关于上报我乡农业综合开发土地治理项目可行性研究的报告88号

第一篇：关于上报我乡农业综合开发土地治理项目可行性研究的报告88号

卓申政字〔2011〕88号

申藏乡人民政府

关于上报我乡农业综合开发土地治理项目

可行性研究的报告

县财政局：

为了做好我乡农业综合开发土地治理项目申报工作，我乡党委、政府根据卓农发（2011）1号《关于印发2011年度土地治理项目申报指南的通知》文件精神，认真研究适合本乡的项目，现上报贵局，请给与查收。

二〇一一年九月十日

主题词：上报 土地治理 研究 报告 申藏乡人民政府 2011年9月10日

卓尼县申藏乡农业综合开发土地治理项目

可行性研究报告

第一章 项目概要

1、项目背景

卓尼县申藏乡距卓尼县城32公里，北接本县恰盖乡，西邻本县阿子滩乡，东南与临潭县城关社区接壤。全乡辖区7个村委会，45个村民小组，1660户，共7942人，是一个藏、汉、回杂居的地方，其中农业人口7778人，非农业人口164人；汉族人口3139人、藏族人口4360人、回族人口443人，分别占全乡总人口的40%、60%和5.6%，人均受教育5.6年。全乡以藏族为主，但回族居民是全县最多的乡。人均纯收入2357元，人均占有粮食384公斤。

全乡总面积157.784平方千米，总耕地面积26273.31亩，平均海拔在2900米以上，是典型的半农半牧区，牧业发展前途广泛，是全县主要的牧业乡之一。

2009年以来，申藏乡积极响应县委、县政府实施“农牧互补、一特四化”战略和推进农业综合开发的号召，在乡党委、政府的正确领导和县扶贫办的大力支持下，共建成蔬菜大棚384座，其中申藏村233座.上甘藏村33座.小沟村118座。

申藏乡气候阴冷，全年无霜期89天，由于受到地理环境和自然条件客观因素的制约，农牧业产业结构尤为突出，小麦成熟期较晚，往往遭受霜冻和早雪的危害，所以农作物

主要以青稞、小豆、马铃薯和油菜种植为主。近年来随着国家对西部地区开发的投入，在全乡培育了大面积的藏区青稞基地和优质牧草种植基地。着重坚持“调整产业结构靠科技增产增收增效”的方针，深入推进“农牧互补”的战略，以发展“两高一优”农业为目标，推广经济作物种植面积，加大粮食作物播种面积，增加群众收入。

近年来，我乡紧紧围绕国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，从实际出发，不断深化对乡情的认识，进一步强化农业基础地位，加快农业产业化进程，农业和农村经济保持了快速、稳定、协调发展。但是从申藏乡农业整体生产水平来讲，农业生产基础条件仍然比较薄弱，产业化程度低，还有巨大的发展潜力。具体表现在：①灌溉工程少，配套不完善；②中低产田面积较大，分布范围广，申藏乡绝大部分村组都有中低产田，粮食作物亩产量只有120kg—140kg左右，明显低于全国平均水平；③农业种植结构不够合理，水土资源利用率不高，产业结构有待进一步提高；④受传统经营模式的影响，农业生产不适应新时期土地集约化发展的要求，综合利用以及产品深加工不够，商品化生产水平有待进一步提高；⑤农民科技素质不高，先进农业技术推广应用受到限制。以上不利因素直接阻碍了当地农业生产的发展，要想改善其生产环境和提高综合生产能力，就要增加农业投入和大力调整种植结构。随着我县对农业种植结构调整步伐的不断加快，在现有生产条件下，要想进行种植结构调整，发

展优质高效农业，提高单产和产品质量是有一定困难的，只有通过农业综合开发项目的投入，改善本区域生产条件，来满足调整种植结构的要求和需要，才能提高当地生产水平，实现农业向着稳产高产的方向发展，进一步提高经济效益，增加农牧民收入，所以实施土地治理项目势在必行。

2、项目范围、规模、内容与工期

项目范围: 根据国家农业综合开发土地治理项目的有关要求，结合卓尼县申藏乡国民经济与社会发展“十一五"规划，遵循突出重点，择优立项，统筹规划，集中连片，规模开发，产业化经营，科技与体制创新，高起点、高标准、高效益的开发和保护相结合的原则，按照因地制宜、突出特色、先易后难、讲求实效的工作方法。项目重点在申藏乡的郭大、申藏、小沟、冷口等村委会。

该项目中低产田改造面积6600亩。其中：郭大村中改造面积为1998亩，申藏村中改造面积为1576亩，小沟村中改造面积为1752亩，冷口村中改造1274亩。

土地治理项目中改造面积6600亩，新建蓄水池4座，铺设地下输水管道25公里，抽水机4台，引水渠道32.5km，购置变压器2台及配电设备，公示牌4座，修建耕机路8公里，修建护田河堤37Km。防护林植树1.2万株，培训1200人次。

资金来源：中央财政投资500万元；省财政投资200万元；群众自筹资金79万元，自筹资金全部为投工投劳折资。

该项目自2011年11月起至2013年4月止.3、投资估算和资金筹措

项目计划总投资779万元，其中：水利措施投资328.7万元，占项目总投资的42.2%；农业措施投资406.6万元，占总投资的52.2%；林业措施投资29.6万元，占项目总投资的3.8%；科技措施投资5.5万元，占总投资的0.7%，其它（管理费）投资8.6万元，占总投资的1.1%。

4、项目效益情况

经济效益

项目建成后，通过农业开发综合治理，项目区改造后比改造前，一般青稞单产增加20公斤，新增粮食总产8万公斤，油菜单产15公斤，新增油料总产5.2万公斤。种植业农业总产值增加19.8万元，新增农民收入总额34.6万元，农民人均增收132元。

生态效益

新增防护林占地面积1200亩。铺设地输水管道15公里，改善灌溉面积3300亩，项目区林地面积的增加，减轻了自然灾害的危害，改善了农田小气候，使土壤盐碱度大幅度下降。

社会效益

积极引导项目区广大干部、群众搞好农业种植结构调整，提高单位面积产量和经济效益，合理开发，增加农工收入，活跃市场拉动当地经济增长。加强职工技术培训工作，增强全民科学种田意识。

