高新区园林绿化管理养护工作研究报告（定稿）

第一篇：高新区园林绿化管理养护工作研究报告（定稿）

**区园林绿化管理工作调研报告

城市园林绿化作为城市唯一具有生命力的重要基础设施，它既是一项社会公益事业，也是城市的一个重要功能载体。城市园林绿化为城市建设带来的巨大的间接的经济、环境和社会效益，是城市经济发展的显著标志之一，也是对城市经济的发展产生长远积极影响的重要因素之一。近年来，随着市场经济的快速发展和人们环境意识的不断提高，我区不断加大绿化建设力度，绿地面积迅速扩大。在绿化建设如火如荼进行的同时，如何让已有绿地发挥最大的生态效益，并实现可持续发展显得更加重要。城市绿化建设已不是简单的种草植树，更多的是要经过初期的构思、设计再到施工建设，达到美观生态的效果。要真正实现最初设计的蓝图，养护管理是必不可少的环节。目前，我区尚未形成有效的养护管理机制，在绿化管理、养护等方面的工作较为滞后，为探索长效机制，建立科学管理模式，在区领导的带领下，我办分别到**市园林局和**市园林管理所开展调研活动，同时通过网络、文献等方式了解我国及其他省市的相关情况。经梳理，形成调研报告。

一、收集的资料情况

（一）我国园林绿化工作的基本情况 1．我国园林绿化管理体系

我国目前有53个具有立法权的直辖市(4个)和地级市(首府 27 个、其他城市22个)的园林绿化管理机构比较多样。其中单独设臵了直属市政府的园林绿化管理机构的城市16个，约占53个城市的30%；另外近一半属于市政府直属事业机构 ：设臵了园林绿化与其他行业合并组成行政管理机构的城市18个，均属于组成市政府工作部门，约占34%；设臵了园林绿化管理机构作为事业单位，由市政府工作部门直属或归口管理的(城市16 个，约占30%；还有约8%的城市由上述行政管理机构内设处(室)承担园林绿化行政管理工作。可见，我国园林绿化行政管理机构较为复杂，同一省(区)或邻近省(区)的机构设臵模式较为相近。在国务院 和省(自治区)人民政府层面，园林绿化行政管理职能分设在城建和林业2 个系统之中。在城市(县、镇)人民政府中，园林绿化行政管理职能非常分散，主要设臵在城市建设、林业以及市政市容、城市管理3个系统。这样的体制，使园林绿化行政工作的垂直管理和平行协调产生了相当的难度。

2．我国园林绿化养护管理模式

目前，我国城市园林绿化养护管理的模式主要有3种：一是事业单位管理模式。即城市园林绿化养护是由政府部门下属的绿化队全面负责，采取的是 “以费养人”的事业单位管理模式，目前大多数城市采取这种管理模式；二是市场化管理模式。即养护单位通过招投标方式将具体的养护工作承包给有资质、专业化的企业，其主管部门起到的只是管理、督导的作用。而这种模式目前大多存在于小区绿化、私家花园绿化、单位绿地等小规模的 绿地管理中；三是双轨制管理模式。由于体制和经费问题，作为改革的过渡阶段，市场化管理、事业单位管理2种模式同时并存。

近十年的城市建设可谓日新月异，市区的迅速拓展，政府所承担的公共园林绿化养护面积发生了几何级的变化，绿地养护的任务增加非常迅速，按传统事业单位管理的方法已不能适应城市发展的需要。为了提高城市园林绿化养护水平，解决城市园林绿化管理中的各种矛盾，全国各市（特别是发展迅速和新开发的城区）都开始改革公共绿地养护管理制度，转变职能，由具体养护管理职能转化为指导、监督、考核职能，从权属单位直接养护向专业公司招标，逐步将园林绿化养护产业推向市场。如我省的广州、深圳、东莞、惠州和一些开发区基本上已实现100%绿化养护市场化。

（二）**市区园林绿化工作的基本情况

**市园林局是**市人民政府正处级直属事业单位和全市园林绿化主管部门，在园林绿化管理方面的主要职能是负责市区（指**、****区，下同）园林绿地（包括公共绿地、风景林地、道路绿地、生产绿地、防护绿地）的规划、建设维护和管理工作。

市园林局下属8个基层单位，分别是：**市市区公园管理所（今年按属地下放至**区管理）：主要任务是负责**公园的养护管理工作；**市市区绿化管理所：主要任务是负责市区道路绿化、花坛和公共绿地的养护管理；**市**公园管理所（今年下放至**区管理）：主要任务是负责**公园的开发与管理工作；**市风景 名胜区管理处（今年下放至**区管理）：主要任务是负责**风景名胜区的保护、利用、规划、建设和管理工作；**市园林设计室（今年改制为国有企业，市场化管理）：主要任务是负责市区园林绿地和单位、庭园的绿化规划、设计；**市园林科学研究所（国有企业，市场化管理）：主要任务是负责从事花卉苗木新品种的开发研究与组培；负责市区主要街道、花坛鲜花摆设工作； **市**公司（国有企业，市场化管理）：主要任务是从事绿化苗木生产和园林绿化工程施工；**市**园林工程有限公司（国有企业，市场化管理）：任务是园林绿化工程建设。

从我市园林绿化机构设臵来看。目前，我市园林绿化管理机制是以市园林局为主管部门，下设**类基层单位，分别是：事业单位，负责市区公共绿地管理养护工作；国有企业单位，经营绿化建设、设计、苗木生产销售和公共绿地养护工作。

从我市园林绿化管理范围看。目前，市区公园、风景区分别由市区公园管理所、**公园管理所、**风景名胜区管理处管理；市区的主要道路绿化、公用绿地由市区绿化管理所负责，上述管理单位经费由市财局按年度预算统一核拨。市区的社区道路、社区公园、绿地由**区政府下放至各属地的街道办事处、居委会负责（**区政府目前没有专门的绿化管理队伍）。

关于市区道路绿化的养护管理方面的情况

根据《**市园林绿化管理规定》第十六条：城市绿地的保护和管理，按下列规定分工负责：

（一）由政府投资建设的城市公 共绿地（公园、广场、游园等）、园林苗圃、风景名胜园林等，由市区园林绿化行政主管部门负责养护管理。

（二）认管绿地由认管单位负责养护管理。

（三）干道绿化带、防护林或公民义务植树建设的绿地，由投资主体或土地权属单位负责养护管理。

（四）各单位管界内的附属绿地，由单位负责。

（五）市区规划区内的林地或宜林地由现行管辖单位负责。

（六）居住区绿地，由所在地街道办事处或者小区管理委员会、物业管理单位负责。

（七）在私人庭院内种植树木，由合法土地使用权人或使用人负责。

（八）沿街的单位和个人有保护门前绿化的责任。

从了解情况看，我市道路绿化管理养护范围划分实际上是比较含糊，没有严格按照《规定》，是以历史由来、城市主要干道和区域重要道路来划分，基本上由市财政和市园林局建设，升级改造的道路绿化都由市园林局接管，城市主要干道（市管道路）或由**区建设的重要道路建成后部分也移交市园林局接管，**区其他次干道、社区道路由辖区街道办或居委负责管养。据统计，目前市区由市园林局养护管理的道路共**条，道路绿地面积共**㎡（详见附件：《各道路绿地总面积比例》）。市区道路绿地共分为5个片区，分别是河南片**㎡、西北片**㎡、东北片**㎡、西南片**㎡和西片**㎡。其中西片（占总面积20%）由市区绿化管理所发包给市**公司养护管理，即市区绿化管理所管理全市80%道路绿化，市**公司管理20%道路绿化。下面简单介绍市区绿化管理所和市**公司的基本情况： 1．市区绿化管理所

