县人大主任在县委人大工作会议上的讲话

第一篇：县人大主任在县委人大工作会议上的讲话

中共江城县委人大工作会议材料

（三）坚持党的领导

依法行使职权 不断开创新形势下地方人大工作新局面

——在县委人大工作会议上的讲话 县人大常委会主任 方艾学（2005年11月21日）

同志们：

继省委人大工作会议之后，市委人大工作会议刚刚结束，县委就及时召开人大工作会议，贯彻省委、市委人大工作会议精神，研究新形势下如何进一步加强我县人大工作，这是我县历来首次召开的规模大、规格高，专题研究人大工作的会议，充分体现了县委对人大工作的关心和重视。前面，保祥同志和俊华同志作了重要讲话。两位领导的讲话站的角度高、内容深刻，对于进一步做好全县人大工作具有很强的针对性和指导性，我们一定要认真学习贯彻两位领导同志的重要讲话。

县人大及其常委会自成立以来，在中共江城县委的正确领导下，在“一府两院”的积极支持配合下，在省、市人大的关心指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，紧紧围

全县经济、政治、文化建设等方面的重大事项，适时作出决议、决定，把党委的重要决策通过人民代表大会及其常委会转化为全县人民的共同行动，有力地推动了各项工作的顺利开展。六是密切联系人民群众，进一步发挥代表作用。全面贯彻省委„2005‟8号和中央„2005‟9号文件及市委关于加强人大代表工作的文件精神，把联系本级人大代表工作落实到人，加强代表与人民群众的联系，深入基层了解民情、反映民意、集中民智。督促落实县、乡（镇）两级代表活动经费，为代表正常开展活动提供了保障；做好闭会期间县人大代表履行代表职责、开展活动的服务工作；邀请代表列席常委会会议，组织代表参加闭会期间的视察、调研、执法检查等活动；认真办理代表的议案、建议、批评和意见，通过转交、转办、加强督办、召开协调会和组织代表视察等形式，及时督促有关部门抓好落实。七是注重加强自身建设，整体素质不断提高。常委会狠抓制度建设，规范工作程序，先后审议通过并修订了《县人大及其常委会议事规则》、《县人大常委会述职评议办法》、《县人大常委会领导接待代表日制度》、《县人大常委会组成人员分工联系代表制度》、《县人大常委会机关作风建设行为规范》及机关各工委（室）工作职责等制度，有力推动了人大工作的制度化、规范化、程序化建设，为我县人大常委会依法有效地行使宪法和法律赋予的职权提供了有效的制度保障。

江城县人大常委会成立以来，各项工作都取得了较好的成绩，这是县委正确领导的结果，是全县人大代表、常委会组成人员及机关工作人员辛勤工作的结果，与县人民政府、县人民法院、作主，支持和督促行政机关、司法机关严格依法办事，努力开展工作。人大及其常委会一定要坚持党的领导，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来，从制度上和法律上保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。特别是在当前国外敌对势力加紧实施政治渗透，企图对我国搞“分化”和“西化”的背景下，在国内政治体制改革不断深化、民主与法制还不够健全的形势下，坚持党的领导显得尤为重要。我们必须保持高度的政治警惕性，努力站在党和人民的立场上，坚定的维护党的领导地位。

二是进一步增强大局意识和政治意识，善于把党的决策和主张变成国家意志，动员和组织人民群众贯彻执行。这是我们党交给人大及其常委会的重大政治使命，也是宪法和法律所赋予的神圣职责。人大及其常委会能否善于把党的决策和主张变成国家意志，直接关系到党的路线、方针和政策的贯彻落实，关系到加强和改善党的领导的实现，我们要坚定不移地同党中央保持高度一致、坚持理论联系实际、认真学习和贯彻党中央制定的一系列重要方针和政策，不断增强贯彻执行党的基本路线的自觉性，提高把党的决策和主张变成国家意志的能力，要及时了解和掌握中央的战略决策，省委、市委和县委的重要工作部署，适时地把党的决策和主张，通过法定程序形成人大及其常委会的决议、决定，并在本行政区域内贯彻实施。

三是必须坚持人大常委会党组对同级党委负责的原则。县人大常委会党组对县委的安排部署，要认真贯彻落实，坚持向县委

国人大常委会制度建设的若干意见》的通知（中发„2005‟9号文件），为落实中央9号文件精神，全国人大出台了5个相关工作文件。紧接着，省委和市委相继召开了人大工作会议，并出台了《关于进一步加强人大工作的意见》。今天，县委及时召开了人大工作会议，并拟定了《中共江城县委关于进一步加强人大工作的意见》（征求意见稿）。这些都集中体现了中央、省委、市委、县委高度重视人民代表大会制度建设，充分体现了党对人大工作的领导，进一步明确了新时期坚持和完善人民代表大会制度的指导思想和工作重点。贯彻落实好这些精神，对于做好我县今后一段时期的人大工作，不断推进我县“三个文明”建设及构建和谐社会，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

我们要把认真贯彻落实好这次会议精神，作为一件大事来抓，特别是要认真学习和深刻领会县委毛书记、政府杨县长两位同志的重要讲话精神。毛书记的讲话深刻阐述了坚持和完善人民代表大会制度的重要性，充分肯定了全县人大工作所取得的成绩，并就加强和改善党对人大工作的领导，更好地支持和保证人大依法行使职权，提出了明确的要求和切实的措施。杨县长的讲话具体实在，可操作性强，对推动政府依法行政，推动我县人大制度建设都将产生重要的作用。我们一定要学习贯彻好县委人大工作会议精神，并贯彻落实到我县人大的各项工作中。

三、围绕经济建设为中心，促进建设和谐社会

要实现建设小康社会的宏伟目标，必须更加突出发展这个主题，把加快发展作为思路创新的着力点。在人大及其常委会开展

要坚持与时俱进，讲求实效，积极探索监督的有效形式。对执法检查、工作视察、审议报告、工作评议、述职评议等监督形式，要在认真总结的基础上有新的改进和提高，使监督工作不断有新的亮点，新的进展。要深化财政预算审查监督工作，通过加强预算审查监督工作，督促政府财政部门编制预算更加科学合理和规范，督促各方面严格执行预算，增强执行预算的严肃性。要树立监督的权威，提高监督的实效。加强对议案和建议办理全过程的监督，凡是办理不满意的应重新办理，办复后重新审查。对多年未解决的难点建议要高度重视，进行督办。对在执法检查、工作视察、评议和审议中发现和提出的问题及相应提出的意见和 建议，要加大跟踪和督办力度。

