丰城市老年人体育协会丁继胜在秘书长培训班上的讲话[5篇材料]

第一篇：丰城市老年人体育协会丁继胜在秘书长培训班上的讲话

丰城市老体协秘书长丁继胜同志在全市首届秘书长培训班上的讲话

（2010年4月13日）

今天，受主席委托，按照年初工作计划，召开这次秘书长培训班，从工作角度上来讲，老年体协成立二十多年来，加强相互之间联系，增进了解，积极引导老体协正常发展，确有这个必要。但从我个人来说，水平确实有限，在座的各位在工作岗位上，大部分是铁杆笔尖，话到擒来的主，能讲会做，今天让我为大家讲课，我感觉受宠若惊，一惊市老体协对这项工作的重视和理解，把这项工作提到了议事日程；二惊自己知识面不较广，还正在学习阶段，不敢在各位面前班门弄斧，只能说是相互探讨，互相学习，互相提高，以此不辜负领导和大家的厚望，谈到秘书长，有人说秘书长=走钢丝者+近视眼患者+聋哑人+消防队员+管家+潜水员+包打听+守门员+无党派人士的一个职位，九重身份。还有的人说秘书长无疑是一个最有意思，最具特殊性的职位，因为谁坐上这个位置就意味着最自然地接触各路人马，看到、听到、了解到一般无法了解的事实！然 而很多时候，他又并没有那么消息灵通，却还得假装通透，必须在最需要的时间、地点出现，又得随时准备留守，把一切看在眼里，是最清醒的参与者，又是最“近视”的局外人，不能从属于任何派系，要警言慎行，不能有丝毫懈怠，绝对的八面玲珑，必须是最能踩着钢丝跳舞的人，对下是领导，对上是管家。作为老体协秘书长这一角色的丰富性上述说的有哪么一些言过其实，但有些话不泛还是有一些它的道理。这么多年来，上级和我市也确确实实没有专门举办过类似的培训班，也就没有什么东西可以借鉴的，所以说，我只能把自己从事这项工作的一些体会在这里和大家一起分享，并和大家渡过这段短暂的美好时光，如果有哪些地方说的不好的、不对的、错了的地方，我愿意接受大家的教诲。秘书长的工作我认为大约有这么十八个方面的工作要去做：（1）是秘书长履行的职责；（2）是新形势下秘书长工作的标准，要具备哪方面的基本素质和要求；（3）是办公事务性的处理；（4）是行政事务性处理；（5）是决策；（6）是计划；（7）是调研；（8）信息采集；（9）是服务；（10）协调；（11）督促检查；（12）保密工作；（13）信访工作；（14）活动安排；（15）后勤保障；（16）办公室建设；（17）技能要点；（18）工作质量方法与技巧。这18项工作如果要面面俱到，有时也会顾此失彼。但从秘书长自身定位方面来讲，秘书长首先是秘书，是领导的帮手；其次才是秘书之长，是各种力量运转的结合点和支撑点。综合上述18项工作我概括了秘书长工作十个字5个关键词，这5个关键词就是：服务、谋划、协调、统筹、落实。把这五个词弄通透了，我们的工作就会迎刃而解。服务是什么？服务是宗旨。主要体现在这么三点：（1）当好参谋。我们在组织开展工作中，不能仅作执行者，要善于不断提出建设性的意见和建议，为主席当好参谋，以不断改进工作，提高水平；（2）是当好助手。秘书长在组织办事机构开展工作要对会员代表大会负责，对主席负责，当好主席的助手，要经常汇报沟通，听取主席和会员代表们的意见，并汇总提炼，合理部分要付诸实施。一定要摆正和处理好与主席之间的关系，发挥集体作用。三是当好服务员。秘书长是最好的服务员，了解情况，关系面广，为各分支机构、为会员、为上级机关、相关部门等提供信息等最便捷，所以不要把自己当领导，要不辞辛苦，心甘情愿，为各方面履行好服务。谋划是什么呢？谋 2

划是主题。主要体现在日常的人事、财务、事务、年度工作计划、人员配备、业务拓展、组织建设，以及目标的实现，要做到对全局工作心中有数，有思路，并有能力组织各方力量推进协会工作不断发展。要想领导所思，谋领导所定，谏领导所虑，要做领导思路催化剂，领导指示的助推器，领导决策的参照系。协调是什么？协调就是基础。我们要整合资源，化解矛盾，使上下畅通，左右融通，创造出团结和谐的工作环境。统筹是动力，要调动各方面的积极性，带领其他同志形成工作动力机制，对外展示秘书长良好形象，对内起到模范带头作用，以自己诚信服务的言行和业绩，引领团队不断提升服务力。落实是关键。落实就是必须花大力气关注各项工作在落实过程中的情况和结果，尽量把工作落实到位。这18项工作叫我一项一项去作个解释。一来没有这个必要，二来我们还要花很长一段时间去研究去摸索，去不断修炼自己的水平、能力和个性。下面我就秘书长职责、秘书长的基本素质和要求以及我们必须明确的老年体协工作的意义、任务和秘书长的几点体会在这里和大家一起探讨。

第一、秘书长行使的职责。秘书长行使的职责往大的方向讲，他不是决策者，但应该认清自身工作的重要性，可以这么说，主席是核心，秘书长是关键。职责有组织、综合、服务三个方面的职责。根据2010年2月6日我市召开的第六届老年体协会员大会讨论通过的《丰城市老年人体育协会章程》第四章第二十六条规定，秘书长行使下列职权：（1）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；（2）协调各分支机构开展工作；（3）提名副秘书长和分支机构主要负责人，提交主席办公会议审定；（4）提出办事机构工作人员的聘用；（5）处理其他日常事务。以上五点，与其说是职权，还不如说是义务。因为职权与义务往往是生生相息，相互依存，不可分割的两个部分，不能把它分割开来。说大了一个国家分裂了，就是战争；一个家庭分裂了，就是离异；一个民族分裂了，就是苦难；整体和局部分裂了，就是残缺。所以在谈到职责时，我们不要忘记义务。

第二、秘书长应该具备的基本素质和要求。当秘书长，尤其是当老体协秘书长，我们应该具备什么样的基本素质和要求，我认为有这么几点：（1）应有较好的政治素质。一要有较强的事业心和责任感，这是做好这项工作的 3

基础，不论从事何种职业，也不论所处的内部环境是否尽人意，只要把工作当事业去做，全身心地投入，就一定会取得成效，当前特别需要增强全体工作人员的社会责任感。二要有较高的政策理论水平和处置能力，要及时了解上级有关老年体协的方针政策，并用于指导工作。要把具有一定的理论水平作为基本功，不断提高处置各种矛盾和为群众解疑释惑的能力和水平。三要有较强的政治敏锐性与超前意识，要善于勤于学习，捕捉新的信息知识，善于开动脑筋，思考研究问题，并能适时提出工作发展的意义与建议。（2）较好的业务素质。一要具备有对协会发展的政策及业务知识的独到见解。二要掌握老体协发展规律，并结合实际，提出问题加以改进。三要对老体协服务对象及其需求，要了如指掌，并不断学习新知识，有的放矢改进服务。三要有目的地培养自己学习能力、组织能力、表达能力、沟通能力、创新能力。并树立高标准、不停顿地加以改进和提高。（3）要有较好的个人修养。一要有健康向上、笑对人生的心态。切记“事能知足心常惬，人至无求品自高”。我记得某个工地上有这么一块警示语，上面写着：等一等就安全了，让一让就过去了，忍一忍就和谐了。不要认为自己的工作低人一等，要增强光荣感，树立正确的世界观、人生观和价值观。二要有虚怀若谷，宽以待人的胸襟。对人以诚相待，善于向老同志学习，向身边的人学习，向群众学习。三要有吃苦耐劳、甘于奉献的中华传统美德。秘书长大事、小事都要做，而且要做好。四要有感染带动、融合亲和的个人魅力。秘书长是组织中很重要的角色，注重个人魅力的培养也是很重要的。

