第一篇：梭戛民族村寨保护与旅游发展规划项目准备书2
梭戛乡民族村寨保护与旅游发展建设规划
项目准备书
贵州省建筑设计研究院2014年4月
一．导言
1.1 项目背景
为落实国家对西部地区开发建设的总体策略，结合六盘水市正在编制的《六盘水市城市总体规划（2013-2030年）》以及《中国贵州梭戛自然与生态文化旅游示范区旅游总体规划》、《中国贵州梭戛自然与生态文化旅游示范区旅游策划方案》，通过总结生态博物馆的经验教训，将梭戛民族村寨的保护与还原，发展与利用更好的得到诠释，实现村落的可持续健康发展。1.2 规划范围
依据根据《中国贵州梭戛自然与生态文化旅游示范区旅游总体规划》，本次规划范围为梭戛乡。主要为：乡域用地范围56.7平方千米，其中核心区用地规模27.25平方千米，其中核心区中的重点区域为276公顷。
1.3 《项目准备书》的目的
（1）根据梭戛乡的现状概况和城市特点，提出本次规划的目标、内容、深度和方法。
（2）依此编制项目预算，作为贵州省建筑设计研究院收费的参考依据。（3）本项目准备书的内容为建议性的，根据实际情况或委托方的要求可在一定范围内增减修改。经双方共同协商修改后的项目准备书将作为项目合同的实施细则。1.4 项目目标
通过文化体验、特定主题世界级的文化旅游，达到梭戛文化的保护、传承与还原，总结生态博物馆40多年的经验和教训，推动生态博物馆的发展，并将文化旅游做到极致，梭戛乡的文化旅游又将与六盘水的凉都度假主题结合在一起，其将作为六盘水的旅游度假基地，展现历史文化古村落、国家级遗产风貌。
二．项目内容
本次规划以可持续发展为指导，以保护、传承和还原梭戛古村落风貌风貌，并致力于提升梭戛乡整体旅游休闲度假服务水平。本规划结合梭戛乡的实际情况，并在国家相关法规、省市有关管理条例和规划、相关标准规范指导下进行，拟完成的基本内容如下：
第一部分：乡域总体概念设计和核心区控制性概念设计
(一)规划背景分析(二)基础分析 1.区位概况 2.交通现状分析 3.现状资源即评价 4.历史文化研究
5.旅游休闲度假产业发展现状(三)规划发展定位及目标 1.规划定位 2.规划目标 3.规划策略
(四)乡域总体概念设计 1.村域总体布局 2.功能分区 3.各功能区产品规划 4.道路规划
(五)核心区控制性概念设计 1.土地利用 2.项目总平面 3.功能分区 4.规划结构 5.保护区划 6.道路规划 7.旅游规划 8.公共服务设施规划 9.地块指标控制 10.第二部分：核心区重点区域修建性规划（3个区域名称暂以《中国贵州梭戛自然与生态文化旅游示范区旅游总体规划》中的名称来定）
(一)生态博览区(二)民族商业区(三)民俗体验区
三个重点区域的主要内如下：
1.现状综合分析 2.规划原则和总体构思 3.总平面图 4.功能分区 5.空间结构 6.保护区划 7.景观分析 8.道路规划 9.绿地系统规划
10.单项或综合工程管网规划图 11.竖向规划 12.重要节点效果图 13.主要技术经济指标 13.说明书
三.项目组织
3.1承担单位
梭戛乡民族村寨保护与旅游发展建设规划工作由贵州省建筑设计研究院承担，院内派出技术骨干人员组成规划项目组。3.2人员名单 院
长：毕跃洪 总建筑师：董明 总规划师：刘兆丰
技术总指导：刘兆丰
董明 规划负责人：刘兆丰、杨辉智 主要编制人员：
规划专业：杨辉智
李主柱
陈佳俊
王晓青
汪秋明
陆玲 杨帅锋
建筑专业：周思维
陈
波
王
月
周健男
景观专业：王永利
黄涛
刘金星
四.项目进展阶段
本项目总体进度暂定为3个月，分为以下四个阶段进行。
4.2第一阶段——现场调研
项目确定后15日
规划调研，进行资料收集、现场踏勘、数据整理，形成现状调研及分析报告，完成前期调研及资料整理，进行案例研究，并确定初步方案构思； 4.3第二阶段——规划方案
规划构思及初步方案20日——确定规划方向，模式研究、功能布局，并 确定初步方案，形成项目的规划方案，并征求委托方及相关部门意见，然后进行修改完善； 4.4第三阶段——初步成果
初步规划30日，按照项目的初步方案，编制各专项规划的初步成果，征求市领导和相关委办局意见； 4.4第四阶段——成果评审
规划成果编制25日 按照项目的初步成果，编制各专项规划的最终成果，并进行专家评审，依据评审意见形成报批稿提交甲方。
五.项目实施与成果
5.1 项目实施地点
工作组的工作主要在以下两个地点展开：
六盘水梭戛：现状调查、现场踏勘、收集资料、汇报讨论、六盘水：专家评审。
贵阳：查阅国内外相关资料、编制各阶段规划成果和汇报材料。其它城市：视工作情况和要求组织相关城市调研、学习、考察。5.2 项目工作方法
实事求是开展研究。根据梭戛乡的实际情况，侧重于基础数据的准确严谨和规划过程的科学合理，由专业人员开展不同专业的专项规划工作。
理论研究与案例研究相结合的原则。研究过程既要分析国内外著名民族古村落的相关案例，又结合梭戛的实际情况，保证高质量形成规划成果。
项目组织与多级管理。本次梭戛民族村寨保护与旅游发展规划由贵州省建筑设计研究院副总规划师牵头，协调副院长和副总工程师作为咨询顾问和技术指导，达到规划专业化。5.3 规划成果
本规划形成的成果包括说明书和规划图集，同步以电子文件形式提供，以便于成果的演示和指导实施。
六．规划费用
6.1编制依据
本次规划区范围为梭戛乡乡域范围。包括两个层次的规划内容，一是乡域总体概念设计（总体概念设计为总规深度，用地范围56.7平方千米；其中包括核心区27.25平方千米用地范围的控制性详细规划概念设计）。二是核心区重点区域修建性详细规划（修建性详细规划深度），用地面积为276公顷。
参照国家《城市规划设计计费指导意见》（2004），收费标准如下： 1.乡域总体概念设计（含核心区控制性详细规划概念设计），用地范围56.7平方千米（总体规划深度），乡域人口小于20万人，计费单价以3.5万元/平方千米，收费为119万元，计算如下：
56.7平方千米X3.5万元= 198.45万元
因规划中包含控制性详细规划概念设计，但规划作为概念设计，占总工作量的60%，计算如下：
198.45X60%=119万元
2.核心区重点区域修建性详细规划，主要包括3块用地，可先有政府代付，再有房开商开发，总用地范围为276公顷，收费为253.2万元。（1）生态博览区：用地面积为48.56公顷，用地规模介于30到50公顷之间，计费单价以10000元/公顷，收费为48万元，计算如下：
48公顷X10000元/公顷=480000元=48万元
（2）民族商业区：用地面积为86公顷，用地规模大于50公顷，计费单价以9000元/公顷，收费为77.4万元，计算如下：
86公顷X9000元/公顷=774000元=77.4万元
（3）民俗体验区：用地面积为86公顷，用地规模大于50公顷，计费 单价以9000元/公顷，收费为127.8万元，计算如下：
142公顷X9000元/公顷= 1278000元= 127.8万元
以上三项之和即为重点区域修建性详细规划费用之和：
48+77.4+127.8= 253.2万元
6.5 经费支付
甲方按照项目研究进展的各阶段支付费用。（1）合同签订
合同签订后一周内，甲方付乙方总合同额的30%，作为项目启动和前期工作经费；（2）规划方案
初步方案征求甲方意见并达成共识，基本形成初步成果时，甲方付乙方总合同额的30%；（3）成果评审
规划成果通过专家评审后，甲方付乙方总合同额的20%；（4）成果提交
正式成果提交一周以内，甲方付乙方总合同额的20%。
七 项目保障
7.1甲方
1)2)协助基础资料搜集，组织成果汇报；
提供研究范围1：2000或1:50000 CAD格式电子地形图；核心区重点区域提供1:500或1:1000CAD格式电子地形图 3)提供规划所需有关基础资料、相关规划研究成果；
4)5)
7.2乙方
1)2)3)按照合同约定及时支付各阶段研究费用；
提供规划编制小组现场工作所需办公地点、市内交通等。
负责人员调配、项目进度安排、成果质量把关等；
成立具有丰富实践经验、专业知识扎实、专业领域齐全的项目组； 按照合同约定完成、提交各阶段工作成果，根据委托方安排，准备并向各方汇报各阶段工作成果。
贵州省建筑设计研究院
2014.3.10
第二篇：民族旅游文化的开发与保护(精)
民族旅游文化的开发与保护 ——以福建畲族地区为例
北京第二外国语学院旅游管理学院兰林
[摘要 ]民族旅游以其独特性拥有巨大的发展潜力。民族旅游开发促进地区经济发 展,提升旅游竞争力,有利于民族文化的
复兴和再造,增强民族认同感。其中,民族文化是民族地区旅游业的灵魂。[关键词 ]福建宁德畲族民族旅游开发民族文化
民族旅游,国际著名旅游人类学家埃里克·科恩将其定义 为:针对在文化上、政治上、社会上不完全属于该国主体民 族的群体,由于他们的自然生态和文化方面的独特旅游价值 , 而进行的一系列观光旅游 [1]。民族旅游的要义是观光对象的 少数民族及其自然生态和文化的独特性 [2]。由于文化所独有的性质及功能,在民族旅游资源中民族文化成为最能代表和 反映该地民族本质特征的符号。民族旅游文化, 是指对民族文化中的某些部分进 行开发、加工、改造,以形成吸引游客的民族旅游项目。它必须根据本地域、本 民族的特点而设置, 旨在引导旅游者对民族文化特点进行审美观光的旅游市场和 旅游活动。民族旅游开发以丰富的现存文化资源为基础,其开发和再生产所需 投入不多，是一种低耗高效型的新型文化经济形式。本文以福建省畲族地区的民 族旅游开发为例,分析、探讨民族旅游文化的开发与保护。
1民族旅游开发的意义
1.1民族旅游开发对民族文化的积极影响 1.1.1民族旅游开发增强民族认同意识
跨文化传播增强了民族地区原有的价值认同感和文化自 尊感。民族地区居民在旅游者介入之前,由于缺乏与其他地 方、其他文化差异的比较,因而很难发觉自己的个性。在民 族旅游中 , 当地少数民族居民与游客的接触往往会唤起少数 族群对于自身的认识,还会加强他们对于自身身份及自我表 述的关注。具有民族历史价值的人文旅游景观的再现和重组, 展示了少数民族自身文化智慧和创造力,重新唤起了人们的 民族认同意识,凝聚了民族向心力。1.1.2民族旅游开发促进民族传统文化复兴
近年来 , 随着旅游业的发展,民族文化不再被视为落后、愚昧的东西,而是被发展为弘扬传统文化 , 展示本土形象的 旅游资源。各民族地区一些原先几乎被人们遗忘的传统习俗 和文化活动得到恢复,传统的手工艺品因旅游市场需求的扩 大获得发展,传统的音乐、舞蹈、戏剧等重新受到重视和发
掘,长期濒临湮灭的历史建筑得到维护和管理等。总之,所 有这些原先几乎被抛弃的文化遗产不仅随着民族旅游文化的 商品化而获得了新生,而且成为独具特色的文化旅游资源。民族旅游文化的商品化推动了各民族传统文化的复兴。1.1.3民族旅游开发有利于民族文化的再造和创新 民族地区旅游的蓬勃发展不仅带来了族群文化复兴的契 机,而且为族群文化的再造和再生产提供了前所未有的场景 和舞台。丽江纳西东巴文化在旅游发展的推波助澜中复制、再造作了最有力的说明。东巴文化的传习复制,并非是简单 意义上的传承、复制 , 而是在此过程中不断添加进了新的成 分和内容 [3]。这种文化再生产的方式借助发展旅游业的契机 不断演进,推动了社会文化的进步。1.2民族旅游开发对旅游业的积极影响
文化是旅游发展的灵魂,旅游是文化发展的依托。民族 文化作为旅游资源的重要内容,包含了许多有价值的可开发 资源。在民族聚居地区,民族文化是最具特色的旅游资源, 包括民族村落、建筑形式、服饰饮食、婚丧习俗、宗教信仰、音乐歌舞、节庆活动等,这些民族文化资源的开发程度直接 决定着这些地区旅游产品的档次与品位。
2福建畲族地区民族旅游开发现状
畲族是我国东南地区一个古老的少数民族,自唐代形成 以来一直聚居在闽粤赣交界的深山密林中,过着刀耕火种的 游耕狩猎生活。畲族在悠久的历史长河中孕育了璀璨丰富的 民族文化,拥有迥然独特的韵味,散发着鲜明的民族风情。福建省的畲族人口全国最多,其中又以宁德地区的畲民最为 集中。
