冀州市乡镇换届实行常委分包巡视负责制五篇

第一篇：冀州市乡镇换届实行常委分包巡视负责制

冀州市乡镇换届实行常委分包巡视负责制

中共冀州市委组织部 张云峰

河北省冀州市在乡镇党委换届中，建立起市委常委和担任过乡镇党政正职的市直部门“一把手”分包联系点制度，由11名市委常委担任督导组长和11名市直部门“一把手”组成6个乡镇党委换届工作巡回督导组，每组负责2个乡镇，具体负责乡镇换届工作的协调、指导和督查。

实地指导，确保换届顺利运行。巡视组深入到乡镇巡回指导换届工作的各个步骤、每个环节。一是认真听取基层的建议。巡回督导组广泛征求基层党员、干部的意见和建议，认真分析研究，收集整理党员关心的热点难点问题60多个，及时协调有关部门化解矛盾9起，及时消除了一些影响换届工作顺利进行的隐患。二是实行“一报一会一卡”制度。实行“周报”制度。乡镇一周一汇报，巡视一周一通报；每周召开一次碰头会，汇报进度，交流经验，共同分析解决遇到的问题；设立换届工作进度卡，逐天记录换届工作的新进展、新收获、新动态。三是手把手指导。巡回督导组仔细听取乡镇党委换届工作的情况汇报，详细了解乡镇换届工作的进展情况和遇到的问题，采取逐人讲、逐乡镇灌输的方法，有针对性地开展谈心交心和分类教育，宣传上级的换届要求，保证换届工作平稳运行，进展顺利。全程监控，确保换届精密操作。巡回督导组从思想教育抓起，坚持“三抓”。一是抓专题学习。专门召开由乡镇副科级以上领导干部参加的培训会，集中学习中纪委、中组部《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》、纪委和我市市委组织部制定的“五项工作制度”，即：《严肃换届纪律专题谈心谈话制度》、《换届纪律督查工作制度》、《换届风气考核和民主测评制度》、《换届举报受理工作制度》、《换届举报案件查核专办制度》。二是抓警示教育。以违反党委换届纪律反面教材为重点，开展警示教育活动，将中央提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委提出的“八条禁令”等纪律要求制成提醒卡，与《换届纪律和警示教育册》和《致全市党员领导干部的公开信》共3000多份发放到11个乡镇，组织收看警示教育片50余场次，教育党员干部2000余人次。进行大范围思想教育，以严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境。三是抓纪律约束。要求乡镇党委书记严格执行换届纪律、履行第一责任人职责，向市委作出书面公开承诺，现11个乡镇党委书记定立好了“军令状”；所有符合提名条件的乡镇党委班子成员，也已向组织上作出严守换届纪律的承诺，写出“保证书”。建立了换届举报查核专办制度。对违反换届纪律的举报，从快从严查明查清，由组织部门和市纪委指派专人负责、专门登记、专项查办。对查实的问题，依照有关规定进行严肃处理，对查处的典型案件，及时通报，做到查处一起、教育一片、震慑一批。

跟踪考核，确保换届规范高效。巡回督导组加强对换届工作的督查监督，保证换届工作风清气正。一是发挥多种媒体的监督作用。充分利用现代高科技手段，通过民主监督和组织监督相结合，建设信息平台，及时发布党委换届工作信息和选举候选人提名情况，让广大干部群众知晓，广泛征求群众意见，接受广大干部群众监督。通过各新闻媒体向社会进行广泛宣传，使更多的人了解这项工作，知晓换届纪律，达到了教育在先、警示在先、预防在先的目的，筑牢了严守换届纪律的思想防线。二是推行换届工作监督员制度。聘请人大代表、政协委员、老干部、老党员和普通群众代表担任换届工作监督员，切实增强对党员干部八小时外具体行为的监督。坚持“党务政务公开”制度，自觉接受群众监督。三是绩效考核。把换届工作列为考核领导干部实绩的重要内容，选人用人时，对换届工作中出现失误和纰漏引发不良影响的，取消领导干部年度考核评优资格。