第三、做好老年体协工作的重要意义。这个问题，作为秘书长我们有必要了解一下，别人问到我们老年体协工作的意义是什么，我们回答不上来哪不行。其意义就是：老年体协不仅加强了党和政府与老年人的联系，成为党和政府联系广大老年人的桥梁和纽带，做好老年体协工作有利于践行“三个代表”重要思想，有利于落实“以人为本”的科学发展观；有利于全面建设小康社会；有利于构建社会主义和谐社会；有利于践行“三个代表”重要思想，它内涵非常丰富，其核心是“代表中国最广大人民的根本利益”。而我们所从事的老体协工作，它的出发点和落脚点都是为了广大老年人的根本利益，体现尊老、敬老、爱老、助老的中华民族的传统美德，和中国先进文化的内涵。“以 4

人为本”在老年体协工作中如何解释，如何得到落实呢？我认为：在贯彻执行“促进城市，发展农村，重在基层，面向全体”的工作方针基础上切实保证城乡老年人的文化、体育权益，我曾听我爸说过：退休之前的等级，是按职务的高低来划分，退休之后的等级是按血压、血糖、转氨酶的高低来划分，所以我们从老年人的实际情况出发，科学有序地进行。关于有利于全面建设小康社会，就是要以提高老年人的健康素质为目标，竭尽全力组织老年人开展丰富多彩的健身体育和文化娱乐活动，带动中青年积极参加文体活动，从而达到全民素质的提高。北京师范大学体育与运动学院院长毛振明通过调查青少年体质概括说：最近20年来，我国青少年的体质持续下降，可以概括为三个字“硬”、“软”、“笨”，硬即关节硬；软即肌肉软；笨即长期不活动造成动作不协调。所以说，老年人通过自身锻炼，带动了青少年积极参加文体活动，这在提高全民族健康素质方面发挥了积极作用。“有利于构建社会主义和谐社会”怎么解释，谈到和谐，什么是和谐，和谐是什么，它决不仅仅是一个小区邻里间的和谐，也不仅仅是人与人之间的和谐，还一定程度上包括大地上万物的和谐，老年人是一个庞大的社会群体，老年人的和谐往往成为构建和谐社会的榜样，会成为协助党和政府推进和谐社会构建的一支重要力量，我们学会提取锻造这种力量，我们就能够理解我们秘书长工作的重要性。

第四，老年体协的基本任务

老年体协的基本任务是组织老年人经常开展体育活动，按照我们黄主席说的：就是要经常组织老同志一起来玩。开展健身活动的基本要求就是要做到“四化”即：活动对象普及化、活动开展经常化、活动项目多样化、活动指导科学化。身体是革命的本钱，五福寿为首，身体健康是老年人的共同愿望和追求，只要我们积极组织老年人通过科学的健身体育活动这一重要途径，才能实现健康长寿的目的。

那么在搞好老年健身活动我们要采取哪些措施呢，从什么地方入手，这个我们有必要了解一下，首先我们要加强宣传教育，从宣传入手，发动老年人积极参加健身体育活动，宣传哪些内容，宣传“生命在于运动”、“运动促进健康”的道理，阐明体育锻炼对老人、对家庭、对社会的意义，宣传老年人既参加力所能及的劳动，又参加科学 5 的健身体育活动，就更有利于身体健康。其次，我们要从健全组织网络入手，纵向到底，横向到边。所谓“纵向到底”就是一杆子从市插到农村的行政村、村小组、城镇的社区、楼栋。横向到边，就是各级党政机关企事业单位，有条件都可组建。再次，要从完善场地设施入手，按照国家体育总局的规划要求，建设新功能的老年人体育活动中心（室内面积300平方米）；城市社区、农村乡镇街道、活动室（室内100平方米）；机关、企业单位、社区、行政村（室内面积50平方米）。室外活动场地，要积极争取社会对老年人免费开放，第四点就是要搞好辅导站网络建设，开展组织赛事、传播、科学健身知识，提高参与健身体育活动的积极性。

第五、秘书长几点体会

秘书长要负责工作范围的正常运转，除了要加强学习，讲究工作方法，注重自身修养、研究老龄问题、丰富体育知识，不断提高自身组织能力，外交能力、协调能力、写作能力等综合素质外，最重要的是要具有“爱心”和“诚心”。“爱心”就是要像尊重自己的父母一样，去尊重老年人，关爱老年人使他们健康、快乐、幸福、充实、体面的安度晚年，享受人生，“诚心”就是要全心全意为老年人服务，踏踏实实为老年人办实事。尊重老年人就是尊重历史，同时也是尊重自己。爱心和诚心是老体协秘书长应该具备的基本品质。是做好秘书长工作的首要条件。

（1）加强学习研究，不断提高充实自己，任何一项事业的开拓都会充满挑战，充满艰辛，但也充满快乐，只要我们正确面对，敢于挑战，不懈追求，就一定能够享受人生，享受快乐，老体协是在我国改革开放以来应运而生，蓬勃发展的新事物，我们有幸赶上一个好时代和一个极好机遇。如果我们能够通过自身的实践，探索出一些有益的东西，也是为老体协组织的发展做出了贡献。我们要有这种自觉意识。

（2）讲究工作方法和艺术，一个人的精力、能力是有限的，人也不可能成为全才，人无完人，但要善于博采众长、团结力量，形成一种合力，就没有战胜不了的困难，秘书长工作千头万绪，但决不能气馁和烦躁，更不能事无巨细，陷入事务性的工作中，要能当好主角，演好自己的戏，又要会当导演，为别人搭台唱戏。

（3）注重自身修养，不断提升人格魅力。培养自身 6 的人格魅力十分重要，尽管工作环境不同，但我们要善于思考，勇于实践，善于开拓，肯于耕耘，就一定能够在平凡的岗位上有所成就。在一定程度上你的言行、品德和作风会直接影响你所在组织的形象，我相信，一个很有人格魅力的秘书长，所带领的一定是一个很有活力、战斗力的团队。除以上三点外，我还要送三个字给大家：一个是“尖”，一个是“斌”，一个是“卡”，他们涵盖了整个人生要领，对秘书长工作质量的提升也有帮助。第一个“尖”字是由一个“小”字和一个“大”字组成，关于小和大的成语很多，比如说：小惩大戒：小小的惩罚，可以达到很大的教育效果；小痴大黠：小事糊涂，大事精明；小廉大法：小臣尽职，大臣尽忠；小以成小，大以成大：就是小可以成为小的优点，大可以成为大的优点，各有各的长处；小屈大伸：先稍受委屈，而后大有作为；小怯大勇：对小事退让，对大事力争。等等。这些成语充分说明小与大的关系，只要我们能够做到能大能小，对上是管家，对下是领导，正确对待我们所处的位子，用我们对待工作哪种尖刻、敏锐、新颖的工作态度和思维方式去做事。用嘴尖、眼尖、腿尖、心尖的办事效力，提高服务质量。我认为让我们的工作达到拔尖的水平是不难。请大家记住这个“尖”字。

第二字“斌”。我记得日本作家村上春树说过这样一句话：他说“如果一个城市里没有愿意开小咖啡馆的人，那么这个城市无论多有钱，都只是一个内心空虚的城市。”在此，我想说一句话：如果一个城市里没有老年人活动的身影，哪么这个城市无论多有钱，都只是一个空虚的城市。所以说，为了使这个城市不变得空虚，我们要学会彬彬有礼，学会文雅，学会修文演武，学会令之以文，齐之以武，决不能学汉高祖刘邦门下的两个文官，一个随何，一个陆贾，有文无武，不能学武将绛候周勃、灌婴两个武官有武无文。因为文能附众，武能威敌。只有做到文武兼备，积极组织老年人开展丰富多彩的体育活动，并善于总结活动当中的先进经验，并加以发展和提炼，那么我们的很多工作都会迎刃而解，这个城市才会生机盎然，才会欢歌笑语。

第三个字“卡”，很直观，就是能上能下，由“上”和“下”组成。在成语中有很多关于上和下的成语，如：上下有节：意思是不论职位高低都有法度约束。上下同心：意思是上下一条心把这工作做好。上和下睦：意思就是上 7

下级和睦相处。上勤下顺：意思是作领导的勤奋工作，下面的人就会顺从他的领导。上用目，则下饰观：意思是在上边的能够明察，下边的伪装行为就会被发现，等等。这么一些成语，可以说明上与下之间的关系。

总之，我认为秘书长的职能要求应该是很高的，既然当了秘书长，就要勇于前往，为自己树立高标准，本着对事业负责的精神，办实事、办好事，力争做到名副其实。这正是“卡”字中间一条线，上下协调把活干，修文演武谋发展，秘书工作准拔尖。

