白杨人大开展民生工程绩效评价

第一篇：白杨人大开展民生工程绩效评价

白杨人大开展民生工程绩效评价

为了让有限的项目资金发挥最大效益，把民生工程建设项目真正做成民心工程，使广大群众真正享受到惠民政策带来的成果，1月28日，白杨人大联合场纪委、财政等部门组成考核组对全场的民生工程建设项目进行了绩效评价。

绩效评价组采取“听、看、评、”的方式逐村进行。“听”即听取现任村两委汇报本村民生工程项目的进度、质量和资金使用情况；“看”实地察看每个项目的运行情况；“评”即分别召开村组干部会和村民代表会，对村级民生工程建设开展情况进行通报，分别接受干部和群众评议，对群众不满意的项目，及时调整。

通过绩效评价，场党委认真总结经验教训，制定出更加切合实际的民生工程建设方案，把民生工程建设从立项到实施到竣工实行终身责任制，让有限的项目资金发挥最大效益，造福农民群众。（白杨人大

丁婷婷）

第二篇：安徽省农村危房改造民生工程绩效评价办法

安徽省农村危房改造民生工程

绩效评价办法

第一章 总则

第一条 为加强农村危房改造民生工程绩效管理，严格贯彻落实住房城乡建设部、财政部等国家有关农村危房改造政策精神，提高项目效益，根据中央改善民生决策部署和省民生工程有关要求及我省农村危房改造相关规定，制定本办法。

第二条

总体要求

聚焦绩效目标，坚持问题导向，通过实施绩效评价，进一步完善政策体系，健全工作机制，强化政策落实，准确把握改造对象，严格执行建设标准，规范资金使用监管，逐步解决农村困难群众的居住安全问题，改善农村困难群众的居住条件，提高农村危房改造民生工程社会效益,促进农村经济社会协调发展。

第三条

基本原则

（一）分工协同，共同推进。市政府对农村危房改造工作负总责，县级政府是责任主体。住建、财政等部门职能作用，分工协作，共同推进农村危房改造工作。

（二）定性分析，定量评分。采取定性和定量相结合，定量为主的方法开展绩效评价，省级形成项目评分和各市评分。

（三）目标导向，加强监控。注重目标导向，绩效目标应指向明确、细化量化、合理可行、依据充分。注重日常监控，目标监控应体系健全、责任明确、动态监控、程序调整、结果反馈。第二章 评价对象、内容和依据

第四条

绩效自评对象为16个地级市及两个省直管县农村危房改造实施情况。第三方绩效评价对象为16个地级市，根据需要适时对省直管县开展评价。

第五条 绩效评价的主要内容包括：

（一）项目投入情况。从项目立项、资金落实等方面进行评价，全面掌握项目立项规范性、绩效目标合理性、绩效指标明确性，了解资金的到位率、及时性等方面的情况。

（二）项目过程情况。主要考核项目工程管理和财务管理的情况，具体内容包括管理制度健全性，制度执行有效性，项目建设规范性，项目质量可控性，资料报送情况，以及会计核算规范性、资金使用合规性、财务监控有效性等。

（三）项目产出情况。主要考核目标任务完成率、投资完成率、完成时效性、档案信息管理规范性、质量达标等方面的情况。

（四）项目效果情况。主要考核政策宣传、可持续影响、社会效益、经济效益、生态效益、农户满意度等方面的情况。

第六条

绩效评价的主要依据包括： 安徽省人民政府关于实施民生工程的通知； 省政府与各市政府签订的民生工程目标责任书；

（三）安徽省财政厅、省住房城乡建设厅等出台的相关管理制度；

（四）各级住房城乡建设、财政等部门下达的农村危房改造计划任务；

（五）各级住房城乡建设、财政等部门反映的资金筹措和使用管理等有关统计数据、通报；

（六）各级相关部门对农村危房改造项目开展审计、稽查、检查、评审等工作的结论及有关文件和材料；

（七）其它有关资料。

第三章 评价指标

第七条 评价指标根据〘安徽省财政厅关于印发〖安徽省财政支出绩效评价指标框架〗的通知〙要求，遵循相关性、重要性、可比性、经济性和系统性原则，结合本项目的特点编制形成。

