“治庸问责、提速增效”情况汇报

第一篇：“治庸问责、提速增效”情况汇报

马道口社区关于召开“治庸问责、提速增效”民主生活会的情况汇报

根据屏襄门办事处党工委的要求，马道口社区于2011年12月13日召开了以 “治庸问责、提速增效”“9753”工程为主题的民主生活会。社区书记胡玉莲同志主持了会议，马道口社区全体工作人员参加了会议。

一、高度重视，精心做好会前准备工作。为了开好这次民主生活会，提高民主生活会质量，使民主生活会更具有针对性，取得实际效果，社区在会前做了精心准备。一是认真学习。组织全社区工作人员学习了屏发[2011]42号文件和屏发[2011]43号文件，贯彻省委、省政府关于开展“治庸问责”工作的要求和市委十一届十四次全体(扩大)会议、区五次党代会精神。二是明确会议议题。针对治庸问责工作集中排查发现的本部门存在的制约科学发展的体制机制问题、领导班子软弱涣散问题、工作人员存在的庸懒散软问题和人民群众反映强烈的问题，深入剖析原因，找准问题产生的根源，运用批评和自我批评的思想武器，开诚布公地谈问题，实事求是找原因，真心实意地提建议，切实找准问题。三是认真准备发言提纲。要求各社区工作人员紧密联系工作和个人实际，深入查找自身存在的问题和不足，明确了努力方向，并认真准备发言题纲。

二、围绕主题，深入开展批评与自我批评。会上，全体工作人员对照会议议题，就自身思想、工作、作风建设、廉洁自律等方面存在的“庸懒散软”问题进行了重点检查和深刻的自我剖析。胡玉莲同志以身作则，回顾今思想及工作状况，率先一针见血地客观的剖析了自己在工作中的突出问题，查找了自身存在的不足，随后态度中肯、毫不避短地指出班子及系统队伍存在的问题，提出了切实解决问题的办法和建议，做了表率发言。其他成员本着负责、团结的态度，踊跃发言，客观总结工作成绩，严肃对待问题，敢于自我揭短。有什么说什么，严于律已，揭短不怕痛，有深度和高度。开展批评，能畅所欲言，赤诚相见，取得了良好效果。

三、统一思想，研究制定整改措施。民主生活会上，每名成员结合实际，针对群众反映和个人查找的问题，认真分析原因，深入反思剖析，统一了思想认识，明确了整改思路，从进一步提高政策理论水平和业务能力、进一步改进工作作风、进一步加强干部队伍和基层基础建设、进一步完善制度体系强化制度落实四个方面，提出了具体、务实的整改意见依据自身职能，对分解的工作任务逐条逐项制定整改落实办法和措施。整改落实措施要求实实在在，切实可行，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要制定整改方案，提出整改措施和整改时限，确保不走形式、不走过场，工作面貌有大的改观。最后，胡玉莲同志要求与会人员根据会议内容，认真撰写心得体会。

这次专题民主生活会，由于社区高度重视，组织严密，准备充分，社区全体成员的共同努力，达到了治庸提能、治懒提效、促进工作的目的。

马道口社区居委会 二〇一一年十一月十六日

第二篇：治庸问责汇报材料

第四人民医院“治庸问责”活动汇报材料

为进一步加强干部队伍作风和行业作风建设，增强广大干部职工的创先争优，岗位责任意识，根据全区掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”的工作要求，按照区卫生局的统一部署，我院认真组织党员干部和全体职工，开展集中排查自查活动，对近两年来单位干部职工中和自身存在的突出问题进行集中排查自查，同时广泛征求群众意见，查找在内部管理和医德医风上存在的突出问题，并针对查找出来的问题，制定出切实可行的整改措施。现将自查自纠情况报告如下。

一、加强领导，健全组织。

根据《区卫生局创先争优活动十项承诺》、《全区卫生系统纠正医疗服务中不正之风的实施意见》和《医药购销领域商业贿赂专项治理有关规定》结合本单位实际，成立了以**为组长，**、***副组长，由****、„„等成员的自查自纠领导小组。制定了《治庸问责活动方案》，并向社会公开创先争优活动十项承诺。

二、加强宣传教育，强化服务理念。

院长**要求全院干部职工要做到以下几点：一是明确治庸问责内涵。在工作中要及时发现问题，及时解决问题，全面理解“治庸”。二是把握治庸问责的全面性和必要性。全院干部职工均为治庸问责对象，各科室要早安排，早部署，全面推进治庸问责工作的开展。三是治庸问责要下重手。工作要讲求实效，要问责，医疗质量、安全、业绩与科主任、护士长挂钩，做到“谁出问题谁负责”。三是治庸问题与提高执行力相呼应，与干部作风建设相呼应，与员工队伍建设相结合。四是加强医护人员的政治素质和思想素质教育培养，不断提升医护人员的服务理念。广泛宣传和认真学习党的卫生工作方针政策和法律法规，增强广大医护人员守法意识，结合区卫生系统实施“责任风暴”、“治庸计划”活动，开展社会主义荣辱观教育，使广大医务人员明是非、知荣辱、守法纪，通过开展“加强作风建设、促进廉洁从医”体会文章展评和一系列文体活动，极大的增强了医护人员的凝聚力；继续强化医护人员的职业道德、职业责任和职业纪律教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，树立卫生行业风尚，夯实广大干部职工爱岗敬业，诚实立业的敬业精神和服务理念，全面促进了医德医风的根本好转。

