各级各部门安全生产网格化监管责任清单工作职责

第一篇：各级各部门安全生产网格化监管责任清单工作职责

各级各部门安全生产网格化监管工作职责参考模板、乡镇街道网格化监管工作职责

（一）政府主要领导安全生产网格化监管职责

（二）分管安全生产工作的乡镇（街道）领导网格化监管职责 1.协助乡镇（街道）主要负责人贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署，组织制定辖区安全生产发展规划，研究制定安全生产工作的方针、政策、工作目标和重要措施；组织制定乡镇（街道）年度安全生产责任目标，严格考核，兑现奖惩。

2.受本级政府主要负责人委托，负责本级安全生产委员会的日常领导工作，统筹安排部署本行政区域安全生产标准化建设、网格化管理、分类分级、隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等安全生产重点工作；协调、支持、配合乡镇（街道）其他分管领导做好其分管行业领域内的安全生产工作。

3.每年与各社区（村委会）及分管部门签订安全生产目标责任书，每季度组织对各科室（站所）、每月对各社区（村委会）安全生产目标责任完成情况进行督查考核，通报工作推进情况。

4.每月至少开展1次安全生产调研及检查，了解掌握各科室（站所）、各社区（村委会、科室、站所）履行安全监管职责，以及辖区企业落实主体责任的情况，督促工作落实，指导并协调解决安全生产隐患排查治理、专项整治等工作中的突出问题。

3.按照“谁主管、谁负责”的原则，把安全生产纳入分管工作范围内同步规划、同步实施、同步发展，在项目建设推进等工作中把好安全关，在部署、检查、考核分管范围的工作中，做到安全生产工作与分管工作同步安排、同步推进。

4.组织开展分管行业的安全生产专项整治，组织制定并督促落实重大事故隐患的治理和防范措施。

5.每月带队开展分管行业领域内的安全生产调研及检查，了解掌握各级各部门履行安全监管职责，以及主管行业领域内企业落实主体责任的情况，督促工作落实，指导并协调解决安全生产隐患排查治理、专项整治等工作中的突出问题。

6.督促分管科室（站所）每季度向安监站报送安全生产监管工作情况。

7.组织制定分管工作范围内的专项事故应急处置预案并每年组织开展演练，落实重特大安全生产事故易发单位、设施和场所的防范责任，督促有关部门进行严格检查；组织开展分管行业领域内的应急救援演练，提高应急救援能力。

8.分管范围内发生安全生产事故要及时赶赴现场，组织指挥抢险救援。

9.及时与分管安全生产工作的乡镇（街道）领导沟通情况，支持配合分管安全生产工作的乡镇（街道）领导全面做好安全生产工作；定期向乡镇（街道）主要领导报告分管工作范围内的安全生产工作情况，每半年提交1次安全生产履职报告。

10.法律法规及国务院、省、市、县（市）区政府规定的其-3管单位的安全生产检查，每季度开展1次除重点监管单位外其余单位的安全生产巡查，督促生产经营单位定期开展安全生产隐患自查自报，落实安全生产主体责任。

7.制定主管行业领域内安全生产综合应急救援预案，每年组织开展演练，建立健全应急救援指挥体系。

8.主管行业领域内发生安全生产事故，第一时间赶赴现场，组织开展事故应急救援和善后处理工作，按有关规定参加生产安全事故调查处理，并认真落实事故调查处理意见。

9.法律法规及国务院、省、市、县（市）区政府规定的其他安全生产工作职责。

（五）其他科室（站所）安全生产监管职责

1.负责贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署，落实安全生产管理政策标准和重大措施。

2.抓好主管范围内涉及建设项目的安全审查把关、标准化建设和专项整治、“打非治违”等重点工作，推动重大事故隐患和问题的整改。

3.坚持将安全生产工作与分管领域的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收。

4.开展主管行业领域内监管对象的摸底统计，建立包括主管行业领域内监管对象安全生产信息登记表和汇总表等监管对象清单。

5.每月开展1次监管职责范围内重点监管单位的安全生产检查，每季度开展1次除重点监管单位外其余单位的安全生产巡查，-5

四、村委会网格化监管工作职责

1.每月对辖区内生产经营单位进行1次全面巡查，巡查的内容应当包括：是否取得工商营业执照和相应的安全生产许可证，特种设备是否按规定进行年检，是否每月开展1次隐患排查，企业领导、各部门（车间）和班组是否结合实际逐一建立网格化监管责任清单和监管对象清单，作业现场是否存在安全隐患或安全生产违法违规行为；对巡查发现的安全隐患、无证生产储存等应当于当日内向乡镇安监站报告。所有巡查要根据生产经营单位类型使用相应的专项检查表格，做到“一企一表”。

2.每月10日前向乡镇（街道）报送上月安全生产巡查统计表。

3.按辖区内生产经营单位所属行业，配合乡镇（街道）开展辖区生产经营单位摸底统计，逐家填写《生产经营单位安全生产信息登记表》，建立辖区《生产经营单位安全生产信息汇总表》；摸清辖区小加工作坊、零售商店、燃气经营门市、旅社（店）、餐饮门店等微小生产经营单位，建立辖区《微小生产经营单位安全生产信息汇总表》。每季度组织对辖区内生产经营单位（建设项目）进行排查登记，辖区内生产经营单位发生变化（新增、停产、关闭、复产复工、拆除）的，应当于每月5日前，纳入安全生产巡查统计表的填报内容向乡镇（街道）安监站报告。4.根据乡镇（街道）和相关行业管理部门反馈，督促辖区生产经营单位及时整改存在的隐患，监督辖区内生产经营单位落实重大危险源监控措施。5.宣传安全生产法律法规，针对本辖区安全生产工作特点，每年至少组织1次安全生产法规和管理知识入户宣传。6.在社区（村委会）办事大厅或辖区内人员聚集场所公布安全生产举报电话，及时向乡镇（街道）报告安全生产违法违规行为。

第二篇：甘南州各级各部门安全生产工作责任清单201609

甘南州各级各部门安全生产工作责任清单

一、总 则

坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“党政同责，一岗双责，失职追责”的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推动建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制，各司其职、各负其责，共同推进安全生产工作。

县市党委、政府依法对本辖区安全生产工作实施属地监督管理；州安全生产监督管理部门依法对全州安全生产工作实施综合监督管理；负有安全生产监督管理职责的州级有关部门在各自职责范围内，对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理；负有行业领域管理职责的州级有关部门要将安全生产工作作为行业领域管理工作的重要内容，切实承担起指导安全管理的职责，指导督促生产经营单位做好安全生产工作，制定实施有利于安全生产的政策措施，推进产业结构调整升级，严格行业准入条件，提高行业安全生产水平；其他有关部门结合本部门工作职责，为安全生产工作提供支持和保障。

二、各级党委的安全生产责任清单

（一）州、县市党委安全生产责任清单。

1.贯彻落实党和国家的安全生产工作方针政策、法律法规及重大决策部署和中央领导同志有关重要指示精神，按照上级党委有关安全生产工作的要求，结合本地实际提出具体贯彻落实意见和措施。

