人工.机械、爆破拆除工程安全建立实施细则doc（精选）

第一篇：人工.机械、爆破拆除工程安全建立实施细则doc（精选）

人工、机械、爆破拆除工程

安全监理实施细则

编制人：

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×××项目监理部 年

月

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目录 安全监理规定 2 人工拆除安全控制要求 3 机械拆除安全控制要求 4 爆破拆除安全控制要求 静力破碎及基础处理安全控制要求 6 拆除工程文明施工安全控制要求

安全监理规定

1.1拆除工程的施工企业必须具备“爆破与拆除工程专业承包企业资质”，并取得《安全生产许可证》，建设单位不得将拆除工程发包给个人或不具备相应资格的企业；而施工现场的暂设拆除则须严格执行《建设工程施工现场临建房屋技术规程》，由暂设的产权单位或安装单位实施拆除。

1.2 所有拆除工程的建设单位应在拆除工程施工15日前将施工单位资质证书和安全生产许可证，拟拆除工程可能危及毗邻建筑的安全保证措施，施工组织设计或者安全生产、文明施工、环境保护（施工扬尘和噪声治理）等专项施工方案，堆放、清除废弃物的措施等内容报工程所在地的区、县建委备案。

1.3拆除工程的建设单位与施工单位在签订施工合同时，应签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理责任。建设单位、监理单位应对拆除工程施工安全负检查督促责任；施工单位应对拆除工程的安全技术管理负直接责任。

1.4 建设单位应向施工单位提供以下资料：

（1）拆除工程的有关图纸和资料；

（2）拆除工程涉及区域的地上、地下建筑及设施分布情况资料。1.5建设单位应负责做好影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作。当建筑外侧有架空线路或电缆线路时，应与有关部门取得联系，采取防护措施，确认安全后方可施工。

1.6 施工单位应全面了解拆除工程的图纸和资料，进行实地勘察，按照国家和建设行政主管部门有关技术规范，应编制施工组织设计或方案和安全技术措施。

1.7 施工单位应对从事拆除作业的人员依法办理意外伤害保险。1.8 拆除工程必须制定生产安全事故应急救援预案，成立组织机构，并应配备抢险救援器材。1.9 当拆除工程对周围相邻建筑安全可能产生危险时，必须采取相应保护措施；并对建筑内的人员进行撤离安置。

1.10 拆除工程施工区应设置硬质围挡，围挡高度不应低于1.8 m，非施工人员不得进入施工区。临街的被拆除建筑与交通道路应有一定的安全距离，不能满足安全距离要求时，必须采取相应的安全隔离措施。1.11 在拆除作业前，施工单位应检查建筑内各类管线情况，确认全部切断后方可施工。

1.12 在拆除工程作业中，发现不明物体，应停止施工，采取相应的应急措施，保护现场并应及时向有关部门报告，按照国家和政府有关法规要求，妥善处理。1.13安全防护措施

（1）拆除施工采用的脚手架、安全网，必须由专业人员支搭设。由施工单位项目经理（工地安全负责人）组织技术、安全等有关人员验收合格后，方可使用，拆除施工严禁立体交叉作业。水平作业时，各工位间应有一定的安全距离。

（2）安全防护设施验收时，应按类别逐项查验，并应有验收记录。

（3）作业人员必须配备相应的劳动保护用品，并应正确使用。（4）在生产经营场所，设置相关的安全标志，应按照现行国家 标准《安全标志》（GB2894）的规定设置。1.1.4拆除工程安全技术管理

（1）拆除工程开工前，应根据工程特点、构造情况、工程量编制安全施工组织设计方案。爆破拆除或被拆除建筑面积大于1000㎡的拆除工程，应编制安全施工组织设计方案；被拆除建筑面积小于等于1000㎡的拆除工程，应编制安全技术方案。

（2）拆除工程的安全施工组织设计或方案，应由技术人员编制，技术负责人审核，经上级主管部门批准后实施。施工过程中，如需变更安全施工组织设计（或方案），应经原审批人批准，方可实施。

（3）项目经理必须对拆除工程的安全生产负全面领导责任。项目经理部应设专（职或兼）职安全员，检查落实各项安全技术措施。

（4）进入施工现场的人员，必须配戴安全帽。凡在2m（含）及以上高处作业无可靠防护设施时，必须使用安全带。在恶劣的气候条件下，严禁进行拆除作业。

（5）当日拆除施工结束后，所有机械设备应停放在远离被拆除建筑的地方。施工期间的临时设施，应与被拆除建筑保持一定的安全距离。

（6）拆除工程施工现场的安全管理应由施工单位负责。从业人员应办理相关手续，签订劳动合同，进行安全培训，考试合格后，方可上岗作业。特种作业人员必须持有效证件上岗作业。

（7）拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。

（8）拆除工程施工必须建立安全技术档案，应包括下列内容： ①拆除工程安全施工组织设计（或方案）； ②安全技术交底；

③脚手架及安全防护检查验收记录； ④劳务用工合同及安全管理协议书； ⑤机械租赁合同及安全管理协议书。

（9）施工现场临时用电必须按照国家现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的有关规定执行。夜间施工必须有足够照明。

（10）电动机械和电动工具必须装设漏电保护器。其保护零线的电气连接应符合要求。对产生振动的设备，其保护零线的连接点不应少于两处。

（11）拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产安全事故时，应及时排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。

（12）施工单位必须依据拆除工程安全施工组织设计方案，划定危险区域。施工前应发出告示，通报施工注意事项，并应采取可靠的安全防护措施。人工拆除安全控制要求

2.1 当采用手动工具进行人工拆除建筑时，施工程序应从上至下，分 层拆除，作业人员应站在脚手架或稳固的结构上操作，被拆除的构 件应有安全的放置场所。

2.2 拆除施工应分段进行，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭。2.3 人工拆除建筑墙体时，不得采用掏掘或推倒的方法。楼板上严禁多人聚集或堆放材料。

2.4 建筑的承重梁、柱，应在其所承载的全部构件拆除后，再进行拆除。

2.5 拆除横梁时，应在确保其下落可以有效控制时，方可切断两端的钢筋，逐端缓慢放下。

2.6 拆除柱子时，应沿柱子底部剔凿出钢筋，使用手动倒链定向牵引，采用气焊切割柱子三面钢筋，保留牵引方向正面的钢筋。

2.7 拆除管道及容器时，必须查清其残留物的种类、化学性质，采取相应措施后，方可进行拆除施工。

2.8楼层内的施工垃圾，应采用封闭的垃圾道或垃圾袋运下，不得向下抛掷。机械拆除安全控制要求

3.1 当采用机械拆除建筑时，应从上至下、逐层、逐段进行；应先 拆除非承重结构，后拆除承重结构。对于只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。

3.2 施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态，并应做好 记录。当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。

3.3 当进行高处拆除作业时，对较大尺寸的构件或沉重的材料，必 须采用起重机具及时吊下。严禁向下抛掷。3.4 桥梁、钢屋架拆除应符合下列规定：

（1）按照施工组织设计选定的机械设备及吊装方案进行施工。不得超负荷作业。

（2）采用双机抬吊作业时，每台起重机载荷不得超过允许载荷 的80%，且应对第一吊进行试吊作业，作业过程中必须保持两台起重 机同步作业。

（3）拆除吊装作业的起重机司机，必须严格执行操作规程。信号指挥人员必须按照现行国家标准《起重吊运指挥信号》（GB5082）的规定作业。爆破拆除安全控制要求

4.1 爆破拆除工程应根据周围环境条件、拆除对象类别、爆破规 模，并应按照现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）分为A、B、C三级。爆破拆除工程设计必须经当地有关部门审核，做出安全评估 批准后方可实施。

4.2 从事爆破拆除工程的企业施工单位，必须持有所在地有关部门 核发的《爆炸物品使用许可证》，承担相应等级或低于企业级别的爆 破拆除工程。爆破拆除设计人员应具有承担爆破拆除作业范围和相应 级别的爆破工程技术人员作业证。从事爆破拆除施工的作业人员应持 证上岗。

4.3 爆破拆除所需采用的爆破器材，必须向当地有关部门申请《爆 破物品购买证》，到指定的供应点购买。严禁赠送、转让、转卖、转 借爆破器材。

4.4 运输爆破器材时，必须向所在地有关部门申请领取《爆破物品运输证》。应按照规定路线运输，并应派专人押送。4.5 爆破器材临时保管地点，必须经当地有关部门批准。严禁同室保管与爆破器材无关的物品。

4.6 爆破拆除的预拆除施工应确保建筑安全和稳定。

4.7 对烟囱、水塔类构筑物采用定向爆破拆除工程时，建筑物爆破拆除设计应控制建筑倒塌时的触地振动。必要时应在倒塌范围铺设缓冲材料或开挖防震沟。

4.8 建筑物基础爆破拆除时应限制一次同时爆破的药量。为保护临近建筑和设施的安全，应控制爆破振动强度符合现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）的有关规定允许的范围内。

4.9 建筑爆破拆除施工时，应对爆破部位进行覆盖和遮挡防护，覆盖材料和遮挡设施应便于固定牢固可靠。

4.10 爆破拆除应采用电力起爆网路和非电导爆管起爆网路。必须采用爆破专用仪表检查起爆网路电阻和起爆电源功率，确保并应满足设计要求；非电导爆管起爆应采用复式交叉封闭网路。爆破拆除工程不得采用导爆索网路或导火索起爆方法。装药前，应对爆破器材进行性能检测。试验爆破和起爆网路模拟试验应选择安全部位和场所进行。4.11 爆破拆除工程的实施应在当地政府主管部门领导下成立爆破指挥部，并应按设计确定的安全距离设置警戒。

4.12 爆破拆除工程的实施，必须按照现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）的规定执行。静力破碎及基础处理安全控制要求

5.1采用静力破碎剂具有腐蚀性作业时，灌浆人员作业时必须戴防护 手套和防护眼镜。孔内注入破碎剂后，严禁人员在注孔区行走，并 应保持一定的安全距离。

5.2 静力破碎剂必须单独放置，严禁与其它材料混放。

5.3 在相邻的两孔之间，严禁钻孔与注入破碎剂，施工同步进行。5.4 拆除地下构筑物时，应了解地下构筑物情况，切断进入构筑物的管线。

5.5 建筑基础破碎拆除时，挖出的土方应及时运出现场或清离理出工作面，在基坑边沿1m内严禁堆放物料。

5.6建筑基础暴露和破碎时，发生异常情况，必须停止作业。查清原因并采取相应措施后，方可继续施工。6 拆除工程文明施工安全控制要求

6.1清运渣土的车辆应在指定地点停放。清运渣土的车辆应封闭或采用苫布覆盖，出入现场时应有专人指挥、疏导。清运渣土的作业时间应遵守有关部门的规定。

6.2对地下的各类管线，施工单位应在地面上设置明显标志。对检查井、污水井应采取相应的保护措施。

6.3 拆除工程施工时，应有专门人员向被拆除的部位洒水降尘，保护环境。

6.4 拆除工程完工后，应及时将施工渣土清运完毕出场。

6.5 施工单位必须落实防火安全责任制，建立义务消防组织，明确责任人，负责施工现场的日常防火安全管理工作。

6.6根据拆除工程施工现场作业环境，应制定相应的消防安全措施；并应保证充足的消防水源，配备足够的灭火器材。

6.7 施工现场应建立健全用火管理制度。施工作业用火时，必须履行用火审批手续，经现场防火负责人审查批准，领取用火证后，方可在指定时间、地点作业。作业时应配备专人监护，作业后必须确认无火源危险后方可离开作业地点。