属市公益一类事业编制，共有人员300多人，其中属事业编人员约20人，聘请合同工约300人。设所长1名，副所长2名，下设办公室（财务）、技术部、工程部、绿化巡查队。其中工程部分有后勤班（司机）、保洁除杂班、修剪班，每个班又分成若干个组，每组约10人，由组长统筹具体工作。绿化的修剪、淋水、喷药、施肥分别由修剪班、后勤班统一负责。绿化的保洁除杂由保洁除杂班分段分点，定组定人负责，视养护地段工作难易，每个养护工人的养护面积为5000~10000㎡之间。管理实行检查考核评分制度，评分结果与工资奖金挂钩。

配备的主要设备分别有：洒水车25台（约20万/台），运输车15台（约10万/台），高空作业车2台（约20万/台），碎枝机1台（约25万/台），各种草坪机、绿篱机、油锯机、修剪机等工具若干。设备主要由市财政、市园林局提供，设备维护、消耗等由绿化管理所负责。市区道路按范围约5—10公里设给水点（由园林局建设，安装费约3.5万元/个）。

经费来源：绿化管理所中的事业编人员经费由市财政按一类事业单位供给。聘请合同工、办公、管理、设备维护、消耗等费用从市财政核拨的绿地养护经费中支出，由绿化管理所统筹安排。养护经费按每年养护面积上报市财局审核，列入市财政年度预算。目前养护经费标准为每年**元/㎡，即市区道路绿化养护经费为**/年（未含部分公用绿地面积的养护费用）。另外，市绿 化管理所每年承接绿化工程、因临时占用道路绿化、破坏绿化处罚、交通事故造成绿化损坏赔偿等产生的收入约有***万元。

2．市**公司

由市国资委委托市园林局管理的国有企业（三级园林绿化企业资质）。公司共有人员140多人，其中设有经理一名，副经理**名（由市园林局任委聘请），下设办公室（财务）、苗圃部、花卉摆设部、工程部、养护组等，公司的人员聘请、任用由经理、副经理负责。经营业务包括：苗圃生产、苗木销售、花卉生产摆设、室内绿化摆设租赁、绿化养护、绿化建设工程等。公司实行独立经营，自负盈亏，市场化管理制度。

市**公司承接市绿化管理所分包的市区西片道路绿化养护工作，面积**㎡，占全市道路绿化面积20%，费用由市绿化管理所按财政核拨标准支付，公司的部分机械设备由市园林局和市绿化管理所提供。道路绿化养护管理的方式、方法参照市绿化管理所做法进行。部分道路绿化养护因人力不足，**公司通过邀标方式向市场分包了部分道路绿化养护工作。

（三）**市**区园林绿化工作情况

**市**区城管局实行大部制，由市政园林局、城监局、行政执法局、城建局合并。**区园林绿化工作分别由区城管局下属4个园林所负责，分别是**园林所、**园林所、**园林所和**园林所。

**市**区**园林管理所是**市**区城市管理局的直属机构，负责**区**地区的园林绿化管理工作。事业单位编制，在编人员14人，设所长1人，副所长2名，下设办公室、绿化管理股、苗圃股三个部门。聘请合同工147人，分技术干部 3—5人；司机班11人（绿化养护淋水和垃圾处理清运）；维修班1—3人（绿地水电安装与维护，以及园林器械维修与保养）；机动组10—18人（跟车淋水、收垃圾、乔木疏枝与绿地剪草、补苗、绿化工程施工等；绿化养护岗位约100人，按片区划分班组，每十多人 设一个组长，每人视工作难易养护面积在9000—14000㎡；苗圃股5人，主要以育小苗为主，作为道路绿化用苗，乔木以购买为主。**园林管理所同样实行检查考核制度，评分结果与工资奖金挂钩。

配备的主要设备有：作业车辆（高空作业车、洒水车、运输车）共约20辆，碎枝机1台，草坪剪草机、绿篱机、油锯、绿篱剪等工具若干。

**园林所负责管理养护的绿地有：道路绿地**㎡，行道树**棵，公园**个。2013年的养护经费标准是：道路绿地每年**元/㎡，行道树每年**元/棵；**公园，经费**万/年；**雕塑园**万/年。上述经费合共**元/年（附件）。同时，该所也承接区内部分绿化工程和苗木销售。

从上述我市及**市**区的园林绿化管理情况看，其管理模式都是事业单位管理模式。即城市园林绿化养护是由政府部门下属的绿化养护单位全面负责，养护单位以聘请合同工形式组建比较 稳定的养护队伍进行绿化养护。同时也存有部分绿化养护市场化承包方式。

二、我区园林绿化管理工作情况及建议

近年，我区高度重视园区绿化建设，将全区园林绿化工作作为园区建设的战略举措之一，站在改善园区面貌、丰富园区文化、改善园区生态的战略高度，从绿化建设投入和理顺管理机制**方面下决心，努力改变我区绿化环境滞后的局面。下面，就我区开展园林绿化工作情况进行一些剖析、探讨和建议：

（一）我区园林绿化工作现状

1．基本统计。全区可开发面积为**平方公里，已开发约**平方公里，已建公园、道路绿地面积约**万㎡。目前我区处于高速发展阶段，随着公园绿地、河道和高压走廊防护绿地、“五纵五横”道路网络的建设，绿地面积将迅速增大，估计未来五年全区公园、道路绿地面积将增长一倍，全区全面开发后，绿地面积将超**万㎡以上。

2．管理体制。我区于去年成立绿化管理办公室，负责绿化规划、建设和管理工作。从以前捆包道路建设方式分离，由绿化办专门负责道路绿化设计、施工管理工作，使绿化工程建设质量有了较大的提高。绿化养护管理工作从也物业公司接管，由绿化办专门开展绿化养护工作，探索建立园区园林绿化管理发展模式。

（二）我区园林绿化养护管理工作的存在问题 我区绿化养护管理工作之所以滞后，原因是多方面的，如历史遗留、机构设臵限制、管理归属理顺、经费不足、社会城市管理缺乏、管理机制不健全等，具体如下：

1．对绿化管护面临的问题研究不够，未能形成系统的工作方案。**年市委、市政府决定，我区不再与**区合署办公，而作为市政府的派出机构独立运作，负责园区开发、建设、招商、经营管理等工作，社会管理和社会事务由**区政府承担。就社会事务方面，我区主要着重与**区政府理顺和移交城管和环卫工作，而作为城市环境的另一重要组成部分——绿化管理养护工作却没有进行专门的理顺移交或制定有效的管理机制。其原因一是以前我区绿化面积较少，对绿化管理养护工作不够重视；二是绿化管理养护工作属城市管理的一部分，绿化养护管理工作理应与城管、环卫一并归**区负责，但**区政府也没有专门的绿化管理队伍，无法接收管理（其主要道路绿化和公园绿地是由市园林局负责，次要道路、社区公园由辖区街道办事处负责）。

2．管理模式单一，没有形成有效的管理机制。自2002年始，我区成立物业管理公司负责园区绿化、环境卫生、保安等相关工作，对园区的绿化养护管理工作实行市场化承包管理。但由于物业公司人员少，事务繁琐，对承担养护管理的养护单位监督不到位，管理制度形同虚设，没有制定相应的养护费用定额和质量标准，养护费用标准偏低，养护质量不断下降。加上缺乏有效的护绿制度和手段，对毁绿现象，没有相应的部门进行处罚、纠正。3．绿化建设缺乏规划，施工无序、绿化养护配套设施缺乏。（1）由于资金、开发速度、闲臵用地等原因影响，园区所有道路基建都存有未断尾工程，部分道路甚至只完成一半道路硬底化，闲臵用地没有围墙进行围闭，闲臵厂区门口掉荒，厂房建设工棚、违章建筑、临时建筑长期占用行人道，导致道路绿化建设无法整体性实施完毕或难以实施，形成园区杂草严重，杂乱无章，同时也加重道路绿化养护管理难度；（2）绿化缺乏规划，设计、建设随意性较大，难以形成分布合理，搭配恰当，特色明显城市绿化效果；（3）养护配套设施缺乏。道路绿化、广场绿地都没有安装自动喷淋系统，全区目前也没有建设提供灌水车吸水点，导致绿化养护成本增加。