三、自查的问题

（一）政治学习不够，思想觉悟不高。长期工作有时候就会出现思想不集中、精神涣散，觉得工作累、工资少，工作的热情和积极性不高；面对困难时会出现畏难情绪，缺乏拼搏精神。

（二）有时工作责任心不强，态度不端正。有些部门科室不能有机地结合实际、因地制宜地开展工作；未能及时转变服务理念，人性化服务有所欠缺；对待病人，没有切实做到耐心和换位思考，缺乏沟通与交流。

（三）平时业务理论学习松懈，不思进取，安于现状；只满足于完成上级和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，没有创新精神。

（四）组织纪律性不强，部分员工自由散漫，迟到早退，外出不报告，不按规定请假，私自调班，擅自脱岗，串岗现象时有发生；“喊医生、喊护士、喊拿药”的三喊现象没完全得到根治；对待病人，没有切实做到耐心和换位思考，缺乏沟通与交流。

（五）医疗文书的书写质量部分达不到优秀，各类登记存在一些不完善准确的现象；有些资料、报告、处方等书写不规范。

四、整改措施

一是以构建和谐医患关系为突破口。提高主动服务患者意识。坚持从加强医务人员职业道德教育入手，以“尊重患者，关爱患者、方便患者、服务患者”人文服务理念引领大家，组织全院职工学习职业道德规范和文明规范、并用身边的事迹教育大家，使职工主动服务意识不时增强。

二是抓讨论，深化医患换位理解。结合治庸问责活动，组织开展了假如我一名患者”换位思考大讨论活动。窗口科室组织开展“假如我一名患者排长队、取药难、交费难、办出院手续难”大讨论活动。通过进行换位思考，认真查找在服务态度、服务质量方面与“尊重患者、重视细节”服务理念、与患者对医院要求存在差异，增强了优质服务的自觉性。

三是抓规范，深化制度建设。以大力推行语言、仪表、行为、秩序、环境五种规范为标准，建议人性化服务，加强电话回访，促进医患沟通，增进医患理解。

四是以继续改进医疗质量为终极目标。加强基础质量建设。每季度进行一

次三基理论考试，医生全部参与，加强对病历质量的检查，实行医疗组长、医生对所有病历逐级审查确保病历质量。严格控制药品比例和抗生素比例，每月对各科医生用药情况进行通报，对用药比例过高的个人予以通报和扣罚。

五是护理方面，积极建议人性化护理、无缝隙护理。以和谐护理为主题、以平安护理为目标，完善兼职社会工作者的职能；制定护患沟通制度，规范护患沟通内容，减少护理纠纷的发生；树立护士良好的职业形象。不时深化提高护理细节管理和规范护理管理流程。

以上是我院在“治庸问责”活动中开展的实际工作，我院全体党员干部和职工将秉承边学习、边贯彻、边查找、边整改、边落实的原则，长期将活动指导精神在工作中实行，形成各级领导部门督查指导、内部全体员工自查自纠，征集广大群众进行民主评议的强在合力，齐抓共管，将“治庸问责”活动全面深入、广泛扎实地开展下去。

第三篇：治庸问责全省经验交流汇报

创新载体 拓展领域 赤壁市深入推进治庸问责工作

为切实转变干部作风，优化经济发展环境，赤壁市委、市政府坚持高点谋划，扎实开展治理干部庸、懒、散活动，积极创新工作方法，严格实施问责追责，党员干部作风不断转变，服务水平不断提升，发展环境不断优化，全市经济社会呈现良好发展态势。

一、高点谋划，构建高效运转治庸工作机制

1、深入调研，找准作风建设的着力点。今年5月初，武汉市治庸活动启动不足一个月，咸宁市委副书记、赤壁市委书记丁小强就要求组织学习考察小组赴武汉学习治庸经验，在学习借鉴的基础上，广泛征求社会各界对干部作风的意见，积极查找当前干部作风建设存在的突出问题，发现干部作风问题主要表现在落实不力、无所作为、意志消沉、有禁不止、不思创新等五个方面。市委、市政府迅速召开会议研究部署开展严肃治理干部庸、懒、散活动。5月24日，赤壁市在全省县市率先吹响了治理庸懒散活动的“集结号，及时组织召开治“庸”动员大会，对治理干部庸懒散活动进行了精心部署，出台了《关于严肃治理庸懒散问题切实提高干部队伍执行力的决定》。按照思想动员、自查整改、检查追责、建立机制四个阶段步骤实施治庸计划，彻底扭转干部作风形象，努力实现干部作风的大转变。

