落实全面从严治党主体责任调研报告

第一篇：落实全面从严治党主体责任调研报告

调研专题一：落实全面从严治党主体责任

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党 委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

二、在落实“两个责任”工作中的经验做法和存在的问题

经验做法

（一）实行“两书”、“三清单”，细化落实党风廉政建设“两个责任”。创新工作方式，分别制定了党风廉政建设主体责任书和党风廉政建设监督责任书，明确了各级党委纪委的职责，同时列出党风廉政建设主体责任清单、党风廉政建设领导责任清单和党风廉政建设监督责任清单，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。一是清单明责。制定了“三个清单”即县委履行党风廉政建设主体责任清单、县委领导班子成员履行党风廉政建设领导责任清单和纪委履行党风廉政建设监督责任清单。每个责任清单规定的每一项 任务都落实到部门、落实到岗、落实到人，清晰明确，真正把廉政责任压实。二是督促履责。为确保把“三个清单”落到实处，实行台账式管理、项目化推进。要求党委（党组）和纪检监察机构与责任对象签订党风廉政建设责任书，层层传递责任、落实责任。同时将领导干部报告履行清单情况作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，对不及时、不如实报告的，视情节轻重，给予通报批评、诫勉谈话等处理。三是严格追责。对领导班子、领导干部不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的，依据有关规定从严实行问责，形成了层层传导压力、层层落实责任的工作格局。

（二）建立融提醒防范、动态监督和保护挽救于一体的“三书预警”机制。印发了《关于建立“抓早、抓小、抓苗头”预警机制的实施意见》，对可能引发腐败问题或苗头性、倾向性问题或具有轻微违规违纪行为，运用警示提醒、警示诫勉、警示追究等制度，早打招呼、早提醒。预警机制建立以来，共收集预警线索72条，发送《警示提醒书》、《警示诫勉书》、《警示追究书》58份，开展廉政谈话219次，有效防止了小错演变成大错。研究制定了《领导干部操办婚丧喜庆事宜报告承诺制度》及相关措施，并签定了承诺书，有效防止了大操大办现象的发生。

存在的问题

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是区直部门单位，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。去年以来虽然提出了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。5 考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的部门单位追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的部门单位责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

三、落实主体责任要把握好几个重点

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党 组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

第二篇：落实全面从严治党主体责任报告

落实全面从严治党主体责任报告范文

2017年XX区委关于落实全面从严治党主体责任的报告

在市委的坚强领导下，XX区委坚持政治挂帅，牢固树立“四个意识”，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为首要的政治任务，以总书记到天津调研时提出的“三个着力”重要要求为元为纲，以认真履行全面从严治党主体责任为器为径，以聚焦政治整改、持续净化政治生态为重要抓手，全面落实市第十一次党代会和市委十一届二次全会部署要求，扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为实现“五个现代化天津”奋斗目标，加快建设活力之区、绿色之区、安全之区、文明之区凝聚了强大正能量。

一、坚持旗帜鲜明讲政治，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神

十九大代表杨汝倩、袁渤滨、周均、王月华等同志为我区干部群众作专场报告。截至目前，全区累计开展宣讲活动2000余场，实现了宣讲多形式、分层次、全覆盖。

2.积极营造浓厚氛围。综合运用各类媒体加强理论宣传。区新闻中心开办了专栏节目，深入解读党的十九大精神。《天津日报·今日XX》开辟“新时代 新征程 新作为—学习贯彻党的十九大精神”理论专栏，刊登各部门、各单位学习贯彻十九大精神的学习体会和经验做法。制作了展板、折页、年历、海报等一系列宣传资料下发基层，目前正在积极设计制作《十九大精神市民笔记本》。整合区内各类新媒体，通过网络全平台、多途径推送党的十九大精神学习内容。创作了一批以学习贯彻十九大精神为主题的文艺作品，组建文艺演出小分队，深入街道社区开展宣传演出。天津电视台、《天津日报》《今晚报》《天津宣传》等对XX区的做法和经验进行了推广。

3.推进十九大精神落地生根。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平新时代中国特色社会主义思想当作“真经”，原原本本学、逐字逐句学，把握宏旨要义，领悟精髓真谛。把学习党章党规、学习总书记系列重要讲话抓在日常、融入经常，为全区各级党委（党组）理论学习中心组配发《习近平谈治国理政》第二卷，引导党员干

责”，对分管系统(单位)党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。今年以来，区委常委会专题研究部署全面从严治党主体责任工作8次，区委常委会专题听取党风廉政建设汇报27次，通报学习市纪委典型案例21次，每逢全区性会议及重要节点必讲党风廉政建设，班子成员亲自带队对基层党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况进行考核，确保主体责任真正落实落细。

2.狠抓责任落实。及时调整XX区党建工作领导小组成员，召开了党建工作领导小组会议，加强领导，制定印发了《XX区2017年党建工作要点》，研究出台了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等“1+3”文件，细化任务分工，锁死时间节点，推动责任落实。召开了XX区履行全面从严治党第一责任人座谈会，各街道党工委书记、重点委办局党委（党组）书记结合贯彻党的十八届六中全会精神，就如何履行全面从严治党第一责任人责任，深入交流发言，统一了思想，深化了认识。制定了《2017XX区党委（党组）领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》，组织全区主体责任培训，将区委的主体责任以清单形式分解为8个考核内容、35个考核项目和100个扣分点，统一了主体责任考核标准。层层签订党建目标责任书，常委班子根据责任清单细化制定了117条

