专业法律知识和公安队伍建设

第一篇：专业法律知识和公安队伍建设

第一章人民警察法 1、1995年2月28日，实施中华人民共和国警察法。

2、人民警察法的立法目的：（1）为了维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的合法权益（2）加强人民警察队伍建设，贯彻从严治警方针，提高人民警察队伍的素质（3）为了保障人民警察依法行使职权，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行

3、人民警察的范围：（1）公安机关的人民警察（2）国家安全机关的人民警察（3）监狱、劳动教养管理机关的人民警察（4）人民法院的司法警察（5）人民检察院的司法警察

4、人民警察的基本任务：（1）维护国家安全（2）维护社会治安秩序（3）保护公民人身安全、人身自由、合法财产（4）保护公共财产（5）预防、制止和惩治违法犯罪活动

5、人民警察法确定的原则：（1）警务活动的原则（人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切关系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务）（2）行为规范的原则（人民警察必须以宪法和法律为活动的准则，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法）（3）法律保护的原则（人民警察依法执行职务，受法律保护）

6、人民警察的职权的特征：（1）警察权是一种国家权力，是国家统治权和管理权的一部分，是国家的基本权力（2）警察权的主体是人民警察（3）警察权的内容是由法律规定的（4）警察权是职责和权限的统一

7、公安机关人民警察的职责：（1）预防、制止和侦查违法犯罪活动（2）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为（3）维护嚼用安全和交通秩序，处理交通事故（4）组织、实施消防工作，实行消防监督（5）管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品（6）对法律、法规规定的特种行业进行管理（7）警卫国家规定的特定人员，守卫重要要的场所和设施（8）管理户政、国籍、入境出境事物和外国人在中国境内居住、旅行的有关事物（9）管理集会、游行、示威活动（10）维护国边境地区的治安秩序（11）对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察（12）监督管理计算机系统的安全保护工作（13）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作（14）法律、法规规定的其他职责

8、公安机关人民警察的权限（1）行政强制措施权a、对人身的强制措施（强制戒毒、收容教育、强制传唤、强制拘留、强制治疗、强制隔离）b、对财产的行政强制措施（查封、扣押、冻结、收激、追激）c其他行政强制措施（限期整顿、停业整顿、强行铲除）

（2）行政处罚权（警告、罚款、拘留、暂扣或吊销许可证和营业执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财产、限期入境和驱逐出境）

（3）人身强制权（强行带离现场权、依法拘留权、采取法定的其他措施权）

（4）盘问检查权（5）使用武器权（6）使用警戒权（7）执行刑事强制措施权和搜查权（8）优先权（优先乘坐、优先通行权；优先使用权）（9）约束权和强制监护权（10）交通管制权（11）技术侦查权（12）技术侦查权（13）现场管制权

9、盘问检查权与治安处罚权的传唤的区别：（1）口头传唤的对象是当场发现的违法行为人。盘查的对象是违法犯罪的嫌疑人（2）书面传唤的对象是已知姓名住址和违法行为的人，盘查的对象是只是形迹可疑，不知其基本身份信息（3）对无正当理由不接受或逃避口头传唤和书面传唤的人可以强制传唤并使用约束性警戒，盘问检查后带至公安机关的不具有强制传唤的性质，继续盘问期限也不能使用警戒（4）传唤后的询问查证时间分别是8小时和12小时，继续盘问的时间分别是24小时和48小时。此外，询问笔录和继续盘问笔录具有同等的法律效力，但两者不能同时使用。

10、人民警察的条件：（1）年满18周岁的公民（2）拥护中华人民共和国宪法（3）有良好的政治、业务素质和良好的品行（4）身体健康（5）具有高中毕业以上文化程度（6）自愿从事人民警察工作（曾因犯罪受过刑事处罚的，曾被开除公职的除外）

11、担任人民警察领导职务的条件：（1）具有法律专业知识（2）具有政法工作经验和一定的组织管理、指挥能力（3）具有大学专科学历（4）经人民警察院校培训考试合格

12、人民警察的录用的原则：（1）公开考试（2）严格考核（3）择优录取

13、人民警察的教育培训：民警上岗前必训，职务和警衔晋升必训，一线民警必训

14、奖励种类和等级分为：嘉奖、三等功、二等功、一等功和授予荣誉称号

15、人民警察的警务保障：（1）天敏警察必须警令畅通（2）人民警察依法执行职务不受非法干涉（3）人民警察依法执行职务，公民和组织应当支持和协助（4）追究妨害警务行为的法律责任（5）惩治侵犯警用标志、制服、警戒和证件专有权和专用权的行为（6）人民警察的物质技术保障（经费、装备、设施、科技成果）（7）人民警察的工资、福利和优抚保障（警衔津贴是工资的一种补充形式）

16、妨害警务后给予治安处罚的情况：（1）公然侮辱正在执行职务的人民警察(2)阻碍人民警察调查取证的（3）拒绝或者阻碍人民警察执行追捕、搜查、救险等任务进入有关住所、场所的（4）对执行救人、救险、追捕、警卫等紧急任务的警车故意设置障碍的（5）有拒绝或者阻碍人民警察执行职务的其他行为

17、人民警察不得有下列行为：（1）散步有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工（2）泄露国家秘密、警务工资秘密（3）弄虚作假、隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动（4）刑讯逼供或者体罚、虐待犯人（5）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人身体、物品、住所或者场所（6）敲诈勒索或索取、收受贿赂（7）殴打他人或者唆使他人打人（8）违法实施处罚或者收取费用（9）接受当事人及其代理人的请客送礼（10）从事盈利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织的（11）玩忽职守、不履行法定义务（12）其他违法乱纪的行为

18、违纪的行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除

第二章人民警察使用警戒和武器条例

1、警戒：警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪（驱逐性、制服性警戒）、警绳、手铐、脚镣（约束性警戒）

2、武器：手枪、突击步枪、自动步枪、阻击步枪、冲锋枪、班用机枪、防暴枪

3、人民警察使用警戒和武器的原则：人民警察使用警戒和武器，应当以制止违反犯罪行为，尽量减少人员伤亡、财产损失为原则

4、人民警察使用警戒的条件和情形：（1）结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的（2）剧中扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的（3）非法举行游行、集会、示威的（4）强制冲越人民警察为履行职责设置的警戒线的（5）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的（6）袭击人民警察的（7）危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其他行为，需要当场制止的（8）法律、行政法规规定可以使用警戒的其他情形

5、使用约束性警戒的条件和情形：（1）抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的（2）执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的（3）法律、法规规定可以使用警戒的其他情形

6、人民警察使用武器的条件：（1）现场的人民警察必须判明情况（2）犯罪分子正在进行暴力犯罪行为（3）情况紧急（4）先行警告

7、人民警察使用武器的情况：（1）放火、决水、爆炸等危害公共安全的（2）劫持航空器、船舰、火车、机动车或者驾驶车、船等机动交通工具，故意危害公共安全的（3）抢夺、抢劫枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品，严重危害公共安全的（4）使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施犯罪或者以使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品相威胁实施犯罪的（5）破坏军事、通讯、交通、能源、防险等重要设施，足以对公共安全造成严重、紧迫危险的（6）实施凶杀、劫持人质等暴力行为，违纪公民生命安全的（7）国家规定的警卫、守卫、警戒的对象和目标受到暴力袭击、破坏或者有受到暴力袭击、破坏的紧迫危险的（8）结伙抢劫或者持械抢劫公私财物的（9）聚众械斗、**等严重破坏社会治安秩序，用其他方法不能制止的（10）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责或者暴力袭击人民警察，违纪人民警察生命安全的（11）在押人犯、罪犯聚众骚乱、**、行凶或者脱逃的（12）劫夺在押人犯、罪犯的（13）实施放火、决水、爆炸、凶杀、抢劫或者其他严重暴力犯罪行为后拒捕、逃跑的（14）犯罪分子携带枪支、爆炸、剧毒等危险物品拒捕、逃跑的（15）法律、行政法规规定可以使用武器的其他情形

8、人民警察禁止使用武器的情形：（1）发现实施犯罪的人为怀孕妇女、儿童的（2）犯罪分子处于群众聚集的场所或者存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所的

9、停止使用武器的情形：（1）犯罪分子停止犯罪，服从人民警察命令的（2）犯罪分子失去继续实施犯罪能力的

10、使用武器后应采取的措施：（1）现场处置

1、及时抢救受伤人员

2、保护现场

3、立即报告（2）书面报告

11、违法使用警戒和武器的法律责任：刑事责任、行政责任、赔偿责任。

第三章公安学基础理论

1、公安学基础理论的研究对象：公安现象的基本规律、公安工作的基本理论、基本对策和基本要素。

2、基本规律：警察的起源和发展规律、公安机关基本职能相互依存的规律、正确处理公安机关与人民群众关系的规律

3、基本对策：公安工作的根本原则、基本方针、基本政策、基本工作方法

4、基本要素：公安组织要素、公安意识要素、公安实物要素、公安信息要素

5、公安学基础理论的指导思想：（1）马克思主义为公安学基础理论提供了科学的理论基础（2）坚持以毛泽东思想为指导（3）坚持以邓小平理论为指导（4）坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导

6、警察起源观：警察自然起源观；马克思主义的警察起源观

7、警察产生的自然条件：（1）生产力的发展，私有制的产生，是警察产生的经济条件（2）阶级矛盾与统治阶级内部矛盾的不可调和性，是警察产生的阶级条件（3）维护统治秩序与惩罚犯罪的客观条件，是警察产生的社会条件（4）国家机器的形成，是警察产生的政治条件