2.将安全生产工作纳入党委重要议事日程，常委会议每半年至少听取1次工作汇报，及时研究决定本辖区有关安全生产的重大事项。

3.加大领导班子考核中安全生产的权重，把安全生产控制指标列入经济社会发展考核评价指标体系，纳入党政领导班子和领导干部考核的重要内容，对不履行安全生产监管职责的责任人依法追究党纪责任。

4.加强安全生产监督管理部门领导班子建设和行政执法队伍建设，选拔任用思想过硬、作风扎实、能力突出、严于律己的领导干部到安全生产工作岗位任职。

5.将安全生产宣传教育工作纳入党的思想宣传工作之中，加强安全生产宣传教育和舆论引导工作，在本级报刊、电台、电视台、网站宣传普及安全生产知识,积极向上级新闻媒体收集、选送反映我州安全生产工作的稿件、视频等材料，着力营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。

6.组织工会、共青团、妇联等群众团体和新闻媒体、社会各界围绕安全生产工作开展相关活动，引导广大人民群众全面参与、主动支持安全生产工作。

7.督促党校（行政学院）将安全生产纳入干部培训教育内容，不断提升各级党委、人民政府及其有关部门领导干部安全意识和安全生产工作水平。

（二）乡镇、街道党委（工业园区党支部）安全生产责任清单

1.贯彻执行上级有关安全生产决策部署和规定，把安全生产工作纳入本级党委（党支部)日常工作，一同研究、一同部署，制定、实施本辖区安全生产工作计划。

2.研究解决本辖区安全生产重大隐患和突出问题，保证安全生产法律法规和方针政策的实施。

3.加强安全生产宣传教育、安全文化建设和舆论引导。

4.加强安全监管机构、队伍和领导班子建设。

5.组织、协调辖区执法机构依法打击安全生产违法行为，带领社会各界参与、支持、监督安全生产工作。

三、各级政府的安全生产责任清单

(一）州、县市政府安全生产监督管理责任清单

1.宣传、贯彻、落实安全生产法律法规和方针政策，研究制定本区域安全生产重大措施。

2.加强对安全生产工作的领导，将其纳入本辖区国民经济和社会发展规划，制定并组织实施安全生产中长期发展规划，将亿元地区生产总值生产安全事故死亡率作为约束性指标，纳入本辖区国民经济和社会发展主要指标体系，并对本辖区内落实生产安全事故控制指标负责。

3.将安全生产工作纳入政府重要议事日程，常务会议每半年至少听取1次工作汇报，研究解决突出问题，安排部署防范重特大事故等工作。

4.建立健全安全生产管理体系，定期研究、安排部署安全生产工作，组织、督促、支持各有关部门和下级政府依法履行安全生产监督管理职责，落实安全生产目标管理责任制和行政责任追究制。

5.建立并督促落实安全生产专项资金制度，加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理、安全教育培训、安全监管执法装备等的投入，加强安全生产监管能力建设和基层基础工作。

6.组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治理工作，及时消除事故隐患，严厉打击非法生产、非法经营、非法建设等各种非法违法行为，依法关闭不符合安全生产条件的生产经营单位。

7.完善安全生产监管体制机制，建立健全安全生产监督管理机构，建立健全安全监管执法队伍。

8.健全生产安全应急救援体系，建立应急救援指挥机构，制定和完善生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，领导和组织指挥事故应急救援工作。

9.根据生产安全事故等级等有关规定，报告、调查、处理辖区内生产安全事故，组织协调伤员救治和事故善后工作，并督促有关部门落实处理意见。

10.建立健全安全生产工作考核奖惩体系，对安全生产工作取得显著成绩的县市、部门和单位以及为安全生产做出突出贡献的个人予以表彰奖励。

11.鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，加强产业政策引导，调整和优化产业结构，逐步淘汰不符合产业政策和安全生产标准的生产经营单位。

12.法律法规和上级政府规定的其他安全生产职责。

（二）乡镇政府（街道办事处、工业园区管委会）安全生产责任清单

1.宣传、贯彻、落实国家安全生产法律法规和方针政策，贯彻、执行上级政府安全生产规划和工作要求；制定、实施安全生产工作计划、目标任务、工作措施。

2.落实“一岗双责”安全生产责任制，落实班子成员及相关机构安全生产监管责任。

3.建立健全辖区内安全监管机构，构建乡镇（街道、工业园区）、村（社区）、企业安全监管网络体系，保障工作落实。

4.每月至少召开一次安全生产专题会议，定期分析、布置、督促和检查辖区内的安全事故防范工作。

5.督促辖区内生产经营单位落实安全生产主体责任，并依法实施监督检查，督促整改安全生产事故隐患，制止安全生产违法行为。

6.协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责，按照委托权限履行委托执法职责，负责对辖区内“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）的排查、报告和打击工作。

7.编制和完善辖区事故应急救援综合预案，参与配合事故应急救援及善后处置工作。

8.法律法规和上级政府规定的其他安全生产职责。

四、尕海则岔国家级自然保护区管理局、冶力关风景管理局、迭部县腊子口风景管理局、多儿自然保护区管理局党委、行政领导班子安全生产监督管理责任清单

尕海则岔国家级自然保护区管理局、冶力关风景管理局、迭部县腊子口风景管理局、多儿自然保护区管理局党委、行政领导班子参照县市党委、政府安全生产监督管理责任清单，负责所辖区域及其生产经营单位的安全生产监督管理工作。

五、州委有关部门的安全生产责任清单

(一)州纪委（州监察局）

1.负责对州管党员领导干部和行政监察对象依法履行安全生产管理职责情况的监督。

2.依法参加较大生产安全事故的调查处理，依纪查处安全生产领域的违纪行为、违纪案件。

（二）州委组织部

负责为安全生产提供有力的人才保障，选拔任用思想过硬、作风扎实、能力突出、严于律己的干部到安全生产领导工作岗位。

（三）州委宣传部

负责加强对安全生产宣传舆论的正确引导。组织指导新闻出版广播影视机构及新闻媒体开展安全生产宣传教育，加强对安全生产法律法规、方针政策、工作举措、典型经验和安全知识的公益宣传；配合有关部门共同开展安全生产重大宣传活动；对违反安全生产法律法规的行为进行舆论监督。

（四）州委政法委

1.负责将综治成员单位安全生产监督责任的落实纳入平安建设的工作体系，将安全生产作为各单位综治考核的重要内容。

2.组织、协调司法机关积极参与职责范围内的安全执法工作，支持配合严厉打击安全生产非法违法行为。

六、州级有关部门的安全生产责任清单

按照法律法规的规定和政府、上级主管部门的要求及部门职责，对州级有关部门安全生产责任明确如下：

（一）州发展和改革委员会

1.负责将安全生产和职业病防治工作纳入国民经济和社会发展规划。会同州安监局编制安全生产中长期发展规划；与州安监局联合发布实施安全生产监管部门监管能力建设规划，研究安排安全生产监管基础设施、执法装备、执法和应急救援用车、信息化建设、技术支撑体系、应急救援体系建设和隐患治理等所需州级预算内投资，并对投资计划执行情况进行监督检查。