作方案》，深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考核内容，督查各基层党组织将“两学一做”学习教育与业务工作同谋划、同部署、同检查。6月23日至24日，区委利用两天时间，开展了以“抓党建、促发展”为主题的全区基层党建工作现场观摩交流活动，区级四机关主要负责同志、党政班子成员和全区处级单位党组织主要负责同志对12个街道和部分委局的20个先进基层党支部进行了现场观摩，召开了全区交流推动会。制定了《中共XX区委全面加强城市基层党建工作行动计划》，推进全面从严治党向最基层延伸，全面构建符合中心城区特点和规律的城市基层党建新格局，真正把“抓实支部”抓到手、抓得实。选树5个“红旗党支部”和20个“五好党支部”，有力推动了基层党支部建设。组织开展街道社区、教育卫生、机关和窗口单位等多战线、多系统党员承诺践诺主题活动80余场次，评选出199名优秀党员和99名优秀党务工作者。

5.牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装，将党的十九大精神、十八届六中全会精神、总书记关于全面从严治党的重要讲话精神、《准则》《条例》和反面典型案例教育作为理论中心组学习的必修内容，凡学必讲从严治党。加强廉洁文化阵地建设，制作廉洁文化公益宣传广告牌，打造1座廉洁主题公园、三、坚持肃清黄兴国恶劣影响，坚决打赢巡视整改政治硬仗，努力营造风清气正的良好政治生态

区委坚决贯彻总书记关于巡视工作的重要讲话精神，以落实市委巡视组巡视反馈意见为契机，对市委专题“机动式”巡视反馈的4个方面12个问题，在“人、事、因、制”上下功夫，制定一个巡视整改方案、一个整改台账和5个专项整治工作方案，明确81条整改举措，压实唯一责任，举全区之力在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立了31项长效制度。同时，在基本完成巡视整改工作的基础上，对十届市委4轮巡视反馈的40个问题“回头看”，逐一对账销号，聚焦肃清黄兴国恶劣影响、彻底根除圈子文化和好人主义的滋生土壤，以自我革命精神着力修复和净化政治生态。

1.强化政治担当，彻底肃清黄兴国恶劣影响。把肃清黄兴国恶劣影响作为重要政治任务，坚决落实市委部署要求，相继召开常委会、常委扩大会和专题研讨会传达学习贯彻，逢会必讲，次次强调。重新研究制定肃清黄兴国恶劣影响工作方案，明确了6大方面27个具体任务，深挖病灶根源，统一思想认识。面向全区67个处级单位和137名处级以上干部开展实名问卷调查，组织召开街道和委办局党组织主要负责同志，民主党派、工商联主席和无党派人士以及部分“两代表一委员”参加的三个层面座谈

基层党组织书记和党务干部进行了全员培训。对155名社区党组织书记进行了专题培训，着力提高抓社区党建工作水平。以党建数字化管理平台促管理，充分运用大数据，有效解决党支部工作记录不系统不完整、党务工作效率不高等问题，实现党员教育管理规范化、透明化、便捷化、痕迹化。二是用好批评和自我批评的武器。区委常委会对市委巡视反馈意见指出的执行市委专题民主生活会要求不严格等问题进行了深刻反思，发挥示范带头作用，于6月26日和28日重新召开了两个民主生活会，7月15日召开了巡视整改专题民主生活会。民主生活会上，每位常委自我批评揭短亮丑、不遮不掩，相互批评坦诚相见，严于自我剖析找缺点，敢于触及思想和灵魂，批出了“辣味”，点到了“痛点”，戳到了“麻骨”，每位常委都得到了党性锤炼，收获了宝贵财富，充分体现了党内政治生活的战斗性。会后，对区委常委相互批评意见进行了梳理汇总，原汁原味反馈给常委本人。同时，区委组织部、区纪委印发了《关于做好重新召开民主生活会会前准备工作的通知》《关于做好重新召开两次民主生活会材料撰写和报送工作的通知》等6个通知，加强对全区67个处级单位民主生活会的督促指导，严把质量关，对会前准备不充分、对照检查材料不合格的，责令延期召开。区委、区政府领导班子中的党员领导干部指导并参加了1个分管单位和联系点的民主生活会，对民主

审批管理规定》《XX区政务公开重点工作安排》等制度。加强区委常委会会议的统筹安排，严把议题审核，议题不成熟，绝不上会。健全完善重大事项决策前广泛征求意见和充分论证的机制建设，研究制定《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施方案》，严格落实上会前法制审查、专家论证和风险评估。加大对常委会议定事项的督查落实，坚决杜绝重大事项“决而不行”、“行而不实”。三是深入开展警示教育。区委狠抓“关键少数”，组织全区处级以上领导干部参加了全市党员领导干部警示教育电视电话会议。召开了副处级以上党员领导干部参加的全区警示教育大会，编发了《XX区党员干部廉政警示教育读本》，用身边事教育身边人，通过剖析严重违纪违法案件当事人忏悔录和市区典型违纪违法案例，深入剖析区建委典型贪腐案件和个别街道出现的集体性连续性违法违纪问题，以案说理，以案警示，为全区党员领导干部再一次敲响警钟。6月7日、7月9日和9月5日，分三次组织副处级以上党员领导干部到天津市警示教育基地参观了“利剑高悬·警钟长鸣—天津市警示教育主题展”，领导干部们深受触动和警醒。制定了《XX区关于开展岗位廉政风险排查的实施意见》，通过学习教育、梳理岗位职责、查找廉政风险、评估风险等级、建立防控制度五个环节，进一步增强党员干部的岗位廉政风险意识，做到廉洁从政。