宁德市有畲族人口 17万人 , 分别占全省畲族人口的二分民族旅游文化的开发与保 护——以福建畲族地区为例 2009年第 10期(总第 34期
之一,全国的四分之一,分布在全市 9个县(市、区的 124 个乡镇,其中畲族人口千人以上的乡镇就有 51个,是历史悠 久的畲族聚居地。现全市设有一个福安畲族经济开发区,八 个畲族乡。总体来看,宁德市现有的畲族风情旅游线路仍较 单一,经营粗放,有待进一步开发,以形成显著的经济文化 效益。
2.1畲族地区旅游产业开发优势
2.1.1畲族民俗文化旅游资源丰富,开发利用潜力巨大 畲族的编织工艺品巧夺天工,种类丰富,色彩斑斓。彩
带、竹编、刺绣等许多手工艺品已远销海外,深受人们的青 睐。畲族的传统服饰斑斓绚丽,丰富多彩。畲族妇女的“凤凰 装”别具风格,在衣裳、围裙上刺绣各种彩色花边,镶绣的金 丝银线象征着凤凰颈、腰和美丽的羽毛,金色腰带象征着凤 凰尾巴,周身叮当作响的银器象征着凤凰的鸣叫。畲民历来热爱生活,喜爱唱歌。他们每逢佳节喜庆之日, 歌声飞扬,即使在山间田野劳动,探亲访友迎宾之时,也常 常以歌对话。畲歌丰富多采,其歌词古朴自然,又清新活泼, 充满山林风味,反映了畲族的风情特色。
畲族人民酷爱体育活动, “打尺寸”、“盘柴槌”、骑海马 和竹林竞技等,都是畲族民间流传已久的体育活动。尤其是 练拳习武之风盛行,经千百年传承,已形成独具一格的民间 武术。畲族有自己独有的氏族节日。农历三月三“乌饭节”祭祀 祖先,除对歌盘歌以外,还表演传统的“加官舞”、“八仙舞”、“龙头舞”等,热闹非凡。每适农历三月初三日,畲族村寨的 家家户户都要采集乌稔树根合大米煮“乌米饭” ,全家共餐, 以缅怀祖先。除此之外,四月初八做麦精饭,十月祭多贝大 王,都是隆重热烈的节日。
2.1.2地区自然风光秀美,为发展旅游业提供了良好的客观条件
我国的畲族居民基本上聚居在生态环境优美的山区。宁 德依山傍海,风光秀丽,旅游资源独具特色,富有魅力,现 有国家重点风景名胜区 2处,省级风景名胜区 6处。闽东北 亲水游入选中国“十大完美旅游线路”。已列入福建省十大旅 游品牌之一的国家重点风景名胜区、国家地质公园白水洋景 区,有“天下绝景、宇宙之谜”之美誉。周宁县人鱼同乐的鲤 鱼溪被誉为“中华奇观” ,是人与自然和谐的典范。屹立在东 海之滨的福鼎太姥山是第二批国家重点风景名胜区、国家地 质公园, “山海川岛”景观融为一体,其中嵛山岛被评为中国 最美丽的十大海岛之一。世界良港三都澳的“海上渔城”被授 予第一批国家农业旅游观光示范点。畲族民族文化风情与景 色秀丽的山水风光,相映成趣,具有潜力巨大的旅游价值与 产业价值。
2.1.3区位优势突出,客源充足
宁德位于福建省东北部,北连浙江温州,南接省会福州, 东与台湾隔海相望,西邻武夷山,处在闽浙三个重要旅游城 市的结合部,处于经济发达区域,毗邻国内主要客源产出地。闽东沿海高速公路贯通后,打通了中国东南沿海的黄金经济 带 , 给闽东旅游业带来前所未有的机遇,游客逐步从周边地
区向外拓展 , 来自江浙沪的游客所占比重迅速增大 , 快速交通 大格局的形成,将为宁德旅游带来更多的客源,市场前景十分广阔。2.2畲族地区旅游产业存在问题
2.2.1缺乏民族特色的精品项目,旅游产品档次低
畲族旅游相关的单体数量少,且质量等级低,因此旅游吸引力也较弱。宁德的 旅游业尚处于起步阶段,对区域民族旅游资源尚缺乏全面系统的调查和评价, 没有形成统一的对外宣传形象和特色品牌。相关旅游产品的开发还限于粗糙包 装、简单拼接,市场化程度低,文化品位不高,缺乏精品,拿不出代表畲族千 年民族文化底蕴的拳头产品。旅游景区、景点小而分散,内容单一,规划设计 缺乏专业化。
2.2.2旅游产业的综合性、联动性格局尚未形成
旅游产业具有综合性、联动性的特点。但目前福建省民族旅游的综合性、联动 性效益优势尚不明显。具体表现在基础设施与娱乐设施建设上的滞后,接待能 力有限,服务质量低。各景区、景点小而分散,景区内部交通条件也有待改善。由于受地理位置、交通状况等限制,许多资源目前还难以大规模开发利用。太
姥山的山岳景区与溪瀑景区的连接路杨太公路没有建成,使两块最有特色的山 川景区不能连为一体;三都澳进入东冲半岛的霞浦内浒全天候码头尚未立项建 设,也制约了海岛旅游资源整合和沿海旅游线路的优化。
2.2.3传统文化被逐渐同化,面临流失
民族旅游过程中 , 会产生民族文化的变迁。随着旅游业的发展,旅游者的涌入, 异族以及同族异地的文化、思想意识、生活习俗的引入,旅游地传统的民族文 化、风情民俗会逐渐被同化、冲淡和消失。与此同时,畲族传统文化得不到 有效的承传与弘扬,出现徘徊停滞状况。目前,不少畲族文化遗产正面临流失、失传的险境,抢救已是刻不容缓。绝大多数畲村祠堂、宫观因年久失修,保护 不当,存在不同程度的破损失修情况。在交通方便的畲村,民族服装、婚礼等 传统民族习俗淡化甚至消失。
畲族医药、武术、手工艺均面临失传的边缘,如 果再不采取措施抓紧抢救,这些民族瑰宝也将失传。
3民族旅游开发思路与对策
3.1采用保护性开发形式,保护民族特质文化 3.1.1建立民族博物馆
民族博物馆是以保护民族文物,并使参观者了解民族文 化内涵为主要任务的文化教育机构,其主要功能是教育和传 播文化遗产。到目前为止,全国各类民族博物馆已超过 100 座,许多濒临损毁、正在迅速消失的重要民族文化和民族民 俗文物,被及时抢救、收集、陈放在民族博物馆。各种类型 的民族博物馆以其得天独厚的优势成为旅游者了解各地少数 民族文化的重要窗口,其旅游功能得到了空前的扩展。1989 年建成的闽东畲族博物馆和闽东畲族革命纪念馆,收藏和展 示畲族文物 1500余件,有效传承和保护了畲族文化遗产,并 成为人们了解畲族文化的窗口之一。3.1.2设立民族文化村
根据中央民族大学教授祁庆福先生的定义,民族文化村 是指展现在中国少数民族文化的实地村落或模型村落 [4]。我 国的民族文化村主要包括两种类型:实地展示型和异地仿制型。
民族聚集地实地展示型是在少数民族聚居区选择具有典 型代表性的村寨加以保护,展现其民族活生生的现实生活状 况,是一座立体的民族村寨博物馆,保留了原来的自然风貌、民居、饮食、节庆和其他民俗事物,具有自然朴实的特色, 能较好地满足旅游者欣赏和体验民族文化的需要。旅游目的 地异地模拟型是人工方式在靠近市场的地方,荟萃各民族的 民间艺术、民族风情和民居建筑于一园 , 从多角度揭示民族 文化的大型文化主题公园,集中、立体地向旅游者展示了各 民族传统文化。
“宁德——中华畲族文化村”是为迎合旅游目的而专门 建设的模拟民族文化村。现已建成的“中华畲族宫” ,气势恢 宏,占地面积 50余亩,作为畲族文化广场已具雏形,逐步进 入市场化运作,已成为全国畲族同胞的朝圣地、闽东民族团 结教育的重要基地和畲族风情旅游景点,吸引了来自近30 个国家、地区及国内 20多个省市的畲族宗亲和游客。3.1.3创建生态博物馆
生态博物馆是在可持续发展理念的基础上,整合自然生
态旅游资源和民族人文旅游资源,对社区自然遗产和文化遗 产进行整体保护的一种新模式。民族生态博物馆的显著特征 是将少数民族自然环境和社会文化进行
整体保护、传承和研 究。如 1995年中国和挪威两国政府联合在贵州省六枝特区梭 嘎乡创建的梭嘎苗族生态博物馆 , 不仅保护了民族文化,同时 也为民族地区旅游产品的开发开辟了新的道路,真正实现保 护与开发的双重目标。
宁德可以在借鉴贵州省六枝特区梭嘎乡梭嘎苗族生态博
物馆经验的基础上,选择交通比较方便,畲族文化比较集中 的村落,建立畲族文化生态博物馆,形成文化遗产保护网络, 起到辐射示范作用。
3.2策划节庆旅游活动,扩大影响力
节庆活动作为一种动态的参与性旅游资源,它是一个地
区民俗文化的最佳载体 , 从本质上说是参与性较强的、体现 人与人交往的社会文化活动,它往往成为狂欢、热闹、愉悦 的代名词。旅游者观赏或参与当地民俗节庆活动过程,可以 直接了解、感受当地的民俗文化,获得丰富的旅游经历和知 识。传统节庆作为传统文化的精华,它的存在对于增进民族 内部凝聚力和加强民族间亲近感具有重要作用,它也是了解 民族生活方式的窗口
[5]。
近年来,福建省宁德市花大力气举办了规模较大的以畲
族传统文化为主题的畲乡民族风情旅游节,使畲族传统文化 的传承与经济接轨。一年一度的“三月三”畲族歌会,迄今已 是第 15届;福鼎市连续六年举办太姥山旅游风情节;2004 年第二届福安茶文化节以畲族祭祀方式来祭祀“大白毫”千年 古茶树,吸引了广大媒体的关注。可以在前几次成功的基础 上,进一步扩大各种节庆活动的次数、范围、内容和形式, 打造在全省有影响的节庆品牌。
3.3畲族文化与其他旅游资源开发有机结合,增强吸引力 旅游资源按照存在属性可分为自然旅游资源和人文旅游
资源两大类。不同类型的旅游资源有机结合 , 可增强资源的吸 引力。将畲族民俗文化与区域自然景观结合一起,便可增强 闽东旅游区的资源密度,形成地方特色或个性特征。宁德地 区具有得天独厚的自然风光,可以在开辟民俗旅游线路的同 时,对畲族聚集区中较著名的自然风景名胜进行规划建设, 如位于福安康厝畲族乡的“东山雪洞”、穆云畲族乡“清泉洞” 以及与晓洋镇交界处的“白云山”等。对于已开发的自然、人 文观光地,注重畲族文化的挖掘和融入,进行整体规划、包 装和宣传,全力打造“山海川岛、宗教文化、畲族风情”三大 旅游品牌。
3.4 加快旅游基础设施建设,改善旅游环境 加快市区和县城建设步伐，完善旅游配套基础设施和相 关接待设施。加强对城镇道路、旅游景区(点的环境治理，改善旅游景区(点的供电、供水、通讯、卫生、餐饮、绿化 等条件，净化景区治安环境。完善旅游交通网络，改善各景区(点的交通条件。改善 旅游运输车辆条件，开设通往各重要景区的旅游专线车。3.5 加大旅游宣传促销力度,提高知名度 针对宁德民族旅游缺乏知名度的现状，当务之急是要引 导国内外旅游者对宁德的旅游文化产生兴趣，以内涵丰富的 宁德旅游文化吸引游客。根据“依托两州（福州、温州），拓 展两南（闽南、浙南），进军上海，吸引港澳台”的市场定位。把扩大市场的覆盖面和有针对性地开发细分市场结合起来，使用多种促销方式，争取宁德旅游重点景区和精品线路进入 国家、省旅游局的宣传网络。通过电视、网络、报刊以及举 办旅游节庆活动等形式，扩大旅游品牌宣传，积极融入长三 角旅游协作区，不断提升宁德旅游在福建省（下转第 25 页）（上接第 9 页）的地位，提升宁德旅游在海内外的知名度。3.6 加强生态环境建设,走可持续发展道路 旅游业的二重性是一把双刃剑。因此，民族旅游地区在 发展旅游业时，不应该只片面注重旅游所创造的经济效益，还必须充分认识到旅游对自然生态环境所造成的破坏和所带 来的“文化污染”，并采取相应的措施加以防范和控制。生态持续发展是民族旅游持续发展的基础与保证。在民 族旅游开发中，选择风景优美的民族自然村寨，发展民族生 态旅游，以回归自然为主旨，以原生和谐的自然生态和文化 生态为旅游对象。做到科学规划，在保护的基础上合理开发，正确处理好保护与开发之间的关系，民族旅游业才可能得到 长远的进步和发展。总之，民族旅游开发使民族旅游目的地传统文化得到复 兴，文化自豪感得到加强和巩固，促进民族地区
经济的蓬勃 发展。民族旅游文化是中国少数民族地区旅游业不可缺少的 文化底蕴和灵魂。参考文献： [1]杨慧,陈志明,张展鸿.旅游、人类学与中国社会[M].昆明:云南大学出 版社,2001.[2]张晓萍等.民族旅游的人类学透视——中西旅游人类学研究论丛[M].昆 明:云南大学出版社,2004.[3]杨慧.民族旅游与族群认同、传统文化复兴及重建——云南民族旅游开发 中的“族群”及其应用泛化的检讨[J].思想战线，2003,(1:41.[4]徐万邦,祁庆福.中国少数民族文化通论[M].北京:中央民族大学出版 社,1996.[5]吴忠军,陆军.民族旅游节庆策划研究——以桂林龙胜各族自治县为例
[J].桂林师范高等专科学校学报,2005,(9:117.