5、组织领导和管理

项目实施过程中，成立由乡政府主要领导和分管领导及有关主要负责人组成的项目领导小组。项目领导小组主要负责解决项目实施过程中的重大问题决策、资金调度，总体规划、目标任务落实、督促检查和指导工作。申藏小城乡开发办公室承担项目的总体管理工作。成立项目实施工作站，项目村建立项目实施工作小组，在健全各级项目实施机构的基础上，制定项目组织实施、监督管理、协调领导工作制度，制定项目资金、物资、劳动力调配使用、统计会计、核报审计制度；指定项目工程发包承包、施工监理、评估验收制度。

项目实施法人负责制、招投标制和工程监理制，责任落实到人。项目建设资金实行市级报帐制度，按照专款专用、专帐核算、专人管理的三专要求，管理好项目开发资金。

第二章 项目区概况

1、自然概况

地理位置

项目区交通条件颇为可观，项目区南3公里处有岷合公路经过；另有县乡临潭、北山公路经项目区境通恰盖至冶力关。距临潭县城仅5公里，两地翘首相望。

水文、气象

项目区是半湿润半干旱区，季风表现十分明显，形成冬季寒冷而雨雪稀少，夏季炎热雨水比较充沛。春旱、夏涝、秋吊是这里的主要气候特点。

地形、地貌、土壤

项目区为南部氓迭山区，群峦叠樟，山大沟深，气候比较温和；东部为丘陵山地已高寒阴湿，农林牧兼营;土壤粘质潮土呈碱性，过于粘重，通透性不好，耕性较差，严重缺磷。

自然灾害状况

据我乡气象史料记载：危害我乡农业生产的灾害性天气主要有旱、涝、雹，项目区也不例外，2、社会经济状况 人口与劳动力

截止2011年8月底，全乡总人口8248人，项目区总人口4705人。男女整劳动力1176人，初中以上文化程度占总人口的40%。

土地利用现状

全乡总面积157.784平方千米，总耕地面积26273.31亩，项目区耕地面积17716亩，占全乡耕地面积的67.43%，全部为低产田。

农业生产水平

项目区内，由于受自然条件的影响，农业生产水平较低，一般机械程度为27%，劳动强度大，区域内主要种植青稞、大豆、油菜等作物，一般青稞平均单产160公斤，大豆120公斤，油菜75公斤。各种作物的耕、耙、平、播及收割主要靠人工完成。

产品、市场与供需研究和分析

立项前，项目区主要以种植粮食和经济作物为主，受农业基础设施不完备和连续几年严重干旱的影响，造成经济效益不太高，收入较低。在现有的条件下，要想提高单产增加农牧民收入是艰难的。为解决收入低的局面，只有引导广大农牧民依靠科技，根据市场的需求为导向，大力调整农业种植结构，扶持农牧民发展高效经济田。

3、基础设施 田间水利工程现状

项目区内无地下输水管道。无较大的水库和坑塘，常造成雨后沥涝。

农机及农机服务现状

项目区内拥有小型拖拉机82台，现有农机动力及农机具不能够满足项目区农业生产的需要。农机作业以家庭农场为单位，随着农业生产水平的不断提高，农户对农机服务的要求和作业标准也不断提高，加强农机服务联合组织建设，提高作业质量和农业机械化水平是非常必要的。

农电现状

项目区有阿自滩供电所统一供电，区域内有高压电线路25公里，完全能够满足项目区工农业生产及生活用电的需要。

第三章 项目建设的必要性及可行性

1、项目区农业经济发展的制约因素

影响我区农业生产发展因素是多方面，结合我区实际情况，根据对本地社会、经济、自然条件和水土资源分析，综合分析制约我区农业发展的因素主要有：一是水和土的影响，我区属处于青藏高原和黄土高原过渡地带，光热组合较好，有效性高，但自然降水较少，年际变率大，丰、枯水年常连续出现，易造成旱、涝灾害，无浅层淡水，水资源贫乏。二是项目区的农民科学种田的意识淡薄，农业产业结构调整力度小，作物布局不太合理。三是农业综合生产能力和效益低，形成多年来农业收入低的局面。四是当地资源缺乏开发利用，未以有得到充分发挥其优势。

2、项目建设的必要性与可行性

随着我区农业综合开发项目不断深入，农业开发给我区带来的巨大的经济效益是举目共睹的，使得农、林、牧各业有了较大的发展，通过农业的投入可使当地的生产条件得到很大改善。我区中低产田面积较大，并亟待着早日得到改造，这些土地是我区农牧民群众赖依生存的基础，要想提高单位面积作物产量和品质，大力发展“两高一优”农业，增加农民收入，必须加快土地治理项目改造进程，提高项目建设标准，开发改造中低产田势在必行。目前，在我区对农业投入的最主要途径是农业开发资金的投入，通过申报项目，加大开发资金的投入，可以改善项目区的生产环境，进而推动农业结构调整的进程。

第四章 水资源评价及供需平衡分析

1、项目区水资源概况 年降水量

截止2010年全乡（包括项目区）降水较往年平均值都有所减少。汛期天气持续干旱，气温偏高，蒸发量大，降水偏小，径流很小，在时间内就自然消耗全年蓄水量为0。

地下水

地下水是指降水和地表水体渗解给浅层淡水区的动态水量，由于该区域内为淡水面积，所以地下水资源量较大。项目区内居民生活用水都依靠地下水。

第五章 规划设计

1、指导思想

根据卓农开办文件精神，我们本着集中连片，规模开发的原则，立项前，认真实地考察反复论证，贯彻以市场为导向，以科技为先导，以改善农业生产条件、提高经济效益为目的，结合农业结构调整，大力发展“两高一优”农业，实行以突出节水农业为重点，农田林路综合治理，结合农业开发项目的实施，进一步优化项目区农业生产结构，使农业生产达到生产、流通一条龙的指导思想。

2、建设规划、布局及规模

项目区种植结构布局主要以粮为主，项目区内总播种面积为17716亩，其中改造面积为6600亩，占播种面积的37.25%。

项目实施后，开发办和项目区领导共同协商，积极引导项目区农牧民，充分利用新打机井和原有机井，大搞节水农业，稳定粮食播种面积，逐步实现区域化种植、集约化经营的模式，提高作物单产和产品质量，增加经济效益。

