湖州市“1112人才工程”学术技术带头人培养人员队伍建设的实施办法[精选]

第一篇：湖州市“1112人才工程”学术技术带头人培养人员队伍建设的实施办法[精选]

湖州市“1112人才工程”学术技术带头人培养人员

队伍建设的实施办法

第一章 总 则

第一条 为了贯彻落实《湖州市“十一五”人才发展规划》(湖委办〔2006〕25号)、《中共湖州市委、湖州市人民政府关于实施新世纪人才战略加快构筑湖州高素质人才优势的意见》（湖委〔2003〕2号）、《湖州市引进和培养高素质人才实施办法》(湖政发〔2004〕27号)有关文件精神，建立与社会主义市场经济相适应的高层次人才培养和使用的有效机制，努力培养造就一支结构合理、素质优良、适应湖州市国民经济和社会发展需要的学术技术带头人队伍，为我市经济和社会发展提供强有力的人才保证，特制定本办法。

第二条 学术技术带头人培养人员的培养目标是：根据我市经济社会发展规划及高层次人才队伍建设的需要，以实施人才强市战略为核心，以培养高层次和自主创新人才为重点，立足我市重点学科的建设和“二三三”产业结构调整的需要，到2010年培养造就100名左右在各自学科技术领域成绩显著、起领军作用的学术技术带头人。

第三条 学术技术带头人培养人员培养的重点领域是：具有战略性意义、决定我市科技可持续发展能力的基础研究领域；电子信息、生物医药、环保等高新技术领域；建材、纺织、金属材料、机电制造、现代轻工等优势产业；重大工程、重点学科、企业技术中心、高新技术研发中心和工程技术研究中心。

第二章 培 养

第四条 学术技术带头人培养人员具体培养工作实施由用人单位具体负责，主管部门监管。

第五条 用人单位是人才培养的主体。要本着“谁投入、谁受益”的原则，加大对学术技术带头人培养人员的培养力度，明确培养目标，制订培养计划，落实培养措施，采取多种途径和有效方法，不断提高培养人员的业务和学术技术水平。

第六条 用人单位要加强团队建设。要形成以学术技术带头人培养人员为核心的创新团队，充分发挥人才集聚效应。团队在选题立项、设备使用和科研经费使用等方面享有自主权；在人员配置上,可打破人才壁垒限制,按需选聘人才。主管部门要大力支持创新团队建设，加强培养人员培养工作的监督管理，随时掌握培养情况，及时提供必要的服务。

第七条 学术技术带头人培养人员要结合自己的岗位和专业制定培养目标，通过多种途径进行锻炼提高。培养人员可以采取出国培训、国内外访问学者考察、课题攻关和参加学术会议等方式进行培养；产业类的培养人员可以采取新产品研发、科技项目合作、到国内外先进企业研修等方式进行培养；农业领域的培养人员可以通过科技入户工程、创办示范基地等形式进行培养；中小学教师可以通过导师带培制度，建立导师制高层次人才培养机制等方式进行培养。

第八条 鼓励自主创新，积极支持学术技术带头人培养人员申报国家、省（部）、市重点科技项目，开展学术研究和技术推广，并将研究成果在国内外核心期刊发表。

第九条 建立有利于提高学术技术带头人培养人员素质和增强自主创新能力的继续教育培养机制。各单位要认真贯彻落实《浙江省专业技术人员继续教育规定》（省政府第157号令），切实保障培养人员接受继续教育的权利，保证在培养期内每年不少于12天的脱产业务培训时间。培养人员要主动申报继续教育高研班课题，并积极参加高级研修活动，提高自主创新能力和科学研发能力。