8、古代警察时期的历史特点：（1）军警不分，警政合一（2）其职权行使，在法律上使极不严格的，法外行权是普遍的现象（3）私刑普遍存在 9、1898年，湖南巡抚陈宝箴在长沙成立“湖南保卫局”，这是中国历史上最早的专职警察机构 10、1905年，在北平成立的“巡警局”，这是第一个全国性的专职警察机构。

11、近代警察的主要特点：（1）警察职能彻底从军队、审判机关和一般行政机关中分离出来，并在职务在有了明确的界限（2）警察组织从中央到地方都有专设机构，并呈多层次化，警察队伍迅速扩大，成为一个人数众多的专政机器，在国家机器中成为举足轻重的暴力机关，警察实力大大加强，并采用了先进的装备和科学技术（3）警察机关的简历和行驶职权都依据法律（4）警察人员有统一的制式服装

12、现代警察时期：1914年在摩纳哥公国召开的第一次国际刑事警察会议

13、现代警察的特征：（1）加强中央集权，集中统一领导，统一指挥（2）实行情报和治安分开，在加强治安管理的同时，强化反间谍工作（3）搞科技装备，建立了防暴组织和特种警察部队，以应付暴力犯罪和国际恐怖组织活动，营救人质等（4）强调为民众服务，抢险救灾，救死扶伤，解救民众灾难

14、四次警务革命浪潮：（1）伦敦大都市警察的诞生即警察的职业化运动（2）美国的警察专业化运动（3）欧美各国开展的警察现代化运动（4）欧美各国警察开展的警务改革即社区警务改革

15、警察的本质：它们都是国家机器的重要组成部分，是统治阶级用以维护和巩固其阶级统治，实现其阶级专政的重要工具之一。

16、警察的基本职能：政治镇压职能与社会管理职能

第二篇：公安队伍建设

第五部分 公安队伍建设（共计90题）

（一）判断题

1、公安队伍建设应遵循依法治警、从严治警的方针。（√）

2、对人民警察实施禁闭措施，期限为1-10天。（×）

3、对于利用职权牟利的人民警察，应当停止其执行职务。（×）

4、对于人民警察停止执行职务的，应当由上一级公安机关决定。（×）

5、对于泄露警务工作秘密，经教育无效的人民警察，可以禁闭。（×）

6、切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大责任是对新世纪新阶段公安机关职责任务的新概括新论断。（√）

7、公安机关人民警察确定上下级关系的依据是行政职务和警衔。（√）

8、立警为公，执法为民，是公安工作实现“三个代表”重要思想的具体体现。（√）

9、公安机关和广大民警既要作全面建设小康社会的保卫者、维护者，又要做全面建设小康社会的参与者、建设者。（√）

10、维护国家安全和社会稳定，是公安机关在新世纪新阶段的总任务。（√）

11、各级党委、政府要高度重视发挥公安机关人民民主专政工具的重要作用，高度重视并切实加强和改进公安工作。（√）

12、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》是中共中央2003年13号文件。（√）

13、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》指出，积极预防、妥善处置群体性事件是新形势下维护社会稳定的重大课题。（√）

14、执法为民是公安机关执法思想的核心。（√）

15、严格、公正、文明执法是公安工作的总要求。（√）

16、实行专门工作与群众路线相结合，是我国公安工作的特色和优势。（√）

17、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》要求，各级公安机关内设机构的领导干部由本级公安机关任免。（√）18、2005年10月29日，***同志在全国公安厅局长会议上指出，当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期（√）。

19、公安机关人民警察必须接受训练，各级公安机关必须保证每个民警定期接受训练。（√）

20、公安机关人民警察按规定参加训练期间，工资、福利待遇不变。（√）

21、一级警司以下警衔的人民警察的警衔晋升训练的时间不少于10天。跨职（等）级晋升的，训练时间不少于40天。（√）

22、《公安机关组织管理条例》于2006年11月1日国务院第154次常务会议通过，自2007年1月1日起施行。（√）

23、《五条禁令》自2004年2月1日起施行，原有规定与此禁令不一致的，以此为准。（×）

24、公安民警严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退。（×）

25、南昌市公安局公安新闻宣传实行两级审稿制度，一级是市局，二级是分（县）局和各业务单位。（×）

26、《南昌市公安局纪委谈话制度》规定的谈话对象不含担任市局党委班子成员和县、区领导班子成员的领导干部。（√）

27、警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉。（√）

28、首次授予人民警察警衔，警员、警司由省、自治区、直辖市公安厅（局）政治部主任批准授予。（×）

29、南昌市公安局维权委员会及其办公室设在市局督察支队。（√）

30、县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设的执法勤务机构实行队建制，称为总队、支队、大队、中队、小队。（×）

（二）单项选择题

1、晋升（B）职务，最低需具有高中.中专以上文化程度。A.正科级

B.副科级

C.正处

D.副处

2、对被辞退的人民警察，（C）年内不得再录用为人民警察。A.二

B.三

C.五

D.十

3、人民警察有（C）的情形，错误比较严重又不宜给予行政开除处分的，应当予以辞退。

A.酗酒滋事

B.连续两年考核被确定为不称职 C.违法实施处罚

D.一年内累计旷工超过三十天

4、人民警察的根本宗旨是（D）。

A.忠诚于党

B.坚持四项基本原则

C.忠于职守

D.全心全意为人民服务

5、公安民警依法执行公务进入居民住宅时（B）。A.应当行举手礼

B.应当主动出示证件,说明来意 C.应当主动致意

D.可以行注目礼

6、公安机关人民警察在考核中，（B），应当予以辞退。

A.确定为不称职的 B.连续两年被确定为不称职的C.连续两年被确定为基本称职的 D.连续三年被确定为不称职的

7、第23次全省公安会议以来的8年中，全省公安机关有（D）名民警英勇牺牲。

A.23

B.54

C.16

D.93

8、为贯彻落实公安部30条便民利民措施，江西省推出了（B）条改革和便民利民措施。

A.25

B.20

C.30

D.35

9、第20次全国公安会议总结了（A）条基本经验。A.9

B.10

C.8

D.6

10、***部长提出的“四要”是（A）。A.人要精神.物要整洁.说话要和气.办事要公道 B.人要精神.物要整齐.说话要和气.办事要公道 C.人要精神.物要整洁.说话要和蔼.办事要公道 D.人要精神.物要整洁.说话要和气.办事要公正

11、“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”是（D）提出的。A.毛泽东

B.邓小平

C.江泽民

D.胡锦涛

12、英雄城人民警察精神是（A）。

A.忠诚.敬业.公正.为民

B.忠诚.敬业.公正.公平C.忠诚.敬业.公平.公开

D.忠诚.敬业.公平.为民

13、县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设机构分为（C）机构和执法勤务机构。

A.综合指挥

B.综合服务

C.综合管理

D.综合保障

14、下列（D）不属于南昌市公安机关文明行风工程的“两化一公开”。A.规范化

B.制度化

C.警务公开

D.科学化

15、下列（D）不属于南昌市公安机关文明行风工程要达到的标准。A.群众满意

B.企业满意

C.县区满意

D.下级满意

16、根据（洪公党发【2003】1号）文件的规定，社区民警要占派出所警力的（B）以上。

A.50％

B.60％

C.40％

D.30％

17、根据（洪公党发【2003】1号）文件的规定，下列（D）不属于南昌市公安机关重点抓好的“三大建设”。

A.公安指挥中心大楼建设

B.监管场所建设 C.基层派出所办公用房建设

D.“五小工程”建设

18、根据（洪公党发【2003】1号）文件的规定，下列（D）不属于全市公安机关科级以上干部要做到的“四个一”。

A.每年阅读10万字以上的理论书籍

B.作1万字以上的读书笔记 C.完成1篇调查报告

D.完成1篇心得体会文章

19、下列（D）不是南昌市公安机关“五位一体”内部监督机制的范畴。

A.纪检

B.监察

C.督察

D.政工

20、下列（D）不属于人民警察个人奖励范畴。A.嘉奖

B三等功

C一等功

D特级英雄模范。

21、个人记三等功以上奖励的比例不高于在职在编人民警察人数的（A）。

A.3％

B.5％

C.10％

D.20％

22、人民警察警衔设（A）。

A.五等十三级

B.五等十二级

C.四等十三级

D.四等十二级

23、一级警督以上的人民警察的警衔晋级，在职务等级编制警衔幅度内，根据其德才表现和（A）实行选升。

A.工作实绩

B.任职年限

C.工作年限

D.职务等级

24、二级警员至一级警司，每晋升一级为（B）。A.二年

B.三年

C.四年

D.五年

25、根据《关于开展科.所.队领导职务竞争上岗工作的意见》的规定，竞争副科级领导职务的人员，必须有（B）年公安工作经历。A.5

B.4

C.3

D.2

26、根据《关于加强我局干部管理的暂行规定》的规定，新录用人民警察均实行最低服务年限制，除试用期一年外，一般人员最低服务年限为（B）。A.3年

B.4年

C.5年

D.8年

27、根据南昌市公安局《关于落实从优待警措施为基层公安机关和民警办理十件实事的意见》，将新录用的民警全部分配到基层一线，确保基层警力占总警力的（A）以上。

A.85％

B.80％

C.60％

D.70％ 28.根据《公安机关组织管理条例》，下列（D）不属于人民警察的职责。

A.依法预防.制止和惩治违法犯罪活动

B.保护人民

C.服务经济社会发展

D.维护公共秩序

29、根据《南昌市公安局关于维护公安民警正当执法权益暂行规定》，对民警执法权益受到侵犯的案（事）件，“维权办”自收到投诉之日起（A）内对投诉人作出书面或口头答复。

