煤矿事故应急求援制度（精选五篇）

第一篇：煤矿事故应急求援制度

煤矿事故应急救援制度

一、当井下发生重伤及死亡后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人必须在1小时内如实向县级地方政府安全监督管理部门汇报。

二、发生灾害事故时的应急救援措施

（一）发生灾害事故时的汇报

当井下员工发现有火、瓦斯、煤尘、水等事故及灾害预兆时，以最短的安全路线寻找电话，立即向调度室汇报。汇报内容：汇报人姓名、单位、灾害地点、性质、威胁区域、遇险（难）人数情况等，要求语言简短、清楚、明确、不误时间。

当一个人发现灾害事故时，边跑边喊，给邻近巷道和工作面人员报警，尽快向调度报告，并在安全的情况下，就地留守电话，便于井上、下的联系。

当两名以上人员发现灾害事故时，严禁单独行动，若分组报警分别向调度汇报并留守电话和通知邻近巷道工作面人员撤退等，一组人不得少于2人。

事故上报应包括以下内容：

1、事故发生单位概况；

2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

3、事故的简要经过；

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

5、已经采取的措施；

6、其他应报告的内容；

（二）处理灾害事故的一般规定

1、法人、矿领导及下属各班组及各职能机构负责人闻知发生灾害事故后，立即回到本单位值班室，并向调度室报到，受灾单位负责清点人数，并向调度室汇报。

2、调度室按发生事故后必须立即召集的单位和人员名单，及时按顺序通知这些人员立即到调度室报到待命，值班电话员接到矿调度事故通知后，立即切断与事故没有直接关系的一切通话，开通事故信号。

3、凡发生电气火灾应先切断电源，然后用砂子和灭火器灭火。凡放炮火灾，在场的干部、工人应就地采取一切措施就地直接灭火，对独头巷道，地处理火灾时，严禁停风，同时应迅速汇报调度室，通知救护队员下井灭火，矿值班领导应根据火势发展决定是否撤和撤人范围。发生瓦斯、煤尘爆炸事故时受灾地区需要局部停电或部分停电，由矿抢救事故总指挥决定。

4、瓦斯、煤尘事故，受灾单位电工应及时切断电源，井下来不及停电，机电部要立即通知地面变电所停关总电源或停掉送往灾区的总电源。

5、受灾区的班组长负责带领人员撤到安全地点，并带领职工力所能及的进行自救，并向调度汇报。

6、凡发生瓦斯煤尘爆炸以及火灾事故时，所有人员立即迎着新鲜风流或就近到新鲜风流中外撤，凡发生水灾事故，所有人员应往高处撤离灾区（独头上山除外）。

7、进行自救：灾害发生后要迅速沿避灾路线，有组织的撤退，当避灾路线受阻或有其它原因不能撤退时，应迅速进入避难峒室，有压风的独头巷道或构筑有临时避难峒室，并在沿途留下矿灯、毛巾、衣物等作为标志，进入避难峒室后要经常敲打巷邦、管道、摇晃矿灯等，发出呼救信号，有压风管路时，可将其打开供风。

（三）发生瓦斯燃烧与瓦斯、煤尘爆炸处理措施

1、现场最先发现灾变的人员，就取最短线路撤到新鲜风流中的安全地点，并立即向调度室汇报。

2、切断火区电源。

3、如燃烧火势不大，可采用砂子和水管直接灭火。

4、积极组织矿山救护队抢救遇难人员。

5、现场灾区人员，发现灾害应立即将身体潜入水中，并且用湿毛巾捂住口鼻，防止冲击波损害人身和烧伤。

6、灾区人员无法撤出，可用供风风筒及压风筒及压风新鲜空气等候营救。

7、因冲击波损坏，燃烧坏的设备，经有关人员组织检查不能正常保证安全使用，应及时更换或修复。

8、处理瓦斯燃烧过程中，如直接灭火无效时，可采取隔绝式灭火，封闭火区。

9、经救护队处理完引爆火源，检查瓦斯后，可开启风机进行瓦斯排放工作。

10、风机供风后，救护队员再次检查工作面情况，清除一切可能复燃的引爆火源，处理特殊地点的瓦斯积聚，特别是在处理中破损的电缆必须用绝缘皮包好，并恢复被破坏的通风系统，防止再次燃烧与爆炸。

11、处理事故前，应先消除引爆诱发原因的火源，处理掉电气设备失爆，瓦斯积聚以及煤尘飞扬等隐患。

12、处理事故后，应对可能再次爆炸的因素（火源、煤尘、瓦斯）等进行彻底清查处理，并恹复被破坏的通风系统，防止再次爆炸。

（四）处理自燃发火措施

1、引爆火源未熄灭时，应控制风流，保证瓦斯在爆炸界限以下直接灭火，不能直接灭火或灭口有危险时应建筑永久密闭墙进行封闭。

2、煤层自燃发火，如果不风明火，可采用均压通风控制火势，然后采用灌浆堵漏，打钻注水玻璃等灭火措施。如果火势发展无法控制，必须进行封闭。

3、封闭火区应按如下要求进行：

（1）根据火区的瓦斯涌出情况合理控制风量，以减弱火势。（2）区内的瓦斯积聚在封闭期内达不到爆炸界限，如瓦斯浓度增加较快，在封闭过程中可能产生爆炸事故时应先于进风侧同时建筑防爆墙。

（3）进回风侧密闭的封口工作均由救护队员进行，其它人员撤到安全地点，且进、回风侧的封口工作必须同时进行。

（4）在封闭过程中，应有专人连续检查回风侧火区内的瓦斯变化情况，根据瓦期浓度增长速度，密闭施工速度，由一人统一指挥，用电话或人员联系，随时通知施工人员撤出危险区，防止瓦斯爆炸伤人。

（5）火区封闭应制定专门安全技术措施，如用常规方法封闭火区安全隐患较大时，由矿经理或总工程师请示（煤炭局）矿用隋性气体发生器等特殊手段封闭火区。

（6）根据已探明的火区地点和范围，确定井下通风系统，当火灾发生在主要进风巷时，可采用反风或风流短路的措施。反风前井下人员由主上山撤到地面，并切断所有入井电源。

4、井下其它地点发生火灾时，应保持事前的风流方向，控制火区供风量，在入风的下山巷道发生火灾时，必须有防止由于火风压而造成的主风流逆转的措施；在有瓦斯涌出的采煤工作面发生火灾时，应保持正常通风，必要时可适当增加风量或采取局部区域性反风；在掘进巷道发生火灾时，不能随意改变原有通风状态，需进入巷道侦察或直接灭火时，必须有安全可靠的措施，防止事故扩大。

（五）顶板事故的处理

1、发生顶板事故时，现场人员必须在班长和有经验的老工人组织下，先观察顶板动静尽快探明冒顶范围，尽快设置临时支护，将遇难人员救出危险区，并通知有关部门组织抢救。

2、处理落片邦、漏顶、冒顶的过程中，只有在顶板压力稳定的情况下进行，如呈发展趋势，危及到处理人员的安全时，人员必须先撤出危险区。

3、发生漏顶后，先加固漏顶地点周围的支护，控制漏顶范围，使用长木作临时支护，在有掩护的情况下用搪材和竹笆背顶，堵塞漏洞，在采面通过单体柱升压顶紧。

4、发生片邦后，空邦地点超前挂梁支设靠邦柱，如无法挂梁时，则支临时柱贴邦护顶，支靠邦柱的地点要背邦，采煤时不准大面积拆邦。对于煤壁伞檐，放松后先撬下来再出煤，如一时撬不下来，打临时柱支撑。

5、发生冒顶后，要积极复冒顶区的通风，如果暂时不能恹复时，要利用水管，风管等对被埋压、堵截的人员输送新鲜空气。处理中，必须坚持由外向里的原则，要加强支护，防止二次冒顶。遇大块岩石威胁遇难人员时，可使用千斤顶等工具移动石块，但应尽量避免破坏冒落岩石的堆积状态。对于工作面未被堵死，范围不大的小型冒顶、可掏梁窝，上大板或挂梁。棚梁上用搪材或架小木垛接实接严顶板。如果冒顶范围较大，采面溜子埋压严重则将机尾撤到冒区下茬口，推进冒区下段2米后再贴冒茬边向上拱，与冒区上茬口贯通。采面处理畅通后，在扒冒顶区内埋压的支柱时，浅部的支柱使用拔柱器远距离拔出，深部的支柱通过卧底，掘小眼取出，扒冒顶区内埋压的支柱时，深部人员必须要在奄护支架的情况下作业，后路畅通，并有专人观察顶板进行监护。