4．道路绿化工程竣工验收和后续养护严重脱节。近年来我区建设的道路绿化工程基本上都处于失管失养状态，其原因有：一是部分道路绿化工程和道路工程捆包实施，有些道路工程由于交地、基建等情况影响出现延缓或暂停情况，导致绿化工程部分实施后无法进行验收，使施工方绿化养护保修期限延长，增加养护成本甚至出现亏损，导致施工方养护不到位，工程完成后竣工验收时临时修剪应付，移交后杂草严重。二是部分绿化工程出现低价竞标，造成烂尾工程。如**路绿化工程目前已全为杂草。三是没有形成有效的绿化养护管理机制，养护费用与市场脱节，原养护单位不愿增加养护范围，新建竣工的道路绿化全部没有及时开展有效后续养护工作。如**路、**路等，失管失养现象严重，杂草丛生，导致现在的开展养护管理难度大、费用高，效果不理想。

5．绿化基础数据、档案资料缺失。之前由于我区没有设臵专门负责园林绿化管理部门，也没有专门的人员进行绿化数据统计和归档，给绿化工作复核和管理带来诸多不便。

6．管理队伍薄弱、业务能力缺乏。绿化养护管理工作既是技术、经验型工作又是劳动密集型工作，要做好这项工作，就必须有一定数量的管理人员和专业人员进行技术指导、监督、考评工作。目前我区绿化办共有3名人员，仍有充实队伍的需要。

（三）对我区开展绿化养护管理工作的思考和建议 根据我办收集的情况资料和我区绿化养护管理存在的问题，如何开展我区绿化养护管理工作进行以下三个方面的思考和建议：

1、理顺我区城市管理责任，健全机构设臵。

（1）**年市委市政府关于印发《**市**区管理体制调整方案》的通知中，明确**区的社会事务由**区管理，财政税收也进行了市、区分成，我区的社会事务、城市管理、环卫工作也相应地移交给**区。绿化养护管理作为城市管理的一部分，理应也由**区负责。由于我市园林绿化管理体制中，**区、**区的绿化养护管理工作主要是由市园林局承担，经费经市财政统一核拨。**区社区小道的绿化和镇级辖区的绿化由街道、居委负责，**区没有专门的绿化养护队伍，导致我区绿化工作一直没有移交给** 区，加上前期我区绿化面积不大，费用不多，没有给予重视，就一直延续至今，由我区自行负责。

绿化建设、养护管理需要资金投入，提出这个问题目的是要理顺这笔专项经费，争取**区和市财政支持。就目前情况，我区绿化面积约**万㎡，约占市绿化管理所管理养护面积的**，市绿化管理所也无法马上全面接手我区绿化管理工作。据了解，我市绿化养护费用每年*元/㎡标准已属偏低，基于市绿化管理所属非盈利机构，使用的机械工具是财政购买积累，加上市内绿化养护管理成熟，成本相对较低。而新开发地区，由于周边环境、护绿情况等因素的影响，绿化养护成本相对要高，如我市**大道的绿化养护实行市场化竞争承包，养护费用达到每年**/㎡。从网络查阅的资料，重庆市、广州市都制定了绿化养护费用标准定额，其绿地养护费用均在每年**元/㎡以上（附件）。

因此在理顺这一问题，我区可以从通过**种方式进行：一是努力争取市政府和**区政府的财政支持，按市绿化养护标准核拨或通过税收返还给我区，补贴我区绿化养护养护费用；二是争取市园林局逐步接管我区主要道路特别是属市管道路的绿化养护工作（如**路等绿化面积占比例较大的主要路段），费用全部由市财政负担。

（2）健全我区绿化管理机构设臵。由于我区的体制机构设臵限制，我区的社会事务管理功能上存在较大的缺陷。前期市园林局到我区调研工作时提出：“要确实做好我区园林绿化工作，形成长效机制，重点在健全机构建设和管理机制上下功夫。”目前我区绿化管理办公室办公人员**人，负责区内园林绿化规划、建设和管理工作。与我市园林局管理体系中在编干部职工约**人，合同工人约**人无法相比。因此，在我区现有的机构体制上，绿化管理办公室设臵仍需进一步健全，引进专业人才，在精兵简将基础上加强绿化养护管理队伍力量，建立一支专门负责对绿化养护管理进行指导、监督和考评的队伍。

另一方，从今年《**市深化市直事业单位改革实施方案》中看到，市园林局下属单位中的*公园管理所、*区管理处、市**公园管理所分别下放到**区、**区属地管理，市园林设计工作室改制为国有企业，表明我市园林管理将逐步往属地管理方式改革。因此，在我区机构改革、体制理顺期间，须考虑设臵专门的绿化管理机构，形成长效机制，如市园林局提出的成立“园林分局”或“园林管理所”的事业编制单位，建立健全的管理体制。同时利用我区企业管理体制的优势，设立“绿化公司”经营绿化事业，如市园林局与市**公司关系的管理模式。

2、确定我区绿化养护工作的管理模式，开展养护管理工作 机制理顺不是一朝半日的事情，绿化养护工作却刻不容缓。根据我区机构体制、政府机构改革方向和职能转变、周边开发区和发达地区绿化管理发展趋势，绿化养护管理实行市场化承包管理方式更为符合我区绿化管理工作的发展。

（1）市场化管理模式的优点：一是节约经费。目前，深圳、东莞、上海等较发达的城市基本已实现100%绿化养护市场化。上海市浦东新区的道路绿化在实行社会招标养护后，节约绿化养护经费5%～10%。市场化管理，从表面上看，养护费用标准比财政核拨标准要高，但扣除机械工具投入、事业编制人员供给、办公费用等，其成本实际是有所下降的。二是精简园林单位人员机构。将公共绿地承包给绿化企业进行养护，政府园林绿化机构只需对承包单位进行监督管理，精简了养护人员的编制。深圳市从1998 年开始在城市公共绿地管养中全面推行市场化管理后，精简压缩了园林绿化养护人员的编制，使政府所投入的经费最大限度地用于绿化养护上，提高了政府经费的使用效果。

（2）绿化养护实行市场化管理需要准备的工作。一是开展绿化数据统计，档案整理工作。道路绿化数据是绿化养护工作推向市场的基础，要有准确的数据才能核定养护费用。

二是制定养护费用标准定额。由于各地区养护费用定额标准和绿化面积统计口径不一，各地区养护情况和养护费用也各有不同，因此在制定我区养护费用估算指标时要科学计算养护经费，使养护费用合理化、实际化，尤其针对我区部分失管失养道路，区分管理标准，降低养护成本。

三是建立制定相应的绿化养护管理办法、管理标准、分级标准、监督考核办法和考核细则等规范，实行每月、每季考和不定时突击检查评分制，将考核评分结果与养护费用挂钩以及作为下 次投标基本条件，实行标准化、规范化、制度化管理。

四是建立一支专职、专业的管理队伍，对养护单位进行检查监督和技术指导、业务培训。

3．建立专业管理队伍

前面说到园林绿化工作既是技术、经验型工作又是劳动密集型工作，要做好这项工作，就必须有相应的管理人员和专业人员进行技术指导、监督、考评工作。绿化养护管理市场化是将具体养护任务市场化，需同时强化指导和监督职能才能真正达到节约成本，提高效率实现优化城市绿化的目标。