2、精心组织，找准作风建设的结合点。今年5月份，省委书记李鸿忠到赤壁市开展创先争优活动调研时，提出把赤壁发展成为强而优的中等城市。围绕李鸿忠书记提出的目标，赤壁市结合干部作风建设迅速开展了解放思想大讨论活动。通过思想解放大讨论，赤壁市委、市政府深刻认识到，实现强而优的中等城市目标，首先必须要解决干部的作风问题。为确保治“庸”活动的顺利推进，实现干部作风大转变，市委、市政府成立了以市委副书记、市纪委书记为组长，三名市委常委为副组长的治理庸懒散行为领导小组，从全市各单位抽调12名人员设立三个工作专班，每个专班确定一名市委常委具体负责。综合协调专班由市委办公室牵头负责，具体承担综合协调、文件起草、宣传指导、总结评比等工作；提高干部队伍执行力工作专班由市委组织部牵头负责，具体承担健全干部管理制度、组织民主生活会、受理群众举报、检查追责等工作；优化投资发展环境工作专班由市纪委牵头负责，具体承担相关制度落实检查、责任分解、组织评议活动、明察暗访、举报核实、公开问责等工作。同时，各单位也相应成立了工作专班，实现治庸工作的上下联动。

3、营造氛围，找准干部作风建设的关注点。治理干部庸、懒、散的最终目的和落脚点是为企业和群众提供优质、高效服务，只有努力争取各界社会群众的支持和参与，治庸活动的重要意义才能得以真正体现。因此，赤壁市电视、广播、网络、报纸等各新闻媒体坚持公开宣传治庸活动的主要目的和正反面典型，公开曝光干部的庸、懒、散行为。市治 2

庸办定期编发治庸简报，及时报道治庸进展情况，交流典型经验做法。各单位以组织召开学习会议、建立治庸专栏、编发《治庸工作简讯》等形式，不断增强干部转变作风的意识，及时宣传本单位的治庸动态。一系列宣传工作的深入开展，使治庸活动深入人心，为治庸活动营造浓厚的氛围，既动员了广大干部积极参与，又赢得了社会的广泛支持，为治庸活动的顺利开展奠定了良好群众基础。

二、重拳出击，探索多措并举治庸工作方法

1、坚持领导示范，做好“三个带头”。为推动治庸活动深入开展，我们坚持发挥党员领导干部示范带头作用。一是市领导带头。咸宁市委副书记、赤壁市委书记丁小强、赤壁市市长江斌多次深入有关单位了解治庸工作开展情况，并多次召开专题督办会，努力推进治庸问责工作。二是部门领导带头。市委、市政府主要领导的率先垂范，带动了全市各单位、各部门的领导干部以身作则，对本部门本单位的庸懒散问题敢抓敢管、敢于碰硬，做到查摆不怕亮丑、整改坚决到底、查处不讲情面。三是党员干部带头。全市党员干部积极响应市委、市政府号召，主动查找整改自身庸懒散问题。通过一级做给一级看，充分发挥党员领导干部的模范带头作用，有力推动了治庸活动的深入开展。

2、坚持载体创新，把握“三个结合”。为把治庸活动不断引向深入，赤壁市不断创新治庸活动方式，积极创建活动载体。一是结合政风行风评议活动。积极开展“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题的政风行风评议活动，深入 3

社会开展问卷调查，主动邀请群众对部门和干部作风进行“会诊”。通过设立举报电话、邮箱和群众信访举报、新闻曝光等方式，全过程监督、全方位发现部门和干部存在的庸懒散行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推动被评单位进一步增强服务意识，提升服务质量，提高社会满意度。二是结合实际开展“行政服务部门企业评”活动。为了优化企业服务环境，推动招商引资和新一轮经济大发展，全市49家具有行政职能的部门全面接受企业的“检阅”，评议方法采取百分制考核，对在治庸专班明查暗访中发现庸懒散问题，每次扣10分，年底将对被企业评议“不合格”的部门，取消该部门及主要负责人评先评优资格，主要负责人两年内不予重用和提拔。三是结合“三万”活动长效成果转化。三万活动结束后，赤壁市继续探索干部沉到基层的长效机制，通过村头办公、部门服务周、3+1连心卡等多种形式，推进干部作风长效转变，实现三万活动从短期成果到长期实践的有效转化。上半年，全市干部有5000余人次深入全市187个村，解决群众反映突出问题3100余个，落实资金5000余万元。

3、坚持明察暗访，突出“三个重点”。为实现干部作风全程监督，制定了《明查暗访工作方案》，突出监督检查重点。一是突出重点对象。市治庸办首先对四大家领导机关干部工作纪律、作风进行了检查，并将检查情况予以全市通报，增强治庸活动的号召力和冲击力。二是突出重点部门。市治庸办专班人员深入行政服务窗口单位，检查服务态度、工作 4

效率、违纪行为等，以录音、摄像的方式记录干部庸、懒、散行为。三是突出重点工作。坚持对市委、市政府重大决策部署推进、部门工作落实不力以及干部“六风”进行监督检查；对“三万”工作队驻村工作情况、防汛期间各指挥部干部到岗到位情况、乡镇干部“走读”情况进行检查。治庸活动开展以来，先后对64名干部上班和会议期间迟到、早退、缺岗、玩游戏、炒股等懒散行为进行了公开处理，对其中的54名干部进行了通报批评，对其中的8名干部进行了组织约谈，对严重违反工作纪律的2名副科级干部进行了诫勉谈话。通过明察暗访和严格、公开问责，极大增强干部工作责任感，坚决维护了治庸活动的严肃性。