6、井巷维修、卧底必须执行好“先支后折”。

（六）水灾事故的处理

1、所有采掘工作面或其它作业地点发生透水事故时，施工人员必须立即撤离危险地点并切断工作面的一切电源。如水势威胁局扇时还应切断局扇电源，并及时汇报。

2、当有人员遇难时，现场人员应在工长或有经验的老工人组织下尽快将遇难人员抢救出危险区，但若水势威协自身安全时，必须立即撤出危险区，等待救护人员营救。

3、定期检查水灾空气成分，发现有害气体，要及时开动准备好的局扇，加强通风，吹散有害气体。

4、保证井下变电所、水泵房不被淹没，要及时将水引入水仓，当水患危及泵房安全时，井下全部停电、撤人。

三、其它有关规定

巷道贯通必须按规定制定贯通措施；通风系统调整必须按规定制定调风措施；按规定作好地质预测预报。

四、有关处理各种事故必备的技术资料

1、矿井通风系统示意图和通风网络图。

2、矿井供电系统图和井下电话、风水管路系统示意图。

3、井上、下对照图。

4、地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数量登记表。

五、灾害预防和处理计划的实施

1、已批准的《计划》由法人、工程师负责贯彻执行。

2、定期组织本单位职工学习《计划》（包括修改计划），熟悉避灾路线，对没有学习、不熟悉《计划》有关内容的干部员工，不得入井工作。

3、工程师应根据矿井自然条件和采掘工作面变动情况，组织有关部门进行修改补充，且修改补充后的计划，要重新组织职工学习。

4、矿在本年度内，至少组织一次矿井救灾演习，对发现的问题，必须采取措施，及时改正。

5、在编制设计、作业规程时，采、掘、机、运、通等单位的生产管理以及检修设备时，都必须按本《计划》的有关规定采取措施，防止各类事故发生。

6、各种灾害预兆避灾路线在《作业规程》中要具体明确。

第二篇：乡镇重特大事故应急求援预案

xx乡重特大事故应急求援预案

为积极应对可能发生的重特大安全事故，科学、高效、有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，同时进一步规范我市重特大事故应急救援预案的制定工作，按照《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规的要求，结合我乡实际，制定本预案。

一、应急救援原则

事故应急救援工作应当坚持“预防为主、常备不懈、以人为本，救人第一”的方针，贯彻政府领导、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合、依靠科技、加强协作、快速有效处置、防止事故扩大的原则，按照事故类别、严重程度和事故地点，分级分类分别启动预案，实施应急救援。

二、适用范围

本预案适用于我乡行政区域内可能发生的造成一次死亡3-9人或中毒11人至99人的重大安全事故和一次死亡10人以上(含10人)或中毒100人以上(含100人)以及其他性质特别严重、产生重大影响的特大安全事故应急救援工作。根据我乡存在的危险源和危险因素，我乡行政区域内可能发生的重、特大安全事故包括：

(1)重大、特大火灾事故；

(2)重大、特大爆炸事故：

(3)重大、特大道路交通事故；

(4)重大、特大中毒事故；

(5)重大、特大煤矿事故；

(6)重大、特大非煤矿山事故；

(7)重大、特大建筑事故；

(8)重大、特大电力事故；

(9)重大、特大学校伤害事故：

(10)其他重大、特大安全事故。

三、应急救援责任制

事故应急救援工作实行乡主要领导负责制和分级分单位负责制。重特大安全事故发生后，各有关职能部门要在政府的统一领导下，按照预案要求，履行职责，分工协作，密切配合，快速、有效、有序地开展应急救援工作。

乡政府对在事故应急救援、抢险救灾工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。对不履行职责的，依照有关规定给予行政处分。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

四、应急救援组织机构、分工及职责

（1）应急救援组织机构

（2）乡重特大安全事故应急救援总指挥部

总指挥长：xxxx（乡党委副书记、xxxxx乡人民政府乡长）

副指挥长：xxxx（乡人大副主席）

成员：党政办、林业站、社会事务办、社保办、工会、派出所、国土所、农机站、交管站、财政所、基教办、武装部、司法所、农业服务中心、文化服务中心、乡卫生院等部门负责人和各村各中小学校长组成。

乡重特大安全事故应急救援总指挥部下设办公室，办公室设在乡党政办，办公室主任由党政办主任陈开龙同志担任。

五、现场抢险救援分工

事故抢险救援分成8个组

(1)事故抢险组：相关监管部门牵头，乡森林防火民兵应急分队、事故单位参加，负责现场抢险、搜救人员、抢修设施、供电供水、畅通信息、消除险情等工作。

(2)技术指导组：相关监管部门牵头，林业站、武装部人员参加，结合政府专项预案和企业场内预案，负责灾情分析监控、现场抢险技术方案的制定和抢险救援中的技术指导等工作。

(3)治安管理组：乡派出所牵头，负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众及伤亡人员身份确认等工作。

(4)医疗救护组：乡卫生院牵头，负责现场伤员抢救和治疗工作。

(5)后勤保障组：财政所牵头，乡人民政府和事故单位参加，负责现场抢险物资装备供应及其它后勤保障工作。

(6)善后处理组：社会事务办牵头，社保、工会、保险、乡人民政府、事故单位参加，负责伤亡家属接待及安抚，处理善后事宜。

(7)信息新闻组：文化中心牵头，相关监管部门、社会事务办、乡人民政府参加，负责事故情况的收集、整理、报告等工作。

(8)事故调查组：乡派出所或相关监管部门，搜集有关证据，初步分析事故原因，会同抢险组、技术组制定防止事故扩大的安全措施，按照有关规定提交事故调查报告书。

六、主要职责

应急救援指挥部主要职责

(1)发布启动和解除重特大安全事故应急救援预案的命令；

(2)按照预案程序，组织、协调、指挥重特大安全事故应急救援预案的实施；

(3)根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作；

(4)随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施；

(5)在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，并负责督促事故单位及时归还或给予补偿；

七、指挥部办公室职责

(1)传达指挥部命令并监

第三篇：煤矿事故应急救援制度

临沂市凤凰矿业有限责任公司

应急救援制度

编制日期：2011-01-01 执行日期：2011-01-01

一、总则

第一条 为加强矿井主要灾害的预防和管理，控制重特大生产安全事故，确保安全生产，根据上级有关规定，结合本公司实际，制定本制度。

第二条 根据公司井下实际，确定火灾、水灾、煤尘爆炸、瓦斯爆炸事故、顶板事故、职业危害事故等为矿井主要灾害。

第三条 必须认真分析矿井自然条件和采掘工程情况，进一步明确本矿井可能导致重大事故的主要灾害，并有针对性地分别制定专门预防管理制度。

第四条 每年在制定《矿井灾害预防与处理计划》时，要把矿井主要灾害预防措施纳入《计划》内容。在每季开始前15天，矿总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动情况，及时组织有关部门进行修改和补充。

第五条 每月25日前，应由矿总工程师组织有关部门进行矿井隐患排查工作，分A、B、C三级建立台帐，制定隐患治理措施，组织落实。A、B级隐患按程序上报。

第六条 矿井各种安全技术措施不得违犯矿井主要灾害预防管理的规定。各职能部室、安监部负责进行监督检查，发现不按矿井主要灾害预防管理制度执行的情况，应对主要责任人进行处罚。酿成事故的，从严处理。

二、瓦斯爆炸事故预防管理制度

第七条 必须每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定，并按鉴定结果对矿井瓦斯进行管理。

第八条 每月初必须对瓦斯管理重点区进行排查，对排查出的瓦斯管理重点区制定专门防治措施，并严格按措施执行。第九条 矿井总回风巷或一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.75%时，必须查明原因，进行处理。

第十条 采区回风巷、采掘工作面回风流中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，并由通防部立即查明原因进行处理。

第十一条 采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1.0%时，严禁爆破。

第十二条 必须从采掘生产管理上采取措施，防止瓦斯积聚。第十三条 必须有因停电和检修主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。

第十四条 发生瓦斯积聚或瓦斯超限时可采取以下措施进行处理： 1.当瓦斯涌出异常系由通风系统或通风参数变动引起时，应首先考虑去除诱发异常的事件，以恢复正常；无效果时，应考虑换用大功率局部通风机、调压、堵漏等措施。

2.当瓦斯源范围小，且由较集中的裂隙漏出时，可采用埋管方法抽出。3.当瓦斯来自小型储藏空间时，可用注高水材料等方法填充空洞，隔绝瓦斯源。

4.当瓦斯来源为与采空区无直接的联系时，可用风筒等导风吹散。5.当掘进面瓦斯涌出量较大，加大风量不能将瓦斯稀释到允许浓度时，可采用边排边掘的办法。采用钻孔自然排放。

6.采煤面回风隅角瓦斯超限时，应首先采用加大工作面风量的措施，并配合导风帘等措施进行治理；在加大风量仍不能杜绝工作面回风隅角瓦斯超限时，应使用风机排出回风隅角瓦斯。

第十五条 当发生有害气体突然涌出时，可采用调整通风系统的措施，消除有害气体。但在通风系统调整过程中，必须严格检测影响区域内风量和有害气体变化情况，若有害气体涌出异常时，应立即停止调整，并采取相应措施处理。

第十六条 对有高温、异常的区域，必须严格监视瓦斯变化，防止瓦斯燃烧或爆炸。

三、外因火灾事故预防管理制度

第十七条 矿井必须制订井上、下防火措施。矿井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料场等处的防火措施和制度，必须符合国家有关防火的各项规定，并符合当地消防部门的要求。

第十八条 木料场、矸石山、炉灰场与进风井的距离不得小于80m。木料场与矸石山的距离不得小于50m。

第十九条 矿井必须设地面消防水池和井下消防管路系统。井下消防管路系统应每隔100m设置支管和阀门，在带式输送机巷道中每隔50m设置支管和阀门。地面的消防水池必须经常保持不少于200m3的水量。