第八条 本项目评价指标由4个一级指标、6个二级指标、24个三级指标构成（详见评价指标表）。

第九条 绩效评价综合采用比较法、专家评议法、公众评判法、成本效益法等方法进行。

第四章 评价的组织实施

第十条 省住房城乡建设厅、省财政厅根据〘安徽省人民政府关于扎实推进民生工作的意见〙（皖政〔2017〕58号）的要求，加强农村危房改造绩效评价工作，于每年的6月底前修改完善绩效评价办法和评价指标，于次年1月10日前完成部门绩效自评，形成评价报告。

第十一条 对于列入下一第三方绩效评价的范围的项目，由省财政厅评审中心于次年1-2月组织开展评价，形成分报告、总报告和问题整改清单。

第十二条

开展自评和第三方绩效评价，均应按本评价办法及所附的评价指标进行，不得擅自修改。

第五章 评价结果运用

第十三条 绩效评价采用百分制，满分100分，按得分的高低依次分为优秀（S≥85）、良好（85>S≥75）、中等（75>S≥60）、差（S<60）四个等级。

第十四条

省级民生工程绩效评价结果、各市绩效评价开展情况纳入省委省政府考核指标体系，以及民生工程绩效奖补指标范围，进一步激励先进、鞭策后进，在全省形成争先进位的良好实施氛围。

第十五条 针对绩效评价中发现的问题，各地要认真梳理、分析和总结，并限期整改。

第六章 附则

第十六条 本办法由省住房城乡建设厅、省财政厅负责解释。第十七条 本办法自发布之日起施行。

附件：安徽省农村危房改造绩效评价指标表

第三篇：就业创业促进民生工程绩效评价自评情况报告

就业创业促进民生工程绩效评价自评情况报告

根据《关于进一步做好2020民生工程绩效评价相关工作的通知》要求，我局按照民生工程绩效评价指标对公益性岗位、青年就业见习两项民生工程进行自评。现将评价情况报告如下：

一、基本情况

（一）项目概况

根据《关于印发xx市人社部门2020三项民生工程实施办法的通知》和县人社局印发了《xx县2020就业创业促进工程实施方案》，就业创业促进工程专项资金为补助类专项资金，主要用于扶持就业，给予公益性岗位人员及高校毕业生就业见习人员岗位补贴、社保补贴，该项目实施主管部门为xx县人社局。

（二）项目绩效目标

开发公益性岗位

xxx个，吸纳就业困难人员进入公益性岗位不少于xxx人；计划开发青年就业见习岗位xxx个，吸纳高校毕业生参加就业见习不少于xxx人。

二、自评基本结论

经综合评分，该项目得分xxx分，评价绩效等级为“优”。

三、指标分析

该项目绩效评价指标体系共设置x个一级指标、x个二级指标、xx个三级指标，各指标自评情况如下：

（一）投入（总分xx分，自评xx分）

1、项目立项（自评xx分）

（1）项目立项规范性。xx县根据国家和省相关政策、省市民生工程目标要求制定就业创业促进民生工程实施方案，设立绩效目标，绩效目标与省民生工程目标要求一致。

（2）绩效目标明确性。在设立两项就业创业促进绩效目标的基础上，进一步将绩效目标细化、分解为具体的绩效指标，绩效目标与计划数、预算资金额相对应。

（3）绩效目标合理性。两项就业创业促进工程均是按照国家、省市相关规定实施，符合国家相关法律法规，国民经济发展规划和党委政府决策；项目由人社局公共就业和人才服务管理中心承办，单位职责密切相关；项目目标是促进就业困难人员就业、促进高校毕业生和xx-xx周岁未就业青年就业，为促进事业发展所必需；项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平。

2、资金落实（自评xx分）

（1）资金到位率。两项就业创业促进民生工程的实际到位资金总额与规定补助资金总额相一致。

（2）到位及时率。2020年公益性岗位岗位补贴、社保补贴和青年就业见习补贴资金到位率为xxx%。按照相关要求从就业专项资金按规定拨付。截至目前，xx县已为公益性岗位发放岗位补贴xxxxxxx万元、社保补贴xxxxxxx.xx万元，为参加见习的青年就业见习发放补贴资金xxx.xx万元，有效促进就业困难人员、毕业两年内未就业高校毕业生和xx—xx岁未就业青年就业。