谢谢大家！

第二篇：在全市社会团体秘书长培训班上的讲话

根据省、泰州市的统一要求和我市社团管理工作的实际情况，今天举办了这期社团秘书长培训班。刚才，同志们认真学习了《社会团体登记管理条例》、《社会团体分支机构、代表机构登记办法》、《社会团体检查暂行办法》以及有关文件，使大家对社会团体方面的一些规定和要求有了大体的了解。为进一步促进社团自身建设，更好地发挥社团在“三个文明”建设中的作用，我再讲两点意见，供大家参考。

一、举办社团秘书长培训班的目的、意义

我市现有社会团体99个，其中非法人资格的社团44个，分支代表机构65个，主要有四种类型：一是学术性社团18个；二是行业性社团41个；三是专业性社团30个；四是联合性社团10个。这些社团大部分是通过清理整顿后，复查登记过来的。过去较长一段时间，我们在社团管理方面的主要精力着重于注册登记，组织大家搞的活动也较少，监督管理还没有真正抓上手。为改变这种状况，我局经过一段时间的酝酿和准备，决定举办这期社团秘书长培训班，其目的、意义有三个：

一是加强联系，增进了解，积极引导社团正常发展。社会团体的产生是社会生产力发展到一定的历史阶段的产物，是社会组织的一个重要组成部分，是人群的集合体，是人们按照共同的宗旨、任务、原则、经过法律程序自愿组织起来的非营利性社会组织。它同其他社会组织一样，也通过一定的形式取得社会的承认和法律的保护。社团依法进行登记，正是正确认识其合法性的基本形式，也是依法取得社会承认的法定程序，同时，也是为社团正常开展活动，提供了法律保证。

过去由于我们联系少，相互了解不够，通过这次培训，我相信大家会在社团管理和社团建设方面有新的认识。作为登记管理机关，我们要与大家多联系，多沟通，加强服务，加强管理，寓管理于服务之中，同时，我们也希望各社团在今后的工作中与我们多沟通，在安排重大活动时提前通知我们参加，有重大情况多通报。从而达到加强联系，增进了解，促进社团健康发展的目的。

二是进一步认识社团在“三个文明”建设中的地位和作用。原国务委员陈俊生同志在1992年9月召开的全国社团管理工作会议上提出：“我国政治体制改革的一个重要方向是小政府，大社会，社团的兴起就是大社会的一个重要组成部分，今后的发展方向应是社会上的事要由社会来办，不能都由政府包下来”。社会团体的兴起和发展正是适应了我国政治体制和经济体制改革的需要。社团组织有别于行政组织，它不以行政强制手段为纽带，而以自愿、约定、俗成的形式为主构成集体。这种集体更具群众基础，在群众中便于开展活动，因为他直接代表群众的利益，为群众所拥护，所以社团以民间的形式开展活动，发挥人民管理国家的作用，效果非常明显。如我市已登记注册的“个私经济协会”，就是一个典型的群众代表集体，负责组织个私劳动者，从事个私经营活动，教育个私工商户，规范经营行为，使其守法经营；如“计划生育协会”，计生工作面广量大，群众传统观念顽强，人们一时难以理解政府的计生法规，给政府贯彻执行带来了一定的难度，由计生协会出面，用身边的人和事开展自我教育，协助政府开展管理，效果显著。由此可见，社会团体在社会主义建设事业中占着十分重要的位置。作为我们社团工作者本身，更应充分认识到自己在社会主义建设事业中所处的位置，从而更注重自身建设，充分发挥社团在社会主义市场经济建设过程中不可替代的作用。

三是进一步强化接受监督、配合管理的自觉性。近年来，由于政府机构及人员的设置，人少事多，对社团的监督管理抓得很不够，致使不少社团档案资料保存欠缺，会费收取、分支代表机构设立不报批，社团财务管理不规范严谨，年检不及时，社团内部组阁不民主，活动场所、负责人等登记事项有变化不及时办理变更登记等等。这些问题的存在，都是社团管理所不允许的。存在问题的主要原因是多方面的，归纳起来：一是少数从事社团工作的具体人业务不熟；二是社团本身组织设置不健全；三是与登记管理机关和业务主管单位联系不多，服从双重管理自觉性不够。通过这次培训，我们要求各社团特别是今天参加培训的同志，今后对社团工作要重视起来，按法律法规做好社团工作，缺什么补什么，凡是登记事项有变化的都要及时办理变更登记手续，按照要求抓好社团建设。总之，我们登记管理机关将加大管理力度，经常对社团进行检查监督，加强指导，抓好服务。同时，各社团也应自觉接受监督、配合管理，真正使社团管理工作登上一个新台阶。

二、对今后社团工作的几点要求

随着我国经济和社会的不断发展，对社团管理工作的要求更高。作为社团登记管理机关有信心和广大社团一道，努力工作，开创我市社团管理工作的新局面。

首先，我们要严格实施分级双重管理。

《条例》规定了我国对社会团体实行分级双重管理体制。分级管理就是哪一个行政区域的社会团体即由哪一级负责管理，省、市、县属社会团体分别由省、市、县各级有关部门管理，社会团体没有纵向的隶属关系。双重管理即是指经核准登记的社会团体由登记管理机关和业务主管部门共同负责管理。社会团体登记管理机关对社会团体实行依法管理，业务主管部门的职责是业务指导，资格审查，两者分工协作的关系。

实行分级双重管理，我们必须澄清两种不够正确的认识，一是认为设立登记管理机关没有必要，反而多了一个“婆婆”，实践证明，设立统一的社团管理机关非常必要，它可以对社会团体统一管理、统一审批，促进社团完善制度，依法办事，大家知道，在这以前，各部门分头审批社团，社团审批社团，还有个别非法人资格的社团，不经任何部门批准，擅自成立分支代表机构，擅自刊刻印章，拒不服从管理的表现突出。分散审批管理的现象，已经产生了一些社会负效应，特别是少数乃至个别社团政治方向不够明确，稍有风吹草动易于迷失方向，这种情况无论如何再不能任其发展，为此国务院于一九九八年十月重新颁布了新的《社团登记管理条例》。《条例》第六条明确规定“社会团体的登记管理机关是中华人民共和国民政部和县级以上的地方各级民政部门”。今后审批新建社会团体，统一由各级民政部门办理，防止重新出现多头审批现象。这样既理顺了社团管理体制，也明确了分级登记分级管理的原则，对于加强社团管理，保障公民结社自由，保障社团的合法权益，都具有重要的现实意义。再说，建立社团统一的管理机构也是世界各国通用的一种做法，因此，绝不能把建立统一的管理机构认为增加一个“婆婆”，而是促进管理、促进社团建设、促进社团稳定的综合需要。社团和业务主管部门的关系，《条例》已作了明确规定“社会团体的业务活动受有关业务主管部门的指导”，《条例》第九条规定：“申请成立社会团体，应当经过有关业务主管部门的审查同意后，向登记管理机关申请筹备”。实施双重管理，充分发挥两个部门的积极性。在前几年的市属社团清理整顿和复查登记工作中，各有关业务主管部门与我局积极配合，一个把好业务关，一个把好依法审批关，共同做好对社团的统一管理。

第二，要加强社团自身建设。

社团的自身建设是社团生存和发展的基础，凡办得较好的社团，都十分重视自身建设。同样，凡是自身建设搞得好的社团，工作也就做得出色。社团的自身建设主要包括社团的思想建设、组织建设、业务建设和制度建设等等方面。

思想建设是社团保持正确的政治方向和奋斗目标的保证。我们的各项工作都要围绕经济建设这个中心。阶级斗争虽不是我国现阶段的主要矛盾，但阶级斗争在一定范围内依然存在，国际反动势力的和平演变战略一刻也没有停止过活动。颠覆反颠覆、和平演变反和平演变，渗透反渗透的斗争将长期存在，因此我们决不能放松警惕，特别是我们社会团体的成员具有广泛的社会性，广泛的社会性必然带来一定的复杂性，所以，我们必须重视思想建设，坚持正确的政治方向，为经济建设服务按法律法规办事。

