党建报告素材

第一篇：党建报告素材

“七干”精神，以雷厉风行、只争朝夕、高效复命的工作作风，将思想与行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，坚持以组织收入为中心，深入贯彻市九次党代会精神、实施“5851”发展战略和“四个三年决战”工作部署。加大对“三创”载体建设支持力度，积极营造鼓励“三创”的良好环境。简并办税手续，优化办税流程，方便纳税人办理涉税业务。严格落实国家税收优惠政策，扶持个人创业，支持企业做大做强、实现规模经营，扶持小型微利企业发展，对符合条件的纳税人，依法减免相关税费。二是以创新创一流的精神，不断提升地税工作整体水平。在我市推进实施“省直管县”、各项事业面临新机遇、新挑战的大背景下，我们以开展“三创”活动为载体，紧紧抓住税收征管工作的薄弱环节和难点问题，进行有效突破。探索新的管理方式方法，走出新道路。将上级工作部署与本地工作实际相结合，创造性地开展工作，从而实现征管水平的整体提升。三是内强素质外强服务，促进地税工作全面创优。着力强化班子队伍建设，深入开展业务学习，提高干部综合素质，狠抓党风

廉政建设，扎实推进地税文化建设。同时，加强依法行政工作，严格执行税收法律法规和政策，强化税收执法监督，全面实施政务公开。此外，切实改进和优化纳税服务，强化服务意识，增强服务能力，提高服务效能，努力营造良好的税收政策环境、法制环境和服务环境，为加快建设国际商旅名城，把XXX打造成 7 为对外开放和对俄经贸合作桥头堡、示范区做出新的贡献。

三、对工作中存在的主要问题认真总结，迅速整改

（一）主要问题 尽管我局党支部在加强党的组织建设方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但是我们应该清醒地认识到工作中还存在一些亟待解决的问题：一是个别党员对党建工作重视程度还不够，党员在各项工作中率先模范作用还不到位；二是各项党建工作管理机制不够完善，各项活动开展的不够扎实有效，制度执行不到位，往往流于形式；三是部分党员干部的宗旨意识不强，标准化支部建设和党员模范教育没有做到常态化；四是个别党员干部工作不积极主动，组织纪律性不够强，先进性引导教育还需要进一步加强。

（二）整改措施

从实际工作出发，统一思想，高度重视，从以下几个方面入手抓好党的建设。一是从强化教育入手，保持思想上的纯洁性。作为党员干部，思想纯洁是立身之本。只有坚定政治方向，增强大局意识，努力做好本职工作，才能扎实推进十项重点工作，保证省、市局和市委、市政府工作部署有效落实。今年的党建工作要将党员思想建设作为重点，开展税务职业道德等系列教育活动，努力实践“热爱学习、快乐工作、精于管理、勇于负责”的组织价值观，使干部思想不断净化、提高，形成共同的价值取向。二是从加强组织建设入

手，保持干部队伍的纯洁性。按照激发活力、创新管理的要求，提高正式党员政治素养，做好预备党员和入党积极分子培养考核工作。要始终坚持竞争性选拔干部用人导向，以德才兼备、以德为先为标准，从注重工作实绩和群众公认的角度出发选拔任用中层干部，让想干事、能干事、干成事的干部有所作为。三是从培养良好习惯入手，保持作风上的纯洁性。广大干部职工在实际工作中要进一步解放思想，从填好一份报表、完成一件小事做起、从节约一滴水、一度电、一张纸开始，培养严谨务实的工作作风，艰苦奋斗、厉行节约，努力做好各项本职工作。四是从加强考核约束入手，保持纪律上的纯洁性。党组的工作部署就是战斗命令，各部门要严格执行各项工作纪律，提高工作执行力。在今后的执法考核工作中，对于违反纪律的行为要严肃处理，坚决防止无视组织纪律、工作推诿扯皮现象的发生。五是狠抓内控机制建设，打造廉政风险防控坚实壁垒。进一步梳理本部门责任体系，工作流程，明确岗位廉政责任；党支部针对各部门、岗位不同程度的问题，及时预警和整改，切实做到防范在前，预警在前，严肃责任追究。支部成员分工负责，采取一级抓一级的方式，确保内控机制建设工作落到实处，对工作开展不负责任、防控措施落实不到位的部门和个人，严肃追究相关责任人的责任。