第三篇：XX古村落旅游开发保护项目招商项目书(可行性报告)
XX圣地
XX古村落旅游开发保护项目招商项目书（可行性报告）
项目背景及建设条件：
XX古村落位于鹤城区XX乡XX村距离怀化城区约21公里，县、乡两及公路贯穿其中，交通便利。全村为一个集中院落，辖6个村民小组，总面积约为5516.8亩，耕地810亩，林地2410亩，地貌以山岗丘陵为主，东与中方县相邻，地理位臵突出。XX村自然环境优美，历史凝重，文化底蕴深厚。村内有50年以上的古树20余棵，整个古村形成山抱水环，山水相依，古村如珠，山水如手，远远望去有如佛手握珠之状，此为古代风水学中的佳地，秀美之极，自古以来，文风鼎盛，素有“书乡”之美誉。村内规范宏大的明清建筑；有数不清的历史文物，这无不隐含了荩源人的智慧，折射出精深博大的古村文化风采，更记录着这块土地的沧桑岁月。俩母园、荷花池、行义小学等 古迹尚在，陈祖虞藏宝、吴三桂冶驻兵、岳王神佑民救人等传说令人心神向往。
项目准备或进展情况：《湖南省历史文化保护区——XX古村落历史文化保护区保护规划》已着手编制，项目前期工作进展顺利，已开展一系列前期考察调研，初步开发方案已经确定。
项目建设规模和内容：按照《湖南省历史文化保护区——XX古村落历史文化保护区保护规划》要求，对古村落进行整体保护修建，开发恢复古村民居、古巷道、古井、古塘、古民宅、古建筑易地迁移保护、古村落水口体系改造建设、古村落内部水系的重建和完善、建设
休闲、娱乐、接待服务设施等。总投资1120万人民币。
财务评价：
合作方式和内容：合资或独资
项目方可提供的合作条件：《怀化市旅游发展总体规划》和《湖南省历史文化保护区——XX古村落历史文化保护区保护规划》及相关优惠政策。
目录
一、项目建设背景
1、人文资源
2、区位优势
3、自然地理环境
二、项目的必要性和可行性
1、项目的必要性
2、项目的可行性
三、旅游项目的建设规模与技术标准
1、项目区建设
2、项目区内旅游路线安排
3、接待设施规划
四、建设条件及实施方案
1、建设条件
2、实施方案
3、建设管理人员及技术人员培训
五、环境影响保护
1、环境影响分析
2、环境保护措施
六、投资做墓及资金筹措
七、效益件价及风险分析
1、经济效益
2、社会效益
八、建设年限
九、项目前期进展情况
十、合作方式
十一、结论
一、项目建设背景
(一)有深厚的人文资源底蕴
XX乡XX村临近XX乡乡政府所在地，建村历史悠久，有600余年，全村800余人，大部分为陈姓。XX村是原湖南省政府参议陈方谁的故里，现存大量明清时期古建筑及文物，具有较高的考古价值及文化价值。XX村距鹤城区城区21公里，交通便利，加之鹤城区可供游玩的场所很少，为XX以古村为支柱发展农家乐提供了契机。
自古以来，XX村文风鼎盛，素有 “书乡”之美誉，有深厚的文化历史底蕴。
1、陈方谁其人
陈方谁（1898—1947），芷江县缉捕队队长大地主陈祖虞的长子。曾在湘西王大军阀陈渠珍部下担任独立第一团团长兼司令官。
年少时陈方谁酷爱读书，为了可以排除外界的干扰，他搬到离家五华里的高山上一个“和尚洞”的小洞里读书。在洞里读书时，只有随从和他两个人，和外人不相往来，他在这个洞里安心读书，时间长达1年之久，之后陈方谁到日本留学三年。回来后在凤凰县陈渠珍部下担任独立第一团团长兼司令官。不久陈渠珍命令陈方谁清剿土匪，担任芷江、黔阳、新晃、麻阳、溆浦、辰溪等七县的剿匪指挥长。陈方谁不仅在怀化名声显赫，在外地也有一定的地位，当时的怀化县县长戴鸿志为了可以获得笼络他，就支持他竞选省参议，并将其堂弟陈方轩安排在县中学当教导主任。1948年国民党在大陆召开最后一次国
大会议，在怀化选举一个国大代表，陈方谁也是八个侯选人之一，但是由于经验不足等原因，最后他没有当选。陈方谁弃官在家时，时任湖南省政府主席薛岳曾到XX村，跟他一起畅谈过国家大事和地方的富民之道。
陈方谁成名后号召本地的百姓不要当土匪，要送子女去读书，多学习文化，并号召大家，相互帮助，对成绩好却没钱读书的孩子，大家要多资助。他还资助修建了行义小学，并到外地收揽了很多因抗战流亡的大学生到行义小学来教书，对发展XX的文化事业做出了巨大的贡献。
2、神秘古村XX村由来
元末农民大起义中陈友谅率领的红巾军，是长江中下游一带势力最大的一支武装力量，和朱元璋分庭抗礼；1360年，他杀红巾军首领徐寿辉，自称汉帝，更引起朱元璋的愤恨；元朝至正二十三年（1363年），他与朱元璋军在鄱阳湖一带决战，史称“鄱阳湖之战”，朱元璋采纳郭兴的建议，用火攻偷袭陈军，陈军大败，八月，陈友谅从湖口突围出长江，他运气太糟，从船舱中探头出来，竟中流矢（弓箭）而死，全军覆没，其子孙及部下受到朱元璋的残酷迫害。朱元璋俘陈友谅之部，编之为丐户，俘其子孙九族贬人堕民，贱乐户。
当时住在江西省的陈启济正好在陈友谅的九族之中，为了免受牵连，举家逃亡。一家人走到了现在的XX一带，放眼望去，漫山遍野的都是芦苇，山下还有一条小溪，溪边长了很多荩草。沿着小溪往上游到一个叫岩石城的地方，就没有再长荩草了，仿佛这岩石城就是荩草的源头。一家人就住在了这个地方，陈启济还给这个地方取了个很好
听的名字“XX”，意喻：“荩草的源头”。陈启济开辟田地，伐木造房，妻子织布做饭，在这里养育儿孙。
为了可以让子孙们都记住这个地方，陈启济决定要在这里留下一些标志性的事物，希望可以代代往下传。为了便于记忆，他写了一首诗，把那些事物暗含在这首诗中。希望可以通过这首诗，使得自己的子孙世世代代不要忘记XX：“荩草婷婷茂似春，源水泱泱碧如蓝，九丘粮田一脚塌，三拱桥下配九款，大塘独缺一只角，举步却蹬七层岩。”
但是由于方言很多，经过一代一代的往下传，虽然标志被大家记住了，但是因为听不清听不准等种种原因，“XX”流传到现在便成了“XX”。
陈氏后裔崇尚文风，勤劳善良，因此XX村历来富庶，多数人在XX大兴土木，修建房屋。全村房屋多数为明清时期，气派辉煌，砖雕木雕细腻，古朴典雅，保存完好。村内古弄小巷星罗棋布，清一色石板路。
XX村历史悠久，百姓安居乐业，是一块风水宝地，XX村一直不为外人深知，神奇、神秘，全村有许多等待我们去发掘的宝。
（1）古井：
XX村最大的看点之一就是古井。现在的XX村家家都用上了自来水，但是在以前，XX是个相当缺水的地方，全村只有后山一口井，在干旱的年份，为了能喝上水，家家户户都要派人去排队，等着挑水，而这口井现在看来不只是用来汲水的工具，还是一种文化历史的证明。几百年来，人们都是用木瓢舀，用木桶挑，从井中挑水上来，吃水洗菜洗衣，井底经过常年的磨擦，在摆放木桶和木瓢舀水的地方，已经
有了四个深深的印痕。
(2)明清古建筑群：
该建筑群始建于明末清初时期，坐北朝南，均为一至三进不等的穿斗式砖木结构，面阔三间，进深两间，小青瓦双坡顶屋面，二侧为马头山墙，墙头施彩绘。现保存完好的民居有30余栋，占地面积6000余平米。村落自里至外石板漫铺，村内有荷塘多口。石刻基柱、石缸及明清家具随处可见。在民居上有不少雕刻精美的门窗、栅栏及用于防潮抗震防虫的木头。整个村落布局合理，型制规整，做工考究。远远望去有如佛手握珠之状，山野环抱，流水潺潺，青瓦白墙与荷塘交相辉映，山水想依，美丽之极。
该建筑群落民居深具历史文化底蕴，对于研究我国明清时期湘西南乡土建筑艺术的形成与发展具有重要的历史、艺术和科学价值。
(3)陈祖虞的住宅：
占地面积约五亩，按地形从上到下，先内后外，宝塔形式的修造私人房屋，用时大概十来年（约1919-1929年）才全面完工。
房屋第一层是正屋，左右是厢房，厢房旁边修了几十间内房，来往的男女贵客和亲戚常住在这里。第二层是厅屋，客厅里挂满了名人字画，和别人送来的匾额。厅屋两旁又建造了若干间客房，来往的远方官员和客人常住于此。第三、四层修了很多大小不一的散房，用来住宿普通来客和红白喜事时用饭之地，房屋有大门、后门、左右侧门，共有门100多扇，门都是双扇门，都很宽大，便于搬运东西。
房子是依地形而修，省工省料，技术工人都是从邵阳请来的，房子全是木材结构，高大宽敞。房子周围用砖砌了围墙，高约7米，房
屋外面全部都是竹木，绿荫成林，远远都看不到房子，冬暖夏凉，鸟语花香。陈祖虞特别注意锻炼身体，他还在附近修建了一个简易的赛马场，常带亲朋一起去赛马。
下雨时，在这栋房子里很安逸，原因是：屋与屋之间的连接处都用专门制造的裹水瓦盖得好好的，因此下雨时，整个房子里没有漏雨之处，只听得有流水似的声音在屋上响。
1958年以后，房子已经全部被损坏了，现在地基还在，依稀还可回想当年的场面。
(4)俩 母 园：
陈祖汉有两个母亲，他的生母是陈尊莲的妻子杨金娥，陈尊连的兄弟陈尊福的妻子丁秀娥没有生育过男孩子，就抱养了陈祖汉，就这样陈祖汉有了生母和养母两个母亲，为了孝敬两位老人，陈祖汉就出钱请人修了座花园，取名叫俩母园，表示对两位母亲的恩德不忘记，并常伴随两位母亲在花园里赏花。
花园的面积有一亩多，园内有花草数十种，较为稀有的有梅花、桂花、茶花、铁树、牡丹、含羞草等，这些花草都是从外地买来的。园内的左边修有“逸仙阁”，陈祖汉常在此下棋、理发，园的右边有一口池塘，池塘上建有教堂，陈家的子弟在此读书。
此园的修建工人大多是从宝庆请来的师傅。侄子陈方谁在日本读书期间，陈祖汉曾到日本看过陈方谁。他到日本经过很多地方，看到了很多新事物，开阔了眼界，所以建造花园的时候，陈祖汉本人提出了很多意见，使得很多欧式风格的房子出现在这偏远的小山村里。
1950年的冬天，湘西剿匪时，时任四野战军四十七军一四0师团
长的黎源将军曾将团部设在俩母园，并召集XX村有文化的人谈话（当时有民国大学的陈方轩，黄浦军校的陈方前，武汉大学的陈全文，湖南大学的陈方浩等）。教育大家要听共产党的话，要造福当地百姓。时隔50多年后的2004年夏，老将军带着妻子儿孙七八人，来到XX村，他还特意去看了花园，追忆往事。
凤山村文化底蕴深厚，村内古建筑、古民居众多，古建筑气势恢宏，令人称奇。同时，XX也有着深厚的文化底蕴：
(1)岳王神：
陈启济从江西逃难到XX以后，时刻不曾忘记掉自己背井离乡的痛苦，他虽读书不多，但是他从戏曲中听说过宋时抗金将领岳飞，带领军队抗击金国的进攻，保卫家园的故事。所以在别人修建庙宇供奉玉皇、关帝、土地爷时，他想到了抗金英雄岳王爷，他就修建小庙供奉岳王神，想借此表达自己心中的思乡之情，并告戒自己的子孙要信奉岳王神。
也不知道从什么时候起，陈家的子孙发现，岳王神真的很灵验，求财得财，求子得子，岳王神便成了陈姓子孙心目中的保护神，每逢红白喜事时，必定要拜岳王神，所以岳王神的香火直到今天一直很旺。
(2)木偶戏：
木偶戏是用木偶来表演故事的戏剧。表演时，演员在幕后一边操纵木偶，一边演唱，并配以音乐。在XX表演的主要是杖头木偶戏，在木偶头部及双手部位各装操纵杆，头部为主杆，双手为侧杆，演员操纵时左手持主杆，右手持侧杆，举起木偶操纵其动作。
岳王神很喜欢看戏，为了从内心里表达对岳王神的崇敬，同时为了消灾避难，表示相互友爱和庆贺太平盛世，陈家的子孙就常在农闲的时候表演木偶戏给岳王神欣赏，久而久之，在XX就形成了演出木偶戏的习俗。表演的多是《岳母刺字》、《牛头山》、《岳家庄》、《穆桂英挂帅》、《杨家将》等曲目。
陈祖汉特别爱好木偶戏，他私人出资组建了一个常年木偶剧团，陈祖汉全全投资，但是不参与分红，剧团的成员有十来个，多是本地人，剧团常深入到附近的村落里演出，因为当时的文娱节目很少，当地人很喜欢看。后来该剧团深入到辰溪等地演出，这使得木偶戏发扬光大。
(3)行义小学：
行义小学全名“芷江县三合乡私立行初级小学校”，学校由陈祖汉于公元1938年私人出资创办的，为了纪念祖父陈行义而取名为行义小学，校址设在陈祖汉私人的房子里，该建筑始建于清朝，现原校址80%还保存完好。
行义小学由陈祖汉担任校长，全校师生周一集中开会，校长报告本周要办的重大事件，周六集中开周会，举行讲故事、猜谜语、演讲比赛、唱歌比赛等活动。
学校常年有６个教师，多数是外地流亡到此地的大学生，他们多是湖南大学等大学的学生，年龄都在20岁左右，因为抗日战争，被迫流浪，被陈方谁收揽到行义小学来教书的。他们会唱会拉，都说普通话，讲课学生都听得懂。另外还有本地的文化人在此教书，免费为家乡效力。学校开设的课程主要有：国文、算术、常识、图画、唱歌、体育等。
行义小学男女兼收，贫富不限，不收任何费用，春秋招生。每学期期末，学校奖励前三名品学兼优的学生，奖励每人银圆两元（当时银圆一元可以买300斤稻谷）。虽然奖状上写明了一、二、三名，但是奖金却是一样多，这也是一种创举。
当时怀化各地实行的是私塾（点学制），就是一个师傅在只教三五个家庭条件好的学生。XX在开办行义小学后，就用班级教学法了，很多学生集中在课堂里听课，老师在黑板上讲解教书。
悠久的历史，深厚的文化底蕴，使XX村留下了许多传说：（1）陈氏版诺亚方舟
传说陈祖虞发家了以后，一次算命先生给他算命说，过不了多久可能要涨一次齐天大水，大水足以毁灭整个人类，希望陈祖虞尽早做准备。陈祖虞很相信先生的话，他特意请了船工造了大小三只船，其中最大的一只陈放在XX街上，其余两只小的放在家中，以防不测，但是直到陈祖虞死去，他也没能见到这次大水。当时的XX交通不便，又缺少水，所以很多人没见过船，很是感到稀奇。
（2）陈氏宝藏之谜
陈祖虞拥有水田4000多亩，山地上万亩，同时其长子方谁，次子方甲在外为官带回家来的钱财，陈家迅速积聚了大量的财富，为了存放自己收刮来的民脂民膏，陈祖虞建立了地下宝窖。在宝窖施工过程中，陈将工地划为禁区，且始终短枪在握，坚持亲自监守，不准任何人出入禁区。宝窖建成，藏好金银、封好窖门，陈祖虞杀害了建
窖石匠。
1950年12月在处决陈祖虞前期，县人民政府对其进行了公开审判，审判人员要求陈祖虞交代出宝窖中的财物数量及地点，陈祖虞当时回答：“大洋有几百担，枪支上千条，金条上千根，珠宝不记其数，但是我是不会交出来的，我要留着自己下辈子用。”随着陈祖虞的被处决，陈氏宝藏成为一个永远的谜。
文化大革命期间，为了找到陈氏宝藏，先后有上千名造反派挖掘了几个山头，但是都无功而返。
（二）有优越的区位优势
从地理位臵上看，怀化南接广西（桂林、柳州），西连贵州（铜仁、黔东南），与湖南的邵阳、娄底、益阳、常德、张家界等市和湘西苗族土家族自治州接壤，素有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，今有湖南“西大门”之美誉。东西方向的湘黔线与南北方向的焦柳线两条火车干线相交于怀化市，怀化市区（鹤城区）因铁路交通发达，又有“火车拖来的城市之称”。