组织建设是社团生存和发展的决定条件。社会团体所以称为团体并在社会事务中有一定的地位，关键在于它是一个有组织的集体。离开必要的组织建设，社团的存在和活动的开展都将成为空话。同时，社团与其他社会组织的最大不同是任何决策都应按一定的民主程序进行，而其民主程序的实现，主要依赖健全的组织机构。因此，社团成长的过程中应当不断地完善组织机构，加强组织建设，尤其是党组织建设，中组部、民政部（1998）6号文件《关于在社会团体中建立党组织有关问题的通知》要求社会团体要建立党的组织或党的联络员，加强党组织对民间组织的领导与指导，充分发挥党组织在社团中的战斗堡垒作用。

这里，我要特别强调的是，提高社团办事人员的素质是社团管理的重要因素。由于历史的原因，社会上对社团存在的必要性和重要意义认识不足，对管理社团的人事安排组织上不注意素质。实际上，社团在社会上的作用对社团干部在素质上要求是很高的。从某种意义上讲，社团也具有上层建筑和上层社会的属性，社团不但业务性强，而且社会联系广泛，因此社团工作人员不仅应当是熟知业务，而且还应当具备社会工作的才能，不仅要精通本专业的知识，而且还要有更宽广的知识面。

建立健全规章制度也是社团自身建设的重要方面。合理的规章制度是社团各级组织、领导人、办事机构工作人员及广大会员从事各项活动的规范，对社团可以起到协同步调，减少内耗，保证社团工作的连续性和稳定性的作用。它包括财务制度、人事制度、会议制度、责任制度、选举制度等。其中重要的是建立严格的内部财务制度。我市社团资金来源虽然有限，但也有一定的渠道，如果制度不健全，势必一定造成一定的混乱。有些社团就是因财务制度不够健全，搞得内部纷争迭起，甚至对簿公堂。还有些因为制度不严，给一些人贪污、挪用社团的资金留下了可乘之机，不但使社团蒙受经济损失，还败坏了社团的声誉。人事制度也是社团重要的制度建设。社团干部的聘任、任免的权限、条件要求等都要严格按章程进行。

要具体地实施社团的各项任务，还要认真地抓好业务建设。业务工作要明确目标，能够及时预测客观情况的变化，提出各个时期的不同任务。其次，业务信息资料的搜集整理，服务机构和服务手段的创立等等，都是业务建设不可忽视的内容。

这些工作都需要脚踏实地一件一件地去做，并要求勇于开拓，敢于创新，使我市社团的能量和对社会的作用以及工作水平有一个新的发展，力争以我们所研究的业务和工作对象对社会各个领域产生更大影响，更好地服务于经济服务于社会。

第三，要以主人翁的精神为国家为社会分忧。

社团和国家利益根本上是一致的，双方的总目标是相同的。不同的是：一个从官方（行政）的渠道运行，一个从民间（社团）的渠道运行。两个渠道相辅相成。平时，我们大家都能体会到，很多事情是政府不便出面做的，而这些恰恰是民间团体便于做的或能做好的。社会团体应当积极地多为政府、为社会分忧，承担起政府想做而无力去做的工作。如果我们的社团都能积极地来做这些工作，就能更好地发挥社团作用，社团所从事的事业的凝聚力就会更强，作用就会发挥更大。

在这方面我想提出两点：

一是要维护国家的大局稳定。政治稳定、经济发展、社会稳定是我国社会主义现代化建设的需要。从社团的性质看，在社团内部思想活跃，能充分反映群众的意见这是有益的。但是，社团的社会联系广泛，成员来自各行各业，接触各种各样的思想观点，其中难免有不健康的东西。社团组织应当利用自己在成员中的特殊号召力，加以引导，引导他们自觉坚持党的原则，自觉抵制来自西方资产阶级自由化的影响，引导他们在宪法和法律法规的范围内活动，为国家的长治久安多做有益的工作。

二是要围绕党的中心工作开展业务活动。党的工作中心也是社团的活动中心，社团应当努力使之在自己的业务活动中具体化。当前，各行各业都在贯彻党的十六届三中全会精神，与时俱进，为加快我国改革开放，促进经济和社会的发展而努力奋斗，各社团应当根据这一工作中心制定本团体的工作规划。比如：中央提出当前经济工作的重点，抓紧调整结构和提高效益，特别是要服务“三农”和国营大中型企业的深化改革，中央1号文件又作出了对农民减负增收的决定，我们社会团体应当做什么，行业协会怎样为企业排忧解难，为搞活企业服务？与农村工作有关的社团应当为农村发展做些什么具体实事？社会科学方面的社团怎样为工人、农民提出所需要的思想武器和精神食粮等。离开了这些中心工作，社团的工作就可能脱离实际，脱离群众。

第四，社会团体要发挥自身的特长，促进深化改革。

我国的经济要发展，社会要进步，必须坚持改革开放的方针，对于加快开放步伐，把我国的经济发展推向新的高度具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。社会团体具有信息灵通、知识密集、人才荟萃、灵活超脱的优势，在改革开放大潮中，具有其他组织不能替代的优势。我们希望社团要发扬自己这种优势，认真贯彻学习党的十六届三中全会精神，促进改革开放，积极为政府、为企业和部门当好参谋助手。

第五，要依法开展各项活动。

马克思曾经说过：“法律是人民自由的圣经”。社团作为一个社会成分在各项活动中遵纪守法，不仅是自己的责任，而且是用法律保护自己的有效措施。所有依法取得登记证书的社团，应当说都具有较强的法制观念，为依法开展活动奠定了一个良好的思想基础。但登记完了不是一劳永逸，一个社团的生命可能是几十年，甚至更长，注册登记只是一个工作程序和手续，关键在今后的实践中依法开展活动，做到依法办事。《条例》和《章程》是我们开展活动的基本依据，此外，对于已出台的各项政策及管理措施，我们也应严格执行，认真贯彻落实。例如，年检制度、重要活动报告制度、财务管理制度、社团的法人（负责人）、名称变更、办公地点变化，要及时办理变更登记等等。再如，兴办第三产业，开展有偿服务，必须遵守工商行政法规；要办一个培训中心或学校，就要向教育部门申请；要办报纸、杂志，就要向新闻出版部门(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)申请；建立文艺机构，要向文化部门申请；有经济收入，要了解和遵守税务法规等等。总之，要学会用法律法规来规范自己的行为，用法律法规保护自己。

今天在座的都是直接从事社团工作的负责同志，具有一定的社团工作经验，你们绝大多数都是兼职的，当然也有专职的，不管兼职专职和我们社团管理机构都有密切的工作联系，我们在工作中不断增加理解，增进友谊，可以不拘形式地反映社团对管理机关的意见和要求，及时提出改进工作的建议和设想，帮助管理机关不断改进工作，使社团管理机关、业务主管部门、所有社团工作者和所有社团成员，团结在一起，为促进我市社团建设，为推动我市“三个文明”建设发挥积极作用，谢谢大家。

第三篇：在全省企业科协秘书长培训班上的讲话

在全省企业科协秘书长培训班上的讲话

省科协党组书记、副主席 鲁善增

（2010年10月*日）

各位秘书长，同志们：

今天，我们在这里举行全省企业科协秘书长培训班，围绕增强自主创新能力、促进企业转型升级这一主题，深入研讨新形势下企业科协发展新路子。我认为很好，很切合当前全省经济社会发展大局，真正体现了科协组织“围绕中心、服务大局”的功能定位。

下面，围绕培训班的这一主题，我讲三点意见，供大家参考借鉴：

一、当前我省经济发展总体形势

今年来，我省坚决贯彻落实中央一系列重大决策部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持以加快经济转型升级为主线，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进“全面小康六大行动计划”，积极调整经济结构，不断深化体制改革，经济社会发展总体呈现出“回升较快、效益较好、结构优化、活力增强、民生改善”的良好态势，经济运行出现了许多积极的变化。具体来说，主要呈现以下几个特点：

（一）出口、投资、消费等主要经济指标持续回升。根据省统计局的数据，从进出口方面看：今年1-8月，我省出口1162.4亿美元，进口472.4亿美元，进出口总额1634.8亿美元，分别增长39.4%、36.8%、38.6%，我省出口累计增幅高于全国（35.5%）3.9个百分点，也高于上海（33.1%）、山东（33.7%），广东（28.6%），福建（38.3%）。从投资方面：1-8月，限额以上固定资产投资6761亿元，比去年同期增长16.8%，低于全国城镇投资增速8个百分点;外资利用增速有所加快，1-8月，全省新批外商投资企业1165家，同比增加277家，合同外资110.1亿美元，增长46.6%，实际使用外资65.2亿美元，增长12.6%。从消费方面看：1-8月，全社会消费品零售总额6415.7亿元，同比增长19.3%，比全国同期高1.1个百分点，扣除价格因素，实际增长14.9%。

