第一篇：关于民事审判工作整改情况的报告
关于民事审判工作整改情况的报告
县人民法院
关于民事审判工作整改情况的报告 县人大常委会：
2012年8月9日，乡宁县第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议听取并审议了我院院长李忠杰所作的《县人民法院关于民事审判工作情况的报告》后，认真客观地评议了我院自十五届人大一次会议以来我院民事审判工作的基本情况，作出《乡宁县人民代表大会常务委员会关于县人民法院民事审判工作报告的审议意见》，严肃指出我院民事审判工作存在的问题和不足，并针对性地提出了整改意见。会后，我院召集全体审判委员会委员和
民事审判工作人员进行了认真的学习，并结合我院的民事审判工作现状作了深入的自我剖析，在学习贯彻十八大精神的基础上，针对《审议意见》，提出切实的整改措施，有力地推动了我院民事审判工作的健康发展。
一、增强大局意识、服务意识和责任意识，全力维护社会稳定。组织全体民事审判人员认真学习党的十七届六中全会和十八大报告，以“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观为基本内涵，加强法官职业道德建设，强化法官的责任感和使命感。通过健全监督制约机制，保障廉洁公正办案。认真贯彻执行《法官行为规范》、“五个严禁”、“九条禁令”，从严约束法官的业外活动，树立法官形象。加强业务建设，注重司法礼仪，规范庭审行为，提高庭审质量和裁判文书的制作水平，提高办案效率和办案能力。
二、强化“办三案”意识，完善案件管理机制，实现从立案、审理到审判监督的
全程监管体系，努力提高民事审判效率和质量。“民事兴，法院兴”，近年来我院坚持把涉及民生的案件作为影响法院兴衰成败的大事来抓，以办“铁案、精品案、和谐案”为目标，使民事案件的质量不断提高，在社会主义和谐社会建设中发挥了积极的作用。这次县人大评议后，针对评议中提出的问题，我院召开审判委员会专题会议，研究了确立了提高案件质量的案前、案后监督体系和案件审判的具体要求。由立案庭负责对案件的运行进行全程监控，对接近审限的案件及时发出结案通知，对超审限案件定期在院一楼大厅显示屏进行通报，并将案件运行速度与年终考核结合，以加快案件审理的速度，提高办案效率。审判监督庭进行案后监督，所有报结的案件均由审判监督庭进行评查，并将存在问题反馈办案单位和办案人员，确保案件质量关。在办案过程中，围绕公平、公正的司法要义，深化民事审判方式改革，摸索简易民事案件的速裁方法，做到繁
简分流，努力提高裁判文书的制作水平，做到案件事实清楚，证据确凿，论理充分，判决适当。
三、充分社会联动机制的功能，以“两率”为基本要求，加大调解力度，化解社会矛盾。充分发挥民事审判职能，坚持从有利于经济发展，有利于和谐稳定的大局出发，突出三个重点：一是坚持司法为民。针对今年案件数量激增的状况，各民事审判法庭和基层法庭结合自身实际，创新工作方法，发扬马锡五精神，把身子沉下去，深入案发地开庭、勘验和调解，建立夜间法庭、假日法庭,开展巡回审判，送法上门，既方便了当事人诉讼，又扩大了办案的社会效果。二是着力化解矛盾。继续以民事案件的调解率和调解案件的自动履行率为考核目标，推动民事审判人员不断总结调解经验，积极探索建立多元化纠纷调解机制，确定了“六心”调解法、“三全调解法”等调解方法，民事审判三庭的调解“六法”得到临汾日报的宣传推广。通过与基层政
府、民调组织、人民陪审员联动携手，一些矛盾激化的债务纠纷、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷以及新出现的医疗纠纷、同居析产纠纷案件得到妥善处理。加大审理劳动就业、社会保险、医疗、住房消费等涉及人民群众切身利益的民生案件，保护人民群众的合法权益。
