第一篇：央企合作px项目协议书(7.21)
***万吨**项目合作协议书
甲方：*** 乙方：**** 甲乙双方就15万吨项目进行了充分协商，双方一致认为，实施重油深加工项目有利于甲方提高重油加工能力、解决丙烯原料供应、减少资金投入，有利于乙方发展化工产业、扩大经济总量、增加地方收入，双方本着公平、平等、互利的原则，签订合作协议如下：
一、合作方式：
（一）甲方负责提供项目原料，帮助乙方解决项目技术、经营管理等问题。
（二）乙方负责出资组建新的有限公司（以下简称公司），承接重油加工项目。
（三）公司生产的产品，由公司负责销售，甲方需要的优先供应给甲方。
二、合作期限：项目一期合作期限为20年，合作期满后，双方就项目合作无异议，可同期延展。
三、双方的权利与义务：
（一）甲方的权利和义务
1、甲方每年提供给公司原料重油不低于 万吨，按月度供应，每月供应 万吨，质量标准双方另行商定。
2、甲方负责帮助乙方公司完成项目建设解决方案和经营管理。
3、甲方负责项目配套公用工程（污水处理、蒸汽、水、电、气等）供给，不足部分甲乙双方共同协商解决。
4、公司生产的主要产品丙烯甲方回购，其他产品甲方需要的可按市场价优先购买。
（二）乙方的权力和义务
1、乙方投产建设重油深加工项目装置要于 年 月前投产，并达到甲方支持提供的技术方案加工能力。
2、公司按项目技术方案生产的产品质量，应达到甲方回购产品所需质量要求。
3、公司生产产品，甲方需要的，按市场价应优先供给甲方。
四、原料产品价格确定
（一）重油原料及公司产品价格以中国石油**公司同一产品市场价格为基础，以保证公司正常运营并有不低于***%的利润的原则确定。
（二）中国石油***公司所属企业没有同类产品的，甲乙双方根据市场价格商定。
（三）重油原料及公司产品价格的调整以市场价格为基础，争取实现原料和产品价格的同步调整。
（四）原料产品的运输、储存等费用与价格的关系，风险责任的承担，双方另行约定。
五、双方成立项目筹备组
甲乙双方共同指派专门人员组建项目筹备组。项目筹备组按协议约定落实项目选址、设计、设备采购等事宜，办理相关建设手续。
六、违约责任：协议签署任一方违反本合同的约定条款，非违约方有权终止本协议，并依法要求违约方赔偿损失。
七、本协议未尽事宜，双方可以订立补充协议，补充协议与本协议有同等效力。
八、本协议一式贰份，双方各持一份。本协议自双方法定代表人或委托代理人签字，并双方盖章后生效。
乙方：（签章）
地址：
合同签订地点：
合同签订时间：
年 月 日
第二篇：校企项目合作协议书
精选校企项目合作协议书3篇
在生活中，用到协议的地方越来越多，签订协议可以保护当事人的合法权益。那么协议怎么写才能发挥它最大的作用呢？以下是小编收集整理的校企项目合作协议书3篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
校企项目合作协议书 篇1甲方：XXXX大学XXXX学院
乙方：
秉承“面向未来、加强合作、优势互补、共同发展”的宗旨，校企建立并发展双方的友好合作关系。通过整合各方资源，进一步凝聚高校与社会的力量，促进教育教学改革、充分发挥高校为社会服务的功能，探讨大学生实现创业（就业）的新方式，努力拓宽学生教学实践（实习）和就业创业的渠道，不断提升大学生的专业技能和自主创业能力，培养和造就新一代社会经济发展急需的国际化、应用型的建设者和接班人。同时聚集XX大学的优质学生资源，为企业招募人才、产品研发、开拓业务提供新机遇，促进企业的发展壮大。
校企合作可以选择以下合作模式：
（一）“订单式”人才培养模式；
（二）“3+1”实习（实训）模式；
（三）产学研合作模式；
（四）就业推荐、优先录用优秀毕业生；
（五）企业提供培训服务，学生加盟连锁创业；
（六）企业利用项目外包，提供学生创业实战项目；
（七）建立大学生创业（就业）实训基地；
（八）创建校企合作基金；
（具体合作模式详见补充说明）本次合作拟采取上述合作模式进行。
甲方的权利和义务：
1、甲方定期向乙方通报在校生、毕业生资源情况，并为乙方的人才需求、营运项目外包等提供校内落地服务。
2、甲方作为乙方的人力资源输出方，应优先按企业要求进行人才培养（联合培养）。
3、甲方根据企业设定的培养目标、人才规格，在合适时期开展“订单式”人才实训，与企业联合培养学生，通过招生宣传、新闻媒体等渠道将与乙方联合办学作为学院的优势与特色进行宣传，吸引学生报考双方联办的专业（培训）。
4、甲方聘请企业专家和专业技术人员作为兼职教授（教师）。
5、甲方利用硬件资源和人力资源，积极与乙方合作科研，为乙方提供市场调研、营销策划、管理咨询、技术攻关等多方面的科研服务。6、甲方负责协助乙方管理“东莞市琪丰体育用品有限公司华南师范大学南海校区（学院）创业实训基地”（所在地：甲方），并对乙方设立的基金或奖学金进行科学管理、及时通报等业务。