（二）经济运行质量和效益稳步提高。主要表现在：一是工业生产、用电增速加快。1-8月，工业增加值6392.7亿元，增长17.6%，比全国同期高1个点；出口交货值6675.8亿元，增长30%;全社会和工业用电量分别增长19.1%和20.9%。二是中小型企业生产增速加快，新产品产值率继续提高。8月份，中型和小型企业增加值分别增长14.9%和22.3%，增速比7月份加快3.2和3.4个百分点；全省规模以上工业企业新产品产值855.9亿元，同比增长42.2%；新产品产值率为19.1%，新产品对全省工业产值增长的贡献率为 26.6%，拉动规模以上工业总产值增长7.2个百分点。三是部分高耗能行业得到抑制。8月份，八大高耗能行业工业增加值同比增长13.6%，增速比规模以上工业低3.6个百分点，造纸、化纤、黑色金属、有色金属等主要高耗能行业生产增速分别比7月份回落3.6、2.9、4.5和4个百分点。

（三）经济结构调整加快推进。工业经济在结构调整中稳步回升，上半年，全省规模以上工业增加值同比增长18.8%，其中装备制造业增长27%，高新技术产业增长23.1%；新产品产值增长37.6%，新产品产值率同比提高1个百分点。服务业继续保持较快增长态势，上半年批发零售贸易总量增长26.2%，住宿和餐饮零售额分别增长20.4和15.4%，旅游外汇收入和国内旅游收入分别增长15.3%和19.1%。农业生产得到加强，农林牧渔业总产值增长2.3%。

(四)科技创新活力不断增强。科技创新成效显著，1-5月全省规模以上工业企业科技活动经费支出同比增长40.6%，增幅同比提高32.3个百分点；上半年全省专利授权量合计5.42万件，增长53.1%。民间投资日趋活跃。上半年，民间投资增长28.2%，民间投资比重同比提高4.5个百分点。

(五)城乡居民生活持续改善。上半年，城镇居民人均可支配收入增长11.6%，农村居民人均现金收入增长13%，扣除价格因素实际分别增长7.7%和10.1%。城镇新增就业人员46.4万人，帮助21.5万名城镇失业人员实现再就业。6月末，全省企业职工养老保险参保人数比上年末净增87.9万人，城镇职工医疗保险参保人数净增83.1万人，失业保险参保人数净增32.2万人。

在充分肯定当前经济回升向好的同时，我们也必须看到，我省当前经济回升较快，总体上是去年低基数基础上和政策性因素作用下的恢复性增长。今后一个时期，经济发展面临的国内外环境依然复杂，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展面临新的挑战。

从国际看，欧洲主权债务危机仍在延续，美国、日本的公共债务远远超过安全警戒标准，国际金融体系功能尚未完全恢复，国际货币大战一触即发，国际大宗商品价格高位振荡，贸易保护主义明显抬头。这些不利因素都将增加世界经济复苏的变数，对我省出口产生不利影响。从国内看，当前我国经济发展面临六大“两难”问题：人民币升值过快将影响出口和就业，不升值又面临巨大国际压力；既要保持出口稳定较快增长，又不能再走过于依赖出口的老路；既要提高劳动者收入，又要考虑企业的承受能力；既要抑制房价过快上涨，又要防止房地产业过度萎缩；既要调整资源价格促进节能减排，又不能强化通胀预期；经济刺激政策既不能退出太早，也不能始终不退。从我省看，经济运行中的新情况、新问题不断显现。如物价上涨较快，1-6月，我省CPI同比上 涨3.4%，涨幅高于全国;再如企业生产成本上升较快，1-6月，企业原材料购进价格上涨13.8%，但产品出厂价格只上涨6.8%，工资成本和利息支出增长也很快，企业效益持续改善面临新的压力。还有如部分主要经济指标增速下滑、节能减排压力仍然很大等等，都严重影响和制约了我省经济进一步向回升向好发展。

所有这些情况表明，面对当前复杂的国内外发展大势，我们必须进一步坚定发展信心，围绕经济转型升级这一主线，采取更加有效的举措，着力增强经济发展的内在活力和动力，牢牢把握经济工作主动权，努力保持经济平稳较快发展。

二、围绕“五大转变”力促转型升级

推进浙江经济转型升级，是我省经济领域实施“创业富民、创新强省”总战略的重大举措，既充分体现科学发展及转变经济发展方式的精神实质，又反映浙江积极应对宏观发展环境和自身发展阶段变化的客观需要。这既是对我省改革开放30年多来发展成功经验的总结，又紧紧抓住了当前我省经济发展的“牛鼻子”，突出了对浙江模式的创新与发展。当前，我省已具备了一些经济转型升级的良好基础：

（1）从三次产业结构的演变看，浙江产业结构转型开始进入战略关键期。2008年，浙江人均GDP突破6000美元，三次产业结构转型进入迅速调整阶段。2009年，浙江第三产 业高速发展，在GDP中的比重有很大提高。

（2）从工业内部结构变动看，我省工业结构变化呈现复杂化。一是轻重工业比例出现稳滞。2004年，浙江重工业产值比重（54%）首次超过轻工业，2009年上半年，轻工业增长速度仍超过重工业，但下半年重工业回升速度加快。二是节能减排与循环经济迅速发展，节能减排压力日趋加大，绿色发展、循环经济成为新的发展模式呼之欲出；三是以新能源、物联网为代表的战略性新兴产业越来越受到关注和重视，部分新兴产业快速发展。

（3）外部因素客观上促进了产业转型进程。这次国际金融危机，对浙江经济冲击较大，但也是浙江经济转型的良好机遇。主要表现在两个方面：一方面金融危机的发生，进一步增强我省各方面对经济转型升级的紧迫感、危机感；另一方面，金融危机导致海外市场需求总量减少、需求结构出现变化，迫使我省企业出口商品进行调整；同时部分民营大中型企业抓住产业政策机遇，加大研发投入，主动向战略性新兴产业进军，取得了较好的成效。

正因为如此，在今年上半年的省委常委经济形势分析会上，赵洪祝书记明确提出了当前推进我省经济转型升级的“六大举措”，即以科学发展观引导转型升级、以“四大建设”推进转型升级、以节能减排倒逼转型升级、以有效投资促进转型升级、以市场创新带动转型升级，以深化改革推动转型升级。这为全省上下立足科学发展、推动经济转型升级、促进经济发展方式转变指明了方向，也为科协组织立足科技创新、发挥自身优势、服务经济转型升级提供了行动指南。全省各级科协组织，一定要按照“六大举措”的部署，大力推进浙江经济转型升级，加快实现“五大转变”：

（一）从“浙江制造”向“浙江创造”转变

关于这一转变，四年前，省科协专门组织了一批专家学者，对此进行专题研究，并提交了《“浙江制造”向“浙江创造”转变的核心问题研究》的对策报告，供省委省政府决策参阅，得到省委省政府主要领导批示肯定。该研究报告指出，改革开放以来，工业化是浙江发展的主旋律，浙江工业在资源小省向经济大省跨越过程中发挥了不可替代的重要作用，在国民经济中具有举足轻重的作用。改革开放以来，浙江工业年均增长16.7%，在全国领先，对全省生产总值增长的贡献率高达49.1%。目前，全省的工业增加值占GDP比重超过48%，工业制成品出口占全省外贸出口额的95.6%，其中制造业的增加值、从业人员、出口占工业的80%左右。

但是，我省经济结构性矛盾依然比较突出，主要表现在产业结构不合理：多数制造业仍然处于产业链的低端，产品附加值不高，长期以来依赖低成本、低价格的竞争优势，随着经济向纵深发展已大幅弱化；技术创新体系不完善，企业技术创新能力比较薄弱，主要表现在核心技术和关键设备过 度依赖进口，消化吸收再创新和自主开发能力不强。作为浙江制造业发展的一大特色——块状经济，目前仍以传统产业区块为主，大部分是生产加工基地，处在价值链的低端。块状经济中规模以上制造业企业的研发支出占销售收入的比重仅为0.45%，明显低于全国平均水平。