人大常委会的评议是人大对我院工作的关心和支持。我院以这次评议为契机，采取强有力的措施，有力地推动了我院民事审判工作的健康发展。全年共受理各类民商案件1320件，审结1261件，结案率为95.5%。其中调撤结案897件，调撤率为71.1%，圆满完成了全年的民事审判工作任务，创造了民事审判工作受理案件、调撤率和调解案件的实际到位率三个新高。
为确保民事案件的办案效果，我院民事审判人员不就案办案，而是把办案与执行相结合，根据《审议意见》的要求，树立“审执并重”的执法理念，主动与执行人员座谈，听取执行人员在执行
过程中发现的问题，从而在办案过程中兼顾执行，增强了审判与执行的相互配合，进而推动了我院的执行工作。今年，我院共受理各类执行案件308件，执结308件，执结率为100%。执行总标的达1864.67万元，“执行难”的被动局面得到有效地缓解。
司法为民是法院工作的基本宗旨，人民监督是法院工作健康发展的基本保证。感谢县人大一直以来对法院工作的监督和支持，我院全体法官将认真贯彻党的十八大精神，严格履行宪法和法律赋予人民法院的神圣职责，时刻不忘党和人民的重托和期望，再接再厉，奋力拼搏，为乡宁的社会稳定、经济发展和百姓的安居乐业提供强有力的司法保障。
第二篇：民事审判工作基本情况报告
民事审判工作情况报告
一、基本情况
我院民一庭有审判员3名，书记员1名，本科一人，专科3人。2008年至今共受理民事案件278件，占全部案件受理数的44％。在受理的民事案件中，婚姻家庭类案件176件，权属、侵权类案件97件，合同类8件，审结275件案件，结案率98％，调解案件112件，调解率40％。
二、所审理民事案件的基本特点
1、受案数量稳中有升，新型案件逐年增多。2007年全年受理民事案件262件，今年全年受理民事案件278件，在去年的基础上案件数量有所增加。特别是婚姻家庭案件和财产损害案件比往年数量上增加了，比例增高了。随着社会经济的发展，新类型的案件数量不断增多，出现了土地流转利益分配纠纷等新类型的案件。交通事故人身损害赔偿案件数量增多，而且当事人出现人数多、外地人多的情况，给办案带来了一些困难。
2、民事案件矛盾比较突出，送达成为一大难题。这几年越来越多的人能够通过诉讼来解决纠纷，但是法律素质并没突破性的提高，所以造成一些案件的矛盾很突出，处理不好影响社会的和谐稳定，比如相邻纠纷和人身损害赔偿案件，事情可能不是很大，但是矛盾很深，这样的案件法官必须花很大的精力去调解，不然不能很好的达到社会效果。随着人口的向往流动和那件数量的增加，送达诉讼文书成为办理民事案件的瓶颈，相当大数量的案件是缺席审判的。
3、调解、撤诉的案件数量不断上升，办案周期明显缩短，办案效率得到提高。随着社会的进步，群众法律意识的提高和法官耐心的工作，调解、撤诉的案件数量有所上升。坚持了案件流程管理，简化办案环节和审批手续，积极扩大简易程序适用范围，办案周期明显缩短，结案率有所提高，办案效率得到了提高。
三、民事案件审判还存在的问题和采取的解决的办法
民事审判还存在的问题：服务意识不强，知识水平、审判技能还不能适应新时期民事审判工作的需要。民事案件审判质量有待进一步提高。少数案件证据采信不准，认定事实不清，法律文书存在错别字等低级错误。诉讼调解工作需进一步加强。有些法官不愿做艰苦细致的思想工作，存在怠于调解的问题。对调解在化解矛盾、案结事了、易于执行等方面的独特作用认识不够或缺乏责任心。裁判文书仍需改进。一些裁判文书说理不透，逻辑性不强，缺乏应有的严谨性、规范性、权威性。四是送达难、取证难、证人出庭作证难长期困扰民事审判。民事涉诉信访方面。民事案件的基数大，法律关系复杂，涉及当事人的切身利益，再加上民事案件的证据采用高度盖然性的原则，谁主张谁举证，一些当事人法律意识和诉讼风险意识不强，把自己举证不能、诉讼决策失误、不当行使诉讼权利、不积极履行诉讼义务导致的不利诉讼结果，视为司法不公，从而申诉不止。另一方面由于个别案件质量和效率不高，裁判文书说理性不强，辨法析理工作不细，也未能使当事人息诉服判。