2.将安全设施“三同时”纳入建设项目管理程序。在新建、改建、扩建生产经营建设工程项目（设施）审批和竣工验收时，督促项目单位落实项目安全与职业危害防护设施、设备专项审查、验收等与安全生产和职业防护技术措施。

3.按照职责分工，参与对不符合有关工业发展规划和总体规划、不符合产业政策或布局不合理的生产经营单位的关闭及关闭是否到位情况的监督和指导。

4.依法主管全州天然气管道设施保护工作，协调处理本行政区域管道设施保护的重大问题。指导督促天然气输送管道企业落实安全生产主体责任，加强日常安全管理，保障管道设施安全运行。

（二）州教育局

1.负责教育系统的安全监督管理。负责境内省属及州属校园内建筑物、道路、设施、设备以及教学、实验用危险品的安全监督管理；指导县市加强各类学校（含幼儿园、托护点、培训机构）的安全监督管理工作，督促各类学校制定安全管理制度和突发事件应急预案，落实安全防范措施。

2.将安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，普及安全知识，加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。

3.会同有关部门依法负责校车安全管理的有关工作。

4.负责教育系统安全管理统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

（三）州科学技术局

1.负责将涉及安全生产的相关科技发展（项目、成果）纳入全州科学技术发展规划和科技计划（专项、基金等），并组织实施。

2.加大对安全生产领域研究成果的支持，负责研究制定多渠道增加安全生产科技投入的措施；引导企业增加安全生产研发资金投入，促使企业逐步成为安全生产科技投入和技术保障的主体；引导社会力量参与安全生产科技工作；积极推进安全科技创新和安全生产科研成果的推广应用。

3.负责所属单位的安全监管。

（四）州经济和信息化委员会

1.指导工业企业加强安全生产管理。在行业发展规划、政策、标准规范等方面统筹考虑安全生产，严格行业规范和准入管理，实施传统产业技术改造，淘汰落后工艺和产能，促进产业结构升级和布局调整，促进工业化和信息化深度融合，会同有关部门推动安全产业、应急产业发展。

2.负责指导全州非公有制生产经营单位的安全生产管理。

3.负责电力（水电除外）安全生产监督管理、可靠性管理和电力应急工作。指导和监督电力行业安全生产教育培训考核工作，组织电力安全生产新技术的推广应用。

4.负责民用爆炸物品、电力（水电除外）行业等相关行业安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

（五）州公安局

1.负责对全州的消防工作实施监督管理，指导、监督消防支队、县市公安机关开展消防监督、火灾扑救和重大灾害事故及其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。

2.负责全州道路交通安全管理工作，指导、监督交警支队、县市公安机关预防和处理道路交通事故，维护道路交通秩序以及机动车辆、驾驶人管理工作，开展道路交通安全宣传教育。

3.负责全州民用爆炸物品公共安全管理，指导、协调、监督县市公安机关、交警、运管和爆破实施单位对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业及烟花爆竹运输、燃放环节实施安全监管，监控民用爆炸物品流向，按照职责分工组织查处非法购买、运输、使用（含储存）民用爆炸物品的行为和非法运输、燃放烟花爆竹的行为。

4.负责全州危险化学品公共安全管理，指导、监督县市公安机关依法核发剧毒化学品购买许可证和易制毒化学品购买备案工作及核发剧毒化学品、易制毒化学品道路运输通行证；负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。

5.负责大型群众性活动的安全管理工作，指导、监督县市公安机关依法对相关大型群众性活动及公共安全等行业（领域）实施安全管理。

6.依法组织或参加有关事故的调查处理，根据事故调查处理工作的需要，依法传唤和监控事故相关人员、责任人员。负责指导、监督县市公安机关依法组织或参加道路交通事故、火灾事故等有关事故的调查处理, 开展统计分析，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查；负责并指导县市公安机关查处相关刑事案件和治安案件。

（六）州民政局

1.负责对社会福利院、干休所等民政福利机构（单位）的安全管理。

2.参与较大以上事故善后处理、社会救济、安抚工作。

（七）州司法局

1.将安全生产法律法规纳入公民普法的重要内容，会同有关部门广泛宣传普及安全生产法律法规知识；指导律师、公证、基层法律服务工作，为生产经营单位提供安全生产法律服务。

2.负责全州戒毒场所安全生产管理工作，指导、监督系统安全生产管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和标准，落实安全生产责任制，完善安全生产条件，消除事故隐患。

3.负责司法行政系统安全生产统计分析。

（八）州财政局

1.健全安全生产投入保障机制。保障安全生产专项资金，并列入当年预算；加强对安全生产预防、重大安全隐患治理和监管监察能力建设的支持。

2.健全安全生产监管执法经费保障机制，将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围。

3.监督安全生产风险抵押金的支出和使用。

（九）州国资委

1.按照国有资产出资人的职责，负责所监管企业的安全生产管理，并督促落实安全生产主体责任。

2.负责督促所监管企业主要负责人落实安全生产第一责任人的责任和企业安全生产责任制，负责所监管企业负责人安全生产考核。

3.组织开展对所监管企业安全生产和应急管理的检查、督查，督促所监管企业落实各项安全防范和隐患治理措施。

4.参加所监管企业生产安全事故的调查，负责落实事故责任追究的有关规定。

5.督促所监管企业搞好统筹规划，把安全生产纳入中长期发展规划，保障职工健康与安全。

（十）州人力资源和社会保障局

1.负责将安全生产法律、法规及安全生产知识纳入相关行政机关、事业单位工作人员职业教育、继续教育和培训学习计划并组织实施，将安全生产履职情况作为行政机关、事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容，会同有关部门按照国家和省上有关规定对安全生产领域先进集体和先进个人以及在事故救援工作中做出突出贡献的单位和个人进行评比表彰或做好评比表彰推荐工作。

2.负责指导和监督用人单位依法参加工伤保险，落实国家和省上有关工伤保险政策及措施；依法做好用人单位因工伤残或者患职业病职工工伤认定和劳动能力鉴定工作；负责工伤保险法律法规实施情况的监督检查和工伤待遇争议处理工作。

3.负责劳动合同实施情况监督检查工作，督促用人单位依法签订劳动合同，规范用人单位劳动用工行为，指导农民工培训教育工作。

4.负责对工作时间、休息休假政策和女职工、未成年工特殊劳动保护政策实施情况的监督检查。

5.会同有关部门制定和实施安全生产领域各类专业技术人才、技能人才规划、培养、继续教育、考核、奖惩等相关政策。

6.指导甘南民校、畜牧学校等职业技能培训学校的安全管理工作。指导甘南民校、畜牧学校，并会同有关部门一同指导职业技能培训学校开展安全知识和技能教育培训，制定突发事件应急预案，落实安全防范措施。