难题，真正使干部队伍形成“一池活水”。今年以来，共交流提拔102人，从街道等一线部门交流提拔58人，配备到街道等一线部门任职的干部57人，对5名正处级领导干部改任非领导职务，选人用人环境大幅改善，政治环境持续向好。三是抓监督、强管理。制定《XX区处级干部和考察对象（后备干部）亲属及重要社会关系填报暂行规定》《XX区科级干部选拔任用工作痕迹管理规程》《XX区党政领导干部任职承诺办法（试行）》《XX区干部选拔任用工作纪律承诺办法（试行）》，实现了选拔任用干部动议即审，全程可控。制定了《XX区关于进一步加强干部监督工作的意见》，编印了《干部监督工作业务手册》，多维度监督领导班子和领导干部。修订《XX区干部教育培训管理办法》，出台《XX区2017重点项目实施意见》，确定全年重点培训项目26个，备案项目91个，将廉政和警示教育作为党员干部培训的必讲内容，举办全区正处级领导干部清华大学党的建设和经济管理研修班、基层党组织书记培训班等各级各类班次40余个，培训各级各类干部6000余名。举办4期处级干部贯彻十八届六中全会专题培训班，2期党政一把手北京大学专业化培训班。制定《XX区干部教育培训学员考核实施细则（试行）》，将党的理论知识考试、全面从严治党相关理论知识考试作为干部培训的规定动作，建立“凡训必考”长效机制。

定编制5名，负责监督58家部门和单位，实现了区级党政机关派驻机构全覆盖。加强纪检监察干部队伍建设，制定了《关于进一步发挥XX区纪委委员作用的意见（试行）》，细化了区纪委委员的职责，拓宽履职渠道。制定了《XX区纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法（试行）》和《关于区纪委派驻纪检组组长任免方式改革的建议》，落实了“两个为主”要求。严把干部选拔任用廉政情况函复关，共回复廉洁征求意见函107件，涉及干部1180人次。严把纪检干部入口关，对5名拟任纪检干部适岗情况进行了考察，对1名不适宜从事纪检监察工作的干部进行了调整。对13件反映纪检干部问题线索进行处置，为5名干部澄清了事实。三是加快组建监察委员会。按照中央部署和市委要求，积极推动国家监察体制改革。

6.强化执纪问责，持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，防微杜渐。全年共运用“四种形态”处置342人，“第一、二、三种形态”处置人数分别为300人、28人、14人，分别占87.72%、8.19%、4.09%。积极推动市纪委“第一种形态”八种方式的实际应用，使红脸出汗成为常态。加大提醒、函询和诫勉力度，警示提醒53人、函询24人、诫勉27人，典型问题曝光28件。二是始终保持惩治腐败的高压

问题，严肃整治不担当不作为问题，以优良党风政风增强人民群众的获得感幸福感和安全感。

1.深入贯彻落实中央八项规定精神。区委常委班子及成员召开专题会议学习传达中央八项规定精神和中央、市委部署要求，切实把自己摆进去，对标对表、以身作则。制定了《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》，进一步将规定细化具体化。每年定期听取关于中央八项规定执行情况工作汇报，将落实中央八项规定精神纳入廉政谈话、述责述廉、巡察的重要内容。改进和创新联系群众方法，深入调查研究，经常深入到街道调研、现场办公。实施区级领导约访机制和八项包保制度，党政主要负责同志亲自走访接访，主动帮助属事属地责任单位协调推动解决信访维稳、历史积案等重难点问题。认真落实《XX区关于畅通反映渠道、加快事项办理实施办法》，规范程序流程，倾听群众呼声，及时回应诉求。对困难群众做到重点节日慰问与日常关心相结合，定期走访困难家庭，帮助解决实际困难。区级四机关对办公用房、公务用车再次进行了清理规范。坚持重要节点前下发通知，公开举报电话。组织市场监管、国税、审计等职能部门，通过查阅票据、实地查看、后台筛选等方式，重点检查公款吃喝、违规使用公车等问题，共开展检查298次，组织纠风志愿者暗访单位420个。坚持“纪委组织协调、部门亮证检查、9 经研究决定，明年将持续开展不作为不担当问题专项治理，深挖问题根源，举一反

三、以点促面，确保形成长效机制。

3.着力解决群众关心的重难点问题。始终把人民利益摆在至高无上的位置，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，问政于民、问计于民、问需于民，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。一是下决心下大力气解决抢占经济适用房问题。成立专项工作领导小组，区委书记挂帅出征，亲自研究制定工作方案，主动协调沟通，全力推动解决。现已完成全部抢占房的调查取证工作，组织开展5次集中清理，到今年年底力争取得阶段性成果。二是加快推进棚户区改造。相继启动东宿舍、东孙台等7大片棚改工作，目前已完成征拆任务约7.3万平方米、3250户，占全年任务量的88%，力争2018年棚户区拆迁主体征收工作基本完成，2019年扫尾清零。三是合力解决长期信访遗留问题。深入开展“入百姓门、纳百姓言、解百姓难、暖百姓心”活动，制定区委常委包案责任制度，建立矛盾纠纷排查化解动态管理台账。12名区领导走访接待群众76人，817名区、处级领导走访接待群众1339人，实现了对全区重点人、重点问题接待走访全覆盖，化解了一批集体访和疑难信访案件。全国“两会”、“一带一路”高峰论坛、党的十九大期间，XX区为全市的大局稳定作出了积极贡献。四是大力清除市容顽疾。制定了《美

第三篇：落实全面从严治党主体责任情况报告材料

精选落实全面从严治党主体责任情况报告材料(二)

中共**区委、区纪委：

**年以来，区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神，增强党组主体责任认识理解，明确党组主体责任是一个责任体系，局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责，党组履行好领导班子责任，党组书记履行好第一责任人的责任，班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任，形成认识到位，责任明晰，履职尽责，问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下：

一、履行全面从严治党主体责任的情况

(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。

领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策，负主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任，认真落实“三书两报告”制度，及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

(二)落实班子成员“一岗双责”。

班子成员认真落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设，加强对任务落实情况的跟踪检查，并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求，有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部，提醒认真执行干部廉洁自律有关规定，督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录，建立台账资料备查。

(三)落实各科室主要负责人“一岗双责”。

各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”，维护党章、严守党纪，坚决贯彻落实上级指示精神，开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》，时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，层层传导全面从严治党主体责任压力，每年初制定党风廉政建设计划，抓好党风廉政建设，强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。

