟争激励机制，以村级党组织为核心，村全体党员为主体，村内其他组织共同参与的村党建工作新格局，增强村党支部凝聚力、战斗力，以党建促发展，以发展促进社会主义新农村建设，切实解决基层党组织在建设中出现的新问题，为力源村经济社会又快又好发展提供组织保障。

二、组织领导

（一）成立组织机构。xx村成立以村党支部书记xx为组长，以xx为副组长，xx为成员的县级党建示范点创建领导小组。领导小组下设办公室，由曾天保办公室主任，负责日常具体事务。

（二）明确责任。领导小组严格按照乡党委的要求开展创建工作，搞好创建方案的制定、实施以及总结，并及时向村党支部和乡党委汇报创建工作进展情况。办公室负责与乡党委及其他组织的衔接工作。

三、目标任务

1、认真学习贯彻“三个代表”重要思想，果断贯彻执行党的路线、方针、政策，出色完成上级党组织交给的各项任务。搞好班子自身建设，做到班子成员团结有力，领导核心作用强。坚持民主集中制原则，加强制度建设，落实党风廉政建设责任制，班子成员严以律纪，无违纪违法现象。

2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育治理新机制、新方法。改进党组织的活动方式，丰富活动内容，加强党员的教育治理，认真做好发展党员工作，党员队伍的结构进一步优化，素质不断提高。开展党员为民服务的志愿服务活动，在三个文明建设和维护社会稳定中充分发挥党员的先锋模范作用。

3、健全党内各项制度及村民自治组织和民主治理制度，实行事务公开，建立社情民意收集反馈机制，协调社会各方面利益关系。整合社会资源，依托各类有效载体，建立健全村级共驻共建机制。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导，做好辖区内地区性、社会性、群众性、公益性工作。

4、村级治理有序、服务完善、环境美丽、治安良好，面向村民和弱势群体开展的村级服务工作成效显著，居民参与性强、贴近群众特点的基层民主政治建设和精神文明建设活动有声有色，村级工作条件明显改善。村级治理和村级服务能够得到有效保障。没有重大治安案件发生。

5、党组织的各项工作符合群众的意愿，能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众，工作作风和工作实绩得到群众公认。

四、加强党员教育管理，在全村党员中开展“星级服务激活力，党建领跑新农村”主题活动。做法是：

（一）建“档”。一是建立党员管理网络，按照党小组“进区入会”的要求，制定出“支部—党小组”管理网络图，分成5个党小组，明确责任人，对党员实行分级管理；二是建立党员技能档案，对每位党员的特长和掌握的技能，进行调查、摸底，分类登记，便于开展活动；三是建立社区内困难户、残疾人、低保户档案，根据其不同情况，需要帮扶的方面，进行登记，便于今后党员开展服务。

（二）定“制”。一是制定党员考核办法，明确责任，与每位党员签订责任书；二是支部与每位党员签订服务承诺书，服务以志愿为主，发挥党员在新农村建设、社区管理和带领群众致富中先进性作用。三是制定党员星级服务评定标准。即：年内服务次数累计达5次，授予一星党员志愿者称号；年内服务次数累计达10次，授予二星党员志愿者称号；年内服务次数累计达15次，授予三星党员志愿者称号；年内服务次数累计达20次，授予四星党员志愿者称号；年服务次数累计达25次，授予五星党员志愿者称号。

（三）分“户”。一是党员亮身份，在每位党员住所设立党员标识，向社区群众公开党员身份，接受社区群众监督；二是从建立的档案中调取资料，针对不同所需，采取指定与自愿结对的方式，每位党员建立帮扶联系1—2名种养户或联系1名贫困户或联系1个新农村建设小组；三是党员示范户，根据党员在社区中发挥的不同作用，各自的特点，设立“双带致富户”、“新农村示范户”等。

（四）设“区”。一是设立社区服务区，公示服务内容，服务社区群众。在社区党支部内设立产业技术指导、卫生管理、信访接待等服务内容与项目，联系电话，方便社区群众；二是设立党员服务责任区，按照党小组的划分，对每位党员进行责任区划分，在责任区内公示党员名单，服务内容等，以及党支部电话，接受社区群众监督。

（五）办“卡”。一是办理“党员星级服务卡”，人手一册，记录党员参加志愿服务的时间、地点、服务内容等，做为星级评定的依据；二是办理党员服务登记卡，由支部存档，记录党员的年龄、入党时间、特长、服务对象、联系电话等；四是办理党员服务反馈卡，党员将每次参加志愿服务的内容向支部反馈，便于支部及时掌握党员服务的情况，对党员进行监督管理。

（六）设“栏”。一是设立党建专栏，实行党务公开，宣传党的方针、政策，重大时事及时在宣传栏内向社区群众公告；二是设立党员服务宣传栏，公布党员服务的内容与项目和“星级服务”情况，让党员的服务接受社区群众监督。

（七）评“星”挂“牌”。一是按照星级服务评定的标准，年底对党员志愿服务进行评星定级，并将党员的星级情况及时在宣传栏中向社区群众公示；二是年终按照“社区群众推荐、党员自荐、支部评选”的办法，评出5名“五星级党员示范户”，并进行挂牌。