第二十条 矿井的永久井架和井口房、以井口为中心的联合建筑，都必须用不燃性材料建筑。

第二十一条 井口设防火门,有防止烟火进入矿井的安全措施。第二十二条 井口房和通风机房附近20m内，不得有烟火或用火炉取暖。

第二十三条 井筒与各水平的连接处及井底车场，主要绞车道与主要运输巷、回风巷的连接处，井下机电设备硐室，主要巷道带式输送机机头前后两端各20m范围内，都必须用不燃性材料支护。

第二十四条 井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。

第二十五条 井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，每次都必须制订安全措施，经矿长批准，并有专人在场检查和监督。

第二十六条 井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，由专人押送至使用地点，剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面，严禁在井下存放。

第二十七条 矿井必须在井上下设置消防材料库。

第二十八条 井下爆炸材料库、机电设备硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，都应备有灭火器材，其数量、规格和存放地点，应在“矿井灾害预防和处理计划”中确定。所有井下工作人员都必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本职工作区域内灭火器材的存放地点。

四、内因火灾事故预防管理制度

第二十九条 每年初应根据矿井全年接续情况制定防灭火工程计划，并按计划实施防灭火措施，当矿井接续改变或现场情况发生变化时，应及时调整防灭火工程计划。

第三十条 必须采用正规开采顺序，依次开采，避免在一个采区形成两个以上孤岛采面。不得在同一区段（条带）采空区的两侧同时回采。

第三十一条 优化采煤工作面接替顺序，避免尾随采煤工作面沿空掘进，以防掘进头与采面间漏风。不得已出现该情况时，掘进头与采面间距应不少于500m。

第三十二条 沿空掘进应留设不小于2m的煤柱，避免向邻近采空区漏风。

第三十三条 正常情况下，对沿空掘进巷道每周取一次气样，分析测定采空区有害气体情况。若出现异常，每班必须至少进行一次温度测定、一次钻孔气样分析。根据钻孔的温度和气体浓度，分别绘制出与时间的变化曲线。

第三十四条 沿空掘进揭露联络巷、溜煤眼、废弃巷道时，要及时采区措施，进行防灭火处理。

第三十五条 对于巷道冒预、煤柱破碎区域或巷道揭露的断层、废弃巷道的首先进行背帮、用不然材料充填、喷浆和注胶处理，并根据现场条件设置测温、取气钻孔，孔底距表面距离必须大于2m，用水泥或聚氨酯密封。

第三十六条 对相邻采空区的切眼和停采线附近50m内应加强观测，并进行防火预处理，发现隐患必须进行处理。

第三十七条 采煤工作面回采结束后，应及时组织回撤，并进行永久性密闭，从停采之日起最迟不得超过45天，并预留注浆管理和观测孔。

五、煤尘爆炸事故预防管理制度

第三十八条 矿井必须制定综合防尘齐抓共管责任制，实行工程质量验收综合防尘一票否决制度。

第三十九条 矿井主要进风大巷、采区进风巷、采煤工作面进回风巷必须安装净化风流水幕，水幕要能覆盖全断面，使用正常。

第四十条 按冲尘制度定期对矿井及采区巷道、采掘工作面等地点进行冲尘，杜绝煤尘堆积现象。

第四十一条 采煤工作面有必要实施煤层注水时，应按矿设计进行煤层注水，煤层注水设计应在工作面设计中明确。

第四十二条 采煤机必须安装使用内喷雾装置，喷嘴完好，不堵塞，雾化效果好，采煤机外喷雾应安装使用负压二次降尘装置或高压荷电喷雾装置。

第四十三条 掘进机必须有内外喷雾装置，喷嘴完好，不堵塞，雾化效果好（内喷雾压力不低于3MPa，外喷雾压力不低于1.5 MPa）。

第四十四条 机掘工作面有条件时，要使用除尘风机或安装除尘器，吸风量不小于150m3/min。除尘风机吸风口距截割头不得大于5m。除尘风机距迎头距离不得超过50m。

第四十五条 炮掘工作面必须安设放炮喷雾装置，放炮喷雾距迎头距离不超过30m。

第四十六条 必须采用湿式打眼，使排出的煤（岩）粉成糊状。第四十七条 放炮前后对放炮地点前后20m范围洒水降尘。第四十八条 井下所有转载点（含装载点和卸载点）必须有完善的喷雾装置。

第四十九条 隔爆设施的安装地点、数量、水量、安装质量符合《煤矿安全规程》的规定，并悬挂隔爆设施牌板。

第五十条 采掘工作面防尘的监督检查采取检查表的方式，检查表应列明区域内应具有的防尘设施及完好状况，区域内的巷道冲刷及粉尘积聚情况。安监员必须认真对照检查，填写清楚，发现问题，必须立即督促整改，并将检查表报安监部值班领导。

六、矿井水灾预防管理制度

第五十一条 矿井每月初根据生产接续及矿井水文地质条件对矿井水害进行分析，编制水害分析报告，并将主要内容纳入矿井灾害预防及处理计划。

第五十二条 每月初对采掘工作面水害（情）进行预测预报，并根据生产情况，对水害地点提前5～6天发出水害通知单。水情预报和水害通知单要发放到有关区队、部室及分管领导。

第五十三条 矿井、采区排水能力必须符合《煤矿安全规程》有关规定。

第五十四条 采掘工作面排水能力不小于该工作面预计最大涌水量的1.5倍。排水系统必须完好，要有专人负责，确保排水能力。

第五十五条 凡水文地质条件不清的采掘工作面，必须采取手段，查明条件。

第五十六条 坚持“有疑必探、先探后掘、先探后采”原则，认真搞好探放水工作。

第五十七条 采空区密闭墙必须留设泄水装置，以防人为造成采空区大量积水。

第五十八条 各项防治水工程列入安全技术措施计划，由矿长组织按期保质保量完成。

第五十九条 健全地下水动态观测系统，按《矿井水文地质规程》要求做好观测及资料整理工作。

第六十条 各种防水隔离设施要有专人负责，确保完好。

第六十一条 各类防（隔）水煤柱不得随意破坏。已破坏的要采取措施，恢复其防（隔）水能力。

第六十二条 每半年对相邻矿井采掘情况及积水情况进行一次调查，发现问题及时处理。

七、顶板事故预防管理制度

第六十三条 掘进工作面严禁空顶作业。在松软的煤、岩层或流砂性地层中及地质破碎带掘进巷道时，必须采取前探支护或其他措施。

第六十四条 采煤工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业，所有支架必须架设牢固，并有防倒措施。遇顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全措施。

第六十五条 采煤工作面初次放顶及收尾时，必须制定安全措施。第六十六条 维修巷道支护时，必须有安全措施。严防顶板冒落伤人、堵人和支架歪倒。

第六十七条 下列情况应列为顶板管理隐患，必须编制专门安全技术措施进行处理：

1.掘进工作面贯通各类废弃巷道及硐室，接近各种采矿安全边界（受水、火、瓦斯威胁地点）及重要技术边界。

2.采煤工作面过落差大于采高的断层以及工作面倾角大于15度或矿山压力显现剧烈等地质构造复杂区。

3.回采工作面安全出口与巷道衔接处20m范围内巷道严重变形、高度小于1.8m。

4.采煤工作面过废弃巷道及内错布置的联络巷。

5工作面切眼、巷道交岔点、穿层巷道、断层区及围岩破碎带、沿空巷道、有范围较大的顶板淋水巷道、各类硐室等未采用经专门设计的联合支护。

6.煤巷锚网支护大断面硐室、交叉点出现显著离层。7.在动压影响区进行巷道掘进或维修。8.在高应力集中和掘进施工巷道。

八、职业危害事故预防制度

第六十八条 凡有粉尘作业的单位应采取综合防尘措施和无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备，使作业场所的粉尘浓度不超过国家卫生标准。

第六十九条 职工使用的防止粉尘危害的防护用品，必须符合国家的有关标准。

各单位应当建立严格的管理制度，并教育职工按规定和要求使用。对初次从事粉尘作业的职工，按规定进行防尘知识教育和考核，考试合格后方可从事粉尘作业。

第七十条 作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准，又未积极治理，严重影响职工安全健康时，职工有权拒绝操作。

第七十一条 对新从事粉尘作业的职工，必须进行健康检查。对在职的离职的从事粉尘作业的职工，必须定期进行健康检查。检查的内容、期限和尘肺病诊断标准，按卫生行政部门有关职业病管理的规定执行。