A.15日

B.10日

C.5日

D.30日

30、下列（D）不是公安机关的“四个能力”的内容 A.维护国家安全的能力

B.驾驭社会治安局势的能力 C.处置突发事件的能力

D.为科学发展服务的能力

（三）多项选择题

1、对人民警察的行政处分，包括以下（BD）。A.拘留

B.降级

C.降职

D.开除

2、关于开除与辞退的说法，正确的是（BC）。

A.开除公务员有明确的限制性规定

B.辞退公务员有明确的限制性规定 C.开除是政纪处分中最重的一种

D.辞退是政纪处分中最重的一种

3、国家对于人民警察依法执行职务实行生活保障，是指在（ACD）等方面给予保障。

A.工资

B.经费

C.保险

D.福利待遇

4、公安机关三大政治和社会责任是指（ABC）。A.巩固共产党执政地位

B.维护国家长治久安 C.保障人民安居乐业

D.全心全意为人民服务

5、巩固共产党执政地位.维护国家长治久安.保障人民安居乐业三者的关系是（ABCD）。

A.三者相互区别又相互联系.相互促进

B.巩固共产党执政地位是维护国家长治久安.保障人民安居乐业的根本保证。C.维护国家长治久安是巩固共产党执政地位.保障人民安居乐业的基础条件。D.保障人民安居乐业是巩固共产党执政地位.维护国家长治久安的本质要求和最终目标。

6、巩固共产党执政地位.维护国家长治久安.保障人民安居乐业必须做到（ABCD）。

A.必须毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导。B.必须服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务。C.必须坚定不移地把维护稳定置于公安工作的首位。D.必须坚持与时俱进.开拓创新。

7、公安机关推进观念改革的主要内容有（ABCD）。

A.牢固树立执法为民的观念

B.牢固树立民主法治的观念 C.牢固树立服务发展的观念

D.牢固树立科学管理的观念

8、警徽可以在（ABCD）等重大仪式中张悬使用。A.授衔

B.授装

C.宣誓

D.阅警

9、第24次全省公安会议指出，下列（ABCD）是今后五年全省公安工作的奋斗目标。

A.维护稳定集约化

B.打击犯罪专业化 C.治安防控网络化

D.运行机制实战化

10、第24次全省公安会议提出，中小城市.城镇派出所的建所模式中包括（ACD）。A.刑警

B.治安警

C.巡警

D.社区民警

11、“三台合一”是指（ABC）。A.110

B.119

C.122

D.121

12、“三个必训”是指（ABC）。

A.民警上岗和首任必训

B.职务和警衔晋升必训

C.一线民警每年实战必训

D.专门业务必训

13、公安队伍建设的基本思路是（ABCD）。A.建设过硬班子

B.纯洁公安队伍 C.树立良好警风

D.提高执法水平

14、加强领导班子建设的要求是（ABCD）。

A.政治坚定

B.开拓创新

C.团结协调

D.廉政勤政

15、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》要求用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体公安民警的头脑，使全体公安民警牢固树立（ABCD）。

A.大局意识

B.政治意识

C.忧患意识

D.法治意识

16、公安队伍的政治本色是（ABCD）。

A.忠于党

B.忠于祖国

C.忠于人民

D.忠于法律 17、2005年10月29日，***同志在全国公安厅局长会议上提出的新时期人民警察精神是（ABCD）

A.忠诚可靠

B.秉公执法

C.英勇善战

D.纪律严明

18、下列（ABCD）属于公安队伍建设的“四大体系”。

A.保障公安队伍依法履行职责的组织体系

B.具有公安队伍特点的内务管理体系

C.完备的公安民警执法执勤规范体系

D.权威有效的执法监督制约体系

19、下列（AB）属于南昌市公安民警“十要十不要”行为准则。A.要服从命令.听从指挥，不准有令不行.有禁不止； B.要热情服务.执法为民，不准冷硬横推.耍特权； C.要恪尽职守.无私奉献，不准索拿卡要.行贿受贿； D.要文明执法.文明执勤，不准乱收乱罚.打人骂人。20、“五条禁令”是（ABCD）

A.严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。

B.严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。C.严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。

D.严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。

21、民警违反“五条禁令”的，应作（ABCD）处理。A.对所在单位直接领导.主要领导予以纪律处分。

B.民警违反规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，对所在单位直接领导.主要领导予以撤职；情节恶劣.后果严重的，上一级单位分管领导.主要领导应引咎辞职或者予以撤职。

C.民警违反规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，情节恶劣.后果严重的，上一级单位分管领导.主要领导应引咎辞职或者予以撤职。D.对违反“五条禁令”的行为，隐瞒不报.压案不查.包庇袒护的，一经发现，从严追究有关领导责任。

22、***强调，对公安部“五条禁令”的落实，要做到（ABCD）要“过硬”。

A.宣传教育

B.落实制度

C.执行纪律

D.领导带头。

23、江西省公安厅“三项禁止”是（ABC）。

A.禁止公安机关工作人员非公务驾驶警用车辆出入营业性歌舞厅.桑拿浴.按摩厅等公共娱乐场所，违者予以行政记过处分。

B.禁止公安机关工作人员非公务驾驶警用车辆出入营业性茶座.咖啡厅.酒吧等公共休闲场所，违者予以行政警告处分。

C.禁止公安机关工作人员非公务驾驶警用车辆出入营业性酒店.饭馆.美食城等公共饮食场所，违者予以行政警告处分。D.禁止乱罚款.乱摊派.乱集资.乱拉赞助。

24、下列（ABCD）是南昌市公安局专项政治“冷硬横推”着力解决的问题。

A.解决对待群众的态度问题

B.解决执法不严.执法不公的问题

C.解决侵害群众利益的问题

D.解决窗口单位软硬件建设不到位的问题

25、下列（ABCD）属于需经市局一级审核同意后方可报道的案件.事件。A.碎尸案

B.拐卖妇女儿童案

C.投毒案

D.公安民警违法违纪情况

26、根据《关于建立南昌市公安局“每周警情通报”的通知》规定，警情通报的具体内容包括（ABCD）和119报警信息

A.110报警信息

B.刑事类警情

C.治安类警情

D.122报警信息

27、南昌市公安机关着力打造（ABCD）公安机关，全面提升南昌公安的整体形象。

A，学习型

B.服务型

C.开拓型

D.廉洁型

28、南昌市公安局“解决突出问题，树立良好警风”专题教育整顿活动的重点内容是（ABCD）和班子软弱.管理不力.执纪不严问题。A.参与赌博.醉酒问题；

B.参与或变相参与经营娱乐场所及充当娱乐场所保护伞问题； C.乱罚款.乱收费.乱拉赞助问题；

D.纪律松弛.上班迟到早退，无故旷工或长期不上班（包括挂编人员）问题；

29、县级以上地方人民政府公安机关派出机构.内设执法勤务机构和不设区的市.县.自治县公安局根据工作需要，可以设置主管政治工作的（ACD）等警官职务。

A.政治委员

B.协理员

C.教导员

D.指导员 30、下列说法正确的是（ABCD）A.上级有权对下级下达命令。命令通常按级下达，情况紧急时，也可以越级下达。B.命令下达后，上级应当及时检查下级的执行情况；如果情况发生变化，应当及时下达补充命令或者新的命令。

C.下级对上级的命令必须坚决执行，并将执行情况及时报告上级。下级如果认为命令有不符合实际情况之处，可以提出建议，但在上级未改变命令时，仍需坚决执行。

D.下级接到越级下达的命令，必须坚决执行。

第三篇：如何加强公安队伍建设

对公安队伍建设的思考

一、目前公安队伍的思想现状

队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题，思想问题解决了，队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解；四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。

二、队伍状况的原因分析

上述问题的存在有着多方面的因素，是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果，究其原因主要有：一是自身受社会环境的负面影响，价值观发生扭曲，这是造成队伍思想问题的根源；二是在队伍管理上，思想政治工作方法单一，说的多，做的少，新的方法不多，针对性不 强，特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导；三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫，建立队伍管理的长效机制，有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇，“重业务轻思想”的现象仍然存在；五是教育培训工作没有跟上，忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用，特别是在业务工作培训上更需要加强。

三、队伍建设的一些建议

近年来，公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行，从解放思想的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论到“立警为公，执法为民”的宗旨教育，从“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，这些活动无一不是在加强队伍思想建设，但是思想建设不是一句空话，俗话说：“人上一百，形形色色”，因此政治思想工作也就要因人因时而异，并且务必要在实际行动和效果上下功夫，坚决避免走过场、做样子，只有这样才能真正带出一支“政治合格，业务精通，作风优良，执法公正”的人民公安队伍。

（一）加强思想政治建设，强化责任意识，牢固树立执法为民的思想观念

加强思想建设要树立“政治建警，政治强警”的观念，一是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑，提高马克思主义修养，坚定对建设 有中国特色社会主义的信心和决心，坚定对共产党领导的信心，增强政治敏锐性和政治鉴别力，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要加强“执法为民”的理念教育，把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育，牢固树立群众至上的观念，牢固树立以民为本的思想，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，进一步和谐警民关系；三是要改进思想政治工作的方式方法，变“灌输”、“强制”为“引导”、“关爱”，经常性地开展民警思想善分析，有针对性有目的性地做好思想政治工作，并建立民警的思想状况记录档案。