要处理好人大常委会和“一府两院”的关系。人大、政府、法院、检察院都是党领导下的国家机关，分工不同，目标一致。人大及其常委会与“一府两院”的关系，既是监督与被监督的关系，又是相互支持的关系，要把监督和支持统一起来，通过依法行使监督权，推动依法行政和公正司法。

五、认真做好代表工作，充分发挥人大代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员，常委会要按照中央9号、省委„2003‟8号、思发21号及江发„2003‟29号文件精神，高度重视代表工作，通过建立健全各项制度来保障代表依法履职，充分发挥代表作用。

保障代表的知情权，提高代表审议报告的水平。一要及时向代表提供我县有关政治、经济、文化、社会发展等方面的情况，加强代表培训工作，提高代表的综合素质。加强代表培训是一项重要任务，要采取有力措施，使代表的综合素质和履行职责需要相适应，坚持有计划地对代表进行系统培训，人大代表在每届任期内，应至少接受一次系统培训，新补选的代表更应进行系统培训。

六、进一步加强常委会自身建设，不断提高履职能力

要按照胡锦涛同志提出的加强各级人大及其常委会的组织制度和工作制度建设的总体要求，不断完善适应地方国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制，推进地方各级人大常委会工作的制度化、法制化、规范化。理顺工作关系，完善办事程序，保证县人大常委会组成人员依法履行职责。县人大常委会组成人员要牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念，增强依法履职的责任感、使命感和光荣感，增强人大工作积极性、主动性和创造性，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持民主集中制原则，求真务实，敢讲真话。要恪尽职守，增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感。结合人大常委会工作的特点和要求，加强学习，增长本领。要切实加强作风建设，主动深入实际，深入基层，调查研究，了解社情民意，及时反映广大人民群众的愿望和要求，推动解决群众关注的热点、难点问题和事关群众切身利益的问题。要深入了解县情，准确把握和落实省、市、县委对各项工作的安排部署。要加强常委会工作机构的建设，进一步关心乡（镇）人大的建设。

人大常委会机关要进一步转变机关作风，增强为人民代表大

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第二篇：人大主任在县乡人大换届选举工作会议上的讲话

文章标题：人大主任在县乡人大换届选举工作会议上的讲话

同志们：

根据省、地、县委的统一安排部署，我县县乡两级人大换届选举工作必须于年底前完成。这是全县人民政治生活中的一件大事，是加强基层民主政治建设，坚持和完善人民代表大会制度的又一次重要的民主实践活动，对此，县委、县人大常委会非常重视。应该说，前期筹备工作是紧锣

密鼓、有条不紊的，为后期工作奠定了坚实基础。今天的会议，是经县委常委会议研究决定召开的。其主要任务就是学习贯彻中央、省、地、县委关于换届选举工作的文件和会议精神，研究部署全县县、乡两级人大换届选举工作，明确工作目标，落实工作职责。刚才，县委书记刘洪久同志作了重要讲话，我们要认真领会，重点把握好换届选举工作的深远意义和组织原则，把县委的意图贯彻下去。下面，我再讲几点意见。

一、要正确处理不利因素，运用好有利条件

今年的换届选举，是在我县实施“十一五”规划、启动新农村建设，推动全县经济社会和谐健康发展的关键时期进行的，是乡级人大任期由三年改为五年后，县、乡两级人大第一次同步换届，是我们党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践。做好换届选举工作，对于加强党的执政能力建设，发展基层民主政治，巩固国家政权基础，密切党群干群关系，构建社会主义和谐社会，推动“十一五”规划战略目标实施，具有十分重要的意义。

客观地讲，做好这次县乡人大换届选举工作有利条件很多。首先，随着依法治国基本方略的实施，人民代表大会这一根本政治制度日益深入人心，人大职能作用发挥的很好，社会影响力逐年提升，为换届选举营造了良好的政治环境。其次，县、乡镇党委高度重视换届选举工作，各乡镇在历届的选举工作中积累了不少经验，选民对直接选举的方式和程序比较熟悉。其三，经过连续四个五年普法教育，人民群众的民主意识、法律意识和综合素质均有较大程度的提高，群众参与选举的积极性逐年增强。但是，我们在看到有利条件的同时，也不能忽视这次换届选举所面临的一些新情况、新问题。一是近年来乡镇合并和机构改革，干部调整幅度较大，熟悉换届选举、有实践经验的乡镇领导、基层选举工作人员少。同时，选举法、地方组织法于2004年进行了修改，修改后的选举法，增加了一些程序性的规定，在具体操作上还缺乏经验。二是随着市场经济的发展，城市化进程加快，加之企业转产，下岗人员增多，使流动人口，外出务工经商的人数增加，人户分离现象普遍，使选民登记、组织投票选举工作难度加大。三是我县地域辽阔，人口稀少，民住分散，代表名额分配难以均衡，影响了选民的积极性，也增加产生代表的难度。去年刚完成村级“两委”的换届选举，今年又进行县、乡两级人大换届选举，一些选民和干部可能会产生厌倦、畏难情绪。四是这次换届选举时间较以往提前，且是宪法、组织法修改后的第一次县乡同步换届，任务重、程序严、要求高、困难大。全县各级党组织和县、乡选举委员会，一定要有清醒的认识和充分的思想准备，以高度负责的精神，严格按照县委的统一部署，充分利用有利条件，努力克服不利因素，切实增强工作主动性和预见性，牢牢把握工作主动权，真正把这次换届选举作为当前的一件大事抓紧抓好抓到位。

二、要抓住工作重点，把握住紧要环节

搞好这次人大换届选举，是当前全县的中心政治任务，这项工作又具有严格的法律程序性，所以提高全县人民群众特别是换届选举工作组织者的思想认识、政策水平、依法办事水平和能力至关重要。11月1日在培训班上佘庆伟副主任针对换届选举工作的个各环节及法律程序具体操作问题进行详细讲解，并印发了相关的文件和资料，为此我还要提四点要求：