对已确诊为尘肺病的职工，必须调离粉尘作业岗位，并给予治疗或疗养。尘肺病患者的社会保险待遇，按国家有关规定办理。

第七十二条 下列病症之一者，不得从事接尘作业： 1.活动性肺结核及肺外结核病；

2.慢性肺疾病，严重的慢性上呼吸道或支气管疾病； 3.显著影响肺功能的胸膜，胸廓疾病； 4.严重的心血管系统疾病；

5.经医疗鉴定，不适合从事粉尘作业的其他疾病。

第七十三条 作业场所的噪声，不应超过85dB（A）。大于85dB（A）时，需配备个人防护用品；大于或等于90dB（A）时，还应采取降低作业场所噪声的措施。

第七十四条 矿区水源和供水工程应保证矿区工业用水量，其水质应符合国家卫生标准。

第七十五条 噪声及其他物理因素每年至少测定1次。

第七十六条 不得安排患有禁忌症的人员从事所禁忌的作业。对已发现受到职业性损害的人员，应及时安排治疗或将其调离原工作岗位。

第七十七条 对检查出的职业病患者，必须按国家有关规定及时给以治疗、疗养和调离有害作业岗位，由职防部门进行劳动能力鉴定，并做好健康监护及职业病报告工作。

第七十八条 建立健全职工健康档案，妥善保存职工上岗前、离岗及退休前和定期职业性健康检查资料，并及时将检查结果通知本人。

九、附则

第七十九条 本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行

临沂市凤凰矿业有限责任公司 矿井主要灾害预防管理制度

编制日期：2011-01-01 执行日期：2011-01-01

一、总则

1、矿井每年必须编制灾害预防处理计划，并根据具体情况及时修改和重新贯彻。

2、灾害预防与处理计划中必须对矿井可能存在的危害具有预见性，并制定、采取有预防措施。

3、矿井灾害预防处理计划所需要的费用、材料和设备等列入企业财务供应计划。

4、灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。

5、对突发性自然灾害、疾病等按照政府有关预案，积极做好相关工作。

二、坚持对矿井的顶板、水、火、瓦斯、煤尘、机电运输管理作出具体规定。

（一）、顶板管理规定

1、煤矿定期组织有关单位，对采掘工作面巷道支护状态进行检查。

2、掘进工作面放炮后，待有害气体排除后，人员方准进入。进入时首先敲帮问顶。

3、采煤工作面采煤作业，应及时前移支架支护顶板，检修时要敲帮问顶加强支护，避免冒顶片帮。

4、巷道的只护质量要符合规定，失修巷道要及时维修，折桥断柱要及时更换。井下有冒落危险的巷道再未修复前，应在各入口设置栅栏警标，禁止人员入内。

5、锚杆支护的巷道在破碎复合层顶板的条件下，应按设计适当加打锚索。

6、采用锚杆支护时，必须按设计要求进行锚杆固力试验，锚杆固力达不到设计要求的，必须补打锚杆。

7、巷道维修顶板管理规定：

（1）、井下所有架棚巷道维修，包括翻换棚、修棚、超前支护，必须使用圆木或铁顶子对施工支架进行维护，维护长度为施工地点前后5米范围。（2）、在巷道底板松软、压力较大时，各巷道维修地点棚腿必须穿木鞋。（3）、有推棚冒顶现象的巷道采用背金属支护。

（4）、交叉点施工制定详细的施工内容，且结合作业地点情况采取针对性的维护措施。

（5）、动压区、淋水区域为重点维护地段，随时观察帮顶变化情况采取打顶子或背棚加强维护。

8、采煤工作面顶板管理规定

（1）、采煤工作面前后20米超前支护要符合要求，构件齐全，单体要有初撑力。

（2）、采煤后，及时移架缩小控顶距，顶板不好时，必须超前支护，顶板压力明显时，要带压擦顶移架升架后，支架必须达到初撑力。

9、掘进巷道顶板管理规定

（1）、煤巷锚杆支护巷道，要加强顶板观察工作，发现顶板变化要及时缩小排距加打锚索，必要时打中心点柱以加强支护。

（2）、煤巷锚杆支护要做好隐蔽工程记录，责任落实到人。（3）、片帮严重的巷道施工时，帮锚杆要紧跟到工作面煤壁。

（4）、巷道交叉点、过旧巷时要采取特殊措施，主动放顶或加大支护强度，单位主要领导要亲临现场指挥。

二、矿井瓦斯预防

1、认真贯彻执行采煤、掘进作业规程和“一通三防”技术措施及有关规定。加强瓦斯、机电管理，实现质量标准化动态达标，通风设施执行验收移交制，风门挂牌落实到单位、具体人员。

2、对瓦斯涌出量大和有异常的采、掘进工作面、实行干部跟班、现场安全把关。矿及时招开防治瓦斯专业会议制定

瓦斯治理的技术措施，并以会议纪要的形式下发到有关单位，并认真贯彻落实。

3、井下掘进工作面恢复通风前，必须严格执行瓦斯排放例会制，严格按瓦斯排放措施进行排放，并落实到人员，措施贯彻到位。

4、矿井通风系统合理稳定、并实行分区通风，各用风地点按计划配足风量。巷道贯通时，及时调整通风系统，防止瓦斯积聚，并由矿、队主管通风领导现场指挥。

5、井下放炮严格执行“一炮三检”。

6、局部通风机不准无计划停风。因故障临时停风时，当班班组长、瓦检员负责立即停电撤人，并设置栅栏、警标，禁止人员入内。恢复通风前须认真排放瓦斯，按瓦斯排放措施执行，坚持执行“四人联锁放炮制”。

7、瓦斯监测系统要24小时连续监测。井下出现瓦斯超限时，操作员及时汇报矿、通风调度及矿总工程师、通风队长等有关领导，并采取措施处理。

8、一个采煤工作面的瓦斯涌出量每分大于5立方米或一个掘进工作面瓦斯涌出量每分大于3立方米，并且通风方法不能解决时，必须实施瓦斯抽。瓦检员执行瓦检制度，工作面应挂便携式瓦斯报警仪。

9、实施安全装备系列化。煤掘巷道超过500米或瓦斯涌出量每分大于0.4立方米时，必须安设双风机双电源，并要保证切换好使。局部通风机安装实行“三专两闭锁”。

10、对瓦斯涌出量大、后隅角瓦斯积聚不易处理的采煤工作面，应用瓦斯移动泵进行抽放。对瓦斯涌出量大、供风距离长的掘进工作面，应加强局部通风管理或使用大功率对旋式隔爆轴流式通风式通风机增加掘进工作面风量。

三、矿井水害事故防治

1、成立矿井防治水领导小组。

2、认真贯彻执行上级关于搞好矿井防治水文件要求。并成立防治水专业组，负责日常防排水管理工作。

3、掘进巷道是下山施工的，必须把防排水设施跟到工作面。预计水量大的施工地点，要有备用排水系统。

4、做好因采煤塌陷引起的沉陷区域积水情况，预测预防工作，采取措施防止积水通过裂隙罐入井下。

5、雨季前对防排水工作进行全面检查，成立防汛组织机构，防汛器材准备齐全，各单位加强防汛值班，一旦有汛情二十四小时有领导指挥和有人员参加抢险。

6、对受水患威胁的采区、采掘工作面，“坚持有疑必探、先探后掘（采）的原则。探放水的设计、施工、审批及协调工作由矿总工程师全面负责，地测人员预先提出水情分析预测和预测图，做好防治水工作计划及总结。

7、探放水地点距水体必须留设不小于20米的隔水煤柱，加固好施工地点帮顶；探放水钻孔必须安装控水装置及压力表。

8、副井、主井的井口要有可靠的泄水沟、放水堤或加固井口周围，防止暴雨洪水直接从井筒罐入井下造成危害。

9、对井田范围内的地面塌陷区、河流积水区设专人检查，应尽可能将其疏干或排出井田。

10、各项防汛工程必须在汛期前结束。

11、雨季前，各水仓清理淤泥必须结束，主水泵必须检修完毕，保证主水泵一台使用、一台备用、一台检修。

12、汛期前，必须按规定做好井下电缆及电器设备的防雷试验、接地保护试验、绝缘保护试验。

13、具体防汛工作有汛期“三防”领导小组负责。

14、调度室、通风安检队作为“三防”工作主管部门，要本着防大汛、抗大灾的原则，提高防汛、防排涝、防雷电的抗灾意识，提前做好防汛、抗灾的各项准备工作。个单位加强“三防”值班，成立抢险救灾队伍，并做到召之即来，来之能战，战之能胜。

15、备足备齐抢险物资、材料和设备，统一集中管理，做到防汛物资专管专用。

16、机电部门在汛期前，要检查、试验好地面供电设施的防雷工作及排水泵、潜水泵，并备好相应的开关、电缆等。

17、通风队要准备好足量的排水管及连接件。

18、地面排水设施必须完好，排水管路必畅通。

四、矿井火灾防治管理制度

1、外因火灾

（1）、矿井设防火组织。各科室、队有防火负责人，并经常组织防火检查，发现问题及时解决。认真落实矿井防灭火制度和措施。（2）、煤场、坑木场、库房，都必须有完善的防火制度，井下机电硐室、火药库、胶带输送机头等要害的点，都必须备有足够的灭火器材。（3）、主要通风机反风设施及反风门，机电科、通风队和运转队要定期检修，保持完好状态。