解决的办法有：加强民事审判工作，确保实现司法公正。进一步提高庭审质量，规范庭审行为，注重司法礼仪，继续开展优秀法律文书的评比活动。加大庭前调解力度。对双方争议不大，权利义务明确的案件和小额诉讼案件，及时解决，以提高诉讼效率，降低诉讼成本，方便群众诉讼。大力加强司法能力建设。切实提高司法审判能力，确保公正与效率。司法审判能力的建设要着力抓好庭审驾驭、法律适用、调解技巧、文书制作等重点环节，以点带面，全面推进。推进司法为民能力建设，全面贯彻“公正司法、一心为民”指导方针。要以公正高效和人格魅力拉近法官与百姓的距离，对初访的涉诉当事人，建立办案法官接访和答疑制度，不断提高法官做好群众工作的能力，增强法官的亲和力，树立法官公信力。
四、对最高院和省高院民一庭工作意见和建议
1、希望上级法院民一庭能够多提供学习培训的机会，加强对新法和法学理论的学习，提高基层法院民一庭法官的审理案件的水平和能力。
2、希望上级法院能够经常下基层法院民一庭来指导工作，使基层法院民一庭的法官提高处理一些疑难案件的能力，也能多和上级法院法官沟通学习。
五、关于人民法庭和指导人民调解工作情况 我院的多个法庭都还在建设中，审判人员和工作人员均在机关办公和审理案件。乡镇一级设有专门的司法所，具备固定的调解人员和调解场所。但是调解人员的法律素质和文化素质都不是很高，调解方法也较简单。我院针对种状况，对司法所的调解人员进行了多次培训和组织庭审旁听。印发相关法律条文资料给专门的调解人员，并讲解了相关的法律条文，教授了一些调解方法，使调解人员的法律素质和调解能力得到了提高。加强了和乡镇党委、政府和司法局的联系、协调，为人民调解工作提供行政和法律知识的保证。制定计划，选择典型纠纷，定期全过程参加人民调解员的调解工作，指导并指出存在的问题，要求其逐步规范，做到每月旁听、指导辖区内一镇一案件的纠纷调解。以“带案下乡”、“巡回法庭”两种形式，就地开庭，通知调解人员旁听，观摩庭审和调解过程，以提高调解人员的调解能力，规范其调解行为和语言。加强与新闻、宣传媒体的联系，对在指导人民调解工作中，和人民调解员调解过程中出现的新情况、新问题和有讨论意义的调解个案，在报刊和电视载体上宣传、播出，以达到普法和提高人民调解员调解能力的目的。
第三篇：民事审判模拟审判报告
模
拟
审
判
报
告
2012年6月13日，我们文法学院法学10-3班全体同学在文综楼模拟法庭进行了一次正式的民事诉讼案件模拟审判活动。此次模拟之前我们进行了多次的演练，在最后的实施过程中从程序上来说也算流畅进行了下来。我在这这次模拟之中是原告马四威。我认为学院安排这样的活动我认为是很有必要的，因为随着国家法律制度的不断完善，对法官的要求也就越来越高，法学教育就不能停留在传
统形式上。此次模拟审判活动，目的就是在于让我们能够了解民事审判的一般程序，对民事审判有一个初步的认识，特别是本学期我们学习了民事诉讼法，经过这样的活动，能让我们的理论知识与应用实践来一次结合，而且经过模拟让我们认识到程序的重要性。
接下来简单介绍一下案情。我们班选择的是一起交通事故纠纷案。原告：，男，1956年4月9日出生，汉族，农民，住丽水市莲都区水阁街道余庄前村28号。
原告：(系原告之妻)，女，1954年9月23日出生，汉族，农民，住址同上。两原告委托代理人(特别授权)：浙江博翔律师事务所律师。
被告：，男，1975年8月19日出生，汉族，职工，住丽水市永晖新村1幢2单元B403室。