7、甲方将与乙方合作举办多样化的活动（校企合作交流会、企业文化活动、企业调研活动、创业大赛、创业成果展示等），为在校大学生推介校企合作项目。这些活动将邀请政府官员、媒体、企业家、专家教授等前来参加，希望得到乙方的积极配合。
乙方的权利和义务：
1、乙方定期在基地开展讲座、论坛、培训等有利于提升甲方大学生创业综合素质和实践能力的活动。
2、乙方作为甲方的顶岗实习基地，及时为甲方通报企业的人才需求信息，不定期进行人才供需信息对接活动。
3、在不影响企业正常生产活动情况下，甲方为乙方的学生实习、实践、实验活动提供方便。
4、乙方优先录用符合乙方人才需求的甲方实习生。
5、乙方优先为甲方创业团队提供运营项目，支持甲方大学生创业（就业）实践。
6、乙方积极与甲方联合开展产学研合作。
7、乙方与甲方进行合作挂牌的基础上，可设立冠名奖学金、助学金等。
8、乙方定期投入专项资金万元为校企合作设立支持创业（就业）项目，双方依协议管理此基金，盈利按照一定比例捐赠给合作基金，实现校企合作基金的滚动发展。（基金的具体运作方式双方另立协议）
1、合作涉及到甲乙双方所有人员均有保守商业秘密和秘密信息的义务。在签订协议、合同和合作过程中知悉的商业秘密和秘密信息，不得向任何第三方泄露或者不正当使用。泄露、披露或者不正当使用该商业秘密和秘密信息给对方造成损失的，应承担赔偿及其他相关法律责任。
2、本条所说的商业秘密，指不为公众所知悉，能为权利人带来经济效益，具有实用性并且权利人采取过保密措施的技术信息和经营信息，包括但不限于合同书、合同附件、客户名单、经营渠道、科研内容、科研成果等。
3、本条所说的秘密信息是指甲乙双方中一方明示要求对方保密的信息。
本协议有效时间为三年，根据双方合作意愿和实际情况，可延期合作。首次合作结束后，双方可共同协商形成新的合作意向。
六、本协议双方共同遵守。未尽事宜，双方协商解决。
七、本协议一式贰份，甲乙双方各执一份，盖章后生效。
甲方（盖章）乙方（盖章）
代表（签字）代表（签字）
日期：日期：
校企项目合作协议书 篇2甲方：北京高等秘书研修学院
乙方： ____________________
经甲、乙双方共同协商，本着互惠互利、共同发展，使中国秘书尽早走向职业化，达成如下合作协议：
一、甲方授权乙方为xx省xx 市xx县“北京高等秘书学院xx 合作基地”。同时为了维护双方的合法权益，乙方一次性向甲方交纳履约保证金xxx元。
1、向乙方提供合作范围内的《授权书》；
2、向乙方颁发“北京高等秘书学xx 合作基地”的铜牌；
3、负责协助乙方办理“教育部中国高教秘书学会会员证书”；
4、向乙方提供甲方的办学许可证、收费许可证复印件等有关证明文件；
5、负责学生入学资格的审核、面试及录取工作；
6、负责乙方教学大纲的制定及教学质量的监督和检查；
7、学生在甲方学习期满成绩合格者，由甲方负责毕业证书的发放；
8、精品秘书班、现代高等秘书班的学生学习期满成绩合格者，甲方负责安排就业。
1、负责在当地办理合作办学的有关手续；
2、负责在当地的招生宣传、报名及入学资格的初步审定等事宜，并及时与甲方联系安排学生入学注册；
3、负责学生在乙方学习期间的教学及生活管理，并提供教学所需要的教室及教学设施；
4、乙方必须严格执行甲方所制定的教学大纲，并及时向甲方通报教学计划的执行情况 ；
5、负责学生在乙方学习期间的安全并承担由此产生的相关责任；
6、乙方办学、培训期间自行管理，自负盈亏，并承担相应的责任和义务。
(一)精品秘书班合作项目：
1、生源定位：专科、本科毕业生(年龄在26周岁以下)；
2、开班条件：每班不少于40人；
3、合作模式：实施半年+半年”教学方式；
收费标准及结算办法：每年每生学费12800元。前半年在乙方开班由乙方收取学费5000元，为保证教
学正常进行，乙方可以预留20xx元，余款全部交于甲方，甲方从开学后第三个月开始每月向乙方支付1000元，直至余款付清；后半年学生在甲方学习的学费7800元由甲方负责。如乙方不能独立开班而直接将学生送到甲方学习，则甲方按该生全年学费的15%向乙方返利。
(二)校际直升合作项目：
1、生源定位：初中毕业生；
2、开班条件：每班不少于50人；
3、合作模式：“2+3”五年专或“2+2+2”六年本；
4、招生与管理：乙方招生时可使用“校际合作，直升北秘”宣传语，学生前两年在乙方学习，期间的一切教学活动由乙方负责。学生入学后须在甲方注册，甲方将进行全程教学监控。学生前两年学业证书由乙方负责颁发，成绩合格者经面试由甲方直接录取，其后在甲方完成大专或本科阶段的相应课程。如乙方不具备独立开班条件亦可将学生直接送入甲方完成“五年专”或“六年本”学业。