鹤城区XX乡XX村邻近XX乡政府驻地，距离怀化城区约21公里，县、乡两及公路贯穿其中，交通便利。
（三）、自然地理环境
怀化处于武陵山脉和雪峰山脉之间，沅水自南向北贯穿全境。鹤城区属于亚热带季风性气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，光热资源丰富，雨水充沛。全年市平均气温16.4度。年均无霜期为287
天。年均日照时数为962-1452小时。境内平均降雨量为1600毫米左右。冬季冰雪天气，连续降雪多在2-3天内即可消融。
XX村全村为一个集中院落，辖6个村民小组，总面积约为5516.8亩，地貌以山岗丘陵为主，东与中方县相邻，地理位臵突出。岩罗冲溪是流经XX村的唯一溪流，总长度约为2.5公里；地下水分布较少，主要以打井采取。XX村村民饮用水主要来源于岩罗冲溪源头的泉水和部分井水。随着生活水平的改善，现在已将饮用水引进农户家中。全村共有耕地810亩，林地2410亩，没有大型的牧业、工业、运输业和生产基地。
二、项目的必要性与可行性(一)项目的必要性
XX乡人民政府把发展作为强乡富民第一要务，该旅游项目的提出，就是充分发挥本地优势，突出地方特色。实施可持续发展战略，培育经济新的增长点，着力解决老百姓共同致富的问题，以及满足社会、经济需要的重大举措，其必要性体现在如下几个方面：
1、是建设社会主义新农村的需要
2、是社会发展和改善人民生活水平的需要
当前，随着社会对精神文化的需求，随着社会经济的发展，随着人们生活水平的不断提高，追求高尚、健康、优雅舒适，多层次多内涵的休闲与旅游正成为一种时代气息的生活方式，回归大自然、发展体验经济、增强眼球经济已成为当代人们生活的主流和发展方向。该项目在这两方面有独得的优势，开发旅游资源是社会市场经济发展的需求。
3、是发挥本地资源优势和地方特色，创造财富的战略选择。
(二)可行性主要体现在以下几个方面
① 优越的区位优势，便利的交通条件，丰富的自然资源为旅游开发奠定了坚实的基础。
② 项目基础牢固，前景广阔，发展空间大，风险系数小。③ 与现时代人们的生活方式相适应。随着人们经济收入的增长，素质的不断提高，对精神生活的需求日益增大。追求文明、向往高位的生活方式越来越成为一种潮流，这样为项目的开发提供了可持续发展的空间。
④ 从市场经济上来讲，项目的开发克服了随意性和盲目性，只要抢得市场先机，一定会给当地的经济带来腾飞，给企业带来可观的经济效益。
综上所述，只要因地制宜、合理布局、科学规划、有效开发有效资源，它将成为投资见效快、风险系数小、可持续发展的好项目。
三、旅游项目的建设规模与技术标准 该项目突出的旅游优势：
一是有良好的人文资源优势，纯朴的民风，热情的人民。二是有XX古村落的历史底蕴。
三是有XX古村落的古建筑及历史遗产，观赏性很强。
项目内容与规模 本项目分三期建设：
第一期为XX古村落保护与开发利用项目。主要有村落环境整治、古民居和祠堂维修、居民原生态生活方式展示等。工程完成后，将使XX古村落成为怀化地区具有本园特色的重要人文参观游览景点。
项目总投资8000万元。其中：
1、组建古村落保护开发股份有限公司，同意开发、保护各类历史文化遗存，完成各类现有建筑物以及其他资产的评估工程，采取多种入股形式向社会公开募集资金，增资扩股，同时积极向上级主管部门争取专项扶持资金。
2、清理、拓宽、清梳古村落各村口的水口塘；完成古村落内的内水系循环改造系统工程及水口塘的景观绿化工程；完成古村落内的道路、街面、路面恢复改建工程以及用电、用水、排污等基础设施项目；
3、维修现存的明清两代古民居及附属设施。本着修旧如旧的原则，在不破坏原有风格的基础上，整修20多幢古民居。
第二期是“集中迁移古民居、开发人文旅游景点”项目 结合黄山市徽州区“潜口”及怀化古子城的古民宅易地迁移的成功经验，将附近村庄的部分面临倒塌、无力保护并有特色的古民居，经过文物部门审批，进行易地迁移，建造带有地方特色的古民居建筑
群，对古民居予以切实保护，同时又可以作为人文旅游新景点对游客开放。
在怀化古民居普查的基础上，初步确定迁移保护对象和首批迁移对象。对迁移地进行整体规划，首批计划搬迁具有特色的古民居建筑、民宅、祠堂、牌楼共30--50幢（座）。拆迁时做好测绘、制图影像、登记等详细工作。完成基础设施建设（道路排水、排污，消防用水，绿化等）的同时，根据怀化及江南古民居村落特点，复制水碓、水辗、水车、茶亭等村落设施，使之初步对外开放的条件。完成古村落水口建设，使之成为一个具有较大规模和较高品位的古村落旅游景区。
项目征地100亩。总投资：4000--5000万元：主要用于征地、购臵古民宅、拆除运输、安装、重建安装、景观绿化等费用。
第三期为产权式度假别墅。在古村落周围依山傍水建设一批产权式度假别墅，这样，人们可在参观完古村落、欣赏完风俗民情和田园风光后，再在此地住下来，吃农家饭，进农家院，休闲、体验当地淳朴的民风。
整个三期项目完成后，本项目将成为怀化乃至中国别具一格的文化旅游胜地，成为婺州文化展示利用的重要窗口和基地。
(一)项目区建设（一期工程）
项目建设主要有荩源古村环境改善及基础设施建设、古建筑群文物本体修缮工程、保护设施建设工程、休闲垂钓农家乐旅游项目等四大块。其中：环境改善及基础设施建设工程在2008至2009年完成，主要是对贯穿村内的溪流及多处池塘进行清淤排污、恢复并改善地下排水系统、三线入地、院落内猪圈牛栏集中搬迁、居民改水改厕、道路及院落绿化美化等；古建筑群本体修缮工程在2009至2010年完成，主要是对牌坊、会堂学校、古式民居、门院墙楼、古驿道等进行修缮；保护设施建设工程2010至2011年完成，主要是搞好供水系统、配备消防设施、管理设施建设等项目；休闲垂钓及农家乐项目可在以上项目进行时同步进行，主要是开发鱼塘休闲垂钓项目，招商引进并带动村民开发农家乐土菜乡菜经营。
(二)接待设施规划
此是本项目的设计重点及开发理念之所在，故另单独在以后的章节中进行详细的阐述和说明。
四、项目建设条件及实施方案(一)建设条件
1、良好的投资环境与宽松的政策。在整个项目区内无任何污染源，噪音源，具有良好的环境因素。同时，本项目区在招商引资方面有相当优惠的条件。
2、有较为完善的基础设施
旅游区内交通十分便利，四通八达，水电资源足以满足开发的需要，通讯设施和网络也较为完备。
3、旅游区内干群翘首祈盼，鼎力支持。各级政府及群众对本地旅游资源的合理利用是十分支持的。
(二)实施方案
2008年 1 月至2008年 3 月，完成项目的申报、立项审批、土地征用、房屋折迁、地形测量，出发各景区的规划方案设计图纸，完善基础设施及部分景点建设，筹措资金。
2009年 4 月动工，完成景点项目建设、绿化、环境治理及有关一切配套设施建设。
(三)工程建设管理人员及技术人员培训
项目一经立项，项目领导班子迅速确定，各项目的管理和技术人员，通过两条途径培训人才，一是到外地取经，吸收别人成功的经验；二是送专业学院进行培训。
五、环境影响保护(一)环境影响分析
本项目区没有污染源，现环境较好。项目开发影响环境的因素主要是游客的废弃物和生活垃圾。
(二)环境保护措施
进行环保宣传和法制管理相结合。在各旅游景点都出台游客守则，强化对环保的宣传，增强游客的环保意识。同时通过导游和工作人员对游客进引宣传和管理。出条环境保护条例，依法实施环保管理。生活住宿设施进行严格管理，对生活垃圾一律倒放规定的地方。
六、投资估算
项目建设总投资1120万元，其中：溪、塘改造清污160万元；地下排水系统120万元；三线入地130万元；改水改厕及猪圈牛栏搬迁60万元；道路及院落绿化120万元 ；新建牌坊一座40万元；会堂学校、古式民居、门院墙楼、古驿道等修缮260万元；供水系统50万元；
消防设施30万元；管理设施150万元。资金来源为中央财政950万元，地方配套170万元。
七、效益评价及风险分析
目建成后，能产生显著的经济效益和社会效益，并拉动区乡旅游业快速发展，效益明显。一是有利于古村历史文化遗产保护。通过项目建设可对年久失修的文物进行修缮加固，同时加强和完善后续的管理。二是通过项目建设后，人丑环境得到极大改善，村里环境优美、整洁清爽，配套设施完美，可建设为社会主义新农村样本。三是经济准将明显。该项目实施后是鹤城区唯一的古镇古村旅游景点，又位于怀化古城古镇古村旅游黄金线的中心点，可极大的拉动我区旅游事业的发展。旅游收入成为当地农民增加收入的重要途径，同时可带动第三产业和特色手工业，取得良好的经济效益，提高当地居民生活水平。
八、建设年限
XX古村落旅游开发保护项目建设年限为10年。
十、项目前期进展情况
本项目的招商合作一经完成，将很快转入本项目的规划设计方案阶段，并着手开展文物维修工作。
十一、合作方式 ：
建设单位采取入股形式向社会募集，积极向上争取专项资金扶持。可选择合资、合作等多种方式
十二、结论
从对XX古村落旅游开发保护项目旅游资源的开发规划、评估、分
析论证来看，项目的背景好，有很强的必要性的可行性，符合产业结构调整的政策，有利于实施可持续发展战略。投资风险少，经济见益快，是一个理想的建设投资项目。
联系方式：
建设单位：鹤城区XX乡政府 项目联系人：杨理建
项目地址：鹤城区XX乡XX村 联系电话：*** 附XX古村相关故事传说：
陈友谅原本是渔家子，在元末农民大起义中参加红巾军，后成为长江中下游一带势力最大的一支武装力量，和朱元璋分庭抗礼。1360年，他杀红巾军首领徐寿辉，自称汉帝，更引起朱元璋的愤恨。元朝至正二十三年（1363年），他与朱元璋军在鄱阳湖一带决战，史称“鄱阳湖之战”，朱元璋采纳郭子兴的建议，用火攻偷袭陈军，陈军大败。八月，陈友谅从湖口突围出长江，从船舱中探头出来，竟中流矢（弓箭）而死，全军覆没，其子孙及部下受到朱元璋的残酷迫害。朱元璋俘陈友谅之部，编之为丐户，俘其子孙九族贬随民，贱乐户。
当时住在江西省的陈启济正好在陈友谅的九族之中，他听到这个消息后，为了不受到牵连，举家逃亡。一家人一路风餐露宿，走走停停，大约走了三个半月，来到了现在的走马田、团山一带。放眼望去，漫山遍野的都是芦苇，山下还有一条小溪，溪边长了很多荩草，溪水潺潺，荩草悠悠，环境优美。再沿着小溪往上游走到一个叫岩石城的
地方，就没有再长荩草了，仿佛这岩石城就是荩草的源头。一家人就住在了这个地方，陈启济还给这个地方取了个很好听的名字“荩源”，意喻：“荩草的源头”。陈启济开辟田地，伐木造房，妻子织布做饭，在这里养育儿孙。
为了可以让子孙们都记住这个地方呢，陈启济决定要在这里留下一些标志性的事物，希望可以代代往下传。为此，他特意在村口修建了一口三角形面积约八分地水面的塘；用石头砌七层岩石在村门口，并修庙保护；用石头砌三个岩拱于溪边当桥用；用岩石做了9个200多斤重的款，沿溪放在水里，用来引水灌溉；开垦了伏三丘、肥三丘、瘦三丘共九丘田，这九丘田的相连处，一个人用一只脚可以踏着。
为了便于记忆，最后他写了一首寺，把那些事物暗含在这首诗中。希望可以通过这首诗，使得自己的子孙世世代代不要忘记荩源：“荩草婷婷茂似春，源水泱泱碧如蓝，九丘粮田一脚塌，三拱桥下配九款，大塘独缺一只角，举步却蹬七层岩。”
但是由于方言很多，经过一代一代的往下传，虽然标志被大家记住了，但是因为听不清听不准等种种原因，“荩源”村流传到现在便成了“XX”村。
二、明清古建筑群
该建筑群始件建于明末清初时期，坐北朝南，均为一至三进不等的穿斗式砖木结构，面阔三间，进深两间，小青瓦双坡顶屋面，二侧为马头山墙，墙头施彩绘。至今，XX村古建筑保存尚好，尚存明末清初具有欧式风格建筑2处，百年古宅大院4处，保存完好的民居有30余栋，占地面积6000余平米，其中古八字门非常具有特色且保存完好。
村落自里至外石板漫铺，村内有荷塘多口。遗留下来的石刻基柱、大小石缸、扇形台阶及明清家具随处可见。在民居上有不少雕刻精美的门窗、栅栏及用于防潮抗震防虫的木头。整个村落布局合理、错落有致，型制规整，做工考究。古巷道、古井，古建筑的门楣、门柱，墙头上的书画、雕刻，内容风格各异，反映出不同时代风貌和不同主人的理想情趣，形成一个颇具规模的明清古建筑群。远远望去有如佛手握珠之状，山野环抱，流水潺潺，青瓦白墙与荷塘交相辉映，山水想依，美丽之极。
该建筑群落民居深具历史文化底蕴，对于研究我国明清时期湘西南乡土建筑艺术的形成与发展具有重要的历史、艺术和科学价值。
三、俩 母 园
陈祖汉是陈行义的孙子。陈祖汉有两个母亲，他的生母杨金娥是陈尊莲的爱人，陈尊莲的兄弟陈尊福的妻子丁秀娥没有生育过男孩子，就抱养了陈祖汉。为了孝敬两位老人，陈祖汉就出钱请人修了座花园，取名叫俩母园，表示对两位母亲的恩德不忘记，并常伴随两位母亲在花园里赏花。
花园的大门上有副对联，内容是：读古人书心似斗，观天下事气如虹。横批：俩母园。原物虽然不在了，但还是尚有个别对联，还可依稀可见。
花园的面积有一亩多，园内有花草数十种，较为稀有的有梅花、桂花、茶花、铁树、牡丹、含羞草等，这些花草都是从外地买来的。陈祖汉还专门养了一个叫陈瘸子的老人专门修剪花草，灌水施肥，并常年看守花园。园内的左边修有“逸仙阁”，陈祖汉常在此下棋、理发，园的右边有一口池塘，池塘上建有教堂，主人家的子弟在此读书。
此园的修建工人大多是从宝庆请来的师傅。侄子陈方谁在日本读书期间，陈祖汉曾到日本看过陈方谁。他到日本经过很多地方，看到了很多新事物，开阔了眼界，所以建造花园的时候，陈祖汉本人提出了很多意见，使得很多欧式风格的房子出现在这偏远的小山村里。
花园的房子里有陈放有许多根雕品，还有陈祖汉从日本回来的时候买了留声机、收音机、猴子等新鲜物，供来客观赏。花园的房子多已经不在了，但是地基什么的还是保存了下来，规模还是可以一目了然。
陈祖汉本人特别爱好木偶戏，他私人出资组建了一个常年木偶剧团，成员有十来个，他们多是本地人。剧团常深入到附近的村落里演出，陈祖汉全全投资，但是不参与分红。木偶剧团就常在俩母园演出，因为当时的文娱节目很少，当时的人很喜欢看，常有很多人聚集在俩母园看戏。