6.8 拆除建筑遇有易燃、可燃物及保温材料时，严禁明火作业。6.9 施工现场应设置消防车道，并应保持畅通。

第二篇：拆除爆破安全规定

拆除爆破安全规程

GB 13533－92 Saftey regulations for explosive demolition 国家技术监督局1992-06-29批准，1993-03-01实施 主题内容与适用范围

本标准对拆除爆破的设计、施工、承担资格、安全评估，爆后检查、隐患处理、审查程序及安全管理等作出了规定。

本标准适用于中华人民共和国境内从事民用拆除爆破单位及其主管部门以及人员。2 引用标准

GB 6722 爆破安全规程 3 术语

拆除爆破--以拆除地面、地下和水下建(构)筑物为目的的控制爆破。4 承担资格与审查

4.1 拆除爆破分级

根据拆除物周围环境条件、拆除对象类别、爆破规模，分为A、B、C三级。

4.1.1 有下列情况之一者，属A级：

a.环境十分复杂，爆破可能危及国家一、二级文物保护对象，极重要的设施，极精密仪器和重要建(构)筑物。

b.拆除的楼房高度超过10层、烟囱(或塔)的高度超过80m。

c.一次爆破的炸药用量多于200kg。

4.1.2 有下列情况之一者，属B级：

a.环境复杂，爆破可能危及国家三级或省级文物保护对象、居民楼房和厂房。

b.拆除的楼房高度5~10层、烟囱(或塔)高度50~80m。

c.一次爆破的炸药用量50~200kg。

4.1.3 符合下列情况者，属C级：

a.环境不复杂，爆破不会危及周围的建(构)筑物。

b.拆除楼房的高度低于5层、烟囱(或塔)高度低于50m。

c.一次爆破的炸药用量少于50kg。4.2 承担资格

4.2.1 承担拆除爆破的单位，必须持有所在地县、市级公安局签发的《爆炸物品使用许可证》。

4.2.2 承担A级拆除爆破设计与施工的单位，必须符合下列条件：

a.具有高级技术职称的爆破工程技术人员不得少于2人；

b.有B级以上拆除爆破设计与施工实践经验。

4.2.3 承担B级拆除爆破设计与施工的单位，必须符合下列条件：

a.具有高级技术职称的爆破工程技术人员不得少于1人；

b.有C级以上拆除爆破设计与施工实践经验。

4.2.4 承担C级拆除爆破设计与施工的单位，必须符合下列条件：

a.具有中级技术职称的爆破工程技术人员不得少于2人；

b.参与过一般拆除爆破的设计或施工，具有一般的拆除爆破经验。

4.2.5 任何个人不得承担拆除爆破工程。

4.3 审查

4.3.1 A级拆除爆破设计，必须经当地县、市公安局审核后，报省、自治区、直辖市公安厅(局)审查同意。

4.3.2 B级拆除爆破设计，必须经当地县、市公安局审核后，报地(市)级公安局审查同意。

4.3.3 C级拆除爆破设计，应由当地县、市级公安局审查同意。

4.3.4 审查时，应进行安全评估。安全评估应包括下列内容：

a.拆除物周围环境的安全性；

b.爆破方法的安全性；

c.起爆网路的安全性、可靠性；

d.施工人员的素质；

e.施工组织；

f.事故的应急处理措施。5 设计

5.1 设计步骤

5.1.1 A、B级拆除爆破，必须持有县(市)级以上主管部门同意对拆除物采用爆破方法进行拆除的正式批件，方可进行设计。

5.1.2 设计应按技术设计、施工组织设计和设计审核等步骤进行。A级拆除爆破应严格按上述三个步骤进行；B、C级拆除爆破可将技术设计与施工组织设计合并一次进行。

5.2 设计内容与审批

5.2.1 技术设计应包括下列内容：

a.工程概况：拆除物的状况，爆区周围环境，爆破拆除要求和目的等；

b.方案选择：对拆除方法和方案进行比较，论证其安全性和合理性等；

c.爆破参数的确定：拆除范围和高度的确定与计算，结构稳定分析，药包参数及布置，起爆顺序和延期时间等；

d.装药：炸药品种选择，单位炸药消耗和单孔装药量计算，装药方法及装填结构；

e.爆破网路设计：起爆器材选择，起爆能源和方法，起爆网路连结形式和方法；

f.安全距离：计算爆破地震效应，空气冲击波、飞石、塌落影响范围及其冲击振动的安全距离、噪声及警戒范围；

g.事故预防和处理技术：预计事故发生的可能性及其控制和处理方法；

h.技术设计附图：爆区周围环境平面图，拆除物平面和剖面图，药包布置、装填结构图，起爆网路连接图，安全警戒图，安全防护与覆盖措施附图和文字说明。

5.2.2 施工组织设计应包括下列内容：

a.施工方法：方法、设备、机具和材料的选择与数量；

b.组织管理：指挥管理机构，工作制度，施工顺序和进度，监督检查制度；

c.施工安全：炮孔验收制度，爆破器材运输、贮存要求，起爆药包加工、装填工艺和要求，爆区警戒方法、制度及起爆程序等。

5.2.3 设计文件在设计人员签字后，必须经过设计审核人员审核、签字和主管领导批准。6 安全管理技术

6.1 爆破器材管理

6.1.1 拆除爆破需用的爆破器材，须向当地县、市公安局申请领取《爆炸物品购买证》，并凭证在指定的供应点购买。严禁任何单位和个人私自拿用、赠送、转让、转买、转借爆破器材。

6.1.2 在企业外部运输爆破器材时，必须向所在地县(市)公安局申请领取《爆炸物品运输证》。按照公安局规定的运输时间，路线、运输工具及所运品种、数量、起运地点、到达地点等情况运输，并派专人押送。

6.1.3 经当地县(市)公安局批准，允许利用结构坚固，不住人的房层、土窑、车辆等作为爆破器材临时保管点。6.1.4 保管爆破器材必须遵守下列规定：

a.设专人看管；

b.没有公安局签发的《爆炸物品运输证》或其他规定手续的不得存放，爆破器材品种、数量不清的不得存放；

c.按公安局规定的期限、品种和数量储存；

d.收发器材及时登记，做到帐物相符；

e.严禁同室保管与爆破器材无关的物品。

6.1.5 装药过程中，在作业地点放置爆破器材，必须遵守下列规定：

a.只准放置当班使用的爆破器材；

b.雷管或起爆体不准与炸药放在一起；

c.应有专人看管爆破器材。

6.1.6 药包加工，必须遵守下列规定：

a.严禁在爆破器材存放场所、住宅加工药包；

b.允许在作业点附近的单独房间、帐棚等安全场所加工药包，加工数量按设计确定；

c.加工人员之间要保持一定的间距，在有隔离防护设施时，不少于1.5m，无隔离防护设施时，不少于3m；

d.爆破器材存放量，不得超过当班用量；

e.药包加工场所，不准无关人员接近。

6.1.7 爆破器材销毁，必须严格遵守GB 6722有关规定。

6.2 拆除物覆盖

6.2.1 在有可能危及人员安全或使邻近建(构)筑物、重要设施受到损伤的场所进行拆除爆破时，必须对拆除物进行覆盖。

6.2.2 覆盖材料，应便于固定、不易抛散和折断并能防止细小碎块的穿透。

6.2.3 在拆除物尺寸较小、附近有重要被保护目标、周围人员活动频繁条件下，应作多层覆盖。覆盖范围，应大于炮孔的分布范围。

6.2.4 覆盖时，必须遵守下列规定：

a.保护起爆网路；

b.用金属覆盖物时，应将电爆网路中的接头用绝缘胶布包裹好，严防短路；

c.仔细检查，严防漏盖；

d.捆扎牢固，防止覆盖物滑落和抛散；

e.分段起爆时，防止覆盖物受先爆药包影响，提前滑落、抛散。

6.2.5 在重点保护物方向及飞散物抛出主要方向上，应设立屏障。其高度和长度，应能完全挡住飞散碎块。

6.2.6 当在危险区内有不能搬走和迁走的重要设备和设施时，应进行防护。

6.3 拆除物周围设施、建(构)筑物、道路的防护和交通管制

6.3.1 拆除物周围设施、建(构)筑物的防护，应遵守下列规定：

a.确定保护物的地面质点安全允许震动速度；限制最大一段的爆破药量。

b.予估拆除物塌落触地的震动对保护物的影响。必要时可在倒塌范围内铺设煤碴等缓冲层或采取挖防震沟隔离等有效措施。

c.拆除烟囱、不塔等高耸建筑物时，应考虑爆后残体滚动、前冲或后座的可能性，并采取相应的防护措施。

d.在拆除物表面及附近地面洒水。

e.对保护物采用重点覆盖和屏障。

6.3.2 拆除物周围道路的防护与交通管制，应遵守下列规定：

a.使倒塌方向和飞散物主要抛掷方向偏离防护目标，控制残墟塌散距离；

b.采用可靠措施，严格控制个别飞散物的抛散范围；

c.严格规定断绝交通、封锁道路的地段和时间。

6.4 水、电、气、通讯的停止和恢复

6.4.1 根据拆除物环境条件及爆破方案，施工单位必须对周围水、电、气、通讯的安全作出论证，并提出相应的安全技术措施。

6.4.2 公共设施在爆破作用影响范围内时，施工单位应向有关主管部门提出关于“水、电、气、通讯停止”的报告，待有关主管部门同意后方可施工。

6.5 杂电、射频电、气象的影响和控制

6.5.1 拆除物附近有各类电源及电力设施时，必须采用专用仪表检测杂散电流。当杂散电流值超过30mA时，禁止采用普通电雷管。

6.5.2 拆除物附近有输电线、变压器、高压电气开关等带电设施时，必须采用专用仪表检测感应电流。当感应电流值超过30mA时，禁止采用普通电雷管。

6.5.3 为防止感应电流对起爆网路产生误爆，应采取以下措施：

a.电爆网路附近有输电线时，不得使用普通电雷管；否则，必须用普通电雷管引火头进行模拟试验；

b.尽量缩小电爆网路导线圈定的闭合面积；

c.电爆网路两根主线间距不得大于15cm；

d.采用非电起爆。

6.5.4 拆除物附近有无线电发射台、发射机、电视台、微波中继台，以及定向雷达发射天线等射频源时，必须调查其类型、功率、工作频率、方位及距爆区的距离。

6.5.5 为防止射频电对电爆网路产生误爆，必须遵守下列规定：

a.爆区与射频源间的安全距离，应符合附录A的规定；

b.在爆区用电引火头代替电雷管，作实爆网路模拟试验，检测射频电对电爆网路的影响；

c.禁止流动射频源进入作业现场。已进入且不能撤离的射频源，装药开始前应暂停工作；

d.现场使用的无线电话机，宜选用超高频段的发射频率；

e.网路应顺直、贴地铺平，尽量缩小导线圈定的闭合面积；

f.网路主线应用双股导线或相互平行，且紧贴的单股线；

g.网路导线与电雷管脚线不准与任何天线接触，且不准一端接地。

6.5.6 拆除爆破作业期间，必须指定专人收集气象预报资料、宏观观察气象变化。避免在雷电、狂风、暴雨、大雪等恶劣气象条件下实施装药爆破。

6.5.7 雷雨季节实施拆除爆破时，应遵守下列规定：

a.采用非电起爆；

b.采用电爆时，应在爆破区域设置避雷或预警系统；

c.暂时切断一切通往爆区的导电体(电线或金属管道)；

d.电爆网路主线埋入地下25cm，并在地面布设与主线走向一致的裸线，其两端插入地下50cm。

6.5.8 装药、连线过程遇有雷电来临征候或预警时，必须遵守下列规定：

a.立即拆开电爆网路的主线与支线，裸露芯线用胶布捆扎，对地绝缘；

b.爆区内一切人员迅速撤离危险区。

6.5.9 干燥，有风季节实施拆除爆破时，应遵守下列规定：

a.下风方向个别飞散物警戒范围增加50%~100%；

b.在拆除物表面及附近地面洒水。6.6 爆破地震和冲击波的监测

6.6.1 在特殊建(构)筑物附近或爆破条件复杂地区进行拆除爆破时，应进行必要的爆破地震和冲击波监测，以确保被保护物的安全。

6.6.2 爆破地震和冲击波监测应遵守下列规定：

a.确定被保护物的爆破地震和冲击波的安全防护要求；需要特殊保护的目标物的爆破地震和冲击波的安全性，应由专家研究确定，并报当地公安部门备案；

b.监测所用的测试系统，应经室内动态标定，并有良好的频响特征和线性范围，数据误差符合工程要求；

c.监测报告内容应包括：监测方法，各监测点距爆区距离，实测震速，主振相震动频率和震动持续时间，仪器频率范围，实测冲击波声压强度(超压)值，冲击波作用持续时间，被保护物爆破前后的宏观调查情况以及爆破震动和冲击波对保护物影响的明确结论。7 施工准备与施工