第三章 考 核

第十条 学术技术带头人培养人员的选拔和考核管理工作由市委组织部、市人事局负责。

第十一条 学术技术带头人培养人员评选工作每年进行一次，采取有进有出、滚动式管理。每届培养期为三年，每年进行一次年度考核，满三年进行一次总考核。培养人员应填写《湖州市“1112人才工程”学术技术带头人培养人员考核登记表》（见附件），用人单位根据其制定的培养目标进行考核，然后将考核初步意见经主管部门审核后及时报市人事局。市委组织部和市人事局根据培养目标和考核材料进行评估，确定考核结果。考核分优秀、合格和不合格，考核情况载入本人技术业务管理档案。培养人员经考核两年内未能按培养目标履行职责者确定为不合格。

第十二条 对具有下列情况之一的，取消学术技术带头人培养人员资格及有关待遇。

（一）年度目标考核不合格的；

（二）弄虚作假，谎报成果、业绩，骗取资格的；

（三）擅自离职，不履行规定职责，工作渎职、失职，造成严重损失或不良影响的；

（四）带头人退休、调离、辞职、死亡，或因其他原因不在岗的；

（五）违法、违纪或被追究刑事责任的。发生上述情况，各单位要及时上报。第十三条 建立学术技术带头人培养情况评估制度，对所在单位培养人员建设情况进行抽查，每两年评估一次，由市委组织部和市人事局组织有关单位实施。

（一）评估内容：培养人员所在单位对培养人员建设的管理与规划，教学科研、技术开发工作情况，带头人的科研成果、学术地位及整体情况。

（二）评估办法：单位先进行自我评估，然后形成评估报告，由主管部门对评估结果进行认定，最后由市委组织部和市人事局组织同行专家论证，进行检查和验收。

（三）评估结果处理：市委组织部和市人事局根据评估验收情况，对开展培养工作卓有成效的单位予以表扬，及时总结推广经验；对管理不善，在培养、使用人才方面存在问题的，限期改正。

第十四条 建立学术技术带头人培养人员联系制度。培养人员的主要人事变动、人员奖惩、职称（务）晋升等，单位要及时主动报告市人事局，以便准确掌握培养人员各项动态，并给予有关方面的支持。

第四章 激 励

第十五条 积极建立有利于学术技术带头人培养人员脱颖而出的人才选拔机制。培养人员的专业技术职务评聘不受结构比例限定，优先选拔、推荐培养人员参加各类国家级和省(部)级专家的评选，积极推荐培养人员进入各级政府咨询机构，对进步快、贡献大、成绩优异的优先推荐为省“151人才工程”培养人选，构筑结构合理、滚动发展的高层次人才梯队。

第十六条 学术技术带头人培养人员通过年度考核将获得技术津贴。技术津贴为每月600元，人才资金和用人单位各承担50％，资助期为三年。人才资金经费按年度下发，主要用于开展科研工作，购置科研资料，参加国际、国内学术交流、短期进修及出版科研著作等。用人单位资金要及时匹配到位。

第十七条 对于在培养期内年度考核目标完成良好，考核结果优秀，科技创新业绩突出，论文论著影响显著，出国培训、高级研修取得预期效果的学术技术带头人培养人员，给予奖励或资助。

第十八条 建立有利于提高学术技术带头人培养人员待遇的分配机制。通过深化内部分配制度，允许资本、技术、知识、专利、管理等生产要素参与分配，创新团队根据需要享有分配权，让有贡献的培养人员得到相应的报酬。

第五章 附 则

第十九条 各级各单位要予以高度重视，把学术技术带头人培养人员培养工作列入重要议事日程，切实加强领导。要从全局出发，紧密配合，通力合作，要采取多种形式广泛宣传培养人员取得的学术成就，大力提高培养人员的知名度，为培养人员创造良好的社会环境。培养人员所在单位要切实担负起培养的重任，实施好培养计划，尽力提供良好的服务