5、收费标准及结算办法：前两年学费由乙方根据当地情况自定并收取，同时向甲方缴纳学费的`15%教学质量保证金(不足一万元按一万元收取)，为有利于双方长久合作，学生后期到甲方学习期间，甲方每年按学费的15%向乙方返利。
(三)现代办公管理证书培训项目：
1、生源定位：在职秘书及办公管理人员及在校大学生；
2、教学管理：甲方负责制订教学计划并提供师资培训及教材；乙方负责组织招生及正常教学活动；
3、收费办法：由乙方根据当地市场自行制定收费标准并收取费用；甲方每年一次性收取管理费xx元；
(四)剑桥办公管理国际证书项目：
1、生源定位：在校大学生、企事业单位在职人员等；
2、教学管理：乙方负责组织招生及教学管理，如招生人数超过50人(已交费)，甲方可协助申请开班；
3、收费办法：由乙方根据当地市场自行制定收费标准并收取费用；甲方每年 一次性收取管理费xx元；
(五)合作代理招生项目：
乙方可作为甲方的招生代言人，为学生及家长提供咨询服务并代表甲方对学生进行预面试。为有利于双方长久合作，学生到甲方学习期间，甲方每年按学费的15%向乙方返利，直至该生毕业为止。如乙方希望一次性结算的，甲方将按照普通代理招生标准加100元支付给乙方(普通代理标准为：招收1—30人每生 1500元、31—60人每生1800元、61—100人每生1900元、101人以上每生20xx元)。为解决乙方在当地招生时的流动资金，乙方可代表甲方收取预录费300元及30元报名费，甲方统一发放收据，学生入学凭收据可抵等额学费，甲方将此预录费直接冲抵乙方的部分收入。
1、乙方以甲方名义从事与甲乙双方合作项目无关的活动；
2、乙方违规办学；
3、乙方违背本合同的有关条款；
4、乙方为地市级合作方的，学历班招生低于20人、精品秘书班低于15人，或总数低于40人；
5、乙方为省会级合作方的，[三多范文网]，学历班招生低于35人、精品秘书班低于20人，或总数低于60人。
六、本协议未尽事宜，由双方友好协商解决；协议履行过程中，如发生纠纷，双方协商解决，协商未果交于甲方所在地的人民法院处理。
七、本协议一式两份，双方各执一份，自双方正式签字盖章之日起生效，有效期两年，届时可优先续签。
甲方法人代表签字：
乙方法人代表签字：
单位公章：
校企项目合作协议书 篇3甲方：××××××××学校（以下简称甲方）
乙方：××××××××有限公司（以下简称乙方）
为大力发展××高等职业技术教育，实施以“工学结合的订单式培养模式”，为公司培养既有良好职业素质又有很强的操作技能的高素质应用型人才，双方同意建立校企合作关系，甲方在乙方建立“上海医药高等专科学校校外药品生产实训基地”。达成如下合作意向：
根据国家示范性高等职业学院建设，走“产、学、研”相结合道路的指示精神，本着双方互惠互利的原则，甲方药学系根据教学计划和课程教学大纲的要求，派遣学生到乙方进行课程实习、认识实习、毕业实习等，乙方根据实习计划、实习大纲，在不影响乙方正常生产的前提下给予适当安排，并派专业技术人员担任教学指导，以保证学生能顺利完成教学内容，为学生毕业后服务于公司奠定良好的基础。
甲乙双方组成工作小组（组长由甲方担任），对学生进行教学和管理。
（一）甲方
1、根据专业教学计划和课程教学大纲要求，初步确定每次实习的时间、内容、人数和要求，提前一个月与乙方联系，与乙方共同制定具体实施计划和安排。
2、聘任公司技术人员为学校兼职教师。
3、委派专人负责管理学生的行政事务，并参与教学和指导工作。
4、教育学生严格遵守乙方的各项管理制度和劳动制度。
5、根据乙方的实际情况和要求，提供信息服务、技术援助和项目合作研究。
6、向乙方推荐优秀实习学生。
（二）乙方
1、充分利用公司的行业优势和影响，根据自身需要与甲方进行项目合作研究，并对双方成果进行推广。
2、按照甲方教学计划，结合单位实际情况，安排学生实习内容、指导实习过程，培养学生实际操作能力和职业素质，教育学生遵守有关安全生产操作规程。
3、提供实习设备、场地和原材料。
4、对学生的实习成绩进行全面的评价和考核。
5、根据学生的综合表现和素质，可优先选择优秀毕业生就业。
合作时间为一年，根据双方合作意愿和实际情况，可长期合作。
本协议一式贰份，双方各执一份，合作协议一经双方代表签字、盖章即生效，双方应遵守有关条款，未尽事宜，可由双方协商解决。
甲方（盖章）：××××××××学校
代表（签字）：
日期：
乙方（盖章）：××××××××有限公司
代表（签字）：
日期：
第三篇：院企合作协议书
安徽林业职业技术学院院企合作协议书
院企战略合作协议书
甲方： 乙方：
为促进甲乙双方共同发展，本着互惠互利、平等自愿、诚信合作的原则，就院企战略合作一事达成如下协议：