7.1 施工公告

7.1.1 公安局(或厅)对拆除爆破设计审查同意后，甲乙双方应联合在作业地段张贴施工公告。

7.1.2 施工公告内容应包括：工程项目名称，工程设计单位，施工单位及协作单位，工程负责人，作业期限等。

7.1.3 在当地公安部门和政府的协助下，爆破前数天向爆区附近单位和居民发布爆破公告。公告内容应包括：爆破地点，爆破次数，每次起爆时间，警戒范围，警戒标志，各种信号及其意义，以及发出信号的方式、时间、安全措施等有关注意事项。

7.2 施工现场清理与准备

7.2.1 爆破作业前，应对施工现场和其他项目进行清理，完成与爆破作业无关的拆除工作；合理安排钻孔作业机具的位置，准备现场药包临时放置与制作场所。

7.2.2 在爆破作业地段，必须设置明确的工作范围标志，并安排警戒人员。在邻近交通要道和人行通道的方位或地段设置防护屏障。

7.2.3 进入爆破作业现场的工作人员，要佩戴胸标或臂标；爆破员应随身携带《爆破作业证》。

7.2.4 施工作业期间，严禁与爆破作业无关的人员进入现场。

7.3 施工及验收

7.3.1 爆破钻孔施工，应严格按拆除爆破设计进行。遇有与设计不相符合的，要在现场标明，并及时报告爆破工作领导人。7.3.2 钻孔和装药作业不得同时进行。

7.3.3 装药前，现场工程技术人员应对炮孔逐个进行检查验收，并编号登记。标明地段(位置)数目、尺寸，对于不符合设计要求的炮孔要特殊说明，由设计人员处理。

7.3.4 拆除爆破设计人员，应参与检查验收施工质量。

7.4 装药及起爆网路

7.4.1 制作药包，必须在选定的安全场所进行。每个药包应严格按爆破设计要求准确称量，并按药包重量、雷管段别、药包个数分类编组放置。由专人负责登记，严格领取手续。

7.4.2 装药现场严禁烟火。装药过程，应设专人监督检查。

7.4.3 需要防水的药包，应在药包加工制作时进行防水处理或采用防水炸药。

7.4.4 装药人员，应严格按爆破设计药量装药，用木质炮棍和准备好的炮泥填塞。注意填塞质量。严禁使用铁钎装填。

7.4.5 应由专人负责各区段和其间的爆破网路连接，并检查连接后的网路参数。

7.4.6 严格按爆破设计进行防护及覆盖，确保个别飞石控制在设计的安全范围内。防护及覆盖工作完成后，必须重新检查起爆网路，核准无误后才能接入起爆装置。8 起爆前的组织

8.1 组织指挥系统

8.1.1 拆除爆破工程，应设现场指挥部。组织指挥系统，应适应拆除建(构)筑物工程规模、环境条件的复杂程度和爆破作业程序的要求。要严格按设计与施工组织计划进行，确保工程安全。

8.1.2 指挥部应根据工程级别和施工情况，设置爆破技术、安全警戒、人员撤离、安全监测和抢险救护等职能组。职能组的设置及其职责范围由指挥长确定。各职能组，应在指挥长的统一领导下进行工作。

8.2 装药时的警戒

8.2.1 装药时的警戒范围，应由指挥部根据设计与环境特点确定。

8.2.2.开始进行装药作业时，禁止一切无关人员进入爆破现场，并在被拆除建(构)筑物周围设置警戒标志。

8.3 警戒范围与方法

8.3.1 在爆破危险区边界，应设立明显的警戒标志。

8.3.2 在所有进入爆区的通道和危险区入口处，都必须用人员警戒。警戒人员应持有警戒旗、警笛或便携式扩音器。8.3.3 警戒范围，应根据拆除建(构)筑物特点、防护要求与环境复杂程度等因素，由设计确定。

8.3.4 爆破设计，必须提供警戒范围平面图。图上应标明危险范围、设置警戒地点和警戒标志的位置，并按设计要求进行实际勘察，进一步核定警戒点和警戒标志的位置，保证能够封闭一切通道。

8.3.5 警戒人员至少应在起爆前半小时到指定地点上岗，按计划断绝各通往或经过爆破点的通路，直至发出解除警戒信号后，方准离开警戒岗位。执行警戒任务的人员，不准在岗位上做其他事情。

8.3.6 爆破后如发现盲炮或有不稳定结构存在时，在未进行处理前，应在现场设立警戒和危险标志。

8.4 通讯联络

8.4.1 在爆破施工期间，指挥部应与爆破施工现场、起爆站、各警戒点建立通讯联络。

8.4.2 由指挥长决定通讯联络制度与联络方法，按程序进行互相呼叫。

8.4.3 通讯联络可配备有线电话或便携式对讲机。

8.5 撤离

8.5.1 处于爆破危险范围以内的人员，必须按指挥部的撤离计划，在起爆前撤至安全地点。

8.5.2 撤离工作，应在指挥长领导下由人员撤离组具体负责。在交通繁华的闹市区进行拆除爆破时，应由当地公安干警或保安人员予以配合。

8.5.3 撤离人员应分片负责，各自将负责地段的人员撤至安全地点。各警戒人员，应及时向指挥长报告警戒工作情况。

8.5.4 负责人员撤离的人员，在完成撤离任务后，必须及时向指挥长报告。指挥长在确认人员已全部撤离危险区域，方准发布起爆命令。

8.5.5 人员撤离后，在未发生解除警戒信号前，任何人不准再进入爆破警戒区。9 起爆

9.1 起爆方法

9.1.1 折除爆破，应使用电雷管或导爆管起爆，严禁采用导火索起爆法起爆。

9.1.2 拆除爆破，应采用电爆网路或复式导爆管起爆网路。

9.1.3 采用电雷管起爆时，必须对爆区内的杂散电流和射频电的强度进行检测。若电流强度超过安全允许值时，禁止采用普通电雷管起爆。9.2 起爆站

9.2.1 重要建(构)筑物的拆除爆破，必须设立起爆站。

9.2.2 电力起爆站必需配备：

a.专用动力电源、照明电源或起爆器。电源的容量，必须满足爆破网路中各个电雷管所需的准爆电流值。

b.专供爆破网路检测用的仪表。

c.装在专用起爆箱内的起爆开关。

d.电工工具和警报装置。

9.2.3 起爆站应设在安全地点，并具有避炮作用。

9.3 起爆电源

9.3.1 起爆电源的容量，必须满足爆破网路的要求。

9.3.2 采用起爆器起爆时，起爆前应对起爆器的功能进行检查，以确保起爆的可靠。

9.4 起爆负责人

9.4.1 起爆负责人在指挥长的领导下，全面负责起爆工作。其具体职责是：

a.负责监督、检查爆破员铺设的爆破网路的质量；

b.负责爆破网路总电阻的检测、校核和修正工作；

c.保管起爆开关箱和起爆器的钥匙。不准交给他人；

d.有权制止无关人员进入站内；

e.负责检查起爆前的各项准备工作。

9.5 告知和信号

9.5.1 起爆前三天，应以书面形式报告当地政府和公安部门，并以文字方式告知爆区附近全体居民，使他们知道起爆时间，警戒范围、警戒标志和声响信号的意义以及发出信号的方法和时间。及时组织人员疏散和设备搬迁。

9.5.2 爆破时必须同时发出声响信号和视觉信号，使危险区内的人员都能清楚地听到和看到。

第一次信号--预告信号。所有与爆破无关人员应立即撤离到危险区以外，或撤至指定的安全地点。在危险区入口处应设立岗哨。

第二次信号--起爆信号。确认人员和设备全部撤离危险区，具备安全起爆条件时，方准发出起爆信号。根据起爆信号，准许起爆。

第三次信号--解除警戒信号。经检查人员检查确认安全后，方准发出解除警戒信号。在未发出解除警戒信号之前，负责警戒的人员应坚守岗位，除爆破工作领导人批准的检查人员外，不准任何人进入危险区内。

9.6 起爆

9.6.1 指挥长检查起爆前的各项工作并确认符合要求后，方准下达起爆指令。

9.6.2 起爆口令，宜采用倒数计数法。10 爆后检查

10.1 安全检查及处理

10.1.1 爆后必须等待建(构)筑物倒塌稳定之后，检查人员方准进入现场检查。

10.1.2 发现尚未塌落稳定的局部地方时，爆破负责人应立即划定安全范围，派专人看守，无关人员不得接近。

10.1.3 发现盲炮或尚未塌落稳定部分，应立即制定处理方案，并派专人进行处理。

10.1.4 检查中发现有残余爆破器材时，应在以后的清除爆查过程中，由专人负责寻找和处理。

10.2 盲炮处理

10.2.1 严禁从盲炮中拉出电雷管脚线或导爆管。

10.2.2 处理盲炮时，应采取措施，消除由于爆破条件变化而出现的不安全因素。在所有人员撤至安全区域后，方可按常规起爆要求进行第二次起爆。

10.2.5 从盲炮中收集的未爆炸药和残留雷管，应在指挥长同意后，及时处理销毁。将每个盲炮的位置、药量及当时的状况逐一记录，经指挥长签字后存档，并向公安局备案。

10.3 警戒解除

10.3.1 爆破负责人应在爆后进入现场检查，确认安全后向指挥长提出正式报告，并在报告记录上签字。

10.3.3 指挥长收到报告并确认安全后，方可下达解除警戒令。

附 录 A 爆区与射频电源之间的安全距离(参考件)A1 爆区与中、长波电台(AN)的安全距离，应符合表A1的规定。

表A1 ━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━

发射台输出功率(W)│ 安全距离(m)─────────────┼─────────── 5－25 │ 30 25－50 │ 45 50－100 │ 67 100－250 │ 106 250－500 │ 136 500－1000 │ 198 1000－2500 │ 305 2500－5000 │ 455 5000－10000 │ 670 10000－25000 │ 1060 25000－50000 │ 1520 50000－100000 │ 2130 ━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━

A2 爆区与移动式调频(FM)发射机的安全距离，应符合表A2的规定。

表A2 ━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━

发射功率(W)│ 安全距离(m)────────────┼─────────── 1－10 │ 1.5 10－30 │ 3.0 30－60 │ 4.5 60－250 │ 9.0 250－600 │ 13.0 ━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━

A3 爆区与甚高频(VHF)电视发射机调频(FM)发射机的安全距离，应符合表A3的规定。

表A3 ━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━

发射功率(W)│ 安全距离(m)─────────────┼────────── 1－10 │ 1.5 10－100 │ 6.0 100－1000 │ 18.0 1000－10000 │ 60.0 10000－100000 │ 182.0 100000－1000000 │ 609.0 ━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━