第六章 开发任务和建设内容

1、开发任务

本项目改造中低产田面积6600亩，其中种植优质青稞、油菜面积6600亩。

2、建设内容 水利措施

(1)小沟村：从大沟取地下水形式，采用电提灌溉，控制灌溉面积500亩（包括蔬菜大棚灌溉144亩）。工程区覆盖小沟上队、下队、西当三个个自然村167户694人。

具体为：①新建小沟村蓄水池1座，电提灌溉工程引水枢纽1座，砼U型引水干渠1km，砼U型支渠1.3km，砼U型农区0.5km及配套渠系建筑建设；修建护田河堤6Km，铺设地下输水管道7Km。

(2)郭大村：从大九滩取水，采用电提灌溉形式，控制灌溉面积700亩。工程区覆盖打过大郭大、上甘藏2个自然村107户569人。

具体为：①新建郭大村蓄水池1座，电提灌溉工程引水枢纽1座，砼u型引水干渠2km，砼U型支渠1.5 km，砼U型斗渠3km，砼U型农区2km及配套渠系建筑建设；修建护田河堤5Km；铺设地下输水管道1Km。

(3)冷口村：从斜藏沟、冷口泉两处取水，新建蓄水池1座，斜藏沟电提灌溉工程引水枢纽1座，控制灌溉面积1200

亩。工程区覆盖冷口村、木耳当村、俄藏三个自然村129户570人。

具体为：①新建斜藏沟电提灌溉工程引水枢纽1座。砼u型引水干渠3km，砼U型支渠4km，砼U型斗渠4km，砼U型农区3km及配套渠系建筑建设；修建护田河堤10Km；铺设地下输水管道12Km。

(4)申藏村：从申藏河取水，新建电提灌溉工程引水枢纽1座，控制灌溉面积800亩（包括蔬菜大棚灌溉230亩）。工程区覆盖申藏行政村298户1379人。

具体为：①新建申藏电提灌溉工程引水枢纽1座。砼u型引水干渠3km，砼U型支渠1km，砼U型斗渠1.2km，砼U型农区2km及配套渠系建筑建设；修建护田河堤7Km；铺设地下输水管道5Km。6.2.2农业措施

农业措施主要包括：①对水利措施后剩余的3300亩中低产田综合运用机械平整土地、机械深松等措施进行改良，改善土壤结构，使耕作层深度在25cm以上，逐步提高能力。②建设良种繁育基地400亩。③修建机耕路8km。④修建蔬菜大棚基地道路7Km。⑤修建护田河堤9Km。

林业措施

加强项目区内渠系、道路、农田防护林网、新农村绿化

建设，植树1.2万株。结合灌溉渠道、农用道路等实施，规划营造行道树折合面积650亩。

科技措施

科技措施主要包括：①中低产田改造技术、良种繁育技术等培训，规划培训1200人(次)。②农业技术示范推广，包括测土配方施肥技术、地膜覆盖技术、优质新品种推广、病虫害化学防治等技术推广。③购置天平、取土钻、土样盒、烤箱、烧杯、量杯等水土测试仪器4套等。

第七章 投资估算和资金筹措

1、投资估算 估算依据

1、遵照国家和上级主管部门颁发的有关法令、制度、规程。

2、定额选用《甘肃省水利水电工程概预算定额》、《水利水电工程施工机械台班费定额》（1991年版）。

3、各项费用计算标准及依据：按省水利厅文件执行。

4、材料价格按现行市场价格编制。

5、运输费及装卸费标准参照本市交通、物价部门的有关文件执行。

投资估算和资金筹措

项目计划总投资779万元，其中：水利措施投资328.7万元，占项目总投资的42.2%；农业措施投资406.6万元，占总投资的52.2%；林业措施投资29.6万元，占项目总投资的3.8%；科技措施投资5.5万元，占总投资的0.7%，其它（管理费）投资8.6万元，占总投资的1.1%。

资金来源：中央财政投资500万元；省财政投资200万元；群众自筹资金79万元，自筹资金全部为投工投劳折资。

第八章 综合效益分析

经济效益

项目建成后，通过农业开发综合治理，项目区改造后比改造前，一般青稞单产增加20公斤，新增粮食总产8万公斤，油菜单产15公斤，新增油料总产5.2万公斤。种植业农业总产值增加19.8万元，新增农民收入总额34.6万元，农民人均增收132元。

生态效益

本项目建成后，将大幅度提高渠系水利用系数，减少水资源的无效消耗，增加有效灌溉面积，降低灌溉成本，在一定程度上缓解了农业用水矛盾，改善了农村经济发展，提高了农民收入水平。另一方面将杜绝滥灌现象，实行科学管理、合理调度、计量用水，水资源将得到节约与合理利用。

改造中低产田，调整项目区的耕作制度、优化种植结构，推广节水灌溉技术，使项目区在干旱年甚至特大干旱年农作物得到及时灌溉，农业生产高产稳产，对促进项目区的经济发展、群众生活水平的提高具有重要的意义。同时，项目的成功实施还将为本地区增加就业机会，6200亩耕地能正常生产，使农业农村农民有稳定收入来源，消化的劳动力数量较为可观，它对目前严峻的就业形势有着重要的意义。最后，项目区建成后，大力发展优质高效的种植、养殖业，并形成有机的生物链和产业链。

8.3生态效益

本项目建成后，由于实施改土培肥措施和田间防护林带的建设，农田灌得进、排得出，对改善当地农田小气候，调节农田水分状况，有效地控制水土肥流失，对改善生态环境起到积极的促进作用，呈良性循环。同时结合新农村建设，修建沼气池、园林绿化、改水改厕，使农民生存环境得到明显改善，具有较高生态效益。