四、下一步工作打算

（一）进一步加强基层党组织建设，夯实党的基础。以新修订的《中国共产党党和国家基层组织工作条例》为准则，认真落实领导干部组织生活会、民主生活会、“三会一课”制度，强化基层党组织基础建设。

（二）进一步推进党务公开，接受群众监督建议。努力建设党内民主，继续按照党务公开目录把党员干部普遍关心、涉及切身利益的各类事项作为公开的重点，建立健全相关制度措施，丰富公开内容，创新公开形式，落实工作责任，确保公开的针对性和经常性，达到“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”的基本目标，使党务公开真正成为党的基层组织的一项基本制度。

（三）充分发挥群团组织作用，丰富基层党组织文化建设 一是加强对机关群团工作的领导。按照市委、财税党委有关对群团工作的部署，以党建带工建、带妇建，发挥群团组织在维护职工权益、参与民主管理、加强思想政治工作、开展健身益智文体活动等方面的作用。加强局工会组织、妇女组织建设，进一步扩大群团组织的覆盖面和影响力。二是支持群团组织，开展各具特色活动。支持工会、妇委会依照各自章程独立自主地开展各具特色的群团活动。工会、妇委会要以创建“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动为抓手，组织开展特色社会实践活动，推动工会、妇委会建设工作创新，进一步激发干部职工创先争优、奋发向上的热情。要根

据干部职工的文化需求、兴趣爱好，成立若干类文化活动组织，进一步活跃系统干部群众的文化生活，培养他们的道德情操。

（四）开展建党91周年活动。及早谋划和安排部署，突出宣传党的光辉历程、讴歌党的丰

功伟绩和爱国主义、改革开放、三个代表、科学发展、创先争优等主题，广泛开展形式多样的文艺、体育活动，增强党员干部知党爱党兴党意识，丰富活动内容，增强活动实效，以饱满的热情迎接党的十八

2014年以来，我作为XX县基层党建工作第一责任人，坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责，把基层党建工作作为县委全局性工作来抓，身体力行带头抓党建，以提升基层党建科学化水平为目标，以基层服务型党组织建设为重点，切实履行管党责任，创新服务群众工作载体，确保基层党建工作保障有力，全县基层党建工作抓出了特色，抓出了成效。基层服务型党组织建设有声有色，“一线一点”党建示范长廊建设可圈可点，创新项目重点工作特色鲜明。下面，我代表县委做基层党建工作述职报告，请予评议。

一、抓机制，切实履行管党责任

一是强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制。作为县委书记，2014年初，我在全县组织工作会议上，与全县各乡镇党委书记、县直单位党组织负责人签订了《2014年度XX县基层党建工作目标责任书》，带头实行基层党建工作目标责任公开承诺，强化领导责任，坚持“书记抓、抓书记”，把“软任务”变成“硬指标”，各乡局级单位党组织和党组织书记承诺事项全面落实。为进一步强化全县各级党组织负责人抓党建工作的责任，县委办公室印发了《XX县2014年度组织工作要点》，县委组织部印发了七个基层组织建设长效机制配套文件，提高了全县基层党建工作规范化、科学化水平;县委研究制定了《2014-2017年XX县党的基层组织建设工作规划》，明确了今后五年基层党建工作的目标任务，落实管党责任。坚持组织领导先行、统筹协调形成合力，多次召开各类党建工作专题会议、现场会、工作推进会、座谈会，研究部署基层党建，坚持县乡村抓基层党建工作的三级联动机制，听取乡镇党委书记履行基层党建工作责任制情况述职，现场点评指出不足，提出评价意见和工作要求。年终，结合全县综合目标考核，对乡镇党委、县直各部门党组织基层党建工作进行全面考核，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是实行“重点管理、示范创建”的示范引领机制。按照市委组织部要求，选取11个各级各类基层党组织实行重点管理。重点管理对象通过一年的整改提高，已经跻身先进基层党组织行列。采取“点、线、面”结合的方式，通过建立联系点、结对帮扶点、示范区、示范线的办法，发挥辐射带动作用，整体推进全县基层党建工作水平提升。县级领导干部建立党建工作示范点77个，乡局级领导干部建立党建工作联系点68个，建立其他各类党建工作示范点50个，实行动态管理。通过重点管理、示范带动、典型引路，在全县形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系。