（4）、加强机电运输和火工管理，消灭电气失爆和火药残爆，防止外因火灾发生。

（5）、各单位的厂房要安排专门的负责人，对防灭火设施要安排专人进行管理。

（6）、保卫科要加强地面消火设施的管理和检查，要确保好使。（7）、有机电设备的单位要加强机电设备的完好检查，防止电气设备失爆。

2、内因火灾

（1）、年初要根据采场接续情况，正确选择矿井的开拓方式，合理布置采区和工作面，加强顶板管理，提高回采率，加快回采速度。采煤工作面要随时调整采高，防止丢煤。

（2）、选择合理的通风方式，正确设置控制风流的设施，加强通风防火管理。

（3）、加强采空区、密闭、采掘工作面的管理，发现有CO异常现象发及时处理。

五、矿井防尘安全预防管理制度

1、编制好全矿性的防治粉尘措施制度。采掘、皮带、通风等有关单位要严格贯彻执行，采掘作业规程应将防

尘措施纳入。

2、对井上下有粉尘产生的作业地点，应制定防尘措施，有专人负责管理。

3、建立健全全矿井防尘、环保领导机构，定期对产尘地点按规定测定、产尘点达标率要逐年提高。

4、矿井建立完善的防尘洒水管路系统，净化风流水幕、转载点喷雾、隔爆水棚等防尘设施要齐全完善，符合规定。

5、掘进必须采取湿式钻眼，经常清洗煤帮煤壁。

6、清洗、清扫粉尘要严格按矿《煤尘清洗、清扫计划》执行，同时要根据季节变化相应缩短煤尘清洗、清扫周期。

六、地面主要产尘点（煤场）煤尘灾害的预防和治理

1、加强宣传，全体职工都了解煤尘的危害，必须做好防尘工作。

2、当班职工必须清除积尘，做好文明化生产。

3、对煤尘大的地方，增设水管喷雾降尘和设置除尘器除尘。

4、地面煤厂等区域，不允许吸烟。

5、通风队定期对煤尘控制区域测尘并上报有关部门。

6、各岗位设防火负责人，具有消防火用具，齐全好使，必须人人都会使用。

7、厂区内消防火器材要管理好，消防火用具标志明显，责任明确，不准随意损坏或丢失消防火器材，固定地点的防火设施不准任何人挪用（除救灾灭火外），用过后及时按规定补全。

8、矿防火人员要对消防设施及器材，经常检查，发现问题及时整改。

安全与经济利益挂钩制度

一、为了促进安全工作与经济利益紧密联系，强化安全对经济利益的考核、维护，监督安全管理工作落到实处，保证各项安全生产措施的有效性，制定凤凰矿业有限责任公司《安全与经济利益挂钩制度》。

二、与安全挂钩的经济利益主要包括：安全月兑现、安全质量结构工资、安全奖、安全质量标准化奖等。

三、考核依据《凤凰矿业有关安全方面的文件》、《凤凰矿业安全奖考核发放办法》、《凤凰矿业安全质量标准化考核办法》、《凤凰矿业安全结构工资考核发放办法》、《凤凰矿业安全奖惩办法》等，实行考核兑现。

四、安全考核实行月度、季度、考核兑现，考核结果在发放有关安全方面的奖金中扣除。

五、各区队要牢固树立安全就是利益、安全决定利益的观念，尽可能的避免和减少区队、职工的利益受到损害。对任何发生安全事故的单位和个人都进行严格的安全考核兑现、进行严厉的经济处罚，使安全与经济利益挂钩制度真正起到促进安全生产作用。

入井人员管理制度

为了保证井下出入人员的安全，维护公司正常的安全生产，保障员工人身安全及企业财产不受损失，达到标准化管理的目的，特制定本制度。

1、入井人员必须携好矿灯和自救器，穿好工作服，戴好安全帽自觉接受检身人员检身检查后，方能入井。

2、外检查人员必须有矿或部门领导带队才能入井。

3、入进人员严禁携带烟火，严禁穿化纤衣服入井，入井前四小时严禁喝酒。

4、井口二十米范围内严禁烟火。

5、有下列情况的人员严禁入井：耳聋、眼瞎、精神失常或患有其它不良病症。

6、任何人不得故意刁难、威胁、打击报复检身人员，违者视情节轻重给予罚款20-200元，情节严重者送交公安机关处理。

7、检身人员每次检身必须作好记录，遇有盗窃公司财物或私藏私拿爆炸物品者，必须及时报告保卫科，情节严重者送交公安机关处理。

8、入井前各队队长、安管员或班组长必须组织职工召开好井口会，并向调度室报告，当班入井人数作好登记后方能入井；出井后向调度室报告人数，并作好登记，调度室登记好当天出入井人数

安全举报制度

根据国家有关安全生产法律法规规定及上级有关安全指示，切实维护广大职工的合法权益，将广大职工依法享有的对安全工作的知情权、批评权、检举投诉权落到实处，充分调动广大职工人人关心安全、人人参与安全工作的积极性、主动性，促进我公司安全工作的长治久安，结合我矿实际情况，特制订本制度：

一、举报内容

1、对发生的安全生产事故隐瞒不报的行为。

2、对存在的安全生产隐患置之不理不予处理、对工人的违章操作熟视无睹的行为。

3、违章指挥职工违章冒险作业、强令职工进入危险地带作业的行为、安全监察人员自身违章行为。

4、其他对职工打击报复、侵犯职工安全生产合法权益的行为。

5、煤矿存在有国务院446号令中认定的15种重大安全生产隐患之一的情况时，除向公司反应外，也可以向上级安全生产监督管理部门举报。

6、公司各部门对接到举报的必须及时向公司反馈，并落实好情况，拿出处理意见，对举报不及时反馈落实的，公司一经查实，严肃处理。

二、举报方式

对存在上述几种行为的单位和个人，可以通过下面几种方式进行投诉：

1、向安全监察科直接反映。

2、也可拨打投诉电话：

公司办 8496669

3、公司在职工下班通道建立安全举报箱，可用写匿名信的方式投诉。

三、有关规定

1、投诉人必须本着实事求是的原则，如实反映存在的真实情况，不得借机打击报复、泄私愤。

2、如投诉情况经落实属实，将对有关责任人严肃处理，同时对举报人给予奖励。

凤凰矿业矿用设备、器材使用管理制度

为了加强机电设备管理，确保各设备正常运转，防止各种设备事故的发生，做到有保管，有检查，有维护，有保养，特制定以下管理制度：

一、全矿机电设备管理由机运副矿长负责，具体由相关特种作业人员进行日常事务管理。

二、提升运输系统设备管理。

1、绞车操作工，必须经安全技术培训合格后方可上岗，并按规定做到“三好”“四会”，严格交接班制度，发现问题及时汇报处理，严禁带病运行，并做好原始记录。

2、机械和供电部分，每年必须进行停产大修一次，检修前必须制定安全技术措施，每月组织一次检查，牵引部分每班进行检查一次，发现问题及时处理。

三、供电系统设备管理制度

1、电工全面管理配电房，做到半年定期检查一次，设备移动时必须检查一次，对漏电保护装置，每月检查一次，每年进行调整，检验一次，确保各保护装置的灵敏度和完好性。

2、井下各配电点，由井下电工负责管理。在停电检个和安装时，必须挂上有人作业，禁止送电的警示牌。

3、井下使用的电器设备必须符合煤矿安全规程规定，严禁已失爆和不防爆电机下井，每周三为井下防失爆检查时间，发现损坏的和失爆的，应立即整改和更换，严格按规程进行操作检查，严禁无证人员作业。

四、排水系统设备管理制度

确保井下各水平的排水设备完好，做到每天有钳工巡回检查，水泵工每班检查试验，掌握备用水泵排水情况，做到交接班记录和调度汇报制度，发现的问题随时派钳工进行处理，严禁水泵带病运行，抽水时须班班抽空。

每年初要成立防排水领导小组，负责检查督促各水泵排水能力，落实各项措施，确保20小时排完矿井24小时的涌水量。汛前各水平水泵必须全面大修一次，更换老化的设备，每月领导小组组织进行检查二次，发现问题及时整改，必须确保足够的资金维护排水系统设备。

五、通风系统设备管理制度

矿井通风系统按规程规定，必须有主扇和配备主扇，主扇的维护和检查，由测风员负责，每周进行检查，检出的问题及时上报矿，并及时进行处理，确保井下风量供用。

第四篇：煤矿事故应急预案制度

萤石矿事故应急预案制度

为了加强我矿事故应急救援的管理，将事故损失和人员伤亡控制在最小范围内，发生事故后能够迅速行动，有关人员能够在第一时间赶到现场，有条不紊地开展施救工作，特制定 《陈巴尔虎泉力萤石特尼河矿应急预案制度》。

1、矿制定符合实际情况的应急预案，并每年进行一次修改。

2、井下和地面一旦发生重大事故，要用最快捷的通讯工具，在第一时间内向公司办事处和安全培训部准确汇报事故地点、类型、时间、危险状况、伤亡人数、采取的有效措施和急需救援的物资、设备、人员等事宜。

3、尽最大救援能力组织疏散事故现场及周边的人员，使之全部撤离到安全地带。

4、根据事故发生的类型，及时启动应急预案，将事故损失降到最低点。

5、按事故等级标准，由安全监察部迅速向扎萤石公司安全培训部详细汇报事故经过和应急救援工作的进展情况。在启动应急预案的同时，确定是否需要上级政府和专业队伍紧急援助。