三、激发活力，拓展长效固本治庸工作领域

1、强化制度建设，明晰责任体系。赤壁市始终坚持把制度建设贯穿治庸活动始终，边治边改，边改边建，对干部庸懒散问题实现标本兼治。市委、市政府出台了《关于进一步优化经济发展环境的规定》，建立经济发展环境督查制度和通报制度，对职能部门执行限时审批办结制、宁静工作日制、检查和收费准入及备案制情况定期开展专项督办检查。为了明确岗位责任，各单位、部门根据内设岗位的职能情况，重新修订了岗位工作责任制，治庸活动开展以来，全市共制定岗位责任制1600余份，完善相关制度300余条。围绕全市重大项目建设，下发了《市纪委、监察局领导成员联系市政府直通车服务企业、督查政府投资重大项目制度》，对全市56个政府投资重大项目实行全程监督，发现并解 5

决问题54个。对招商引资和重大项目建设的难点问题和群众反映的热点问题，市委、市政府主要领导亲自到一线重点督查，推动问题解决。通过不断加强制度建设，使治庸活动从解决违反作风规定的纪律问题向解决经济社会发展的深层次问题推进，从治标问责向治本长效转变。

2、强化队伍建设，明确用人导向。干部是发展的第一要素。市委、市政府坚持把加强干部队伍建设放在重要位置来抓。通过治理“庸懒散”活动，对不适应岗位要求、能力平庸的干部坚决实行淘汰，积极营造庸者下、平者让、能者上的选人用人的浓厚氛围，激活干部干事创业动力。健全完善干部考核评价机制，把经济社会发展作为干部实绩考核的重点。结合全市党委换届工作，本着以德为先，德才兼备的原则，市委先后对乡镇和市直部门领导班子进行了调整，把实绩突出、群众公认、作风过硬的优秀干部选拔进各级领导班子，共调整副科级以上干部324人，其中单位党政主职51人。通过建立明确的用人导向，教育和引导干部努力摒弃庸、懒、散、作风，不断提升工作水平，增强服务意识，积极做到工作在一线落实、问题在一线解决、价值在一线体现。

3、强化效能建设，提升服务水平。为不断提高工作效能，更好地服务企业和群众，全面启动了行政审批事项的清理工作，对各单位项目、收费等进行全面清理审核，共清查行政审批项目302项，核定保留行政许可审批项目116项，非行政许可审批项目16项，提高了行政审批效率和工作质量。目前，全市具有行政审批职能的50家单位，全部进驻 6

行政服务中心集中办公，为群众提供“一站式”服务。各单位积极采取措施，努力提高工作效能。市住房和城乡建设局及所属单位加快行政审批步伐，原来15天限时办结的现在提速到一周办结;市财政局实行股长首问责任制，办理事项一般在三个工作日完结。同时，为提高效能建设的针对性和有效性，赤壁市积极探索建立作风效能评估预警机制，通过民意调查、舆情跟踪等途径，对全市所有单位的每一个干部工作作风、服务态度、办事效率等进行监督。

赤壁市治庸问责活动的深入开展，各单位转变干部作风的责任感、紧迫感日益增强，使干部作风更加优良，发展环境更加优化，干群关系更加和谐，为赤壁市经济发展提供了强劲动力，全市经济实现快速增长。仅今年上半年，全市招商签约项目30个，协议引资87亿元，全市实现生产总值83.5亿元，财政收入达到近7亿元。

第四篇：公司治庸问责汇报材料

XX公司治庸问责 自查整改报告

县治庸问责工作领导小组办公室：

县直机关治庸问责工作启动以来，XX公司党支部高度重视，迅速行动，精心组织，深入发动，先后召开公司党支部会议和总经理办公会议进行专题研究部署，成立了领导小组，制发了工作方案，召开了动员大会，开展了专题学习讨论和集中排查活动，形成了全体干部职工人人知晓、个个参与的良好态势，使“治庸问责”成为推动公司干部职工作风转变、项目建设顺利推进的强大动力，治庸问责自查整改阶段取得了明显成效，现将有关情况报告如下：

一、明确目标，全面推进治庸问责工作。

认真落实省、市、县委对治庸问责工作的总体部署，加强学习教育，强化责任追究，健全责任体系，推进制度创新，进一步强化干部职工能力岗位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，激发工作的主动性、积极性、创造性，提升素质和能力，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓实干、干事创业的良好氛围，切实转变工作作风，为加快县城建设步伐，推进我县跨越式发展，提供有力的组织保证和作风保障。

二、认真自查，在分析检查中找准问题

我们以自查整改工作为契机，通过深入查找和认真剖析，采取个人自查、岗责风险排查以及专题民主生活会等途径，找准了三个方面的突出问题：

1、思想认识不够深。

少数同志在认识上有误区，以为治庸问责是行政事业职能部门的事情，与生产经营企业没有很大的关系，没有引起足够的重视，总以为把自己该做的事做完了就万事大吉，这种只为应付，得过且过，做一天和尚撞一天钟的被动式处事行为是不对的，干事不主动，没有激情，其根源就是意识形态认识不足，自身行为重视不够。