(四)加强党员干部党性修养教育。

严抓办公室干部作风建设，积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动，运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径，开展廉政文化宣传与警示教育，不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。

(五)加强全面从严治党制度保障。

按照区委、区纪委相关文件要求，建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局**党风廉政建设责任分工》，局主要负责人与班子成员，班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督，抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”，对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题，有针对性地修订完善相关制度规定，每个科室(局、办)进行公开承诺，制定工作职责与流程图，进一步强化办公室组织纪律，提高工作效率，形成规范、快捷、高效的政务工作风气。

(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。

以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容，围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的**铁军为目标，开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势，严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法，继续狠刹“酒局”、“牌局”，继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查，及时发现问题，对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育，并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。

二、主要负责人履行“第一责任人”职责的情况

区科技局局长**同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”，牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念，切实承担起第一责任人的职责，常研究、常部署，抓细化、精细抓，种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求，主动适应新常态，自觉接受监督，严以修身、严以用权、严以律己，根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任，一级抓一级，做到心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，共同把全面从严治党主体责任落实到位。

(一)明确职责，落实分工。

明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任，对反腐倡廉工作做到亲自部署，并按照“一岗双责”的要求，落实责任分工，将党风廉政建设和科技工作实际相联系，制定了《**年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点，提升作风效能建设;以教育为重点，推进廉政文化建设;以制度为重点，加强科技行风建设;以责任为重点，深化反腐倡廉建设。在实际执行中，将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。

(二)完善制度，做好维稳。

建立健全落实党风廉政责任制，对党风廉政建设工作负总责，积极配合第七纪检组开展工作，不断规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。

(三)带头学习，当好表率。

坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神，认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求，召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”，自觉学习，自觉遵守，坚持民主集中制，对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事，由党组集体讨论决定。坚持经常下基层，入企业，及时了解企业发展情况，帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任，全年共研究部署信访工作三次，本无信访。

(四)主抓班子，带好队伍。

切实履行第一责任人职责，抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作，层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈，了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路

畅通、公正透明。对班子队伍，坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量，做到分工明确，职权一致，及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中，做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍，坚持多倾听、多沟通、多鼓励，注重调动每位干部职工的工作积极性，发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。

今后，科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例，进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路，争做绿色发展的探路者、模范生。

第四篇：2019落实全面从严治党主体责任情况报告

关于落实全面从严治党主体责任情况的报告

教育厅党组：

2020年，学校党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和中央纪委二次全会精神，认真贯彻落实省委十届六次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神，坚持把落实主体责任作为管党治党的“牛鼻子”扛稳抓牢，学校党的领导持续加强，党的建设全面提升，全面从严治党持续向纵深发展，营造出积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围，为学校事业健康发展提供了坚强保障。

一、主要工作情况

（一）强化责任担当，着力推进全面从严治党

1.强化谋划统筹部署。多次组织召开专题党委会传达学xxx省委、教育厅党组和省纪委驻厅纪检组关于推进全面从严治党的部署要求，分析新时代学校全面从严治党面临的新形势、新任务，研究贯彻落实的具体措施，做到学习领会到位、研究部署到位、扎实推进到位。定期召开党委会听取纪委党风廉政工作情况汇报，加强对纪检监察工作的领导和支持。制定《推进全面从严治党向纵深发展实施意见》，强调重大意义，提出总体要求，明确工作目标，理清工作任务。贯彻以党的建设高质量推动事业发展高质量理念，将全面从严治党作为首要内容列入党政工作要点，与业务工作同

谋划、同部署、同落实、同考核。组织召开全面从严治党工作会议，回顾总结以往工作经验，安排部署2020年全面从严治党工作任务，组织签订《全面从严治党目标责任书》，进一步推动了全面从严治党工作落到实处。

2.强化责任任务分解。学校党委坚持守土有责、守土尽责，按照“建制度、明法度、严约束”的要求，制定《履行全面从严治党党委主体责任清单》，共分解明确出党委集体责任八个方面25项，党委主要负责人责任四个方面19项，班子成员责任四个方面19项，实化细化了全面从严治党的主体责任，厘清职责边界，明确工作任务。制定《党建工作重点任务台账》，细信息作任务项，提出推进措施条，全部明确了责任领导、责任部门和时间节点，层层压实责任，构筑起上下贯通的完整责任链条，有力推动了各项措施顺利落实。党委书记牢固树立首责主业意识，组织制定《党委书记抓基层党建工作台帐》，列出目标任大方面项，坚持履行责任到位，示范表率到位，推动落实到位。领导班子成员认真履行一岗双责，按照工作分工，各负其责，统筹推进，切实做到了管人、做事、治党相结合。

3.强化督促检查落实。组织召开党建工作推进会，听取各部门党建重点任务进展情况，查找存在的困难和问题，安排部署下一步工作的落实提升。落实《关于建立健全党总支抓基层党建工作责任制的实施办法》，持续开展党总支书记抓党建述职评议考核工作，有效传导压力，促进问题整改。

综合运用随机抽查、专项巡察、实绩考察等方式，对各级党组织贯彻落实全面从严治党工作实施全程动态监控，推动全面从严治党落地生根。落实班子成员联系党总支制度，及时了解掌握工作和思想状况，加强对下一级党组织主要负责人的教育、监督和管理。为全校党总支和党支部统一配发《党组织会议记录本》，强化党建活动记录痕迹化管理。

（二）坚定立场方向，大力加强党的政治建设

1.严守政治纪律规矩。组织开展中央《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和省委要求专题学习教育，引导党员干部牢固树立“四个意识”，时刻绷紧“政治”这根弦，始终做到对党绝对忠诚，切实做到“两个坚决维护”。组织开展党章学习教育，推动各级党组织和党员干部牢固树立党章意识，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把坚决拥护党中央决定，坚定执行党中央决策作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验，对党中央重要会议、重大决策和教育厅党组部署要求，第一时间传达学习，确保贯彻落实。今年以来，学校党委会议涉及传达贯彻党中央和教育厅党组决策部署的议题共计个，占总议题的%。