为此，专家建议指出，浙江经济转型升级，必须以增强自主创新能力为核心，加快产业结构调整和优化升级，推进从“浙江制造”向“浙江创造”转变。一是大力实施品牌、标准化和知识产权战略，完善自主创新政策，加大对自主创新的投入，增强企业创新能力，创造更多的自主知识产权，培育知名的国际品牌；二是积极运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织、服装、皮革、机械等传统优势产业和块状经济，大力发展高新技术产业和装备制造业；三是建设临港产业集聚区，积极发展一批科技含量高、资源消耗低、环境污染少的临港工业；四是把服务业从生产领域剥离出来，优先发展金融保险、研发设计、软件外包、现代物流、信息服务、电子商务、会展、运输等服务业，促进生产性服务业和先进制造业融合互动发展。

（二）从粗放型发展向集约节约型发展转变 建设资源节约和环境友好型社会，实现绿色发展，是我省经济转型升级的必然选择，也是我省实现可持续发展的客观要求。改革开放以来，浙江经济取得快速发展的同时，也 付出了资源环境的巨大代价。20多年间全省耕地面积减少244千公倾，投资率不断上升，目前仍维持在40%左右，而投资效果系数却不断下降，每增加1亿元GDP需要的固定资产投资从“六五”时期的1.16亿元上升到“十五”时期的3.31亿元；能源消费快速增长，2006年人均电力消费量达到3834度/人；污染物排放持续增加，环境整治费用支出不断加大。可以说，随着资源环境约束加剧，“三高一低”的发展模式已难以为继。

浙江经济转型升级，必须以节能减排为突破口，大力发展循环经济，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，促进人口、资源、环境协调发展。一是依靠科技进步和科技创新，大力推进企业技术革新，大力推广节能减排的新技术、新方法，创新节能减排的有效载体和工作抓手，提高节能减排工作的实效；二是更加珍惜和合理开发利用土地、能源、水资源和其他自然资源，努力促进各种生产要素的节约和集约利用；三是大力发展循环经济，着力培育循环型示范企业和园区，研究开发资源和废弃物综合利用技术，加快发展环保产业，不断提高资源综合利用水平。

（三）从赢得先发优势向拥有国际竞争力转变

改革开放以来，浙江经济的快速发展主要得益于市场取向改革比较早，民营经济、专业市场、块状经济和开放型经 济比较发达，形成了明显的先发优势。这些先发优势，是浙江保持率先发展、继续走在前列的根基。但浙江的这些先发优势，随着兄弟省市的不断借鉴学习、吸收引进、加快发展，已呈现出相对弱化的趋势；随着经济全球化深入发展和国内外环境深刻变化，如何使之拥有国际竞争力成为关键。

浙江经济转型升级，必须进一步创新理念、创新体制、创新举措，让这些先发优势不断焕发新的生机和活力。一是进一步优化创业创新环境，优化民营经济发展环境、发展动力和发展模式，支持企业加大研发投入，主动进军战略性新兴产业，提高民营企业发展层次和水平；二是进一步提升专业市场，发展要素市场，推动有形市场和无形市场相结合，把基础好、影响大、有竞争力的专业市场建设成为全球性的商品采购基地和物流中心；三是进一步树立新的开放理念，实行新的开放战略，构筑新的对外对内开放格局，推动外贸增长方式转变，优化利用外资结构，鼓励有条件的企业“走出去”，不断拓展发展空间。

（四）从城乡区域非均衡发展向统筹协调发展转变

城乡区域发展不协调、不均衡，是当前我省经济社会发展中一个不争的现实。今后一个时期，我们如果不高度重视发展的协调性和均衡性，就会进一步加剧城乡发展不平衡、地区发展不平衡和经济社会发展不平衡的矛盾，最终将导致经济发展的难以为继。近年来，浙江把城市和农村、工业和 农业作为一个整体来谋划，高度重视社会事业发展，积极支持欠发达地区加快发展，走出了一条城乡联动、区域协调的发展新路子。省科协也在各有关部门的支持下，加大了欠发地区科普设施建设力度，加大农村实用人才培训，加大了科技专家送技术下基层的力度，取得了一些实效。但是，要从根本上解决“三农”问题，遏制城乡、区域之间发展差距扩大的趋势，仍然是一大难题。

浙江经济转型升级，必须以增强发展协调性为重点，坚定不移地以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业，联动推进新型工业化、新型城市化和新农村建设，统筹发达地区、欠发达地区和山区海岛发展，形成优势互补的区域发展新格局。一是加快主体功能区建设，整合区域资源要素，全面提升区域发展的竞争力、带动力和影响力；二是扎实推进新型城市化，引导大中小城市和小城镇协调发展，加强城市建设和管理，提高城市综合承载能力；三是大力发展海洋经济，加快构建沿海港口体系、内河航道体系和集疏运体系；四是加快欠发达地区发展，积极推进下山脱贫、科技帮扶，切实把扶贫工作落实到村到户。

（五）从偏重经济增长向人的全面发展转变

人的全面发展，是我们推进经济发展的根本目的，也是动力之源。只有坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发谋发展、促转型，才能使创新创造活力得到充分激发，汇聚 成推动经济转型升级、建设和谐社会的洪流。从国际经验看，一些国家进入工业化中期阶段和中等收入国家行列后，没有处理好经济增长和收入分配关系，结果社会矛盾激化、现代化进程受阻，这方面的深刻教训值得汲取。

浙江经济转型升级，必须大力推进全民创业，高度关注民生问题，促进人的整体素质提高和人的现代化，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。一是充分发挥人在生产力中的决定性作用，提升人的素质和综合能力。近年来，各级科协组织牵头实施的《全民科学素质行动计划纲要》，就是旨在提升全体公众的科学素质。二是保障人民群众创业的权利，让人民群众的首创精神得到充分尊重，创造活力得到充分激发；三是把民生问题摆在突出位臵，完善为民办实事长效机制，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；四是在推进经济发展的同时，更加注重发展成果的普惠性，拿出更多的财力物力来改善人民生活。

三、充分发挥好企业科协在转型升级中的作用 企业科协是企业科技工作者的群众组织，是联系企业科技工作者、企业领导者和企业员工的重要纽带，也是沟通企业与学会、科研院所、高等院校之间的坚实桥梁。中外企业发展的历史表明，组织跨部门、跨专业的科技攻关组织，是推动企业技术进步的有效方式。来自不同部门、不同岗位的企业科技工作者，在企业有计划、有组织的研发活动之外，以攻关小组、技术革新小组、兴趣小组等方式自觉自愿地结合在一起，开展科研攻关，既可以实现资源共享、信息互动，又可以相互启迪、激发灵感。企业科协作为中国特色的企业科技组织，在促进企业科技进步、增强自主创新能力方面发挥了不可替代的重要作用。经济转型升级，无论是产业的转移，还是产品的技术更新，都离不开企业科技进步和技术创新。因此，企业科协在助推企业转型升级、促进发展方式转变的过程中，肩负重任，大有可为。结合我省当前实际，我认为，我们企业科协至少在以下四个方面要“有所作为”：

一是以院士专家工作站建设为载体，围绕企业的重点难点技术开展科技攻关，为企业转型发展提供科技支撑。

重点和难点技术问题是制约企业发展的瓶颈，也是阻碍企业实现技术革新、产业转型升级的障碍。我省民营经济发达，中小企业居多，受这一因素的制约和障碍更为明显。为帮助企业消除这些障碍，近年来，根据中国科协的统一部署，省科协牵头，联合省委组织部、省科技厅等六部门联合推进“院士专家工作站”建设。通过进一步加强与中国科学院、中国工程院的合作，根据我省企业的技术需求，“柔性”引进两院院士及其创新团队等高端智力，开展多形式的产学研用长效合作，帮助企业技术攻关和培养高端人才，推进企业技术进步。目前，全省已建立40家“院士专家工作站”，根据总体规划，今后三年内将在我省经济社会发展的重点领域建立 100个左右省级院士专家工作站，并积极引导支持各市、县（市、区）建设一批方向明确、针对性强的特色工作站。这一工作被列入浙江省人才中长期规划和国家技术创新试点省份工作的重要内容。全国人大副委员长、中国科协主席韩启德，省委书记赵洪祝，副省长金德水等领导对此项工作作了重要批示，给予充分肯定，并指出这“为引进高端人才、促进自主创新、推动转型升级作出新贡献”。同时，浙东精密铸造有限公司、宁波东方集团等企业的“院士专家工作站”的成功实践也再一次告诉我们，院士专家工作站在促进企业技术革新、加快产业转型升级中起到重要作用。因此，各级科协特别是企业科协要以院士专家工作站为重要载体，帮助企业围绕重点难点技术问题进行攻关，为企业转型发展提供科技支撑。