7.会同州安监局和州有关部门做好注册安全工程师按专业分类管理工作。

（十一）州国土资源局

1.负责查处无证勘查开采、持勘查许可证采矿、超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为，维护良好的矿产资源开发秩序。

2.按照职责分工，负责牵头对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划等矿山（井）的关闭工作及对关闭是否到位情况进行监督和指导；会同相关部门组织指导并监督检查本行政区域废弃矿点的治理和安全管理工作。

3.负责矿产资源开发的管理，组织编制实施矿产资源规划，合理布局探矿权和采矿权。负责管理地质勘查行业及资质，加强对地质勘查活动的监督检查。

4.负责制止和查处非法占地、破坏耕地等违法违规行为。

5.负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。

（十二）州环境保护局

1.负责核安全和辐射安全的监督管理。监督管理放射性与伴有放射性矿产资源勘探和开发利用中的污染防治。负责全州放射性矿物质及其废石、尾矿的安全监督管理工作，对放射性矿物质运输的核与辐射安全实施监督管理。

2.按照职责分工，负责对破坏生态环境、污染严重企业的关闭工作，并对关闭是否到位情况进行监督和指导。

3.依法对废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置等实施监督管理。依法组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；按照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。

4.按照职责分工，牵头协调调查处置环境污染事故和生态破坏事件，指导协调县市政府开展相关突发环境事件的应急、预警工作。

（十三）州住房与城乡建设局

1.依法对全州建设工程安全生产实施监督管理（铁路、交通、水利水电、民航、电力、通信专业建设工程除外）。负责拟订建筑安全生产政策、规章制度并监督执行，依法查处建筑安全生产违法违规行为。

2.加强城建专业规划、城乡基础设施建设中长期规划和建设项目计划环节的安全把关。

3.负责全州村镇、小城镇建设管理工作，指导农牧村住房建设、危旧房改造的安全工作；负责城市规划区内外立面门头装饰装修施工的安全监管。

4.负责全州公用行业的安全生产监管。负责城市市政公用设施建设、城市供水、燃气（石油液化气、管道天然气、）、热力、城镇污水处理设施和管网的安全监管和应急管理。

5.负责查处城市规划区内未取得《建设工程规划许可证》或《临时建设工程规划许可证》的违法建设行为；查处已取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，但未取得《建设施工许可证》违法建设行为的查处工作。查处已取得《建设工程规划许可证》或《临时建设工程规划许可证》但未按许可内容建设的违法行为；监督、指导县市对辖区违法建设的查处工作。

6.负责并指导县市建设工程、建筑施工、建筑安装、建筑装饰装修、勘察设计、建设监理等建筑业的安全监管工作；负责城市规划道路代征代拆工程的安全监管工作；负责监督管理房屋建筑工地、市政工程工地用起重机械、场（厂）专用机动车辆的安装和使用；负责建筑施工企业安全生产准入管理，督促、指导建筑施工企业对从业人员进行安全生产教育培训工作。

7.负责建筑业、房地产业建设系统安全生产统计分析，依法参加或组织有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

8.协助做好城市地下空间开发利用工作中的安全生产监督管理工作.9.依法组织编制和实施城乡规划，并与安全生产规划，管道发展规划相衔接，加强有关建设项目规划环节的安全把关。在编制、审核、实施、修改城市规划、城镇规划、乡镇规划、分区规划、控制性规划和各类专业性规划时统筹考虑安全生产。

10.负责并指导县市城乡规划主管部门依法将管道建设、网线选线方案纳入当地城乡规划管理，在建设项目选址定点、规划建筑方案审查、审批时，严格行业规范和准入管理，根据城乡规划为管道建设项目、危险化学品生产（储存）项目核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

11.负责全州城市房屋安全鉴定和直管公房的安全管理。

12.监督直管公房棚户区（危旧房）改造（含修缮和扩建）、公租房和民生建设项目的安全生产管理。

13.负责并指导物业服务企业安全生产监督管理工作及局所属单位的安全生产管理工作。

14.指导县市城市住宅室内装饰装修的安全监管工作。

15.负责全州城中村改造（工作）活动中的安全监管工作。

16.指导县市房屋征收拆迁活动中的安全监管工作。

17.负责城市规划区内（高速公路、国道两侧除外）大型户外广告牌的安全管理。

18.负责全州建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等活动中的安全生产监督和管理。

19.负责城市主要街道车辆停放点的安全管理。

（十四）州交通局

1.负责水路、航空行业安全生产和应急管理工作。拟订应急预案，指导有关安全生产和应急处置体系建设，水路重大突发事件处置的组织协调工作，负责水路、航空运输和水路、航空工程安全生产监督管理；依法对全州水路、航空交通运输行业生产经营单位进行安全生产监督检查。

2.负责水上交通安全监管。负责全州通航水域内运输船舶、相关水上设施检验。负责全州水上交通及从业人员的安全监管，负责查处船舶超载和打击无牌、无证、报废船舶营运等违法行为；负责黄河、洮河、白龙江流域泊渡设施的安全管理工作；负责船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，指导县市水上交通安全监督管理工作。

3.负责全州农村公路建设工程施工、农村公路路产及其附属设施的安全监管和农村道路安全隐患的排查整治工作；参与对辖区内国道、省道公路建设项目的施工安全和路段安全隐患的排查整治实施监督管理。

4.负责危险货物水路运输的许可以及运输工具的安全管理和从业人员资格认定。按照职责范围组织拟订水路运输危险货物有关标准。

5.指导水路、民航交通运输企业安全评估、安全生产标准化建设和从业人员的安全生产教育培训工作。

6.负责水路、民航交通运输安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

7.负责监督、指导甘南州邮政局的安全生产工作。

（1）实施邮政行业安全生产监督管理，负责邮政行业运行安全的监测、预警和应急管理。

（2）依法监管邮政市场，负责快递等邮政业务的市场准入，监督检查寄递企业执行有关法律法规和落实安全保障制度情况。

（3）依法查处寄递危险化学品、易燃易爆物品等违法违规行为。

（4）负责邮政行业安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

（十五）州运管局

1.指导公路运输行业安全生产和应急管理工作。拟订应急预案，指导有关安全生产和应急处置体系建设，承担公路重大突发事件处置的组织协调工作；依法对全州交通运输行业生产经营单位进行安全生产监督检查。

2.负责道路运输管理工作。负责全州公路客货运输、运输站场、危险货物运输、公共交通运输、出租客运企业、旅游客运企业的安全监管工作；负责经营性机动车营运安全标准的监督实施；负责机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作；负责全州公共汽车、出租汽车、汽车租赁、汽车维修等安全监督管理工作。