（二）过程（总分xx分，自评xx分）

1、项目管理（自评xx分）

（1）项目管理制度建立和落实情况。县人社局印发了《xx县2020就业创业促进工程实施方案》，就业创业促进民生工程专项资金为补助类专项资金，主要用于扶持就业，给予公益性岗位人员岗位补贴、社保补贴及见习人员生活补贴。

（2）项目制度执行有效性。能落实定期巡查制度，全年对公益性岗位、就业见习岗位开发管理情况进行走访、调查和评估xx次；在岗位开发、人员进岗、资金拨付中能够严格执行审批程序，按照相关规定进行申请、审核和审批；能够执行项目动态管理，按照管理办法的程序和规定，及时办理公益性岗位、就业见习岗位补贴增发或停发手续；实行任务目标管理，按规定对任务进行分解。

（3）项目信息录入和台账管理落实情况。能够及时将公益性岗位、就业见习岗位信息录入信息系统；公益性岗位、就业见习岗位开发管理资料、审批材料、补贴补助资金发放情况资料齐全完整。

（4）资料报送情况。提供资料及时；资料齐全、真实、准确。

2、财务管理（自评xx分）

（1）财务管理制度健全性。单位及民生工程资金管理制度健全，各项补贴补助资金使用管理全部按照制度规定执行。

（2）资金使用合规性。能够严格按照对项目资金实行分账核算，并做到专款专用；项目资金支付手续齐全，审批流程完善；在使用资金时，资金支付凭证合规，不存在大额现金支付、不合规票据支出等违规现象；不存在就业补助资金存在截留、挤占、挪用、虚报套取、擅自变更项目内容、因管理不善给国家财产造成损失和浪费。

（3）国库集中支付管理或财政专户管理执。在使用就业补助资金时，就业补助资金的支付严格按照现行国库集中支付管理或财政专户管理制度相关规定执行，不存在违规现象；国库集中支付管理或财政专户管理程序和手续完整齐全。

（4）监督检查情况。能落实定期对资金使用管理监督检查制度，全年对资金的使用、资金的管理进行管理监督检查xx次，在监督检查过程中未发现相关问题。

（三）产出（总分xx分，自评xx分）

3、项目产出（总分xx分，自评xx分）

（1）公益性岗位。2020年市人社局下达我县公益性岗位开发任务数为xxx人、岗位安置率不低于xx%。我县实际开发岗位xxx个，完成目标任务的xxx.xx%；累计安置就业困难人员xxx人，岗位安置率xx.xx%，超额完成xx.xx个百分点。

（2）青年就业见习。2020年市人社局下达我县就业见习岗位开发任务数为xxx个（其中机关和一类事业单位xxx个），岗位见习率不低于xx%。我县实际完成任务数为xxx个，完成目标任务的xxx.xx%；吸纳见xxxx人，岗位见习率xx.xx%，超额完成xx.xx个百分点。

（3）完成及时性。按照市人社对各县（区）完成公益性岗位开发和就业见习岗位开发所需的时间的相关规定，我县严格按照计划时间节点完成此项工作。

（四）效益（总分xx分，自评xx分）

1、项目效益（总分xx分，自评xx分）

（1）社会效益。近年来，我县深入贯彻科学发展观，紧紧围绕全县中心工作，以加快推进就业创业促进民生进程为目标，从需要就业的人最直接最现实需求入手，着力解决就业。做到制度全面覆盖，充分体现了党和政府对就业创业促进民生工程的重视。该项目的实施得到了社会各界的肯定和好评。2020年市人社局下达我县公益性岗位开发任务数为xxx人、岗位安置率不低于xx%。我县实际开发岗位xxx个，完成目标任务的xxx.xx%；累计安置就业困难人员xxx人，岗位安置率xx.xx%，超额完成xx.xx个百分点。

（2）青年就业见习岗位开发完成率。2020年市人社局下达我县就业见习岗位开发任务数为xxx个（其中机关和一类事业单位xxx个），岗位见习率不低于xx%。我县实际完成任务数为xxx个，完成目标任务的xxx.xx%；吸纳见xxxx人，岗位见习率xx.xx%，超额完成xx.xx个百分点。