（二）加强领导班子自身建设，努力建设过硬的领导班子，提高执政能力

按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求，将各级公安机关的领导班子建成硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安队伍建设。要把握三个要点：一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标，树立政治意识、大局意识，充分体现出领导班子的凝聚力和向心力；二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风，增强从严治警的政治责任，带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。要与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作，做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。

(三)加强制度建设，统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的管理运行机制

抓队伍建设，一要靠教育，二要靠制度。好的机制是实现从严治警，确保队伍不出问题的保证。在制度建设上，首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行，同样，制定好的制度如果不坚决执行，也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的，也要有外部的，那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上，必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育，不断提高民警的政治素质和思想境界，从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督，严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作，发现问题及时提醒、及时解决；要把内部监督和外部监督有机的结合起来，把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的透明度，接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工 作热情。

（四）加强教育培训，增强学习意识，不断提升公安民警的综合素质

随着经济的发展和社会的进步，人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强，因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此，要高度重视公安队伍的整体素质，着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书，要形成一种浓厚的学习氛围，要善于接受新生事物，摒弃旧的思想观念，特别是旧的执法观念，树立执法为民的思想；要加强法律知识，业务技能的学习和培训，将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手；二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径，针对不同警种、不同层次，制定并落实针对性、实用性的培训方案。要着眼于实战需要，做到学以致用，提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作的现代化水平。三是要在民警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成良好的学习意识，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践。

（五）加强警察公共关系建设，和谐警民关系，塑造良好的社会形象

警察公共关系是近几年来提出的新课题，搞好警察公共关系建 设是和谐警民关系的重要举措。首先，要加强公安机关内部公共关系建设，促进部门之间、民警之间的思想沟通，增进团结、步调一致、真诚合作，形成巨大的组织凝聚力；其次，要加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和公众的理解支持与协助。要通过联系会或者走访等多种形式，定期了解社会大众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加队伍监督；第三，要加强对外宣传工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具，介绍公安工作情况，推行警务公开，促进公安机关与公众之间的相互了解，使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效，主动引导社会舆论。

第四篇：公安业务法律知识

五条禁令——枪酒车赌

一、严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分，造成严重后果的，予以辞退或者开除；

四、严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除；

二、严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除；

三、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除；

五、严禁参与赌博，违者予以辞退；情节严重的，予以开除；

考点精讲一：公安刑事执法的主要内容 １.侦查行为

侦查行为包括：讯问犯罪嫌疑人；询问证人、被害人；勘验、检查、辨认、侦查实验；搜查；查封、扣押物证、书证；查询、冻结；鉴定；技术侦查措施；通缉。

２.刑事强制措施

刑事强制措施包括：拘传；取保候审；监视居住；拘留；逮捕。考点精讲二：讯问犯罪嫌疑人

讯问犯罪嫌疑人的含义：讯问犯罪嫌疑人，是侦查人员为了查明案件事实，依照法定程序对犯罪嫌疑人进行审问的一种诉讼活动。讯问犯罪嫌疑人必须遵守以下规定：

1.讯问犯罪嫌疑人必须由侦查人员进行，讯问时侦查人员不得少于二人，讯问应当场制作讯问笔录。

2.讯问犯罪嫌疑人的地点：对不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问。

3.讯问犯罪嫌疑人的期间：传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时;案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。4.讯问未成年犯罪嫌疑人时的特别要求：应当通知其法定代理人到场。5.讯问聋哑人时的特别要求：讯问聋、哑的犯罪嫌疑人，应当有通晓聋、哑手势的人参加，并且将这种情况记明笔录。

6.聘请律师：在侦查机关第一次讯问后或对犯罪嫌疑人采取强制措施之日起，犯罪嫌疑人可以聘请律师为其提供法律咨询，代理申诉、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘请的律师可以为其申请取保候审。考点精讲二：询问证人、被害人

询问证人、被害人，是指侦查人员依照法定程序，以言词方式向其了解案件情况的一种侦查活动。询问证人应遵守以下规定：

1.询问证人的主体：只能由侦查人员进行。

2.询问证人的地点：可以在现场进行，也可以到证人的所在单位、住处或者证人提出的地方进行。在必要的时候，也可以通知证人到人民检察院或者公安机关提供证言。应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。可以通知证人、被害人到人民检察院或公安机关进行询问的几种情况： ①案情涉及国家秘密，为了防止泄密;②证人、被害人的所在单位或其家庭成员，以及住处周围的人员与该案件有利害关系。为了防止干扰，保证证人、被害人如实地说出自己所知道的案件情况，保证证人、被害人的安全;③证人、被害人不愿意公开自己的姓名和作证行为的，为便于为证人保密，消除证人、被害人的思想顾虑。

3.询问证人的程序：询问证人，应当告知他应当如实地提供证据、证言和有意作伪证或者隐匿罪证要负的法律责任。

4.询问证人应当个别进行。即询问同一个案件的几个证人、被害人时，应一个一个地分别进行，个别询问，询问一个证人时不能有其他证人、被害人在场。这样主要是防止证人之间，被害人之间或证人与被害人之间相互影响，相互串通，可以保证证人、被害人所提供的情况真实可靠，也有利于保守案情秘密，保障侦查活动的顺利进行。

5.询问笔录的规定：应当做好询问笔录，并将询问笔录交给证人、被害人进行核对，让他们看看有没有漏下的或记错的。对于没有阅读能力的证人、被害人，应当向他们宣读。如果有漏掉或者有差错的，证人、被害人可以提出补充或纠正。在证人、被害人认为没有错误后，应当让他们签名或盖章。侦查人员也应当在笔录上签名。对证人、被害人要求自己写证词的，应当允许;在必要的时候，侦查人员也可以要求证人、被害人亲笔写证词。6.询问被害人，适用询问证人的规定。考点精讲二：搜查

搜查是指为了收集犯罪证据、查获犯罪人，侦查人员可以对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行的搜索、检查的一种侦查行为。搜查必须由侦查人员进行，执行搜查的侦查人员不得少于2人，并要向被搜查人出示《搜查证》。在执行逮捕、拘留时，遇有紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查。搜查时，应当有被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人在场。搜查妇女的身体，应当由女工作人员进行。对搜查的情况应当制作搜查笔录，由侦查人员、被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人签名。如果被搜查人拒绝签名，或者被搜查人在逃，他的家属拒绝签名或者不在场的，侦查人员应当在笔录上注明。考点精讲二：查封、扣押物证、书证

查封、扣押物证、书证，是指侦查机关在侦查活动中，发现能够证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的财物和文件，依法予以提取、封存的一种侦查行为。其目的是为了收集和保全证据，防止证据被毁损或被隐匿。因此必须依照法定程序及时主动进行，以多方面获取能够证实犯罪嫌疑人有罪或者无罪以及犯罪情节轻重的一切证据。在侦查活动中发现的可以用来证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件，应当查封、扣押。对于与案件无关的财物、文件，不得查封、扣押。

对决定查封、扣押的财物、文件，应当会同在场见证人和被查封、扣押财物、文件持有人查点清楚，当场开列清单一式三份，由侦查人员、见证人和持有人签名后，一份交给持有人，一份交给公安机关保管人员，一份附卷备查。对于需要作为证据但是不便提取或者不需要查封、扣押的财物、文件，在登记、拍照或者录像、估价后，可以交财物、文件持有人保管或者封存，并且开具清单一式二份，在清单上注明已经拍照或者录像、估价，财物、文件持有人应当妥善保管，不得转移、变卖、毁损，由侦查人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给财物、文件持有人，另一份连同照片或者录像资料附卷备查。对查封、扣押的物证、书证要妥为保管。对于不能随案移送的财物、文件，应当拍成照片;对容易损坏、变质的财物、文件，应当用笔录、绘图、拍照、录像、制作模型等方法加以保全。

需要扣押犯罪嫌疑人的邮件、电子邮件、电报的，经县级以上公安机关负责人批准后，通知邮电机关检交扣押。

对查封、扣押的财物、文件、邮件、电报，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除查封、扣押，予以退还。

对被查封、扣押的财物、文件，应当妥善保管或封存，不得使用、调换或损毁。

考点精讲七：查询、冻结

公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。有关单位和个人应当配合。犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产已被冻结的，不得重复冻结。考点精讲八：鉴定 1.鉴定的含义：侦查机关为了查明案情，指派或聘请有专门知识的人对案件中的专门性问题进行鉴别、判断，并作出鉴定结论的诉讼活动。

2.鉴定的种类：刑事技术鉴定、人身伤害的医学鉴定、精神病的医学鉴定、扣押物品价格鉴定、文物鉴定、珍稀动植物及其制品鉴定、违禁品与危险品鉴定等。

3.专门性问题鉴定：为了查明案情，需要解决案件中某些专门性问题的时候，应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定。

4.刑事技术鉴定。①范围：必须是与查明案件有关的物品、文件、痕迹、人身、尸体等。②由县级以上公安机关刑事技术部门或者其他专职人员负责进行。③需要聘请有专门知识的人进行鉴定，应当经县级以上公安机关负责人批准后，制作《聘请书》。

5.鉴定人应当按照鉴定规则，运用科学方法独立进行鉴定。鉴定后，应当出具鉴定意见并在鉴定意见书上签名，同时附上鉴定机构和鉴定人的资质证明或者其他证明文件。多人参加鉴定，鉴定人有不同意见的，应当注明。对鉴定意见，办案部门或侦查人员以及犯罪嫌疑人、被害人有异议的，可以补充鉴定或者重新鉴定