第一，认真学习法律，严格依照法律办事。换届选举工作涉及的法律较多，但主要是选举法、代表法和地方组织法，学习、掌握和运用这些法律是我们做好换届选举工作的前提条件。要把这些法律纳入普法内容，提出要求，督促学习，狠抓落实，推动全民学法，使换届选举的相关法律要求家喻户晓，人人皆知。尤其是换届选举的组织者更要先学一步，深学一层，搞过换届选举工作的同志要学习，没有搞过的同志更要学习；从事人大工作的同志要学习，从事党务工作、行政工作及其他工作的同志也要学习；不仅要组织集中学习，而且要督促开展自学。这次会后，各乡镇要及时组织培训班，培训选举委员会组成人员、各选区工作指导组成员、宣传骨干和会议主持人，使之人人知法，个个懂法，都能用法。唯有如此，才能做好换届选举工作。

第二，优化代表结构，把好代表推荐关口。人大代表是崇高的政治职务，而不是荣誉职务，绝不允许降低标准，安排照顾。一定要按照模范遵守宪法和法律，密切联系人民群众，努力为人民服务三个基本条件推荐候选人。在推荐代表候选人时，要全面考察他们的综合素质和各方面的表现，同时要注重他们的群众基础，要把代表群众利益、反映群众愿望、深受群众拥护的人推荐为候选人。要切实优化代表结构，充分体现人大代表的广泛性和代表性，使工人、农民、妇女、知识分子、党外人士在人大代表中占有适当比例，连任的人大代表应保持适当比例。少数民族代表的比例要按照法律规定予以保证。在提名推荐候选人时，还要注意推荐非公有制经济组织的代表人物，保证合理的代表结构

。同时对选出的代表会前要组织培训，学习《组织法》、《代表法》、《选举法》以及相关的领导讲话，提高代表素质，以便较好地履行职责。

第三，抓好宣传教育，营造良好舆论氛围。各乡镇、各部门要切实抓好换届选举的宣传、动员工作，充分利用电视、广播、报刊、网络等传媒手段，采用版报、墙报、简报、标语、横幅、群众会、文艺节目等多种形式，广泛宣传换届选举工作的重大意义，宣传选举工作法律法规及相关知识，宣传选举工作程序及方法步骤，宣传选举工作的四个法定日期，宣传换届选举各个阶段中涌现出来的先进典型，让大家赶有目标，学有榜样。一句话，要利用一切可以利用的手段，努力营造强烈的政治舆论氛围，使换届选举工作的各项要求在全县人民群众中家喻户晓、人人明白，使全县人民群众接受一次生动深刻的民主政治和法律知识教育，努力提高选民的法律意识和参选热情，确保参选率。

第四，严肃工作纪律，依法打击违法行为。各乡镇要紧紧依靠广大党员和选民，依靠深入细致的的宣传教育和思想政治工作，积极引导选民严格依照法律规定参加选举，切实防止并及时纠正各种违反法律规定和文件精神的参选活动，依法严惩黑恶势力干扰、破坏选举，严禁贿选，严防家族、宗教势力干预和操纵选举，坚决杜绝选举中的不正之风。县、乡选举委员会要深入选区，深入群众，了解情况，把握动向，对带有普遍性和倾向性的问题要及时研究，重大问题要及时向党委汇报，提出处理办法，力求把选举中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态。司法机关和纪检监察机关要加强协调配合，对换届选举过程中发生的违法犯罪行为，必须依法严肃处理，坚决排除各种干扰，保证换届选举依法有序进行。

三、加强组织领导，要确保党委意图与民意的统一

换届选举工作，政治性、政策性很强，要求很高。搞好这项工作，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。

1、切实履行地方党委的工作职责，把加强党的领导贯穿于换届选举的全过程。根据“党委领导、人大主办、各方配合”的原则，县直各党委、总支和乡镇党委一定要切实负起责来，把这次换届选举工作纳入重要议事日程，严格按照县、乡人大换届选举工作方案，细致缜密地开展工作。党委书记一定要敢于负责，善于负责，负总责，抓落实，坚决把选举各项工作推到位。对领导不力、职责履行不到位，导致选举工作失误的，人大常委会和选举委员会及时向县委汇报，建议县委严肃追究其领导责任。人大主席和联系人大工作的乡镇党委副书记要切实履行职责，担负起换届选举直接责任人的重任，当好参谋，尤其要充分考虑选举中可能发生的各种情况，对选举中的难点要有足够的估计，及时地、有针对性地提出意见建议，把工作做深做细，做在选举之前，保证换届选举在党委的统一领导下有条不紊地进行。

2、认真贯彻执行党的民主集中制原则，把充分发扬民主贯穿于换届选举的全过程。换届工作中，从第一轮人大代表候选人的酝酿提出，到正式候选人的协商确定和选举，都要坚定地相信和依靠群众，倾听群众的意见和心声，在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，使广大人民群众的愿望和要求得到充分的表达和尊重。需要强调的是，代表推荐提名一经党委讨论决定，都要坚决执行，决不允许自行其是。要向广大选民如实介绍推荐的候选人的有关情况，使他们了解党委的主张和候选人的情况，以利于把党委的意图与人民的意愿统一起来，正确行使民主权利，共同搞好选举。

3、自觉运用法律程序贯彻党委意图，把严格依法办事贯穿于换届选举的全过程。严格依法办事，是充分发扬民主的法律保证，是加强和改善党对换届工作领导的客观要求。要充分认识到法律和政策是党的主张的体现，是人民意志的体现，认识到依法办事与按政策办事在根本上的一致性，进一步提高依法照章办事和按政策办事的自觉性，保证换届选举工作始终在法律规定的轨道上运行。各乡镇要按照县委批转的县乡人大换届选举方案，将工作日程安排到天，任务落实到人，一天一汇总，一阶段一总结，一环套一环，环环抓落实，保证换届选举工作依法有序推进。我县的选举日定于12月26日，代表选出后，各乡镇要相继于11月末至12月初召开乡镇人代会。所以这次会后的各乡镇要抓紧筹备乡镇人代会，会议材料抓紧到县人大选举。县选举委员会将组成由包乡领导、县人大、组织部、纪检委参加的工作组，排出乡镇召开人代会的时间表，分别到各乡镇指导换届选举工作。