A4 爆区与超高频(UHF)电视发射机的安全距离，应符合表A4的规定。

表A4 ━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━

发射功率(W)│ 安全距离(m)───────────────┼───────── 1－10 │ 0.8 10－100 │ 2.4 100－1000 │ 7.6 1000－10000 │ 24.4 10000－100000 │ 76.2 100000－1000000 │ 244.0 1000000－5000000 │ 609.0 ━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━

第三篇：双曲线形凉水塔爆破拆除工程

双曲线形凉水塔爆破拆除工程

完成时间：2003年12月

工程地点：山东省泰安市新汶电厂 完成单位：广东宏大爆破工程有限公司

项目主持人及参加人员：郑炳旭、林再坚、傅建秋、罗伟涛、王铁 撰稿人：林再坚、邢光武、吕义 1 工程概况

山东电力管道公司热电分厂为了扩容改建，需拆除原厂区内的主要建筑物，双曲线形凉水塔是其中之一。该建筑物是钢筋混凝土结构，3总高51.30m，总方量614m，约1470t，凉水塔的直径，底部为36.5m，顶部为21.8m，最小部位为20.9m；最大壁厚25cm，最小壁厚10cm；蓄水池深1.8m；水塔高47.4m，其立面如图1所示。在蓄水池周边上有58根40cm×40cm钢筋混凝土柱斜支撑，凉水塔内部有10m高的凉水平台，平台为预制钢筋混凝土构件，与凉水塔壁没有结构性的连接，平台下面有68根30cm×30cm的钢筋混凝土柱支撑，周围环境开阔，总平面布置见图2。爆破方案的选择

该凉水塔为双曲线形立面，轻型薄壁结构，上窄下宽，倾倒难度较大。该水塔的爆破方案借鉴筒体构筑物爆破设计模式，但应采用较大的炸高，以获得较大的着地冲击能，使长期腐蚀、风化严重的薄壁筒体触地时容易破碎解体，达到好的爆破效果。对10m平台的支撑柱也进行爆破。爆破参数的选择 3.1 缺口炸高

采用正梯形缺口，缺口炸高12m。3.2 缺口长度和缺口圆心角

采用定向爆破炸毁圆柱体时，通常爆破缺口圆心角在210°～225°之间，经多次比较，认为取215°较合适。该凉水塔10m高缺口周长为101.2m，缺口弧长LP=101.2×(215／360)=60.90m，保留弧长L1=101.2-60.90=40.30m。3.3 预处理及爆破缺口的形成

由于缺口的面积大，若薄壁缺口内的混凝土壁柱全部爆破，则炮孔数太多，爆破工作量大。因此，针对本工程的特点，对梯形缺口的4条“边线”进行爆破或预处理，即形成了梯形缺口，“边线”内的塔壁不用爆破，凉水塔就可以倒塌。其具体做法是：

(1)缺口“斜边”宽2m，是用风镐剔除塔壁混凝土后形成的。

(2)利用10m高程凉水平台作钻眼施工平台，塔壁往上炸高2m。同时，该爆破区域内进行预处理，预先剔除1.2m宽的塔壁，保留1.5m宽塔壁爆破，依此类推。这样可以减少爆破工作量。

(3)塔体底部斜撑柱炸高1.5m。

(4)在倒塌正向+12.Om以上另外切割3条高6m、宽1.2m的切缝，用以削弱塔体的刚度，使塔体倒塌触地时易于破碎。3.4 炮孔布置及单孔装药量

3.4.1塔壁炮孔参数

3由于10m高缺口处壁厚仅20cm，故选炮孔直径为32mm，孔距a=20cm，排距b=20cm，孔深l=12cm，单耗K=2000g／m，单孔药量q=16g。3.4.2底部斜支撑柱炮孔参数

3底部支撑柱同样爆破215°圆心角，共计爆破38根斜撑，每根柱布单排孔，孔距a=20cm，孔深l=25cm，单耗K=1500g／m，单孔药量q=50g。

3.4.3凉水平台支撑柱炮孔参数

3孔距a=15cm，孔深l=20cm，单耗K=1.5kg／m，单孔药量q=20g。3.5 爆破网路及时差

本次爆破网路中雷管采用毫秒延时非电雷管。具体时差为：凉水平台支撑为25ms，10m高处平台缺口塔壁300ms，底部斜坡支撑为600ms，连接采用四通及塑料导爆管，塔壁缺口，底部支撑，凉水平台支撑先各自形成两个闭合圆环，然后这些圆环之间多次搭接，形成闭合复式交叉网路。安全防护措施

(1)由于凉水塔壁较薄，爆破面积较大，炮孔密集，炸药单耗亦大，因此必须严格控制钻孔位置及深度，尽量保持药包布置平衡。这样可以控制飞石的飞散距离，同时可以确保爆体彻底破碎。

(2)在塔壁爆破部位外侧采用双层荆笆加安全网贴壁捆绑，这种近体防护可以阻挡飞石，缩短飞石的飞散距离。5 振动的安全验算

本工程安全振动主要由两部分组成，即炸药爆炸产生的地震波和建筑物坍塌落地时冲击地面而引起振动。5.1 爆破振动计算

1/3αv1 = K·K′(Q／R)本次爆破单段最大药量40kg，最近建筑物距离45m，K取150，K′取0.3，α取1.5，代人上式可得：v1 = O.94cm／s。

5.2 触地振动计算

式中，G取1470000kg，重心高度h取20m，计算得v2 = 1.5cm／s。

本工程施工环境较为空阔，总装药量不大，同时爆破体周围设有三层近体防护覆盖层可以阻挡冲击波。根据有关实测资料，以上措施可使冲击波峰值减少40％。因此，工程爆破产生的冲击波和噪声，不会造成危害。6 爆破效果

起爆4s后，塔体完全倒塌，塔壁全部破碎，爆堆高度4～6m，爆破圆满成功。

摘自《中国典型爆破工程与技术》

第四篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第五篇：爆破工程安全管理制度

**至**高速公路工程

爆破工程安全管理制度

编 制： 审 核： 批 准：

中铁**局集团有限公司

**高速公路**至**第**合同段项目经理部

二〇一五年九月

目录

一、人员安全责任制..................................................1

(一)爆破员安全责任制............................................1(二)安全员安全责任制............................................2(三)保管员安全责任制............................................2

二、安全生产管理制度................................................3

（一）安全检查和隐患整改制度....................................3

（二）爆破作业施工安全管理制度..................................6

（三）民爆物品购买、运输、装卸管理制度..........................8

三、安全操作规程...................................................10

（一）爆破员安全操作规程.......................................10

（二）安全员安全操作规程.......................................12

（三）保管员安全操作规程.......................................13

（四）民爆物品装卸员安全操作规程...............................14(五)民爆物品运输押运员安全生产职责.............................16(六)民爆物品运输车辆驾驶员安全生产职责.........................17(七)民爆物品运输车辆装卸人员安全生产职责.......................18

四、民用爆炸物品储存库安全管理制度.................................19

（一）民用爆炸物品储存库安全管理制度...........................19

（二）民用爆炸物品储存库安全例会制度...........................20

（三）民用爆炸物品储存库安全教育培训制度.......................21

（四）民用爆炸物品储存库安全检查制度...........................22

（五）民用爆炸物品储存库安全保卫制度...........................23

（六）民用爆炸物品储存库动火动焊管理制度.......................25

（七）民用爆炸物品储存库装卸管理制度...........................26

（八）民用爆炸物品运输管理制度.................................26

（九）民用爆炸物品储存库库房管理制度...........................29

（十）民用爆炸物品储存库爆炸物品流向管理制度...................31

（十一）民用爆炸物品储存库出入库检查制度.......................32

（十二）民用爆炸物品储存库出入库须知...........................33

（十三）民用爆炸物品储存库交接班制度...........................33

五、民用爆炸物品储存库安全操作规程.................................34

（一）民用爆炸物品储存库储存安全操作规程.......................34

（二）民用爆炸物品储存库保管员安全操作规程.....................35

（三）民用爆炸物品储存库装卸、运输安全操作规程.................36

六、应急处置预案...................................................37

盲炮及其处理应急处置专项预案...................................37

一、人员安全责任制

(一)爆破员安全责任制

1.认真贯彻和执行公司的各项指示、会议精神，坚持“安全第一，预防为主”，严格遵守岗位操作规程，不违章作业, 确保爆破安全施工。

2.严格遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《爆破安全规程》和本公司制定的相关制度。

3.安全正确地使用爆破材料和爆破仪表，履行好爆破材料的领取、搬运、使用、退库、记帐等安全管理制度。

4.按照爆破作业设计施工方案，进行起爆器材的检验、加工和保管，现场装药、充填、联线、起爆等工作。

5.负责爆破后检查工作，发现盲炮或其他安全隐患及时上报。6.配合爆破工程技术人员处理盲炮或其他安全隐患问题。7.参加瞎炮、盲炮及爆破事故分析会。8.负责爆破信号的发出和解除。

9.严格管理好领用到现场的爆破材料，严禁丢失或流失，爆破作业结束后，将剩余的民用爆炸物品清退回库，并做好当班民用爆炸物品材料消耗记录，并进行签字确认。

10.加强总结，提出合理化建议，优化和提高爆破施工技术，节约材料消耗，有效控制爆破成本，为公司经济指标做贡献。

(二)安全员安全责任制

1.认真贯彻和执行公司的各项指示、会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，严格遵守岗位操作规程，不违章作业, 不违章指挥，确保爆破安全施工。

2.严格遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《爆破安全规程》和本公司制定的相关制度。

3.监督爆破员、保管员及其它作业人员按照岗位操作规程作业，制止违章指挥和违章作业。

4.检查爆破作业现场安全管理情况，及时发现、处理及报告安全隐患。

5.监督爆破员安全正确地使用爆破材料，履行好爆破材料的领取、搬运、使用、退库、记帐等安全管理制度。

6.制止无爆破作业资格的人员从事爆破作业。

7.配合爆破工程技术人员处理盲炮或其他安全隐患问题。8.参加瞎炮、盲炮及爆破事故分析会。

(三)保管员安全责任制

保管员指本公司爆破作业现场临时库或临时存放的保管员。1.严格遵守国家《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》相关规定和本岗位操作细则。不违章作业, 确保民爆物品的安全管理。

2.认真学习民爆物品仓储技术标准、规范，掌握民爆物品特性、危险有害因素；掌握民爆物品仓储、维护、保养专业知识和技能，接 2

受相关专业培训，具备任职资格并取得任职资格证书。

3.负责验收、保管、发放和统计民爆物品，并保存好完备的记录。4.严格遵守本公司民爆储存仓库发放制度，对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员，不得发放民爆物品。

5.在民爆物品发放过程中，必须认真查验收、发货物相关手续、验证经办人身份，在确认准确无误后，方可进行收、发工作；必须在现场清点民爆物品种类、品种、数量、批次并验证包装完好性；收、发工作完毕需办理相关交接手续，并在有关单据上签字认可。

6.严格按定量管理和相关技术规范、规定堆码、存放民爆物品，堆放应规范、整齐、有序、稳固。

7.按时对库存民爆物品品种、数量进行清点并登记，做到帐物相符，发现变质或过期的民爆物品，立即报告。

8.负责将民爆物品流向信息输入计算机监控系统，并对输入信息的准确性、及时性负责。

二、安全生产管理制度

（一）安全检查和隐患整改制度

1.安全检查

（1）公司实行公司级、部门级和日常安全检查制度，负责监督检查生产过程中遵守国家安全生产法律、法规、公司安全管理制度、安全操作规程及过程安全控制情况，消除安全生产隐患，防止事故发生。

（2）公司级安全检查一般每季度开展一次，遇特殊情况应及时

进行检查；部门级安全监督检查一般每月开展一次，遇特殊情况应及时进行检查；日常安全监督检查一般每周一次，遇特殊情况应及时进行检查。

（3）公司级安全监督检查由公司总经理（或分管副经理）组织，公司安全生产领导小组成员和专职安全员参加；部门级安全监督检查由部门负责人组织，相关人员参加；日常安全检查由安全员进行。