2.严肃党内政治生活。认真贯彻执行关于《新形势下党内政治生活若干的准则》，厚植党内政治文化，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制，修订《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》，落实“三重一大”决策制度、严格遵守“一把手”末位表态

制，把握好“集体领导、党政合作、科学决策”三个关键点，提高决策科学化、民主化、法治化水平，做到了集体决策，民主监督、公开透明。学校党政主要负责人严格执行“五不直接分管”制度，形成“副职分管、正职监管、集体领导、科学决策”的权力运行格局。严格落实民主生活会和组织生活会制度，先后组织召开中央巡视整改和秦岭北麓违建别墅专题民主生活会，敢于和善于运用批评和相互批评的武器，班子成员精准聚焦，认真查摆问题,深刻剖析根源，制定整改措施，提升党性修养，清扫思想灰尘。开展“帮圈文化”专项排查整治活动，严防“七个有之”，始终做到“五个必须”，党委成员坚持以上率下，积极倡导忠诚老实、公道正派、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对各种庸俗文化，引导党员干部养正气、祛邪气，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，形成风清气正的良好政治生态。

3.严抓巡视整改落实。组织开展中央巡视反馈意见整改工作，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定6个方面、项整改措施，党委成员带头深刻反思、推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项措施落实到位、见底见效。把政治整改贯穿巡视整改全过程，成立工作专班，抽调专门人员，深入开展高校党建和选人用人、落实意识形态责任制、脱贫攻坚工作等项专题整治，先后次召开党委会研究推动整改工作，开展轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改取得明显成效。开展省委巡视整改“回头看”,梳理检验整改措施落实情况，推

动整改期间建立完善的项规章制度贯彻执行，解决整改工作中出现的新情况新问题。

（三）深化学习教育，持续推进党的思想建设

1.加强思想理论武装。学校党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，认真编制党委中心组、党员干部和教职工理论学习计划，扎实开展主题教育，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，专题学习习近平总书记调研浙江时的重要讲话和省委十届六次全会精神，落实“党的创新理论万场宣讲进高校”活动，按照学懂弄通做实的要求，深化学习教育和宣传阐释，实现师生全覆盖。全年组织党委理论中心组学习次，教职工理论学习次，党委委员讲党次，党务工作者上党课次。坚持理论联系实际，组织党员干部结合个人岗位工作撰写心得体会，积极把学习教育成果转化为树牢“四个意识”、增强“四个自信”的政治自觉，转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉。

2.提升思政教育质量。组织召开思想政治工作会议，实施思想政治工作质量提升工程。持续推动党的创新理论“零时差”“全方位”“精准有效”进教材进课堂进头脑。开展集体备课、专家听评课、飞行听课，提高课堂授课效果，使教学内容形式贴近学生、贴近生活、贴近实际，切实增强思想政治理论课的吸引力、说服力、感染力，充分发挥主渠道作用。开展“思想政治理论课教师建设年”活动，组织全体思政课教师赴苏州大学开展党的创新理论研修培训，提高思想政治教育队伍素质水平。开展学校思想政治理论课教师教学技能比赛，组织参加全省高校思政教学大赛，荣获一等奖项、二等奖项。组织开展“我与‘两个一百年’”“我与浙江共出彩”“弘扬爱国奋斗精神

建功立业新时代”“践行青春新使命

接力奋斗新时代”等主题活动，通过理论宣讲、社会实践、演讲比赛、征文比赛、志愿服务等形式，形成“三全育人”的良好氛围和工作格局。建立每两周一次的学生主题团课制度，精准把握主题，通过学习座谈、主题团日、辩论赛、网络知识竞赛等形式开展宣传教育，引导学生树立和践行社会主义核心价值观。

3.守稳意识形态阵地。召开意识形态工作会议，修订《意识形态工作责任制实施与考核细则》，制定《网络意识形态工作责任制实施细则》，组织签订《意识形态工作责任书》，确保各部门责任明晰，分工明确。对使用教材开展全面自查，严格落实《教学事故认定与处理实施细则》，规范教学工作行为，保证稳定教学秩序。修订《哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛管理办法》，做到事前有审批、过程有监督，事后有反馈。制定《各级官方网络公众平台管理办法》《校园网络安全监控管理办法》，对各级微信、微博、贴吧、公众号等新媒体平台实行二十四小时不间断监控。开展宗教政策专项教育和宗教知识专题培训，发放《大学生中国特色社会主义民族宗教理论知识手册》和《高校民族宗教工作知

识读本》近册。组织宗教信仰大排查，摸底掌握师生思想情况，建立动态化信息数据库，扎实做好信仰宗教学生的教育转信息作。

（四）突出作用发挥，全面完善党的组织建设

1.加强班子自身建设。修订《关于坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》，突出党委领导核心地位，保证校长依法行使职权，健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。以建设学习型领导班子为目标，修订《党委理论学习中心组学习制度》，进一步对学习的内容、形式、管理、考核做出明确规定。全面落实领导干部谈心谈话工作制度，及时把握思想动态、排解负面情绪、增进团结和谐、激励干事热情，形成团结、务实、高效、廉洁的战斗集体。组织召开学院合并更名后第一次党员代表大会，选举产生了新一届党委，回顾总结过去五年取得的主要成绩和工作经验，客观分析当前面临的新形势和新任务，科学制定今后五年的发展目标和具体举措。

2.强化干部队伍建设。完善干部选拔任用工作机制，严守选人用人规矩和程序，落实“凡提四必”要求，拓宽选任渠道，优化干部队伍结构。修订中层干部考核细则，将工作实绩作为干部考核的重要依据，激活干事创业的内生动力。做好领导干部个人有关事项报告的抽查和核实。制订领导干部集中学习培训计划，加大干部教育培训工作力度，着力提升履职尽责能力水平，组织全体中层以上领导干部开展十九大