委托代理人(特别授权)：，浙江博翔律师事务所律师。
被告：女，1981年9月30日出生，汉族，农民，住丽水市莲都区联城镇敏河村38号。
委托代理人(特别授权)：
2006年2月19日19时15分许，被告驾驶未年审的浙K24273号二轮摩托车从丽水市区驶往火车站方向，途经330国道119KM+400M莲都区水东大桥西端时，碰撞前面同向行驶因系头盔停在机动车道内由原告驾驶的浙K18960号二轮摩托车(后搭乘原告)，造成两车损坏，两原告受伤的交通事故。两原告为证明自己的主张向法院提供的证据有：
1、交通事故责任认定书，待证交通事故的发生经过及原告负事故次要责任、被告负事故主要责任、原告不负事故责任的事实；
2、两原告的门诊住院病历、出院记录，待证两原告的伤势及治疗情况；
3、医疗诊断证明书，待证两原告的误工及护理情况；
4、门诊收费收据、住院收费收据、费用清单，待证原告花去医疗费用的事实；
5、营业执照、税务登记证、交款书，证明原告从事木板加工业，其收入110元/日；
6、车辆损失情况确认书、收款收据，证明原告摩托车的损失情况；
7、施救费、停车费、复印费、鉴定费、检查照片等发票，待证原告的损失；
8、丽水天平司法鉴定所的鉴定书，待证原告已构成2个10级伤残的事实。
下面说一下这次模拟审判中的学习情况。首先在这次模拟中我感受比较大的就是证据的整理工作，众所周知，民事诉讼证据是证明案情的各种资料，所以做起来十分繁琐复杂。在案件的前期准备过程中，我准备了原告马四威的大部分证据，其中包括交通事故责任认定书、两原告的门诊住院病历、出院记录、门诊收费收据、住院收费收据、费用清单、营业执照、税务登记证、交款书、车辆损失情况确认书、收款收据、施救费、停车费、复印费、鉴定费、检查照片等发票、丽水天平司法鉴定所的鉴定书等，由于是第一次收集整理诉讼资料，每一个证据都需要查资料，经过资料的整理我觉得以后只要从事法律相关的工作，都一定要做到细心细致，因为证据对案情是最具说服力的，如果证据环节出现了问题，可能会使当事人处于十分不利的地位。就像美国历史上著名的世纪答案“辛普森案”因为取证过程中警方出现了严重的违规操作结果使辛普森逃脱了刑事惩罚。还有就是在整理证据过程中学会了从国家税务局网站、国家工商局网站下载一些表格发票模板，这也是以前从未做过的。
其次在本次模拟审判中，我们对民事审判的一审普通程序有了一次完整的认识。上学期我也去焦作市中级人民法院进行过民事案件的旁听，但是他们也许是处于现实的考虑，适用的程序非常简洁，这是我们以前在课程学习中所不能想象的情形，而且通过类似的旁听并不能完整的了解到审判的流程。所以我觉得通过这次审判，在程序方面学到的知识还是非常多的，因为我们从头到尾都精心投入到了其中，进行了认真的准备，每一个环节我们都经过了激烈的讨论，所以我们得到的，在脑海中留下深刻印象的东西，要远比我们单纯的去听几次庭审要多的多。当然在这样的活动中，有些同学之担任了旁听，并没有真正的参与到其中，我觉得是比较遗憾的，希望在下一次模拟审判中更多的同学可以实质性的参与到其中。下面说一下通过模拟以后我对审判流程的大致理解。首先在审判开始前应当核对双方当事人到庭情况，然后书记员要宣布法庭纪律。法庭调查阶段可分为四个部分，诉辩、质证、问答和认证。审判过程中最复杂的就是质证阶段，双方当事人要针对案件提出证据由对方当事人进行质证，我们班在此次模拟中采用的是一项证据一项证据的质证所以用时比较长，但是调理比较清晰，不容易出现差错。然后法庭应当对案件基本情况进行总结以及做出认定，并由双方当事人做最后辩论。接着可直接进入调节阶段，询问双方当事人是否同意调解，如果不同意则进入下一个环节。下面法庭进行宣判，法庭可以当庭宣判也可以择日再判，当然为了模拟一次完整的程序我们选择了当庭宣判。最后双方当事人还要仔细阅读庭审笔录，然后在庭审笔录上签字。以上就是我从模拟审判中得出的总结，可能有点乱，但是对程序还是有了初步的了解，这对我以后的学习和工作肯定都会有很大影响。