3.按照职责分工指导并组织开展道路交通运输行业安全生产专项整治工作。指导或配合有关部门查处车辆超载和打击无牌、无证、报废车辆营运等违法行为。

4.负责危险货物道路运输的许可以及运输工具的安全管理和从业人员资格认定。按照职责范围组织拟订道路运输危险货物有关标准。

5.指导道路交通运输企业安全评估、安全生产标准化建设和从业人员的安全生产教育培训工作。

6.负责道路交通运输安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

（十六）州公路局

1.负责道路交通国、省道建设、维护的安全生产和应急管理工作。拟订相关应急预案，指导有关安全生产和应急处置体系建设，重大突发事件处置的组织协调工作，负责国、省道公路建设和养护工程安全生产监督管理；依法对全州本系统生产经营单位进行安全生产监督检查。

2.指导公路（国、省道）建设、养护单位安全评估、安全生产标准化建设和从业人员的安全生产教育培训工作。

3.按照职责分工指导并组织开展公路建设、养护安全生产专项整治工作。指导县市组织实施公路安保工程，加强道路交通安全设施建设。

4.负责公路（国、省道）建设、养护工作安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

（十七）州水务水电局

1.负责全州水利、水电行业及防汛、抗旱的安全生产工作，组织、指导水利、水电工程设施（包括水库、堤、坝、渠、水闸）及其乡村河道岸线的安全监督管理；负责病险水库除险加固工作；负责并指导、监督水利水电行业从业人员的安全生产教育培训工作；负责水电站上、下游水位、积冰、排洪、泄洪等警示告知的监督工作，保证水电站上下游河道的公共安全

2.负责水利、水电工程建设过程中的的安全监管，监督、检查水利工程建设有关政策、制度、技术标准和重大事故应急预案的贯彻实施情况，依法查处安全生产违法违规行为。

3.负责河洪道安全监管。负责河洪道采砂监督管理工作并对采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责。

4.负责水利、水电行业安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

（十八）州农牧局

1.指导农牧业行业安全生产工作，拟订应急预案并组织实施。

2.负责农药监督管理工作。承担农药经营的安全监管和农药使用环节安全指导工作。

3.指导畜禽生产和屠宰行业及农村可再生能源综合开发利用中的安全生产工作。

4.负责草地建设项目和草原安全生产的监督管理，指导草原防火工作。

5.负责农牧业行业安全生产统计分析，依法组织或参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

（十九）州林业局

1.依法履行林业安全生产监督管理职责。负责指导林区、林场（苗圃）、自然保护区、森林公园等单位的安全管理工作，负责重点国有林区及自然保护区的安全管理。

2.负责城市园林绿化工作的安全生产管理。指导城市公园、风景区、名胜区的安全生产管理工作。

3.负责全州森林防火工作。制定森林火灾应急预案及火情、火险的预测、预报和信息发布。

4.负责林业、园林系统安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

（二十）州农机局

1.负责全州农业机械的安全生产工作。负责农机作业安全和维修管理；按照职责分工，依法指导农机登记、安全检验、事故处理、农机驾驶人员培训和考核发证工作。

2.按照职责分工指导并组织开展农机安全生产专项整治工作。

3.负责农机安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

（二十一）州商务局

1.配合有关部门做好商贸服务业（含餐饮业）安全生产监督管理工作，按有关规定对成品油、拍卖、典当、融资租赁、旧货等行业进行安全监督管理。

2.指导督促商贸、流通企业（供销网点外）贯彻执行安全生产法律法规，加强安全管理，落实安全防范措施。

3.会同有关部门指导督促对外投资合作企业境内主体加强境外投资合作项目的安全生产工作。

4.负责再生资源回收行业的安全生产监督管理工作。

5.配合有关部门对商贸、流通企业违反安全生产法律法规行为进行查处。

6.负责指导对粮食、食用油加工、储存、购销经营企业和所属企业、国有粮库及其设施的安全监管。

（二十二）州文广新局

1.负责指导监督文化市场、新闻出版、广播影视机构及设施设备的安全管理，协助监督管理印刷业安全生产工作；制定新闻出版广播影视和文化市场安全管理制度和处置重大突发事件预案并组织实施。

2.在职责范围内依法对互联网上网服务经营场所、娱乐场所和营业性演出、文化艺术经营活动执行有关安全生产法律法规的情况进行监督检查。

3.负责文化系统所属单位的安全监督管理；指导图书馆、文化馆（站）、博物馆、文物保护单位等文化单位和重大文化活动、基层群众文化活动加强安全管理，落实安全防范措施。

4.负责文化市场和文化系统安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

（二十三）州体育局

1.负责公共体育设施安全运行的监督管理。

2.按照有关规定，负责监督指导高危险性体育项目、有关重要体育赛事和活动、体育彩票发行的安全管理工作。

3.负责本系统所属单位的安全管理工作，监督检查系统内单位贯彻执行有关安全法律法规的情况，落实安全防范措施。

（二十四）州卫生和计划生育委员会

1.按照职责分工，负责职业卫生、放射卫生的有关监督管理工作。

2.负责卫生计生系统安全管理工作。指导医疗卫生、计划生育技术服务等机构制定安全管理制度和突发事件应急预案，落实安全防范措施，做好医疗废物、放射性物品安全处置管理工作。

3.负责职业病、危险化学品毒性鉴定与救治的管理。

4.负责组织、协调、指导生产安全事故的医疗卫生救援工作，对较大以上生产安全事故组织实施紧急医学救援。

（二十五）州工商局

1.严格依法办理涉及安全生产前置审批事项的工商登记。

2.配合有关部门开展安全生产专项整治，按照职责分工依法查处无照经营等非法违法行为；对有关许可审批部门依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件，或者许可证、其他批准文件有效期届满的生产经营单位，根据有关部门的通知，依法责令其办理变更登记或注销登记，对于擅自从事相关经营活动情节严重的，依法撤销注册登记；配合有关部门依法查处取缔未经安全生产(经营)许可的生产经营单位。

3.配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查，并督促市场主办单位依法加强安全管理。

（二十六）州质量技术监督局

1.负责对全州特种设备安全实施监督管理，承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任。负责对全州锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测等环节的安全实施监督管理。

2.负责全州特种设备检验检测机构和检验检测人员资质资格的监督管理。

3.负责全州特种设备作业人员的监督管理，负责特种设备作业人员的考核发证工作。

4.依法负责保障劳动安全的产品、影响生产安全的产品质量安全的监督管理。

5.负责危险化学品及其包装物、容器生产企业的监督管理工作，并依法对其产品质量实施监督。

6.负责特种设备安全生产统计分析，负责对依法办理使用登记的特种设备建立监督管理档案；依法组织或参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

（二十七）州统计局

负责将全州亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸从业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率四项指标纳入社会发展统计指标体系并定期向社会公布。