第二篇：农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲

农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲

第一章 项目概要 1.1 项目背景

1.2 项目范围、规模、内容与工期 1.3 投资估算和资金筹措 1.4 效益

1.5 组织领导和管理

第二章 项目区概况 2.1 自然概况

2.1.1 地理位置及范围 2.1.2 水文气象

2.1.3 地形、地貌及土壤 2.1.4 水资源

2.1.5 耕地种类、数量及开发潜力 2.1.6 自然灾害 2.2 社会经济状况 2.2.1 人口及劳力 2.2.2 土地利用现状 2.2.3 农业生产水平

2.2.4 地方财政与农民收入

2.2.5 农业科技服务体系状况 2.3 基础设施

2.3.1 水利骨干工程现状（灌溉、排水、防洪、水土保持等）2.3.2 田间工程现状

2.3.3 农业机械及农机服务设施 2.3.4 交通与电力

第三章 项目建设的必要性和可行性

3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素 3.2 项目建设的必要性

3.3 项目建设的可行性

第四章 水资源评价及供需平衡分析

4.1 项目区水资源概况（总量、构成、特点及可利用水资源量）4.2 供需平衡分区

4.3 项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况

4.4 项目区设计水平年（P＝50％，75％）可供水量、需水量预测及供需平衡分析

第五章 规划设计 5.1 指导思想 5.2 选项原则 5.3 建设标准 5.4 建设规模

5.5 规划布局

5.6 最佳方案选定

第六章 开发任务和建设内容 6.1 开发任务

改造中低产田（其中“坡改梯”要单独列明）、开垦宜农荒地、农业生态工程建设、草原（场）建设、发展优质粮食、发展优质饲料粮、发展节水农业的面积。6.2 建设内容 6.2.1 水利措施

1.水源工程。新建、改建和加固总库容在1000万m3（含）以下水源工程（小型水库、塘堰等）的座数、库容及工程量。

2.机电排灌站。新建、续建、改造总装机容量在5000KW（含）以下机电排灌站的数量、装机容量、流量、泵型、泵房面积，配套的35KV（含）以下输变电设备及数量。

3.机电井。新打、修复机电井的数量、平均深度、单井出水量，配套机、泵和10KV（含）以下的输变电设备及数量。

4.灌排渠道工程。支渠以下灌排渠道（5m3/s以下）开挖、疏浚、排水渠道衬砌及埋设地下排水管道的长度、工程量，配套渠系建筑物数量及工程量。

5.节水灌溉工程。发展节水灌溉的面积，建设防渗渠道和铺设输水管道的长度，以及节水灌溉工程所需建材、管材和喷微灌设备的数量等。6.2.2 农业措施

1.良种基地。用于良种繁育、种子加工及品质检测的设施建设及其配套设备。

2.农业科技推广。推广优良品种和先进实用农业科学技术，以及技术培训、典型示范、购置小型仪器设备等。

3.购置农业机械。购置农业机械及配套农机具的种类和数量。4.改良土壤。平整土地、深翻、配方施肥等。

5.机耕路。修建机耕路的标准、长度及工程量。6.2.3 林业措施

营造农田防护林、水源涵养林、水土保持林及苗圃建设面积，所需苗木和基础设施建设。6.2.4 草场改良

改良草场的面积，所需种子和基础设施建设。

第七章 投资估算和资金筹措 7.1 投资估算 7.1.1 估算依据 7.1.2 投资估算

7.2 资金筹措方案

资金的构成、来源及筹措可能性。7.3 群众投工投劳 7.4 还款计划及措施

第八章 综合效益分析 8.1 经济效益

主要分析通过开发治理，项目区新增农产品生产能力和农业产值情况。

8.2 社会效益

主要分析农业生产条件改善、农民增收、地方财力增加、巩固完善农村承包经营机制、技术贡献等情况。8.3 生态效益

主要分析防护林防护面积、森林覆盖率、控制水土流失面积、减少盐碱化面积、改良土壤等指标变化情况。

8.4 经济（财务）评价 项目经济评价，是在项目投资估算的基础上，对项目建成后可能产生的经济效益进行预测和分析。一般包括财务评价和国民经济评价，目前，土地治理项目只做财务评价。8.4.1 财务盈利能力 1.财务内部收益率

反映项目投入可能取得的最大盈利率，土地治理项目的基准收益率暂定为8％。2.财务净现值

动态反映项目在计算期内的获得能力，拟建的土地治理项目财务净现值应大于0。3.经济效益费用比

指项目收益和成本的比值，土地治理项目的计算期暂定为15年（含建设期和效益发挥期）。

4.投资回收期

投资回收期一般从建设开始年算起，基准投资回收期暂定为6年。

8.4.2 有偿资金偿还能力

分析农业综合开发财政有偿资金和银行贷款，在项目建设投产后，偿还借（贷）款资金和占用费（或利息）所需的时间和各年相应的数额。

第九章 组织实施和运行管护 9.1 组织机构设置 9.2 实施管理

9.3 运行管理与维护

第十章 环境影响与评价 10.1 环境现状分析

10.2 项目实施对环境的影响 10.3 对策及措施

第十一章 结论和建议 11.1 可行性研究结论 11.2 问题与建议

附 录

（一）附表

附表1：农业综合开发项目概要表

附表2：项目区现有水利工程设施情况表

附表3：设计水平年水资源供需平衡表

附表4：农业综合开发项目建设内容和投资估算表

（二）附图

附图1：项目区位置图

附图2：项目区现状图

附图3：项目规划布局图

第三篇：农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲

农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲

第一章

项目概要 1.1项目背景

1.2项目范围、规模、内容与工期 1.3投资估算和资金筹措 1.4效益

1.5组织领导和管理

第二章项目区概况 2.1自然概况

2.1.1地理位置及范围 2.1.2水文气象

2.1.3地形、地貌及土壤 2.1.4水资源

2.1.5耕地种类、数量及开发潜力 2.1.6自然灾害 2.2社会经济状况 2.2.1人口及劳力 2.2.2土地利用现状 2.2.3农业生产水平

2.2.4地方财政与农民收入 2.2.5农业科技服务体系状况 2.3基础设施

2.3.1水利骨干工程现状(灌溉、排水、防洪、水土保持等)2.3.2田间工程现状

2.3.3农业机械及农机服务设施 2.3.4交通与电力

第三章项目建设的必要性和可行性 3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 3.2项目建设的必要性 3.3项目建设的可行性