（3）可持续影响。我县积极扩大就业创业促进政策宣传范围，结合“四进一促”活动，推动就业政策进园区、进企业、进社区、进校园；我县进一步拓宽宣传渠道、创新宣传方式，利用“xx省阳光就业网上服务大厅”及时、准确公开就业法规、政策，引导用人单位和劳动者通过网站办理就业创业促进工程相关业务；我县强化资金监管，通过就业失业和劳动用工备案管理信息系统、就业资金管理使用信息系统对资金进行动态管理；我县优化业务流程，业务办理采取网上申请、现场办理模式操作，单位公益性岗位补贴等业务采取首次现场办理、再次网上办结模式进行。

（4）社会公众或受益对象满意度。今年我县实行随机问卷调查x次，每次发放随机问卷xxx份；实行电话访问xxx余次；进行现场走访xx余次，对社会公众、受益对象满意度进行调查，调查结果满意度为xxx%。

四、工作亮点

（一）公益性岗位开发管理。

一是按月兑现岗位补贴，确保就业资金使用效益最大化。政策规定，岗位补贴原则上每季度审批一次，但在实际操作中，按季度审批很容易发生公益性人员离岗而用人单位不及时申报核减、继续申报补贴的现象，从而发生虚报冒领行为，损害就业资金的安全完整。为防止这种现象的发生，我局安排专人负责补贴资金的审核工作，实行逐月审批；并对人员变动情况进行实时监控，实行动态管理。按月审批岗位补贴确保了公益性岗位人员工资待遇按时兑现，也杜绝了虚报冒领就业资金现象，维护了就业资金的安全完整，保障了资金使用效益的最大化。

二是有效解决公益性岗位人员政策期满问题。

自2020年，我县共出现近xxx名公益性岗位政策期满人员（其中约xx名为集体退出），停止享受补贴政策。为巩固民生工程实施效果，维护稳定，我局通过以下措施予以解决：x宣传政策，取得理解。全面深入宣传公益性岗位政策，确保每一名公益性岗位人员都了解自己应该享受的权利和承担的义务，理解民生工程实施的目的和意义，理解政策期满退出岗位是政策落实的必然；x提前通知，早做准备。通过查看劳动合同、就失业系统找出即将期满人员，及时告知其单位与个人，让其做好心理准备，并为安全过渡留出时间。x认真指导，分类帮扶。对年龄偏大的人员，鼓励用人单位留用；对生活特别困难的人员，帮助其享受最低生活保障；对具备市场就业能力的人员，通过送信息、送服务、送培训帮助其尽快转岗就业。x尊重意愿，购买服务。对于人社系统基层就业平台政策期满人员，愿意继续留在基层就业岗位工作的，通过购买基层公共就业服务的方式，列支资金，解决留用人员待遇。通过努力，我县公益性岗位政策期满人员基本得到有效安置，未发生任何上访事件和不良影响。

（二）青年就业见习。

严把资格审查关。通过四大系统审核就业见习人员资格：x通过学信网检验见习人员毕业证是否真实有效、是否为本高校毕业生；x通过查验就业失业信息系统，检验见习人员是否为失业人员；x查验社保信息系统，检验见习人员是否参加社会保险；x查验劳动用工备案系统，检验见习人员是否与单位签订了劳动合同。通过x大系统的审核，确保了就业见习人员的资格为完全符合政策规定。

五、存在问题

1.公益性岗位开发管理。由于政策调整，导致就业困难人员认定时间较长，使部分就业困难人员不能及时享受就业优惠政策，得不到及时援助，影响了公益性岗位就业安置率。

2.青年就业见习。高校毕业生部分喜欢到大中城市择业发展，对提供见习岗位、参加就业见习、兴趣不大；造成企业虽然岗位空缺但是招聘不到毕业生，部分毕业生对见习政策理解有误，认为就业见习不是正式工作，而且见习结束后，如果不能期满留用，担心自己白白耽误时间，导致见习积极性不高。

六、意见、建议

1.公益性岗位开发管理。修订相关政策，以客观事实为依据，缩短就业困难人员认定时间，使就业困难人员及时得到就业援助。

2.青年就业见习。建议提高就业见习待遇，广泛宣传高校毕业生就业见习政策，根据高校毕业生不同的专业需求，开发就业岗位，让更多高校毕业生通过就业见习实现尽快就业，提高就业见习补贴标准，增加高校毕业生参加就业见习的积极性。