（4）安全监督检查一般采取访问、阅档、查验记录、现场验证等形式进行，检查过程应作详细记录，包括组织人、参加人员、检查时间、被检查单位（场所）、检查内容、检查结果、安全隐患等信息。检查过程发现重大安全隐患或需改进的项目，应报告公司总经理决策整改。

（5）安全监督检查内容一般包括： ①安全规章制度和安全操作规程执行情况。②民爆物品安全管理、维护、保养、储存情况。③安全卫生设施运行技术状况。④安全防范设施运行技术状况。⑤工艺（作业）过程安全控制情况。

⑥从业人员职业卫生防护情况及遵守劳动纪律情况。⑦安全隐患整改落实情况。

⑧设备、设施、仪器、应急物资、运输车辆等安全状况。⑨其它事项。

（6）安全监督检查结果应向被检查单位公布，并对检查过程进行讲评。

（7）各单位安全员和公司安质部要进行节前和节后安全检查，4

及时排除隐患，保证节假日期间的安全生产。

（8）夏季“四防”（防高温、防雷电、防讯、防突发灾害）检查，重点防高温检查。

（9）安全自查、自纠。突出“属地管理”原则。各分公司（项目部/工地）将安全基础工作落实情况、现场排查两大方面存在的问题和隐患作为自查、自纠范围。

（10）安质部不定时抽查各单位自查、自纠检查记录或安全日志，落实隐患整改情况。

（11）发现重大隐患，必须立即采取果断措施，同时向所在单位负责人和公司领导汇报。

2.隐患整改

（1）各分公司/项目部是事故隐患排查、整改和防控的责任主体。应当把隐患排查整改工作贯穿到生产活动全过程，建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查整改制度，明确排查地点、项目、要求、责任，将隐患排查治理日常化，出现问题必须及时整改，把隐患消灭在萌芽状态。

（2）建立事故隐患排查整改的档案台账和应急预案。（3）定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查整改事故隐患，并将隐患排查整改的范围和责任逐级落实到岗位、到人头。

（4）查除隐患的要求：

①对查除的事故隐患及问题做到“三定”（定人、定时间、定措施）；“三不推”（个人能解决的不推到班组，班组能解决的不推到部门，部门能解决的不推到公司）。

②每次安全检查发现的事故隐患、提出的整改措施和整改落实情况要认真做好记录。

（二）爆破作业施工安全管理制度

为了加强爆破作业人员的安全管理工作，保护职工生命、财产和公共的安全，确保安全生产，制定本制度：

（1）爆破作业必须使用符合国家标准和行业标准的爆破器材。（2）进行爆破作业，现场涉爆人员必须各司其职，严格遵守执行相关规定和制度。

（3）爆破施工中必须执行“一炮三检”的制度，即（装药前检查、装药后检查、爆破后检查）。

（4）凡从事爆破作业的人员，必须经过特种作业培训，考试合格并持有特种作业资格证，方可从事爆破作业。

（5）取得《安全作业证》新的爆破员，应在有经验的爆破员指导下三个月后，方可独立从事爆破作业。

（6）爆破作业人员严格执行领用清退制度，应当在《民用爆炸物品领用、清退记录》上签字。

（7）在搬运过程中（从现场临时保管处至炮孔）炸药与雷管必须分开搬运，做到轻拿轻放。

（8）采用电力起爆时：

①应使用同厂、同批、同型号的电雷管，电雷管的电阻值差不得大于产品说明书的规定。

②电爆网络不应使用祼露导线，不得利用铁轨、钢管、钢丝作爆破线路，爆破网络应与大地绝缘。

③起爆电源功率应能保证全部电雷管准爆，流经每个雷管的电流应满足：一般爆破，交流电不应小于2.5A，直流电不应小于2A。

④雷雨天不应采用电爆网络。

⑤起爆网络的连接，应在工作面全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点之后，由工作面向起爆站依次进行。

（9）采用导爆管起爆法时：

①导爆管网络应严格按设计进行连接，导爆管网络中不应有死结，炮孔内不应有接头，孔外相邻传爆雷管之间应留有足够的距离。

②用电雷管起爆导爆管网络时，起爆导爆管的雷管与导爆管捆扎端端头的距离应不小于15cm，应有防止雷管聚能穴炸断导爆管和延时雷管的气孔烧坏导爆管的措施（可以用电雷管反向装臵），导爆管应均匀地敷设在雷管周围，并用胶布等捆扎牢固。

③用导爆索起爆导爆管时，应采用垂直连接。

（10）爆破员要按照爆破设计规定进行爆破作业，严格遵守《爆破安全规程》。

（11）爆破前要对爆区周围的自然条件和环境状况进行调查，了解危及安全环境的不利因素，采取必要的安全防范措施。

（12）装炮前检查周围环境是否有明火及其它不安全因素，装炮时必须佩带安全帽，并应当在安全距离以外设臵警示标志，安排警戒人员，防止无关人员进入。

（13）所有爆破器材的加工和爆破作业的人员，不应穿戴产生静电的衣物。

（14）人工装药应用木质或竹制的炮棍。用装药器装药时，装药器必须符合要求。

（15）起爆网络严格按照设计进行联接。敷设起爆网络应由有经验的爆破员或爆破技术人员实施并实行双人作业。

（16）爆破后，爆破负责人带领爆破员亲自对爆破作业区进行全面认真地检查，发现盲炮及时清理，因特殊情况不能处理的，须在其附近设警戒人员看守，并设明显标志。确认作业现场安全的情况下发方可解除警戒，施工人员及机具方可进入现场。

（17）爆破结束后，必须将剩余的爆破器材如数及时清退。（18）每次爆破后，现场监管员都要对现场进行检查并填写爆破记录，要求相关人员签字。

（19）爆破作业现场负责人统一协调指挥、调动有关人员，对违反本制度和公司劳动纪律、不服从管理的人员有权进行提出处罚。

（20）爆破负责人遇到特殊、重大情况时要立即上报，隐瞒不报的，要严肃处理。

（21）爆破员要认真学习有关爆破理论知识、相互交流学习、总结经验，共同提高业务水平。

（三）民爆物品购买、运输、装卸管理制度

1.民用爆炸物品购买

（1）民用爆炸物品的购买实行许可制度，未经许可，不得进行购买民用物品。

（2）购买民用爆炸物品时，应向当地县级公安部门提出申请，填写《民用爆炸物品购买许可证申请表》，持单位卡到公安机关办证窗口开具《民用爆炸物品购买许可证》。

（3）在购买完成后，自成交之日起（即民用爆炸物品入库）3

日内，应将购买的品种、数量持单位卡向当地县级公安部门备案。

（4）购买民用爆炸物品，应当通过银行帐户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。

（5）严格按民用爆炸物品信息管理系统要求，如实将本单位民用爆炸物品的品种、数量、信息输入计算机系统。

2.民用爆炸物品运输

（1）公司申购的民用爆破器材运输，委托有资质的运输单位负责，应严格按照双方签订的安全管理协议落实各的责任。

（2）爆破器材运达爆破现场后，从现场临时保管处至炮孔的搬运，必须将炸药与雷管分开搬运，做到轻拿轻放。

（3）现场搬运人员严禁随身携带火种，不应穿带有铁钉的工作鞋和易产生静电的工作服。

3.民用爆炸物品装卸

①爆破器材到达爆破现场后，监管员、押运员、业主三方人员要认真清点并清查装卸现场，验收无误后，在交接单上签字，装卸人员才允许进行装卸。

②装卸人员必须要专人装卸，并要有较强的责任心及爆破物品的基础知识。

③爆破作业现场装卸人员装卸、搬运爆破器材均应轻拿轻放，严禁碰、摔、撞，装卸后炸药雷管不能同时摆放。

④装卸作业要在白天完成，现场监管员应在现场监控，严禁无关人员靠近。装卸时必须停车熄火制动，不应在现场添加燃料和维修车辆。

⑤遇到雷雨天气严禁装卸。

⑥装、卸作业完毕，有关作业人员应相互确认危险物品装载状态并办理交接手续。

三、安全操作规程

（一）爆破员安全操作规程

1.选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。2.制造起爆药包（柱）、应在专设的加工房或爆破现场专用棚内进行。药卷应用和雷管同样直径的竹、木锥子扎一个深为1.5倍雷管长度的小孔，然后放入接好引线雷管，封闭扎口。雷管不得露在药柱的外面。加工的起爆药包（柱），不应超过当班爆破作业的需要量。

3.扩药壶时，孔口的碎石、杂物必须清清除干净。装药量应随扩壶次数、扩壶的大小和石质而定，不得盲目加大药量。扩烘时，起爆药柱送下孔底后，不得使用炮棍后在炮眼内捣插，需要多次扩壶时，每次爆破后15min，等孔壁岩石冷却后，方可再次装药扩壶。

4.装炮工作必须遵守下列规定：

（1）装药前应对炮眼进行验收和清理；对刚打成的炮眼应待其冷却后装药，湿炮眼应擦干后才能装药；对于隧道工程，要检查工作面附近的支撑是否牢固，若照明不足，发现流沙、流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。

（2）严禁烟火和明火照明；无关人员必须撤离现场；（3）应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药；深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药注前，可采有铜和木制长杆处理；

（4）装好的爆药包（柱）和硝化甘油类炸药，严禁投掷或冲击；（5）不得采用无填塞爆破（扩壶除外），也不得使用石块和易燃材料填塞炮孔；

①已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。

②爆破作业必须有专人指挥。确定的危险区边界应有明显的标志，警戒区四周必须派设警戒人员。

③爆破后，等待时间不少于15min,才准爆破工作人员进入爆破作业地点。

④电力爆破必须遵守下列规定：

1）在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻值不得超过规定值（应控制在±0.2Ω以内）；

2）爆破网路主线应绝缘良好，并设中间开关，与其它电源线路应分开敷设；

3）必须严格检查主线、区域线、端线、电源开关和插座等的断通与绝缘情况，在联入网络前各自的两端应短路；

4）爆破网路的联接必须在全部炮装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后进行，联接应由工作面向起爆站依次进行，网线的接点应错开10cm，接点必须牢固，绝缘良好；

5）用动力或照明电源起爆时，起爆开关必须放在上锁的专用起爆箱内，起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里，必须由爆破工作的负责人严加保管，不得交给他人；

6）装好炸药包后，必须撤除工作面的一切电源；雷雨季节应采用非电起爆法。

（二）安全员安全操作规程

1.负责本单位民用爆炸物品购买、运输、储存和使用过程中安全管理。

2.督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照《爆破安全规程》的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。

3.经常检查本单位民爆物品仓库安全设施的完好情况及民爆物品安全使用，搬运制度的实施情况。

4.必须与爆破员一起计算当天现场爆破实际需要民用爆炸物品的数量，领取民用爆炸物品不得超过当班用量，不许虚报领占为已有，更不许与爆破员等人一起合伙私拿私存和倒卖火工产品，剩余部分当天清退并交仓库保管。

5.必须深入爆破现场，对爆破员的炮眼装药、制造药包、现场爆破，处理哑炮、残炮等实行安全监督。

6.爆破前应划定危险区域，组织布臵岗哨加强警戒，并检查清退余药，催促无关人员远离危险区后，发出爆破信号进行爆破。爆破结束后发出解除信号，方准行人进入危险区。

7.爆破时认真记好响炮数，爆破后与爆破员一起检查爆破结果，对哑炮，残药要督促爆破员采取安全方法加以处理，并将残炮、残药造册登记，送还仓库保管。

8.有权制止并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定行为的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破。发生爆炸事故，应及时抢救，并要保护好现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。