同志们，这次会议的召开，标志着我县县、乡人大换届选举工作已经进入全面实施阶段。希望各乡镇、县直各单位迅速行动起来，精心部署，认真组织，抓好宣传，搞好动员，齐心协力，密切配合，共同把换届选举各项工作做细做实，确保换届选举取得圆满成功。

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第三篇：在市委人大工作会议上的讲话(人大主任)

坚持党的领导 依法行使职权 不断开创我市人大工作新局面

市人大常委会主任 刘国腾

(2007年12月5日)同志们：

我市县（市）乡两级人大换届选举工作正在依法有序推进。此时召开市委人大工作会议，足以表明市委对人大工作的高度重视。刚才，立安书记代表市委作了重要讲话，充分肯定了全市人大工作所取得的成绩，深刻阐述了坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，并就新形势下加强党对人大工作的领导，支持人大依法行使职权，以及解决当前人大工作和人大建设中的一些重要问题提出了明确要求。与此同时,市委还作出了《关于加强人大工作的决定》，这是指导我市人大工作的一个重要文件。下面，我代表市人大常委会党组和人大常委会，就如何在市委的领导下，认真贯彻上级文件和市委人大工作会议精神，进一步做好人大工作，讲几点意见。

一、坚定正确的政治方向，更加自觉地坚持和依靠党对人大工作的领导。

始终坚持并自觉接受党的领导，是人大工作的基本前提和根本保证。作为地方国家权力机关，必须站在加强党的执政能力建设高度，自觉坚持和依靠党的领导，保证人大工作正确的政治方向，为人民行使好地方国家权力。

第一、坚持和依靠党的领导，必须在人大工作中全面落实“三个代表”

重要思想和科学发展观。“三个代表”重要思想和科学发展观作为党的指导思想，写入了党章。各级人大必须把学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观同依法行使职权紧密结合起来，同解决人大工作中的实际问题紧密结合起来，同创新人大工作、提高工作实效紧密结合起来，将党的先进性要求落实到依法行使职权的整个过程，发挥好地方国家权力机关的职能作用，使人大开展的每一项工作，都能充分反映“三个代表”的内在要求，以维护最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。

第二、坚持和依靠党的领导，必须保证同级党委重大决策和人事安排意图的实现。人大是党领导下的国家权力机关。党的主张与人民意志的一致性，决定了人大坚持党的领导，必须牢牢把握两点：一是经过法定程序，把党委的主张变为地方国家权力机关的决议决定，使之成为全社会遵行的共同意志；二是经过法定程序，使党组织推荐的人选成为国家机关的工作人员，并对他们进行有效监督。

第三、坚持和依靠党的领导，必须紧紧围绕市委的中心工作来履行职责。服从和服务于改革发展稳定的大局，紧紧围绕党的整体部署和中心工作来行使职权、开展工作。从人大工作的定位和特点出发，在指导思想上突出发展第一要务，在总体安排和相关措施上，更加适应全面建设小康社会和加快沅江发展目标的需要。通过发挥人大职能作用，保证市委的重大决策部署得到贯彻落实。

第四、坚持和依靠党的领导，必须充分发挥人大常委会党组和广大党员的作用。人大常委会党组要对同级党委负责，坚持重大问题向市委请示报告的制度，定期汇报本级人大工作情况，反映人大制度建设和工作中需

要研究解决的重大问题。人大及其常委会行使职权、开展工作中，对涉及全局的重大问题要请示汇报，争取市委的重视和支持。切实发挥人大常委会党组的核心领导作用，坚决贯彻和努力实现市委的意图和主张。全体党员代表和人大机关党员干部，要切实增强党性观念和大局观念，坚持党性与人民性的高度一致，做到对党负责与对人民、对法律负责的有机统一，自觉贯彻党委意图，正确行使好民主权力。

二、围绕促进市域经济又好又快发展，认真行使法律赋予的职权。

目前，我市正处在加快发展的关键时期。作为地方国家权力机关，必须坚持以科学发展观为统领，始终围绕保障和推进我市经济社会快速协调发展，认真行使职权，切实发挥作用。

1．牢牢把握发展主题，为推进市域经济又好又快发展尽职尽责。始终把促进发展作为工作的主线，进一步强化重大事项决定权的落实，紧紧围绕事关全市改革发展稳定的重大问题，依法适时作出决议决定，使事关全局的各项发展规划和决策，真正成为全市人民共同的意志和行动。找准人大工作围绕中心、服务全局的切入点，加强对全局性、战略性、前瞻性问题的思考和研究，根据不断变化的新情况，及时提出新议题，把人大工作的着眼点集中到保障和促进经济社会健康、协调、可持续发展上来，把监督的着力点落实到解决经济社会发展的薄弱环节上来，使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。瞄准那些影响和制约发展的突出问题，通过听取工作报告、开展执法检查、集中视察和专题调研，督促政府切实把优化经济发展环境、招商引资、园区建设、城镇建设、社会主义新农村建设和深化企业改革、扶贫帮困等工作抓好抓落实。坚持监督与支持的有机统一，正确处理好监督与参与的关系，结合人大工作特点，发挥自身优势，通过参与全局性问题的调研和决策，认真研究和剖析改革发展中的新情况、新问题，准确把握全市经济和社会发展的脉搏，并通过适时有度地参与和指导招商引资、国企和农村综合改革、扶贫帮困等重点工作，形成工作合力，为加快发展提供直接支持。

2．努力推进依法治市进程，为加快发展营造良好的法制环境。进一步加强和改进监督工作，充分运用各种监督形式，促进“一府两院”依法行政、公正司法。尤其要加强对本行政区域内政府行政部门的监督和垂直管理部门的工作评议、执法检查，促进和提高部门依法行政、服从全局、服务发展的意识和水平。加强对行政执法和司法工作的监督，坚决防止和纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，坚决防止和纠正以言代法、以情枉法、以权压法的行为，维护国家法制的尊严。进一步健全对“一府两院”规范性文件备案审查制度，维护公平、有序的市场环境和国家法制的统一。深入开展法制宣传教育，不断提高全市人民，特别是国家公职人员的法治意识与法律素质，努力推进依法治市进程，为加快发展营造良好的法治环境。