企业科协长期扎根生产一线，对企业技术创新中的重点和难点问题最了解，对企业实际技术需求的把握最全面，与企业各方面人员联系也最为密切。因此，要在做好原有“厂会协作”、校企合作等技术合作交流的基础上，着力推进企业院士专家工作站建设。一方面要加大向企业主和企业员工宣传院士专家工作站，让他们了解工作站的性质，知晓工作站的优势，明确建站的重要意义；另一方面，要帮助企业搞好调查摸底，梳理好技术攻关难题，为企业建站做好基础性工作。对已建立院士专家工作站的企业科协来说，要进一步加强与 院士专家的联系沟通，主动融入院士专家工作站工作，为院士专家提供服务，使院士专家工作站产生实实在在的成效。

二是以实施科学素质工程为抓手，围绕企业转型发展需求开展高技能人才培训，为企业转型发展提供人才保障。

员工科学素质是企业核心竞争力的重要组成部分，高素质的员工队伍是企业创新发展的基础和关键。当前部分企业能耗居高不下、产品质量不高、环境污染严重、安全事故频发，一个重要原因就是员工科学素质不高，没有严格按照生产规程操作。因此说，浙江经济的转型升级，离不开千万企业员工技能的转型和创新能力的提高。

改革开放以来，我省企业员工队伍整体技术素质呈平稳上升趋势，但总体水平仍然偏低。据统计，全省技能劳动者占总人口比例不足８%，技术工人只占职工总数三分之一，技能人才队伍中高级工比例不到２０%，技师、高级技师占技能人才的比例不到１%，而初级工、中级工分别占技能工人比例高达４８%和３０%。经济发达地区与欠发达地区技能人才比例差距较大，以宁波与舟山为例，技能工人中高级工宁波为２１%、舟山仅为１３%。技能人才掌握的技能较为单一，复合型技能人才则更少。当前，浙江经济正处于转型升级的关键时期，对职工队伍的技能素质和创新能力提出了新的更高的要求，高技能人才和创新型人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用正在日益凸现，建设一 支知识型、技能型、创造型企业员工人才队伍，不仅是企业自身发展之需，也是浙江经济社会持续快速发展的重要保证。

正因为如此，旨在提高全民科学素质的《全民科学素质行动计划纲要》，把包括企业员工在内的城镇居民列为“四类重点人群”之一。我省还专门下发了文件，对企业深入实施《全民科学素质行动计划纲要》进行专门部署落实。企业科协具有长期面向企业员工开展科普活动的优良传统，又有熟悉企业员工的科技需求与兴趣爱好的独特优势，要切实承担起企业《全民科学素质行动计划纲要》实施主力军的作用，为企业员工技能提升和科学素质的提高做出应有贡献。一是要充分发挥科普工作主力军的作用，结合本企业、本行业特色，积极拓展科普领域，丰富活动内涵，不断提高员工科学素质。在这方面，我省有不少成功典范：比如中控集团专门设臵了“自动化控制技术展示馆”，飞跃集团专门建造了“缝纫机科技馆”，东方通信集团专门开设了“通讯技术发展史展览”等等。二是要针对企业科技工作者提升自身素质的需要，加强与高校、学会、科研院所的联系，联合科技、教育、组织人事等部门，采取多种形式，积极开展以学习能力和职业技能为主的继续教育，加快科技工作者知识更新速度。对我省来说，还要特别注意针对民营企业农民工数量多、技术基础差、流动频繁等特点，积极开展相应的科普宣传和技能培训，提高 员工的技能水平和安全意识。三是要帮助企业制定员工素质提升规划。企业员工整体素质的提升是一项系统工程，需要一个着眼于长远的规划。企业科协要充发挥自身智力密集、联系广泛的优势，帮助企业制定相应的中长期规划，把员工素质的提升纳入规范化轨道。

三是以开展“讲比”活动为龙头，围绕企业技术进步开展群众性技术创新活动，为企业转型发展提供创造活力。

群众性技术创新活动是企业研究开发活动的重要补充，也是动员和组织人民群众广泛参与技术创新过程、激发全社会创造活力的有效形式。小技术往往能解决大问题。长期以来，我省企业科协在支持企业科技进步、服务企业发展方面做了大量工作，成功探索出了“讲理想、比创新”、“厂会合作”、“校企合作”、“金桥工程”等一系列群众性技术创新活动的有效方式，号召企业科技工作者把发挥创造才能、实现自身价值同企业发展紧密结合起来，比专业水平和技能、比员工科学素质、比技术创新方法、比科技成果转化，推动企业成为技术创新的主体，促进经济社会又好又快发展。

近年来，随着经济社会改革向纵深发展，各级科协紧密结合企业发展的需要，不断更新和完善“讲、比”活动内容，创新工作方式，拓展工作领域，丰富活动内涵，努力使“讲理想、比创新”活动成为企业科技工作者认可、企业领导欢迎、符合企业发展需要的特色活动方式，得到了企业的认同和科 技工作者的积极响应，成为企业科协开展群众性技术创新活动的重要载体。

在新时期新阶段，企业科协要充分尊重群众的首创精神，结合企业生产经营的实际和特点，继续以“讲比活动”为龙头，积极组织企业科技工作者和广大职工参与技术创新活动，鼓励人人参加一项技术攻关活动或提出一条合理化建议。要进一步发扬“传帮带、赶比超”的优良传统，把企业有组织的研究开发工作和群众性技术创新活动有机结合起来，广泛开展小设计、小革新、小发明、小创造、小论文等活动，使这一特色群众性技术创新活动不断焕发生机和活力。要逐步建立完善适应企业特点的技术创新激励机制，组织企业员工在班组之间、部门之间开展针对性强、操作性好、经济效益高的协同攻关活动，敏锐把握创新苗头，激发创造活力，推动职工技能水平不断提高，创新人才不断涌现，不断激发群众性的创造活力。

四是以“企业科技工作者之家”建设为切入点，切实加强企业科技人员的联系，为企业转型发展激发创新热情。

科技创新，是经济转型升级得以实现的重要前提和基础。创新是多层次的，即包括科研院所进行的原始创新、企业进行的技术创新，也包括全体企业员工开展的群众性创新活动。企业科技工作者作为具有丰富专业技术知识、直接参与技术创新进程的社会群体，既有及时获取最新科技信息、提升自身素质的需求，也有实现自身价值、获得社会认可的需求，往往对企业发展和技术创新工作有着独特的见解，是企业科技创新的主体和中坚力量。因而，充分激发他们的创新热情是推进企业科技进步与创新的重要保障。

企业科协是企业科技工作者的群众组织，要高度关注企业科技工作者的成长需要，支持企业青年科技工作者参加高水平学术活动，为他们获得新思想、了解新信息、把握前沿科学技术的最新趋势创造条件。要及时了解和准确把握企业科技工作者的思想状况、生活状况和工作状况，推动解决他们在学习生活工作中的突出问题，切实关注企业科技工作者心理需求，了解他们的心理状况，加强人文关怀和心理疏导，引导他们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，自觉遵守科学道德规范，增强自律意识，着力塑造自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。要积极帮助企业科技人员开展职称评定、专利申请、知识产权保护等工作，做好优秀企业科技工作者的推荐、评选、表彰、奖励和宣传工作，促进创新人才特别是青年创新人才脱颖而出。

我们常说科协是“科技工作者之家”，事实上，只有科技工作者真心把科协当成自己的家，心中有了科协的位臵，科协在企业中才能有牢固的地位，科协也才是名副其实的“科技工作者之家”。

第四篇：在老年人体育协会换届会议上的领导讲话

在老年人体育协会换届会议上的领导讲话：

胡延森主席在四方区老年人体育协会换届会议上的讲话

胡延森

（2012年5月23日）

尊敬的各位老领导、老年体育工作者、志愿者、带头人和同志们：

大家好！

在四方区委、区政府领导的关心、支持和区内各涉老工作单位的帮助

配合下，今天，四方区第三届老年人体育协会代表大会在这里举行。借此机会，我代表青岛市老年人体育协会向这次大会表示热烈的祝贺！同时，对四方区委、区政府为发展全区老年体育事业给予的关心、支持、呵护表示衷心的感谢！对四方区老年人体育协会，特别是周学仁主席多年来身体力行、通过抓好本区老年体育工作，帮助、支持市老年人体育协会开展活动所做的重要贡献，表示衷心的感谢！