（三）保管员安全操作规程

1.爆破器材保管员必须经公安部门培训合格，并取得“爆破作业人员（保管员）许可证”方能上岗。上岗时必须持有“保管员”证。

2.保管员必须熟悉爆破器材库房管理中的“十防”，爆破器材入库的“四不入”和“四不发”原则。

3.保管员必须认真做好爆破器材库的日常安全检查和管理工作。即，每天检查库内爆破器材是否帐物相符，爆破器材堆垛是否稳定，摆放是否整齐，产品包装和质量有无损坏、变质和失效现象，检查库内的温度和湿度，库内保持干燥、通风良好，常检查记录。室温不超过35°C，相对湿度控制在45%-70%，防止爆破器材变质，及时开门开窗通风，检查安全消防，防静电设施是否齐全完好，保持库房清洁，随时清扫室内外的易燃物品，若发现库房设施和爆破器材被盗，及时上报单位领导及公安机关。

4.保管员必须严格遵守爆破器材的收发规定。

（1）对新购进的爆破器材，应逐个检查包装情况，并按规定做性能检测。

（2）应建立爆破器材收发、领取和清退制度，定期核对帐目，做到帐物相符。

（3）应按出厂日期和有效期的先后顺序发放使用。（4）变质和性能不明的爆破器材，不得发放使用。

（5）爆破器材发放应在单独的发放间进行，不应在库房内发放。（6）应经常检测库房的温度和湿度，发现硝化甘油类炸药箱渗

油，冻结和硝酸铵炸药吸湿结块，应及时处理。

（7）爆破员要按要求对爆破器材库进行登记记录，即，进出库爆破器材及登记记录，发放人、领用人要签名，帐物相符，日清月结，库房内应有标识牌，及时记录库房内爆破器材的品种、规格、数量等，危险品堆放整齐，先进先出。

（8）库房内严禁存放其他物品,严禁炸药与雷管同库存放，严禁把非爆破器材的易燃、易爆物品带入库区，严禁在库区内吸烟和使用明火，严禁在库房内住宿和进行其他活动。进入库区必须关闭对讲机、手机。

（9）严禁非工作人员进入库房，外来检查人员来库检查工作，必须进行登记后，才能履行检查工作。

（10）进入库房区不应穿铁钉的鞋和易产生静电的化纤衣服，不应使用能产生火花的工具开启炸药和雷管箱。

（11）禁止对无爆破证或用手续不全的人发放爆破器材，禁止发放不同厂和不同型号的爆破器材。

（12）必须按领料单数量如数发放，避免误发，严禁他人代领爆破器材。

（13）搬运、装卸爆破器材时，必须轻拿轻放，严禁碰撞或破损。（14）认真做好交接班记录,严格执行岗位交接班,做到帐物相符，要保存原始帐目。

（15）上班时必须按规定正确穿戴劳动防护,严禁酒后上班。

（四）民爆物品装卸员安全操作规程

1.从事装卸作业的人员应了解所装卸物品的性能和熟悉安全规

定，经培训考试合格，持证上岗。装卸人员应遵守仓库的管理制度，不准穿带有铁钉的或带高跟的鞋和易产生静电的服装进行作业。严禁将火种带入装卸作业区。严禁使用明火灯具照明，照明灯应具有防爆性能。严禁老弱病残人员从事装卸作业，从事装卸作业的人员要相对固定，听从管理人员或库管员的指挥。

2.管理人员或库管员应根据装卸物品的种类、数量、装卸场地的条件、气候情况，向作业人员进行工作和安全注意事项的布臵和交待，并对整个装卸过程进行指挥和监督。

3.装卸作业宜在白天进行，夜间作业应有足够的照明。天气条件恶劣时，如遇雷雨、强风、冰雹时应停止作业。

4.人工搬运时一人一次只充许搬运一件，如采用专用手推车转运时，载重量不应超过300kg，一次只允许转运五件，并有防止坠落的措施。作业时应注意轻取轻放，稳步行走、防止碰撞或掉箱，严禁拖拽、翻滚、抛送、摔放、撞击、敲打、脚踏、坐卧、震动、倒臵包装件，严禁相互在手中直接传递包装件，注意作业过程的防雨、防晒。

5.应在距仓库门不小于2.5ｍ处进行装卸作业，严禁车辆抵近库门装卸货物。仓库装卸平台应有防止车辆碰撞的措施。

6.严禁在同一装卸点装卸相互抵触的爆破器材。互为抵触的爆破器材严禁装入同一车厢内，对于装卸同类爆破器材也应逐车装卸，不得在同一装卸点同时对两车或两车以上进行交叉作业。必须按照 “卸货优先、轻车让重车”的原则安排爆破器材的装卸工作。当装卸点有车辆正在作业时，待装卸的车辆应停放在距装卸点30ｍ外或在防护土堤的保护范围内。

7.如搬运时发现爆破器材的箱体破裂、松开或箱盖脱落不得装 15

运，小心卸下后单独放臵以便及时更换包装，对于由于受压而略有变形的纸箱可考虑在装卸时摆放在箱堆的上部。装卸时如发现产品药剂撒出，应立即停止装卸作业，在单位安全员的指导下，将撒药的的箱包移至安全地带，并对撒有药剂的地点进行处理和清扫后，方能恢复作业。

8.装卸作业前应对照出库单，装卸员应核对爆炸物品名称、规格、数量，并认真检查货物包装。货物的安全标签、标识、标志等与运单不符或包装破损、包装不符合有关规定的货物应拒绝装车。

9.装车时，爆破器材装量不得超过车辆额定的装载量，不得倒臵或侧放包装箱。专用运输车装载爆破器材时，考虑到运输安全，不超载，纸箱的承受强度等方面的因素，箱垛高度不应超过1.5m，最好每垛不超过五箱。载货完毕后使用专用捆绑带和挂钩将箱子固定，关锁好车门。中途部分卸货后，应立即调整包装件的位臵、高度并重新加以固定防止包装件在车箱内的坠落和位移。设有雷管防爆罐（箱）的民爆器材专用运输车，在运载炸药时可以同车装载少量雷管，但装载的雷管必须臵于密闭的防爆罐（箱）内，其装载的量不允许超过车辆技术说明书的规定。严禁为了增加雷管的装载量而自行改装、增加或取消防爆罐（箱）。

10.爆破器材装、卸完成后，库管员应和押运员应共同清点发出或收到货物的数量，按规定履行提货或接货手续。

(五)民爆物品运输押运员安全生产职责

民爆物品运输押运员负责民爆物品运输过程治安保卫工作，是民爆物品运输治安保卫的直接责任者。

1.认真学习国家安全生产法律、法规和治安管理法律、法规，掌握民爆物品特性、危险有害因素及应急救援方法；掌握警卫器械性能和使用方法；按受专业培训，具备任职资格证书。

2.押运全程应携带运输许可证、（交）提货手续和保卫器械及通讯工具，着制式服装，坚守岗位，不得擅离职守。

3.装、卸民爆物品时，应逐件、逐箱核对种类、品种、数量与相关行政许可证明和提货清单一致后，方与业务方办理交接手续。

4.押运途中注意观察行驶道路情况和货物情况，发现异常情况及时正确处理；车辆经人口稠密区、陡坡、急弯前或停车休息时，应检查车辆和货物情况；遇夜间停车休息，应随车值守。

5.押运途中，发生火灾、爆炸、民爆物品被盗、抢事故时，应及时准确向当地公安机关报警，并采取果断措施控制现场。

6.执行押运任务，应填写押运值班记录，内容包括：行车情况、货物交接情况和途中异常情况、事故处理情况。完成押运任务后应向主管领导汇报情况，交回保卫器械、运输许可证明、提货单据，有关记录存档2年以上备查。

(六)民爆物品运输车辆驾驶员安全生产职责

民爆物品运输车辆驾驶员负责民爆物品运输安全工作，是民爆物品运输安全的直接责任者。

1.认真学习国家安全生产法律、法规和《道路交通安全法》以及危险物货道路运输法规；熟悉民爆物品特性，危险有害因素和应急救援方法；掌握所驾车辆技术性能；接受专业培训，具备危险货物运输

车辆驾驶资格证书和相应机动车辆驾驶证。

2.执行民爆物品运输任务时，应全程携带机动车行驶证、民爆物品运输证、机动车驾驶证、本人身份证件和车辆使用其他票证。

3.装载民爆物品前应对车辆进行安全技术检查，在确认车辆技术状态良好和消防器材完好后，方可进行民爆物品装载运输。

4.民爆物品装载时或中途卸载后重新调整装载状态时，应认真查验民爆物品装载、固定、捆绑、覆盖情况，在确认符合要求后，方可驾车行驶。

5.装载民爆物品在运输行驶途中，应全程保持安全车速。6.按照规定的路线行驶，途中经停、加油、加水时应检查车辆技术状况和消防器材情况，发现异常情况及时处理；行驶中应远离建筑设施和人口稠密地方，不得在许可以外的地点经停。

7.装载、运输途中，发生交通事故、燃烧、爆炸以及其他险情，应及时采取必要措施应急处臵，消除危险。

8.执行民爆物品运输任务，应填写运输记录，内容包括：车辆技术情况和消防器材情况、途中异常情况、交通事故及其他险性处臵情况。完成任务的应及时向领导汇报情况并交回运输记录。

(七)民爆物品运输车辆装卸人员安全生产职责

1.接受安全生产教育培训，应掌握所装卸的民用爆炸物品的危险性质和应急措施。

2.严格遵守民用爆炸物品装卸管理制度和各项安全管理制度。3.进入装卸作业区不准穿带有铁钉的鞋子、高跟鞋和易产生静电衣服。

4.作业时，不准携带烟火和通讯工具。装卸应使用不发生火花的工具。

5.暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。6.装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。

7.操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、拋掷、脚踩、翻滚、侧臵和倒臵民用爆炸物品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

8.装卸时发现包装破损、数量不清的，不准发货且及时报告。9.装卸结束后，应将现场打扫干净。

四、民用爆炸物品储存库安全管理制度

（一）民用爆炸物品储存库安全管理制度

1.严格遵守和执行《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》和国家相关规定。

2.民用爆破器材的仓库应经有资质的评价机构评估，并经当地公安机关验收合格，同意使用，按照核定许可的储量、种类进行储存。

3.民用爆破器材储存库应设安全保卫组织机构，公司总经理为单位治安防范工作的责任人，库房设臵储存库负责人，并设相应的储存库管理人员和足够的保卫人员，并层层签订责任书。

4.储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度。

5.储存库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉储存库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗。

6.各类民用爆破器材宜单独品种专库存放，储存库内严禁储存无关物品。

7.入库产品应具有验收合格证，出库后返回产品也应有验收手续方可入库。

8.如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统，坚持雷管按编号发放，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，发现差错及时查找原因并报告有关部门。