一、甲方责任与义务
1、甲方有计划地安排相关专业学生到乙方实习进行教学实习和生产实习，实习期间，甲方应选派专业教师全程指导学生实习；
2、甲方安排毕业生在乙方参加顶岗实习，实习期间，甲方应选派专业教师定期检查指导学生实习；
3、实习期间，师、生应严格遵守乙方关于安全等规章制度；
4、根据乙方要求，甲方应优先推荐优秀毕业生到乙方单位就业，为企业发展壮大尽最大努力；
5、根据乙方的要求，及时选派专业教师为乙方解决生产及经营等方面所出现的问题，培训乙方员工；
6、甲方在开展科学研究时，根据研究的内容，在同等研究条件的前提下，优先将研究基地安排在己方。
二、乙方责任与义务
1、乙方作为甲方的实习基地，应为甲方提供学生实习实践场所；
2、乙方应为甲方实习师生提供食宿场所，并协助甲方进行实习安全教育等工作；
3、在甲方学生实习期间，乙方应安排专人负责协调实习工作，选派业务能力强、理论水平高的员工指导学生实习，确保甲方实习工作顺利开展；
安徽林业职业技术学院院企合作协议书
4、根据甲方教学改革的需要，乙方应选派生产一线的专家参与甲方的专业教学改革，举办专题讲座；
5、乙方应安排专人及专门场所用于甲方科研人员开展科学研究；
6、乙方每年为甲方提供一定的助、奖学金扶持教育事业，用于帮助、奖励学生完成学业。
三、本协议为战略合作协议，未尽事宜，由甲乙双方协商解决。本协议一式两份，甲乙双方各执一份，甲乙双方签字盖章后生效，有效期三年。有效期满后，若甲乙双方均无异议，本协议自动顺延。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代表（签字）： 代表（签字）：
年 月 日 年 月 日
第四篇：黑龙江与央企交流合作
黑龙江与央企交流合作签约46个项目投资3907亿元
黑龙江省与中央企业交流合作发展座谈会暨项目签约仪式21日在哈尔滨市举行。省委书记吉炳轩出席，省长栗战书、国务院国资委主任李荣融先后致辞。
栗战书说，此次交流合作是党中央做出振兴东北地区等老工业基地战略部署后，国务院国资委和中央企业贯彻落实中央精神，对黑龙江经济社会发展做出的一个重大支持行动。在黑龙江的建设发展史上，双方并肩携手共同在这块黑土地上奋斗和成长，中央企业对黑龙江经济建设以及经济结构的调整发挥了巨大的推进作用。特别是央企在黑龙江的建设和发展过程中，不但为国家创造了大量的物质财富，同时也创造了“大庆精神”、“铁人精神”、“北大荒精神”，成为激励全国人民艰苦奋斗、建设社会主义事业的强大精神动力。
栗战书说，黑龙江省是全国最大的商品粮、石油、木材、绿色食品基地，也是国家重要的装备制造业基地，目前仍承担着国家粮食安全、能源安全、生态安全和边境安全等重要任务。经过改革开放30多年的发展和积累，黑龙江已经进入工业化、城市化加速推进的重要时期，全省地区生产总值连续8年保持两位数增长。为了进一步加快发展步伐，我们又提出今年要实现GDP超万亿、地方财政收入超千亿的目标，提出要打好项目建设、工业提速增效、农业增产增收、对外经贸合作、发展非公经济、财源建设等六个硬仗，力争在“十一五”收官之年，推动全省经济社会发展跨上一个新的台阶。我们由衷希望中央企业充分利用黑龙江的有利条件，发挥自己资本、技术、人才、信息、品牌等优势，与黑龙江开展全方位、宽领域、深层次合作。希望央企积极参与地方国有企业并购重组，积极参与黑龙江省大项目建设，加强在黑龙江的采购，与黑龙江合作开辟境外市场，与地方加强技术合作。我们将以更加开放的胸怀，更加高效的服务，为央企在黑龙江的经营和发展创造更加优良的环境，取得更加丰硕的合作成果。
李荣融说，当前，黑龙江省委省政府提出“八大经济区”的建设规划和“十大工程”的推进措施，这是积极应对国际金融危机、加快转变经济发展方式的重大部署，必将掀开黑龙江省发展的崭新一页，也将为中央企业提供难得的发展机遇。央企要充分利用这些优势，积极融入黑龙江省经济社会发展的大局，尽力而为，量力而行，扎实工作，稳健经营，努力为黑龙江省经济社会发展做出应有的贡献。央企一定要认真抓好这次签约重点项目的建设，严控投资方向，严控工程进度，确保工程质量，做到搞一个成一个，形成一个新的增长点。央企的投资项目要符合企业的主业，符合自身的能力，要有较高的投资回报率；同时要积极履行社会责任，支持当地建设，促进地方经济社会实现全面协调可持续发展。李荣融表示，加强中央企业和黑龙江省的联系和合作是落实振兴东北老工业基地战略的重要举措，也是共同应对国际金融危机的迫切需要，符合国有经济布局结构调整的总体方向，也符合加快转变经济发展方式的内在要求和双方企业的长远利益。国务院国资委将积极支持这种合作，并将有针对性的做好协调工作，希望黑龙江省一如既往的支持中央企业改革与发展，创造更加优良的投资环境，提供更广阔的发展空间，通过合资合作，实现优势互补，互利共赢，促进共同进步、和谐发展。