1950年的冬天，湘西剿匪时，时任四野战军四十七军一四0师团长的黎源将军曾在俩母园住了十多天，并召集荩源村有文化的人谈话（当时有民国大学的陈方轩，黄浦军校的陈方前，武汉大学的陈全文，湖南大学的陈方浩等）。教育大家要听共产党的话，要造福当地百姓。村里受过老将军教育过的人，解放后相继参加了工作，在各自的岗位上做出了许多贡献。时隔50多年后的2004年夏，老将军带着妻子儿孙七八人，来到XX村，他还特意去看了花园，追忆往事。
四、行义小学
行义小学的全名是“芷江县三合乡私立行初级小学校”，学校由
XX的村的陈祖汉（陈祖虞之弟）于公元1938年私人出资创办的，为了纪念祖父陈行义而取名为行义小学，校址设在陈祖汉私人的房子里，该建筑始建于清朝，现原校址80%还保存在。
行义小学由陈祖汉担任校长，有男生也有女生，本地的男女同读就是从那时开始的，全校师生周一集中开会，校长报告本周要办的重大事件，周六集中开周会，举行讲故事、猜谜语、演讲比赛、唱歌比赛等活动。
学校的师资情况:学校常年有６个教师，多数是外地流亡到此地的大学生，有安徽的、江西的和省内其他城市的，他们多是湖南大学等大学的学生，还有一些高中生，他们是因为抗日战争，被迫流浪。陈方谁是荩源有钱有文化的人物，他在留学期间接受了很多新的思想，他认为应该为家乡做点事，接受就把他们都请到行义小学来教书，工资大概是每个月250斤稻谷，由陈方谁支付。这些老师的年龄都在20岁以上，会唱会拉，他们都说普通话，讲课学生都听得懂。闲暇的时候常叫学生和他们学习伴琴演唱，当时唱的歌曲都是革命歌曲和一些流行歌曲，例如：松花江、打倒列强、大刀向鬼子们的头上砍去、冲冲冲等
另外还有本地的文化人在此教书，他们擅长毛笔字、画画等，口才相对次一点。本地的教师不拿工资，他们免费为家乡效力。
学校开设的课程有：国文、算术、常识、图画、唱歌、体育。学生来源和读书奖励：男女兼收（男多女少），贫富不限，不收任何费用，春秋招生。陈方谁号召荩源的村民要把孩子送来读书，不要去当土匪，对哪家读书有困难的，邻里之间要相互帮助。每学期期末，学校奖励前三名品学兼优的学生，奖励每人银圆两元（当时银圆一元可以买300斤稻谷）。虽然奖状上写明了一、二、三名，但是奖金却是一样多，这也是一种创举。
当时本地实行的是私塾（点学制），就是一个师傅在一个村里只点读三五个家庭条件好的学生。开办行义小学后，就用班级教学法了，很多学生集中在课堂里听课，老师在黑板上讲解教书。当时班级教学法，全乡只有行义小学一所。穷人家的孩子也可以开始读书了，走进了文化的大门。
1941年三合乡创办了完全小学，校址是现在的XX乡中学（原陈氏宗祠），就停办了行义小学。
第四篇：XX古村落旅游开发保护项目招商项目书(可行性报告)(精)
XX 圣地
XX 古村落旅游开发保护项目招商项目书(可行性报告 项目背景及建设条件: XX 古村落位于鹤城区 XX 乡 XX 村距离怀化城区约 21公里,县、乡两及公路贯穿其中,交通便利。全村为一个集中院落,辖 6个村民 小组,总面积约为 5516.8亩,耕地 810亩,林地 2410亩,地貌以山 岗丘陵为主,东与中方县相邻,地理位臵突出。XX 村自然环境优美, 历史凝重,文化底蕴深厚。村内有 50年以上的古树 20余棵,整个古 村形成山抱水环,山水相依,古村如珠,山水如手,远远望去有如佛 手握珠之状,此为古代风水学中的佳地,秀美之极,自古以来,文风 鼎盛,素有“书乡”之美誉。村内规范宏大的明清建筑;有数不清的 历史文物,这无不隐含了荩源人的智慧,折射出精深博大的古村文化 风采, 更记录着这块土地的沧桑岁月。俩母园、荷花池、行义小学等 古 迹尚在,陈祖虞藏宝、吴三桂冶驻兵、岳王神佑民救人等传说令人心 神向往。
项目准备或进展情况:《湖南省历史文化保护区—— XX 古村落历 史文化保护区保护规划》已着手编制,项目前期工作进展顺利,已开 展一系列前期考察调研,初步开发方案已经确定。
项目建设规模和内容:按照《湖南省历史文化保护区—— XX 古村 落历史文化保护区保护规划》要求,对古村落进行整体保护修建,开 发恢复古村民居、古巷道、古井、古塘、古民宅、古建筑易地迁移保 护、古村落水口体系改造建设、古村落内部水系的重建和完善、建设
休闲、娱乐、接待服务设施等。总投资 1120万人民币。财务评价: 合作方式和内容:合资或独资
项目方可提供的合作条件:《怀化市旅游发展总体规划》 和 《湖南 省历史文化保护区—— XX 古村落历史文化保护区保护规划》 及相关优 惠政策。
目录
一、项目建设背景
1、人文资源
2、区位优势
3、自然地理环境
二、项目的必要性和可行性
1、项目的必要性
2、项目的可行性
三、旅游项目的建设规模与技术标准
1、项目区建设
2、项目区内旅游路线安排
3、接待设施规划
四、建设条件及实施方案
1、建设条件
2、实施方案
3、建设管理人员及技术人员培训
五、环境影响保护
1、环境影响分析
2、环境保护措施
六、投资做墓及资金筹措
七、效益件价及风险分析
1、经济效益
2、社会效益
八、建设年限
九、项目前期进展情况
十、合作方式
十一、结论
一、项目建设背景(一 有深厚的人文资源底蕴
XX乡 XX 村临近XX 乡乡政府所在地,建村历史悠久,有 600余 年,全村 800余人,大部分为陈姓。XX 村是原湖南省政府参议陈方谁 的故里,现存大量明清时期古建筑及文物,具有较高的考古价值及文 化价值。XX 村距鹤城区城区 21公里,交通便利,加之鹤城区可供游 玩的场所很少,为 XX 以古村为支柱发展农家乐提供了契机。
自古以来, XX 村文风鼎盛,素有 “书乡”之美誉,有深厚的文 化历史底蕴。
1、陈方谁其人
陈方谁(1898— 1947 , 芷江县缉捕队队长大地主陈祖虞的长子。曾在湘西王大军阀陈渠珍部下担任独立第一团团长兼司令官。
年少时陈方谁酷爱读书,为了可以排除外界的干扰,他搬到离 家五华里的高山上一个“和尚洞”的小洞里读书。在洞里读书时,只 有随从和他两个人,和外人不相往来，他在这个洞里安心读书,时间 长达 1年之久,之后陈方谁到日本留学三年。回来后在凤凰县陈渠珍 部下担任独立第一团团长兼司令官。不久陈渠珍命令陈方谁清剿土匪, 担任芷江、黔阳、新晃、麻阳、溆浦、辰溪等七县的剿匪指挥长。陈 方谁不仅在怀化名声显赫,在外地也有一定的地位,当时的怀化县县 长戴鸿志为了可以获得笼络他,就支持他竞选省参议,并将其堂弟陈 方轩安排在县中学当教导主任。1948年国民党在大陆召开最后一次国
大会议,在怀化选举一个国大代表,陈方谁也是八个侯选人之一,但 是由于经验不足等原因,最后他没有当选。陈方谁弃官在家时,时任 湖南省政府主席薛岳曾到 XX 村, 跟他一起畅谈过国家大事和地方的富 民之道。
陈方谁成名后号召本地的百姓不要当土匪,要送子女去读书,多 学习文化,并号召大家,相互帮助,对成绩好却没钱读书的孩子,大 家要多资助。他还资助修建了行义小学,并到外地收揽了很多因抗战 流亡的大学生到行义小学来教书, 对发展 XX 的文化事业做出了巨大的 贡献。
2、神秘古村 XX 村由来
元末农民大起义中陈友谅率领的红巾军,是长江中下游一带势力 最大的一支武装力量,和朱元璋分庭抗礼;1360年,他杀红巾军首领 徐寿辉,自称汉帝,更引起朱元璋的愤恨;元朝至正二十三年(1363年 ,他与朱元璋军在鄱阳湖一带决战,史称“鄱阳湖之战” , 朱元璋 采纳郭兴的建议,用火攻偷袭陈军,陈军大败,八月,陈友谅从湖口 突围出长江,他运气太糟,从船舱中探头出来,竟中流矢(弓箭而 死,全军覆没,其子孙及部下受到朱元璋的残酷迫害。朱元璋俘陈友 谅之部,编之为丐户,俘其子孙九族贬人堕民,贱乐户。
当时住在江西省的陈启济正好在陈友谅的九族之中,为了免受牵 连,举家逃亡。一家人走到了现在的 XX 一带,放眼望去,漫山遍野的 都是芦苇,山下还有一条小溪,溪边长了很多荩草。沿着小溪往上游 到一个叫岩石城的地方,就没有再长荩草了,仿佛这岩石城就是荩草 的源头。一家人就住在了这个地方,陈启济还给这个地方取了个很好
听的名字“ XX ” ,意喻:“荩草的源头”。陈启济开辟田地,伐木造房, 妻子织布做饭,在这里养育儿孙。
为了可以让子孙们都记住这个地方,陈启济决定要在这里留下一 些标志性的事物,希望可以代代往下传。为了便于记忆,他写了一首 诗,把那些事物暗含在这首诗中。希望可以通过这首诗,使得自己的 子孙世世代代不要忘记 XX :“荩草婷婷茂似春,源水泱泱碧如蓝,九 丘粮田一脚塌, 三拱桥下配九款, 大塘独缺一只角, 举步却蹬七层岩。” 但是由于方言很多,经过一代一代的往下传,虽然标志被大家记 住了,但是因为听不清听不准等种种原因, “ XX ”流传到现在便成了 “ XX ”。
陈氏后裔崇尚文风,勤劳善良,因此 XX 村历来富庶,多数人在 XX 大兴土木,修建房屋。全村房屋多数为明清时期,气派辉煌,砖雕 木雕细腻,古朴典雅,保存完好。村内古弄小巷星罗棋布,清一色石 板路。
XX村历史悠久,百姓安居乐业,是一块风水宝地, XX 村一直不 为外人深知,神奇、神秘,全村有许多等待我们去发掘的宝。
(1古井: XX 村最大的看点之一就是古井。现在的 XX 村家家都用上了自来 水,但是在以前, XX 是个相当缺水的地方,全村只有后山一口井,在 干旱的年份,为了能喝上水,家家户户都要派人去排队,等着挑水, 而这口井现在看来不只是用来汲水的工具, 还是一种文化历史的证明。几百年来,人们都是用木瓢舀,用木桶挑,从井中挑水上来,吃水洗 菜洗衣,井底经过常年的磨擦,在摆放木桶和木瓢舀水的地方,已经
有了四个深深的印痕。(2 明清古建筑群: 该建筑群始建于明末清初时期,坐北朝南,均为一至三进不等的 穿斗式砖木结构,面阔三间,进深两间,小青瓦双坡顶屋面,二侧为 马头山墙, 墙头施彩绘。现保存完好的民居有 30余栋, 占地面积 6000余平米。村落自里至外石板漫铺,村内有荷塘多
口。石刻基柱、石缸 及明清家具随处可见。在民居上有不少雕刻精美的门窗、栅栏及用于 防潮抗震防虫的木头。整个村落布局合理,型制规整,做工考究。远 远望去有如佛手握珠之状,山野环抱,流水潺潺,青瓦白墙与荷塘交 相辉映,山水想依,美丽之极。
该建筑群落民居深具历史文化底蕴,对于研究我国明清时期湘西 南乡土建筑艺术的形成与发展具有重要的历史、艺术和科学价值。(3陈祖虞的住宅: 占地面积约五亩,按地形从上到下,先内后外,宝塔形式的修造 私人房屋,用时大概十来年(约 1919-1929年才全面完工。
房屋第一层是正屋,左右是厢房,厢房旁边修了几十间内房,来 往的男女贵客和亲戚常住在这里。第二层是厅屋,客厅里挂满了名人 字画,和别人送来的匾额。厅屋两旁又建造了若干间客房,来往的远 方官员和客人常住于此。第三、四层修了很多大小不一的散房,用来 住宿普通来客和红白喜事时用饭之地, 房屋有大门、后门、左右侧门, 共有门 100多扇,门都是双扇门,都很宽大,便于搬运东西。
房子是依地形而修,省工省料,技术工人都是从邵阳请来的,房 子全是木材结构,高大宽敞。房子周围用砖砌了围墙,高约 7米,房
屋外面全部都是竹木,绿荫成林,远远都看不到房子,冬暖夏凉,鸟 语花香。陈祖虞特别注意锻炼身体,他还在附近修建了一个简易的赛 马场,常带亲朋一起去赛马。
下雨时,在这栋房子里很安逸,原因是:屋与屋之间的连接处都 用专门制造的裹水瓦盖得好好的,因此下雨时,整个房子里没有漏雨 之处,只听得有流水似的声音在屋上响。
1958年以后,房子已经全部被损坏了,现在地基还在,依稀还可 回想当年的场面。
(4 俩 母 园:
陈祖汉有两个母亲,他的生母是陈尊莲的妻子杨金娥,陈尊连的 兄弟陈尊福的妻子丁秀娥没有生育过男孩子,就抱养了陈祖汉,就这 样陈祖汉有了生母和养母两个母亲,为了孝敬两位老人,陈祖汉就出 钱请人修了座花园,取名叫俩母园,表示对两位母亲的恩德不忘记, 并常伴随两位母亲在花园里赏花。
花园的面积有一亩多,园内有花草数十种,较为稀有的有梅花、桂花、茶花、铁树、牡丹、含羞草等,这些花草都是从外地买来的。园内的左边修有“逸仙阁” ,陈祖汉常在此下棋、理发,园的右边有一 口池塘,池塘上建有教堂,陈家的子弟在此读书。
此园的修建工人大多是从宝庆请来的师傅。侄子陈方谁在日本读 书期间,陈祖汉曾到日本看过陈方谁。他到日本经过很多地方,看到 了很多新事物,开阔了眼界,所以建造花园的时候,陈祖汉本人提出 了很多意见,使得很多欧式风格的房子出现在这偏远的小山村里。1950年的冬天,湘西剿匪时,时任四野战军四十七军一四 0师团
长的黎源将军曾将团部设在俩母园, 并召集 XX 村有文化的人谈话(当 时有民国大学的陈方轩,黄浦军校的陈方前,武汉大学的陈全文,湖 南大学的陈方浩等。教育大家要听共产党的话, 要造福当地百姓。时 隔 50多年后的 2004年夏,老将军带着妻子儿孙七八人,来到 XX 村, 他还特意去看了花园,追忆往事。
凤山村文化底蕴深厚,村内古建筑、古民居众多,古建筑气势恢 宏,令人称奇。同时, XX 也有着深厚的文化底蕴:(1岳王神: 陈启济从江西逃难到 XX 以后, 时刻不曾忘记掉自己背井离乡的痛 苦,他虽读书不多,但是他从戏曲中听说过宋时抗金将领岳飞,带领 军队抗击金国的进攻,保卫家园的故事。所以在别人修建庙宇供奉玉 皇、关帝、土地爷时,他想到了抗金英雄岳王爷,他就修建小庙供奉 岳王神,想借此表达自己心中的思乡之情,并告戒自己的子孙要信奉 岳王神。
也不知道从什么时候起,陈家的子孙发现,岳王神真的很灵验, 求财得财,求子得子,岳王神便成了陈姓子孙心目中的保护神,每逢 红白喜事时, 必定要拜岳王神, 所以岳王神的香火直到今天一直很旺。(2木偶戏: 木偶戏是用木偶来表演故事的戏剧。表演时,演员在幕后一边操 纵木偶,一边演唱,并配以音乐。在 XX 表演的主要是杖头木偶戏,在 木偶头部及双手部位各装操纵杆,头部为主杆,双手为侧杆,演员操 纵时左手持主杆,右手持侧杆,举起木偶操纵其动作。
岳王神很喜欢看戏,为了从内心里表达对岳王神的崇敬,同时为 了消灾避难,表示相互友爱和庆贺太平盛世,陈家的子孙就常在农闲 的时候表演木偶戏给岳王神欣赏, 久而久之, 在 XX 就形成了演出木偶 戏的习俗。表演的多是《岳母刺字》、《牛头山》、《岳家庄》、《穆桂英 挂帅》、《杨家将》等曲目。