我们本次模拟审判有两位指导老师，在正式审判前王丽娜老师对我们进行过一次指导，中间对我们提出了许多建议。比如质证过程有点混乱，原被告双方当事人说话太少，审判长要保证绝对的权威等等，这些都是我们在模拟审判中最容易出现的问题，经过我们共同的努力在正式模拟中这些毛病也都被我们改掉了。当然通过这样的模拟我们也学到了一些在日常审判中容易出现的问题，比如证人、鉴定人员不能旁听等等，在现实中就许多次出现过这种情况，老师也给了我们充分的提醒，我相信在以后的实践过程中我们也能做到更好。在模拟结束后，指导老师说了许多方面的东西，既有理论又有现实。从整体上看我们的程序走的还算流畅只有结尾出现了一点小问题，这些都是我们充分准备的结果。
还有通过这样的活动，我觉得是可以提升我们对法律的学习兴趣的。这与我们传统的法学教学方法是两种截然不同的模式，当然这两者都是必不可少的。但是这一次毕竟是我们两年来的第一次模拟，从兴趣上来说还是非常高的，我想这就是新事物的魅力。以前的学习从来都是老师讲课，我们听课，但是听到了多少只有自己才清楚，而且学到的东西很容易混乱忘记。但是模拟审判就不一样，虽然次数很少，但是需要我们准备思考学习的东西却非常多，而且大多数都是我们愿意自主去学习的东西，所以从学习的效果上来说是比较好的，比课堂上的学习印象要深刻的多。而且课堂上的学习有一部分人单纯是为了应付考试。所以从整体上来说我还是比较喜欢模拟审判这项活动的。我有自己的角色，我自己能够认真的投入进去，去完成这个角色所赋予的任务。这也是我们班级的一项工作，我们是一个团队。通过这样的活动我想大家对法律的热情只会有增无减，大家对法学专业课程的学习肯定会更上心更用心，而不会像以前那样兴趣不太高，我们的学习是生动有趣的，即复习了以前学过的知识，又学到了新东西，这才是大学教育中的理想模式。
最重要的是本次我们将平时学到的知识第一次与实践联合到了一起。众所周知，当前的大学教育中，大学生最缺乏的就是实践应用能力，学到了许多本专业的专业理论知识但是却不懂去应用，这就是学习的失败。而我们应该在理论学习的过程中就注重实践能力的培养，虽然学校安排有寒假实习、认知实习，毕业实习，但是效果有限或者基本流于形式。而本次模拟活动我们从头至尾都认真参与其中，从程序到实体都学到了许多有用的知识，而且我们这次活动和本学期的民事诉讼法课程做到了紧密结合，这才是最重要最完美的，真正是在最需要的时候做到了理论与实践相结合。
总之，通过这次民事诉讼案件模拟审判活动，不仅检验了我们的课程学习内容，还帮助完美体验了一次完整的民事审判，将理论与实践结合了起来。这是我的第一次模拟审判，我想也是最重要的一次。
第四篇：民事审判工作情况报告
XX区人民法院民事审判
工 作 报 告
主任、各位副主任、各位委员：
现在，我代表区人民法院向区人大常委会报告今年民事审判工作情况，请予以审议。
今年以来，我院在区人大及其常委会的监督下，按照年初确定的“政治立院、和谐建院、实干兴院、科技强院、司法为民”工作思路，本着“严立案、精审判、重调解、慎下判”的原则，从构建诉讼协调服务机制入手，加强队伍建设，严格审判管理，转变审判作风，民事审判工作出现了“调撤多，判决少，服判多，上诉少，息诉多，上访少”的可喜局面，总评成绩位居全市第X。
一、依法履行职能，促进社会和谐