省委常委、哈尔滨市委书记盖如垠参加会议，省委常委、省国资委党委书记赵克非主持座谈会。副省长王玉普、哈尔滨市市长张效廉分别介绍了黑龙江省和哈尔滨市的概况和发展战略，中国航天科技集团公司副总经理芮晓武、中国华电集团总经理云公民代表中央企业表达了进一步加强与黑龙江合作的良好愿望。73户中央企业和我省16户地方骨干企业负责人，省直有关部门和各市地主要负责同志出席座谈会暨项目签约仪式。
此次黑龙江省与中央企业签约项目46个，涉及中央企业25家，总投资额3907亿元(其中战略合作框架协议7个，投资额2683亿元；项目合作协议39个，投资额1224亿元)，主要分布在能源、石化、装备制造、基础设施等黑龙江省重点发展的行业和领域。
第五篇：央企薪酬范文
央企薪酬：中石油处级干部年薪25万普通工人3万
8月25日，国资委网站发布公告，要求在10月31日前开展2013年国资委系统监管企业职工薪酬调查工作。
这次调查主要针对各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委履行出资人职责的企业，以及各中央企业，并首度将央企职工“工资外收入情况”纳入调查范围。
“目前，央企高管与普通人员工资收入差距越来越大，平均差距接近20倍，有的企业CEO工资甚至比普通员工高出上百倍。”国资委研究中心特聘研究员脱明忠接受时代周报记者采访时表示。
以往，央企职工的工资外收入，包括职工福利性收入、补充养老保险费(企业年金)、补充医疗保险费、住房公积金、各类商业保险等，一直没有纳入国资委对国企工资总额统计及规范管理。
在脱明忠看来，国务院国资委日前启动国企职工薪酬调查可能是基于两个方面的考虑，一是响应国务院年初公布《关于深化收入分配制度改革的若干意见》的举动，预示着国资委正在抓紧研究国企系统收入分配改革的配套方案和实施细则。
二是为了加强国有企业收入分配调控的基础工作，提高国资委系统监管企业收入分配调控工作的科学化、合理化和精准化水平。
实际上，国资委主导的薪酬调查工作自2007年始每年进行，但结果从未公布。而央企及主管部门的讳莫如深也引起了人们对这个话题的高度好奇：央企员工的工资和福利究竟如何？
福利削减
在很多人眼里，央企是“高富帅”单位—工资高、福利好、前程似锦。当陈平还是学生时，他也如此认为，但美好的想象在他进入这座“围城”后碎了一地。
2011年，研究生毕业后，陈平考入中国移动浙江省某地市级分公司，从事网络维护工作。两年里，他从6岗升至7岗，基本工资涨至每月2000元，加上绩效工资，扣除个税，每月到手4000多元；再加上一万多的年终奖，这便是他工资的全部。
在这家公司的人事架构里，8岗及以上属于领导岗位，依靠提拔与竞聘。陈平顶着维护员“最高岗”的天花板，年薪6万—7万。用他的话说，“日子还能过，但实在好不到哪里去。” 此前，刚入职时，单位里每月还会发几百块消费卡，春节、清明和中秋稍多一些，一年到头总共七八千元，足够陈平给父亲买两条中华，为母亲添几件衣裳，但今年，这些隐性收入全都淹死在“厉行勤俭节约”的改革浪潮里。
而仅剩的福利，陈平记得公司每年会往工资卡里打一两千元医药费，其余无非是“春天发一包红豆，夏天又有一包绿豆，等到中秋分一盒月饼，过年时再有点年货。”
陈平唯一庆幸的是，自己至少还是个正式工。据他观察，中国移动地市级的公司里，正式工的比例只有15%—20%，相当部分都是派遣工与聘用工，他们的福利也不好，而且工资更低。
不过，同样是央企的子公司、同样两年工龄，欧阳的生活却比陈平舒心很多。他是南方电网某沿海分公司的基层职员。这家单位的运行部下设多个巡视维护中心，每个中心配备1名站长、3个值班长以及值班员若干。
欧阳是其中一名值班员，他的月薪并不算高，税后6000多元。过去，在10月、11月等用电高峰季，他可以拿到3倍的工资，而不久前工资改革后，这种涨幅被控制在30%以内，但过年前后，他有时仍然可以得到双薪甚至三薪。
此外，他的年终奖为半年的工资，大约4万，同时还能享受五花八门的福利项目：首先，每逢过节，公司会发过节费，以千为单位，年终另有1万过年费；此外，还有不定期的购物卡和消费券，“今年少一些，但上半年到手的有五六千元。”
其次，这家单位拥有自己的员工食堂，提供早饭与午餐，同时，每天补贴15元伙食费，“因为食堂的饭菜便宜，饭卡里的钱通常吃不完。”欧阳透露。
不止如此，公司还每月举行1—2次文体活动，凡出席者全部有奖，奖金几百至几千元不等；而且，公司还以不低的比例为员工缴纳补充养老保险费。
类似陈平与欧阳的待遇差异在央企圈里司空见惯，最典型的例子莫过于中国储备棉，虽与中石油、中国电信同为央企、同处垄断行业，但员工的工资和福利与后者根本无法相提并论。