第四章水资源评价及供需平衡分析

4.1项目区水资源概况(总量、构成、特点及可利用水资源量)4.2供需平衡分区

4.3项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况

4.4项目区设计水平年（P=50%，75%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析

第五章规划设计

5.1指导思想

5.2选项原则

5.3建设标准

5.4建设规模

5.5规划布局

5.6最佳方案选定

第六章开发任务和建设内容

6.1开发任务

改造中低产田(其中“坡改梯”要单独列明)、开垦宜农荒地、农业生态工程建设、草原（场）建设、发展优质粮食、发展优质饲料粮、发展节水农业的面积。

6.2建设内容

6.2.1水利措施

1.水源工程。新建、改建和加固总库容在1000万m3（含）以下水源工程（小型水库、塘堰等）的座数、库容及工程量。

2.机电排灌站。新建、续建、改造总装机容量在5000KW（含）以下机电排灌站的数量、装机容量、流量、泵型、泵房面积，配套的35KV（含）以下输变电设备及数量。

3.机电井。新打、修复机电井的数量、平均深度、单井出水量、配套机、泵和10KV（含）以下的输变电设备及数量。

4.灌排渠道工程。支渠以下灌排渠道（5m3/s以下）开挖、疏浚、排水渠道衬砌及埋设地下排水管道的长度、工程量，配套渠系建筑物数量及工程量。

5.节水灌溉工程。发展节水灌溉的面积，建设防渗渠道和铺设输水管道的长度，以及节水灌溉工程所需建材、管材和喷微灌设备的数量等。

6.2.2农业措施

1、良种基地。用于良种繁育、种子加工及品质检测的设施建设及其配套设备。

2、农业科技推广。推广优良品种和先进实用农业科学技术，以及技术培训、典型示范、购置小型仪器设备等。

3、购置农业机械。购置农业机械及配套农机具的种类和数量。

4、改良土壤。平整土地、深翻、配方施肥等。

５、机耕路。修建机耕路的标准、长度及工程量。

6.2.3林业措施

营造农田防护林、水源涵养林、水土保持林及苗圃建设面积，所需苗木和基础设施建设。

6.2.4草场改良

改良草场的面积，所需种子和基础设施建设。

第七章

投资估算和资金筹措

7.1 投资估算

7.1.1估算依据

7.1.2投资估算

7.2资金筹措方案

资金的构成、来源及筹措可能性。

7.3群众投工投劳

7.4还款计划及措施

第八章综合效益分析

8.1经济效益

主要分析通过开发治理，项目区新增农产品生产能力和农业产值情况。

8.2社会效益

主要分析农业生产条件改善、农民增收、地方财力增加、巩固完善农村承包经营机制、技术贡献等情况。

8.3生态效益

主要分析防护林防护面积、森林覆盖率、控制水土流失面积、减少盐碱化面积、改良土壤等指标变化情况。

8.4经济（财务）评价

项目经济评价，是在项目投资估算的基础上，对项目建成后可能产生的经济效益进行预测和分析。一般包括财务评价和国民经济评价，目前，土地治理项目只做财务评价。

8.4.1财务盈利能力

1、财务内部收益率

反映项目投入可能取得的最大盈利率，土地治理项目的基准收益率暂定为8%。

2、财务净现值

动态反映项目在计算期内的获利能力，拟建的土地治理项目财务净现值应大于0。

3.、经济效益费用比

指项目收益和成本的比值，土地治理项目的计算期暂定为15年（含建设期和效益发挥期）。

4、投资回收期

投资回收期一般从建设开始年算起，基准投资回收期暂定为6年。

8.4.2有偿资金偿还能力

分析农业综合开发财政有偿资金和银行贷款，在项目建设投产后，偿还借（贷）款资金和占用费（或利息）所需的时间和各年相应的数额。

第九章

组织实施和运行管护

9.1组织机构设置

9.2实施管理

9.3运行管理与维护

第十章

环境影响与评价

10.1环境现状分析

10.2项目实施对环境的影响

10.3对策及措施

第十一章

结论和建议

11.1可行性研究结论

11.2问题与建议

第四篇：17国家农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲

国家农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲

第一章 项目概要 1.1 项目背景

1.2 项目范围、规模、内容与工期 1.3 投资估算和资金筹措 1.4 效益

1.5 组织领导和管理

第二章 项目区概况 2.1 自然概况 2.1.1 地理位置及范围 2.1.2 水文气象 2.1.3 地形、地貌及土壤 2.1.4 水资源

2.1.5 耕地种类、数量及开发潜力 2.1.6 自然灾害 2.2 社会经济状况 2.2.1 人口及劳力 2.2.2 土地利用现状 2.2.3 农业生产水平 2.2.4 地方财政与农民收入 2.2.5 农业科技服务体系状况 2.3 基础设施

2.3.1 水利骨干工程现状（灌溉、排水、防洪、水土保持等）2.3.2 田间工程现状

2.3.3 农业机械及农机服务设施 2.3.4 交通与电力

第三章 项目建设的必要性和可行性 3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素 3.2 项目建设的必要性 3.3 项目建设的可行性 第四章 水资源评价及供需平衡分析

4.1 项目区水资源概况（总量、构成、特点及可利用水资源量）4.2 供需平衡分区

4.3 项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况

4.4 项目区设计水平年（P＝50％，75％）可供水量、需水量预测及供需平衡分析

第五章 规划设计 5.1 指导思想 5.2 选项原则 5.3 建设标准 5.4 建设规模 5.5 规划布局 5.6 最佳方案选定

第六章 开发任务和建设内容 6.1 开发任务

改造中低产田（其中“坡改梯”要单独列明）、开垦宜农荒地、农业生态工程建设、草原（场）建设、发展优质粮食、发展优质饲料粮、发展节水农业的面积。6.2 建设内容 6.2.1 水利措施

1.水源工程。新建、改建和加固总库容在1000万m3（含）以下水源工程（小型水库、塘堰等）的座数、库容及工程量。

2.机电排灌站。新建、续建、改造总装机容量在5000KW（含）以下机电排灌站的数量、装机容量、流量、泵型、泵房面积，配套的35KV（含）以下输变电设备及数量。3.机电井。新打、修复机电井的数量、平均深度、单井出水量，配套机、泵和10KV（含）以下的输变电设备及数量。