考点精讲九：技术侦查措施

技术侦查措施，是指公安机关对于严重危害社会的犯罪案件，经过严格批准，为了侦查犯罪的需要，根据法律规定，借助于现代技术和设备，对犯罪嫌疑人、被告人以及与犯罪活动直接关联的人员，实施记录监控、行踪监控、通信监控、场所监控等措施的一种特殊的侦查手段。

追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，经过批准，可以采取追捕所必需的技术侦查措施。

批准技术侦查措施的决定应当根据侦查案件的需要，确定采取技术侦查措施的种类和适用对象。采取技术侦查措施，必须严格按照批准的措施种类、适用对象和期限执行。侦查人员对采取技术侦查措施过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当保密;对采取技术侦查措施获取的与案件无关的材料，必须及时销毁。采取技术侦查措施获取的材料，只能用于对案 件的侦查起诉和审判，不得用于其他用途。

公安机关依法采取技术侦查措施，有关单位和个人应当配合，并对有关情况予以保密。

为了查明案情，在必要的时候，经决定，可以由有关人员隐匿其身份实施侦查。但是不得诱使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者发生重大人身危险的方法。

对涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动，公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定实施控制下交付。考点精讲十：通缉

通缉，是指公安机关在侦查过程中，对应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人、越狱逃跑的犯罪嫌疑人、被告人或罪犯，通令缉拿归案的一种侦查方法。为了发现重大犯罪线索，追缴涉案财物、证据，查获犯罪嫌疑人，必要时，经县级以上公安机关负责人批准，可以发布悬赏通告 考点精讲十一：刑事强制措施的概念、种类

强制措施，是指公安机关、人民检察院和人民法院为保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人或现行犯的人身自由加以临时限制或剥夺的各种强制方法。刑事诉讼强制措施包括拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。刑事强制措施的特点：

1.适用主体的特定性：有权适用强制措施的主体是公安机关、人民检察院和人民法院，其他任何国家、机关、团体或个人都无权采取强制措施，否则即构成对公民人身权利的侵犯，情节严重的，构成犯罪。2.对象的特定性：犯罪嫌疑人、被告人或者现行犯、重大嫌疑分子。对于诉讼参与人和案外人不得采用强制措施。

3.强制措施的内容是限制或者剥夺犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，而不是对物的强制处分。

4.预防性：强制措施的性质是预防性措施，而不是惩戒性措施。即适用强制措施的目的是为了防止现行犯、重大嫌疑分子或被告人逃避侦查、审判，毁灭、伪造证据，继续犯罪，自杀，或进行其他破坏活动。

5.法定性：要严格依照《刑事诉讼法》的规定采取强制措施。我国刑事诉讼法对各种强制措施的适用机关、适用条件和程序都进行了严格的规定，其目的是为了严格控制强制措施的使用，防止出现因为滥用强制措施而产生的侵犯人权的负面效应。

6.暂时性：随着刑事诉讼的进程，强制措施应根据案件的进展情况而予以变更或者解除。

考点精讲十二：拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕的概念、适用对象、条件和程序 1.拘传

拘传，是指公安机关、人民检察院和人民法院强制犯罪嫌疑人、被告人到案接受讯问的一种强制方法。

对未被羁押的犯罪嫌疑人，根据案件情况应予拘传的，或者经过传唤没有正当理由不到案的，公安机关可以拘传到其所在的市、县内的指定地点进行讯问。拘传必须经县级以上公安机关负责人批准。执行拘传的时候，执行人员不得少于2 人，要向被拘传人出示《拘传证》。拘传持续的时间不得超过十二小时;案情特别重大、复杂、需要采取拘留、逮捕措施的，经县级以上公安机关负责人批准，拘传持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。拘传期限届满，未作出采取其他强制措施决定的，应当立即结束拘传。拘传犯罪嫌疑人，在讯问期间应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。2.取保候审

取保候审，是指公安机关、人民检察院和人民法院，依法责令符合一定条件的犯罪嫌疑人、被告人责令其提出保证人或交纳保证金，保证其不逃避侦查、起诉和审判，并随传随到的一种强制措施。取保候审由公安机关执行。公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：(1)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的。

(2)可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的。(3)患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的。

(4)羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。被羁押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权申请取保候审。公安机关决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审，应当责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金。保证人必须符合下列条件：(1)与本案无牵连。(2)有能力履行保证义务。

(3)享有政治权利，人身自由未受到限制。(4)有固定的住处和收入。保证人应当履行以下义务：

(1)监督被保证人遵守取保候审期间应遵守的规定。

(2)发现被保证人可能发生或者已经发生违反规定的行为的，应当及时向执行机关报告。被保证人有违反规定的行为，保证人未履行保证义务的，查证属实，对保证人处以罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。被取保候审的犯罪嫌疑人应当遵守以下规定：(1)未经执行机关批准不得离开所居住的市、县。

(2)住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时以内向执行机关报告。

(3)在传讯的时候及时到案。(4)不得以任何形式干扰证人作证。(5)不得毁灭、伪造证据或者串供。

公安机关可以根据案件情况，责令被取保候审的犯罪嫌疑人遵守以下一项或者多项规定：

(1)不得进入与其犯罪活动等相关联的特定场所;(2)不得与证人、被害人及其近亲属、同案犯以及与案件有关联的其他特定人员会见或者以任何方式通信;(3)不得从事与其犯罪行为等相关联的特定活动;(4)将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。

公安机关应当综合考虑案件的性质、情节、社会影响、犯罪嫌疑人的社会关系等因素，确定特定场所、特定人员和特定活动的范围。

被取保候审的犯罪嫌疑人如违反上述规定，已交纳保证金的，没收部分或者全部保证金，并且区别情形，责令犯罪嫌疑人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人，变更强制措施或者给予治安管理处罚;需要予以逮捕的，可以对其先行拘留。

公安机关应当综合考虑、保证诉讼活动正常进行的需要，被取保候审人的社会危险性，案件的性质、情节，可能判处刑罚的轻重，被取保候审人的经济状况等情况，确定保证金的数额。提供保证金的人应当一次性将保证金存入取保候审保证金专门账户。犯罪嫌疑人在取保候审期间未违反规定的，取保候审结束的时候，凭解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领 取退还的保证金。公安机关在取保候审期间不得中断对案件的侦查，对取保候审的犯罪嫌疑人，根据案情变化，应当及时变更强制措施或者解除取保候审。取保候审最长不得超过十二个月。3.监视居住

监视居住，是指公安机关、人民检察院和人民法院依法责令犯罪嫌疑人、被告人不得离开住处或指定的居所，并对其进行监视和控制的一种强制措施。公安机关对符合逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以监视居住：(1)患有严重疾病、生活不能自理的;(2)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;(3)系生活不能自理的人的唯一扶养人;(4)因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的;(5)羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。

对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居住。监视居住由公安机关执行。被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：

(1)未经执行机关批准不得离开执行监视居住的处所;(2)未经执行机关批准不得会见他人或者通信;(3)在传讯的时候及时到案;(4)不得以任何形式干扰证人作证;(5)不得毁灭、伪造证据或者串供;(6)将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交执行机关保存。被监视居住的犯罪嫌疑人违反上述规定，情节严重的，可以予以逮捕;需要予以逮捕的，可以对其现行拘留。监视居住应当在犯罪嫌疑人的住处执行;无固定住处的，可以再指定的居所执行。对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪，在住处执行可能有碍侦查的，经上一级公安机关批准，也可以在指定的居所执行。但是，不得在羁押场所、专门的办案场所或者办公场所执行。

指定居所监视居住的，除无法通知的外，应当制作监视居住通知书，在执行监视居住二十四小时以内，由决定机关通知被监视居住人的家属。执行机关对被监视居住的犯罪嫌疑人，可以采取电子监控、不定期检查等监视方法对其遵守监视居住规定的情况进行监督;在侦查期间，可以对被监视居住的犯罪嫌疑人的电话、传真、信函、邮件、网络等通信进行监控。

在监视居住期间，公安机关不得中断案件的侦查，对被监视居住的犯罪嫌疑人，应当根据案情变化，及时解除监视居住或者变更强制措施。监视居住最长不得超过六个月。4.拘留

拘留，是指公安机关、人民检察院依法对现行犯或重大嫌疑分子，在法定的紧急情况下，依法采取的限制其人身自由的一种刑事强制措施。根据《刑事诉讼法》的规定，公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：

(1)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;(2)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;(3)在身边或者住处发现有犯罪证据的;(4)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;(5)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;(6)不讲真实姓名、住址，身份不明的;(7)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。公安机关执行拘留时，必须出示《拘留证》。紧急情况下，应当将犯罪嫌疑人带到公安机关后立即审查，办理法律手续。拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪，通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内制作拘留通知书，通知被拘留人的家属。无法通知、有碍侦查的 情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属。

公安机关对被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。对被拘留的人，经过审查认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日内提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，经县级以上公安机关负责人批准，提请审查批准逮捕的时间，可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，经县级以上公安机关负责人批准，提请审查批准的时间可以延长至三十日。5.逮捕

逮捕，是指公安机关、人民检察院和人民法院为了防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或妨碍侦查起诉和审判，或继续犯罪，依法采取的暂时剥夺其人身自由并予以羁押的一种强制措施。公安机关对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，采取取保候审尚不足以防止发生社会危险性，应当提请批准逮捕：

(1)可能实施新的犯罪的;(2)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;(3)可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的;(4)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;(5)企图自杀或者逃跑的。对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应当提请批准逮捕。

被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以提请批准逮捕。

公安机关需要提请批准逮捕犯罪嫌疑人的，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候，公安机关可以邀请人民检察院派员参加重大案件的讨论。