根据我区机构体制特点，建立专业管理队伍，可以通过在**园有限公司下设子公司，成立**园林有限公司（暂定名，下面简称园林公司），受绿化管理办公室委托，对区绿化养护工作进行管理。对绿化养护管理实行三级考核，由管委会、总公司考核绿化办、绿化办考核园林公司、园林公司考核养护承包单位。园林公司的性质、经营和发展方向可以参照市**公司的模式进行。

（1）公司性质。园林公司为**园公司下设的子公司，由绿化管理办公室代为管理，接受管委会和总公司的监管。公司实行政企分开，独立经营、自负盈亏。

（2）公司经营范围

1）承接我区绿化养护管理业务。公司设立初期的主要经营范围是承接我区园林绿化养护管理工作，对绿化养护承包单位工作进行巡查、监督、考评以及开展养护业务技术指导工作，同时 接受总公司、管委会的考评。总公司可通过按养护管理发包费用给予一定比例的管理费作园林公司营运费用，或由总公司根据养护费用定额标准直接发包给园林公司，园林公司在提取一定比例费用用作营运后，通过招投标方式确定承包单位，负责对承包单位的养护工作进行指导、监督和考评。建议采取后者方式更符合政企分开发展方向。

2）利用我区防护绿地、边角地建设苗圃场或建设育苗式绿化带，开展苗圃生产、储备、供销业务。通过苗圃经营创造利润，并为我区绿化建设提供苗木，降低绿化建设成本。

3）根据公司的发展状况和能力，逐步向参与市场竞争、参与绿化工程施工、自主开发市场的方向发展，不断增强公司实力。

（3）人员配备。要严格控制公司管理人员数量，做到精兵强将。园林公司经理由总公司聘任或委任，其他管理人员由园林公司聘任，报总公司审批。园林公司设经理1名，技术管理人员3~4名，其他工作人员根据业务开展和经营状况由园林公司自行调节。

（4）成立公司需解决问题

1）成立公司的开办费用，设定办公场所、苗圃场建设费用、工具设备等需要**园公司投资。总公司可根据公司情况能力逐步投入完善。

2）园林公司经理和技术人员的聘请。可从我市园林系统人员中选聘和通过市场人才市场招聘。3）成立公司筹办小组，制定公司章程、财务制度、经营管理制度、考核制度、工资奖励制度等相关制度。

附件：1.2.3.4.5.**市各道路绿地总面积》

**市**区南屏园林管理处2013年养护经费预算表》 **市园林绿化养护管理标准定额》

**市城市绿地常规养护工程年度费用估算指标2011年》 **城市绿化养护市场化管理的对策》 《《《《《

第二篇：园林绿化养护管理合同

园林绿化养护管理合同

甲方：********（以下简称甲方）乙方：*******（以下简称乙方）

为进一步加强****电子商务生态产业园绿化养护精细化管理，不断提高绿化养护管理水平，现将园区内的绿化承包给乙方养护管理，依据《中华人民共和国合同法》及国家有关法律、法规，经甲、乙双方协商一致，达成如下协议：

第一条：承包范围：

第二条：管护内容：绿化带内乔灌木草坪修剪整形、浇水保苗、锄草、施肥、病虫害防治，行道树抹芽刷白，修剪后的垃圾清运等园林绿化设施维护。绿化养护操作的工具和设备的管护工作等（绿化养护操作的工具和设备由乙方自行负责、费用自理）。

第三条：

1、养护质量要求：

本项目养护质量要求达到《江西省城市园林绿地养护管理定额》三级标准，日常养护按照《绿化养护作业指导书》、《城市园林绿化植物材料》等管理要求执行。

2、具体养护标准：

（1）果岭草:草坪生长繁茂、整齐雅观，一年四季长绿, 草地无坑洼积水,无裸露地,无石块、杂草等，杂草率在2%以内,高度控制在6厘米为宜,生长季节15天修剪一次,秋冬季节每月修剪一次,修剪后整体效果平整，无明显起伏和漏剪，剪口平齐，现场清理干净，无遗漏草屑、杂物，施肥以复合肥为主，要少量多次，每年9-10份应及时补播多年生黑麦草草种，确保草籽出苗均匀，成长后草坪优美。

（2）草花：草花生长旺盛，花繁叶茂，造型美观，无枯枝残叶，植株整齐一致，花卉适时开花，花多色艳，按期更换。

（3）绿化修剪:应定期进行修剪，模纹、绿篱保证成型 美观，生长旺盛，无枯黄。

（4）浇水、排水:经常检查排灌情况，保证无积水、无旱情，不得因涝、旱影响植物生长。每次草坪浇水应有足够时间，使草坪根部15厘米内保持湿润。夏季浇水在早晚进行，避免高温季节午间浇水，冬季浇水在中午进行，干旱季节应满足草坪生长所需的水份。

（5）施肥管理:每年为乔木、灌木、花草、施肥不少于2次，果岭草在每次修剪后应适量施肥，修剪树木施肥先挖好施肥环沟，其外径与冠幅相适应。除根外施肥外，肥料不得触及树叶，施肥在睛天进行。

（6）杂草清除:每年定期及不定期为绿地除草，及时清除各种杂草，确保绿地无杂草。如使用化学除草剂必须保证 园林植物的安全，无污染、无危害。

（7）病虫害防治:根据植物的特点，选择效果好、对植物无伤害的药物报甲方。药物防治每年3次以上，人工防治2次以上，确保树木花草无病虫症状，病虫害危害率控制在2%以内。药物防治必须要做到对空气、水体等不产生污染，不得对植物有药害现象。

（8）树木养护:对承包范围内所有树木修做规范的养护穴、养护沟，普遍进行修剪整形，落叶乔木2次以上，灌木4次以上。乔木和灌木修剪以自然树形为主，形成观赏效果。均衡树势、美化树型，根据植物生态习性，及时采取必要的防寒防晒防风措施，保持乔灌木生长环境良好。

（9）环境卫生:负责及时清理绿化区内修剪后的、草叶、枯枝、杂物等，自行运至垃圾堆放场。

（10）养护效果:同一类型花草树木养护完好率达95%以上。乙方承包期间如出现树苗长不良，要及时报告甲方，达不到养护标准发生苗木减少，乙方应及时补齐相同规格的苗木，并自行承担所有费用，在国家三级养护标准内死亡的苗木及人为损坏和自然灾害造成的苗木死亡现象，甲乙双方另行协商。甲方一年内新种植苗木由乙方负责养护，乙方不承担成活率。

第四条：本协议年限为 年，即从 年 月 日至 年 月 日止。第五条：承包价格及支付方式：承包价格为每年 元，即总价为大写人民币。承包费按月支付。

第六条：其他：

1、甲方要求乙方必须配备专业的养护技术人员，机械设备必须具备养护面积相匹配的草坪修剪机、绿篱修剪机、高枝剪、草坪剪等设备，发生的油费、驾驶员工资由乙方负责。

2、绿化养护不得影响、干扰道路的正常交通、工作及政府活动。甲方对绿化养护工作的指导意见或指出乙方绿化养护工作的不足之处，乙方必须改进，直至达到合同相关规定。

3、若有重要检查、活动安排时，乙方必须无条件组织力量及时全面做好养护工作，确保出效果，树形象。紧急情况随叫随到，如节日或特殊需要而发生的挖掘、新增加苗木及草花、移植等工程内容，甲方应付乙方相应的费用。

4、乙方的从业人员须做到安全文明作业，工完场清。

5、乙方必须配备固定、专职的管理人员和养护人员，绿化养护岗位。建立健全绿化养护、管理制度和各岗位职责，建立日常养护巡视制度，做好日常养护记录。

6、乙方不服从甲方管理或养护管理中造成严重影响的，县领导多次批评或新闻媒体多次曝光的，甲方有权单方终止 合同，7、乙方管护人员须统一着装，佩戴工卡上岗，做到安全文明作业、工完场清。