精神专题培训，利用暑假分批分层次组织党员干部赴干部学院和干部学院开展主题教育。

3.深化基层组织建设。制定《二级学院党组织会议制度》《二级学院党政联席会议制度》，明确二级学院的组织领导形式和议事决策规则。落实“三会一课”制度，严格执行党内组织生活，开展“践行新思想，拥抱新时代”专题组织生活会，进行全方位党性体检，各基层党组织共查摆问题条，制定整改措施条，党员思想和作风得到进一步改进。落实《特色党支部建设考核办法》，引导各党支部创新活动形式。大力建设党建E家园、手机党报、党建微课堂等新平台，开展“弘扬焦裕禄精神、争做出彩浙江人”微型党课比赛，推选出部优秀作品作为开展基层党员教育行之有效的新栽体，实现教育效果最优化。开展特色“主题党日”活动，把党员教育带入红旗渠精神、焦裕禄精神、愚公移山精神教育基地和文明共建、社区服务、贫困帮扶一线，党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。开展党支部书记轮训，实施党支部书记“双带头人”培育工程，注重党务工作者能力提升，开展党务知识专题培训。坚持党员公开承诺制度，分岗位分类别设立党员示范岗，深入开展党员“传帮带”，重点科研团队中党员人数占%；重大项目建设中党员人数占%，党员的先锋模范作用得到有效体现。制定《发展党员工作程序》，充分发挥党校和二级学院分党校的教育培训功能，实行预备党员转正答辩和入党宣誓制度，完善校内党组织与校外学生党员的联接机制，加强对顶岗实

习学生党员的跟踪教育管理。2020年发展党员人，转正预备党员人，培训发展对象人。完成个厅级基层党建创新项目，开展校级项目立项评审，提升了党建工作的科学化水平。

（五）强化抓细抓常，切实抓好党的作风建设

1.坚持密切联系群众。制定《大兴调查研究之风实施意见》，修订《学校领导与党外代表人士联系交友制度》，坚持“三联三进”、定期接待师生来访、跟班听课、与师生座谈等制度，组织全体党委委员围绕服务师生次进行集中调研，深入基层、贴近群众，全方位听取意见建议，研讨制定整改措施，党委书记深入基层调研次，解决重点、难点问题余项。年初召开教代会征集提案建议，下半年组织召开党委会听取各相关部门提案办理情况，进一步推进提案办理工作落实落地。大力推进校园环境整体提升、修订绩效管理制度、建设学生综合服务大厅、食堂标准化改造、教室宿舍安装空调、无线WiFi全覆盖、学生浴室重建等民生工程，让师生员工切切实实共享改革发展成果，真正把好事办好、实事办实。

2.落实八项规定精神。制定《贯彻落实中央八项规定实施细则办法》，细化执行八项规定精神的举措。组织党员领导干部签订《严守八项规定精神承诺书》。组织全体党员对省纪委通报起违反中央八项规定精神典型案例进行学习剖析。积极推进无纸化办公，所有公文均在OA办公系统传阅、审签；压缩公文篇幅，公文起草突出质量，精炼文字，少讲空话，注重实效；明确工作餐标准，严格凭来函申请接待。

重视制度执行落实，经常性开展检查督导。组织开展违反中央八项规定精神专项检查，未发现任何违纪违规情况。

3.弛而不息纠正“四风”。紧紧围绕省委、教育厅党组和高校纪工委工作安排，紧盯“四风”问题新动向，针对隐形变异的“新四风”问题，健全完善作风建设监督检查和责任查究机制。加强对党员干部作风状况的分析研判，定期评估作风建设成效。抓住“关键少数”，切实发挥好示范引领作用，努力推动作风建设各项制度落到实处。严格对照《形式主义、官僚主义表现排查表》，组织开展形式主义官僚主义专项整治，突出查找重点、细致开展自查、力求查准找实。

六、强化源头预防，从严抓好党的纪律建设

1.加强党风廉政教育。通过参观廉政教育基地、观看廉政警示片、举办廉政专题讲座、组织党纪法规知识竞赛、编制以案促改案例集等多种形式的宣传教育活动，积极引导党员干部向善向上，筑牢拒腐防变思想防线。推进廉政文化建设，继续开展第二届党风廉政建设宣传教育月暨廉政文化艺术作品征集活动，组织参加全省高校廉政作品比赛，荣获一等奖项，二等奖项。创建纪委微信公众号“清风我院”，定期推送纪委工作动态、警示案例等内容，激发廉洁正能量。

2.深化党的纪律监督。召开党风廉政建设会议，组织签订《党风廉政建设责任书》，强化主体责任落实。建立党风廉政建设责任清单制度，制定工作台帐，严格党风廉政建设责任考核，强化责任追究。

有效运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种、第二种形态，经常开展批评和自我批评、约谈函询，党委书记、院长与每位班子成员经常沟通谈心，分管领导不定期与下属部门主要负责人谈心谈话，抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置。坚持把纪律挺在前面，严格纪律执行，不断筑牢纪律防线，使纪律权威牢固树立、纪律力量充分释放、纪律观念深入人心。

3.持续推进以案促改。制定《推进以案促改制度化常态信息作实施方案》，召开以案促改工作推进会，编制学校2020年以案促改制度化常态化典型案例汇编。组织开展案例学习讨论，强化警示教育的镜鉴作用，用好反面教材，引导党员干部对照反思、引以为戒，共查摆风险点条，提出整改举措条。

二、存在问题不足

1.抓党建责任落实有“软”的地方。缺乏“一竿子插到底的韧劲”，存在责任意识层层递减、“上热中温下冷”的现象。个别党员干部政治敏锐性不强，贯彻落实学校工作部署不力，工作中缺乏担当精神，不敢动真碰硬。