三是完善“逐级负责、包保落实”的督办落实机制。在全县倡导“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念，凝聚了推进基层党建工作的正能量。坚持县“四大家是一家”、“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式，县“四大家”党员领导干部全员上阵抓党建，保障了基层党建工作快速推进。实行县级领导干部挂乡镇督办、组织部门分片督办、县直部门驻村帮建督办、各系统行业分类督办的“四层”督办机制，确保基层党建工作各项任务的落实。对“一线一点”黄土线党建示范长廊的10个示范村建设实行挂图作战、一周一汇报、一周一点评、一周一通报的工作制度。

二、抓重点，创新服务群众工作载体

(一)以“学”促“创”激活力，“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动，把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手，专题研究部署、专题调研督导，促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、XX论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式，学习贯彻十八大及十八届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾，开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动，让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改，在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动，动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设，锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”，重点抓干部履职监督，着力解决“四风”和脱离群众的问题，强化整改，使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹，激发了加快XX发展的正能量，得到了省市委主要领导充分肯定。

(二)整合资源聚合力，党建示范长廊和新社区建设展现新气象

一是抓好“三个对接”，全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设，制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+X”服务体系建设的意见》，全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责，搞好认识对接、理念对接、思路对接，整合各方资金项目，加大投入力度，强力推进新社区建设。今年，规划建设的6个新社区全部完成，总投资额1.07亿元，建筑总面积17.63万平方米，6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+X”组织网络体系，强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+X”工作者队伍，建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区，为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全，服务到位，得到市委主要领导充分肯定。

二是着力“四个领先”，打造百里党建示范长廊。县委结合新农村建设，加强党建示范长廊建设。县委办公室印发了《关于在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村(社区)建设中推进基层党建工作示范长廊建设的通知》，以党建工作科学化水平领先、农村主导产业发展领先、构建和谐社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标，以建设一批基层党建工作示范带、示范区，建成一批党建工作示范村(社区)，选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记，培养一批党员创业致富示范带头人，建设一批党员“双建双带”示范基地，打造一批“十星级文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点，突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设，通过基层党建示范长廊建设，培养党员创业致富示范带头人1056名，新增党员“双建双带”示范基地220个，形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个，全面评选“十星级文明户”，逐步实现人口、产业、要素聚集，取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法，上级主要领导也给予了高度肯定。

第二篇：党建论文素材

第一，完善干部选拔任用相关制度。一是完善民主推荐、民主测评制度。发挥党组织的领导和把关作用，强化党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任，把加强党的领导和充分发扬民主结合起来。一方面，要改进民主推荐、民主测评方式和程序，增强民意表达的真实性。另一方面，要正确分析和运用民主推荐、民主测评结果，把得票作为用人的重要参考，对照分析平时掌握的干部德才和实绩情况，综合考虑决定人选，坚决纠正唯票取人现象。二是改进竞争性选拔干部办法。科学确定公开选拔和竞争上岗的范围和规模，改进选拔程序和方法，引导干部在实干、实绩上竞争，坚决纠正以分取人现象。三是区分实施选任制和委任制干部选拔方式。根据选任制和委任制的不同特点，探索不同的干部人选产生方式和票数的权重，避免一刀切。选任制干部即各级党政领导班子成员，适用选举民主。委任制干部即各级党政机关的部门领导、中层干部和一般干部，适用“实绩晋升”。这一层面干部的选拔，主要是扩大提名、考察环节的民意收集和决定环节党委（党组）内部的民主，不能把竞争性选拔作为主要方式甚至唯一方式。四是改进优秀年轻干部培养选拔机制。按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求，搞好优秀年轻干部培养选拔的总体规划，下大气力抓好培养工作。注意用好各年龄段干部，既重视选拔优秀年轻干部，又合理使用其他年龄段的干部，不能简单地以年龄划线，不搞任职年龄层层递减。

第二，改革和完善干部考核评价制度。《决定》明确提出，完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。要据此改革实绩考核指标体系的设置，完善考核办法，健全奖惩机制，形成促进科学发展导向，促进干部树立正确政绩观。要实行对不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部分类考核。改进德的考核办法，细化干部德的评价标准。把考察识别干部的功夫下在平时，健全到基层干部群众中、从履职过程中考察干部制度，完善通过谈心谈话、民主生活会了解干部的办法，建立领导班子、领导干部综合分析研判制度，增强考核全面性和准确性。