“垄断程度较高的企业，员工的工资与福利通常要比市场化程度较高的企业好。同时，这也与历史沿革有关，比如电力行业自上而下普遍待遇较好，而大多数垄断行业虽然赚钱，一线职工的收入却不高。”国企改制重组专家、上海天强管理公司董事长祝波善告诉时代周报记者。而据2008年全国国有及国有控股企业财务决算反映，中央企业人均福利费支出为3387元，占工资总额的7%，其中最高的企业人均福利费支出为4.46万元，占工资总额的26%，而最低只有149元，在工资总额中的占比仅为0.6%，两者相差近300倍。
薪酬级差
而据时代周报记者了解，即便同一行业，同一企业，央企的薪酬差别依然巨大。
老梁是中国石油辽河油田公司一位有着15年工龄的普通工人。辽河公司隶属于中石油，是全国最大的稠油、高凝油生产基地，每年向国家和集团公司上缴利税逾2500亿元。
在这样一家富余的企业里，老梁的收入称不上好。他提供的一张本某月的工资单显示：基本工资2235元、工龄津贴240元、野外津贴113元、上岗津贴196元、住房补贴99元、夜班费210元、加班费308元、午餐费294元，应发工资3695元，扣除住房公积金500元、养老金444元、失业保险金50元、企业年金55.57元，实发工资2640元。
另一位辽河公司员工透露，他们家的生活日用品很少自己买，单位里一般半年发一次，够用很久，而且孩子的医药费也可以报销一半。“如此计算，每年的福利性收入大约为7000元”。
不过，辽河公司上级干部的薪酬远非这两个数字之和。“通常，正式工人的工资每月2000元—3000元，科级干部比普通工人高一倍，处级干部又比科级干部高一倍；至于年终奖部分，普通工人大约2万，领导干部拿得更多。而总的来说，一个处级干部的年薪可以达到25万。”
老梁告诉时代周报记者，“我们有一个既定的工资总额，比如说公司总共1000人，中石油1年给1000万，那么，所有员工的工资都从这里出。工资总额每年都涨，但落实到工人头上的涨幅很小，因为科长、处长等拿得多，占比大。”
而中石油下属西部钻探公司的一位员工告诉时代周报记者，普通员工与领导的差别主要在于奖金，“比如一个采油厂，员工的季度奖金如果是3000元，那么厂长起码要乘以10，拿3万。而其他小领导也要按照系数拿，组长、班长1.1，车间主任1.5，以此类推。”
其他不少央企中，企业干部和普通职工的收入同样“断裂”。在黑龙江一家大型煤矿里，时代周报记者发现，该公司普通工人一年的平均工资3万左右，但矿领导的年薪都在20万以上。2012年，人力资源和社会保障部曾配合发改委，对垄断行业进行过收入调查，范围涉及数十家大中型国有企业，而调查结果显示，垄断行业内部的收入差距已接近5倍，差距最大的为石油行业，个别企业最高收入者与最低收入者的差距接近100倍。
“其实，一线职工与中高层管理者在福利上的差距往往比工资更大。我们通常说的五险一金属于法定福利，而央企内部会有针对管理层的差别化福利，有些还不能用货币衡量，比如职务消费、出国经费、公车配备，等等。”祝波善说。
此外，不少央企内部还存在大量的聘用工与派遣工，他们与编制内的一线职工及管理人员在工资、福利上又有差距。以中国电子科技集团公司下属某科研院为例，这个研究所拥有自己的医院。“我没有编制，和有编制的员工看同样的病，却要花几倍的钱。”员工林德向时代周报记者抱怨。
这种薪酬鸿沟曾引发过巨大矛盾。据时代周报记者了解，像中石油一类的企业，为了维护稳定，他们通常将普通职工和企业干部的薪酬分开发放，普通员工的工资和奖金在公司层面发，高层领导的收入则由上级公司发，并且是年薪制，同时，不在基层公司的工资表上有任何体现。
央企收入级差根在垄断
尽管工资待遇平平，在中石油下属西部钻探公司工作了大半辈子的章明却享受着一项令很多人羡慕的待遇：福利房。
这项住房福利已延续多年。老章过去住的就是单位的福利房，但只有60平方米。去年，他上交旧房，拿到了新房的钥匙。
这套住宅面积135平方米，三室两厅，附近区域商品房的市场价为每平5000元，但老章的购入价只有2000多元/平方米。
“房子是单位自建的，按照员工工龄一批一批走。而且，新入职的大学生，只要结婚，都可以参与分房。”章明说。
这种现象在中西部地区的中小城市并不鲜见。据祝波善观察，一些央企在地方上非常强势，他们可以通过自己的渠道拿到便宜的土地，集资建房后再以远低于市场均价的价格定向发售给员工。虽然这种操作不能绕过现行的政策和监管，但当地政府往往睁一只眼闭一只眼。此前，中石油曾在北京爆出团购房上市交易，2年利润翻4倍的消息。这个备受争议的小区名为丰和园，去年5月的单价超过了3.3万/m2，但中石油员工2009年的买入价只有8170元/m2。