刚才，周学仁主席作了一个很好的工作报告。报告中实事求是地回顾了四方区老年人体育协会过去五年间的工作历程和丰富业绩，认真总结了发展老年人体育活动的宝贵经验；同时，对于今后工作如何开展提出了殷切的期望。这个报告的精神符合科学发展观的要求和深入开展老年体育工作的指导思想，切合全区老年体育事业的客观实际，必将对今后全区老年体育事业大发展产生重大的影响。让我们更为高兴和鼓舞的是新任四方区老年人体育协会主席李爱国同志的履新讲话。话语不多，但字字珠玑，紧贴主题，让人从中看到了四方区老年体育事业发展新的希望，进而增添必胜的信心！

我们不能忘记，过去的五年间，随着全国、全省、全市各项事业的振兴，四方区的老年人体育事业，在上一届基础上又获得了长足进步和更大的发展。你们多次派出队伍代表青岛市参加全省乃至全国的展示、交流和比赛活动，取得了一个又一个骄人的成绩，展现了青岛老年人的靓丽风采，赢得了各个方面的赞扬和首肯！你们配合全市的中心工作，经常组织基层社区的群众开展丰富多彩的文体活动，为全市的文明建设、和谐社会建设和文化建设立下了汗马功劳！这一切应当归功于四方区委、区政府的主导，归功于四方区各界的广泛参与，归功于全区群众的关怀，归功于四方区老年人体育协会在周学仁主席带领下的身体力行！四方区创造的群众性老年体育活动的宝贵经验，值得我们很好地学习、发扬和推广！

最近中央领导刘延东同志指出：当今体育已经超越运动和竞技层面，不仅提升着国民身体素质、人文修养，更支撑着民族的精神、国家的脊梁，体现着国家软实力，具有特殊价值和文化内涵。我们在理解这一精神的同时，要认真思考老年体育事业的存在价值和它的社会定位。今年全国“两会”提出了“稳增长”的新要求，目前全国上下正在认真贯彻落实这一精神。我们赶在这期间举行换届会议”，既是以服务老年人身心健康的实际行动落实大会精神，又是乘借大会的东风带动更多老年人走出家门，由喜欢习练健身球操入手，踊跃参加“全民健身活动”，实现老年人“更健康、更快乐、更长寿”的追求目标，以全新的精神面貌回归社会，用自己健康的体魄和热情、智慧、经验、能力围绕中心，服务大局，为“文化强国”、“体育强国”、“小康社会”、“和谐社会”建设以及参与社会管理，支持全市“率先科学发展，实现蓝色跨越，努力建设幸福宜居现代化国际城市”贡献力量！

大家知道，从今年2月下旬，全市各区市先后以自己的方式陆续举行了“创建健身球操活动之乡”启动仪式。目前，正在组织街道社区和乡镇村庄群众性培训工作，将“创建”活动有计划、有目标逐步深入基层和群众。五个县级市也已经行动起来，市老年人体育协会派出骨干下乡培训教练员计划已经全部完成。我们相信，通过今天四方区的换届会议，一定能更好地助推全市群众性“创建”活动向更广、更深、更好的层次发展！四方区无论在实际工作或宣传发动几个方面，一定会做得更出色，更具社会影响力！

现在，群众性“创建”工作已经发动起来，我们有责任冷静思考并以实际行动回答摆在面前的两个现实问题：

第一：在积极贯彻科学发展观，推行“全民健身计划”中，老年体育有许多工作要做，有许多活动要开展，我们为什么首选“健身球操”作为突破口？其中原因：一是，健身球操具有健身和保健双重属性，是其他运动不可替代的；二是，开展这项活动回旋余地比较大，水平可高可低，人数可多可少，不受场地条件限制，机动灵活，方式多样；三是，学习中难度相对较小，老师比较容易传授，群众比较容易掌握；四是，群众受益较快，看得见，摸得着，可以获得立竿见影的好效果。

第二：创建“健身球活动之乡”有没有必胜的把握？回答是肯定的。具体理由：一是，这项活动可操作性比较强，只要学会几种基本打法，懂得几个保健穴位的功能，就能够见到实效。只要组织群众活动起来，在教练员技术指导下坚持一段时间，群众就能从套路习练中得到更多好处。坚持进一步发展，就能拿出自己特色的创编套路，就会打心眼里喜欢这项

第五篇：局长在老年人体育协会工作会议上的讲话

局长在老年人体育协会工作会议上的讲话

尊敬的各位领导，同志们：

很高兴参加今天的全是老年人体育协会工作会议。受市委组织部副部长、老干部局局长张红岩同志的委托，我代表市委老干部局对这次会议的成功召开表示热烈的祝贺！向多年来关心和支持老干部工作的领导和同志们表示衷心的感谢！

同志们，老干部是老年人群体的重要组成部分，老干部也是老年文体活动的组织者、引领者，是老年文体活动的骨干和主力军。多年来各级老干部工作部门一直把组织老干部开展丰富多彩的文体活动作为老干部工作的重要内容。今年是实施十四五规划的开局之年，也是建党100周年，面对新发展阶段、新发展理念、新发展格局。各级老干部工作部门要积极探索开展老干部文体娱乐活动的新思路、新举措，为老干部开展活动提供优质的服务。

就当前和今后一段时间组织老干部开展文体活动，对各县区老干部工作部门提出几点建议：

一要为老干部开展活动，引导好服务好。当前新冠肺炎疫情防控进入常态化，从目前情况看，国内已无新增本土确诊病例，但全世界还处在新冠病毒大流行的阶段，境外输入性风险依然存在，我们还要绷紧防范疫情传播的这根弦，疫情防控仍不能掉以轻心。目前，省老干部活动中心、老干部大学还没有开放，老干部学习、活动仍然以网上学习交流分散活动为主。因此，各级老干部工作部门要从思想上高度重视疫情防控工作。近期，引导老干部可采取分散、自行活动的方式锻炼身体，建议暂时不要组织集体性活动、各类比赛、汇演等集聚性群体活动。市县区老干部活动中心、老干部大学待省里通知后，按照规定，报疫情防控办公室审批后，再对外开放。

二要为老干部开展活动组织好保障好。尊老敬老是中华民族的传统美德，做好老干部文体活动工作是尊老敬老的一个重要方面，也是促进老干部身心健康，提高广大老干部生活品味和质量、构建和谐社会、推进科学发展的需要。多年来，我市各级老干部工作部门始终把组织离退休干部开展文体健身活动作为老干部工作的重要组成部分，列入重要议事日程，明确班子成员具体分工，与其他各项工作同安排、同部署，采取多种形式，积极组织老干部开展各项健身娱乐活动。

各级老干部工作部门今后仍要继续加大老干部活动场所建设，完善活动设施，要从老干部的特点和实际需要出发。组织老干部利用多种形式和方法，开展丰富多彩的文体活动，丰富老干部精神文化生活，陶冶老干部情操，再现老干部的人生价值，让广大老干部共享改革发展的成果，真正实现老有所养、老有所学、老有所乐、安度晚年。

三要为老干部开展活动协助好配合好。要把组织老干部开展活动作为各级老干部工作部门的重要职责。县区老体协设在老干部局的，要把老年体育工作作为自己本职工作的重点之一，认真谋划好老干部工作与老年体育工作的关系，组织老同志开展好各类健身娱乐活动。没有设在老干部局的县区，也要明确一名局领导班子成员分管，要有专职工作人员具体做老体协的工作，保证工作的正常开展。要切实加大老干部文体活动场所设施建设力度，为老干部文体活动创造良好的条件。各县区老干部局要经常于老体协沟通交流，注重协调配合，要一如既往地以尊老之心，爱老之情大力做好老干部的文体活动工作。要配合老体协做好本地本单位老年体育发展规划，按照老年体育工作的统一安排和部署，把工作做实、做细。无论老体协是否设在老干部局，都要与县区老体协积极配合，充分发挥好老干部工作部门的自身优势，动员广大老干部自觉参加老体协组织的各类活动。

最后，祝参会的各位老领导、同志们身体健康，合家幸福！

谢谢大家！