4.灌排渠道工程。支渠以下灌排渠道（5m3/s以下）开挖、疏浚、排水渠道衬砌及埋设地下排水管道的长度、工程量，配套渠系建筑物数量及工程量。

5.节水灌溉工程。发展节水灌溉的面积，建设防渗渠道和铺设输水管道的长度，以及节水灌溉工程所需建材、管材和喷微灌设备的数量等。6.2.2 农业措施

1.良种基地。用于良种繁育、种子加工及品质检测的设施建设及其配套设备。2.农业科技推广。推广优良品种和先进实用农业科学技术，以及技术培训、典型示范、购置小型仪器设备等。

3.购置农业机械。购置农业机械及配套农机具的种类和数量。4.改良土壤。平整土地、深翻、配方施肥等。5.机耕路。修建机耕路的标准、长度及工程量。6.2.3 林业措施

营造农田防护林、水源涵养林、水土保持林及苗圃建设面积，所需苗木和基础设施建设。6.2.4 草场改良

改良草场的面积，所需种子和基础设施建设。

第七章 投资估算和资金筹措 7.1 投资估算 7.1.1 估算依据 7.1.2 投资估算 7.2 资金筹措方案

资金的构成、来源及筹措可能性。7.3 群众投工投劳 7.4 还款计划及措施

第八章 综合效益分析 8.1 经济效益

主要分析通过开发治理，项目区新增农产品生产能力和农业产值情况。8.2 社会效益

主要分析农业生产条件改善、农民增收、地方财力增加、巩固完善农村承包经营机制、技术贡献等情况。8.3 生态效益

主要分析防护林防护面积、森林覆盖率、控制水土流失面积、减少盐碱化面积、改良土壤等指标变化情况。8.4 经济（财务）评价

项目经济评价，是在项目投资估算的基础上，对项目建成后可能产生的经济效益进行预测和分析。一般包括财务评价和国民经济评价，目前，土地治理项目只做财务评价。8.4.1 财务盈利能力 1.财务内部收益率

反映项目投入可能取得的最大盈利率，土地治理项目的基准收益率暂定为8％。2.财务净现值

动态反映项目在计算期内的获得能力，拟建的土地治理项目财务净现值应大于0。3.经济效益费用比 指项目收益和成本的比值，土地治理项目的计算期暂定为15年（含建设期和效益发挥期）。

4.投资回收期

投资回收期一般从建设开始年算起，基准投资回收期暂定为6年。8.4.2 有偿资金偿还能力

分析农业综合开发财政有偿资金和银行贷款，在项目建设投产后，偿还借（贷）款资金和占用费（或利息）所需的时间和各年相应的数额。

第九章 组织实施和运行管护 9.1 组织机构设置 9.2 实施管理 9.3 运行管理与维护

第十章 环境影响与评价 10.1 环境现状分析 10.2 项目实施对环境的影响 10.3 对策及措施

第十一章 结论和建议 11.1 可行性研究结论 11.2 问题与建议

第五篇：农业综合开发土地治理项目

农业综合开发土地治理项目 可行性研究报告编制要求

可行性研究报告是项目管理程序中的重要组成部分，是提出建设项目计划以前根据项目建议书进行的研究工作。其目的是对拟建项目进行投资方案规划、工程技术论证、社会与经济效益预测和分析，并经过多方面的计算、分析、论证和比较评价，为项目决策提供可靠的依据和建议。其作用是：作为上级部门评估、审定项目的依据，作为项目进行扩初设计、设备定货、施工准备等前期工作的依据。

（一）可行性研究的依据

农业综合开发项目可行性研究的主要依据：1.财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）；2.国家农发办《关于印发国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲的通知》；3.农业综合开发土地治理项目建设标准（国农办[2004]48号）及有关行业技术规范；4.有关基础资料。

（二）可行性研究的方法和步骤

1.收集资料。包括项目区自然条件，水土资源条件，社会经济状况，现有基础设施情况，地方财力，农口有关部门本地区发展的规划，农业品种结构和种植情况，省批准的项目计划投资和任务，有关行业技术规范等。

2.分析研究。按照可行性研究内容，根据收集的资料，对项目区水土资源条件、项目建设的必要性和可行性、项目建设规模、建设内容、开发治理措施、实施进度、投资估算、资金筹措及综合效益进行分析。在综合分析研究的基础上选择项目建设的最优方案。

3.编写可行性研究报告。经过认真分析论证，按照规定的格式和要求编写可行性研究报告。报告初稿完成后应组织有关部门的专家进行论证，根据论证意见对报告进行修订、补充、完善。

（三）可行性研究报告的审批

一般农业综合开发申请立项实施的项目，其可行性研究报告经委托具备相应资质（丁级以上）的单位编制，报经省级主管部门评估论证后，由省级主管部门批复立项。

（四）可行性研究报告纸张和字体要求

纸张：标准纸A4；字体；宋体小三字；行间距：1.5倍行距。

（五）可行性研究报告封面格式 国家农业综合开发标志

××县（市、区）××××年国家农业综合开发土地治理 ××项目可行性研究报告 项目执行单位： 负 责 人：

可行性研究单位： 单位负 责 人： 项目负 责 人： 复 核 人： 编 制 人： 编 制 日 期：

农业综合开发土地治理项目 可行性研究报告编制提纲 第一章 项目设计提要 1.1 项目建设背景

1.2项目区范围、规模、主要建设内容与工期 1.3投资估算和资金筹措 1.4项目效益

1.5组织实施和管理 第二章 项目概况 2.1 自然概况

2.1.1地理位置及范围，涉及的乡（镇）、村名； 2.1.2水文气象

2.1.3地形、地貌及土壤 2.1.4水资源

2.1.5耕地种类、数量及开发潜力 2.1.6自然灾害 2.1.7工程地质 2.2 社会经济状况 2.2.1人口及劳力 2.2.2土地利用现状 2.2.3农业生产水平

2.2.4地方财政与农民收入 2.2.5农业科技服务体系状况 2.3现有基础设施

2.3.1项目区水利工程现状（灌溉、排水、防洪等）2.3.2项目区现有交通与电力情况 2.3.3现有农业机械及农机服务设施 第三章 项目建设的必要性和可行性

3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 3.2项目建设的必要性

3.3项目建设的可行性（项目建设条件、设计方案技术可行、经济、社会、生态环境效益）第四章 水资源评价及供需平衡分析

4.1项目区水资源概况（总量、构成、特点）

4.2供需平衡分区（根据地形、耕地和水资源分布情况进行供需平衡分区）

4.3项目区现有水利工程在P=75%-90%的情况下的来水量、可供水量、现状需水量（含灌溉定额分析）及供需平衡情况分区。现状灌溉水利用系数建议0.4-0.55。

4.4项目区设计水平年（P=75%-90%）水利工程来水量、可供水量、农田需水量及供需平衡分析（分区表格）。设计水平年灌溉水利用系数建设取0.65-0.72。第五章 规划设计