2、结合实际不够紧。

比如有时项目施工进度安排不合理，这就是“庸”；施工调度、结算，信息不及时，这就是“懒”；各部门做事拖沓，这就是“散”；中层干部对一些明显问题，不闻不问，放任自由，以为无关紧要，这就是“软”。原因在于没有主人翁精神，没有集体精神，没有自身责任感，没有为单位和职工做奉献的义务准备，消极怠慢，只顾小家，不管大家；工作主动性、责任心不强、工作拖拉，办事效率不高；少数人思想懒惰，学习进取意识不强，得过且过，当一天和尚撞一天钟；缺乏扎实认真、雷厉风行的工作态度。

3、问责制度不够严。

随着公司的发展壮大，我们有不少制度已经不能满足现今需要。它不够健全科学，关键在执行不够严肃，监管上显现乏力，让制度变成了纸上空文。这同样是“庸懒散软”现象，是回避矛盾、不敢担当、不讲原则、软弱涣散问题，更是慢作为、不作为、乱作为所致。

三、扎实整改，在治庸问责中正风气提效能。治庸问责”活动的开展，使我们进一步明确了存在“庸懒散软”突出问题，针对“庸懒散软”方面存在的问题和不足，公司党支部高度重视，专题召开治庸问责工作推进会，研究布署整改工作方案：

1、提高认识，把虚功做实。

治庸问责必须进一步推进服务大局意识。推进XX县科学发展、跨越式发展，县投资公司必须紧紧围绕县委县政府工作大局，更准确更有效地发挥职能作用，更好地促进地方经济发展，真正做到项目建设工作与经济社会发展同标同向。因此，必须进一步端正指导思想，不断增强大局意识、服务意识、责任意识和国情意识，为推动XX县科学发展、跨越式发展、构建和谐XX县做出新的更大的贡献。为此，通过安排部署会议的宣传发动，让公司全体干部职工认识到“治庸问责”活动不仅仅是一项利国利民的政治任务，同时也是我们公司项目建设工作中必不可少的重要内容，是公司发展壮大不可缺失的行为保障，不管是干部还是职工，都应全员重视“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的重要性，迫切性。

2、履职尽责，把实功做硬。

“治庸问责”活动与公司现有的各项管理制度相结合，结合公司的工程管理、考勤作息、党风廉政等方面签订责任书，明确各阶段工作任务，责任落实到个人，并要求全体职工就自身“庸懒散软”方面存在的问题进行自查自纠后上交治庸问责自查整改报告等等，通过实施奖惩及问责机制，分工明晰，职责明确，奖励先进，对不作为、慢作为、乱作为进行惩处，突出严肃问责，严格责任追究，问责到直接责任人，将“治庸问责”工作落实到每一个角落，不留死角。同时，加强干部职工队伍建设。进一步做好干部职工的思想政治工作，树立正确的事业观、工作观和政绩观，以强烈的事业心和责任感，奋力推进项目建设事业发展；狠抓人才的培养，建立人才激励机制，通过让40岁以下年轻职工制定继续教育学习计划，提高业务能力，为项目建设事业发展提供人才支持；盘好公司班子，引导党员干部胸怀全局，敢于担当，在工作上找差距、在作风上找原因、在创新上找出路、在发展中求跨越，为项目建设事业可持续发展提供组织保障；狠抓党风廉政建设，以“十个全覆盖”工作为抓手，突出反腐败倡廉工作重点，确保“工程安全、资金安全、干部安全。

3、治庸问责，把硬功做细。

强化公司经营，细化公司管理，促进公司发展，不仅仅要我们团结拼搏，勇于奉献，克难奋进，科学决策，其实“治庸问责”工作是其跟班保障和最有力的武器。为此，治庸问责工作一定要坚持治标与治本相结合，抓近期和管长远相结合，强经营和细管理相结合，重在治本，重在制度，重在问责，纵横实施，持之以恒。通过制定《XX公司制度汇编》、《项目建设操作规程》等一系列的制度，不断加强和完善制度建设，将“治庸问责”工作坚持到底，全面贯穿在公司的项目建设、工程管理、党风廉政建设工作之中。

三、整改工作的组织保障 为了扎扎实实搞好整改，我公司从以下几个方面加强整改工作的组织保障。

1、加强组织领导。整改工作由党支部分管领导组织实施，公司各部门具体落实，各部门负责人是整改第一责任人。领导要带头整改，公司党支部和公司领导班子率先落实整改措施，各部门负责人要做好表率，一级抓一级，一级带一级，确保整改方案顺利实施。

2、坚持求真务实。紧密结合实际，优先解决容易解决的问题，着重解决突出问题，不回避问题，不强调困难和条件,也不提过高指标。对条件成熟的问题抓紧改；对通过努力可以解决的问题限期改；对受条件限制暂时不能解决的问题逐步改；对涉及面广的综合性问题，及时报告上级协调解决。把落实整改同制度建设结合起来，修改完善各项制度，建立抓整改的长效机制。