对人民检察院不批准逮捕并通知补充侦查的，公安机关应当按照人民检察院补充侦查提纲补充侦查。公安机关补充侦查完毕，认为符合逮捕条件的，应当重新提请批准逮捕。

对于人民检察院决定不批准逮捕的，公安机关在收到不批准逮捕决定书后，如果犯罪嫌疑人已被拘留的，应当立即释放，发给释放证明，并且将执行回执送达作出不批准逮捕决定的人民检察院。对人民检察院决定不批准逮捕的犯罪嫌疑人，需要继续侦查，并且符合监视居住或取保候审条件的，可以监视居住或取保候审。

公安机关接到人民检察院批准逮捕决定后，应当由县级以上公安机关负责人签发《逮捕证》，立即执行。公安机关执行逮捕的时候，必须出示《逮捕证》。逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知的以外，应当在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的家属。

对被逮捕的人，公安机关必须在逮捕后的二十四小时以内进行讯问。发现不应当逮捕的，经县级以上公安机关负责人批准，制作释放通知书。看守所凭释放通知书立即释放被逮捕人，并发给释放证明书。公安机关释放被逮捕的人或者变更逮捕措施的，应当通知原批准的人民检察院。犯罪嫌疑人被逮捕后，人民检察院经审查认为不需要继续羁押提出检察建议的，公安机关应当予以调查核实，认为不需要继续羁押的，应予以释放或者变更强制措施;认为需要羁押的，应当说明理由。公安机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。

公安机关逮捕人的时候，必须出示逮捕证。逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知的以外，应当在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的家属。

人民法院、人民检察院对于各自决定逮捕的人，公安机关对于经人民检察院批准逮捕的人，都必须在逮捕后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应逮捕的时候，必须立即释放，发给释放证明。考点精讲十三：公安行政执法的范围

公安行政执法活动的范围非常广泛，涉及社会生活的方方面面，可以影响到每个公民、每个家庭、每个组织，覆盖整个社会。概括起来，公安行政执法的范围包括：一些专门的行政管理活动，如治安管理、公共危机管理、户政管理、出入境管理、消防管理、道路交通管理、网络安全监管等，公安行政管理活动包含着公安行政处罚、强制、许可等管理手段。

从法的角度看，公安行政执法的范围包括公安行政处罚(以治安管理处罚为主)、公安行政强制、公安行政许可等。

第五篇：公安队伍建设工作总结

公安队伍建设工作总结三篇

为人民服务、让人民满意是公安工作的价值取向和永恒追求。下面是关于公安队伍建设工作总结三篇。

公安队伍建设工作总结篇一

今年，全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，以党的精神为指引，以率先基本实现警务现代化为核心，坚持统筹设计、系统谋划，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，推动公安工作科学发展，为平安xxxx、法治xxxx建设奠定了坚实基础，为全市“三区三城”建设和“两个率先”大局创造了平安稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。xxxx公安工作得到了各级领导和上级机关的充分肯定，4月初，中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱来市局视察，高度肯定了xxxx公安的各项工作。6月初，深化平安中国建设工作会议在我市召开，会议期间，与会代表分批至市局参观视察，观看并听取了xxxx市立体化社会治安防控体系建设情况的汇报演示，对近年来xxxx公安抓住“三项建设”契机，立足实际，以信息化带动基础建设，以立体化防控体系推动平安建设的经验做法和工作成效给予充分肯定和高度评价。截至目前，已有40余家省市公安机关来我市考察学习。

（一）主动融入经济社会发展大局，全面深化警务现代化建设。xxxx年是警务现代化建设的深化年，全市公安机关围绕市局制定的总纲和战略部署，结合自身实际，创新举措、扎实工作，深入推进警务现代化建设。半年来，在以下几个方面取得了明显的进步：在服务管理人本化方面，“警民恳谈社区覆盖率”、“居住证覆盖率”等5项指标达到100%；“社区民警知晓率”、“网上办事比重”等指标已经达到甚至超过全年目标值。在警务运作集约化方面，全市未发生一起涉恐应急处置案事件，维稳能力有效提升；专业队破案占比达78.9%，合成侦查破案占比超过60%，严重影响群众安全感的两抢案件同比下降6.7%，打防水平明显提升。在警务执法规范化方面，基本实现执法单位标准化建设全覆盖和窗口单位亲民便民服务软环境建设全达标，行政案件处理结果改变和国家赔偿实现零发生，有效涉法信访投诉仅为2.1%。在警务手段科技化方面，上半年，dna、指纹等技术比中破案全省位列第一；交通、消防等智能警务作用率效果明显。在警务工作社会化方面，与16家涉及民生的单位建立信息交换机制，定期整合社会数据。xxxx公安基础数据超过63亿，并且每天以千万条的速度增加。在警队管理科学化方面，“民警违法违纪率仅为0.08‰；警营和谐度达到95%。警务现代化建设荣获“xxxx中国城市管理进步奖推荐案例”，在6月份的《领导决策信息》周刊上，刊载了题为《xxxx50项指标构建全国首个警务现代化体系》的文章，高度评价了警务现代化建设为xxxx创建“平安中国”示范区作出的突出贡献。

（二）以维护国家安全和政治稳定为首要任务，全力保障社会大局稳定。坚持下好先手棋、打好主动仗，牢牢把握维稳工作主动权。一是主动化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐。继续深化公调对接、交调对接工作机制，规范工作流程，加强调解员培训考核，努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。建立健全市局、县分局、派出所三级涉法信访投诉研判与处理工作机制，深挖研判成果，源头预防化解，涉法涉诉有效信访率同比下降4.2%。二是狠抓应急处突机制建设，维护社会平安。针对重大突发事件、敏感事件，建立联合应急指挥部及相关机制，实行指挥中心、交巡警、特警、消防、网警等多警种部门集中办公、联合指挥，加强相关硬件建设力度，制定《xxxx市公安局联合指挥部工作规范（暂行）》等规范性文件，保障联合指挥规范顺畅运作。自联合指挥部启动以来，先后成功处置了 “6.11”爆炸事故、新区商铺甲烷气体泄露等重大突发事件，确保社会大局稳定。

（三）以构建立体化社会治安防控体系为抓手，全面推进平安xxxx建设。切实发挥平安建设主力军作用，针对社会治安出现的新情况、新问题，进一步加强社会治安防控体系建设，确保全市治安秩序持续平稳。一是健全完善社会治安防控体系。进一步深化“六张网”建设。全市社会面每天保持1.1万民警和警务辅助人员开展常态化巡逻，构筑情报主导、警种协同、区域联动的全天候路面巡防网络；道路监控智能抓拍及电子警察系统基本覆盖城市所有主干道、交叉路口和县际以上卡口，实现重点车辆自动报警、车辆轨迹自动生成、车辆动态积分预警；全市布有视频监控探头30万个，构建严密的空中防线。上半年，市区通过扁平化指挥、快速合围共现行抓获各类犯罪嫌疑人100名，同比上升133%。其中“两抢”嫌疑人43名，同比上升53.6%，全市违法犯罪警情稳中有降，社会治安继续保持平稳可控。二是着力提升打击犯罪能力水平。不断完善情报研判、合成侦查、积分预警等机制，大力加强刑事科学技术发展，增强公安机关核心战斗力。上半年，共破获刑事案件8700余起，先后破获常熟“2.3”特大杀人案等一批大要案件。始终将打击矛头对准黑恶势力犯罪、电信诈骗犯罪等切实关乎民生的犯罪活动，有效提升群众安全感，摧毁涉黑恶势力团伙116个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人619人；公安部专门在xxxx挂牌成立“打击电信诈骗犯罪实战培训基地”，并开设“打击电信诈骗犯罪指挥员培训班”。三是切实加强治安突出问题整治。坚持突出问题整治和基础工作长效机制建设同步推进，强化场所行业阵地管控，重点加强对民用爆炸品和剧毒化学品安全隐患的排查整治；依托“打四黑除四害”信息共享平台，深入推进治爆缉枪、“打击食品犯罪保卫餐桌安全”等专项整治行动；全力打击黄赌毒假等影响社会治安、群众反映强烈的突出问题。上半年，全市共检查重点地区重点场所3万余家次，破获各类案件2600余起，抓获违法犯罪人员5800余人。四是强化公共安全监管。全力整治“三超一疲劳”、闯红灯、酒驾、毒驾等严重交通违法行为；依托渣土车动态安全监管平台，为4700余辆渣土车安装gps动态监管终端，将全市90%渣土车纳入平台监管，渣土车引发的交通事故数、死亡人数持续下降。进一步做实基层消防安全“网格化”监督管理，开展区域性、行业性火灾隐患集中整治，对 “九小”场所、“三合一”场所等重点地区实行消防安全综合治理。上半年，全市火灾万人死亡率仅为0.013%。

（四）以加强科技信息化建设应用为引擎，着力提升公安机关核心战斗力。积极适应信息化的发展趋势，切实加大科技信息化的建设应用力度，进一步解放警力，提高警务效能。一是加强平台载体建设应用。深化派出所警务工作平台建设，拓展“建筑工地”管理、“消防九小场所”管理等模块的开发应用；推进市、县两级情报小平台与市级情报平台对接，实现互联互通、一体应用；依托警用地理信息系统空间分析和空间数据挖掘功能，建设人案关联分析工具，实现“由人到案、人案关联”；建成智能指挥调度平台，将接处警、警车gps定位、视频监控等系统集成到一个界面，对接各类情报数据，主导实战警务。二是加强基础信息采集应用。依托“新xxxx人社会信息采集平台”，完善流动人口信息社会化采集机制，提升信息采集质量，提高服务管理水平。上半年年，流动人口登记率超过95%；累计发放居住证840万份，社会应用拓展至8家政府职能部门的13项均等化社会公共服务，依据流动人口信息，提供更加优质的服务。