9.库房内严禁烟火，严禁无关人员入内。外来人员进入储存库应经本公司审查批准，在了解储存库有关管理规定的前提下由储存库工作人员带领进入，并做好出入库登记。

10.库区要勤打扫、勤检查、保持环境卫生清洁。

11.储存库治安防范设施应由专业人员或部门定期检测和维护，并准确记录每次的检测维护详情。

（二）民用爆炸物品储存库安全例会制度

1.每月一次的安全例会以所有涉爆人员为单位组织开展活动，由公司负责人组织召开做到“时间、人员、内容”三落实。

2.安全例会内容：

（1）学习传达上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指

示，落实安全技术措施和涉爆安全管理工作；

（2）对上月的安全工作进行回顾，总结上阶段涉爆安全工作进展情况，针对上月存在的问题，制定相应的整改措施，并落实到相关部门和个人；

（3）针对上次的安全例会上布臵的工作进行检查；

（4）对上阶段发生的有关民爆事故进行分析，根据事故性质及责任轻重，对相关责任人和责任单位提出处罚意见，以便吸取教训；

（5）对下月安全活动的工作打算，包括安全学习的内容、安全检查的重点等；

（6）互相交流民爆安全生产方面的经验，提出下一步民爆工作计划。

3.认真做好每一次安全生产例会会议记录，要求字迹工整、清晰，内容包括会议时间、主持人、参加人员、缺席人员姓名及原因。

4.公司负责人、涉爆人员必须参加例会，不得缺席，并记录进行签字。

（三）民用爆炸物品储存库安全教育培训制度

1.安全教育要求与方法

（1）涉爆人员岗位培训教育：公司爆破作业的爆破员、安全员、押运员和保管员，由治安保卫机构组织，必须参加公安机关专题培训教育，并取得相应的资格证，方可上岗；

（2）公司安全教育重点是进行安全生产思想教育和职业教育，其教育内容包括国家的安全生产方针政策、法律法规、劳动保护、公司生产情况、安全技术、职业危害知识、仓库危险部位、典型涉爆安

全案列、公司各项规章制度等。

2.公司建立涉爆人员安全教育档案，用于记录涉爆人员安全教育工作计划的实施过程和结果，有效保存期限为二年。

3.公司利用各种宣传，采用多种形式，如：安全活动月、班前会、板报、标语、录像、网络等开展经常性安全教育活动。

4.涉爆人员必须自觉学习国家的法律法规，遵章守纪，做好本职工作。

（四）民用爆炸物品储存库安全检查制度

1.认真落实《民用爆破物品管理条例》、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》和国家相关法律、法规。

2.每月组织一次由公司涉爆部门参加的安全生产集中检查，查纪律、查隐患、查安全知识掌握情况及制度执行情况，重点检查人防、技防、犬防、物防、消防、通讯、流向等，发现隐患采取整改措施，落实到人，限期整改。

3.建立登记、整改、检查等各项制度。对查出的隐患，由公司民爆管理部门发指令整改书，整改完毕后由整改单位负责人签意见，并及时返回存档，并做好记录。

4.对储存库配臵的防盗报警设施、消防设施、防雷设施和防静电以及相关设备设施必须经主管部门验收合格后方可使用，经常检查设备运行情况，并定期维护。

5.涉爆单位必须依法、依规办理相关许可证，涉爆人员必须具备从业资格证：爆破员证、安全员证、保管员证，做到人证合一，持证

上岗。

6.储存库内民爆器材要严格按照堆放要求进行堆放，做到整齐规范，非涉爆人员严禁进入库区。

7.炸药库保管员必须天天检查，并核对发放记录，做到真实有效，账务相符，并按规定将民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，库存情况等信息录入民用爆炸物品信息管理系统信息。

8.每天储存库温度和湿度，库房内温度不宜大于35℃，湿度不大于70%。库房保管员、保卫人员必须24小时值班，加强责任心，不得脱岗、离岗。

9.爆破作业必须由考核合格的爆破人员担任，领取民爆器材时要经班组长批准，领取数量不得超过当班使用量，剩余的要在当天退回库房，不得私人留存过夜。

10.严禁任何单位或个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转借爆炸物品，严禁用来炸鱼、炸兽等，发生被盗、丢失等情况必须及时报警。

11.储存值班室内要张贴和悬挂各项规章制度及安全操作规程，提高涉爆人员的安全意识并按要求来进行操作。

（五）民用爆炸物品储存库安全保卫制度

1.公司主要负责人为安全保卫的第一责任人；涉爆人员必须牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，明确职责、防患于未然。

2.储存库必须做到“四防”，即：人防、物防、技防、犬防。3.储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视，巡

视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账；值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度。

4.值守人员符合以下要求： a)经公安机关专题培训合格；b)年满18岁，不超过55岁，具有初中以上文化程度；c)无刑事犯罪、劳动教养、行政拘留、强制戒毒记录；d)具备完全民事行为能力，身体健康，能按照预案处臵突发事件，能熟练操作与治安防范及安全保卫有关的装备器材；e)接到报警信号后，能及时采取相应的有效措施，并按规定报警。

5.值守人员每班加强对民爆物品储存库的门窗、通气孔、监控系统、红外线报警器等设施巡查，对库区围墙、排洪沟等进行检查，并认真做好记录。

6.值守人员熟记与公司保卫机构、当地公安机关和派出所的通讯联络方法。当发现库外有可疑人员及时报告保卫机构，当发现重大问题和紧急情况时立即向当地公安机关和派出所报告，并主动配合公安机关排查一切隐患。

7.公司治安保卫机构对治安防范设施开展经常性检查，及时发现、整改治安隐患，并有检查、整改记录。

8.严格出入库登记手续、查验制度，严格执行购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护的有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存2年。

9.非工作人员严禁入库房内；严禁将烟火、移动通讯装臵等带入库区；严禁在库区动火及架设临时电线；确需动火时，需到公司安全部门办理动火许可证，并做好防范措施。

10.夜间严禁产品出入库。

11.对外来检查人员经批准并必须查验其身份无误登记后，方可进入库区。

12.做到安全用电，切实做好防火、防盗、防破坏工作。

（六）民用爆炸物品储存库动火动焊管理制度

1.民爆物品库区内为禁火区，火源必须严格控制。

2.禁火区内严禁抽烟，严禁使用明火、电焊、电炉，严禁携带烟火及其它火种进入库区。

3.库区确需动火、动焊必须将动火现场的易燃物或可燃物质清理干净，准备好灭火器材，采取可靠的安全措施，确保万无一失，经公司安全部门批准，取得动火证，经安全人员现场确认并由其监护方可动火。

4.动火人员到达动火地点，必须向储存库主任呈验动火证，并验证后方可动火、动焊。

5.经公司安全部门批准的动火证，由动火人员随身携带，不得转让、涂改或转移动火地点。

6.动火人员对没有按规定办理动火许可证的动火，库房值班人员必须阻止其行为。

7.动火工具、设备必须完好，安全附件齐全良好。

8.登高三米必须系好安全带或设臵工作架，高处动火要采取防止火花飞溅的措施，五级以上大风不准高处动火。

9.动火现场如发生紧急情况，立即停止动火、动焊，采取可靠措施处理。

10.动火完毕应熄灭余火，切断电源，做好清扫工作后方可离开

现场。

（七）民用爆炸物品储存库装卸管理制度

1.机动车辆不应直接进入危险建筑物内，宜在距建筑物不小于2.5m处进行装卸作业。

2.当建筑物内有炸药粉尘或易燃易爆溶剂挥发气体时，机动车应在建筑物门前不小于5m处进行装卸；装卸作业，车辆必须熄火、制动。

3.装卸民用爆破物品的高位站台，应设臵防止车辆顶撞站台的缓冲件或采取其它有效措施。

4.装卸、搬运均应轻拿轻放，严禁翻滚拖拉，或用橇棍、榔头等铁器敲打部件；装卸作业严禁烟火。

5.装卸作业要服从保管员指挥，按照指定的储存库、数量、品种、生产日期装卸。

6.装运民爆物品时，驾乘人员应对民爆物品的包装进行检查，发现不符合包装要求和破损的，要及时报告；包装箱破损、数量不清不得入库。

7.遇雷雨或暴雨时，禁止装卸民爆物品。8.民爆物品的装卸工作，应在白天进行。

（八）民用爆炸物品运输管理制度

1.民爆物品运输，应严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》（GB26263-2012）、《汽车运输危险货物规则》、《爆破器材运输车安全技术条件》和《道

路交通安全法》的相关规定。

2.运输道路应坚实牢固、路面平整、边坡稳定，坡度应符合GB50089的规定；应按照国家交通法规设臵必要的交通标志。

3.采用汽车运输危险品时，应使用符合《爆破器材运输车安全技术条件》规定的专用运输车。不应采用三轮汽车和畜力车运输，严禁采用翻斗车和各种挂车运输。运输车应执行下列规定：

（1）运输车辆严禁带故障出车，车辆应按时接受检验，逾期未经检验的车辆不应行驶；

（2）车厢内应有防止货物移动和撞击的固定装臵；（3）车身外应有符合GB190规定的爆炸品标志；（4）采用厢式专用运输车，要有良好的散热装臵;（5）车厢的黑色金属部分应用导静电胶皮、木板等不易产生静电的非金属材料衬垫（用木箱或纸箱包装者除外）；

（6）在民爆物品生产区、总库区运输时，汽车的排气装臵应安装在车身的前下侧，并加装防火罩，车上应配备灭火器材；

（7）车厢内不应有撒漏药剂、酸、碱等残余物质；（8）在冰雪路面上行驶时，车轮应采取防滑安全措施；（9）允许雷管装在保险箱内用普通车辆运输时，保险箱符合GB2702规定。

4.运输民爆物品的机动车在生产区、总库区的行车速度不应超过15Km/h，前后两车之间的距离不应小于50m，不应超车、追车；在道路不平、视线不好、人员聚集的地方，应有相应的安全措施。

5.运输民爆物品的汽车驾驶员除取得公安部门批准的与驾驶车辆相对应的正式驾照外，还应具有5×104 Km和3年以上安全驾驶经 27

历，并由企业安全部门考核批准后方可上岗。

6.从事运输、装卸民爆物品的作业人员，对所运的民爆物品应掌握其危险性质及应急措施。进入装卸作业区严禁随身携带火种，不应穿带有铁钉的工作鞋和易产生静电的工作服。

7.运输民爆物品应配备押运人员。押运员随车携带符合行政许可审批要求的有关证件，应掌握押运产品的数量、质量、规格、批次和装载等情况，了解所载物品的主要危险特性和安全防护知识。押运员在接收民爆物品时应与库房管理人员当面点清数量，运至接收地时应与接受人员办理好有关交接手续。

8.从事民爆物品运输的人员，应经培训考试合格持证上岗。企业应对从业人员定期进行安全教育和应急预案训练。每年对从业人员的素质进行一次安全审核，不符合要求的应及时调整。

9.运输民爆物品的车辆，不应在人口密集的地方、宿舍区、交叉路口或火源附近停车。当车辆通过铁路道口时，应注意铁路信号和加强观察。遇有火车通过时，车辆应停于停车线以外的地方，无停车线的，应停在距钢轨5m以外，严禁超车抢行。行驶应保持安全车速并按JT618-2004的有关规定执行。

10.各种车辆的装载量不应超过额定负荷。车辆起停时，应避免突然起动和急刹车。驾驶员离车时，应拉紧手闸、切断电路、锁好车门，车辆不应停放在纵坡大于5%的路段。

11.运输民爆物品的车辆必须正确使用GPS卫星定位系统，如遇重大事故及时报警，GPS系统应安全有效、完好。

12.运输民爆物品的车辆出车或收车前应将车厢打扫干净，清出的药粉、药渣应送至指定地点，定期进行销毁。

13.在暴雨和雷电等恶劣天气情况下，产品不应出入库。恶劣天气能见度在5m以内时，或坡度在6%以上且能见度在10m以内时，应停止行驶。

14.民用爆破器材企业需委托其他单位运输民爆物品时，应审核承运单位是否具备运输危险品的安全条件，并签订运输安全责任合同。

（九）民用爆炸物品储存库库房管理制度

1.民用爆炸物品储存库应取得国家有关部门核发的相关许可证。2.民用爆炸物品储存库应设储存库负责人，并设相应的储存库管理人员和足够的保卫人员。值守人员按公安部门规定配备必要的警用器具，设臵固定岗哨和流动岗；门岗应执行严格的民用爆炸物品进出库检查制度。

3.储存库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉储存库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗。