第二十条 各县（区）、开发区、各主管部门的学术技术带头人培养人员管理办法和有关优惠政策，由各地、各部门参照本办法并结合本地本部门实际情况自行制定。

第二十一条 本实施办法自发布之日起施行，由市委组织部和市人事局解释。

第二篇：县人民医院实施学术带头人培养工程情况总结

加强技术带头人培养 促进医院基本现代化

近几年来，我们结合创建基本现代化医院，认真对照市委、市政府办公室关于实施“**市新世纪科学技术带头人培养工程”的意见，在县委人才工作领导组的指导下，我们切实抓好对培养对象的培养管理和考核，不断提高我院医疗队伍的整体素质，促进了医院基本现代化进程。具体做法如下：

一、健全规章制度，形成管理体系。

我们在日常工作中，重视了规章制度的健全，着力形成规范化、制度化的培养管理体系。我们坚持目标责任考核制度，每一批培养对象首先与他们签订三年目标责任书，切实增强这些高级人才的目标责任意识；坚持档案管理制度，经常与培养对象联系，全面掌握他们研究项目的进展情况及其取得的业务成果和考核、奖惩情况，并做到将他们的有关情况及时存入其个人档案；坚持定期报告制度和领导与专家联系点制度。院领导与4名 “**市跨世纪学术技术带头人”培养对象建立了联系，经常关心他们的思想、工作、学习和生活情况，积极帮助他们解决科研经费、科研设施等各种困难，使他们能以饱满的工作热情、充沛的精力投身到科研工作中去。

二、重视宣传工作，营造双尊氛围。为进一步营造“尊重知识，尊重人才”的社会氛围，激发广大知识分子投身现代化建设事业的热情，我们着力加大优秀知识分子的宣传力度，认真组织实施了高级人才典型事迹宣传活动。全院高级人才，得到不同形式的宣传表彰，市学术技术带头人培养对象，都得到宣传报道，院部进一步加强与报社、电台、电视台等单位的合作，明确宣传活动的重要意义，由他们派出优秀的新闻工作者，同时利用《医苑之窗》特聘通讯员，组成宣传小组，配合做好宣传工作。通过这次活动，总结宣传了这些做出突出贡献的科技人才的奋斗业绩，展示了他们在社会两个文明建设中的精神风貌，进一步激发了他们投身于科研的工作热情。

三、加强教育培训，提高理论水平。我们注重加强思想政治工作，着力提高知识分子队伍的政治和业务素质。为了切实提高学术、技术带头人的政治业务素质，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，组织引导他们走又红又专的道路，组织各类拔尖人才，包括市学术技术带头人培养对象学习政治理论，进行了知识经济、医院经营创新、经济全球化与中国经济发展、中国加入世贸组织、**经济形势与发展前景、社会主义荣辱观等知识讲座。通过培训，大家拓宽了视野，增长了知识，促进了观念转变。选送部分培养对象到外地参加业务进修、学习。与此同时，还组织培养对象报名参加与南大联合举办的研究生课程班，以拓宽他们的知识面和业务水平。

四、落实上级政策，搞好优质服务。为加强对学科技术带头人的培养和管理，尽量给他们提供必要的科研条件，促使其尽快提高学术技术水平，根据市、县两级有关高级知识分子培养管理办法规定，我们真心实意地为知识分子办实事、做好事，积极改善他们的工作、学习和生活环境。我们一方面积极争取财政确保津贴的发放，确保科技项目资助经费的到位。另一方面还坚持每年为学术技术带头人培养对象进行免费健康体检。

五、逐一对照标准，认真实施考核。自收到海委人才办20065号组织“关于做好我县2001年以来确定的市跨世纪学术技术带头人培养对象管理期满考核工作的通知”后，召集院知识分子工作领导小组成员，以及相关培养对象，专门开了会议，并要求各考核期满的培养对象，围绕《**市跨世纪学术技术带头人培养工作双向目标责任书》履行情况，就政治思想表现、学术技术水平、主要工作成果实绩等方面进行总结。院知识分子工作领导小组成员对培养对象的总结进行逐一对照评比，经过认真考核，4人在考核期内都能按照自己所定的目标，积极投身到科研工作中去，且取得了较好的成果。