2.抓基层支部党建有“弱”的表现。个别基层党组织负责人党建意识不强，存在重业务、轻党建的思想，对党员的思想教育、管理监督乏力，党内组织生活形式化、平淡化，“三会一课”制度落实不严。

3.抓作风持续整改有“疲”的方面。有的党员干部满足于在重大问题、原则问题上守住红线，满足于以往在作风建设上取得的成绩，对于隐形变异、潜入地下的“新四风”问题缺乏足够的认识和警惕。

4.抓党建促发展有“薄”的环节。抓好党的建设和促进事业发展结合还不够紧密，在党的建设中激发出来的工作热情还没有切切实实转化为推动学校事业高质量发展的生动实践。

三、下步工作措施

下一步，我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的建设高质量推动事业发展高质量，用实际行动助力浙江更加出彩。

1.以树牢“四个意识”为着力点，进一步增强政治领导力。以《党章》为根本遵循，从焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神中汲取营养，加强党员干部的党性锻炼，厚植党内政治文化，不断提高政治觉悟和政治能力，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，切实做到“两个坚决维护”。

2.以坚定“四个自信”为着力点，进一步增强思想引领力。持续开展主题教育，切实用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员牢记党的宗旨，坚定“四个自信”，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产

主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

3.以落实好干部标准为着力点，进一步增强事业推动力。突出政治标准，树立正确用人导向，坚定不移把好干部标准落到实处，切实把好干部选出来、用起来，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，让政治强、作风实的干部挑重担。

4.以夯实基层基础为着力点，进一步增强组织战斗力。以提升组织力为重点，实施党建工作“对标争先”计划，持续实施特色党支部创建，落实好“三会一课”等组织生活制度，把每个基层党组织都建设成坚强的战斗堡垒，真正担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

5.以深化正风肃纪为着力点，进一步增强发展保障力。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定及实施细则精神成果，健全改进作风制度规定，着力构建作风建设长效机制。紧盯“四风”问题新动向，加强监督检查，特别是防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，严防“四风”问题回潮复燃，以踏石留印、抓铁有痕的劲头把作风建设进行到底。

第五篇：落实全面从严治党主体责任报告

落实全面从严治党主体责任报告

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区纪委、区监察委的监督指导下，区林业局党委坚持政治挂帅，牢固树立“四个意识”，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为首要任务，以习近平总书记在山东考察的重要讲话精神为元为纲，以认真履行全面从严治党主体责任为器为径，以落实“1551”工作部署、持续净化发展环境为重要抓手，扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为打造“乡村振兴齐鲁样板”凝聚了强大正能量。

一、强化政治担当，切实履行全面从严治党主体责任

（一）党规党纪执行到位。

局党委和班子成员始终保持坚强的政治定力，牢固树立“四个意识”，在思想上、政治上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为指引，坚决贯彻上级党委、纪委、监察委的工作部署，把全面从严治党、强化党内监督放在首位，驰而不息“反四风、正党风、促政风、带行风”，把实现好、维护好、发展好广大农民的利益，作为一切工作的出发点和落脚点，抓紧管党治党主体责任这个“牛鼻子”，切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

（二）以上率下引领到位。

从局党委书记做起，从班子成员做起，坚持“纪在法前、纪比法严”，严格遵守“六大纪律”，严格执行请示报告制度、领导干部个人事项报告制度，带头执行廉洁自律各项规定，严格要求、教育、管理好亲属和身边工作人员。作为局党委书记，我认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要工作亲自督办。今年以来，我代表局党委对班子成员进行主体责任谈话12人次，局党委专题研究部署全面从严治党主体责任工作3次，专题听取党风廉政建设汇报3轮次，通报学习省、市纪委典型案例2次，每逢局党委会、局长办公会、全体人员会等重要会议必讲党风廉政建设。班子成员认真落实“一岗双责”，对分管站科室党风廉政建设工作及时部署、及时督促，层层开展集中督导检查，层层推动责任落地落实，全面从严治党工作呈现出齐抓共管、系统推进的良好局面。

（三）支持纪委履职到位。

局党委认真落实“转职能、转方式、转作风”要求，积极支持保障局纪委聚焦主责主业、狠抓执纪监督。今年，局党委对2015年局党委出台的关于落实两个责任文件（历城林发〔2015〕17号）进行了修改完善，充实细化了局党委主体责任内容，强化完善了局纪委的监督责任内容，特别明确了局纪委在项目资金审批、使用等重要环节开展监督检查的职责。局纪委制定工作计划，从落实各级反腐倡廉工作要求、严明党的纪律、持续反对“四风”、开展“慵懒散”和重点领域环节监督专项治理、推进惩防体系建设等5个方面，协助局党委全面加强全局党风廉政建设工作。

二、坚持思想建党，持续巩固良好政治生态

（一）深入推进“大学习、大调研、大改进”活动。

印发了《关于学习习近平谈治国理政第二卷实施方案》（历城林发〔2018〕）5号）、《关于学习宣传宪法的通知》（历城林发〔2018〕）10号）等文件，认真学习党的十九届历次全会精神，及时跟进学习党的十九大以来习近平总书记发表的重要讲话和重要指示，坚定不移推动中央大政方针、省委新旧动能转换总体部署、济南市“1+454”和历城区“1551”工作部署落地落实。领导干部围绕党的建设、农业产业提升、农村综合改革、新旧动能转换等方面的内容深入开展调研，就存在的突出问题和对策措施进行认真细致的梳理。今年以来，局党委理论学习中心组开展集体学习研讨3次，各党支部以主题党日等形式，开展集中学习研讨20余次，列出问题清单20余条，形成调研报告7个。