陈祖汉特别爱好木偶戏,他私人出资组建了一个常年木偶剧团, 陈祖汉全全投资,但是不参与分红,剧团的成员有十来个,多是本地 人,剧团常深入到附近的村落里演出,因为当时的文娱节目很少,当 地人很喜欢看。后来该剧团深入到辰溪等地演出,这使得木偶戏发扬 光大。
(3 行义小学: 行义小学全名 “芷江县三合乡私立行初级小学校” , 学校由 陈祖汉于公元 1938年私人出资创办的, 为了纪念祖父陈行义而取名为 行义小学,校址设在陈祖汉私人的房子里,该建筑始建于清朝,现原 校址 80%还保存完好。
行义小学由陈祖汉担任校长,全校师生周一集中开会,校长报告 本周要办的重大事件,周六集中开周会,举行讲故事、猜谜语、演讲 比赛、唱歌比赛等活动。
学校常年有6个教师,多数是外地流亡到此地的大学生,他们多 是湖南大学等大学的学生, 年龄都在 20岁左右, 因为抗日战争, 被迫 流浪,被陈方谁收揽到行义小学来教书的。他们会唱会拉,都说普通 话,讲课学生都听得懂。另外还有本地的文化人
在此教书,免费为家 乡效力。学校开设的课程主要有:国文、算术、常识、图画、唱歌、体育等。
行义小学男女兼收,贫富不限,不收任何费用,春秋招生。每学 期期末,学校奖励前三名品学兼优的学生,奖励每人银圆两元(当时 银圆一元可以买 300斤稻谷。虽然奖状上写明了一、二、三名,但是 奖金却是一样多,这也是一种创举。
当时怀化各地实行的是私塾(点学制 , 就是一个师傅在只教三五 个家庭条件好的学生。XX 在开办行义小学后,就用班级教学法了,很 多学生集中在课堂里听课,老师在黑板上讲解教书。
悠久的历史,深厚的文化底蕴,使 XX 村留下了许多传说:(1陈氏版诺亚方舟
传说陈祖虞发家了以后,一次算命先生给他算命说,过不了多久 可能要涨一次齐天大水,大水足以毁灭整个人类,希望陈祖虞尽早做 准备。陈祖虞很相信先生的话,他特意请了船工造了大小三只船,其 中最大的一只陈放在 XX 街上, 其余两只小的放在家中, 以防不测,但 是直到陈祖虞死去, 他也没能见到这次大水。当时的 XX 交通不便, 又 缺少水,所以很多人没见过船,很是感到稀奇。
(2陈氏宝藏之谜
陈祖虞拥有水田 4000多亩,山地上万亩,同时其长子方谁, 次子方甲在外为官带回家来的钱财,陈家迅速积聚了大量的财富,为 了存放自己收刮来的民脂民膏,陈祖虞建立了地下宝窖。在宝窖施工 过程中,陈将工地划为禁区,且始终短枪在握,坚持亲自监守,不准 任何人出入禁区。宝窖建成,藏好金银、封好窖门,陈祖虞杀害了建
窖石匠。
1950年 12月在处决陈祖虞前期,县人民政府对其进行了公开审 判,审判人员要求陈祖虞交代出宝窖中的财物数量及地点,陈祖虞当 时回答:“大洋有几百担,枪支上千条,金条上千根,珠宝不记其数, 但是我是不会交出来的, 我要留着自己下辈子用。” 随着陈祖虞的被处 决,陈氏宝藏成为一个永远的谜。
文化大革命期间,为了找到陈氏宝藏,先后有上千名造反派挖掘 了几个山头,但是都无功而返。
(二有优越的区位优势
从地理位臵上看, 怀化南接广西(桂林、柳州 , 西连贵州(铜仁、黔东南 ,与湖南的邵阳、娄底、益阳、常德、张家界等市和湘西苗族 土家族自治州接壤,素有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称,今有湖南 “西大门”之美誉。东西方向的湘黔线与南北方向的焦柳线两条火车 干线相交于怀化市,怀化市区(鹤城区因铁路交通发达,又有“火 车拖来的城市之称”。
鹤城区 XX 乡 XX 村邻近XX 乡政府驻地, 距离怀化城区约 21公里, 县、乡两及公路贯穿其中,交通便利。
(三、自然地理环境
怀化处于武陵山脉和雪峰山脉之间,沅水自南向北贯穿全境。鹤 城区属于亚热带季风性气候,四季分明,冬无严寒,夏无酷暑,光热 资源丰富,雨水充沛。全年市平均气温 16.4度。年均无霜期为 287 天。年均日照时数为 962-1452小时。境内平均降雨量为 1600毫米左 右。冬季冰雪天气,连续降雪多在 2-3天内即可消融。
XX 村全村为一个集中院落, 辖 6个村民小组, 总面积约为 5516.8亩,地貌以山岗丘陵为主,东与中方县相邻,地理位臵突出。岩罗冲 溪是流经 XX 村的唯一溪流,总长度约为 2.5公里;地下水分布较少, 主要以打井采取。XX 村村民饮用水主要来源于岩罗冲溪源头的泉水和 部分井水。随着生活水平的改善,现在已将饮用水引进农
户家中。全 村共有耕地 810亩,林地 2410亩,没有大型的牧业、工业、运输业和 生产基地。
二、项目的必要性与可行性(一 项目的必要性
XX 乡人民政府把发展作为强乡富民第一要务,该旅游项目的提 出,就是充分发挥本地优势,突出地方特色。实施可持续发展战略, 培育经济新的增长点,着力解决老百姓共同致富的问题,以及满足社 会、经济需要的重大举措,其必要性体现在如下几个方面:
1、是建设社会主义新农村的需要
2、是社会发展和改善人民生活水平的需要
当前,随着社会对精神文化的需求,随着社会经济的发展,随着 人们生活水平的不断提高,追求高尚、健康、优雅舒适,多层次多内 涵的休闲与旅游正成为一种时代气息的生活方式,回归大自然、发展 体验经济、增强眼球经济已成为当代人们生活的主流和发展方向。该 项目在这两方面有独得的优势,开发旅游资源是社会市场经济发展的 需求。
3、是发挥本地资源优势和地方特色,创造财富的战略选择。(二 可行性主要体现在以下几个方面
① 优越的区位优势, 便利的交通条件, 丰富的自然资源为旅游开 发奠定了坚实的基础。
② 项目基础牢固,前景广阔,发展空间大,风险系数小。
③ 与现时代人们的生活方式相适应。随着人们经济收入的增长, 素质的不断提高,对精神生活的需求日益增大。追求文明、向往高位 的生活方式越来越成为一种潮流,这样为项目的开发提供了可持续发 展的空间。
④ 从市场经济上来讲, 项目的开发克服了随意性和盲目性, 只要 抢得市场先机,一定会给当地的经济带来腾飞,给企业带来可观的经 济效益。
综上所述,只要因地制宜、合理布局、科学规划、有效开发有效 资源,它将成为投资见效快、风险系数小、可持续发展的好项目。
三、旅游项目的建设规模与技术标准
该项目突出的旅游优势: 一是有良好的人文资源优势,纯朴的民风,热情的人民。二是有 XX 古村落的历史底蕴。
三是有 XX 古村落的古建筑及历史遗产,观赏性很强。项目内容与规模 本项目分三期建设: 第一期为 XX 古村落保护与开发利用项目。主要有村落环境整治、古民居和祠堂维修、居民原生态生活方式展示等。工程完成后,将使 XX 古村落成为怀化地区具有本园特色的重要人文参观游览景点。
项目总投资 8000万元。其中:
1、组建古村落保护开发股份有限公司, 同意开发、保护各类历史 文化遗存,完成各类现有建筑物以及其他资产的评估工程,采取多种 入股形式向社会公开募集资金,增资扩股,同时积极向上级主管部门 争取专项扶持资金。
2、清理、拓宽、清梳古村落各村口的水口塘;完成古村落内的内 水系循环改造系统工程及水口塘的景观绿化工程;完成古村落内的道 路、街面、路面恢复改建工程以及用电、用水、排污等基础设施项目;
3、维修现存的明清两代古民居及附属设施。本着修旧如旧的原则, 在不破坏原有风格的基础上,整修 20多幢古民居。
第二期是“集中迁移古民居、开发人文旅游景点”项目
结合黄山市徽州区“潜口”及怀化古子城的古民宅易地迁移的成 功经验,将附近村庄的部分面临倒塌、无力保护并有特色的古民居, 经过文物部门审批,进行易地迁移,建造带有地方特色的古民居建筑
群,对古民居予以切实保护,同时又可以作为人文旅游新景点对游客 开放。在怀化古民居普查的基础上,初步确定迁移保护对象和首批迁移 对象。对迁移地进行整体规划, 首批计划搬迁具有特色的古民居建筑、民宅、祠堂、牌楼共 30--50幢(座。拆迁时做好测绘、制图影像、登记等详细工作。完成基础设施建设(道路排水、排污,消防用水, 绿化等的同时,根据怀化及江南古民居村落特点,复制水碓、水辗、水车、茶亭等村落设施,使之初步对外开放的条件。完成古村落水口 建设,使之成为一个具有较大规模和较高品位的古村落旅游景区。项目征地 100亩。总投资:4000--5000万元:主要用于征地、购 臵古民宅、拆除运输、安装、重建安装、景观绿化等费用。
第三期为产权式度假别墅。在古村落周围依山傍水建设一批产权 式度假别墅,这样,人们可在参观完古村落、欣赏完风俗民情和田园 风光后,再在此地住下来,吃农家饭,进农家院,休闲、体验当地淳 朴的民风。
整个三期项目完成后,本项目将成为怀化乃至中国别具一格的文 化旅游胜地,成为婺州文化展示利用的重要窗口和基地。
(一 项目区建设(一期工程
项目建设主要有荩源古村环境改善及基础设施建设、古建筑群文 物本体修缮工程、保护设施建设工程、休闲垂钓农家乐旅游项目等四 大块。其中:环境改善及基础设施建设工程在 2008至 2009年完成, 主要是对贯穿村内的溪流及多处池塘进行清淤排污、恢复并改善地下 排水系统、三线入地、院落内猪圈牛栏集中搬迁、居民改水改厕、道 路及院落绿化美化等;古建筑群本体修缮工程在 2009至 2010年完成, 主要是对牌坊、会堂学校、古式民居、门院墙楼、古驿道等进行修缮;保护设施建设工程 2010至 2011年完成,主要是搞好供水系统、配备 消防设施、管理设施建设等项目;休闲垂钓及农家乐项目可在以上项 目进行时同步进行,主要是开发鱼塘休闲垂钓项目,招商引进并带动 村民开发农家乐土菜乡菜经营。
(二 接待设施规划
此是本项目的设计重点及开发理念之所在,故另单独在以后的章 节中进行详细的阐述和说明。
四、项目建设条件及实施方案(一 建设条件
1、良好的投资环境与宽松的政策。在整个项目区内无任何污染源, 噪音源,具有良好的环境因素。同时,本项目区在招商引资方面有相 当优惠的条件。
2、有较为完善的基础设施
旅游区内交通十分便利,四通八达,水电资源足以满足开发的需 要,通讯设施和网络也较为完备。
3、旅游区内干群翘首祈盼, 鼎力支持。各级政府及群众对本地旅 游资源的合理利用是十分支持的。
(二 实施方案
2008年 1 月至 2008年 3 月,完成项目的申报、立项审批、土 地征用、房屋折迁、地形测量,出发各景区的规划方案设计图纸,完 善基础设施及部分景点建设,筹措资金。
2009年 4 月动工,完成景点项目建设、绿化、环境治理及有关 一切配套设施建设。
(三 工程建设管理人员及技术人员培训
项目一经立项,项目领导班子迅速确定,各项目的管理和技术人 员, 通过两条途径培训人才, 一是到外地取经, 吸收别人成功的经验;二是送专业学院进行培训。
五、环境影响保护(一 环境影响分析
本项目区没有污染源,现环境较好。项目开发影响环境的因素主 要是游客的废弃物和生活垃圾。
(二 环境保护措施
进行环保宣传和法制管理相结合。在各旅游景点都出台游客守则, 强化对环保的宣传,增强游客的环保意识。同时通过导游和工作人员 对游客进引宣传和管理。出条环境保护条例,依法实施环保管理。生 活住宿设施进行严格管理,对生活垃圾一律倒放规定的地方。
六、投资估算
项目建设总投资 1120万元,其中:溪、塘改造清污 160万元;地 下排水系统 120万元;三线入地 130万元;改水改厕及猪圈牛栏搬迁 60万元;道路及院落绿化 120万元;新建牌坊一座 40万元;会堂学 校、古式民居、门院墙楼、古驿道等修缮 260万元;供水系统 50万元;
消防设施 30万元;管理设施 150万元。资金来源为中央财政 950万元, 地方配套 170万元。
七、效益评价及风险分析
目建成后,能产生显著的经济效益和社会效益,并拉动区乡旅游 业快速发展,效益明显。一是有利于古村历史文化遗产保护。通过项 目建设可对年久失修的文物进行修缮加固,同时加强和完善后续的管 理。二是通过项目建设后,人丑环境得到极大改善,村里环境优美、整洁清爽,配套设施完美,可建设为社会主义新农村样本。三是经济 准将明显。该项目实施后是鹤城区唯一的古镇古村旅游景点,又位于 怀化古城古镇古村旅游黄金线的中心点,可极大的拉动我区旅游事业 的发展。旅游收入成为当地农民增加收入的重要途径,同时可带动第 三产业和特色手工业, 取得良好的经济效益, 提高当地居民生活水平。
八、建设年限
XX 古村落旅游开发保护项目建设年限为 10年。
十、项目前期进展情况
本项目的招商合作一经完成,将很快转入本项目的规划设计方案 阶段,并着手开展文物维修工作。
十一、合作方式 : 建设单位采取入股形式向社会募集, 积极向上争取专项资金扶持。可选择合资、合作等多种方式
十二、结论
从对 XX 古村落旅游开发保护项目旅游资源的开发规划、评估、分
析论证来看,项目的背景好,有很强的必要性的可行性,符合产业结 构调整的政策,有利于实施可持续发展战略。投资风险少,经济见益 快,是一个理想的建设投资项目。
联系方式: 建设单位:鹤城区 XX 乡政府 项目联系人:杨理建
项目地址:鹤城区 XX 乡 XX 村 联系电话:*** 附 XX 古村相关故事传说: 陈友谅原本是渔家子,在元末农民大起义中参加红巾军,后成为 长江中下游一带势力最大的一支武装力量,和朱元璋分庭抗礼。1360年,他杀红巾军首领徐寿辉,自称汉帝,更引起朱元璋的愤恨。元朝 至正二十三年(1363年 , 他与朱元璋军在鄱阳湖一带决战, 史称 “鄱 阳湖之战” ,朱元璋采纳郭子兴的建议,用火攻偷袭陈军,陈军大败。八月,陈友谅从湖口突围出长江,从船舱中探头出来,竟中流矢(弓 箭而死,全军覆没,其子孙及部下受到朱元璋的残酷迫害。朱元璋 俘陈友谅之部,编之为丐户,俘其子孙九族贬随民,贱乐户。
当时住在江西省的陈启济正好在陈友谅的九族之中,他听到这个 消息后,为了不受到牵连,举家逃亡。一家人一路风餐露宿,走走停 停,大约走了三个半月,来到了现在的走马田、团山一带。放眼望去, 漫山遍野的都是芦苇,山下还有一条小溪,溪边长了很多荩草,溪水 潺潺,荩草悠悠,环境优美。再沿着小溪往上游走到一个叫岩石城的
地方,就没有再长荩草了,仿佛这岩石城就是荩草的源头。一家人就 住在了这个地方,陈启济还给这个地方取了个很好听的名字“荩源” , 意喻:“荩草的源头”。陈启济开辟田地,伐木造房,妻子织布做饭, 在这里养育儿孙。