第三篇：云南省中青年学术和技术带头人后备人才出站评价办法

云南省中青年学术和技术带头人后备人才出站评价办法

根据《云南省关于开展中青年学术和技术带头人选拔培养工作的实施意见》(云政办发〔1996〕50号)所确定的培养目标和“十五”期间对选拔培养工作的调整改革，为客观、公正、科学地评价培养期满的云南省中青年学术和技术带头人后备人才，根据我省人才培养工作实际，对《云南省中青年学术和技术带头人评价办法（暂行）》进行修订，提出如下办法。

一、评价对象

评价对象为培养期满五年的云南省中青年学术和技术带头人后备人才(以下简称后备人才)。

已完成培养任务书规定的考核指标，培养期满三年以上并在培养期内取得以下至少1项主要业绩者，可提前申请参加后备人才出站评价。

（一）获得国家“新世纪百千万人才”称号、教育部“长江学者”奖励计划资助、中科院“百人计划”择优等认定的人才；

（二）国家重大项目的主持人；

（三）具有博士研究生导师资格；

（四）获得国家级科技奖励或省部级科技奖励一等奖的前三名完成者、二等奖成果（含哲学社会科学优秀成果）第一完成人。

二、评价原则

（一）客观、公开、公正、公平、科学的原则；

（二）以定性评价为主，定性评价与定量评价相结合的原则；

（三）注重创新能力的原则；

（四）带动科技人才队伍建设的原则；

（五）参考历次考核结果的原则。

三、评价内容

根据我省培养引进中青年学术和技术带头人工作的总体目标，应培养具有思想品德好，业务水平高，学术技术成绩显著的学术技术带头人，成为我省各学科和技术领域的“将才”。根据培养的总体目标和签订的《云南省中青年学术和技术带头人后备人才培养任务书》（以下简称《培养任务书》），评价内容为：

（一）思想品德

主要由后备人才所在单位，根据平时表现，结合个人总结，从坚持四项基本原则、热爱祖国、献身科学的敬业精神、团队精神、治学作风、遵纪守法、热爱本职技术工作等方面对人才进行全面客观评价。

良好的思想品德是中青年学术和技术带头人必备的思想行为品德，对违背学术道德实行一票否决制。

（二）培养任务书考核指标完成情况

对照《培养任务书》规定的考核指标，考核其完成情况。有配套培养项目者，同时考核项目合同中所列的考核指标完成情况和项目验收结果。

（三）业务素质

⒈业务水平主要考察其基础理论知识、创新能力、科研设计、技术开发能力等，重点考察创新能力。

⒉学术（技术）能力 主要考察其学科方向与技术领域建设、科技队伍建设、组织领导能力、协调能力等，重点考察学科方向与技术领域以及科技队伍建设。

⒊学术技术业绩 主要对学术技术带头人所获得的科技成果、专利，所发表的论文、论著及其被引用情况，所主持或参加的全国性、国际性学术会议情况，所承担的项目（课题），所进行的科技成果转化取得的经济社会效益和人才培养情况等方面所取得的业绩贡献进行评价。

四、评价标准

根据云南省人民政府办公厅印发的《云南省关于开展中青年学术和技术带头人选拔培养工作的实施意见》（云政办发〔1996〕50号）所确定的培养目标，云南省中青年学术和技术带头人应为进入国内先进水平或代表省内领先水平，在各自的学科或技术领域内起骨干核心作用的优秀中青年学术和技术带头人。

五、评价组织

云南省中青年学术和技术带头人才评价工作由云南省科技厅负责组织实施，一般每年组织一次。聘请专家组成云南省中青年学术和技术带头人评价委员会，分设相应的学科组对省中青年学术和技术带头人后备人才进行评价。

六、评价程序

（一）培养期满的后备人才根据其培养目标和所签订的《培养任务书》的要求,认真填写《云南省中青年学术和技术带头人评价表》一式七份，并提交附件材料一套，包括10篇（册）以内代表性的论文论著各一份，奖励证书等复印件及其它相关证明材料。