3、严格检查落实。公司领导对分管部室承办的整改工作加强督导，及时掌握各部门整改工作进度，督促检查整改工作的落实。全体干部职工紧密结合本职工作，自觉落实整改要求，做到了真心改、主动改、扎扎实实改，切实取得了整改工作成效。

XX公司

二0一二年六月七日

第五篇：治庸问责

治庸问责、真抓铁拳

目前，武汉市委市政府在全国率先开展治庸问责活动，这是当今社会快速发展经济全球一体化，区域经济竞争更趋激烈，政府步调过慢于企业对市场对需求易变随时做出的快速反应。这种不协调极大阻碍了地区经济科学创新、不断适应变速快速的发展。同时强烈暴露出出有相当部分企业在一层又一层冗长的形式化管理和在政府过庸官僚式繁文缛节的行政体制下举步维艰，还有社会许多层面的管理难跟进到位——“庸”的不作为等等，百姓是看在眼里心有不满情绪难于言表。基于此党和政府必须下大力度整治多级政府部门表现出来或多或少“庸”工作不到位评价差的情形：不能认真、快速履行职责为社会为民众办实事；搞花架子欺上瞒下等。归责追究首当其中的应该是一个组织部门的贪官、庸官！其次是直接责任者。

治庸问责，首先要弄清两个问题：一是产生庸的根源，二是如何问责。

一、产生庸的根源

庸即懒散、刁难，在其位不谋其政事。庸的面广，我国各级党政部门或多或少都存在，已到了必下大力度真抓，铁拳治理不可的地步（民众对此的满意度可想而知），如果不狠刹，必造成不可收拾的恶果。

追根溯源，产生庸的土壤还是政治体制问题：一方面对领导干部的选拔任用机制存在缺失；另一方面是政府各部门一

些主要领导人员权力过于集中，以及对行使权力者失于监控。话说干部选拔任用并不难让人不想起那种跑官、要官、贿赂幕后使出浑身解数的丑陋情景。为什么会出现这种“景象”很简单：当官的好处太多，而对其行使权力进行监督制约、评估、付出代价又太少（有的几乎为零），自然就不足为奇了。我国当前迫在眉睫的一项任务是要彻底改革选拔、使用领导干部的旧模式，大力推进民主进程，乡镇、县区、市、省厅部级应当在所在的部门区域范围内广泛征求听取民意，扩大公开透明度，不要搞内定，由组织部门和群众双重提出差额被选人员名单，层层把关。让民众选举投票，产生一二把手，其他副职也应民主产生，能弹劾能上能下，不搞终身制。特别是对任职期间对权力行使的监控、制约，未雨绸缪随时纠偏，避免发生本不该发生事件损失。

另一方面谈到对权力的监督制衡这一点非常重要，我国这方面一直缺失比较严重。社会管理中屡屡发生太多的贪腐庸大案以致特大案件（一般案件更是多如牛毛），给国家、人民带来巨大损失。大家对此应是心知肚明问题的症结及后果影响的严重性，是该去冷思考决意改革彻底治理的时侯了。

对权力制约和监控，首先要有明确职责，评价指标。应对党政机关干部和领导干部两个系列各部门工作责任制建立目标考核细则，任用期内在不同时间段进行权威评价考核，分三等级：优、称职、不称职，应能打破能上不能下的铁饭碗，胜优劣汰。

不称职的应撤职或免职，一般干部确实不能胜任岗位、群众反映大应变岗或解聘（年应有百分之一至三左右的岗位浮动职变）这是其一。其二是要建立一个权威有效的治贪庸问责监管委员会，运用权力制衡监督机构以及群众双重性每一至两年对领导干部进行评议考核一次。考核标准：一是踏实做人做事，团队、组织、创新好，周围同事、民众口碑好；二是在其执政领域深入社会基层实实在在做了那些有益社会和民众的业绩。有具体的考核指标进行充分比较讲评，能者上庸者下。这样定能较好调节和控制相当一部分人行为的检点，去为自己的这个官职用心付出对等的艰苦努力，从而指引和左右人的行为向正向发展而不是无任何顾忌压力向负向下滑直至深渊。说个简单的事例：某副省长带队到另一省参与全国性重大活动，到达当晚擅自离队旋即乘机扑香港悠会情人，第二天赶回时飞机延班，全国性的大型活动谁也见不着副省长的人（其大会发言只能由他人临时匆忙替代）。如此重大腐庸事件，其组织内部集体成员都不敢过问追责。

很显然，摆在我们面前的问题是由谁来过问，又由谁来随时监督追究？如此腐庸官，定有百分之90的胜数是贪官！如此可笑、滑机、严峻庸的问题说明了什么？带给我们的直接思考是什么？