第三，完善干部管理相关制度。一是打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流。这对于坚持五湖四海、任人唯贤，统筹干部资源的优化配置，改善领导班子的群体结构，促进党的事业发展具有重要作用。在选人用人上，现在还存在着违背五湖四海原则的现象，有的用干部以部门、地域、单位划线，干部调不进、派不出，有的只注重安排身边的干部。客观上讲，单位、部门之间领导职数资源分配不够均衡，从制度上导致干部发展机会不平衡。因此，必须打破干部部门所有，大力推进干部跨条块跨领域交流，统筹用好干部资源，增强干部工作的系统性和协调性。二是破除“官本位”观念，推进干部能上能下、能进能出。创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。三是完善从严管理干部队伍制度体系，把从严治党要求落实到对干部严格考核、选拔和监督上，贯穿于干部选拔任用全过程。要完善和落实领导干部问责制，规范被问责党政领导干部重新任职的条件、程序。四是完善干部激励保障机制。主要推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，着力改变公务员队伍千军万马挤领导职务独木桥的问题，使机关干部都能各尽所能、各得其所。

长沙召开全市组织部长会议。会议要求，要以贯彻落实新修订的《干部任用条例》为契机，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，切实加强领导班子和干部队伍建设。市委副书记张迎龙强调，要落实多出好干部这个核心任务，积极深化干部选拔任用制度改革，努力破解唯票、唯分、唯年龄、唯GDP等问题。要严格日常约束管理，严格规范干部职权，严格干部责任追究，加大对“有错无为”、“不在状态”干部的问责力度，打通干部能上能下的通道。市委常委、组织部长程水泉出席。

继续深化干部选拔任用制度改革是今年长沙组织工作的重要内容之一。会议透露，今年长沙将改进优秀年轻干部培养选拔机制，注重发挥不同年龄段干部的作用。适应事业单位改革要求，积极探索符合事业单位特点的干部管理办法。加强乡镇（街道）干部队伍建设，逐步建立职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，健全基层干部报酬待遇稳定增长机制。做好面向乡镇事业站所负责人定向考录公务员工作，扩大面向“四项目”人员考录公务员计划比例，推动落实对艰苦边远乡镇干部实行特殊补助政策。

会议提出，要坚持从一线培养选拔好干部，注重在项目建设一线和经济发展前沿发现、检验和使用干部。要坚持从基层培养选拔好干部，注重干部的基层历练，加大面向基层培养选拔干部的力度。要积极稳妥推进重点领域的干部交流工作，打破干部部门化，探索跨区域跨系统交流。

同时，今年长沙还将做好基层基础保障，推进基层服务型党组织建设。今年4月底前完成整顿软弱涣散基层党组织任务，推进晋位升级工作。会议还提出，确保2014年全市村平运转经费达16万元，社区工作经费逐年提高。

构建有效管用、简便易行的选人用人机制问题研究

青河县发改委 张清泉

加快干部制度改革步伐，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其要在干部能上能下方面取得明显进展，这是十五大以来党在干部制度方面的目标。加快干部制度改革步伐，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。十八届三中全会以来，破除“官本位”观念，推进干部能上能下、能进能出成为党的建设制度改革的重点，现在我们要结合新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》对此课题进行研究。

推进党政领导干部能上能下是干部工作的一个重点和难点问题，几年来，各地组织干部部门进行了许多研究探索，也取得了一定进展，但从实际效果看，仍然存在着一些不可忽视的问题。究其根源，不难发现，其症结就在于干部“下”的问题没有得到根本解决。干部尤其是领导干部“下”难的原因是多方面的，主要原因概括起来有四点：一是考核标准难把握，考核方法不完备。近几年，各地在探索解决干部“下”的问题上，采取了一些积极有效的措施：有的实行“双推双考”，有的实行“排榜待岗”，有的实行“末位淘汰”，有的实行“先下后上”等等。这些做法的名称虽然不同，但其核心内容是在对干部进行严格考核、科学认定其优劣的前提下，把干部能上能下落到实处。在这项工作中，各地普遍感到难办的是考核标准难以把握。主要存在两个问题：首先是缺乏具体的、便于操作的量化标准，特别是缺乏体现不同岗位、不同层次要求的各具特点的考核标准，因而对干部考核情况的认定随意性较大。其次是考核的方法不尽科学完备，模式单一，操作过于机械，对考核中的可变因素难以把握。二是相关制度不配套，推行力度不够。推行干部能上能下，应有相关制度与之配套。如：岗位目标考核制度、民主评议干部制度、领导干部任期制度等。三是用人上的不正之风，严重影响和干扰着干部能上能下的实施。四是有利于干部能上能下的舆论环境还没有形成。由于长期存在的领导干部职务终身制，对社会产生了“只有犯错误的干部才下台”的误导，一些干部群众把调整不胜任现职的干部与处分犯错误的干部相提并论。因此，“下”的干部思想负担和心理压力较大，干部部门和有关领导也感到棘手，往往采取教育从严，处理从宽的办法，求得相安无事。