而2013年5月，审计署接连公布2013年第3-15号审计结果，央企部分违规的隐形福利被起底。比如，华能集团所属的扎赉诺尔煤业有限责任公司，在2008-2011年，将计提的煤炭生产安全费用、煤矿维简费1085.43万元违规用于建设职工住宅楼、厂区道路等。
2012年12月，中国第一份《企业员工福利保障指数调研报告》在北京发布。该调查指出，企业员工反映最需要增加的福利主要集中在住房、养老、医疗“三座大山”上。
对于住房福利，正略钧策咨询顾问邓明时表示，“变相集资建房在很多央企、国企广泛存在，这是民企无法企及的。”
全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉接受时代周报采访时也认为，在住房问题上，国企、央企提供的保障要比民企更加优越。“比如住房公积金，民营企业通常按照最低的比例缴纳，而国企、央企大多参照上限。”
不过，从另一角度来看，住房保障已是章明的最大利益。作为西部钻探的班车司机，章明每天往返于戈壁滩上，工作条件艰苦。他的工龄接近30年，月薪4000多元，年终奖也极少，只有2000元。
“其实，央企对于普通员工的福利更多只是为了满足基础型的需求。而且，好公司好福利是应该的，问题就在于员工的招聘，如果选拔是一场社会化、公平公开的竞争，那就没有问题。”一位供职于华润集团的项目经理向时代周报透露。
在他看来，国企与外企完全是两种企业文化，比如，很多老牌国企几乎不炒人，这使得福利的激励作用在国企很难见效，故而，它也就没有动力为员工提供超越基本生活需求的更好的福利。
“简单从统计数字来看，央企的福利并非最好。外企的福利投入很大，而民企为吸引人才也尝试了很多更有竞争力、更加灵活的做法。”韬睿惠锐福利咨询中国区总经理伍海川接受时代周报采访时表示，“但民众为何会对央企提出质疑，这与他们认为央企拥有垄断的市场资源、没有完全放开市场竞争有着直接关系。央企在工资福利上的投入会让人认为它偏离了人才管理成长机制。而这种矛盾的缓解需要更大范围的信息共享以及更加透明的监督管理。”
这样的种种不公与鸿沟可能不会长久，国务院有动刀的迹象。2013年2月，国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，要求各地区、各部门认真贯彻执行。
其中指出，对行政任命的国有企业高管人员薪酬水平要实行限高，推广薪酬延期支付和追索扣回制度。缩小国有企业内部分配差距，高管人员薪酬增幅应低于企业职工平均工资增幅。
脱明忠认为，目前这番调查之后，国资委可能会出台一个关于落实《深化收入分配制度改革的若干意见》的实施细则，“否则，国务院的这个文件还是难以落实，没有抓手。国资委主导的薪酬制度调查工作已经进行多年，调查结果应该逐步公开，至于公开到什么程度，这可能涉及利益格局调整以及权益博弈的问题。”他谈道。
在调查结果未知的情况下，提到收入分配制度改革时，陈平感到害怕，“我不会被划入工资、福利过高的部分吧？”
伍海川则主张，目前一个总体的情况是，央企与外企的福利差距正在逐渐缩小，但市场数据并不支持“福利的改善使得央企在人才市场上的竞争力大幅提升”的观点。相反，很多人选择央企更多是出于工作环境、工作压力、稳定性等维度的考虑。
“从福利优化的角度来看，民企要优于央企，比如，民企会针对职工提供更有特点、灵活的养老金计划和医疗计划。这一点上，国企和央企应当学习民企的做法，对关键岗位的技术人员和管理人员的福利进行创新和改善，毕竟，这些都是一个企业最有创造价值的岗位。” 伍海川说。
朱列玉认为，目前，在垄断的国企和央企里，最突出的问题是高管以及中层管理人员的工资、福利太高，内部收入不均衡，贫富差距悬殊。
公开资料显示，2010年和2011年两年，国资委下属央企负责人平均年薪在65万—70万之间，此前，2004-2007年，这一数值自35万、42万、47.8万一路涨至55万。
与之相对，“一些央企内部，一线工人以临时工为主，企业人员按照编制内、编制外、正式工、合同工、派遣工等被分为三六九等，而派遣工和临时工，即便劳动强度很大，工资收入依然很低，而且几乎没有福利。”朱列玉说。
朱列玉建议垄断央企中高层管理人员的收入应当参照公务员的待遇，或是拟定一个倍数，比如1.2或者1.5。“其实，央企高管收入过高是一个伪命题。如果在完全市场化的机制里，经理人由市场聘任，他的收入多高都不是问题。但在我们的体制里，又由国资委层面主导，那么，这个问题几乎无解。”祝波善表示。
“央企内部的收入差距必须通过突破垄断来消除，但反垄断不可能一蹴而就，在这个过程中，对于一线员工以及专业技术人员，国家应该参照工作强度、技术要求，根据社会平均收入制定薪酬标准，真正实现同工同酬。”朱列玉呼吁。
部分地方收社会抚养费发奖金：最高能返还92% 社会抚养费曝征收乱象：地方大比例返还基层部门