（二）后备人才所在单位业务主管部门对其材料进行初步审核,将其材料在本单位公示5个工作日后，提交本单位学术委员会或主管部门审批并写出单位综合评价意见,报单位领导审核。

（三）省科技厅对申请评价材料进行形式审查。

（四）学科组专家评价。学科组在审阅申请评价材料基础上，听取后备人才的培养工作总结汇报，充分讨论评议，最后采取无记名投票方式表决，形成学科组评价意见。

（五）召开评价委员会全体委员会议。学科组向大会介绍被评价后备人才在培养期内的思想品德、创新能力、培养任务书完成情况、主要工作业绩以及学科组评价意见;大会评议,全体委员无记名投票,根据投票情况确定评价结果。

七、评价结果

（一）评价结果分为通过出站评价、暂缓出站评价、不通过出站评价三种。

（二）学科组投票结果，得通过票超过三分之二（不含三分之二）以上的，学科组意见应为建议通过出站评价；得票率低于三分之二（含三分之二）的，学科组意见应为建议暂缓出站评价。

（三）在后备人才评价委员会全体会议上，全体委员无记名投票, 得通过票超过三分之二（含三分之二）以上的，为通过出站评价；得通过票低于三分之二（不含三分之二）的，为暂缓出站评价；第二次参加出站评价，通过票低于三分之二者，为不通过出站评价。

（四）对通过评价的后备人才，在《云南日报》和云南省科技厅政务门户网站上公告后报省政府审批，以省人民政府的名义颁发“云南省中青年学术和技术带头人”证书。

（五）对暂缓出站评价的后备人才，视为延长培养期二年，仍应按期参加省科技厅组织的考核，暂缓出站期间不得变更培养任务书中规定的考核指标。在二年内完成培养任务书的考核指标，取得新的业绩或成果后，由本人在当年5月31日前申请参加后备人才出站评价。超过二年未申请出站评价者，视为自动放弃培养资格。暂缓出站评价者只能再申请一次出站评价。第二次参加出站评价仍未通过者，为不通过出站评价，取消后备人才培养资格。

八、本评价办法由省科技厅负责解释。

第四篇：云南省中青年学术和技术带头人后备人才及云南省技术创新人才培养工作实施细则

云南省中青年学术和技术带头人后备人才及云南省技术创新

人才培养工作实施细则

根据《云南省科技厅机关处室职能调整方案》精神和省科技厅对人才培养工作的部署和要求，为了规范云南省中青年学术和技术带头人后备人才、云南省技术创新人才的申报评审、日常管理和出站评价等工作，促进云南高层次科技人才的成长，推动我省科技进步和经济社会的发展，制定本《云南省中青年学术和技术带头人后备人才及云南省技术创新人才培养工作实施细则》。

一、培养及资助

坚持人才培养与承担项目相结合；培养对象接受人才素质培养费资助，根据本人情况和所在单位发展的需要自主选择出国进修、学位教育、业务培训等适合方式进行培养；培养结束后经考核合格出站，由省政府授予“云南省中青年学术和技术带头人”和“云南省技术创新人才”称号，每月享受省政府特殊津贴。

二、申报条件

（一）省中青年学术和技术带头人后备人才申报条件

1、在云南省行政辖区内具有独立法人资格的企事业单位中，从事科研、开发、管理等在岗人员。

2、具有高级专业技术职务和硕士（含硕士）以上学历（贡献特别突出者例外）。

3、年龄在45周岁以下。

4、承担有在研的省级以上（含省级）科技计划项目，或所申报的省级以上（含省级）科技计划项目已确定立项，并为主要承担者；或承担有正在实施的省级以上（含省级）基本建设项目、技术改造项目、重大工程项目，并为主要负责人。

5、符合上述基本条件的前提下，达到下列专项条件之一者，方可推荐参加评选：

（1）国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、发明奖、科技进步奖获得者；国家优秀社科论著奖一等奖、二等奖获得者。