3．认真做好选举任免工作，为全面建设小康社会提供组织保证。人大及其常委会的选举任免权，是国家权力机关代表人民行使的一项重要权力，是我国政权建设中不可缺少的重要组成部分。做好选举任免工作，必须自觉把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事高度统一起来，实现党管干部与人大及其常委会依法选举任免干部的有机结合，严格按照法律规定和法定程序，坚持和完善任前法律考试、任前调查、供职承诺和任前询

问制度，以及“两院”提请任命法律职务的人选由人大常委会进行任前了解的制度，保证人大及其常委会选举任免工作程序合法、公正客观，使那些德才兼备、群众信赖、能够担负起推动改革发展稳定重任的干部走上各级国家机关相应的岗位。充分运用有效手段，加强对人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员的监督，保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。为此,市人大及其常委会将在继续实施法律监督、工作监督的同时，加大对由人大及其常委会选举、任免的国家机关工作人员的人事监督，运用质询、撤职、罢免等强力手段，促进我市“一府两院”的国家机关工作人员依法行政、公正司法和廉政勤政。

4．切实维护最广大人民群众的根本利益，为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。要保持同人民群众的密切联系，畅通民意渠道，妥善协调各种利益关系，牢牢抓住扩大就业、完善社会保障体系、城市贫困群体救助、“三农”问题、安全生产、就医难、就学难等直接关系人民群众切身利益的热点难点问题，督促政府努力做好工作。认真研究新形势下人大信访工作的新特点，认真做好息诉息访工作，协调和处理好各种人民内部矛盾和其他社会矛盾，努力维护法律公正，促进社会稳定。

三、加强和改进代表工作，充分发挥人大代表作用。

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表工作是人大工作的基础和依托。必须进一步加强和改进代表工作，充分发挥人大代表的作用，支持、规范和保证人大代表依法履行职责和行使权力。

一是保障代表知情权，努力提高代表审议的水平和效能。在代表大会期间审议各项议案和报告，是代表参与管理国家事务的重要职责。要保证

代表依法履行职责和行使权力，必须让代表最大可能地知情知政。要通过为代表发送人大工作信息和资料，邀请代表列席常委会会议，组织代表参加执法检查等重大活动，使代表了解常委会的工作情况，了解有关法律实施情况，了解人大选举任命人员的履职情况和其他工作情况。“一府两院”及其工作部门要建立健全政情通报制度，及时向代表通报有关重要情况，为代表提供有关信息和资料，提高代表行使法定职权的针对性和实效性。

二是完善代表议案、建议办理机制，努力提高办理工作质量。全市各级国家机关和部门，都要高度重视、认真负责地办理代表议案和建议，建立健全办理责任制；严格办理程序，通过“捆绑办理”、“公开办理”、“面商办理”等方式，提高办理工作的效率和水平。人大常委会及其工作机构要通过“会中督办”、“重点督办”、“现场督办”、“跟踪督办”、“上门督办”、“延伸督办”等措施，加强代表议案、建议的督办工作，促进办理工作质量的提高。

三是加大保障力度，为代表依法执行代表职务提供必要条件。要严格按照代表法的规定，切实为代表依法执行代表职务提供必要条件和保障。代表活动经费必须列入本级财政预算，专款专用，并根据代表工作需要和财政状况适当增加经费。代表依法参加代表活动，其所在部门单位必须给予时间、工资、奖金和其他福利待遇等各项保障。社会各方面都要尊重代表的民主权利，支持代表依法履行职责，努力为代表依法执行代表职务创造良好的条件和社会氛围。对妨碍代表依法履行职责和侵害代表合法权益的人和事，必须严肃查处。

四、强化自身建设，努力提升人大常委会整体工作水平。

加强人大及其常委会的自身建设，不断提高依法履行职责的能力，是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。要把加强自身建设放在突出位置，以提高会议审议质量为重点，切实提高人大工作水平，努力把人大及其常委会建设成为名副其实的地方国家权力机关，能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，能够密切联系人民群众的代表机关。

第一、加强制度建设，规范工作程序。要对照《监督法》和中央文件精神及全国人大常委会的有关配套文件，认真总结我市人大工作经验，围绕完善职能和工作程序，对现有的工作制度进行一次系统清理，对不适应工作需要的制度及时加以修改完善，对需要规范的问题，从实际出发抓紧制订形成制度，努力从运行机制、议事程序、工作制度等方面进行创新和完善，实现常委会工作的规范化、程序化、制度化。必须切实抓好制度落实，严格依法依程序开展工作，保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。

第二、不断改进工作作风，扎实抓好调查研究。要把调查研究作为常委会一项经常性的基础工作来抓，深入基层，深入群众，听真话，摸实情，站在全局的高度深入分析，找准问题，有针对性地提出意见和建议，为常委会审议决策提供依据。组织人大常委会兼职委员参与常委会的调研活动，以保证其审议发言更有针对性，更加切合沅江经济社会发展的实际。要通过广泛深入的调查研究，使常委会的审议议题能够始终围绕宪法和法律的要求、围绕市委的中心工作、围绕全市经济和社会发展的需要、围绕人民群众关注的热点难点问题来进行。

第三、加强自身建设，不断提高常委会机关工作效能。要不断加强学习。深入学习特色理论和“三个代表”重要思想，全面理解和把握科学发展观；学习宪法、法律和人大业务知识，了解和掌握市场经济、现代科学和社会管理等方面知识，不断提高解决实际问题的能力和依法履职的水平。要加强作风建设。始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态，大力弘扬求真务实的工作作风，努力改进工作方法，不断提高工作效率和工作水平。要加强人大干部队伍建设。按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，努力建设一支适应人大工作发展需要的高素质的人大机关干部队伍。在市委的领导和支持下，进一步加大干部的培养、锻炼、交流和使用力度，充分调动和发挥人大机关干部的积极性、创造性，增强人大机关干部队伍的生机与活力。要加强上下级人大之间的联系。上下级人大之间虽然不是领导关系，但有工作上的联系、业务上的指导和法律上的监督关系，要采取多种形式，进一步密切各级人大之间的联系和交流，不断总结和推广市乡人大工作实践中的好经验、好做法，形成共同开展工作的强大合力。