8、如遇不可抗拒自然灾害（如强台风、冰雹等）造成重大损失由甲乙双方商议解决补救办法，责任区内甲方需要求补植正常死亡所发生的苗木，乙方由有优先权，费用由甲方承担。

第七条：本合同未尽事宜，经双方协商同意，签订补充协议作合同附件，与本合同具有同等效力。

第八条：本合同一式叁份，甲方执贰份，乙方执壹份。第九条：本合同自签字盖章之日起生效。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

甲方代表： 乙方代表：

签订日期： 年 月 日

第三篇：园林绿化养护管理技术规范

固安县城市园林绿化养护管理

技术规范(试行)

第一章 总则

1.1为适应城市园林绿化发展的需要，提高园林绿地养护管理水平，营造和保持良好的生态景观和环境景观，促进城市建设可持续发展,加强绿化行业管理，根据国家和省市有关法律、法规、结合本县实际情况，特制订本标准。

1.2 本标准按园林绿地的组成元素进行编写，涵盖园林绿化养护中有关乔木、花灌木、草坪、地被、绿篱及模纹图案、垂直绿化及立体绿化、花坛花带、古树名木、行道树、水体及喷泉、园林设施等元素，以各元素在养护技术上必须达到的要求为基本标准（三级）。在基本标准（三级）基础上，达到完善的水准为一级标准。介于二者之间的为二级标准。

1.3 本标准适用于全县各类城市绿地。

第二章 术语

2.1 乔木：树干高大，主干和分枝有明显区别的木本植物。2.2 花灌木：通常指有美丽芳香的花朵或色彩艳丽的果实的灌木和小乔木。种类繁多，观赏效果显著，在园林绿地中应用广泛。

2.3 草坪：需定期轧剪覆盖地表的低矮草层。大多选用质地纤细，耐践踏的禾本科植物，仅少数是莎草科、豆科或其它科植物。

2.4 地被植物：植株低矮、枝叶密集，具有较强扩展能力，能迅速覆盖裸露平地或坡地的植物，一般高度不超过60cm。地被植物可单一种植也可混植。

2.5 绿篱：由灌木或小乔木成单行或多行规则式种植成墙状，可整形修剪或自然生长。

2.6 垂直绿化：利用藤本等植物攀附于建筑物或构筑物墙面上的绿化形式。

2.7 花坛：应用一、二年生花卉、球根花卉和温室花卉等为主种植成规则的、群体的、平面图案精细、具美观效果的布臵形式。

2.8 古树：树龄在一百年以上的树木。

2.9 名木：珍贵稀有，有重要历史价值和纪念意义，具有重要科研价值的树木。

2.10 行道树：道路两旁的树木，常成行栽植，排列整齐，规格统一，株间有一定距离，主要起遮荫、防尘、护路、美化街景作用。随着道路形式的变化，行道树种植形式可单一乔木成行规则种植，亦可乔灌木群落规则或不规则丛植。

2.11 切边：为阻隔两种不同植物生长带来相互影响所采取的养护措施，有时也可采用插片等新技术达到切边目的。

2.12 水体：绿地内的水体分自然和人工建造两大类。人工建造的水体在形式上分规则水池和仿自然水池。在驳岸和池底结构上又分自然（软底）和人工（铺装）两种类别。

2.13 园林附属设施：城市园林绿地中的道路、广场、花池、坐凳、建筑小品、照明设施、水池等一切设施。

第三章 绿化养护技术措施和要求

3.1 修剪

1）园林树木修剪应依据园林绿化功能的需要和设计的要求,在不违背树木生长特性和自然分枝规律的前提下(特型树木除外),充分考虑树木与生长环境的关系,并根据树龄及生长势强弱进行修剪。

2)每年修剪树木前必须制定修剪技术方案,并对工人进行培训,待认真贯彻落实后方可进行操作,做到因地制宜、因树修剪。

3)自然型树木的修剪应以树木自然分枝习性所形成的树冠形状为基础进行修剪。

4)造型树木的修剪应根据园林绿化对树木的特定要求,适当控制树木部分枝干,按照绿化美化要求把树木剪成各种理想形态。

园林树木修剪的时期

1)园林树木可在休眠期和生长期进行修剪,但更新修剪必须在休眠期进行。

2)有严重伤流和易流胶的树种应避开生长季和落叶后伤流严重期。

3)抗寒性差的、易抽条的树种宜于早春进行。

4)常绿树的修剪应避开生长旺盛期。

5)绿篱、色块、黄杨球等修剪必须在每年的5月上旬和8月底以前进行。

3.1.1 乔木修剪

1)凡主轴明显的树种,修剪时应注意保护中央领导枝,使其向上直立生长;原中央领导枝受损、折断,应利用顶端侧枝重新培养新的领导枝。

2)应逐年调整树干与树冠的合理比例。同一树龄和品种的林地,分枝点高度应基本一致。

3)位于林地边缘的树木分枝点可稍低于林内树木。

4)针叶树应剪除基部垂地枝条,随树木生长可根据需要逐步提高分枝点,并保护主尖直立向上生长。

5)行道树中乔木的修剪,除应按以上要求操作外,还应注意以下规定:

a)行道树的树型和分枝点高度应基本一致,分枝点高度最低标准为2.8米;郊区可适当提高。

b)树木与架空线有矛盾时,应修剪树枝,使其与架空线保持安全距离。

c)路灯和变压设备附近的树枝应与其保留出足够的安全距离。

3.1.2灌木修剪

1)灌木造型修剪应使树型内高外低,形成自然丰满的圆头形或半圆形树型。

2)灌木内膛小枝应适量疏剪,强壮枝应进行适当短截,下垂细弱枝及地表萌生的地蘖应彻底疏除。

3)栽种多年的丛生灌木应逐年更新衰老枝,疏剪内膛密生枝,培育新枝。栽植多年的有主干的灌木,每年应采取交替回缩主枝控制树冠的剪法,防止树势上强下弱。

4)生长于树冠外的徒长枝,应及时疏除或早短截,促生二次枝。

5)花落后形成的残花、残果,若无观赏价值或其他需要的宜尽早剪除。

6)成片栽植的灌木丛,修剪时应形成中间高四周低或前面低后面高的丛形。

7)多品种栽植的灌木丛,修剪时应突出主栽品种,并留出适当生长空间。

8)造型的灌木修剪应保持外型轮廓清楚,外缘枝叶紧密。

9)花灌木修剪应特别注意:

a)当年生枝条开花灌木(如:紫薇、木槿、月季、珍珠梅等),休眠期修剪时,为控制树木高度,对于生长健壮枝条应在保留3个-5个芽处短截,促发新枝;一年可数次开花灌木(如月季、珍珠梅、紫薇等),花落后应及时剪去残花,促使再次开花。

b)一年生枝条开花灌木(如:碧桃、榆叶梅、连翘、紫珠、丁香、黄刺玫等),休眠期适当整形修剪,生长季花落后10天-15天将已开花枝条进行中度或重度短截,疏剪过密枝,以利来年促生健壮新枝。

c)多年生枝条开花灌木(如:紫荆、贴梗海棠等),应注意培育和保护老枝,剪除干扰树型并影响通风透光的过密枝、弱枝、枯枝或病虫枝。

3.1.3 绿篱及色带修剪

1)修剪应使绿篱及色带轮廓清楚、线条整齐、顶面平整、高度一致,侧面上下垂直或上窄下宽。每年整形修剪不少于2次。

2)绿篱及色带每次修剪高度较前一次修剪应提高1cm。

3)修剪后残留绿篱面的枝叶应及时清除干净。

3.1.4 藤本修剪

1)吸附类藤本,应在生长季剪去未能吸附墙体而下垂的枝条,未完全覆盖的植物应短截空隙周围枝条,以便发生副梢,填补空缺。

2)钩刺类藤本,可按灌木修剪方法疏枝;生长到一定程度,树势衰弱时,应进行回缩修剪,强壮树势。

3)生长于棚架的藤本,落叶后应疏剪过密枝条,清除枯死枝,使枝条均匀分布架面。

4)成年和老年藤本应常疏枝,并适当进行回缩修剪。

3.1.5草坪修剪

1.园林树木修剪时,落叶树一般不留橛,针叶树应留1cm-2cm长的橛。修剪的剪口必须平滑,不得劈裂,并注意留芽的方位。直径超过4cm以上的剪锯口,应用刀削平,涂抹防腐剂促进伤口愈合。