（2）省科学技术奖突出贡献类、自然科学类、技术发明类、科技进步类一等奖、二等奖、三等奖获得者并为主要贡献人；省优秀哲学社会科学成果奖一等奖、二等奖获得者并为主要贡献人。

（3）在省级以上（含省级）出版社，以第一作者出版过在国内外有较大影响的自然科学学术专著。

（4）近5年来，以第一作者身份发表科技论文累计影响因子5.0以上。

（二）省技术创新人才培养对象申报条件

1、在云南省行政辖区内具有独立法人资格的企事业单位中，从事科研、开发、管理等在岗人员。

2、具有中级（含中级）以上专业技术职务。

3、具有大学本科（含本科）以上学历。

4、年龄在45周岁以下。

5、承担有在研的省级以上（含省级）科技计划项目，或所申报的省级以上（含省级）科技计划项目已确定立项，并为主要承担者；或承担有正在实施的省级以上（含省级）基本建设项目、技术改造项目、重大工程项目，并为主要负责人。

6、符合上述基本条件的前提下，达到下列专项条件之一者，方可推荐参加评选：

（1）国家级奖获得者；或省科学技术奖突出贡献类、自然科学类、技术发明类、科技进

步类一等奖、二等奖、三等奖获得者并为主要贡献人。

（2）曾作为省级以上（含省级）科技项目、技术改造项目、重大工程项目、基本建设项目和技术创新项目的主要负责人。

（3）主持高新技术成果产业化、工程化，先进技术引进、消化、创新方面取得重大技术突破，取得显著经济效益，近3年累计新增利润超过500万元以上者。

（4）主持企业重大新产品开发做出突出贡献，实现年销售收入超过200万元以上者。

（5）获国内外授权发明专利的主要完成者；获国内外授权实用新型专利并用于生产，产生100万元以上销售收入的主要完成者。

（6）由出版社出版发行有统一书号的1本以上（含1本）技术专著或在省级以上（含省级）专业学术刊物上发表4篇以上（含4篇）学术文章（或技术总结）的第一作者。

三、遴选程序

（一）省科技厅人事处牵头，相关业务处（基础研究处、工业及高新技术发展处、农村科技处、社会发展科技处、省院省校科技合作处）结合科技计划选题立项工作组织人才推荐。

1、个人申请。

2、单位推荐。

3、主管部门审查并提出推荐意见（省属高校可自行审查并出具推荐意见）。

4、省科技厅相关业务处审查承担项目情况并提出初审意见及推荐排序。

（二）省科技厅人事处汇总由相关业务处推荐的申报者，并进行复核审查。对通过复核审查的申报者，统一组织专家评审。

（三）厅长办公会审定。

（四）新闻媒体公示。

（五）报省政府审批。

（六）人事处牵头，各相关业务处与培养对象签订培养任务书。在培养任务书中明确人才培养目标（人事处负责）及在研科技计划项目中培养人才的工作任务（各相关业务处负责）。

四、有关问题说明

（一）相关业务处负责申报人在研项目的审查工作。

1、省中青年学术和技术带头人后备人才、省技术创新人才培养对象申请人必须承担有在研的省级以上（含省级）科技计划项目，或所申报的省级以上（含省级）科技计划项目已确定立项，并为主要承担者；或承担有正在实施的省级以上（含省级）基本建设项目、技术改造项目、重大工程项目，并为主要负责人。申请省中青年学术和技术带头人后备人才的，基础研究处负责对其在研项目进行审查；申请省技术创新人才培养对象的，分别由工业及高新技术发展处、农村科技处、社会发展科技处、省院省校科技合作处对其在研项目进行审查。

2、各业务处按照不少于本口人才选拔指导性名额数的1.4倍推荐评审。

（二）入选的两类培养人才每人获6万元的素质培养费资助（人才在入选时拨付3万元，培养结束出站考核合格后拨付3万元）。每年所需素质培养费先由省财政人才专项经费安排，不足部份由厅统筹安排。