为了可以让子孙们都记住这个地方呢,陈启济决定要在这里留下 一些标志性的事物,希望可以代代往下传。为此,他特意在村口修建 了一口三角形面积约八分地水面的塘;用石头砌七层岩石在村门口, 并修庙保护;用石头砌三个岩拱于溪边当桥用;用岩石做了 9个 200多斤重的款,沿溪放在水里,用来引水灌溉;开垦了伏三丘、肥三丘、瘦三丘共九丘田,这九丘田的相连处,一个人用一只脚可以踏着。为了便于记忆, 最后他写了一首寺, 把那些事物暗含在这首诗中。希望可以通过这首诗, 使得自己的子孙世世代代不要忘记荩源:“荩草 婷婷茂似春,源水泱泱碧如蓝,九丘粮田一脚塌,三拱桥下配九款, 大塘独缺一只角,举步却蹬七层岩。”
但是由于方言很多,经过一代一代的往下传,虽然标志被大家记 住了, 但是因为听不清听不准等种种原因, “荩源” 村流传到现在便成 了“ XX ”村。
二、明清古建筑群
该建筑群始件建于明末清初时期,坐北朝南,均为一至三进不等 的穿斗式砖木结构,面阔三间,进深两间,小青瓦双坡顶屋面,二侧 为马头山墙,墙头施彩绘。至今, XX 村古建筑保存尚好,尚存明末清 初具有欧式风格建筑 2处,百年古宅大院 4处,保存完好的民居有 30余栋, 占地面积 6000余平米, 其中古八字门非常具有特色且保存完好。
村落自里至外石板漫铺,村内有荷塘多口。遗留下来的石刻基柱、大 小石缸、扇形台阶及明清家具随处可见。在民居上有不少雕刻精美的 门窗、栅栏及用于防潮抗震防虫的木头。整个村落布局合理、错落有 致,型制规整,做工考究。古巷道、古井,古建筑的门楣、门柱,墙 头上的书画、雕刻,内容风格各异,反映出不同时代风貌和不同主人 的理想情趣,形成一个颇具规模的明清古建筑群。远远望去有如佛手 握珠之状,山野环抱,流水潺潺,青瓦白墙与荷塘交相辉映,山水想 依,美丽之极。
该建筑群落民居深具历史文化底蕴,对于研究我国明清时期湘西 南乡土建筑艺术的形成与发展具有重要的历史、艺术和科学价值。
三、俩 母 园
陈祖汉是陈行义的孙子。陈祖汉有两个母亲,他的生母杨金娥是 陈尊莲的爱人, 陈尊莲的兄弟陈尊福的妻子丁秀娥没有生育过男孩子, 就抱养了陈祖汉。为了孝敬两位老人, 陈祖汉就出钱请人修了座花园, 取名叫俩母园,表示对两位母亲的恩德不忘记,并常伴随两位母亲在 花园里赏花。
花园的大门上有副对联,内容是:读古人书心似斗,观天下事气 如虹。横批:俩母园。原物虽然不在了,但还是尚有个别对联,还可 依稀可见。
花园的面积有一亩多,园内有花草数十种,较为稀有的有梅花、桂花、茶花、铁树、牡丹、含羞草等,这些花草都是从外地买来的。陈祖汉还专门养了一个叫陈瘸子的老人专门修剪花草,灌水施肥,并 常年看守花园。园内的左边修有 “逸仙阁” , 陈祖汉常在此下棋、理发, 园的右边有一口池塘,池塘上建有教堂,主人家的子弟在此读书。此园的修建工人大多是从宝庆请来的师傅。侄子陈方谁在日本读 书期间,陈祖汉曾到日本看过陈方谁。他到日本经过很多地方,看到 了很多新事物,开阔了眼界,所以建造花园的时候,陈祖汉本人提出 了很多意见,使得很多欧式风格的房子出现在这偏远的小山村里。花园的房子里有陈放有许多根雕品,还有陈祖汉从日本回来的时 候买了留声机、收音机、猴子等新鲜物,供来客观赏。花园的房子多 已经不在了,但是地基什么的还是保存了下来,规模还是可以一目了 然。
陈祖汉本人特别爱好木偶戏,他私人出资组建了一个常年木偶剧 团,成员有十来个,他们多是本地人。剧团常深入到附近的村落里演 出, 陈祖汉全全投资, 但是不参与分红。木偶剧团就常在俩母园演出, 因为当时的文娱节目很少,当时的人很喜欢看,常有很多人聚集在俩 母园看戏。
1950年的冬天,湘西剿匪时,时任四野战军四十七军一四 0师团 长的黎源将军曾在俩母园住了十多天,并召集荩源村有文化的人谈话(当时有民国大学的陈方轩, 黄浦军校的陈方前, 武汉大学的陈全文, 湖南大学的陈方浩等。教育大家要听共产党的话,要造福当地百姓。村里受过老将军教育过的人,解放后相继参加了工作,在各自 的岗位 上做出了许多贡献。时隔 50多年后的 2004年夏,老将军带着妻子儿 孙七八人,来到 XX 村,他还特意去看了花园,追忆往事。
四、行义小学
行义小学的全名是 “芷江县三合乡私立行初级小学校” , 学校由
XX 的村的陈祖汉(陈祖虞之弟于公元 1938年私人出资创办的,为 了纪念祖父陈行义而取名为行义小学, 校址设在陈祖汉私人的房子里, 该建筑始建于清朝,现原校址 80%还保存在。
行义小学由陈祖汉担任校长,有男生也有女生,本地的男女同读 就是从那时开始的,全校师生周一集中开会,校长报告本周要办的重 大事件,周六集中开周会,举行讲故事、猜谜语、演讲比赛、唱歌比 赛等活动。
学校的师资情况 :学校常年有6个教师, 多数是外地流亡到此地的 大学生,有安徽的、江西的和省内其他城市的,他们多是湖南大学等 大学的学生,还有一些高中生,他们是因为抗日战争,被迫流浪。陈 方谁是荩源有钱有文化的人物,他在留学期间接受了很多新的思想, 他认为应该为家乡做点事,接受就把他们都请到行义小学来教书,工 资大概是每个月 250斤稻谷,由陈方谁支付。这些老师的年龄都在 20岁以上,会唱会拉,他们都说普通话,讲课学生都听得懂。闲暇的时 候常叫学生和他们学习伴琴演唱,当时唱的歌曲都是革命歌曲和一些 流行歌曲,例如:松花江、打倒列强、大刀向鬼子们的头上砍去、冲 冲冲等
另外还有本地的文化人在此教书,他们擅长毛笔字、画画等,口 才相对次一点。本地的教师不拿工资,他们免费为家乡效力。
学校开设的课程有:国文、算术、常识、图画、唱歌、体育。学生来源和读书奖励:男女兼收(男多女少 ,贫富不限,不收任 何费用,春秋招生。陈方谁号召荩源的村民要把孩子送来读书,不要 去当土匪, 对哪家读书有困难的, 邻里之间要相互帮助。每学期期末，学校奖励前三名品学兼优的学生，奖励每人银圆两元（当时银圆一元 可以买 300 斤稻谷）。虽然奖状上写明了一、二、三名，但是奖金却是 一样多，这也是一种创举。当时本地实行的是私塾（点学制），就是一个师傅在一个村里只点 读三五个家庭条件好的学生。开办行义小学后，就用班级教学法了，很多学生集中在课堂里听课，老师在黑板上讲解教书。当时班级教学 法，全乡只有行义小学一所。穷人家的孩子也可以开始读书了，走进 了文化的大门。1941 年三合乡创办了完全小学，校址是现在的 XX 乡中学（原陈 氏宗祠），就停办了行义小学。26
第五篇：合肥市城市空间发展战略及环巢湖地区生态保护修复与旅游发展规划五大方案集合
《合肥市城市空间发展战略及环巢湖地区生态保护修复与旅游发展
规划》五大方案
国际招标方案
（一）设计单位：中国城市规划设计研究院联合体
迈
向创新、多元的长三角第四极
合肥，一座绿水绕城而令人自豪的城市，近几年日新月异的大发展更是增添了城市的优越感。今天，新机遇、新起点和新使命让我们对未来的新合肥充满期待。作为长三角门户型交通枢纽城市、水绿交融的历史名城和唯一拥有大湖的省会都市，我们对合肥的期待是建设成为具有国际影响力的长三角第四极和生态宜居的大湖名城。
巢湖市区与庐江县划归合肥这一重大战略举措，赋予合肥新的历史使命——整合省会经济圈与沿江城市带，引领全省加快融入长三角！未来的合肥，将成为长三角西翼的现代服务中心，国家创新基地，具有国际竞争力的现代产业基地和国际知名的休闲旅游基地。为了实现从一个新兴的工业经济强市迈向长三角继沪杭宁之后的中心城市，从“中部增长极”到“长三角第四极”的崭新跨越，创新驱动、多元发展应是合肥的战略追求！
“城湖联动，多元发展”战略意在强化城市与巢湖的共生联动发展，完善和提升都市区空间功能结构，实现由“141”都市区空间战略提升到 “1331” 市域空间战略。
在“一心两带、环湖一体”的空间格局下，优化提升中心城，创新发展巢湖、庐江和长丰三个城区，打造空港新城、庐南循环重化基地和巢北产业新城三大产业增长点，建设环湖一体新型城乡空间。
创建城湖共生的生态宜居名城
基于巢湖保护流域化、生态化和城市功能多元化、品质化的理念，合肥都市区将大量增加内城和滨水公共绿地，形成以“三环九廊”为骨架的湿地绿带网络，强化服务职能和优化产业布局，构筑 “双心两扇两翼”的功能空间形态，以传承和发扬环城公园的精彩，打造“园城一体、城水交融”的生态宜居都市。
发展规划图
依托湿地绿带网络，以“老城中心、新城CBD”双心引领，串联拓展和优化提升商务办公、休闲游憩、科技研发、创意产业、文化展示、高端会展等多种复合功能空间，形成服务职能密集的南北两扇。
在保护“南淝河通风廊道”的基础上，南淝河和十五里河绿廊及其两侧，布局 CBD，公园总部基地，钢铁厂遗址创意文化区，滨湖CRD，南淝河文化、科研、服务外包产业区，大学及科技研发区，徽派文化展示园，科学岛，低碳生态住区等重要功能空间，建设成为合肥最具生态美景和人文魅力的“名片空间”。
重组产业空间形成都市区东西两翼产业新城。东翼以职教城为依托，壮大新站、整合双凤，突出承接产业转移；西翼则以大学城为纽带，组合高新区与经开区，突出自主创新。
网络巢湖、锦绣城乡、度假天堂
构建生态网络巢湖。保护河口、圩地和湖滨等天然湿地，修复池塘、沟渠和农田等乡村湿地，建设污水净化型、雨水蓄积型和景观游憩型的城市湿地，上溯延展河流、小溪等河道湿地，构建由内向外放射、面积达2000平方公里的梯级湿地网络，恢复巢湖生态活力。从“连通两大水系”、“融合水系绿网”、“恢复水位脉动”和“全面控污减负”四方面构建巢湖健康的水循环系统，再现古巢湖丰沛的水网。环巢湖地区大湖风光悠旷，温泉资源优质，皖韵村庄独特，通过功能和空间的创新利用，将构筑“两城映十镇，一湖秀九区”的锦绣城乡空间。在中心城和巢湖城的辐射带动下，建成六个特色旅游小镇和四个田园风貌小镇；基于生态网络巢湖培育发展九龙攒珠第三空间示范区、画里乡村有机农业区和三河百塘源生态湿地等九个特色功能区，实现城乡发展与生态保护的双赢。
滨湖对于人类有着内在的吸引魅力，人类对大湖更是充满着偏爱和向往。合肥将树立 “大湖绿都•度假天堂”的旅游形象，构建“一圈一核一区两带”旅游发展新格局，开发八大旅游产品，塑造四大旅游品牌；以“水滨公有”、“亲水为公共权益”和“保护也是发展”等理念，科学打造巢湖国家旅游度假区、国家湿地公园、国家风景名胜区和三河古镇5A级旅游景区、中庙－四顶山核心景区、巢湖时尚休闲运动等八大引擎项目；实现建设旅游大都市和长三角休闲度假新天堂的目标。
新合肥令人憧憬：自然生态血脉流入城市，人类写意精华闪耀大湖！
城与湖，于斯合而为一，唯美肥润天下！
国际招标方案
（二）设计单位：上海红东规划建筑设计有限公司联合体
本次规划致力于将合肥打造成全球知名的特大型环湖城市、长三角地区西端的中心城市、区域性的金融中心、中国绿色经济发展的先行先试区、全国产学研示范区、绿荫满城、湖光山色的目的性旅游城市。
产业发展策略：优先发展金融业和现代服务业，实现经济增长方式的转变、提升产业能级、强化区域中心城市功能；依托高校资源，增强自主创新能力，大力发展高科技服务，为周边尤其皖江城市带的产业发展提供智力支持；建设以生态农业、新能源、休闲旅游业为核心绿色产业体系；继续承接长三角东部地区的产业转移；改造现有产业，减少对环境的污染。紧紧围绕着先进制造业和现代服务业两大领域，打造“6+3”的核心产业体系。六大先进制造业为：电子信息产业、新能源产业汽车产业、装备制造业、食品及农产品加工业、家电产业。三大现代服务业为：创新金融、旅游及科技论坛、航运物流。
构建“双核一圈两翼八板块”的产业空间格局：“双核”：合肥中心城区商业与政务核心、巢湖半岛科教与金融核心。“一圈”：环湖现代服务业产业圈。“两翼”：生态农业及绿色经济发展翼、高新技术及先进制造业发展翼。“八大板块”：中心城区现代服务业与先进制造业板块、巢湖北岸科技研发与金融服务业板块、巢湖南岸生态旅游板块、巢湖旅游养身及先进制造业板块、庐江先进制造业及重化工板块、肥东绿色经济及农副食品板块、肥西先进制造业板块、长丰生态农业板块。
本次规划对大合肥提出“一心三带”的空间布局结构。以巢湖为核心，发展巢湖北岸城市带、巢湖南岸生态带、庐江南部产业带，形成“半湖山水，半湖城”的城市发展格局。
发展规划图
针对各组团城市分别提出不同发展策略。中心城区：“核心区提升，三面整合，两向拓展，三带控制” ；巢湖城区： “一轴串联、双核共振、两带控制”。庐江城区：“双向拓展、空间联动”。
打造大合肥“3030”交通圈，即城区边缘之间30分钟到达，各城区内部任意两点之间30分钟到达。建设大合肥区域大外环，修建连接中心城区、巢湖半岛、巢湖市区、庐江城区之间的快速路网和轨道交通线路，实现三个城区的一体化；建设一条穿湖通道，连接巢湖南北两岸；中心城区加强快速路网建设，尤其要增加放射状的快速路网；建设环湖大道，成为一条具有综合功能的大道；建设巢湖北岸交通走廊，加强巢湖市区与合肥城区之间的关系，这条交通走廊将连接城市外部交通网，延伸到南京、上海等长三角中心地区，加强泛长三角地区与长三角中心区之间的联系。
旅游规划提出“一核、一环、三城、四区”的空间布局。一核蓄势：巢湖半岛旅游景观核。一环连通：环巢湖国家风景道。三城协作：合肥市（滨湖新区）、巢湖市、庐江县。四区联动：都市旅游板块、山地休闲板块、水上游览板块、乡村体验板块。
我们从经济发展、资源环境和环境管理三方面筛选了22项具体指标构建生态建设指标体系，对大合肥生态资源作出了科学评估。形成“一环、双轴、多点、多廊”的总体生态格局。一环——即沿环巢湖的生态涵养带。双轴——指紫蓬山～浮搓山的景观轴、以冶父山～银屏山景观轴。多点——特色景观风貌区、森林公园、湿地公园等生态系统。多廊——是线性景观单元，是生态斑块之间的通道，主要包括河流廊道、道路、铁路防护绿带等。
为了寻求大合肥未来发展空间及新的增长极，我们提出建设巢湖半岛—创新金融及科技研发基地。巢湖半岛主体功能包括：科研机构、专利保护、科技论坛、知识产权交易、为科技企业服务的金融机构等。巢湖半岛规划东西、南北两条发展带及CBD、科技论坛论坛、会议中心、大学园、博物馆、湿地公园等八个主题核心。
国际招标方案