（二十八）州宗教局

1.指导、协助县市宗教事务部门做好宗教场所及其内部设施的安全管理。

2.指导县市宗教事务部门督促辖区内宗教场所建立安全管理制度和应急预案。

3.做好大型宗教活动期间的安全管理工作。

（二十九）州旅游局

1.负责全州旅游安全监督管理工作，在职责范围内对旅游安全实施监督管理。对全州星级饭店、旅行社、A级景区安全生产及应急管理工作进行监督检查；依法指导景区建立具备开放的安全条件。

2.会同有关部门对旅游安全实行综合治理，配合有关部门加强旅游客运安全管理。

3.负责全州旅游安全管理的宣传、教育、培训工作。

4.负责旅游行业安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

（三十）州政府法制办

1.负责审查有关部门报送州政府的有关安全生产地方性法规、政府规章草案；起草或组织起草有关全州安全生产地方性法规、政府规章草案；负责有关安全生产规范性文件的备案审查。

2.负责州政府有关安全生产政府规章解释的具体承办工作，承办申请州政府裁决的有关安全生产行政复议案件，指导、监督全州安全生产行政复议工作。

（三十一）州食品药品监督管理局

1.依职责对食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品生产经营环节及餐饮行业实施安全监督管理。

2.依法对经营麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品实施审查及指导监督，依法对药品生产经营活动、医疗机构药品使用实施指导监督。

3.依法查处辖区内药品、医疗器械违法违规案件。

（三十二）州供销社

负责本系统购、销、调、运、存、加、服等环节的安全管理；负责本系统农资销售网点的安全管理；会同公安、安监、工商等部门搞好烟花爆竹销售市场专项整治。

（三十三）州气象局

1.建立健全气象灾害监测预报预警联动机制，及时提供气象灾害监测、预报、预警及气象灾害风险评估等信息。负责为安全生产预防控制和事故应急救援提供气象服务保障。

2.依法履行雷电灾害安全防御的监管职责，依法参加有关事故的调查，指导县市气象主管机构的监督管理工作。

3.会同有关部门指导无人驾驶自由气球和系留气球安全生产监督管理工作，组织制定有关安全生产政策措施并监督实施。负责人工影响天气作业期间的安全检查和事故防范。

州级其他负有安全生产工作职责的部门、单位及社会团体，按照《安全生产法》及其他有关法律、行政法规、规范性文件赋予的职责，负责本行业领域或本部门、本系统的安全生产监督管理工作。

没有明确监管部门，但是可能对公众生命财产安全构成威胁的建筑物上的各种附着物（悬挂物）等可能导致事故发生的危险源（点），本着“谁审批、谁负责”、“谁受益、谁负责”、“谁使用、谁负责”和“谁管理、谁负责”的原则进行安全管理。

（三十四）州安全生产监督管理局

1.组织起草安全生产综合性地方性法规草案，拟订安全生产政策和规划，指导协调全州安全生产工作，综合管理全州安全生产统计工作，分析和预测全州安全生产形势，发布全州安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题。

2.承担全州安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查州政府有关部门和各县市人民政府安全生产工作，监督考核并通报安全生产控制指标控制情况，监督事故查处和责任追究落实情况。

3.承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（包括非煤矿山井下特种设备，其他特种设备除外）、材料、劳动防护用品使用的安全生产管理工作。

4.承担非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹经营企业安全生产准入管理责任，指导监督县市实施安全生产准入制度；负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的安全生产监督管理工作。

5.负责用人单位职业卫生监督检查工作，依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。组织查处职业病危害事故和违法违规行为。负责监督管理用人单位职业病危害项目申报工作。

6.监督检查安全生产标准化建设、重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

7.负责组织全州安全生产大检查和专项督查，根据州政府的授权，依法组织较大以下（含较大）生产安全事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。按照职责分工对工矿商贸行业事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

8.负责安全生产应急管理的综合监管，组织指挥和协调安全生产应急救援工作，会同有关部门加强生产安全事故应急能力建设，健全完善全市安全生产应急救援体系。

9.指导监督职责范围内建设项目安全设施和职业卫生“三同时”工作。

10.组织特种作业人员（特种设备作业人员除外）的操作资格考核工作和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核工作，监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产培训和用人单位职业卫生培训工作。

11.指导协调和监督全州安全生产行政执法工作。

12.组织拟订全州安全生产科技规划，指导协调安全生产重大科技研究推广和安全生产信息化工作。

13.承担州安全生产委员会的日常工作和州安全生产委员会办公室的主要职责。

14.协助省安全生产监督管理局监督管理州内安全评价、安全生产检测检验、职业卫生检测、职业卫生评价技术服务等安全中介机构；配合省安全生产监督管理局监管中央、省属在甘南企业。

七、村、社区安全生产工作责任清单

1.宣传安全生产法律法规、方针政策和安全生产知识。

2.建立安全生产工作机构，配备专（兼）职安全员，对本村、本社区区域内安全生产状况进行日常巡查，积极配合上级有关部门对区域内生产经营单位的检查，上报有关安全生产信息。

3.对发现的事故隐患或者安全生产非法违法行为予以劝导和制止，并及时向当地人民政府或者有关部门报告。

第三篇：安全生产网格化监管运行方案

安全工作网格化监管运行方案

为深入推进安全生产网格化管理工作，全面提高安全生产管理水平，实现对安全生产的精细化、科学化、动态化监管，促进平安网格和和谐社会建设，特制定安全生产网格化管理实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以构建平安和谐网格为目标，深化各级网格安全体系建设，进一步明确各级网格特别是基础网格工作内容，健全每个网格单元安全监管体系，全面落实安全管、防、控责任，力争把安全隐患排查在一线，消除在萌芽，确保每个网格细胞安全运行、充满活力。

二、工作目标

构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络，并逐一明确其责任单位、责任人及安全管理工作职责，实行定点、定人、定责管理。通过将安全生产责任细分融入网格，制定完善的网格安全联动、联防、联查和考评制度，建立安全生产网格化管理长效机制。

三、工作内容

（一）科学划分网格

建立基础网格长、网格员管理制度，安全监管工作分解到具体责任人，落实安全生产职责。

（二）明确工作责任

相关责任人对本区域内的安全情况进行检查；建立健全本辖区 安全检查和整改情况台帐，做到安全工作有计划、安排、总结。

4、基础网格任务

负责采集基本数据，将基础网格基本情况登记造册，并对检查发现的安全隐患及整改情况及时上报。基础网格长要认真落实隐患定期排查制度。要善于宣传发动做群众工作，对辖区内的生产经营单位进行全面排查, 对检查中发现的问题，要充分运用法律、行政措施督促整改，对没有及时整改的，作为网格要件上报监管平台。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各级网格要把加强安全网格化管理作为是平安建设的重要 内容，放在各项工作的重要位置，全面推进，协调发展。要建立网格平台统一协调工作机制，相互协作，密切配合，真正形成齐抓共管的安全工作新局面。对难以解决的安全隐患制订相应措施，采取联合执法的办法，开展统一行动，进行集中处理。