五、认真研究新情况，积极探索做好乡镇人大工作的新路子。乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关。乡镇人大的作用发挥得如何，直接关系到我国基层政权建设的发展与巩固，关系到建设全面小康社会的进程和社会的和谐稳定。必须严格按照法律法规规定，支持和保证乡镇人大开好代表大会，审议决定好本行政区域内的重大事项，行使好乡镇人大的法定职权。要按照法律法规规定配备好乡镇人大主席和副主席及相关工作人员，并保持相对稳定。乡镇人大主席团和街道办事处人大联络组的工作经费和活动经费，要按规定列入同级财政预算。要认真研究乡镇

综合配套改革以后乡镇人大工作面临的新情况，不断探索新路子，总结推广新经验，切实发挥好乡镇人大主席团联系本行政区域内的人大代表，组织代表活动和代表评议，督办代表议案和建议，围绕本行政区域内的重大事项和人民群众普遍关注的重大问题进行调查研究，接待办理代表和人民群众的来信来访等方面的重要作用，继续坚持以往行之有效的好经验、好作法，发扬我市乡镇人大勇于探索、善于出新的好传统，努力把我市乡镇人大工作提高到一个新的水平。

同志们，这次市委人大工作会议，是一次十分重要的会议，为我市人大工作指明了方向，提出了任务要求，营造了良好的政治、社会环境和舆论氛围。我们要进一步提高认识，振奋精神，坚定做好人大工作的信心和决心，以崭新的精神面貌、更加清晰的工作思路和完善的工作措施，履行好宪法和法律赋予的各项职责，为实现我市经济社会发展新跨越，构建和谐沅江作出新的贡献!

第四篇：人大主任在人大换届选举工作会议上的讲话

在县乡两级人大换届选举工作会议上的讲话

县人大常委会主任 ×××（××××年×月××日）

同志们：

根据宪法和地方组织法的规定以及中央、省、市、县委的要求，我县从今年×月开始，进行县乡人大换届选举。这是全县人民政治生活中的一件大事，也是加强基层民主政治建设，坚持和完善人民代表大会制度的又一次重要的民主实践活动。刚才，县委组织部、宣传部、统战部的负责同志讲了很好的工作意见，等一下县委书记×××还要作重要讲话，希望同志们认真学习、深刻领会，切实加以贯彻落实。下面，我就做好这次县乡人大换届选举工作讲四点意见。

一、统一思想，准确把握这次换届选举工作的指导思想和基本原则

这次县、乡人民代表大会代表换届选举工作正值“十二五”开局之年，把人民群众民主参与的政治热情转化为促进经济社会科学发展的强大力量，对于实现“十二五”高点起步、良好开局具有十分重要的现实意义。同时，这次县、乡两级人大换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。依法做好这次换届选举工作，对于巩固党的执政地位，保障人民当家作主，加强基层政权建设，发展社会

二、科学分析，充分认识这次换届选举工作的有利形势和主要特点

今年的县乡人大换届选举，是选举法修改后的第一次换届选举，是在全面建设小康社会和加快转变经济发展方式的新形势下进行的，具有许多有利条件。一是我国的社会主义民主法制建设不断推进，新修改的选举法等法律法规为县乡人大换届选举提供了更加明确的法律规范；二是中央和省、市、县委对县乡人大换届选举工作高度重视，先后召开了县乡人大换届选举工作动员会。省、市人大常委会相继召开了县乡人大换届选举工作培训会。县委和县人大常委会也把这次换届选举摆上了重要议事日程，多次进行专题研究，县委转发了县人大常委会党组《关于我县县、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》；三是近年来坚持科学发展，国家出台了取消农业税、种粮补贴、新型农村合作医疗、农田水利设施建设、保障民生等一系列强农惠农政策，广大农民群众真正享受到了惠农政策的成果，社会主义新农村建设取得显著成效，为县乡人大换届选举提供了较好的政治和思想基础；四是我县“十一五”规划主要目标圆满完成，“十二五”规划扎实实施，全县经济社会持续快速健康发展，社会和谐稳定，为县乡人大换届选举提供了较好的经济和社会基础；五是随着人民代表大会制度的不断完善和发展，县乡两级人大在国家政治、经济、文化和社会生活中发挥着越来越重要的作用，广大选民的民主法制意识和主人翁意识进一步增强；六是近几届换届选举工作，每次都进展顺利，取得了成功，积累了较为丰富和成熟的换届选举工作经验，创造了许多好的做法。这次县乡人

新问题。随着改革开放的深化，人民群众的愿望和要求日益多样化，经济社会的一些深层次矛盾和问题凸显，必然会反映到换届选举中来。外出和外来务工人员增加，社会人口流动频繁，选民登记、组织投票选举工作难度增大。随着广大干部群众法制意识的日益增强，民主诉求更加强烈，参政热情更加高涨，容易产生一些不正常的选举行为，等等。这些新情况、新问题，是客观存在和不容忽视的。对此，我们应当有清醒的认识和充分的思想准备，要把问题考虑得更深入一点，把困难估计得更充分一点，把解决问题的办法和措施研究得更具体周到一点，牢牢掌握工作的主动权，确保换届选举工作顺利进行。

三、严格程序，依法做好这次县乡人大换届选举各个环节的工作

修改后的选举法在很多方面作出了新的规定，省人大常委会也结合新修改后的选举法对我省的选举法实施办法进行了修改。大家要认真研究选举工作面临的新情况、新问题，依法做好这次县乡两级人大换届选举工作。

（一）依法组织选举委员会

根据选举法的规定，县乡两级人大换届选举设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举，在换届选举中发挥重要作用。选举委员会应由党委、人大、政府的相关部门有一定选举工作经验的人员组成，经县人大常委会任命产生。在组织选举委员会时，应把握好两个问题：