区法院充分发挥民事审判职能作用，坚持“调解优先、调判结合”，及时化解了大量矛盾纠纷，有力地保护了各类民事主体的合法权益，促进了社会和谐。先后受理民事案件件，审结件，结案率%。调撤件，调撤率%。审理婚姻家庭案件件，维护了妇女、儿童和老人的合法权益。审理人身、财产损害赔偿案件件，保护了公民人身、财产权利。审理各类合同纠纷案件件，保障了交易安全，维护了社会诚信。审-1-
理涉农案件件，保护了农民的合法权益，促进了新农村建设的健康发展。
二、加强队伍管理，提升司法能力
我们始终把队伍建设臵于民事审判工作的基础地位紧抓不放，着力提升干警的司法能力和水平。一是深化理念抓教育。结合“公正执法、执法为民”教育整顿活动，深入学习社会主义法治理念，深刻领会XX书记、XX书记等领导同志讲话精神，全体干警结合民事审判实践撰写心得体会，有效地夯实了“公正、廉洁、为民”的思想根基。二是严格制度促落实。实施院党组成员分包部门责任制，在分工不变的基础上，每名党组成员分包两至三个部门，每周利用一天时间深入分包部门了解工作进展、调度疑难复杂案件、查找困难和问题、部署重点工作、谋划解决方案、督导检查工作，促进了各项工作的有效落实。建立民事业务部门例会制度，每十天召开一次庭务会，及时发现审判实践中需要解决的问题，集体讨论疑难复杂案件，研究法律适用，防止审判失误发生。三是招录人才解难题。聘用XX名通过司法考试人员担任法官助理，协助法官办理案件、参与司法调解，初步缓解了案多人少难题。
三、严格审判管理，提高办案质效
我们注重把严格审判管理，提升办案质效作为推动法院建设的第一要务紧抓不放，实现了社会效果和法律效果的有机统一。一是开展法律文书低级错误治理活动，采取承办人自查、中层部门交换查、主管副院长随机选人复查的办法，对裁判文
书中的别字、错字、标点错误和语法错误进行综合治理，查出存有低级错误的裁判文书XX份，评出优秀法律文书XX份，并将治理结果在内网公示曝光，提高了法律文书质量。二是对所有审结的民事案件进行全面评查，共评查案件XX件，确认存在瑕疵XX件，并及时提请院长提交审判委员会讨论纠正错误，制发评查通报，总结经验做法，指出存在问题，明确努力方向。三是规范民事案卷诉讼文书材料管理，从严审查归档案卷，重点解决案卷中存在的材料不全、填写错误、顺序颠倒等问题。一年来，审查民事拟归档案卷XX本，合格归档XX、本，退回补充材料、改正错误的XX本。四是大力推进网络信息化应用，启用法院内网综合信息管理系统，采取网上批注、网上文件传输、远程电子签章等方式，对案件从受理、分案到审理、归档的全过程实行信息化管理，有效地提高了工作效率，降低了司法成本。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到民事审判工作也存在很多不足，需要下大力气解决，主要是：部分法官服从服务大局、保障科学发展的自觉性和能动性有待于进一步提高；工作中与区直机关、镇办村街进行案外沟通协调的主动性、经常性还不能适应为民司法的形势需要；机械立案、孤立办案倾向在一定范围内依旧存在，导致办理部分案件思路不宽、质效不高；案多人少、信访困扰等问题尽管有所缓解，但并未彻底得到解决。
下一步，区法院将从四个方面进一步加强民事审判工作。
一是进一步严格队伍管理，提高民事审判法官的司法能力。深入开展“公正执法、执法为民”教育整顿活动，认真解决工作中存在的司法不作为、乱作为、有禁令有制度不执行、泄露审判秘密等问题，确保教育活动取得实效。以“创先争优”活动为契机，突出党员队伍的教育，充分发挥民事业务部门党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，争创“零违纪、零上访、零事故”模范个人和优秀单位。