（二）突出重点，注重实效

在实施安全网格化管理工作中，既要突出不留死角，更要突出工作重点。基础网格要对辖区安全部位进行清理，分级建档，落实监管责任人。

青州市卲庄镇康家小学

第四篇：安全生产网格化监管实践与探讨

安全生产网格化监管实践与探讨

基于建立安全生产长效机制，安全生产动态监管

一、指导思想

以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以杜绝重特大事故为目标，加强安全管理，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立以区、街道、社区为单元的三级安全生产网格化管理体系，构建覆盖全区、责任到人、职能到位的安全生产监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为全区经济社会和谐发展创造良好的外部环境。

二、主要内容

按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则，将全区视为网格化管理一级网格，以街道办事处为单元建立二级网格，以社区为单元建立三级网格，鼓励各街道办事处、专项监管部门以企事业单位、居民楼院（小区）和商业楼宇为单元，建立基层网格，作为网格化管理终端节点，形成“横到边、纵到底”的安全管理网络，把网格化管理科学涵盖到每个点。

三、什么是网格化管理

网格化管理中的 网格化指的是将所有管理区域作为一整个网格按照精细化管理需要进行的地理空间划分，即将全市或全区划分为若干个万米单元网格,统一编码后在电子地图上予以标注，并绑定单元内的管理对象和网格监督员，以实现辖区管理的全时段、无缝隙精细化管理。

四、网格技术应用综述

随着现代科技社会的飞速发展，现代信息呈现出无处不在、流动性强、信息与环境不断融合、信息呈现迅速和动态变化等特点。这些特点给技术和管理信息化带来了许多问题，如信息基础设施投资巨大、信息资源利用率低下、数据交换和共享困难、缺乏专业信息化人才等。现代信息技术需要网格技术支持，需要信息系统能利用网格技术在网络环境下取得应用系统之间的相互支持,能支持硬件、软件、数据、信息和知识共享,能支持远程的人机之间、不同程序和应用之间的交互，最终形成一个支持各种应用的普适环境。

五、网格化管理应用于安全生产监管领域实践探索

网格化管理在国内最早出现于网格巡逻领域，伴随信息与通行技术的发展，网格化管理的应用实践已逐步拓展到城市管理、卫生服务、工商管理、市场监管、劳动保障等领域。安全生产监督管理局立足安全生产长效机制 不断推进全区安全生产网格化监管工作。安监局现正积极探索安全生产监管信息平台建设，积极发挥全局人员的创新思维，协调地方相关技术公司克服技术难题，绘制全区电子管理地图工作已近尾声，同时积极督导各相关单位电子地图制作、监管区域划分地图上墙工作，将基层和企业的信息定量、定情、定位到单元格中。同时，具有特色的安全生产综合监管平台内增设网格化监管信息系统和辅助办公系统。实现对全区各相关单位、相关企业的安全生产状况进行实时监控，最终达到安全监管的精细化和数据化，通过网格及时协调、督办和跟踪隐患的治理。

1）、面临的主要问题

a)信息采集与传递不及时，管理被动后置；

b)政府管理缺位，事杂人少，政府责任大，管理部门职责不清，交叉管理、多头管理、条块分割；

c)安全生产监管方式粗放，习惯于突击式、运动式管理，对安全隐患排查与整治仍然以专项形式为主；

d)企业安全生产主体责任观念意识淡薄，主动参与安全生产监管积极性不高；

e)缺乏有效的监督和评价机制等

2)、新监管模式-----网格化管理 主要内容包括5个方面

a)实现管理空间精细化和管理对象（企业、救援资源等）精确定位；

b)通过网格化城市安全生产监管理信息平台，实现安全生产监管信息实时采集传输与分析，及基于网格化的安全生产事故应急救援

c)采用万米单元网格管理法和城市部件管理法、重大危险源数字化动态监管相结合的方式；

d)梳理安全生产监督局与安全生产委员会成员单位监督和管理职能及责任体系，再造及优化相关工作流程；

e)建立适合安全生产监管新模式的评价与考核体系 3)、安监网格化基本内容

a)万米单元网格管理法；

b)城市应急资源部件管理法；

c)场所安全隐患信息实时监测采集、预警、模拟分析与事故处置；

d)两个轴心的监管体制；

e)监管流程重构与优化；

f)创新评价监督与考核体系

4)、安全生产综合监管网格化运行平台

a)安全生产综合监督管理中心平台

打开安全生产监督管理中心电子地图大屏幕，点击放大了其中某一个网格,该地区的企业单位、公共设施、危险源场所、消防设施、公安、医院、学校等城市部件的数目和位置，立即显示得清清楚楚。重新刷新屏幕，可见万米单元格图上标着许多红三角点，这些红点是监管对象(企业单位、危险源场所)，同时蓝点可标记表明此网格目前有多少名人员在岗，每个监督员每班分管多个网格，管理监督员对所分管的网格实施全时段监控与巡查安全隐患。点击其中的一个蓝点，屏幕上清楚地显示正在巡查的监督员张三，紧接着张三的隐患排查整治记录也一一显现，甚至可动态追踪他们的安全隐患巡查记录，以达到督办隐患的排查、整改、复查和销号。

通过安监通GPS定位刷新，可把执法人员和巡查人员的个人资料、位置、巡查轨迹等内容显示在监督中心大屏幕上。安全生产监督员在各自负责的网格单元内轮班进行全时段监控，发现安全隐患(根据实际情况，为防止数据采集量大，可设置只有达到一定级别的安全隐患，才上报)或接到居民安全隐患举报，即可第一时间、第一现场将信息发送到管理监督中心。各类安全隐患等问题都可以在短时间数秒内反馈给监督指中心，安委办工作人员可根据安全生产监督管理委员会的排查整治责任体系，协调相关案件、隐患的移交跟踪落实工作，在很段的时间内协调解决。同时安委办通过监督管理中心，利用信息平台中监管仪表动态地、实时地了解隐患排查整治工作情况。

b)安全生产事故应急指挥中心平台 当大屏上GIS电子地图，红三角闪烁不停，表示此场所或企业单位被工业测控计算机实时监测到有异常，产生的预警。点击进入，则可发现，此场所监测点的实时数据超越极限值和监控的视频信号。点击事故后果模拟分析，可形象地在GIS地图上模拟泄露模拟、爆炸模拟及可能影响的周边环境示意图。应急救援时网格内最近的医院、消防、公安、卫生单位及最佳路径和最近的城市应急设施等。同时可查阅其智能生成的相应的应急救援预案。

5)、安全生产监管网格化技术基础

1)城市应急设施部件、危险场所、企业单位数字化

通过专业测绘对全区多个城市应急设施部件、企业单位、危险场所进行梳整理，整理出了包括名称、用途、所属部门、所在街道和万米单元定位、使用状况等众多属性在内的安全生产基础数据。

2)安监通应用系统

在多普达Windows Mobile平台上，开发安监通应用系统，使这个安监通手机具备了现场安全隐患及时巡查、现场执法、拍照和录音取证、短信群呼、安全生产信息查询、位置定位、数据同步等多项功能。