第二篇：温州瑞安设乡镇消防工作管理站 实行站长负责制

温州瑞安设乡镇消防工作管理站 实行站长负责制 中国消防在线 | 时间： 2011-05-19 | 文章来源： 浙江消防总队温州支队 | 作者： 李钰 林海娜

随着温州经济的快速发展，火灾致灾因素随之增多，火灾形势日益严峻。为了切实加强乡镇地区的消防安全工作，及时发现和消除火灾隐患，全面稳控乡镇火灾形势，乡镇（街道）消防工作管理站应运而生。

针对基层消防工作相对薄弱，安全隐患较多的问题，瑞安市政府高度重视乡镇（街道）消防安全工作，在充分调研的基础上积极筹建乡镇（街道）消防工作管理站，瑞安市长陈建明还专题组织召开了乡镇消防安全管理工作站编委会，明确了工作站的编制和人员构成。瑞安市塘下镇率先启动了消防工作管理站的组建工作，从机构组成、人员招聘、经费保障、工作职责、运行机制等方面进行明确。据悉，在瑞安市政府、瑞安消防大队及塘下镇全体管理站人员的共同努力和精心经营下，塘下镇消防工作管理站的规章制度不断完善，管理工作逐渐规范，运作机制日益成熟，由一个新生的组织机构逐步发展成为一个生命力和影响力并存的基层消防工作机构。

工作管理站在镇政府的统一领导下，实行站长负责制。目前人员编制23+2人：其中在编干部5人（安监编制3人），特聘消防大队2人，其中1人任指导员，消防工作管理员18人，消防管理员由镇政府向社会公开招聘，实行合同用工；中层职数2人，站长、副站长各1人，站长由镇政府分管领导兼任，副站长为专职事业编制人员，负责主持日常工作开展；各办事处、村消防工作联络员、村安全员分别兼任。

管理站在日常管理方面严格贯彻“管理规范、人员专业、制度完善”的原则。严格要求“管理站站长”具备良好的责任心和事业心，在队伍中应具备一定的威信，熟悉消防相关的法律法规和业务技能；严格执行对管理站工作的督察工作，相关部门通过不定期的督查，对管理站开展工作情况进行检查指导，组织管理站工作人员进行个人述职、民主测评和党委政府领导讲评，侧重查问题，找差距；严格落实奖惩考评监管制度，实行管理与经济利益相挂钩，工作不达标即扣发相应岗位奖，对表现突出、贡献重大的工作人员，及时给予奖励，让奖和罚这两个“轮子”一起转起来，奖优罚劣、奖勤罚懒。不断完善淘汰和替补制度，对少数不守职责、不守规矩、素质不适应工作需要的人员及时淘汰，不拘泥于任期限制，牢固树立靠真本事立身、靠竞争发展的思想认识，逐步建立和完善一个优则上、庸则下的择优竞岗机制。此外，在经费保障方面，工作站建立了较为完善的保障机制，成立之初就配备了计算机、照相机等必备的办公设备，还配置了一辆行政车和6辆摩托车，工作站的办公经费和人员工资由镇政府纳入财政预算，每年业务经费约30万，消防安全管理员每人每年工资、福利在3万左右。

为了落实消防工作的管理责任，塘下镇在消防工作中实行“网格化”管理机制，以办事处、行政村为基本辖区单元划分为两级网格，将镇领导与5个办事处进行捆绑，将办事处干部与89个行政村进行捆绑。同时工作站也将管理员分成5个网格，实施网格管理。工作管理站在实施排查时，消防安全管理员如实填发《排查单》，对于存在隐患的填发《督改单》，属于消防部门等各个部门重点单位的，工作人员还将制作《抄告单》及时抄告。到期及时开展复查并制发《复查单》。对经复查未整改合格的单位，工作站牵头组织有关部门启动联合执法程序，依法采取强制措施，促使业主单位停止生产经营活动，在其整改合格后方允许重新生产经营。

消防管理工作站的建立，较好地解决了乡镇层面消防工作开展不正常、落实不到位的问题，促使镇消防工作机制进一步理顺了、工作责任进一步落实了、火灾事故进一步控制了，创造了良好的消防安全环境，有力保障了人民群众生命财产安全。据悉，为了全面提高消防工作管理站人员的消防管理能力和业务水平，进一步加强防控消防事故的能力，有效减少消防事故发生，目前，塘下消防工作管理站的人员正在瑞安大队进行为期一周的军事化培训。