第一篇:行改革沈四宝:涉外仲裁制度应分阶段进
沈四宝:涉外仲裁制度应分阶段进行改革
对外经贸大学法学院院长沈四宝教授
在世界法律大会上,记者就我国涉外仲裁法律制度改革的有关问题,专访了对外经贸大学法学院院长沈四宝教授。
沈四宝认为,我国涉外仲裁的首要特点就是仲裁与调解相结合。当事人在仲裁庭参与下,经调解达成的和解协议,再经仲裁庭制作而成的裁决书可以为法院强制执行。这一做法引起了国际商事仲裁界的普遍重视和探讨。第二个特点是国内仲裁和涉外仲裁在性质、机构设立、仲裁员权限、仲裁管辖、仲裁裁决效力方面都有较大区别。
我国仲裁法只确认了机构仲裁方式,不承认临时仲裁方式。临时仲裁与机构仲裁之间既相互竞争,又互为补充。承认临时仲裁方式,为当事人提供更多仲裁方式的选择,可以吸引更多的当事人选择在中国仲裁。同时,通过临时仲裁与机构仲裁的竞争,可以促进仲裁机构不断改进服务,提高仲裁水平。因此,我国仲裁法在修订时,应确认临时仲裁方式,使仲裁方式多元化。
我国的巨大市场和经济潜力,吸引着对华投资的不断增加,根据有关统计,截至2004年底,全球最大的500家跨国公司中已有近450家在华投资。外商在我国投资设立的公司是中国法人。而目前,我国不允许国内法人或个人之间的纠纷诉诸外国仲裁机构。这些外商投资公司之间如果发生纠纷,要选择外国仲裁机构解决争议,就存在一定障碍。这可能会对我国引进外资产生负面影响,因此,应逐渐分阶段地对该制度进行改革。
我国仲裁机构的仲裁规则一般都规定当事人只能在仲裁员名册的范围内选择仲裁员。目前,国际上主要仲裁机构在仲裁员的选定上,通常都倾向于给予当事人更大的自由空间。这些仲裁机构要么不设置仲裁员名册,要么虽设置有仲裁员名册,但允许当事人在一定条件下选定仲裁员名册以外 的人士作为个案仲裁员。这一方面有利于针对案件情况选择最合适的专业人士审理案件,另一方面也为当事人选择自己了解的人士作为仲裁员提供了可能,更好地体现了仲裁当事人自治的精神。这样做,从长远上讲,有利于吸收更多的专业人士列入仲裁员名册,扩大仲裁机构的影响,吸引更多的当事人选择在该机构仲裁。
我国仲裁法规定,仲裁协议的必备内容为:请求仲裁的意思表示、仲裁事项、选定的仲裁委员会。由于我国仲裁法对仲裁协议内容的规定过于严格,在实践中,仲裁协议往往由于对仲裁机构名称描述不准确,约定了一个以上仲裁机构,或者只约定了仲裁地点,而该仲裁地点有一个以上仲裁机构,导致仲裁协议因仲裁机构约定不明而无效,当事人通过仲裁方式解决纠纷的意愿无法实现。
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