如果以上两个方面从中央到地方不彻底的改革，治庸，治贪只能是竹篮打水一场空，走过场而已！老百姓仍只能望洋兴叹。因为动真格的改革，伤筋动骨，涉及相当部分人的既

得利益有人观望阻碍，当然有相当部分人安于现状的维持。我国的机构设置是大而全，但许多没起到多大作用，如人大、政协、组织、纪检、监察、检察及下面县市省的审计等部门，这些部门应多深入到社会和政府其它各部门如市政、城管、工商、公安、城建、道路交通、环保、国土资源等，多了解情况，发现问题及时提出解决。现在很多情形政府各部门一把手说了算，权力过于集中且失于有效的监督控制。如河南省四任交通厅厅长短短几年相继落马，如此贪腐“前赴后继”胆大妄为，历史罕见；中山市女市长挥舞独断专横大棒，一个家族不管做什么一路好处一路绿灯，贪腐无度„„民众认为众多层出不穷（还有无数未暴露者）贪腐庸官屡禁不止根源（原因）就在于前面讲的两点，这是执政的一大缺失，不能光颂扬，要能听得进尖锐的批评建议倾听民声。有过就迅速改（没有哪个当权者执政班子百分之百都正确，听的都是颂扬）要务实执政。当务之急是要从“根”抓起，刹住“源头”，这是讲的第一点。

二、第二点，如何问责？谁来做问责的执行者？

执行者自身的品质、能力、责任心如何？这是首先要明确的。只有执政党，政府狠抓“根”这个“源头”彻底改革的前提下，我们才有兴趣讨论第二个问题，不然白说。

问责首先应取信于民，敢于碰硬，如果责任在局级、市委、政府一班人都能一视同仁铁拳处理——撤职降工资级（这是最直

接、果断易行又能刺痛贪庸者神经使其负出代价的最快捷方法）直至受法律惩处。这就涉及先建立问责机制问题，必须有一权威独立与本级市委平行只对市委书记负责的有效机构，或称之为治贪庸监管问责委员会，下分设若干督察小组（贪的问题光靠检察院监管处理根本不行，工作不能深入基层明察暗调（应公布举报电话似广告牌于民众全知晓，起到威震作用）。凡涉及到贪案移交检察院专办，涉及到庸的问题登记在册并迅速调查问明再交有关部门迅速整治限期见成效。——并要求有反馈——治庸小组重点不定期反查（同时重视媒体曝光）。

治贪治庸监管问责委员会应有一个刚健坚强的领导班子，铁面无私，敢于碰壁，不敷衍搪塞，凡民众举报反馈的问题一律过问追究查处理，每件有回复着落，这就涉及要有一个强烈的责任感。应长期坚持基层明察暗访，还可以每月一到两次定期街头摆桌接访与群众面对面（此活动应向社会公布，街头广告牌型包括电话号码，而电视、报刊也公布），此举定将威吓贪、庸分子！治贪、庸问责不是一时一事一阵风，是执政党长期面临的严峻挑战。

党政府下决心治贪、庸，民众最关心的就看是不是真抓（要重罚处理的人和事太多）。光治庸还不够，要庸、贪并举整治，许多庸是贪的必然产物，贪中有庸，庸中有贪。这两者过多给我们的党政府形象带来极大的损害，到了必须下大力从严治理的时候了。

从政管理也是一门深渊的学问，应尝试向世界一流大型品牌企业先进创新、恿于改革突破的管理模式学习，如海尔、大众、沃尔玛、戴尔、IBM、惠普、丰田等。用心研究其庞大企业规模组织结构设置、其企业文化（注意东西方文化的差异）、对外构建密切信赖的合作伙伴关系、对内各职能部门高效率的协调快速运作、一整套缜密有效的运行机制如：检查、监督、及时纠正偏差、反馈、评估、改进。如海尔“日事日毕，日清日高”，沃尔玛的企业文化崇尚“尊重个人”——尊重顾客乃至公司组织内的每一位员工，领导、员工、顾客成倒金字塔的关系。而我们庞大的政府各机关的不足和所欠缺的相当一部分是：

一服务于民的热情和责任心不高；

二欠缺友好的尊重每一位服务对象的心境；（有许多庸官各种场合尽显其高高在上，盛气凌人的一副模样，让民众看了很不舒服但又无能为力）。

三做表面文章做绣的技巧倒蛮高；如治庸时就到马路现场办公了（上路指挥交通的正规军也出来了，还有的部门巧具匠心设计一个大型为民服务的宣誓会场面，邀请市委市政府某些部门要员及媒体来，代表宣誓完，领导记者走了，后面什么为民无偿服务的具体活动一直也难见踪影）。要电视台、记者来拍照，不治庸了，官层公路现场办公的人影马上也就消失得无影无踪。对许多的“虚”华而不实的庸，治理的对策是季度或考核——摆实在为社会为民办事多少事进行问责，民众反映大的行业部门及

善做假形式的庸官下台。官层一定要有考核指标、压力、代价！我国目前的现状许许多多跑官、要官不择手段正是由于缺乏这三样对官层的制约平衡才导致太多的人要官就不足为奇了。这些人一心追逐“官”就是为了多有脸面名声、有代遇有权又能轻松挖到的太多追想的利益。

四组织机构雍肿人浮于事坐机关不深入基层现场； 五欠缺执政为民的坚定信念和办事的效率（快速反应）； 六责任范围内的事推诿不管能拖就拖、有的甚至故意刁难；（.这应介定为某些人的德性和心态问题了）、铁饭碗、无竞争激励优胜劣汰机制（包括领导干部的选拔任用）以及检查监督和及时改进纠正和权力制衡（重大问题应由组织单位权力委员会无记名投票决定）。