（三）各推荐单位（人才所在单位）应按1：1的比例匹配培养经费，于人才入选的当年内安排完备。各推荐单位要积极改善培养对象的工作条件，对于不按规定落实培养措施的单位，省科技厅将停止该单位以后申请人才培养计划的资格。

（四）入选的两类培养人才省科技厅不再另行匹配项目。

（五）相关业务处负责对培养人才项目实施的指导和督促工作。人事处负责培养人才的日常管理，负责人才考核和出站评价考核的组织工作。

第五篇：农业农村局实施乡村振兴战略实用人才引进培养工程实施办法

实施乡村振兴战略实用人才引进培养工程实施办法

为全面提高农村工作实用人才素质，加快农村工作实用人才资源的开发与建设，围绕我县农业农村经济社会发展，不断完善引进、培养、服务、激励和管理机制，推进农村工作实用人才队伍建设，不断增加农村工作实用人才总量，改善农村工作实用人才结构，提高农村工作实用人才能力，为农村经济社会发展提供有力的人才保证和智力支持，促进农民增收、农业增效、农村稳定。按照年初人才建设目标的要求，现特制定方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导，深入贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持科学人才观，按照发展现代农业、推动新农村建设的总体要求，以农村工作实用人才培养工程为载体，农村工作实用人才服务体系为支撑，坚持“服务发展，人才优先，创新机制，高端引领，整体开发”的方针，不断优化实用人才发展环境，完善实用人才激励机制，创新实用人才培养手段，努力建设一支有觉悟、懂科技、善创业、有特色的农村工作实用人才队伍，为推动经济社会协调发展、建设宜居宜业和谐幸福的生态田园城市,把我县打造成为X十强县提供人才保障和智力支持。

二、目标任务

（一）农村工作实用人才培养工程

围绕我县“茶、菌、果、油、畜”特色产业，瞄准市场需求，整合各类培训资源，本着“市场需要什么、产业发展缺少什么、农民需要学习什么就开展什么培训”的原则，把发展农民的技能特长与农业生产和新农村建设的需求相结合，有计划地开展农村工作实用技术人才培养工程，同时，根据农民自身状况，有计划地选送优秀实用人才进校深造，提高理论和实践水平。对生产环节、关键技术、难点问题，采取田间现场会、专家和农民“一对一”等方式，有针对性地开展培训，提高培训的实效性。按照年初确定的人才工作目标任务，今年重点开展以下工作：

一是创新思维培训。紧扣生产周期和农时季节，通过进村办班和技术指导，以提高农民科学种养技能为重点，对务农农民进行农业生产实用技术及其相关知识培训。

二是新型农民科技培训。以新生代农民为主要培训对象，以培养适应农村区域经济发展的专业人才为目标，加大农业科技知识培训。

三是农业职业经理人培训。以现代农业科技知识、生产技能、生产营销、经营风险防范、企业融资等为主要培训内容，重点对村两委负责人、种养大户、专业合作组织负责人和农机能手等农村生产能人开展系统培训，使其成为有文化、懂技术、善经营、会管理的当地农业产业带头人和农村的“小老板”，组织现代农业职业经理人队伍进行经验交流，推进农业现代化发展。

四是产业培训。重点围绕油茶、茶园、生猪三大主导产业，以村、专合组织、产业园区为基本单元组织培训。通过培训建设一流的生产基地，打造一流的产出水平，生产优质安全的产品。

五是促进就业培训。以就近富余劳动力为对象、以转移就业为目标，重点围绕农村服务业、农产品加工业、农村特色产业、乡村旅游业，积极组织开展就业技能培训。

六是农业技术推广人才培训。按照“注重综合素质，更新知识、更新观念，多方面提升业务能力和政策水平，创新培训方式，实施全员培训，促进终身学习”的总体思路，全面实施农技人员第二轮“干部素质提升工程”。采取离岗培训、专家授课、基地实践、外出交流学习等方式，培养出一批“有现代理念、懂现代科技手段、会现代推广方式、能满足农民多元化和个性化需求、能创新服务现代农业发展”的高素质、创新型干部队伍。