二是进一步发挥职能作用，提升民事办案质效。更加注重司法调解，将矛盾纠纷解决在基层，化解在民间，不扩大，不激化，不上交矛盾，努力实现案结事了；继续组织开展法律文书低级错误治理和案件质量评查活动，不断提高民事审判质量；继续加大信息化建设投入，利用信息手段，从立案、审理、结案、评查、归档等各个环节入手，对每一起案件进行全方位管理，为审判监督、质量评查、绩效考核等提供实时、动态的信息支持，努力提高办案质效。
三是进一步优化协调服务，力求诉讼协调服务机制取得更大成效。以落实各级领导的指示精神为动力，进一步总结经验，完善诉讼协调服务机制。组织民事法官开展涉农培训，进一步增强法官的综合调控意识，提高综合调控素能，教育引导民事法官把自己办理的每一起案件、解决每一件纠纷都作为实践综合调控的平台，使更多的矛盾纠纷在进入诉讼程序之前得到有效化解，最大限度增加和谐因素。充分发挥人民陪审员的独特优势，邀请其广泛参与调解案件，努力实现法律效果和社会效
果相统一。
四是进一步强化责任意识，更加自觉地接受人大及其常委会监督。民事审判涉及人民群众切身利益，关乎和谐稳定大局，每一起案件的裁判，都将在一定范围内对群众生活产生导向作用，因此，必须更加自觉地接受人大及其常委会的监督，将民事审判进展情况，工作中存在的困难和问题及时向区人大汇报，听取监督意见；对热点、难点案件，及时邀请人大代表旁听审理，慎重处理下判。
主任、各位副主任、各位委员，面对民事审判工作的新形势、新任务，我们决心在区委的正确领导、区人大及其常委会的有力监督下，扎实工作，开拓创新，拼搏进取，为推动全区经济社会发展作出新的努力！
第五篇：试析民事审判违法行为监督工作
试析民事审判违法行为监督工作
存在的问题及解决途径
修改后的《民事诉讼法》明确了检察机关对审判程序中的违法情形以及审判人员违法行为的法律监督。民事审判程序违法行为监督已成为检察机关开展同级监督的主要形式。本文拟从开展民事审判活动违法行为监督工作存在的问题及解决途径谈点粗浅的认识。
一、民事审判活动违法行为的具体表现
在民事审判活动中，法官的违法行为随处可见，可以贯穿整个民事审判活动中。比如：在案件受理时，对该立案的不立案，不该立案的却立案；将案件应交予这个庭的，却交给了另一个庭审理。再比如：在审理环节时，该简易审理却没用，不该简易审理的却用了；该回避的审判人员却没有回避，不该回避的却回避了；对证据该采信的不采信，不该采信的却采信了。还比如：在执行程序时，有执行条件的却怠于执行，久拖不予执行；错误执行第三人财产的，等等。
二、开展民事审判违法活动多种监督方式的必要性 目前民事检察监督方式主要有三种：抗诉（再审检察建议或检察意见）；提起诉讼（督促起诉、公益诉讼、参与诉讼）；制作纠正违法通知书。当前，在抗诉之外，再审检察建议自2001年以来已经发展为较为成熟的监督方式。而诸 如检察和解、督促起诉、支持起诉、提起公益诉讼等检察监督方式也生机勃勃、遍地开花。笔者结合我院近几年来的司法实践，认为多种监督方式有着极强的生命力。
（一）转变了监督理念
构建以抗诉为中心的多种监督方式是民行检察监督观念的一次深刻的转变，拓宽了民行检察干警的监督视野，激发了民行检察干警的创新意识。积极探索民行监督的新途径，通过检察建议、再审检察建议对法院的审判活动进行监督。这种便捷的监督方式，不仅让申诉人减轻了诉累，而且原审法院也乐于接受，取得了良好的法律效果和社会效果。
（二）拓宽了监督范围
我国《民事诉讼法》、《行政诉讼法》在总则中都明确规定了检察机关的民行监督职能，监督范围涵盖了民事审判活动和行政诉讼的全过程。监督的内容既包括违反实体法的违法情形，也包括违反程序法的违法情形；既包括在审判过程中发生的违法情形，也包括在执行中发生的违法情形；既包括作为的违法情形，也包括不作为的违法情形。构建多种监督方式，体现了民行检察监督范围的广泛性、全程性。
（三）丰富了监督方式