4.外来人员进入储存库应经本公司审查批准，在了解储存库有关管理规定的前提下由储存库工作人员带领进入，并进行登记。

5.入库产品应具有验收合格证。出库后返回产品也应有验收手续方可入库，对验收不合格产品应妥善存放。

6.储存库区内入口处应设防火提示牌。每幢危险性建筑物入口明显位臵应有警示牌，警示标牌应符合WJ9049-2005中7.2.4的规定。

7.各类民用爆炸物品宜单独品种专库存放，储存库内严禁储存无关物品。当受条件限制，需在同一库房内存放两种以上民用爆炸物品时，应按规定执行。各种民用爆炸物品包装应是完整无损的成品方能

同库存放。

8.化学性质不稳定的废旧民用爆炸物品或未进行相容性试验的新产品应单独存放，严禁和常规产品同库存放。

9.民用爆炸物品储存库内产品的堆放应利于行走、搬运方便、通风良好、堆放稳固，并遵守下列规定：

（1）产品应按生产批号成垛堆放，不同规格的民用爆炸物品分垛堆放；

（2）堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通道宽度不应小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m，宜在地面画定臵线；

（3）堆各种民用爆炸物品整箱堆放高度，工业雷管、黑火药不应超过1.6m，炸药、索类不应超过1.8m，宜在墙面画定高线；

（4）储存库内不应存放无关的工具和杂物。

10.民用爆炸物品储存库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库周围8m无杂草、库区周围15m范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞(十二无)。

11.维修民用爆炸物品储存库时，应采取可靠的安全措施。门窗小修可移至室外指定地点进行，库房大修应将储存库内的产品全部搬出，清扫干净方可进行。

12.入库人员严格在定员标准以内，特殊情况经储存库主任批准后方可入库。

13.产品出入库必须做到手续齐全，准确无误，认真填写记录，30

爆炸物品要按出厂的先后顺序进行发放。

14.必须每天核对民用爆炸物品库存情况，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，并将进出库数量、流向和储量信息录入民用爆炸物品信息管理系统。

15.坚持每日巡查，发现爆炸物品丢失、被盗，必须立即向公司主要负责人和公安机关报告，并做好相关记录，保护好现场。

（十）民用爆炸物品储存库爆炸物品流向管理制度

1.爆炸物品的入库，必须由安全员、押运员、库房保管员三人现场交接、签名，检查、核对入库数量，做到准确无误方可入库。

2.保管员必须如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统。

3.爆炸物品的出库，必须由爆破员领取，非涉爆人员一律不准领取爆炸物品；如同时领取雷管和炸药，必须由两人以上放可领取。

4.使用班组要根据当班工作定额提出炸药、雷管需要量申请，经主管领导批准签字后，凭此单据保管员才准发放。

5.爆破员领取雷管时，必须出示爆破员作业证，储存库保管员发放爆炸物品时应登记好数量、规格、条码编号、箱号，领取人签字。

6.领取爆炸物品时雷管要装入防爆式便携箱中，进入现场后炸药和雷管不得随意乱扔乱放。

7.现场每班实际使用量要由批准人负责核实，认真填写爆破作业登记表，对爆炸物品领取情况、爆破作业情况、爆炸物品退库情况要如实登记，确认无误后由批准人、爆破员、保管员、安全员四人签字

认可。

8.爆破作业完毕后要及时检查、清理现场，剩余的炸药和雷管要在当班使用后立即清退回储存库房；严禁个人私存，退还后保管员必须做好登记工作。

9.保管员必须每天核对民用爆炸物品库存情况，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，发现差错及时查找原因并报告有关部门。

10.加强记录仪器、物品的管理，不得遗失、转借，按规定时间及时到上级公安机关上报记录数据，确保爆破物品的安全使用。

11.严格执行购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护的有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存2年。

（十一）民用爆炸物品储存库出入库检查制度

1.凡进入库区人员，必须服从库区保管员的监督和检查，严禁非工作、检查人员进入民爆物品存放室，严格执行和遵守相关制度、规定。

2.出入库区人员必须完善签字手续，自觉接受库区保管员对可携藏物品、物体的搜查。

3.库区保管员对爆炸物品的出入库必须在领退数目与实物相符的前提下进行。

4.公司领导及安全部门必须定期或不定期地对出入库情况进行检查。

（十二）民用爆炸物品储存库出入库须知

1.库区值守人员必须保持高度安全防范意识，严防无关人员进入库区。

2.因工作需要进入库区人员，必须进行登记及出示有效证件。3.进入库区人员必须遵守库区各项规章制度，服从库区管理人员指挥，不得随意走动。爆破员进入库区领取爆破器材时必须出示现场负责人签发的审批手续。

4.进入库区的人员和车辆，严禁将火种、火具、易燃易爆、手机等危险品带入库区，严禁在库区从事对库区构成安全危险的一切活动。

5.发现可疑人员靠近或强行进入库区，应劝阻、劝离，严格监控并及时报告上级主管部门和公安机关。

（十三）民用爆炸物品储存库交接班制度

1.接班人员必须提前10分钟达到，交班人员未完成交接班手续不得擅自离开岗位。

2.严禁各岗位无人值守，做好各种原始记录。3.交班人员应做到“手拉手、面对面、你不来我不走”。4.交接班的内容：

（1）传达领导交代的事项和工作内容；（2）工作情况和存在的问题；

（3）库区技防、犬防、物防、人防、消防、防雷等情况；（4）库房爆破物品的进出库数量、储量、流向信息；

（5）交接需保管的工具和物品。

5.交接班双方应完成交接内容的签字手续。

五、民用爆炸物品储存库安全操作规程

（一）民用爆炸物品储存库储存安全操作规程

1.对新购进的民爆物品，应逐个检查包装情况，并按规定作性能检测；封条不完整应开箱验收，封条完整的抽箱验收，并核对生产时间是否过期、数量、规格、质量是否相符。

2.爆炸物品无押运员，保管员一律不予验收；严格出入库手续，严格按照当地公安机构核定的储量、种类进行储存。

3.进入库区不应带烟火及其他引火物。4.进入库房前，必须释放人体静电。

5.进入库区不应穿带钉鞋和易产生静电衣服，不应使用能产生火花的工具开启炸药雷管箱。

6.储存库内民用爆炸物品应堆放稳固整齐。

7.储存库内应有标记品种、规格和数量的标识牌。同库储存多品种民用爆炸物品时，不同品种、规格应分别堆放，并有明显标志。

8.堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通道宽度不应小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m，宜在地面画定臵线。

9.各种民用爆炸物品整箱堆放高度，工业雷管、黑火药不应超过1.6m，炸药、索类不应超过1.8m，宜画线定臵限高堆放。

10.储存库应有良好的通风、防潮、防小动物进入和采取阳光直射的措施。

11.储存库内不应存放无关的工具和杂物。

12.每天记录库房温度和湿度，发现硝化甘油类炸药箱渗油、冻结和硝按类炸药吸潮结块，应及时处理。

13.库区昼夜设警卫，加强巡逻，无关人员严禁进人库区。

（二）民用爆炸物品储存库保管员安全操作规程

1.熟悉掌握所保管的易爆物品的性质。

2.严格按照爆破物品的有关规定在划定的区域内按品种的要求堆放，库房的最大储存量不得超过核定许可储量。

3.严格按爆破物品的规定进行发放，认真执行规章制度，建立台帐，做到帐物相符。

4.保持库内清洁，严禁堆放杂物。

5.爆炸物品轻拿轻放，分别发放，特别是雷管要作好防静电保护，要按出厂的先后顺序进行发放。

6.爆炸物品的堆放必须划线定臵限高堆放。

7.新入库的爆破材料要逐箱逐件进行检查，按规定做好性能检查、变质和性能不详的爆炸物品不能入库。

8.经常检查库内的通风、防潮、防火、防盗设施。室内温度不超过30℃，相对湿度不超过70%。

9.对失效、过期有质量问题的爆炸物品，应另行堆放，做好记录，妥善保管。

10.库房严禁烟火，严禁明火照明，严禁无关人员进入库区。

11.严禁穿钉子鞋和易产生静电服装的人员进入库房和发放间。需进入库房和发放间的人员必须佩戴好防静电装备。

12.严格执行爆破物品管理和消防、防盗安全管理规定。

（三）民用爆炸物品储存库装卸、运输安全操作规程

1.装卸、运输人员必须熟悉民爆物品的性质和安全知识，遵守操作规程。轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧臵危险品；严格执行民用爆炸物品同库存放规定，不应超高、超宽、超载。

2.装卸和运输爆炸物品时，严禁携带烟火和发火物品。3.不同性质的爆炸物品，不准同时在同一地点装卸。

4.严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车和畜力车运输爆炸物品。

5.装卸人员应严格按要求的品种、规格和数量搬运，作业前要检查运输工具是否完好，清除运输工具和车辆内的一切杂物。

6.用手推车运输爆炸物品时，载重量不应超过300kg，运输过程中应采取防滑、防摩擦和防止产生火花等安全措施。

7.分层装载爆破器材时，不应站在下层箱(袋)上装载另一层，雷管或硝化甘油类炸药分层装载时不应超过二层。

8.待运雷管箱未装满雷管时，其空隙部分应用不产生静电的柔软材料塞满，避免在运输时受震动。

9.来源不清和性质不明的民用爆炸物品不应入库或装车；如包装损坏应汇报库房主任，查明原因，包装需更换时，应在指定的安全地点操作。

10.民用爆炸物品的装卸作业应在白天进行，押运员应在现场监

督并设臵警戒，无关人员和车辆禁止靠近，汽车运输车辆离库门不应小于2.5m。

11.遇雷雨、暴风等恶劣天气，禁止进行装卸作业；路面有冰雪时，应采取防滑措施。

12.装卸作业结束后，作业场所应清理干净，防止遗留民用爆炸物品，并与库管员做好交接。

六、应急处置预案

盲炮及其处理应急处置专项预案

盲炮不仅影响爆破效果，而且造成不安全因素。盲炮一般分为以下3种情况：

拒爆：雷管和炸药没有引爆。

半爆：雷管爆炸，但因起爆能不够，没有引爆炸药。残药：炸药未达到稳定爆轰状态，爆轰不完全，留有残药。1.盲炮的判断

在爆破后，发现有下列情况之一者可以判断存在盲炮：（1）在爆破地段范围内残留炮孔，地表无松动或应有的抛掷现象；

（2）两药包之间有显著的隔离，土石方崩塌范围较其他地段或原计算有显著差异；

（3）在抛掷爆破中，大部分或局部无抛掷现象。2.盲炮处理的有关规定

在盲炮处理中必须遵守《爆破安全规程》的以下规定：

（1）处理盲炮前应由爆破工作领导人定出警戒范围，并在该区域边界设臵警戒，处理盲炮时无关人员不准许进入警戒区。

（2）应派有经验的爆破员处理盲炮，硐室爆破的盲炮处理应由爆破工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准。

（3）电力起爆发生盲炮时，应立即切断电源，及时将盲炮电路短路。

（4）导爆索和导爆管起爆网路发生盲炮时，应首先检查导爆索或导爆管是否破损或断裂，发生有破损或断裂的应修复后重新起爆。

（5）不应拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包。

（6）盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁；在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。

（7）盲炮处理后应由处理者填写相关记录，说明产生盲炮的原因、处理的方法或结果、预防措施。

3.深孔爆破的盲炮处理

（1）爆破网路未受破坏，且最小抵抗线无变化者，可重新连线起爆；最小抵抗线有变化者，应验算安全距离，并加大警戒范围后，再连线起爆。

（2）所用炸药为非抗水硝铵类炸药，且孔壁完好时，可取出部分填塞物向孔内灌水使之失效，然后做进一步处理。

（3）可在距盲炮孔口不小于10倍炮孔直径处另打平行孔装药爆破。爆破参数由爆破工程技术人员确定并经爆破领导人批准。