3)手机GPS定位技术

可通过移动梦网提供GPS定位技术，实现安全生产监督管理问题精确定位和对监督员科学管理

4)光纤传输通道

通过从中国移动租用光纤通道，有条件的话可以租用专用坐席和特服号码，专门接受各个安监通的上报案件及重大安全隐患；利用政府原有的办公专网，将上报的信息分类发送至相关专业部门，并跟踪每个案件的处理结果。

5)GIS和工作流中间件

各业务应用信息系统均基于GIS引擎和工作流引擎整合实现

6)基于工业测控计算机远程监测监控系统

可针对国家规定的重大危险源进行集中式、远程式监测预警

6)、网格化实施成果

1)提高安全生产监管效率，实现管理主动化、快捷化，有效防止安全生产事故的发生

2)降低安全生产监管成本

3)实现安监的精确化管理、动态式监管

4)实现企业、市民与政府安监机构的良性互动，齐抓共管安全生产形式的新局面

7)、安全生产网格化监管实践的总体思路

在不改变现有行政体制基础上，按安全生产监管相关责任体系、业务过程重组业务流程，可将问题发现、分析、执行、监督四个权力分开，四者相辅相成、相互制约、相互协调，并在信息技术支撑下从政府管理结构、功能、运行、机制方面等方面进行重新设计，形成业务导向的条块整合模式，对突破条块分离瓶颈具有现实可操作性。借助信息通信技术，GIS技术、工作流技术、测控技术等技术以网格化管理信息系统为基础，加强市、区两级相关部门的条块联动、信息共享、流程再造与资源整合，实现安全生产监管的定量、精确、主动和实时，确保安全生产监管高效、监管有效和服务到位，真正落实将安全隐患排查整治作为长效机制建立。

第五篇：市安全生产网格化监管工作方案

市安全生产网格化监管工作方案

市安全生产网格化监管工作方案 为认真贯彻落实市安委会《关于印发＜全市安全生产网格化监管推进工作方案＞的通知》精神，全面加强局安全生产网格化监管，促进责任制落实，特制定本方案。

指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实“科学发展、安全发展”理念，充分发挥网格化监管的中枢和统领作用，强化责任分工，实现安全隐患排查治理体系责任全覆盖；强化任务措施，实现责任落实网格化、隐患排查制度化、执法监察规范化、培训教育经常化、应急保障专业化；强化监督考核，实现安全生产工作信息网上流转，促进全局安全

生产形势持续稳定。工作目标年内总目标：安全生产监管责任细化率100%。安全生产教育培训完成率100%。突发事件应急演练计划完成率100%。市安全生产网格化监管系统应用率80%以上。

工作任务和责任分工明确目标任务，强化安全生产责任落实。层层制定签订安全生产目标责任状，公开目标任务和安全承诺，签订后的责任书及时录入市网格化监管系统。依托并运用市网格化监管系统，健全安全生产领导体制，建立单位一把手负总责、班子成员齐抓共管的安全生产组织体系，完善各级部门“一岗双责”制度，细化安全生产责任体系。责任部门：局住房保障和房政管理处、局地质矿产管理处、局办公室、市国土资源执法监察支队 加强督促检查，扎实开展安全隐患排查治理。结合工作实际，全面开展安全隐患排查治理。各市、区国土资源局做好辖区地质灾害排查治理、协助安全监部

门做好非煤矿山安全监管。局地质矿产管理处做好业务督促指导检查；局机关、局直单位做好办公场所和人员密集场所消防安全及车辆管理安全等工作。局办公室做好监督检查；市内四区房产管理处在区政府的统一领导下开展危漏房屋安全隐患排查治理，局住房保障和房政管理处做好督促指导。在安全隐患自查自报自纠基础上，将排查出的安全隐患及时录入市网格化监管系统，实行挂牌督办。

责任部门：各市、区国土资源局、局直各单位、市内三区房产管理处、局住房保障和房政管理处、局地质矿产管理处、局办公室

提升监管水平，开展安全知识教育培训。组织开展安全知识教育培训，提高干部职工的安全生产监管水平和市民的安全意识。制定地质灾害防治知识、非煤矿山安全防范知识、办公场所消防安全知识、车辆安全知识、房屋使用安全知识等宣传教育培训计划，通过专家授

课、试卷问答、公共场所发放资料、公共场所宣传栏宣传、手机短信温馨提示等方式进行大力宣传教育。安全知识培训教育情况按照市安委会办公室要求及时录入市网格化监管系统。

责任部门：各市、区国土资源局、局直各单位、市内三区房产管理处、局住房保障和房政管理处、局地质矿产管理处、局办公室、局政策法规处 强化应急管理，增强应急处置能力。各市、区国土资源局、市内三区房产管理处要本着“宁可备而不用，不可用而不备”的思想，不断充实人员、物资储备，确保应急队伍冲得上、打得赢，确保应急物资拉得出、用得上，不断增强应急实战能力。开展应急演练，不断增强应急事件处置能力。局应急办做好全局的应急管理工作，并会同局机关有关处室做好督促检查指导。应急演练计划、演练总结等应急工作情况及时录入市网格化监管系统，严格落实市安委会关于演练排查销号制度。

责任部门：各市、区国土资源局、局直各单位、市内三区房产管理处、局办公室、局地质矿产管理处、局住房保障和房政管理处

加强监督考核，推进市网格化监管系统的应用。充分发挥市网格化系统的安全生产综合监管作用，将组织领导、隐患整治、打非治违、宣传培训、应急管理、事故报告、公文公告等日常工作及时纳入管理网，各单位派专人定期关注“三网”的运行情况，保证“三网”规范运转，信息及时处理。市局组成考评组将对各单位的网格化监管工作实施情况和应用市安全生产网格化监管系统情况进行监督考核，定期进行情况通报。

责任部门：局住房保障和房政管理处、局地质矿产管理处、局办公室、市国土资源执法监察支队、各市、区国土资源局、市内三区房产管理处 工作要求加强组织领导。各市、区国土资源局、局直有关单位、市内四区房产管理处要将安全生产网格化监管列入年

度安全生产工作目标，定期组织召开会议，贯彻落实上级关于网格化监管工作的部署和要求，结合工作实际，制定局具体工作计划，精心安排，认真组织实施，确保安全生产网格化监管工作取得实效。

加强督促检查。各市、区国土资源局、局直有关单位、市内四区房产管理处要扎实做好网格化监管工作，及时关注、应用市安全生产网格化监管系统，市局将组成工作组不定期对各单位安全生产网格化监管推进情况进行督导检查，发现情况，立即促进整改，确保工作任务按时完成。

强化责任落实。各市、区国土资源局、局直有关单位、市内四区房产管理处要把网格化监管作为安全生产工作的重要内容，认真组织实施。结合工作实际和责任分工，落实单位、单位领导、具体工作人员的责任，全面推进本安全生产网格化监管工作的落实。