构建多种监督方式格局，使各级人民检察院，特别是基层人民检察院履行民行检察监督职能，方式更加灵活。可以针对不同的问题，采取不同的监督方式。在紧紧抓住抗诉这 条主线的同时，以再审检察建议方式对一审错误的裁判进行监督；以检察建议方式对审判活动中程序违法情况进行监督；以检察建议、检察意见和纠正违法通知书方式对县法院执行中存在的违法问题进行监督。这些多形式的监督手段，涵盖了审判活动、审判结果、执行情况以及审判人员履职行为的全程法律监督，不断提升了民行检察监督效果。
（四）调动了基层院积极性
近年来，开展了对民事立案、民事调解、民事执行中的违法问题实施监督；开展了民事督促起诉和支持起诉。实践证明，只要基层民行部门在“法律授权的范围内”，善于运用多种的监督方式，对人民法院在民行诉讼中的“违法情形”实施法律监督，基层民行检察监督不仅能“为”，而且一定会“大有作为”。
三、解决的途径
构建多种监督方式格局创新了民行检察监督工作机制。如何发挥多种监督方式的作用，提高其实效性，使之更加完善。还须解决好以下几个问题：
（一）完善立法，解决好依法监督问题
《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的总则与分则的规定不相统一，总则中授权检察机关对民行监督的范围是“审判活动”和“行政诉讼”，而分则中规定的监督范围又局限于审判结果，监督方式也只有“抗诉”唯一的形式。这是困扰民行检察 工作发展的焦点所在，也是多种监督方式能否破解民行监督难的关键之处。应当将总则中的原则性规定，具体细化于分则之中。在整个民、行诉讼过程中，那个环节上出现的违法情形，检察机关如何监督，以怎样的形式进行监督，立法时都应予以明确。
（二）规范文书，解决好监督统一性问题
关于法律文书的适用与称谓。根据民行监督工作实践，提出如下设想：1.抗诉书：用于对实体的错误判决或裁定；2.再审检察建议：用于同级检察院对同级人民法院一审中发生的实体错误判决或裁定，或建议同级法院院长启动再审程序；3.纠正违法通知书：用于审判过程中发生的违法取证、违法保全、强制调解和执行中的违法执行；4.说明不立案理由通知书：用于该立案而未立案情形；5.检察建议书：用于纠正审判人员在审判过程中发生的轻微的乱纪行为；6.检察意见书：用于纠正审判人员在审判过程中出现的枉法裁判行为；7.再审检察建议书：用于在审判过程中存在审判人员渎职犯罪行为，要求原审法院对其审理的案件进行重新审理。
（三）加强沟通，解决好两院协调问题
诉讼的目的是定分止争，法院裁判的作用在于此，检察监督的目的也在于此。要坚持做到多人来人往，少文来文往。建立与法院的沟通机制，搭建起承办检察员与原审审判员、科长与庭长、分管检察长与分管院长三个层次的沟通平台，建立检法民、行联席会制度和检察长列席审委会制度，使监督者与被监督者能在沟通中理解，在理解中协调，在协调中配合，在配合中形成共识，在共识下实现监督，在监督中促进和谐，共同维护法律的公平公正。
（四）精练内功，解决好自身素质问题
在开展全方位监督的同时，必须注意监督的“度”，必须在“法律授权范围内”对民行诉讼活动中的“违法行为”进行监督，全方位监督不是超越法律授权范围的滥用监督权。要提高监督质量。一方面是要加强民事、行政相关法律知识的学习，熟练掌握民行监督的法律法规；另一方面是要加强监督法律文书的写作，提高法律文书的法理性、说理性、逻辑性和文字的严谨性。要做到公正监督、廉洁监督。民行检察监督的目的是维护法律的公平公正，作为监督者更应该确保自身正、自身硬、自身净，在监督过程中要保持一身正气，两袖清风的廉洁执法形象，不为情所动，只唯法独尊。
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