一是要选好选举委员会主任，这一点非常重要。选举委员会主

（三）依法做好选区划分和选民登记工作

实行城乡按相同人口比例选举人大代表，城镇选区和农村选区的数量和大小都会有一定的变化。要按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则划分好选区。根据实际情况，选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分；同时，要综合考虑便于县乡两级人大代表同步选举，便于代表联系选民、开展活动、接受监督等方面的因素。在划分选区时，要注意县级人大代表选区和乡级人大代表选区的一致性，方便县乡两级人大代表候选人在同一时间内分别提名，并同时分别选举；参加县乡两级人大代表选举的县属单位，在划分选区时也要做到两级协调一致。选区的大小，按照每一选区选1至3名代表划分。

选举工作机构要加强宣传，改进方法，认真负责地做好选民登记工作。选派并培训好登记员，到选民住所或工作单位对选民进行登记，也可以设立选民登记站，通过电视、广播和网络等现代通信手段，发动选民自行登记。选民登记要及时准确，必须按照法律规定期限完成，力求做到不漏登、不错登、不重登。要做到一次登记，县乡两级选举同时有效。

（四）依法做好代表候选人的推荐和介绍工作

人大代表是各级国家权力机关的组成人员，保障人大代表的合理结构和良好素质，对于各级人民代表大会依法行使职权具有重要意义。要把模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来。同时，要注意优化人大代表年龄、知识和专业结构，基层代表特别

格按照法律规定使用流动票箱，不得扩大使用范围，使用时至少要有2名以上监票人员负责。委托投票须严格按照法律的有关规定进行，以尊重委托人的投票意愿，保障其选举权利。

四、加强领导，为这次换届选举工作提供坚强的组织保证和政治保证

搞好县乡人大换届选举，党的领导是关键。镇乡党委和县级各部门党组织要把换届选举工作列入重要议事日程，高度重视，有力有序指挥，为换届选举提供坚强的组织保证和政治保证。

一是要加强组织领导。各选区要成立由党委（组）负责同志任组长的换届选举领导小组，切实加强对换届选举工作的统筹协调，及时研究解决选举中的重要问题，领导本选区换届选举全面工作；要挑选一批政治素质和业务素质强的干部进入选举工作机构，组织一支能担负选举工作重任的骨干队伍；要充分重视代表候选人的推荐工作，切实用好代表候选人的提名推荐权，把好代表的入口关。县人大常委会要加强对全县县乡人大换届选举工作的领导，组织落实好换届选举各项工作，及时向县委请示报告选举中的重要情况和重大问题。

二是要严肃查处干扰破坏选举的违法行为。要认真贯彻执行换届选举的有关法律规定，严肃换届选举纪律，保证换届选举风清气正。要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严防宗族势力干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举，尤其是要警惕和防范境内外敌对势力乘县乡两级人大换届选举之机进行渗透破坏，要倾尽全力为换届选举提供良好的社会环境和法治保障。

第五篇：人大主任在乡镇人大联席会议上的讲话

文章来 源

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在××县乡（镇）人大工作联席会议结束时的讲话

县人大常委会主任××

同志们：

××县乡（镇）人大工作联席会议经过与会同志们的共同努力，就要结束了，首先，我代表县人大常委会对这次会议的圆满成功表示热烈祝贺！

会议开始时，县委书记××××××同志代表县委作了重要讲话，我们要深刻领会，认真贯彻落实。会上，镇党委书记、镇人大主席和镇长分别作了典型发言，部分乡人大主席团和代表组在会上作了经验交流。与会同志还就如何进一步做好新形势下人大工作展开了热烈讨论。会议开得很成功，为今后进一步做好人大工作，开创我县人大工作新局面创造了条件，奠定了基础，会议达到了预期目的。

近年来，县、乡人大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，忠实代表各族人民的意志，积极探索，锐意进取，全面贯彻落实党的路线、方针、政策，充分发挥了人大的职能，为我县的经济发展和社会全面进步做出了努力。一是人大工作方向进一步明确。县、乡人大坚持和依靠党委的领导，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，从法律上、制度上保证了党的路线方针政策的贯彻实施，保障和促进了我县经济和社会持续健康协调发展；二是监督力度进一步加大。县、乡人大紧紧围绕在新形势下如何以监督促经济发展，保社会稳定，进行了积极探索和创新。通过采取听取审议工作报告、重点调查、代表视察、执法检查、工作评议等监督措施，有效地督促县、乡人民政府及其站所依法行政，赢得了人民群众的信任；三是代表工作进一步推进。通过组织人大代表开展专题视察、执法检查、评议、调查等形式，逐步实现了代表工作的经常化、制度化和规范化。人大代表在抗震救灾、抗震房建设、扶贫帮困等方面发挥了积极作用，得到了各族群众的赞誉。坚持认真落实代表建议意见。及时将代表提出的建议、意见转交政府及有关部门办理，并采取有力措施狠抓跟踪督办，办理工作质量明显提高，有效维护了人民群众的根本利益；四是党员先进性教育活动进展顺利。通过深入开展先进性教育活动，代表依法履行职务的能力进一步增强，党员的理想信念和宗旨意识进一步坚定，工作质量和效率明显提高，各项工作有了新的进步；五是自身建设进一步加强。县、乡人大坚持把加强自身建设摆到重要位置，大力弘扬与时俱进、开拓创新、求真务实的精神，不断加强队伍建设，提高了理论修养和业务水平，为维护社会稳定，推进社会进步做出了积极的贡献。

过去一年来全县人大工作所取得的成绩，离不开县委和乡（镇）党委的支持，同时凝聚着各级人大代表的辛勤汗水。在此，我代表县人大常委会向在座的各位同志、以及所有关心、支持和参与人大工作的同志们表示衷心的感谢！

同时，我们也应当看到，我县的人大工作还存在一些不足。对此，我们要有一个清醒的认识，要进一步增强责任感和紧迫感，按照《县委人大工作会议》精神，全面贯彻“三个代表”的要求，统一思想，强化措施，狠抓落实，推动全县人大工作再上新的台阶。

下面，我强调几点意见。

一、认清形势，强化措施，努力做好乡（镇）人大工作

乡（镇）人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关，处在民主法制建设的最前沿，必须以高度的政治责任感和紧迫感，认真履行法定职权，扎实努力工作，积极投身经济建设，充分发挥应有作用。