（二）严肃党内政治生活。

区林业局党委坚持对标看齐，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，督促推动党员干部自觉遵规守纪，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制，修订完善《党委议事规则》（历城林发〔2018〕15号）、《领导班子会议民主决策制度》（历城林发〔2018〕16号）、《三重一大决策制度》（历城林发〔2018〕17号）等制度规定，进一步规范议事规则和决策程序。出台了《关于进一步加强过硬支部建设推动从严治党向基层延伸的意见》（历城林发〔2018〕13号）、《关于推进基层党组织标准化建设的实施方案》（历城林发〔2018〕14号）2个文件，进一步完善了党建工作责任体系，有力推动了“三会一课”等基本制度的落实，党内政治生活面貌明显改变。

（三）深入开展警示教育、廉政谈话。

组织全体干部职工召开了“汲取教训、严守规矩、强化担当”警示教育会，通过传达市、区两级会议精神，剖析违纪违法案件，以案说理，以案警示，为全体党员领导干部再一次敲响警钟；组织全体党员和入党积极分子赴沂蒙红色教育基地开展了“传承红色基因，共建美好家园”主题党日活动，全体党员以集体宣誓的方式重温入党誓词，共同学习习近平总书记在临沂视察时的讲话精神，全体党员干部深受触动和警醒；6月18日起，利用一周时间，班子成员与分管站科室负责人开展廉政谈话，重点检查谈话对象贯彻落实全面从严治党有关情况，个人廉洁自律和廉政风险点防控情况，广泛征求对局党委、局纪委落实全面从严治党责任的意见和建议，进一步提高干部职工廉洁从政的自觉性，推动了全面从严治党“两个责任”的落实。

（四）坚决落实上级党委重大决策部署。

认真贯彻习近平总书记在山东考察时重要讲话精神，强化责任担当、推进干事创业，以特色优势产业发展为突破，以加快农业新旧动能转换为重点，结合济南市十大特色产业振兴计划的实施，对我区3个重点农业产业未来5年的发展进行了规划；围绕我区三臣路沿线蔬菜产业隆起带建设思路，积极协调唐王街道办事处，加大引进引办工作力度，规划建设100亩设施蔬菜示范基地，推动“济南万户居农业小镇”项目落地；大力实施品牌培育、新型农业经营主体培育、新型职业农民培育，促进农业发展新旧动能转换；全面深化农村集体产权制度改革、农村产权交易体系建设、农村集体三资监管，为现代农业发展创造良好的环境。

三、扫清作风之弊，加强与人民群众的血肉联系

区林业局党委坚持高压传导，强化教育提醒、日常监管、专项治理，持续推进中央八项规定精神贯彻落实。坚持逢节必禁，紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要节点，实行廉政提醒、明察暗访和通报曝光。

（一）深入贯彻落实中央八项规定。一是对近年来审批单、接待单等公务接待、会议接待制度执行情况进行了认真梳理，整理印发了《中央八项规定》、《党政机关例行节约反对浪费条例》、《关于严格规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定》，要求全体机关干部认真研究学习、严格遵照执行，今年以来，区林业局无违反中央八项规定精神和公务接待有关规定现象发生。二是对公车改革以来全局公车租用情况进行了认真核查梳理，结合实际，制定印发了《公车使用管理规定》，进一步规范公车使用行为，今年以来，区林业局未有违反公车管理规定情况发生。三是对近年来相关站科室个人出差、财务科目管理、票据报销等财务事项进行了认真核查梳理，整理印发了财务审签手续、财务处理程序、财务账户管理、专项资金管理、差旅住宿、票据使用等财务管理制度，要求全体干部职工认真学习、严格遵照执行。今年以来，区林业局无违反财务管理规定现象发生。四是对近年来项目管理、办公设备采购等政府采购和招投标有关事项进行了认真核查梳理，印发了《政府采购和招投标有关规定》，要求相关工作人员认真学习、严格遵照执行。今年以来，区林业局项目管理、办公设备采购等方面无违反政府采购和招投标有关规定现象发生。五是对政策补贴、林产品质量安全等项目资金使用情况进行了认真核查梳理，各承担项目的站科室对今年的各项资金使用计划进行了梳理，并形成了书面报告。

（二）着力解决群众关心的重难点问题。

一是加强调查研究，提高工作实效。要求面向基层群众开展工作的站科室在推进工作中，加强调查研究工作，进一步核查重点工作项目落实措施的现实可行性，便于基层和群众操作。二是加强政策宣传，推进政策落实。要求面向基层群众开展工作的站科室制定了项目政策宣传工作措施，通过便于基层和群众理解、把握、实施的形式，加大政策宣传力度，进一步增强政策实施透明度。三是加强重点管理，推进履职服务。经济林站...林管科....（三）扎实推进机关作风建设。

一是持续反对“四风”。5月初，领导班子召开了由中层干部参加的务虚会议，梳理出了“四风”方面和“业务”方面存在的突出问题，制定了整改措施，带领全体机关干部强化责任担当，增强实施乡村振兴战略的积极性、主动性和创造性。习近平总书记考察我区双山街道三涧溪村之后，区林业局迅速掀起了认真学习宣传贯彻习近平总书记考察山东讲话精神热潮，各分管领导、各站科室分别制定工作目标亮点和3年工作思路目标，积极推动农业产业振兴。二是加强工作整合。通过局办公会，领导班子成员之间沟通分管领域内的工作事项，各站科室每周五将下周工作安排报局办公室备案，由办公室统一协调，合并下发通知，合理安排公务用车，有效地提高了工作效能，减少了基层和群众的麻烦，取得了良好效果。

下一步，区林业局将坚持把学习贯彻习近平总书记考察山东时的重要讲话精神作为首要政治任务，持续增强“四个意识”，不断深化对管党治党规律认识，进一步加强和规范党内政治生活，严格党内监督，严明政治纪律和政治规矩，持续用力正风反腐，为打造“乡村振兴齐鲁样板”做出更大的贡献！