（五）以推进执法规范化建设为基础，着力提升公安机关执法公信力。始终把推进执法规范化建设作为公安工作的基础性工作，围绕公正廉洁执法，综合采取各种有效措施，切实加强和改进公安执法工作。一是强化执法过程控制。结合警务流程再造，在全市范围内组织开展 “执法源头整治”专项活动，排查整改处警执勤、行政管理、重点执法环节三个方面九类突出问题，制定出台《xxxx市公安局规范性文件制定和备案审查规定》，进一步规范重大警务决策程序；开展行政权力库更新维护工作，实现行政权力全部网上公开、分类规范、流程规范；深化执法告知服务，提高执法告知服务系统的使用率、参与度，保障公民知情权、参与权、监督权。二是强化执法制度建设。严格按照新修改的《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》，健全完善侦查人员和鉴定人出庭制度、非法证据排除制度等一系列配套制度，严明执法裁量要求和裁量标准；制定完善执法过错责任追究制度，强化责任落实，倒逼规范执法；进一步落实和推进轻微刑事案件侦查阶段刑事和解制度，截至目前，全市办理刑事和解案件近400起，实现了法律效果与社会效果相统一。三是强化执法监督管理。全面推广应用全市二级电子数据证据库以及电子证据系统、电子笔录系统、电子卷宗系统、律师会见系统等“一库四系统”，落实执法信息网上流转、执法流程网上管理、执法活动网上监督；组织开展“飞行临检”等行动，排查整治影响执法质量的突出问题和薄弱环节；加快推进网上督察系统建设，实现对执法执勤的全程督察，提升执法监督效能。

（六）以加强社会管理创新为目标，着力提升服务群众能力。充分履行公安机关的社会管理和公共服务职能，坚持以群众工作统揽社会管理，以警务创新推动社会管理创新，不断提升公安机关服务管理水平。一是不断深化和谐警民关系建设。坚持做好“警民恳谈日”活动，依据群众需求确定恳谈主题，加强警民沟通联系。今年以来，已开展警民恳谈活动10481场，征求群众意见建议2096条，解决答复1975条，解决率达94.2%。积极推进xxxx公安政府微博服务厅和政务微博管家项目建设，提升对全市460余个警务微博的管理水平，及时发布信息、互动沟通，上半年，“xxxx公安”新浪微博连续两个月进入全国政务微博前五十强。二是不断创新服务管理举措。创新行政服务管理。推动xxxx公安“网上办事大厅”四期建设，118项行政许可、审批、管理服务事项全部上线运行，群众足不出户办事比例达83%。今年以来，群众通过“网上办事大厅”申报、办结事项共计70万余件，群众满意率均达到99%以上。创新城市服务管理。紧紧抓住市政府“四大整治四大提升”专项行动这一契机，落实完善路长制和“门前三包”责任制工作，通过加强与市容市政、交通运管等职能部门及相关企事业单位的联动协作，有效解决停车难、占道经营、沿街乞讨等城市管理难题。三是不断提升民意处理水平。依托民意处理反馈平台，整合“平安民声”服务台、寒山闻钟论坛、110处警反馈等9种民意来源，建立健全民意研判、民意反馈工作机制，切实做好对民意的收集、流转、处理和反馈，截至目前，已收集、流转民意25900条，基本能够做到件件有回音、事事有着落。

（七）以加强队伍建设为保障，着力提升公安机关凝聚力和战斗力。始终把公安队伍建设摆在重要位置，努力打造人民满意的公安机关，为圆满完成各项工作任务提供保障。一是狠抓警队思想政治工作。组织开展“学习贯彻、深入推进现代化、公安怎么办”大学习大讨论活动，确保广大民警吃透精神、把握实质、学以致用；积极推动党员、组织创先争优活动，市局机关党委、姑苏警方服务队入围“市级先锋党组织”、“市级优秀党建品牌”评选活动；坚持开展“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观教育实践活动，进一步坚定全警的政治品格和职业操守。二是狠抓警队教育训练。加强领导干部培训，坚持“走出去”和“请进来”相结合，拓宽培训渠道、提升培训层次。加强一线民警训练，围绕实战需求，丰富训练内容，参训民警达20xx余人。加强警务辅助人员培训，全市共举办各类警辅培训1831场次，培训7574人。三是狠抓警营生态建设。不断强化警营内部沟通，开发启用“xxxx公安警营恳谈工作系统”，建立“警营恳谈日”活动意见建议处理流程工作规范，目前全市已开展警营恳谈活动2547场，答复解决各类意见建议875条。继续深化干部人事制度改革，制定出台《科级以下干部选拔任用工作规定》和《科级以下领导职位竞争上岗积分选拔实施办法》，进一步规范干部管理工作，实现科学选人用人。健全完善岗位人才分级管理制度，补充推荐领军、重点、岗位技能等三个层级8项类别人才共75人。积极落实各项从优待警措施，制定出台《xxxx公安大病特困救助基金会救助金发放暂行办法》，筹集公安大病特困基金59.3万元，上半年共向全市公安机关困难民警、警辅人员发放救助金118万元。四是狠抓警队廉政建设。依托廉政教育基地，推动反腐倡廉教育和廉政文化建设；深入推进惩防腐败体系建设，严肃查处违法违纪案件，对于民警队伍中出现的苗头性、倾向性问题，严格落实诫勉谈话、提醒谈话制度；健全完善主要负责人勤廉双述、民主评议和每月廉情分析研判等制度，落实党风廉政建设责任制度和问责追究制度，强化廉政监督制约。

公安队伍建设工作总结篇二

在市委、政府及上级公安机关的正确领导下，全局以“治安平稳、群众满意”为目标，紧紧围绕市委、政府工作大局，充分发挥职能作用，以“五铁精神”抓好全面工作，公安工作有了新的进步，确保了我市的社会政治稳定和治安大局平稳，为全市的改革开放、经济建设和人民群众安居乐业做出了积极努力。

一、****年我局公安工作的简要回顾：

****年我市公安工作面临前所未有的压力，特别是****年执法质量考核不达标和全省县级公安机关综合考评排在末10位的严峻形势和被动局面使公安工作一度陷入低谷。为使全体民警放下包袱，化压力为动力，在全省十五次公安会议召开后，局党委就明确提出了“卧薪尝胆、树立信心、背水一战，打一个公安工作的翻身仗”的口号，并全局叫响了用“五铁”精神来抓好全面工作。

（一）铁石心肠抓队伍。在经历****年两项考评工作落后的阵痛之后，局党委深刻认识到工作上出的问题，归根到底症结还是在队伍建设上。今年伊始，局党委即把队伍建设摆在各项工作的首位来抓。一是坚持从严治长，全面加强班子建设。要求党委成员做到政治上同德、思想上同心、行动上同步，局党委在大是大非问题上能统一思想，坚持原则，议事形成共识，在处理重大事件中从未出现决策失误。二是立足我局实际，开展队伍集中教育整顿。3月1日至5月31日，针对队伍现状全局开展了为期三个月的以“弘扬正气、抵制歪风、整肃警纪”为内容的教育整顿活动，严肃查处民警中存在的违法违纪问题。在7月份，坚决免除了两名存在违纪问题的派出所所长职务，将政治素质高、工作实绩大、群众反映好的民警调整到重要岗位，增强了队伍活力。三是继续健全目标管理等级化考核。今年我局实行了比去年更为严格的考评制度，完善建立了由局长、政委考核班子成员、局考核办考核科室所队、各科室所队考核民警的三级考核制度以及考评复议制度。四是形式多样，开展岗位大练兵。6月份以来，我局根据“干什么、练什么、缺什么、补什么”练兵原则，结合工作实际，练文练武双结合，先后开展了法律知识讲座、长跑比赛、警务技能训练等一系列措施具体，形式多样的练兵活动，有效地提高了全局民警的法律素质和警务技能素质。

（二）铁定目标保稳定。一是加强情报信息工作，预防和妥善处置群体性事件。

（三）铁的手腕抓打击。一是狠抓侦察破案，破获了一批大要案件。1月-11月，我市共立刑事案件###起，共破获###起；其中立杀人案件#起，破#起，现行命案立#破#，侦破率100%。成功侦破了“1.26”故意杀人案，“1.7”特大系列投素案、案、“11.24”、“12.5”伤害致人死亡案等一系列恶性刑事案件。二是抓获了一批犯罪嫌疑人，加大了追逃工作力度。2004年1月-2004年11月共抓获犯罪嫌疑人##名，刑事拘留##人，报捕#人，移送起诉#人，劳教##人，取保侯审#人，监视居住##人。一些大案要案逃犯先后被我局抓获。（略）三是适时开展重点整治，解决突出社会治安问题。今年3月至6月根据市委政法委的部署，我局对线开展了为期四个月的专项整治，重拳打击今年以线发生的堵路、打、砸、抢等犯罪行为。6月份，根据城区街头犯罪、侵财型犯罪高发的态势和我市综合治理工作基础薄弱的情况，我局适时争取市委、政府的支持，在全市开展了一场为期4个月的社会治安集中整治专项行动。在行动中我局集中优势警力，一举破获235起各类刑事案件，刑拘犯罪嫌疑人112人，逮捕105人，强制戒毒71人，治安拘留69人，取得了预期效果。11月1起，局党委针对年底的治安特点，决定再次在全市开展一场为期2个月的冬季侦破战役。此次战役以“破现行案、打团伙、追逃犯”为重点，已破获现行命案2起，抓获各类违法犯罪人员20余人，拘留14人，逮捕2人。其中冷江所破获的系列飞车抢夺案已达60余起，自此案破获后，目前城区没有再发生一起飞车抢夺案，群众反响相当好。