社会抚养费每年收了多少，去向何处，至今是个谜。
今年7月，浙江碧剑律师事务所创立人吴有水律师向全国31个省份计生委及财政厅（局）共62家单位申请公开“社会抚养费”。昨日，吴有水接受《每日经济新闻(微博)》记者采访时表示，共收到26个省级财政部门、20个省级计生部门的书面答复，“给出数据”的省份只有17个。
目前多位律师已联合向国家和各省财政、计生部门申请信息公开。
有乡镇计生干部告诉记者，目前各个乡镇征收的社会抚养费，按照不同的比例返还给了计生干部，有的乡镇返还50%，有的返还20%。
2011年全国“两会”期间，全国政协委员王名提出 《关于停止征收“社会抚养费”的建议案》引起讨论。尽管有报道称“取消社会抚养费”甚至取得了不少基层计生系统工作人员认可，但这一提案在法律层面尚未获突破。
部分地方“社会抚养费”成糊涂账/
2002年9月1日，《人口与计划生育法》首次以法律形式规定，对不符合法定条件生育子女的公民收取“社会抚养费”。虽然从结果来看均是对“超生”家庭强制收费，和“超生罚款”提法不同的是，由于不是“行政处罚”，“社会抚养费”不再受《行政处罚法》两年追溯期限限制，这意味着“超生”家庭试图逃避缴纳高额“超生”费用的难度更大。
吴有水告诉 《每日经济新闻》记者，仅2012年一年，全国17个省份征收的社会抚养费就高达165亿元。
国家卫生计生委宣传司副司长、新闻发言人姚宏文近日回应舆论关注表示，社会抚养费全部上缴国库，纳入地方财政预算管理，该费用既不属于中央财政收入，也不属于卫生计生部门收入，不允许与计划生育支出挂钩。
由于缺少透明度，不少地方征收的“社会抚养费”有渐成糊涂账趋势，“对有些人征收，对有些人不征收，征收来的钱去了哪里最后都搞不清楚。”吴有水说。实际上，在各省财政预算中，“社会抚养费”未纳入每年公开内容，而地方计生委网站也鲜有该费用收支数据。
之前，河南审计人员曾撰文披露“社会抚养费”收支管理中种种“乱象”，包括截留坐支、挪用、乱罚款、打白条甚至不开票、滥发奖金、吃喝招待等。
尽管部分地方审计部门偶尔会对该费用组织专项资金审计，不过全国范围审计仍然缺乏。审计署日前表示，对“社会抚养费”关注度不够，未能全面掌握这些资金的底数。
社会抚养费大比例返还/
吴有水告诉记者，截至目前，“有26个省级财政部门给了答复，20个省级计生部门给了答复，但很多答复是不知道、不能公开，其中17个省给了数据。”即使部分地方已公布数据，多是只给一个“总数”。
继吴有水之后，全国另有14名律师近日分别向14个未答复的省份再次提出了申请，并表示如仍未获答复，将提起行政诉讼。记者获悉吴有水已向财政部和卫计委提起行政复议，并计划选取一两个省，向其中各县再次申请信息公开。2011年全国“两会”期间，全国政协委员王名提交《关于停止征收“社会抚养费”的建议案》，认为“社会抚养费”在执行中带来了一系列的社会问题，建议“尽快从政策上加以调整，停止征收，并尽快修订相关法律法规。”
《社会抚养费征收管理办法》目前对“社会抚养费”收费标准做出如下规定，“分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”
由于上述《办法》仅对收费标准做出原则性规定，地方执行部门具有巨大弹性空间和自由裁量权，具体执行中出现了多重标准。根据吴有水掌握的情况，实际征收“社会抚养费”时，收多收少、是否开票等问题容易受权力、关系影响，滋长腐败。
记者调查发现，在一些地方，“社会抚养费”却逐渐异化为增加地方财政收入手段。
根据国家相关预算管理要求，社会抚养费的管理体制实行“收支两条线”。收取方面，社会抚养费及滞纳金全部上缴国库，纳入地方财政预算管理。支出方面，计划生育工作必要的经费，由各级政府财政予以保障。
据吴有水掌握的信息，地方财政向基层乡镇返还的“社会抚养费”比例惊人，“各个地方不一样，有90%的，95%的，有100%的。”基层计生部门收取的绝大部分费用，最后以财政返还形式到了基层计生部门。
甘肃省一乡镇计生干部告诉《每日经济新闻》记者，他们现在征收“社会抚养费”的力度很大，最终每个乡镇按照不同的比例来返还，有的乡镇返还50%，有的乡镇20%。
据媒体公开报道，云南昭通地区将社会抚养费的92%返还基层。
《社会抚养费征收管理办法》规定，县级计生行政部门有权做出征收决定，不过在执行中，乡镇计生部门通常扮演收费主体。这种制度安排的后果是，基层部门容易为了地方财政收入而默认 “超生创收”，偏离了其立法作用。
“如果像现在这样起不到立法本意，是否还有存在的必要，我觉得值得考虑。”吴有水说。返回腾讯网首页>>
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