你在执政岗位，拿了民众纳税血汗钱当工资，不执政为民为社会于心何忍！这就是我们谈的治庸根本性的问题，当今社会普遍缺乏人的德性，几千年中国儒家思想的统治，仁为核心，封建社会鼎盛时期的唐朝名皇唐太宗旗下薛仁贵、王茂生的“君子之交淡如水”千古佳话，人的挚情流传至今早已成为历史，似乎现在的中国国民相当部分存在一种浮躁，虚而不能真情交往的太多太多，如河南四任交通厅厅长上任前均向组织如何保证勤政廉洁（就职演说），管好自己每一步，绝不做贪官，向省委保证！现在的人选拔任用前说的多么动听，其德性、根性、内心深处的的东西都变了，这就引出今天社会深层次思考：应偏重历史上先秦

之国严厉重罚，值得借鉴的法家思想，主张刑、法结合来导制百官，“以刑去刑”，认为人的本性都是追求利益的（官层在任百态，乃至当今社会亲兄弟父母、子女配偶之间百态众生缘）很多层面已经失去或没有什么道德可言，所以当人们反复宣传道德，文明已远远失去效用。讲个很简单的例子：某物业公司总是管理不好乱停车楼道堵塞本大楼过往行人通行，后引进一位有头脑有能力的管理者，原贴告示：“亲大家讲道德、文明，不要在此停车和杂物”，现在改为写在此处的大红油漆字：“讲公德，此处禁止停放任何车辆，杂物，方便大家通行，违者后果自负！”一天，二天仍有人停放电动、摩托、自行车，行人很难过往，此时管理者乘夜幕将停放车轮胎刺破，第三天„„后来没人停放此处车辆！这就是当今社会针对特定们的心态法家和儒家思想的结合整治而偏重法威“以刑去刑”的直接良好效果。四．诸如庸的表现略说。

1.城管不到位，如武昌区武泰闸路段漫天灰沙，市民艰难掩面而去，本人三个月前电话市、区城管，当耳边风，不采取任何管理措施。（提到过建议很简单，上班高峰前7点左右，洒水车来往一趟，不需洒水路段如首义路处宽大干净沥青路面每天早上洒水，建议这些白说——明显庸！）

2.公安交警完全路面指挥看不到人影，今年1—4月（仅说治庸前近段）武昌武泰闸人多车多，大东门，紫阳路，解放路段等武交警，武泰闸处总见3—4协助指挥交通人员，应堵住

交管局任意请临时协管员这条路，有临时人员指望了，穿警服的交警见不着人了，失岗了（现抓治庸风声紧了，在路上又见一二人）这就是庸。还有媒体连续报道一条街不断砸门撬锁门店失窃案，公安分局派出所的人到哪里去了，商店大白天抢金项链还是保安紧迫勇斗窃贼，派出所最基础的公安应穿制服上街，起码周边辖区轮班有1—2人小组巡逻大街小巷，发现状况立即制止处理，现在的状况是公安要发警服皮鞋大衣装备小汽车，装备了也是大街小巷完全看不到公安的影子（公安人员编制突破2万，庞大！）有几次我倒是在一个单位幽静的大院里，大树底下见到上班执勤时间公安人员小汽车内躺着睡觉或说笑„„难怪老百姓案发第一现场（打斗血流如泉）只大声呼叫：公安警察人付出惨痛代价。

3道路工程建设存在问题多，如武昌洪山壕沟至某处大道新建启用后2—3个月就开始破损不断小修小补，先破损更严重，市民过往明白：豆腐渣工程，贪腐庸者太多，还是应该采取法家细想“以刑去刑”唉！铁拳出击，严打重罚，让贪庸者德行不一一列举。

4路灯、水务、环保、土地规划、城建、园林等存在诸多贪庸问题，此呢？——这是我亲眼目睹场景（当时我冲上去，穿一般便衣大声喝斥制止）。这就是典型的庸。有许多公安上班不穿警服，派出所集中一下散伙穿着便服去干私活诸多！可粗略统计一下吧，凡是发生社会治安案件如抢、盗、打砸伤等等

媒体报道是“保安群众合围抓捕到，公安赶到再带走”之类。请治庸、贪监管委员会从中领悟到什么？应如何处罚整治——直到市公安局的责任。

5检察院、法院均应走出去，关门办案，自欺最庸。应多接触社会各部门了解一些机关单位大型国企涉及业务范围相近的情况，案件来源也就有了，等坐在办公室等案件来是现状，应改革。还涉及到如组织部宣传部、团委、妇联、工会、司法等诸多部门，都应轮流分批不断深入基础，这次全省开展的万名干部进万村活动很好，应不仅仅是万村，还应广开面，进万企，进万街，彻底颠覆传统的机关个职能部门的工作模式，亲近民众亲近现场，及时发现问题，立即处理整改。这样，也只有这样我们执政为民的理念才能真实展现，我们的经济社会发展才会有希望。

乐音同 2011年5月25号