2.草坪的修剪应根据不同草种的习性和观赏效果,进行定期修剪,使草的高度一致,边缘整齐。

3.剪草的高度依草种、季节、环境等因素而定。一次修剪高度原则上不大于草高的1/3。常用草坪植物的剪留高度见下表:

常用草坪植物的剪留高度

单位:cm

草种剪留高度

全光照树荫下

野牛草4～6

结缕草3～56～7

高羊茅5～78～10

黑麦草4～68～10

匍匐翦股颖3～57～9

早熟禾4～5

(3、4、5、9、10、11月)8～10

（6、7、8月)8～10 4.草坪植物的修剪次数依不同的草种、不同的管理水平和不同的环境条件来确定:

a)野牛草:全年修剪不少于3次,自5月至9月,最后一次修剪不晚于9月上旬。

b)冷季型草:要定期及时修剪,使草坪高度保持在6-10厘米。

3.2 灌水、排涝

3.2.1树木浇水

1)应根据季节气候特点、土壤保水、植物需水、根系喜气等情况,适时适量进行浇水,促其正常生长。浇水前应先检查土壤含水量。

2)新植树木应在连续5年内充足灌溉,土质保水力差或根系生长缓慢树种,可适当延长灌水年限。

3)浇水树堰高度不低于10厘米。树堰直径,有铺装地块的以预留池为准;无铺装地块的,乔木应以树干胸径10倍左右、树冠垂直投影的1/2为准,并保证不跑水、不漏水。

4)用水车浇灌树木时,应连接软管,进行缓流浇灌,保证一次浇足浇透,严禁用高压水流冲毁树堰。

5)喷灌时应开关定时,专人看管。

6)在使用再生水浇灌绿地时,水质必须符合园林植物灌溉水质要求。

7)在雨季可采用开沟、埋管、打孔等排水措施及时对绿地和树池排涝,防止植物因涝至死。

8)绿地和树池内积水不得超过24小时;宿根花卉种植地积水不得超过12小时。

3.2.2草坪浇水

1)除土壤封冻期外,人工草坪应适时进行浇灌,每次要浇足浇透,浇水深度不低于20厘米。

2)雨季应注意排水,干热天气尤其是冷季型草应适当喷水降温保护草地。11月下旬至12月上旬上冻前要浇足浇透冻水。

3)严禁使用撒过融雪剂的积雪补充草坪土壤水分。

4)在使用再生水灌溉时,水质必须符合园林植物灌溉水质要求。

3.3中耕除草

1)在植物生长季节要不间断地进行中耕除草,应除小、除早。除下的杂草要集中处理,并及时清运。

2)在具野趣游憩地段可采用机械割草,使其高矮一致。

3)在绿地内采用化学药剂除草时,必须慎重,应先试验,再应用。

3.4 施肥及土壤改良

3.4.1树木施肥

1)应根据园林树木生长需要和土壤肥力情况,合理施肥,平衡土壤中各种矿质营养元素,保持土壤肥力和合理结构。

2)在树木休眠期以有机肥为主,在与土壤拌匀后,采用穴施、环施和放射状沟施等方法。施肥后踏实,并平整场地。

3)在树木生长季节可根据需要,进行土壤追肥或叶面喷肥。

4)园林树木施肥量应根据树木大小、肥料种类及土壤肥力状况而定。施用时要用量准确,并充分粉碎,与土壤混合后要撒施均匀,随即浇水,严禁肥料裸露。

5)用铁篦子等完全封闭的树堰,应预留专门的灌溉和施肥口。3.4.2草坪施肥

1)草坪建植时应施基肥,之后每年应根据草坪草的生长状况进行适当追肥。

2)施肥时期和施肥量:冷季型草坪返青前,可施腐熟粉碎的有机肥,施肥量50 g/m2-150g/m2,或施10 g/m2尿素,或10 g/m2磷酸二铵等;

生长期应视草情,适当增施磷、钾肥;晚秋,可施氮、磷、钾复合肥或纯氮肥2次-3次,每次约10 g/m2-15g/m2。暖季型草,如野牛草等可于5月和8月各施10 g/m2尿素。

3)草坪施肥必须均匀,撒施后及时灌水。

3.5 病虫害防治

1)防治园林植物病虫害应贯彻“预防为主,综合防治”的方针。

2)应科学、有针对性地进行养护管理,使植株生长健壮,以增强抗病虫害的能力。

3)及时清理带病虫的落叶、杂草等,消灭病源、虫源,防止病虫扩散、蔓延。

4)加强病虫检查,发现主要病虫害应根据虫情预报及时采取防治措施。对于危险性病虫害,一旦发现疫情应及时上报主管部门,并迅速采取扑灭措施。

5）防治方法 5.1）生物防治

应保护和利用天敌,创造有利于其生存发展的环境条件。具体方法主要包括以虫治虫、以鸟治虫、以螨治虫、以激素治虫、以菌治病虫等。

5.2）物理防治

主要包括饵料诱杀、灯光诱杀、潜所诱杀、热处理、截止上树、人工捕捉、挖蛹或虫、采摘卵块虫包、刷除虫或卵、刺杀蛀干害虫、摘除病叶病梢、刮除病斑、结合修剪剪除病虫枝等。

5.3）化学防治

a)应选用高效、低毒、无污染、对天敌较安全的药剂。对人毒性较大、污染较重、对天敌影响较大的化学农药在园林植物的养护中严禁使用。用药时,对不同的防治对象,应抓住时机,对症下药、安全用药,不得随意加大浓度。注意不同药剂的交替使用,同时,尽量采取兼治,减少喷药次数。

b)选用新的药剂和方法时,应先经试验,证明有效和安全时,才能大面积推广。

3.6 防寒

1)加强肥水管理,特别是返青水和冻水应适时浇灌,并浇足浇透。合理安排修剪时期和修剪量,使树木枝条充分木质化,有效控制病虫害的发生,提高抗寒能力,确保树木安全越冬。

2)对不耐寒的树种和树势较弱的植株应分别采取不同防寒措施。

3)对雪松等耐寒、耐旱、抗风能力差的边缘树种在新植3年内应搭设风障。

4)对悬铃木等耐寒性差且树皮较薄的树种在新植3年内可采取主干裹纸加绕草绳等防寒措施。

5)对月季等株形低矮、抗寒性较差的花灌木应于根基部培设土堆防寒。

6)对紫薇、木槿、大叶黄杨等易发生春季抽条的树种,宜于上年初冬和当年早春适量喷洒抗蒸腾剂。

3.7 园林附属设施维护

园林绿地中亭廊花架、水池、驳岸、广场、路面、花池、花坛等建筑小品、围栏、护网、观赏、游艺设施及各种照明设施应定期清洗保洁，并注意及时维修或更换损坏的、有安全隐患的园林设施，保证设施整洁美观和游人安全。