5.1 指导思想

根据国家和省有关农业综合开发方针政策，结合当地实际情况提出指导思想。应按照发展现代农业、推进社会主义新农村建设的总体部署，围绕提高农业特别是粮食综合生产能力和促进农民增收的目标，加强农业基础设施建设，建设高标准基本农田，保护和改善生态环境，努力提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，切实增强农业尤其是粮食综合生产能力；努力提高农业效益和竞争力，切实增加农民收入。5.2设计原则 因地制宜，统筹规划，山、水、田、林、路综合治理，农业、水利、林业、科技措施综合配套。

5.3设计标准和依据

水库及拦河坝防洪标准按《水利水电工程等级划分及洪水标准》。灌溉标准按《灌溉与排水工程设计规范》，灌溉保证率取P=75%-90%。排涝标准按5年一遇，24小时暴雨量24小时排完。建筑物级别按《水利水电工程等级划分及洪水标准》。

田间排灌系统工程及机耕路规划设计标准按福建省地方标准《基本农田建设设计规范》（DB35T/T165-2002）。

《造林技术规程》GB/T15776-2006 《造林技术规程》DB35/T84-2005 《主要造林树种苗木质量分级》GB/6000-1999 《主要造林树种苗木质量》DB35/T517-2004 5.4建设规模

应根据项目区实际、项目建设的必要性和可行性确定项目建设规模（具体明确项目建设范围、面积、投资、各个项目的数量及工程量）。5.5规划布局

因地制宜、统筹规划，山、水、田、林、路统一规划，水利、农业、林业措施合理布局。5.6最佳方案选定

灌溉水源选择、灌排方式和衬砌形式选择、道路通达布局、防护林合理设置。第六章 开发任务和建设内容

6.1开发任务

土地治理范围、地点、类型和规模。6.2主要建设内容 6.2.1水利措施

1、水源工程。新建、改建、扩建、加固小二型水库（库容100万m3以下）和山塘及拦河坝工程的座数、集雨面积、总库容、高度、长度和工程量。

2、机电排灌站。新建、续建、改造总装机容量在500KW以下机电排灌站的数量、装机容量、流量、泵型、泵房面积，配套的35KV以下输变电设备及数量。

3、机电井。新打、修复机电井的数量、平均深度、单井出水量，配套机、泵和10KV以下输变电设备及数量。

4、灌排渠道工程。支渠以下灌排渠道（5m3/s）开挖、疏浚、衬砌及埋设地下灌排水管道的长度、工程量，配套渠系建筑物数量及工程量。

5、管灌工程和蓄水池工程。管灌类型、管道型式和长度尺寸，蓄水池座数、大小尺寸、容量及工程量。

6、防冲护岸工程。长度、高度、结构型式、工程量。

7、其它水利措施。6.2.2农业措施

1、机耕路。新建、修建机耕路所需砂石料，长度及工程量。

2、改良土壤。改良土壤、培肥地力所需绿肥种子，秸杆还田，机械平整土地等。

3、良种基地。优良品种的购置、繁育、推广及加工所需的工程设施、配套设备等。

4、农村户用沼气工程。建设农村户用沼气工程所需的材料、数量、容量、补助标准等。

5、购置农业机械及配套农机具的种类、数量及补助等。

6、其它农业措施。6.2.3林业措施

营造农田防护林、防风固沙林、水源涵养林、水土保持林等所需的苗木购置（或苗圃建设）及工程措施。逐个小斑开展设计，附小斑设计一览表。6.2.4科技措施

重点支持良种和良法的推广应用，搞好先进适用技术的组合配套，加强对农民的技能培训等。

第七章 投资估算和资金筹措

为适应我省农业综合开发土地治理项目建设的需要，规范土地治理项目估算的编制，依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，参照财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目预算定额标准》，结合我省的实际情况，制定农业综合开发土地治理项目估算的编制方法。

一、估算文件由编制说明、估算表格组成。

（一）编制说明主要内容包括：

1、估算编制依据：估算文件编制的原则和依据、人工预算单价、材料预算价格、设备价格、定额采用、费用计算标准及依据。

2、按项目划分说明各项措施的主要工程量和投资估算。

3、资金筹措方案。

（二）估算表格：（格式附后）

估算表1：土地治理项目建设内容和投资汇总表 估算表2：土地治理项目估算表 估算表3：材料预算价格汇总表 估算表4：施工机械台班费汇总表 估算表5：建筑（安装）工程单价表

二、项目划分：根据农业综合开发土地治理项目的性质，分别按水利措施、农业措施、林业措施、科技措施、其他工作及措施划分。

三、定额采用：

1、建筑安装工程：采用财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目预算定额》（试行）。编制估算时，单价扩大5%计算；建筑工程材料如发生二次转运，可根据运输条件适当安排二次运输费及人工费。

2、施工机械台班费：采用财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（试行）。

3、以上定额缺项的，可参照相应专业定额补充。

四、工程单价由直接工程费（含人工、材料、机械费）、措施费、间接费、利润、税金组成综合单价计算。

1、人工预算单价分区表，见附表1。

2、材料预算价采用工程所在地造价管理站或物价部门发布的建筑安装工程材料综合信息价格。

3、施工机械使用费按台班费定额计算。

4、措施费费率汇总表，见附表2。

5、间接费费率汇总表，见附表3。

6、利润：（直接工程费+措施费+间接费）×3%。

7、税金依据《福建省建设厅关于建设工程造价税费调整的通知》（闽建筑［2002］60号文）的规定计取。

税金=（直接工程费+措施费+间接费+利润）×3.381%

五、其他工作及措施

1、项目管理费：依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》执行。

2、工程监理费：依据《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法》执行。

3、勘察设计费可按项目财政资金投入的2%以内安排,按实际支出数计入项目工程成本。附表1 人工预算单价分区表 适用地区 工资区

人工工资(元/工日)六类工资区

龙岩市辖区、南平市辖区，永安市、宁德市、漳平市、建阳市、武夷山市、邵武市、政和、福鼎、霞浦、寿宁、周宁、长汀、连城、屏南、古田、永定、上杭、福安、柘荣、闽清、福清、永泰、罗源、长乐、连江、建宁、泰宁、将乐、光泽、浦城、松溪、清流、宁化、顺昌、沙县、尤溪、武平、明溪、建瓯、大田 26.40 七类工资区 福州市辖区、泉州市辖区、漳州市辖区、三明市辖区、莆田市辖区、莆田县、石狮市、闽侯、晋江、同安、南安、安溪、仙游、永春、德化、惠安、平潭、龙海、华安、长泰、东山、漳浦、诏安、云霄、平和、南靖 26.84 附表2 措施费率汇总表 序号 工程类别 计算基础