6、明确相关人员在应急救援中的职责，必须遵守应急预案的基本程序，及应急预案的人员组织机构进行全面指挥。

7、事故发生后，应详细记载事故的时间，恢复正常生产秩序的各项工作及相关负责人，同时对事故进行调查、评估、处理。

8、成立应急预案组织机构： 总指挥：矿长

副总指挥： 生产副矿长、安全副矿长、成员：值班矿长、各相关科室负责人、应急救援办公室：设在办事处 电话：8245433

安全监督检查制度

一、安全生产定期检查制度 每月中旬和月末由分管安全生产的领导组织各有关科室对井上下各系统的安全和质量标准化状况进行全面检查，并进行汇总和打分通报，落实责任人限期整改和复查。

二、业务保安制度

各业务科室负责本专业的安全生产的日常管理，随时深入基层检查指导工作，发现问题和隐患及时督促整改解决，对未按要求进行整改的，按照矿《安全管理处罚条例》对相关责任人进行处罚。

三、安全生产的日常管理

生产技术科负责对各矿山安全生产的日常监督检查工作，安监员24小时活动在井下，检查出问题和隐患及时向矿反馈，矿统一安排各队整改，并本着定时间、定负责人、定整改措施的原则督促检查隐患的整改工作，重大工程要派专人现场监督检查安全工作。

四、不同时期不同特点的专业安全检查制度

矿针对不同时期的特点（如汛期、安全防火期等）。组织有关部门进行专业安全检查（如防汛、防洪、防雷电、地面安全防火检查等），发现问题及时解决。

生产技术管理

第一节 特尼河萤石矿质量管理办法

一、总则

1、为了进一步提高我矿萤石质量，贯彻执行“以质量求生存，以品种求发展，以优质求信誉，以服务求市场的工作方针，明确萤石产品质量管理部门的责任，加强萤石管理工作，制定本办法。

2、萤石管理部门，各生产班组要严格按照本办法的要求，坚持“质量第一，用户至上“的宗旨，认真做好萤石管理工作，保证萤石产品的质量，积极开展全面质量管理，努力创优。

二、组织领导、萤石机构与职责

1、由生产矿长主管全矿的萤石工作，各班组由班长主抓萤石工作，选萤石厂的厂长负责当天拉运的萤石管理；严把质量关。

2、生产技术科的工作职责：

（1）参与采掘作业规程的审批，做好本矿萤石计划编制工作。与上级萤石，产品，化验室等有关部门，密切联系，及时掌握商品萤石的质量变化情况，为矿领导决策有关单位的萤石管理工作提供依据。

（2）对采、掘、运输、筛选，装车等环节进行经常性的萤石检查，监督工作；并针对井下萤石的变化情况制定提高萤石措施；选厂、人员是矿萤石工作直接组织者，对萤石工作要真抓严管，对有令不行，有令不止的单位和个人有权进行制止，纠正和处罚。并对井下出现的影响萤石的因素及时反馈给公司办事处。

（3）做好日常萤石基础管理和统计工作及各种萤石资料。台帐的搜集、整理、保存工作。

（4）对涉及萤石的工作地点、设备运转情况要定期检查或抽查，对存在的问题协助厂里及时解决。

（5）考核本矿质量指标完成情况向矿领导提供本矿质量管理工作中成绩好、坏的单位和个人并提出奖惩建议。

三、地面筛选、装车管理

1、筛分机管理

筛分机给萤石量要适量、均匀、给萤石量过多，会明显降低筛分效果，块萤石限下率超大，同时影响人工捡矸质量，看筛工对筛分机上的挡挂物要及时清理，保证筛选能力的正常发挥，降低块萤石限下率。

2、捡矸管理

（1）选厂要按要求配备足够的捡矸人员，对于捡矸人员，要定岗定位不得随意撤换做其它工作。

（2）捡矸人员要坚守岗位，尽职尽责，保证捡矸效率达到90%以上。

3、装车管理

（1）装车人员装车前应先检查车体是否完好，清扫车内杂物，关绑好车门后再进行装车。

（2）装车人员要按规定和要求，防止亏吨，并带工具，进行二次拣矸。

四、奖惩

1、奖励

（1）萤石奖金的来源：以矿月份完成萤石产品为基数，将公司下发的萤石奖和矿萤石管理过程中的罚扣款合并，作为矿萤石管理有关人员的萤石奖金来源。

（2）奖励标准：根据当月吨萤石提取奖金额和萤石管理罚款金额计算一类得奖人员奖金标准，依此计算各类人员奖金标准。

（3）监督考核

矿机关各部室萤石奖全部得奖人员、班子成员对《萤石质量管理办法》中的处罚规定实施监督执行权，由选场厂长组织本部门每月进行两次萤石检查，将抽查结果和处罚凭证报公司办事处汇总，再把汇总结果报请矿萤石管理领导小组批准后进行处罚。

达不到萤石管理抽查两次，每完成一次责任部室全部得奖人员、责任队队级班子成员和其它得奖人员扣发萤石奖金50%，不抽查不得奖。

萤石抽查无结果和无处罚凭证者不得萤石奖，每缺少一次萤石抽查结果和无处罚凭证扣减萤石奖50%。

（5）萤石奖的审批发放

矿调度负责与上级运销部门校核萤石各项指标完成情况。

依据公司和上级运销部门鉴发的萤石奖金额拟定各类人员奖励标准，各部室对萤石管理抽查扣款情况，确定各类人员实发奖金额，报萤石管理领导小组审批。

公司办事处依据审批结果编制奖金发放单，并负责发放。

（6）实行全员萤石管理，对萤石管理提出合理化建议的有功人员，每次给予100—200元的奖励。

2、处罚

（1）工作面出现冒顶事故，严重影响萤石按要求进行处罚。（2）工作面不设专人放萤石，并给予处罚。

（3）工作面不按规定放萤石影响萤石，按规定进行处罚，每出现一次对跟班长扣发20%萤石奖。

（4）工作面停机不停水，一次罚司机50元。

（5）筛分机给萤石量过多，使块萤石下限率超限，罚跟班调度50元。（6）筛分机挡挂物清理不及时，罚看筛工50元。

（7）捡矸人员配备不足，罚当班值班人员和跟班调度50元。

（8）捡矸工开机后没到岗，一次罚款50元，检查发现上仓皮带的块萤石含矸率超限，罚当班拣矸组长50元，拣矸人员50元。

（9）不按规定执行将严重超水混萤石或严重超矸的块萤石装进车皮，罚选萤石厂厂长50元，主管50元。

（10）萤石发生变化，萤石检查员不及时汇报，一次罚款50元，不按规定将灰分较高的混萤石分仓存储，一次罚生产调度，值班厂长各50元。

（11）混萤石不按规定装车，填车，造成“三超扣产”一次罚装车人员，分仓人员、装车调度、值班厂长各50元。

第三节 技术管理工作细则

一、总则

1、为了加强全矿技术工作管理，健全技术管理的规章制度，正规化、程序化管理，在借鉴扎萤石公司生产矿技术管理工作经验的基础上，特制定本细则。

2、技术管理是企业管理的重要组成部分，在市场经济形势下，必须强化技术管理工作，进行科学的、严密的管理。为此，全矿各级工程技术人员都必须遵守细则，认真贯彻执行本细则。

3、为加强技术管理工作的领导，总工程师对技术管理工作负全面责任，值班矿长对分管的技术工作负责。矿长和各级行政领导应尊重、支持工程技术人员在技术职责范围内所做的决定，保证技术措施得以顺利贯彻执行。

4、各级工程技术人员都必须经常深入生产一线。下井一定要掌握情况，发现问题，解决问题，不能走过场。发现工程质量不合格、“三违”现象和安全隐患，必须当场制止，并提出处理意见。凡遇到问题，要下井处理，如发现问题未提出处理意见或对重大隐患未制止而发生事故的，视其情节要追究责任。

5、各级工程技术人员要积极学习，应用现代化的科学管理方法和手段，不断提高业务素质，增强应变能力，积极推广、应用新技术，新设备，新材料，为不断提高我矿的经济效益做出应有的贡献。

二、采区设计方案和采区设计的编制与管理

1、采区设计方案必须符合《萤石矿安全规程》以及有关技术文件的规定，各级工程技术人员要参与经济技术指标的核算，参与工程设计及质量标准化检查工作，并做到切实可行。

2、编制采区设计方案，必须具备下列文件：（1）矿总工程师审批的采区地质说明书。

（2）矿井设计文件、矿井设计、矿井扩建设计、水平设计或区域设计。（3）矿井的长远规划——采区接续图表。

3、编制采区设计方案，应进行多方案论证，从中选择安全可靠，技术先进、经济合理、经济效益好的最佳方案。

采区设计方案的内容应包括：

（1）合理选择采区几何尺寸，计算采区储量并确定采区萤石柱尺寸（包括采区边界萤石柱，巷道萤石柱、断层构造保护萤石柱或“三下”萤石柱）。（2）确定采区生产能力、采掘工作面个数。