（四）铁的措施抓管理。一是加强治安管理。今年1-11月我局共受理治安案件===起，查处-起，治安拘留==6人。同时加大了对雷管炸药、烟花爆竹、剧毒

物品、放射性物品的管理力度，强化对特种行业、公共场所的治安管理。全年对全市使用、储存、运输、销售、生产危爆物品?17家单位及临时性使用单位和个人50余家开展了集中清理整顿，先后开展专项检查19次。查处非法运输爆炸物1起，查处违反爆炸物品治安案件17起，与各使用单位签订治安责任状223份，并坚持每季度对这些单位安全检查一次，共安全检查1000余人次，发现隐患42处，全部进行有效整改。今年以来我局进一步加强“扫黄打非”、扫除黄赌等社会丑恶现象的工作，适时组织开展了集中扫荡行动。共查处赌博案件131起，抓获违法人员==人，销毁牌机==台；查处卖淫嫖娼案件39起，抓获卖淫嫖娼人员112人，净化了社会风气。二是加强交通管理和消防管理。交警部门积极实施畅通工程，集中整治交通违章，从严打击交通肇事犯罪，全面强化道路交通管理。同时，通过深入贯彻公安部61号令，以严格落实消防安全责任追究制度为重点，强化消防安全管理，今年以来尚末发生重特大火灾事故。三是强化户政管理。加强了对公安网络系统的投入，进一步抓好派出所等级评定工作，强化了派出所基层基础工作，我局目前有一个二级所，三个三级所。同时我局把人口管理作为派出所工作的重点来抓，按照省、市的要求进行了全面的户口清理核对，加强了人口登记信息采集录入、案事件录入工作采集图像并录入微机，我市16岁以上头像入库率已上升至86%以上，积极为2005年换发第二代身份证做好了前期准备工作。常住人口六项主要信息差错率低于千分之五。四是加强监所安全管理。通过进一步加强规范管理，确保了“三所二室”的安全。至今为止，看守所累计收押==人，戒毒所累计收戒吸毒人员==人，劳教复吸人员158人；拘留所共收押拘留人员810人，没有发生任何事故。

（五）铁的质量抓执法。去年我局因为执法质量问题被省厅挂黄牌，通过反思去年执法质量考评中存在的问题，今年我局大力加强法制工作，把它当作“一把手工程”、“生命工程”来抓，今年初我局不遗余力从全局所有岗位上选调政治素质好、业务能力强的民警充实到法制办，配齐配强了法制办的领导班子和审核把关的民警力量。同时建立和完善执法质量考评制度。实行“捆绑”责任制，扎实开展“一案一评”，双审双把制度，办案单位负责人、分管局领导对案件质量进行双重审核把关。今年通过强化内部规范力度，出台一系列新举措，执法质量明显进步。今年以来受理的各类刑事、治安案件中，无一起冤假错案，无一起因错案而引发的“国家赔偿”案，全市没有因执法过错而引发的集体上访省市案件，无一起刑讯逼供案件，全局的整体执法水平增强。

公安队伍建设工作总结篇三

20xx年，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、全国人大会关于加强社会稳定工作的决定，进一步加强维稳工作力度，按照省、州、县综治委的统一部署和要求，坚持“打击为主、预防为本、标本兼治、齐抓共管”的方针，从工作实际出发，切实履行职能作用，积极调解社会各种矛盾，使我局的维稳工作稳步向前发展，取得了较好成绩。我局对2011年维护社会稳定工作进行了总结，现报告如下：

一、提高思想认识，加强维稳工作领导。

1、我局成立了以分局局长**为组长，政委**为副组长，分局副局长、各所队负责人为成员的“**分局维护社会稳定领导小组”，领导小组下设办公室，设有兼职工作人员，进行具体工作，我局落实了维稳工作经费，确保了我局各项维稳工作顺利开展。

2、领导小组提高加强社会稳定维护的必要性和紧迫性的思想认识，对全局的维稳工作在年初就进行了部署，把维稳工作纳入各项工作的重点之一，进行一起部署、一起考核、一起评比。

3、按照条块结合、层层落实责任的原则，**分局于年初签订了工作责任书，与各所队都签订了《责任书》，签订率达100。

4、建立了严格的内部管理制度，制定了《维稳工作责任制》，实现了制度化、规范化管理。我局认真落实维稳各项工作，做到年初有安排部署、半年有总结、年终有总结评比和奖惩。

二、加强公安队伍建设，提高依法执法水平

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管干部原则，切实加强领导，充分发挥分局支委的战斗堡垒作用，进一步增强公安民警的宗旨意识、服务意识、公正执法意识，规范执法行为，提高执法能力。认真开展思想政治教育和培训工作，着重提高公安民警的业务能力和执法水平。强化执法监督，促进规范执法、公正执法。加大民警保障力度，积极争取县委、县政府、县公安局的支持，从政治上关心，经济上增加投入，不断提高本部门的装备和信息化水平，全面落实“从优待警”各项政策措施，改善基层一线民警的待遇和条件，帮助解决实际困难，调动其工作积极性，打牢做实基层基础工作。

三、加强打防相结合，施行整体联动防范工作

在维护社会稳定工作中，铁路治安是**分局工作的重点，分局领导及时调整思路，转变防控观念，牢固树立打防结合、统筹兼顾的防范思想，着力做到以下三点：

一是牢固确立打防并重的工作思路，在打击整治的同时，积极探索建立以“以动制动、以快制快”为目标的打防结合的长效工作机制，着力构建打得狠、防得牢、控得住的“大防控”网络。坚持“以站保线、以线保平安、以线保稳定”的方针，与铁路公安机关在境内九个火车站实行路地各派一名驻站民警的“双警制”，经常保持治安大队的民警全部驻点、驻站专职抓防范，结合各次专项斗争和整治行动，严厉打击毒品犯罪、赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，端掉了铁路沿线毒、赌、黄窝子，对废旧金属收购业、旅店、出租房屋、窝棚、娱乐场所加大清理清查力度，对非法的废旧金属收购摊点坚决予以取缔（现我县铁路沿线已无废旧金属收购摊点），建立了铁路周边环境的打、防、管、控、建、改、教的运作机制；

二是改变过去重点设防城区街面的防控观念，将防控触角更多的延伸到街巷、社区、企事业单位内部和农村中去。为切实整治好越西境内的铁路治安，我局制定了“路地配合、划片包段、以站保线、反货盗、压事故、保畅通、促安全”的总体实施方案。狠抓维护辖区社会政治稳定，以“集中重点整治”等专项斗争为主线，加强“严打”力度，破大案，抓逃犯，打团伙，端窝点，整治社会丑恶现象，同各种违法犯罪活动作坚决的斗争；

三是坚持社会治安综合治理的原则，推行捆绑式责任制，广泛发动群众参与创建安全文明铁道线活动，巩固整治成果。根据辖区各地的不同情况，与当地党委、政府协同工作，将住在同一地域的村民按十户一个联保小组的方式划分，由村民选出或由当地党委、政府指定在当地有威信、德高望重的人担当小组长，签定《爱路护路责任书》，制定了相应的村规民约并逗硬兑现，对重点人口指定帮教责任人，建立互帮互助和相互监督的制约机制，因地制宜地开展宣传教育活动。通过铁路沿线各级党委、政府和路地公安机关的共同努力，安全文明村社（小区）建设步伐逐步加大，最大限度地动员人民群众参与进来，使人民群众的法律意识有了明显的提高。铁路沿线人民群众爱路护路的思想加强了，在铁路两旁放牧、逗留、玩耍的少了、破坏铁路交通设施的没有了。铁路治安治理策略也由单一的打击治标，向结合治理标本兼治方向发展。

四、加强内部保卫，确保公安机关安全

我局为更好维护社会治安，有力的开展治理工作，十分重视分局内部的安全保卫工作，专门设立了门卫室和值班室，实行24小时值班制度，对进出车辆和人员进行询问和登记，确保分局机关内部的安全，以便更好地完成上级安排的任务和工作。今年未发生过机关内部的的盗窃案件。

五、积极开展各项创建活动，强化社区戒毒工作

我局始终以“创建平安文明村”、“创建平安铁道线”等创建活动为载体，加强对创建工作的协调指导，不断提高基层组织自我管理水平，并通过在部门中开展“机关效能建设”活动，以加强法制建设，提高法治化管理和服务社会水平为主要内容，提高领导干部和广大民警的依法行政能力和依法管理水平。因为今年6月1日起实施的《禁毒法》将戒毒工作分为强制隔离戒毒和社区戒毒两个方面，所以在开展各项创建活动的同时，我局积极谋划建立社区戒毒工作机制，通过广泛宣传，做好说服教育工作，实现社区戒毒工作社会化，在建立健全各项管理制度的基础上，推进社区戒毒工作规范化。

维护社会稳定工作是一项长期而艰巨的工作，必须长抓不懈，不能有丝毫的放松。我局在省、州、县综治领导小组的领导和指导下，通过认真总结今年的综治工作经验，以新的面貌积极行动起来开展好明年的维稳工作。