临时设施费率(%)冬雨季施工增加费率(%)夜间施工增加费率(%)施工辅助费率(%)合计(%)1 土方工程 直接工程费 1 0．70.7 2.4 3 砌体工程 直接工程费 1 0．70.7 2.4 7 安装工程 人工费 20 20 直接工程费 0．7 0.5 1 2.2 附表3 间接费率汇总表 序号 工程类别 计算基础

间接费费率（%）1 土方工程 直接费 5 2 石方工程 直接费 9 3 砌体工程 直接费 7 4 混凝土工程 直接费 6 5 农用井工程 直接费 10 6 其他工程 直接费 5 7 安装工程 人工费 65 估算表1 土地治理项目建设内容和投资汇总表

单位：万元 编号 项目名称 单位 数量 合计 其中

主要建设内容说明 投资 财政 自筹 一

水利措施 1 小型水库 座 新建 座

扩建加固 座 2 拦河坝 座 3 修建排灌站 座 4 机电井 眼 新打 眼

修复配套 眼 5 输变电线路配套 公里

其中：线路 公里

变压器 台 6 灌排渠系工程

其中：开挖疏浚渠道 公里

衬砌排水渠道 公里

埋设排水管道 公里

渠系建筑物 座 7 节水灌溉 万亩

其中：喷灌 万亩

微灌 亩

渠道衬砌防渗 公里

管理输水 公里

集雨节灌 万亩 8 其他水利工程 二

农业措施 1 改良土壤 万亩 2 良种基地 万亩

其中：仓库平方米

晒场平方米

选种加工设备 台（套）估算表1 土地治理项目建设内容和投资汇总表

单位：万元 编号 项目名称 单位 数量 合计 其中

主要建设内容说明 投资 财政 自筹 3 机耕路 公里 4 农业机械 台（套）

其中：购置农用动力机械 台（套）

配套农机具 台（套）

配置植保机械 台（套）5 其他农业设施 三

林业措施 1 营造防护林 万亩

其中：农田防护林 万亩

水源涵养林 万亩

水土保持林 万亩 2 苗圃 亩 3 其他林业设施 四

科技措施 1 技术培训 人次 2 仪器设备 台（件）3 示范推广 项 五

其他工作及措施 1 项目管理费 2 工程监理费 3 勘察和设计费

注：以上项目可结合实施的具体情况做必要的删减 估算表2 土地治理项目估算表 编号

工程或费用名称 单位 数量

单价（元）合计（元）一

水利措施 1 扩建小型水库 座

土方开挖 m3 浆砌块石 m3 …… 2 拦河坝 座

清基土方开挖 m3 埋石砼 m3 …… 3 衬砌渠道 土方开挖 m3 砌石（干、浆砌石）m3 …… 二

农业措施 1 土壤改良 亩 …… 2 机耕路 Km 土方开挖 m3 路肩 m3 路面 m2 …… 3 农机设备及其他 三

林业措施

……（要细化措施）四

科技推广 …… 五

其他工作及措施 1 项目管理费 ……

（具体算到四级项目单价）合 计 估算表3 材料预算价格汇总表

单位：元 编 号

名称及规格 单位 预算价 估算表4 施工机械台班费汇总表

单位：元/台班 编 号

名称及规格 台班费 其 中 一类费用 二类费用 三类费用 估算表5 建筑（安装）工程单价表

定额编号： 定额单位： 序号 项目名称 单位 数量

单价（元）合价（元）一 直接费

（一）直接工程费 1 人工费 甲类工 乙类工 其他人工费 2 材料费 …

其他材料费 3 机械使用费 …

其他机械使用费

（二）措施费 二 间接费 三 利润 四 税金 合计

根据工程项目逐项套定额进行分析计算 第八章 综合效益分析

8.1经济效益

主要分析通过开发治理，项目区新增农产品生产能力、农业产值和农业增加值情况。8.2社会效益

主要分析农业生产条件改善、农民增收、地方财力增加、巩固完善农村承包经营机制、劳动条件改进效果、技术装备率、技术贡献等情况。8.3生态效益

主要分析防护林防护面积、森林覆盖率、控制水土流失面积、减少盐碱化面积、改良土壤等指标变化情况。

第九章 组织实施和运行管护

9.1 项目组织领导和实施管理

国家农业开发项目要在县级农业综合开发领导小组统一领导下，落实具体办事机构，有关部门分工协作，密切配合，项目组织实施要落实开发总项目和各子项目的具体负责人，分工明确，责任到人。9.2 运行管理与维护

要根据项目不同工程特点制定有效的运行管护制度与措施。根据落实开发项目的经营管理体制，明确所有权和经营权；健全工程管护制度，确保各项工程设施完好，能长期发挥效益。第十章 环境影响与评价

10.1环境现状与分析

10.2项目实施对环境的影响 10.3环境影响评价 第十一章 结论和建议

11.1可行性研究结论 11.2问题与建议 附录

（一）附表。国家农业综合开发项目区基本情况表，项目区现有水利工程设施情况表，设计水平年水资源供需平衡表，国家农业综合开发计划报表，土地治理项目主要建设项目表。

（二）附图

附图1：项目区位置图 附图2：项目区现状图

附图3：项目区工程规划布局图（采用1：10000比例的地形图、图标、图例按统一标准制作，并有完整图签）。

附图4：各项目工程规划设计图。