1.园林建筑及构筑物：外观整洁，构建和各项设施完整无损。2.道路地面：各种铺装、侧石、台阶等保持完整无损，无塌陷积水等现象。

3.假山叠石完整、稳固、安全，警示标志和防护设施齐备，山上植被配臵合理，整洁无杂草杂物。

4.娱乐健身设施：设施完整，运转正常，定期有安全检测。环境干净整洁，管理有序。

5.供电照明：输电照明设施保持常年完整，运转正常。照明设施保持清洁、有足够照度，无带电裸露部分，各项管线设施完整、安全。

3.8 绿地补植

1.树木补植：管理人员随时注意树木生长情况，发现死苗缺苗及时补栽，补植规格要与现有植物相同。补植后加强管理，保证补植苗木成活。

2.草坪 除杂草、补植

1)人工建植的草坪要及时清除杂草,保持草坪纯度。

2)使用除草剂必须慎重,应先试验,再应用。

3)对被破坏或其他原因引起死亡的草坪草应及时更换补植,使草坪保持完整,无裸露地面。

补植时应补种与原草坪相同的草种;适当密植,并加强管理养护,尽快与周围草坪一致。

4)三年生以上草坪应采取打孔透气、疏草等措施。

3.9 其他设施维护

1、垃圾箱及垃圾堆场：应外观整洁、完整，内壁无污垢陈渍，箱内无沉积垃圾，要创造条件分类收集。垃圾堆场必须与景区分隔，有大门、围棚、顶棚、地面排水良好，场内无臭、无蚊蝇孳生。

2、园椅、园凳：分布设臵合理，位臵基本固定，无损坏，外观整洁美观，坐靠舒适。同一场地内材质、形式相对统一。维修与油漆未干时，必须有明显标志。

3、标牌：应做到形式美观，书写端正，字迹清楚，构件完整，材质、色彩须与绿地景观、环境协调。

4、报廊、宣传廊：应做到整洁美观，构件完好，内容丰富、健康，陈列材料定期更换。

5、广播：应做到设施完好，适时广播，音量不得超过55分贝。

6、停车场地：场地平整清洁，车位要求有明显标志，收费应符合有关规定。

7、绿地内文物的保护和管理应符合文物保护法规定。

8、园林绿地内所饲养的各种动物应符合城市内饲养家禽家畜的有关规定，做到不影响游览休息，不影响环境卫生，杜绝传播疾病。

3.10 绿地整体效果

1.加强养护人员技能素质培训，保证绿地管护水平。

2.严格按照园林绿化养护管理技术规范管理所有园林绿地。

3.园林植物生长健壮，乔灌草搭配合理，园林设施整洁完备，运转正常。环境整洁，景观优美，服务周到，管理有序。

附：园林绿化养护管理等级标准

1． 园林绿化一级养护管理质量标准

绿化养护技术措施完善,管理得当,植物配臵科学合理,达到黄土不露天。

1.1园林植物生长健壮。新建绿地各种植物两年内达到正常形态。

1.2 园林树木树冠完整美观,分枝点合适,枝条粗壮,无枯枝死杈;主侧枝分布匀称、数量适宜、修剪科学合理;内膛疏空,通风透光。花灌木开花及时,株形饱满,花后修剪及时合理。绿篱、色块等修剪及时,枝叶茂密整齐,整型树木造型雅观。行道树无缺株,绿地内无死树。

1.3 落叶树新梢生长健壮,叶片形态、颜色正常。一般条件下,无黄叶、焦叶、卷叶,正常叶片保存率在9 5%以上。针叶树针叶宿存3年以上,结果枝条在10 %以下。

1.4 花坛、花带轮廓清晰,整齐美观,色彩艳丽,无残缺,无残花败叶。

1.5 草坪及地被植物整齐,覆盖率99 %以上,草坪内无杂草。

草坪绿色期:冷季型草不得少于300天;暖季型草不得少于210天。

1.6 病虫害控制及时,园林树木无蛀干害虫活卵、活虫;园林树木主干、主枝上,平均每100 cm2介壳虫的活虫数不得超过1头,较细枝条上平均每30 cm不得超过2头,且平均被害株数不得超过1%。叶片无虫粪、虫网。虫食叶片每株不得超过2%。

1.7垂直绿化应根据不同植物的攀援特点,及时采取相应的牵引、设臵网架等技术措施,视攀援植物生长习性,覆盖率不得低于90 %。开花的攀援植物应适时开花,且花繁色艳。

1.8 绿地整洁,无杂挂物。绿化生产垃圾(如树枝、树叶、草屑等)和绿地内水面杂物,重点地区随产随清,其他地区日产日清,及时巡视保洁。

1.9 园路、广场、建筑小品、桌椅、路灯、栏杆、井盖和牌示等园林绿地附属设施长期保持整洁、安全,维护维修及时。

1.10绿地完整,无堆物、堆料、搭棚,树干无钉拴刻划等现象。行道树下距树干2 m范围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。.园林绿化二级养护质量标准

绿化养护技术措施比较完善,管理基本得当,植物配臵合理,基本达到黄土不露天。

2.1园林植物生长正常。新建绿地各种植物3年内达到正常形态。

2.2 园林树木树冠基本完整。主侧枝分布均称、数量适宜、修剪合理;内膛不乱,通风透光。花灌木开花及时、正常,花后修剪及时;绿篱、色块枝叶正常,整齐一致。行道树无缺株,绿地内无死树。

2.3 落叶树新梢生长正常,叶片大小、颜色正常。在一般条件下,黄叶、焦叶、卷叶和带虫粪、虫网的叶片不得超过5%,正常叶片保存率在90%以上。针叶树针叶宿存2年以上,结果枝条不超过20%。

2.4 花坛、花带轮廓清晰,整齐美观,适时开花,无残缺。

2.5 草坪及地被植物整齐一致,覆盖率95 %以上。除缀花草坪外,草坪内杂草率不得超过2%。

草坪绿色期:冷季型草不得少于270天,暖季型草不得少于180天。

2.6 病虫害控制及时,园林树木有蛀干害虫危害的株数不得超过1%;园林树木的主干、主枝上平均每100 cm2介壳虫的活虫数不得超过2头,较细枝条上平均每30 cm不得超过5头,且平均被害株数不得超过3%。叶片无虫粪,虫咬叶片每株不得超过5%。

2.7垂直绿化应根据不同植物的攀援特点,采取相应的牵引、设臵网架等技术措施,视攀援植物生长习性,覆盖率不得低于80%,开花的攀援植物能适时开花。

2.8 绿地整洁,无杂挂物,绿化生产垃圾(如树枝、树叶、草屑等)、绿地内水面杂物应日产日清,做到保洁及时。

2.9园路、广场、建筑小品、桌椅、路灯、栏杆、井盖和牌示等园林绿地附属设施整洁、安全,基本做到维护及时。

2.10 绿地完整,无堆物、堆料、搭棚,树干无钉拴刻划等现象。行道树下距树干2m范围内无堆物、堆料、搭棚设摊、圈栏等影响树木生长和养护管理的现象。

3.园林绿化三级养护质量标准

绿化养护技术措施基本完善,植物配臵基本合理,裸露土地不明显。

3.1 生长正常。新建绿地各种植物4年内达到正常形态。

3.2 园林树木树冠基本正常,修剪及时,无明显枯枝死叉。分枝点合适,枝条粗壮,行道树缺株率不超过1%,绿地内无死树。

3.3 落叶树新梢生长基本正常,叶片大小、颜色正常。正常条件下,黄叶、焦叶、卷叶和带虫粪、虫网叶片的株数不得超过10%,正常叶片保存率在85%以上。针叶树针叶宿存1年以上,结果枝条不超过50 %。

3.4 花坛、花带轮廓基本清晰、整齐美观,无残缺。

3.5 草坪及地被植物整齐一致,覆盖率90%以上。除缀花草坪外,草坪内杂草率不得超过5%。

草坪绿色期:冷季型草不得少于240天,暖季型草不得少于160天。

3.6 病虫害控制比较及时。园林树木有蛀干害虫危害的株数不得超过3%;园林树木主干、主枝上平均每100cm2介壳虫的活虫数不得超过3头,较细枝条上平均每30cm不得超过8头,且平均被害株数不得超过5%。虫食叶片每株不得超过8%。