七是积极开展科普惠民活动。围绕农业科技入户工程和科普惠民兴村项目示范工程等，充分利用农民的集会日、安全宣传活动周等组织农业科技人员在全县各镇开展科技“三下乡”活动。

（二）农村工作实用人才引进工程

大力引进一批经验丰富、实践能力强的实用技术人才，改善农村实用人才队伍的人员结构和素质结构，提高实用人才服务“三农”的能力，加强典型示范，营造“尊重知识、尊重人才”的和谐气氛。

三、主要措施

（一）建立健全农村实用人才职业教育培训体系

建立一个结构合理、功能齐全、设施完备，多层次、多渠道、多形式的农村实用人才科技教育培训体系，形成“政府统筹、农业牵头、部门配合、社会参与、体制健全”的新型农村实用人才科技教育培训运行机制。完善农业职业教育体系，逐步形成农业高、中、初级职业教育体系；完善农业远程教育体系，运用现代传媒实施教学，打破空间和地域限制，把学校办到农村实用人才的家门口，把知识送到田间地头；完善农村实用人才培训教育体系。建立由多部门参与的农村实用人才培训协调机制，成立一支农村实用人才培训师资队伍，统一调度使用。充分利用县委党校、陕西农林科技大等教育资源，在农业生产的重大环节，有计划地组织农村实用人才开展多种形式、不同专业的脱产培训、短训、外地参观学习或培训。

（二）健全机制，优化实用人才培养环境

健全农村工作实用人才的激励机制。鼓励和支持农村工作实用人才兴办开发型经济实体，扶持在外务工人员返乡创业，在创业培训、科技立项、税费优惠、信贷支持、金融服务等方面给予优惠和支持。在专业技术职务评聘方面给予更大的倾斜政策。对在推进农业结构调整、农村经济发展中做出较大贡献的农村实用人才，及时给予“优秀技能型人才”等表彰奖励。

健全农村工作实用人才的培训机制。通过举办各种形式的农业科技培训班或农业知识讲座，不断提高农村实用人才的科技素质；组织优秀农村实用人才外出参观学习，解放思想，开阔视野；实施农业科技示工程，让农业科技带头人引路示范。

健全农村工作实用人才引进培养机制。按照中办的《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》，加强探索把农村实用人才的培养引进和推广农业新技术、新产品、推动农业产业化进程、加强农村基层组织建设、保持农村大局稳定有机结合起来，按照“有素养，有影响，有贡献，有效益，有创新”的标准，搞好农村实用人才的培养引进工作。

健全农村工作实用人才的开发管理机制。随着现代农业的发展，农村工作实用人才的作用也越来越突出，要把农村工作实用人才队伍素质提高纳入人才工作范畴，把服务和管理摆到同样重要的位置，探索和建立农村实用人才的社会化管理机制。按照乡土人才的不同类型，分门别类进行登记造册，积极建设全县农村工作实用人才库，真正把农村的“土专家”、“田秀才”、种养能手等乡土人才纳入组织视线，便于对乡土人才的开发和利用。加大培养农民专业技术人员队伍和科技兴农带头人的力度，培育出一批高端农业种植、农村经营、水电等方面的人才，确保发展的需求。

（三）为农村工作实用人才搭建农业综合服务体系平台

将现有的农业、畜牧、农机、劳动就业服务、林业、水务等资源配置进行整合，切实为农村工作实用人才所想，真心实意为实用人才的开发和利用服务。“手把手”、“面对面”，充分利用实用技术人才推广一批农业新品种、新技术、示范推广农机新机具，加大农产品精深加工试验示范力度，引导农村劳动力转移。