第四篇：民生工程

武东乡民生工程发展简介

实施民生工程以来，按照省、市、县要求，我乡高度

重视保障和改善民生工作，始终把民生工程作为推进经济持续较快发展的重中之重，作为构建和谐武东、实现跨越发展的重要抓手。紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力推进民生工程建设，成立专门组织机构，确定专人负责。投入1500多万元，实施了陈埔至东兴至张畲公路改扩建（该工程总投资2500多万元，其中2012投入资金1000多万元），东兴、陈埔、袁上、丰田等村自然村村道进行了硬化，道路交通网络进一步完善；新建集镇绿化带5处，铺设集镇水泥路面5处近1150平方米，新建了垃圾池，聘请保洁员，购置手推车和垃圾桶，改善了店容店貌和集镇形象。实施了东兴村（市新农村建设示范村）农民文化公园建设和新村部绿化美化、六甲水库出险加固工程、集镇改造、小区开发、校安工程、居家养老、敬老院、陈埔陈 “生态休闲公园”建设等项目。配套完善乡维稳中心、宣传文化中心、计生服务大楼等办公场所，投资近300万元新建武东乡三农服务中心大楼，构建了“零距离”联系服务群众平台，改善了干部职工办公条件，提升了武东乡政府对外形象。

第五篇：民生工程

新时代●新作为●新民生●新篇章

——同一片蓝天 同一种幸福

世上最幸福的是什么？每个人的答案也许皆不相同，但却有一点毋容置疑，那就是世上最幸福的莫过于生于这个新时代。相对于父母那代人，今日的我们已无法想象父辈儿时的艰辛，也无法读懂母亲在诉说起和我同龄时代那种晦涩。

为均衡发展教育的民生工程点赞。据测算，2018年包河区教育3项民生工程总投入资金8144.053万元。近几年来，包河区围绕“均衡发展”和“优质发展”这两大主题，通过薄弱学校提升、师资队伍提升、素质教育提升三大工程，改革创新，真抓实干，锐意进取，强化辖区优质教育资源共享机制，调整完善学校发展联盟校、学校发展共同体、教育教学管理协作片、城乡教研共同体，为学校提供结对合作平台，消去城乡隔阂、解决大班额，在全省率先实现义务教育均衡化，已经初步实现各类教育优质化。2013年以全省排名第一的成绩，被国务院教育督导委员会评定为“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”。

为公共文化场馆的免费开放点赞。从2015年合肥市实行公共文化场馆免费开放后，包河区结合实际，坚持“文化惠民、文化为民”的工作举措，以公共文化场馆开放“全覆盖”为目标，推进公共文化场馆免费开放服务的“普及化、均衡化、优质化”；以打通文化惠民“最后一公里”为抓手，真正实现文化惠民“零距离接触”；以“共谋共创共赢”为手段，做到组合资源、共享资源，打造独具包河特色的地区文化品牌。进一步增进了广大群众的文化权益，促使公共文化服务体系建设日趋完善，深层次向乡镇拓展、延伸、深化，努力通过“共享文化”来打造智能社区、文化社区、幸福社区。

为美丽幸福乡村的建设工程点赞。近年来，包河区紧紧围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，坚持有点向面辐射、长效机制，注重成果巩固，改观念、转作风、求实效，深入推进美丽乡村工程建设和农村环境“三大革命”，重点解决长期以来困扰乡镇的垃圾乱倒、污水乱排、车辆乱停、杆线乱挂等规划、建设和管理方面突出问题，补齐乡镇建设管理“短板”，切实让改革成果惠及人民。

为蓝天绿水环境的整治治理点赞。近年来，包河区牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为导向，持续推进绿色发展理念，着力解决突出环境问题，全面实施河长制，坚持全面共治、源头防治，打赢蓝天保卫战；强化水污染防治，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式等多种举措并举推动生态环境持续改善，努力打造天更蓝水更清山更绿的美丽合肥。

“此生无悔入华夏，来世还在种花家”。我有幸处在中国特色社会主义新时代，在这个日新月异的新时代，我不能做时代的旁观者，指点者；而应该立志做参与者、践行者、奋斗者，才能不辜负这个时代。