3.7 垂直绿化能根据不同植物的攀援特点,采取相应的技术措施,视攀援植物生长习性,覆盖率不得低于70%。开花的攀援植物能适时开花。

3.8 绿地基本整洁,无明显杂挂物。绿化生产垃圾(如树枝、树叶、草屑等)、绿地内水面杂物能日产日清,能做到保洁及时。

3.9 园路、广场、建筑小品、桌椅、路灯、栏杆、井盖和牌示等园林绿地附属设施基本完整,能进行维护。

3.10 绿地基本完整,无明显堆物、堆料、搭棚、树干无钉拴刻划等现象。行道树下距树干2米范围内无明显的堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。

第四篇：园林绿化养护管理协议书

园林绿化养护管理协议书

以下简称甲方）

承包方：（以下简称乙方）兹因单位为了美化环境绿化家园的需要：

甲方同意将绿化养护管理交付给乙方管理，依照《中华人民共和国合同法》及其他有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本园林绿化养护管理事项协商一致订立本协议。

一、养护概况：

1.养护名称：

2.养护地点：

3.养护内容：

二、养护管理承包范围：

1.承包范围：

三、养护管理承包期：

年月日结束。

四、承包质量标准：

1.对协议范围内绿化进行修剪、治虫、除草、施肥，根据需要对场地进行翻整。

2.所需器械、工具、农药、化肥和运输费用由养护方承担，本单

位只提供相应的水源、电源。

3.养护必须保证所有绿化长势良好、无病虫害、无枯枝败叶，无

杂草，具体做到每年至少修剪绿篱3次，修剪草坪4次，治虫

5次，除草6次，施肥2次，浇水4—6次.4.保证单位场地清洁，对养护过程中产生的垃圾做到日产日消，并拖离现场，自行处理。

5.对养护范围内的绿化，如果是因养护方管理不善造成的死亡由

养护方负责赔偿或进行补植，如遇到特殊情况或因自然灾害所造

成的苗木死亡，草坪长势不佳，通过双方协商处理。

五、协议价款：

金额（大写，￥）。

六、付款方法：

1.乙方进行养护付款%计。

2.乙方管理到期付款%计。

七、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，经双方签字后即生效，如有一方违约按照协议总价的10%付给对方违约金。

发包方：（公章）承包方：（公章）

经办人：经办人：

淮安市嘉伟园林建设工程有限公司

年月日

第五篇：园林绿化养护管理技术

园林绿化养护管理技术标准

一、树木养护

1、灌溉与排水。应根据不同的树种习性和立地条件进行适时、适量灌溉，保持土壤中的有效水分，对水分和空气温度要求较高的树种，还要进行叶面喷雾。浇水前应先松土，并围堰做好蓄水坑，夏季浇水宜在早、晚进行，冬季浇水宜在中午进行，每次浇水都要浇透，浇水不能过急，以防止地表泾流或树木倾斜。树木周围雨后积水应及时排除。

2、松土除草。乔、灌木下的杂草应及时铲除；树木根部周围的土壤要保持疏松，易板结的土壤在高温季节须每月松土2次，松土深度以不伤害根系生长、不导致树木倾斜为限；种植在草坪内的树木每年须在树的根茎周围对草坪切边；使用化学除草剂必须保证对园林植物安全，不产生危害，除掉的杂草及时清运、掩埋或异地制作肥料。

3、施肥。树木休眠期和种植前，需施基肥；生长期可按植株的生长势追肥，花灌木应在花前、花后进行施肥。施肥量根据不同树种、树龄、生长势和土壤理化性状而定。各类绿地应以施腐熟后的有机肥为主，推广应用复合肥料和微量元素肥料。树木施肥应先挖好施肥环沟，其外径与冠幅相适应，环沟深、宽一般为25×30cm。除根外施肥外，肥料不得触及树叶，施肥宜在晴天进行。

4、修剪整形。乔灌木修剪以自然树形为主，凡因观赏要求对树木整形的可根据树木生长发育的特性，将树冠或树体培养成一定形状后进行修剪。乔木类：主要修剪内膛枝、徒长枝、病虫枝、交叉枝、下垂枝、扭伤枝及枯枝烂头等。道路行道树枝下高度根据道路的功能严格控制，遇有架空线按杯状整形修剪，并做到分枝均匀、树冠圆整。灌木类：灌木修剪应促进枝繁叶茂、分布均匀。花灌木修剪要有利于短枝和花芽的形成，遵循“自下而上、先内后外、去弱留强、去老留新”的原则进行修剪。绿篱类：绿篱修剪应促其分枝，保证全株枝叶丰满、线条整齐，按倒大或垂直整形修剪，防止退化，特殊造型的绿篱要逐步修剪成形。修剪次数视绿篱生长情况而定。地被、攀援类：修剪要促进分枝，加速覆盖和攀援的功能，对多年生攀援植物应清除枯枝，删除老弱藤蔓，枝条修剪时，切口必须靠节，剪口应在剪口芽的反侧呈45°角倾斜，剪口要平整，并涂抹防腐剂。对于粗壮的大枝应采取分段截枝法，防止扯裂树皮，操作时要注意安全。休眠期修剪以整形为主，可稍重剪，生长期修剪以调整树势为主，宜轻剪。修剪要避开树木伤流盛期。在树木生长期要进行剥芽、去蘖、疏枝等工作，不定芽不得超过20cm，剥芽时不得拉伤树皮，修剪剩余物要及时清理干净，保证作业现场的洁净。

5、树体保护。及时做好枯死树（含人为损坏）的清理和补植工作；及时做好树木扶正压实工作，保证树木生长整齐一致；易受冻害的树木，冬季应采取根部培土，主干包扎等防寒措施；病虫害防治贯彻“预防为主，综合防治”的方针，严把检疫关；做好病虫害预测预报工作，及时发现，及时防治。

6、树木补植。树木缺株应及早补植，补植的树木，应选用相同规格的原树种，若改变树种或规格则须与原来的景观相协调，补植行道树种必须与同路段树种和规格基本一致。

二、地被和草坪养护

1、地被养护。地被植物每年应及时除杂草、中耕若干次，中耕时要防止损伤根系和地下茎。天气干旱、土壤干燥时要适时、适量进行浇水。早春发芽前期要普遍进行施肥，采取薄肥勤施的办法。发现枯死植物应及时挖除和补植，枯叶残花要随时剪清除；木本地被植物萌发能力强的应在冬眠期进行修剪。宿根类地被植物，经3-4年生长后，根部拥挤以致影响其正常发育时，应按不同类群的生理习性进行分株，更新移植。

2、草坪养护。草坪中杂物应及时剔除。低洼常年积水处，要填土整平或浅沟排水。裸露地块应及时补植。草坪在生长季节，应适时进行中耕、加土、镇压，保持土壤平整和良好的透气性。同时要根据草种的生长习性适时修剪适时施肥，防止草种退化。一般情况冷季性草种生长期每月修剪3-4次，施肥2-3次；暖季性草种每年修剪2-3次，施肥2-3次。

三、花坛花卉养护

1、认真做好花卉、花坛的养护工作，花坛换花除了间种以外，栽植前必须深耕细耙，除尽土中的石块、草屑、残茎和落叶等杂物并施足基肥；花坛的防护设施应经常保持清洁完好。

2、春季花苗的移栽应在早晨、傍晚或阴天进行；栽植后，应随即浇水。栽植后的1-2天内应再进行浇水。花卉生长盛期，要及时中耕除草，追施肥料，施肥后应立即喷洒清水；枯萎的花蒂和黄叶要及时剪除，以保持花坛清洁，缺株要及时补栽；凡须摘心的品种，应及时进行；木本花卉要及时剪枝、整形；宿根花卉要及时更新；易倒伏的花卉，要立支柱绑扎。