（3）确定采萤石方法、顶板管理方法、巷道布置、开采程序。（4）优选通风、运输、供电、通信、排水系统和设施。

（5）确定安全监测、综合防尘以及防治重大灾害的安全技术组织措施。（6）设计方案的比较和选择。

（7）采区主要技术经济指标及费用估算。（8）附采区设计方案图。

4、采区设计方案由总工程师负责组织编制，在编制过程中应广泛征求意见，编制完毕后由总工程师签字，在执行过程中，如果有特殊原因，需要改变原审批的采区设计方案时，矿总工程师必须提出修改意见，报公司总工程师审批。

5、采区设计必须符合《萤石矿安全规程》及批准的采区设计方案的规定。

6、采区设计应包括下列内容：

（1）采区的几何尺寸、位置、边界、萤石柱、邻近采区开采情况，采区采动后对矿井或地面影响的预测和采取的相应措施，应具备采区井上、下对照图、采区边界萤石柱设计图、采区储量图和采区回采率。

（2）采区萤石层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力、储量、地质构造、瓦斯和二氧化碳的含量，萤石尘爆炸性，开采萤石层围岩的性质，含水性质，应具备采区地质、水文地质、储量图。

（3）采萤石工艺、顶板管理方法及其选择根据、开采程序、采萤石设备及采萤石方法，采区生产能力及采萤石、掘进工作面个数，采区服务年限及工作制度。（4）采区巷道布置，各巷道断面及支护形式、掘进设备、采掘比例关系及采掘工程图。

（5）采区所需要风量及通风系统设计并附系统图。

（6）采区运输综合能力及其设施并附系统图（包括萤石、矸、材料、设备、人员的运输）。

（7）采区供电设施及其系统设计，并附系统图。（8）采区排水量、排水设施设计及其系统图。（9）采区通信设施及其工程图。（10）采区照明设施及其工程图。

（11）采区水幕、综合防尘洒水系统及隔爆设施等系统图。

（12）特殊安全技术措施，包括防治萤石层自燃发火及其充填管路、防治透水及其设施等的系统设计及其系统图。（13）采区主要经济技术指标。（14）采区设计预算。

7、采区设计的编制与审批，总工程师根据批准的采区设计方案，负责组织技术部门编制采区设计。在编制过程中应征求有关人员的意见。

8、采区设计的贯彻执行。

（1）总工程师负责组织有关科室、队里的工程技术人员学习采区设计。（2）采掘、机电、运输、通风等队技术负责人，各自向本队全员贯彻采区设计有关条文。

（3）在贯彻执行采、掘作业规程时，应及时向有关人员贯彻采区设计的有关条文。

三、采掘作业规程的编制与管理

1、编制采掘作业规程，必须认真贯彻有关技术政策和安全生产方针，严格执行《萤石矿安全规程》，按已批准的采区设计的要求编制，努力采用新技术、新工艺、新材料，千方百计降低生产成本。

2、每个采掘工作面开工前必须有审批通过的作业规程，并能真正起到指导施工、促进技术进步、提高经济效益的作用。作业规程必须按统一的作业规程格式及其编制内容说明的要求进行编制。

3、作业规程中的地质说明书、井上下对照关系的周围井巷等资料由地质部门在规定期限内负责提供，有关通风的数据及通风设施和设置方式由通风部门负责及时提供。供电方式的选择和综采、综掘的供电设计由机电部门负责及时提供。以上资料必须以书面的形式提供并有提供人的签字，否则由此产生的责任由编制人员自负。规程的编制人对所提供的资料都要进行全面综合分析，选择最佳方案。编制前还必须把区域内井巷开掘、采面开采历史（包括发生事故的原因）等情况调查清楚，并结合本工作面的具体情况进行综合分析，借鉴其有益经验。

4、作业规程应达到：内容齐全、重点突出、图面清晰准确、文字简明通俗易懂、切合实际；安全技术措施针对性强，达到技术经济合理性的统一。放炮说明书必须编入采掘作业规程中，并根据不同地质条件和技术条件及时修改和补充。凡《萤石矿安全技术规程》

明文规定的，需在作业规程中做出规定的都必须予以规定；凡属《萤石矿安全规程》中已明确规定且又属作业规程中必须贯彻执行的条文，只要在作业规程上写上《规程》的条、项号，在贯彻作业规程的同时贯彻其条文的内容。对于采掘各工种操作规程和已明文规定的各种制度，在作业规程中可不再重复，但要按规定期组织全体作业人员学习并进行考试。

5、作业规程中审批的意见栏，所要补充或修改的内容必须及时补充或修改，否则不得开工。有自燃发火、水害威胁的采掘工作面要编制防治灾害的专门技术组织措施。

6、审批办法

（1）作业规程编制：由公司生产技术科研究，采掘技术员进行编制。队长、编制人签字后上报。

（2）生产技术科及有关科室签字后生效。经批准的作业规程是指导采掘队生产施工和编制月作业计划的基础和依据。

施工过程中如遇地质、水文等特殊变化要修改设计时，经总工程师同意后，可对所编制的临时报告进行审批。

7、发放制度：作业规程审批后，由生产技术科向有关科室及施工单位发放。接收单位人员领取规程时必须签字，否则不予发放。接收规程后要妥善保管。矿每半年检查一次保管情况。若保管不善造成丢失或损坏的，罚有关人员50元。

8、贯彻制度：

1）所有作业规程、安全技术措施及报告，在开工前由生产技术科或技术员负责向全体作业人员进行全员贯彻。轮休和请假的职工必须补贯后再参加工作，每个作业人员必须达到应知应会。并进行考试，不合格者要限期补考，补考不合格者停止工作进行学习，合格后方准下井工作。参加规程学习的人员都必须在贯彻栏内签字或盖章。贯彻记录要妥善保管到采场结束。

2）施工期超过三个月的采掘工作面，每三个月至少重新贯彻一次作业规程和安全组织措施。贯彻由技术员负责，贯彻的范围和方法与新开工相同。

3）由生产技术科负责，每半年至少组织全队人员学习一次安全制度和各工种岗位责任制，每次学习后都要进行考试，不合格要限期进行补考。

四、现场技术管理

1、开采前，由生产矿长组织有关部门及队有关人员进行现场验收，合格后方可开工，应通知的验收人员，未到现场验收者罚款50元。

2、采面地质条件发生变化后，应及时补充安全技术措施上报生产技术科。

3、开采时，必须严格按作业规程作业，公司、矿领导及生产科室人员应定期或不定期监督检查。

4、开采过程中，技术员要不定期的深入井下了解和落实“三程”到位情况，对采面存在的各种问题，提出书面整改通知单。重复出现的问题，罚当班班长每人50元。

5、未经技术部门允许，不允私自降低或抬高采层，否则罚责任人100元，罚队长50元，若严重影响生产或出现不安全隐患，要追查队长及主管队长的领导责任。

6、初采、过断层、过破碎带、收尾时，都必须制定切实可行的安全技术措施，经公司生产技术科会审批准后，严格遵照执行。

7、矿规定的质量标准化检查小组的人员都必须参加质量标准化检查，并对采面存在问题提出整改意见。无故不参加检查一次罚50元。

8、公司生产技术科，技术员都必须参加各级组织的质量标准化检查，并对存在的问题提出书面的整改意见通知书。

9、工作面发生事故时，跟班领导应立即赶到现场，制定防范措施。

五、掘进现场技术管理

1、开工前，测量人员要熟悉作业程序的内容，并对作业规程中巷道的标高、坡度等数据进行核定。

2、测量人员必须严格按生产图上标定的拉门点位置，巷道中心进行给点、如私自改动，罚责任人50元。

3、开拉门前，技术员必须现场检查。检查内容：1）拉门点处是否有重大安全隐患；2）拉门点处巷道层位：3）拉门点位置是否需要改动；4）拉门点处有无设备物品是否需要搬移、掩护。

4、检查后，由技术员把有关的技术要求写成通知书，经矿长签字后，发到有关的施工队组。

5、通知书的内容包括：拉门点处的支护措施、施工层位、岗哨布置、设备防护措施、放炮措施等。

6、施工队组必须严格按测量人员标定的拉门点位置开拉门，严禁随意改动，否则罚施工组长100元。

7、施工队组必须严格按作业规程规定的层位施工，否则罚施工组长及相关责任者每人50元。

8、测量人员必须在开工前一周，标定拉门点位置。

9、技术员必须经常深入现场，检查巷道的坡度或层位状况及巷道的高、宽。出现问题及时通知施工队组整改。

10、技术员必须及时对开拓，准备、回采巷道的技术资料进行整理并归档。

11、加强巷道贯通管理，巷道贯通要制定防止透水，防止有害气体超限，防止冒顶事故等的技术安全组织措施，否则罚技术队长50元，罚技术员100元。

六、技术工作制度

1、技术追查制度

（1）凡是掘进工作面发生的技术事故均按“掘进现场技术管理”的规定执行；凡是采萤石工作面发生的技术事故均按“采萤石现场技术管理”的规定执行。（2）如果出现严重的技术事故时，由生产经理主持追查。