1、要充分认识乡（镇）人大工作的重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，在实施依法治国，建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此，我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发，充分认识做好新时期乡（镇）人大工作的重大意义，进一步增强做好新时期乡（镇）人大工作的紧迫感和责任感。

2、要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡（镇）人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡（镇）政权机关领导成员的选举权。乡（镇）人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议决定的贯彻落实，体现其权威性。要行使好监督权，理直气壮地开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律、法规的有效实施，维护法制的统一和尊严；要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其要开展好代表评议工作，促进乡（镇）政府和职能部门及其干部职工转变作风，依法行政，廉洁勤政，干事创业；要把实施依法治国方略作为乡（镇）人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。乡（镇）人大主席要切实履行好法律赋予的职责，在乡（镇）人民代表大会闭会期间，要依法定期召开主席团会议，讨论决定乡（镇）人民代表大会闭会期间的重要工作。

二、搞好服务工作，充分发挥代表作用

人大代表是党联系群众的桥梁和纽带。同时，也是人大工作的基础，更是人大保持活力的源泉所在。因此，要进一步改进和加强代表工作，把密切联系代表、充分发挥各级人大代表的作用作为重要的基础性工作来抓，不断探索代表工作的新路子，积极为代表履行职责创造条件，充分发挥人大代表主体作用。

1、要进一步提高代表的法律知识和业务水平。组织搞好人大代表的学习和培训，不断提高代表素质。要密切代表与选举单位和选民的联系，使其自觉接受人民群众的监督，及时反映人民群众的意见和要求。

2、要切实保障各级人大代表依法执行代表职务，发挥代表作用。各级人大代表要按照代表法的要求，明确自己的职责，做到执行职务有方向，有目标。要充分尊重人大代表的民主权利，认真听取和重视代表在人代会和闭会期间提出的意见和建议，督促政府认真办理代表议案、意见和建议，认真答复代表质询、询问的问题。

3、要依照代表法的规定，认真组织代表开展闭会期间的活动，进一步完善和规范代表活动，积极改进代表活动方式，努力提高代表视察、执法检查、调查、约见、质询、询问、评议等活动的实际效果。要组织代表紧紧围绕党委的工作重点、政府的工作难点和人民群众普遍关心的热点难点问题开展活动，提出高质量、高水平的意见、建议。

4、要认真做好人大代表和人民群众的来信来访工作。对于人大代表和人民群众的来信来访，要热情接待，认真督办。对于上级转办的信访件，要抓紧时间督促有关部门予以妥善解决，及时反馈办理结果，依法维护人大代表和人民群众的合法权益。

5、要坚定不移地做好维护社会稳定工作。要组织代表继续深入学xxx自治区党委、地委和县委关于维护稳定的各项重大决策，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力。始终保持清醒头脑，自觉站在反分裂斗争第一线，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定。人大代表要充分发挥联系群众的优势，深入基层，深入群众，多做宣传鼓动工作，积极引导各族群众正确认识当前形势，不断增强构建和谐社会的合力，为维护我县社会政治稳定做出积极的贡献。

三、大力加强工作制度化、规范化建设

各乡（镇）人大要努力在程序化、制度化、规范化上下功夫。一是要组织好主席团成员的学习。通过学习增长才干，做到知法、懂法，严格依法办事，行使好职权，不断增强履行职务的能力。要把规范乡（镇）人代会和主席团会议程序、保证会议材料质量、提高会议水平、做好乡（镇）人大档案管理工作作为工作重点，为今后的乡（镇）人大工作打下良好的基础。二是要坚持依法创新，对工作进行认真总结，按照法律的规定和程序查找薄弱环节，制定措施，有针对性地进行加强和规范。三是要切实加强制度建设。各乡（镇）人大要根据法律法规的规定，结合各自的工作实际，抓紧建立健全各项工作制度，并使之达到系统化、规范化的要求。

四、适应工作需要，切实加强乡镇人大自身建设

要以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强理论和业务学习，不断增强学习的紧迫性和自觉性，形成更加浓厚的学习风气。要认真学习宪法、组织法、选举法、代表法等法律和人民代表大会制度的理论，不断增强法律素质和法制观念，进一步提高履行职责的本领。要努力学习新知识，开阔新视野，拓宽新思路，使人大工作更加贴近形势发展的需要，贴近全县工作大局，体现广大人民群众的愿望。

五、要紧紧围绕当前的中心任务开展工作

乡（镇）人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实效。要坚持从实际出发，抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，并通过法定程序形成决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。

1、要配合乡（镇）党委、政府做好劳务输出工作，多渠道增加农民收入。在8月初召开的县委十一届全委（扩大）会议上，讨论通过了《××县2005年农村劳动力培训及转移实施意见》。贯彻落实会议精神及《实施意见》是今后一个时期的主要工作。因此，各乡（镇）人大主席团一定要有紧迫感和责任感，按照县委的要求，每名人大代表至少要联系10名劳动力外出创收，县人大常会将把组织劳务输出工作做为乡（镇）人大督查和优秀人大代表评选的一项主要内容。同时，各乡（镇）人大要大力宣传劳务输出的重要意义，激发农民的增收意识，增强农牧民外出务工的主动性、积极性，从而促进乡村经济的大发展。

2、要协助乡（镇）党委、政府抓好冬播工作。当前，冬播在即，各乡（镇）人大主席团充分发挥组织作用，保证冬播任务的圆满完成。

3、抓好抗震房建设。现在天气已变冷，各乡（镇）人大主席团要加大工作力度，加强工程质量的监督，确保今年的抗震安居工程如期完工。

4、要全力做好年初拟定的各项计划。各乡（镇）人大主席团要按照年初计划做好工作，积极组织代表开展评议、约见、执法检查，保证各项任务的圆满落实。此外，现在起要着手对代表述职工作进行统筹安排，代表到原选区述职工作面要达98%以上。

同志们，人大工作任重道远。我坚信，在县委的正确领导下，只要我们认真实践“三个代表”重要思想，奋发进取，有所作为，一定会为全县经济发展和建设文明、和谐××做出新的更大的贡献!

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