（三）设计单位：中国科学院生态环境研究中心联合体 中国科学院生态环境研究中心规划方案，是以城市生态学理论与实践经验为基础，以合肥市过去10年间城市建设、经济发展、社会进步数据和事实为依据，以未来20年间中国改革开放和国民经济发展的科学评估与预测为前提。
空间战略与旅游规划
本规划以实施生态文明战略、跨越式发展为目标，在长三角区域层面、新合肥市域层面、环巢湖地区层面三个层次展开。
在长三角区域层面，规划立足于将新合肥建设成为长三角西部地区特大型中心城市为目标，强化新合肥作为安徽省省会的政治、经济、文化职能；充分利用巢湖独具特色的景观、文化、自然资源，规划建设国内首屈一指的环湖生态宜居城市；充分利用合肥已有的科研、教育基础，结合皖江城市带承接产业转移的历史机遇，规划建设世界一流的国际科智创新城市。力争在2030年，形成以新合肥为核心，包括马鞍山、芜湖、铜陵、六安、淮南等皖中城市的大合肥都市圈。大合肥都市圈将与上海都市圈、杭州都市圈呈三足鼎立之势，开创中国长江三角洲经济发展的新格局。
在新合肥市域层面，规划将合肥主城区建设成特大型区域中心城市，同时规划巢湖市为地区中心，实施与合肥中心城区等高对接战略。规划以削减巢湖流域入湖污染物为目的，实施部分产业向长丰、庐江境内流域以外地区转移的策略，力争将长丰、庐江建设成为以产业集群为支撑的新城。以新机场建设为契机，建设以信息电子、高端物流产业为重点的机场新城。在市域层面，规划以轨道交通为手段，引导新城发展。
在环巢湖地区层面，规划实施区域城镇化发展策略，重点发展以生态物流业为支撑的三河古城新市镇、以商务旅游为支撑的中庙新市镇、以现代农业为支撑盛桥新市镇。三河古城延续徽派建筑风貌，建设成为全国性的旅游目的地；中庙以儒释道文化为内涵，建设成为具有国际知名度的文化旅游目的地；充分利用汤池、半汤的温泉资源，建设具有国际知名度的温泉旅游目的地。环湖新市镇人口规模以10万人为宜，用地规模限制在10Km²。三河、中庙、盛桥呈环湖鼎足之势，引领环湖地区经济发展。其他一般镇，人口规模控制在2万以下，用地规模控制在2.5Km²。巢湖水面宜开展水上休闲运动，力争承办具有国际知名度的水上体育运动会，滨湖宜建设少量高端商务接待旅游设施。
生态修复规划
无论是新合肥的建设还是新巢湖市的发展，无论是环湖新市镇的建设还是水上休闲运动的展开，都必须以巢湖生态修复与保护为前提。本规划提出的环巢湖地区生态修复的四大战略措施，既是对巢湖20年科学研究的成果，也是对新合肥城市建设和发展的严格要求。
第一，陆地节污减排，即最大限度地减少城市和农村生产和生活过程中的污染物进入巢湖；实施工程包括全面系统提高城市污水处理厂工艺水平，污水处理厂尾水湿地工程，城市雨洪蓄滞生态工程，城市地表软化生态工程，农村面源污染处置生态工程等。尤其强调的是巢湖流域的陂塘系统，源于巢湖而光大于国际，具有1200多年历史，是巢湖流域人民在深刻理解地区自然气候特征基础上，一代一代传承和试验的生态系统工程，旱能补水，涝能蓄洪，能节流化肥农药，能改善小环境，具有巢湖流域典型的历史文化特征，是宝贵的人类非物质文化遗产，应当在本次规划中给与特殊的重视。
第二，湖泊藻型变草型，即恢复巢湖草型湖泊的本来面貌。巢湖蓝藻水华的爆发，是生态系统破坏的恶果，而修复巢湖的关键和目标，就是逐渐恢复巢湖草型湖泊的生态特征。本规划提出的“工”字坝生态工程，是在太湖流域取得成功之后的典型生态系统工程，是利用自然的力量逐步削减巢湖内源污染的优化手段，综合了底泥清淤、湿地晒滩、景观建设多种复合功能。规划还提出了在巢湖岸线的河流入口，建设各种类型的湿地要求。
第三，水陆设缓冲带，即为了削减人类行为活动对巢湖的直接影响，分别在巢湖沿岸10m高程以下区域、岸线陆向1000米、岸线陆向4000米，设置三层缓冲带，分别作为禁止开发区、限制开发区、引导开发区，并提供了相应的建设指标要求。其中，要求滨湖新区建设，沿岸线的陆向退1000米，这是在城市防洪排涝、生态负荷预测、旅游策划和景观规划考量之后的审慎之举。
第四，湖体增收节支，即为了削减巢湖内源污染。建议采取底泥堆岛策略，利用岛上植物吸收湖体内N、P等营养物质。规划在湖内有计划放养各种鱼类，以逐渐提高湖体生物多样性，改善湖体生态系统健康水平。
另外，本规划还结合巢湖流域的生态系统保护，在对巢湖流域生态系统敏感性分析基础上，提出景观安全格局规划，并提出了建立大别山与巢湖生态联系的生态用地建设策略。
中国科学院生态环境研究中心的规划方案，从空间战略、旅游策划到生态修复规划，都自始至终以新合肥生态城市建设为宗旨，提出将合肥建设成为长三角循环经济发展与产业生态转型引领区、国家生态文明建设与区域城市化综合示范区、国际未来城市与生态科学城建设创新基地的目标，具有鲜明的时代特征，是以建立自然-经济-社会协调发展为目标的复合生态系统规划，在国内外，都具有广泛的影响力和号召力，指明了新合肥奋斗的方向。
国际招标方案
（四）设计单位：中国科学院地理科学与资源研究所联合体
本规划突出“新合肥”和“双中心”两大主线，将新合肥总体发展定位为：全球具有较大影响力的现代化国际性大都市；全国具有重要影响力的区域中心城市；长三角地区新兴现代化特大中心城市，中部地区崛起的战略重点城市，皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市。将其主体功能定位为：国家重要的现代产业基地、国家综合交通枢纽和国家自主创新基地；将其发展理念定位为：“巢湖生态城，科技创新城，绿色智慧城，现代国际城”。
未来城市发展实施创新驱动战略，工业强市战略，东进出海战略、合肥都市圈战略和国际化战略共5大战略，近期建成长江三角洲地区新兴现代化特大中心城市，中期建成国家区域中心城市，最终建成1000万人的国际性大都市和环湖通江生态宜居城市。形成双心（合肥都市区、巢湖）同呼吸，两环保永兴，两轴连三极（巢湖副中心、庐江副中心、长丰副中心），东接长三角的”K”字型战略布局框架。
规划采用GIS技术，将合肥中心城区最大的城市空间增长边界划定为1594平方公里，巢湖城区为263平方公里，庐江县城为201平方公里，长丰县城为69平方公里，提出了红线管城、绿线管林、蓝线管水、棕线管路、紫线管古、黑线管灾、黄线管田、粉线管工的“八线空间管治”方案、六类空间整合方案和6大城乡统筹区。建设3大城镇密集区，即以合肥中心城区为核心的合肥城镇密集区、以巢湖中心城区为核心的巢湖城镇密集区和以庐城镇为核心的庐江城镇密集区，建设800-1000万人口规模的合肥中心城市，100万人口的巢湖副中心城市，50万人口的庐江副中心城市和50万人口的长丰副中心城市。并在环巢湖地区形成由17个乡镇构成的串珠状绿色生态城镇发展带，以不超过5万人的小城镇为适度规模，以生态旅游和商贸为主导职能。
合肥中心城区以建设合肥都市区为目标，继续实施“141”城市空间发展战略，按照“东拓北展，南控西进”的拓展方向，形成枫叶型空间发展形态，1个叶柄汲取巢湖营养、5大叶片支撑五大组团、6条主叶脉主导合肥空间拓展方向，枫叶形态代表新合肥的城市精神。
实施“工业强市”战略，根据合肥城市功能转型对产业发展的新要求，构建以先进制造业和战略新型产业为主体的现代工业体系，以生产性服务业为主的现代服务业体系，以都市农业为特色的现代农业体系。一是做大做强家电产业、汽车及零部件产业、装备制造业、食品及农副产品加工业4大支柱产业，建成全球家电制造中心，全国重要的汽车及零部件产业基地和全国重要的装备制造业基地。二是培育壮大6大战略性新兴产业，即新一代信息技术产业、新能源产业、新材料产业、节能环保产业、生物医药产业和公共安全产业。三是改造提升钢铁、化工等4大传统产业。优化产业发展的空间布局。建设6大产业集聚区、2大示范区，形成4大产业带。
实施“旅游活市”战略，努力扮靓一座城、激活一湖水、沐浴三处泉、畅游五座山，到2030建成国家5A景区12个，4A景区32个，国家森林公园5个，国家级风景名胜区3个，国家级旅游度假区5个，建设极品生态旅游景区2个，精品旅游景区5个，形成5条精品旅游线路，形成“一心融城、双核交辉、四区协调、十景团引领”的旅游开发总格局。把新合肥建设成为长三角地区旅游中心城市、国家重要的旅游观光休闲度假基地和国际知名的旅游度假胜地。环巢湖地区旅游发展坚持“保护与开发并举”的基本原则，构建“一心、双核、三廊、五区”的环巢湖地区旅游体系，建设2大极品生态旅游景区，6大精品生态旅游景区，7大旅游亮点工程。同时加快环巢湖地区形成环巢湖快慢双环交通旅游系统。
实施“创新驱动”战略，以创新型城市建设为目标，加大自主创新力度，构建开放型和应用型的城市创新体系，推行应用研究和自主创新为主的合作创新模式，重点构筑5大国家级自主创新高地，5类自主创新平台，率先把合肥建成国家创新型城市、国家智力密集区、国家科学创新城、智慧城和CEO城。最终把合肥建成国际领先的创新型城市和国际研发中心。
实施“生态立市”战略，加强城市环境污染综合治理，实施清湖碧水工程和蓝天白云工程，改善巢湖水质和环境空气质量，到2020年环湖支流水质逐步消除劣V类，基本达到Ⅲ类，巢湖湖区富营养化趋势逐步遏制。到2030年巢湖水质控制在Ⅲ类或IV类，不出现蓝藻。构建由“三楔护城、一心养城、四核围城、多廊连城”组成的城市生态安全网络，加快城市供水安全体系建设、城市防洪排涝体系、城市防灾减灾保安体系建设，加大巢湖水环境综合治理。巢湖总体水质由2010年的V类提高到2015年的IV类，2020年后的Ⅲ类。建设环巢湖湿地保护带，做好环巢湖地区生态修复，实施生态调度与引江济巢工程。
构建以公路、铁路为主导、以内河航运和航空运输为补充的陆路主导型综合交通运输体系。新建4条高速铁路或客运专线、4条干线铁路、5条城际轨道、形成由“一环十射”的11条高速公路、24条一级公路组成的陆路交通运输网；将8.3平方公里的骆岗旧机场改建成为合肥的高端中央活动区（CAZ）。建设由“一港七区“组成的合肥组合港，吞吐量达到5000万吨，集装箱运输量达到200万标箱，提升21条航道等级，开辟通江达海的国际战略通道。将合肥组合港建成为长三角地区的喂给港和江淮地区区域性内河航运中心。
为确保战略规划落到实处，重点启动15大战略工程，包括“合肥环湖新区”上升为国家战略工程、下塘重型制造业加工基地工程、通江达海战略通道工程、城际轻轨战略纽带工程、合肥组合港战略出口工程、机场迁建与再利用工程、引江济巢战略工程、郯庐断裂带沿线地区战略防御工程、巢湖管理战略工程、环湖各县市退出对巢湖水域直接管辖工程等。
展望未来，未来的合肥，将是一个充满绿都魅力、创新活力、在国家战略层面具有重要影响力和国际竞争力的国家区域中心城市和现代化国际大都市；将是一个文化特色更加鲜明，经济发展更具活力，人居环境更为优美，社会秩序更加安定，人与自然更加和谐的环湖通江生态宜居城市。
国际招标方案
（五）设计单位：合肥市规划设计研究院联合体 定位与职能
城市定位：大湖城市、创新都会
主要职能：具有国际影响的国家科学城；国家重要综合交通枢纽；长三角乃至全球重要的先进制造业和现代服务业基地；跨区域贸易流通中心；国际旅游度假目的地。
空间结构与布局
（一）大合肥区域联动格局：一心一带四轴
以合肥主城为中心，强力打造合芜马城镇密集带，作为省域发展的脊梁，同时向淮南蚌埠、安庆铜陵、六安和滁州四个方向轴向发展，带动皖南、皖北两大板块，对接南京都市圈，提高安徽在区域分工和市场资源配置的话语权和主动权。
（二）区域大山水格局：“一巢连江淮，一岭望众山”
通过江淮运河，巢湖南连长江，北接淮河；市区北部为江淮分水岭，是区域重要地理标识，周边大别山、琅琊山等“名山”环列，形成了支持合肥大发展的大开大阖的山水格局。
（三）区域交通体系构建：升级两港，加密两网
搬迁扩容空港，以派河航运枢纽为核心，打造江淮内河港群；加密高速公路网和轨道交通网络，强化区域综合交通枢纽地位，使之成为区域发展的强力引擎。实现2小时沟通长三角中心城市，半小时连接合肥经济圈城市的目标。
（四）市域城镇空间格局：三级三类
三级城镇体系：一主为合肥主城区（合肥市区、肥东肥西城区）；三副城为巢湖中心城区、长丰县城、庐江县城；镇包括9个重点镇和51个一般镇。
三类功能区：一类为空港新城、创智新城；二类为下塘新型重工业、柘皋新型产业、庐南循环经济产业等三个基地；三类为生态区内以低冲击方式适度开发高端专属功能。
（五）都会区空间结构：“双脉双翼•大湖绿城”
城市中心脉。以老城区、高铁枢纽和滨湖CBD为核心，逐步形成强烈的都市中心脉，引领城市中心功能区南移。
新型功能脉。沿合芜走廊方向，以低冲击方式依次布局空港新城、高新区、滨湖新区、创智新城、柘皋产业基地和巢湖市区，形成融生态环境、都市休闲、旅游度假与城市创新功能于一体的新型功能脉。
东西产业翼。以经开区、高新区和新站三大国家级园区平台和肥东肥西县城经济发展为主体，形成东西两大产业翼。
大湖绿城。将“一巢连江淮，一岭望众山”的大山水格局引入城市核心区，形成五大生态绿楔。
环巢湖地区生态保护修复
合肥的最优势资源是巢湖，最大挑战也来自巢湖。通过“安澜巢湖、活力巢湖、生态巢湖”三大标志性工程，争取使合肥成为国际浅水湖泊生态治理的示范。
发展规划图
安澜巢湖：包括主城区和重要园区防洪排涝、环湖大堤综合整治、大型对江排洪泵站、主要支流疏浚、堤防加固等工程。活力巢湖：包括引江济巢、引泉入城、江淮运河、滩地清水廊道、湖泊生态水位调控等工程。
生态巢湖：包括污染治理、河口湿地、生态岸线、防浪林台、候鸟天堂、鱼形小岛、观浪崖台等工程
环巢湖旅游发展
形象定位：“众恋有巢，大爱成湖” 旅游定位：以中国传统生态智慧与未来科技智慧为内核，凸显亲水人居文化的国际湖泊休闲度假目的地
项目策划：一会•一巢•七大主题项目•三大综合体（1173工程）
核心吸引项目：
一大盛会——中国巢湖•世界水休闲博览会；
一座地标性创意建筑——未来巢
旅游功能项目——七大水主题项目：
水生态：巢湖国际湿地示范区
水运动：巢湖国际水运动公园
水游乐：巢湖水嬉戏乐园
水师：1862淮军水寨
水城：古巢州水下千年古城
水乡：三河古镇
水田：大圩创意农业休闲产业园
产业集聚项目——三大旅游度假综合体：
创智新城科技度假综合体
半汤温泉科技养生综合体
滨湖新区RBD综合体
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