（3）事故追查必须做到原因分析清楚，事故责任明确，防范措施切实具体。

2、采掘工作面周反馈制度

（1）采掘队技术员要在每周五将本队的采掘情况上报生产技术部技术系统。（2）反馈内容包括：工作面位置、采高、层位、顶底板状况、工作面支护情况。

（3）掘进队反馈内容包括：本周掘进进米、本巷道总进米、巷道层位（如果打探眼标出萤石皮厚度）、巷道中存在的问题。

（4）掘进队反馈时，如有新拉门的地点，要把拉门的地点也上报，以便于填图。

（5）所反馈的内容要齐全真实。

4、图、牌板管理制度 技术室必须具备的图纸：

（1）图纸包括：巷道布置图（标明运输系统、通风系统、避灾路线）、供电系统图、设备布置图。

（2）所有图纸，摆放整齐，图纸整洁。

（3）如果施工巷道有变更，必须及时的在图纸上标记。（4）所有图纸要保证完好、整洁、美观。井下图牌板：

（1）井下图牌板：掘进工作面必须有巷道断面图、炮眼布置图及爆破说明书、避灾路线图；通风系统图、供电系统图。

（2）工作面图牌板、掘进图牌板要整齐悬挂在施工地点附近不易遭破坏处。（3）如果施工巷道或工作面有变动要及时更换相应的图牌板。

（4）图牌板要保证完好、整洁、不许损坏和丢失。如有损坏丢失现象，罚施工单位50元，技术室及时补做。

5、技术资料管理制度

（1）所有技术资料必须集中统一管理，严禁乱扔、乱放，违者罚技术员20元/本。（2）所有技术资料必须妥善保管，不许丢失、少页、涂抹，保持整洁。（3）建立技术资料管理档案，所有技术资料必须按编号顺序登记标明发放日期及人员。

（4）外借技术资料必须经主管领导批准并且有记录，要有借阅人签字，保证按期收回。

（5）外借技术资料要保证整洁、完好，收回时要达到第三款的规定。（6）所有技术资料要做永久资料保存，不得损坏或丢失。（7）所有月末报表和月初计划表必须妥善保管，不得损坏和丢失。（9）建立健全下列记录本

A、工作日志B、业务学习记录本C、技术资料管理记录本D、规程贯彻记录本E、事故追查记录本F、外借技术资料记录本。

掘进工程管理制度

1、锚杆巷道的施工管理

（1）必须严格按设计规格进行施工。（2）巷道形状必须符合设计要求。（3）巷道断面及尺寸不符合设计要求时。（4）工作面支护必须及时，严禁空顶作业。

2、架棚巷道施工管理

（1）巷道净宽必须符合规程规定，允许偏差范围为0——+3cm。（2）巷道净高必须符合规程规定，允许偏差范围为0——+5cm。

（3）施工队组必须严格按测量人员标定的中心施工。

（4）水平巷道棚子前倾后仰不得超过±0.5度，倾斜巷道仰角不得超过设计±0.5度。

（5）棚距必须符合规程规定，不得超过±10cm。

（6）棚子必须按措施要求，棚腿必须架在实底上，柱窝深度不得小于设计的3cm。

（8）备板的安设数量、位置及规格必须符合规程规定。（9）棚梁按口必须严密，严禁出现离合、错位。

（10）棚子如封帮顶时，必须封实，严禁悬顶，空顶，否则每出现一处。罚施工组长10元，罚支护工20元/人。

（11）施工过程中，如有掉顶或片帮现象，必须立即封帮顶，防止发生冒顶事故，如不及时封顶，罚施工组长20元，罚支护工30元/人，因此造成冒顶事故时，追究责任。

支护用品管理制度

1、顶梁管理制度

（1）对地面存放的支护用品，技术科要建立管理台帐。

（2）地面存放管理要求反映的内容包括：地面支护用品存放的单位，存放地点，存放数量及待修，待报废数量，报废数量，备用数量和报废支护用品改做其它用途的数量。

（3）技术科每月对地面存放的待修，待报废，备用支护用品及井下存放的支护用品进行一次清点，清点结果每月向主管矿长汇报一次。

（4）技术科每季度对报废的支护用品进行清点一次，并向主管矿长汇报。（5）各单位地面，井下存放的支护用品要设专人管理，以便技术科联系工作和明确责任。

（6）为了便于清点，地面存放的支护用品要按待修，待报废备用，分类集中码放，并且挂设标牌，标明报废时间数量。

（7）根据实际情况，须报废的支护用品存放单位，每月向技术科汇报一次，经技术科鉴定同意后，暂按待报废处理，待向公司生产技术科，报告批准后，再按报废处理。

（8）对于报废的支护用品需改作其它用途的，必须经矿领导批准后，并报技术科记入台帐，方可使用，生产部要严格控制数量，如私自使用，外借或送人，按丢失处理，罚责任人100元。

（9）每次清点支护用品后，如果发现有丢失现象，立即向主管矿长汇报。（10）支护用品出现丢失，由存放或使用单位按丢失数量的价格进行赔偿（扣工资总额）并对主管人员和单位主管领导处以50—100元的罚款。

（11）如果发现支护用品存放单位未按本办法对支护用品进行管理，出现管理混乱现象，对存放单位领导和主管人员处以20—50元的罚款。

（12）井下集中长期存放的支护用品由矿技术科统一管理和调用。在没有任何特殊的情况下，各队组不经矿领导及技术科的同意不得擅自动用，否则一经发现或追查出来，罚当事人和其单位领导50—100元。

安全技术审批制度

1、矿每年必须由矿长组织，总工程师负责编制矿井灾害预防和处理计划，报公司总工程师审批。

2、采区开采前必须编制方案设计和采区设计。方案设计由公司总工程师审批，采区设计报局备案。

3、综合机械化采萤石工作面，必须根据矿井各个生产环节，萤石层地质条件，瓦斯涌出量，有无自然发火倾向等因素，编制掘进、安装、回撤设计，报公司总工程师审批。

4、井筒大修时，必须编制施工组织设计，报公司总工程师审批。

5、采掘工作面作业规程，必须由矿总工程批准，情况发生变化时，必须及时补充技术措施报矿总工程师批准。

6、采萤石工作面遇顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过萤石柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全措施，报矿总工程师审批。

7、采萤石工作面初次放顶及收尾时，必须制定安全措施，报矿总工程师审批，并必须有跟班领导及领导小组成员亲自到现场跟班指挥。

9、主井，斜井以及其它主要井巷的报废，必须报公司总工程师批准．从报废的井巷内回收支架和装备，必须制定安全措施，报矿总工程师批准。

10、恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的有毒有害气体，排除工作必须制定安全技术措施，报矿总工程师批准。

11、探水或接近积水地区掘进前或排放被淹井巷的积水前，必须编制探放水设计并采取防止瓦斯和其它有害气体危害等安全措施，由矿总工程师审批。

12、改变全矿井、一翼或一个水平的通风系统时须报公司总工程师批准。改变一个采区的通风系统时须报矿总工程师批准。

13、主要通风机至少每月由矿井机电部门检查一次，改变通风机转数或风叶角度，必须报矿总工程师审批。

14、水淹区积水面以下的萤石岩层中的采掘工作，应在排除积水后进行，如果无法排除积水，必须编制“三下”开采设计，按“三下”开采程序报省级以上主管部门批准。

l5、井下需电风焊时，需制定专门的安全技术措施，报矿总工程师审批。

16、其它临时性工作需根据实际情况编制适合此工作的安全技术措施报矿总工程师审批。

第五篇：煤矿事故应急救援制度

煤矿事故应急救援制度

一、矿井必须编制重大灾害应急预案，成立重大灾害应急处理组织机构，组织机构总指挥由矿长担任。

二、矿上每年根据矿井实际情况，组织人员对全矿井上、井下进行排查，及时对应急预案进行修改完善。

三、每年至少进行一次救援演习，根据演习过程查找问题，做出改进。

四、矿井必须建立井上和井下救灾材料库，配备足够的救灾器材，对救灾器材每季度进行一次检查，及时补充更新。救灾器材严禁挪做它用。

五、对矿井重大灾害应急处理计划和重大危险源监控措施要定期组织职工学习并考试，使职工熟练掌握灾害预防及避灾自救知识。

六、矿井发生重大灾害事故后，由矿长负责立即启动<<应急救援预案>>，按应急救援计划组织实施各项抢救工作。

七、《预案》启动后，矿救灾指挥部必须迅速查清灾害发生地点、性质和波及范围，并迅速组织井下所有地点的工作人员按《矿井灾害预防与处理计划》中规定的路线组织人员撤离危险区域。

八、煤矿发生事故后，矿救灾指挥部立即集合抢险救灾突击队，在条件允许的情况下参加井下救灾工作。

九、参加井下抢险救灾时必须有保证参加抢险救灾人员人身安全的措施。

十、井下抢险救灾的过程中，所需要的特殊装备、材料与调度室联系协调解决。

十一、在救灾过程中对入井人员要严格控制，只有持有救灾指挥部签发的“入井特别许可证”的才可入井。

十二、对井下人数的清点工作由各单位负责人、检身工、灯房值班人员、调度值班人员共同完成。

十三、灾害发生后，救灾指挥部成员必须按照重大事故应急救援预案履行自己的职责，不得退缩、逃避，应积极组织抢救，减小灾害损失。

十四、对破坏防灾、救灾设施设备、不执行重大灾害监控措施，不履行救灾职责、延误救灾时机的，视情节轻重给予行政处罚，触犯刑律的，移交司法部门处理。