以上问题的存在，阻碍了干部能上能下在实践中的落实。解决这些问题必须对症下药，采取切实可行措施，进一步加大 工作力度，以期在干部能上能下上取得突破性进展。

一、解决深层次思想观念问题，努力优化用人外部环境，为干部能上能下提供思想保证。

（一）解放思想，转变观念，正确对待干部能上能下问题。一方面，干部主管部门要从思想上提高对干部能上能下重要性的认识，切实把推行干部能上能下作为关系事业兴衰的大事来抓，增强干部制度改革的使命感和紧迫感。要统一思想，破除传统观念的束缚，打破“不犯错误不该下”的思维定式，树立正确的用人观，对无明显错误，但政绩平庸的“太平官”，决不能存有“没有功劳有苦劳”的迁就思想。另一方面，要教育和引导广大干部更新观念，转变思想，抛弃“当了官就光宗耀祖，贬了职就有辱门楣”、“官贵民贱、上荣下辱”的陈腐思想和封建意识，树立正确的人生观、价值观和荣辱观，使广大干部淡化官位意识，摆正自己的位置，正确对待“上”与“下”的问题。真正认识到“上”去“为官”是更好地为人民服务，做人民的公仆；“下”来“为民”也是事业的需要，为的是让更有才华的人发挥更大的作用，从而形成上下一致的共识。

（二）加强宣传，优化环境，减少干部“下”后的心理压力。

推行干部能上能下，不仅仅是组织部门加快人事制度改革和干部提高自身素质所要解决的问题，而且也是需要全社会共同参与解决的大课题。这就要求我们通过各方面工作，加大宣传力度，充分发挥舆论导向作用，彻底消除干部的思想顾虑和心理压力，努力营造干部能上能下、能进能出的良好氛围。一是要强化舆论导向。要充分发挥新闻媒介的作用，对干部能上能下的重要意义进行广泛宣传，提高广大干部群众的思想认识，引导干部群众正确对待干部能上能下问题，以减少或消除外部环境对干部能上能下的影响，为推进干部任用制度改革创造良好的舆论环境。二是要加强典型宣传。对各地区、各单位在探索干部能上能下新途径的过程中积累的典型经验和取得的成果，要大力宣传，以点带面，推动全局，真正形成按德才素质和工作政绩评价使用干部的良好社会环境。三是要做好“下”来的干部的思想工作。通过个别谈心、集体谈话等方式，对“下”来的干部进行思想教育和疏导，使其消除疑虑，在新的工作岗位上发挥应有的作用。同时也应做好“下”来的干部所在单位干部群众的工作，使干部群众正确对待“下”来的干部，为“下”来的干部安心工作、平衡心态创造良好的心理环境。

二、完善和规范干部考评体系，客观公正地评价干部，为干部能上能下提供科学依据。

考核干部准确与否是实现干部能上能下、能进能出的重要依据，是形成干部竞争、激励机制的关键，从几年来的实践看，应注意把握好以下几个环节：

第一，在内容上要制定科学的考核标准。实现干部能上能下，准确地考核干部是前提和基础，因此必须制定科学合理的干部考核标准。干部考核标准要以干部的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律五个方面为重点，按照干部不同的工作岗位、不同的职位和工作职责的不同要求，将干部整体素质及政绩衡量标准具体化，对每项内容做出具体要求，形成量化标准，使之科学、合理，便于实际操作。“两好”，一是思想政治素质好，能够高举邓小平理论伟大旗帜，有较强的党性观念和较好的政治素养，能够坚定不移地执行党的基本路线和各项方针政策，能够从政治上观察和分析问题，自觉与党中央保持一致；二是身体素质好，具备适应领导岗位工作的身体条件。“一高”即有较高的知识水平，具备做好本职工作的专业知识和能力。“四较强”，一是有较强的组织协调能力，能够正确履行工作职责，保证各项工作的健康运行；二是有较强的开拓进取精神，思想解放，勇于创新，真抓实干，能够不断开创新的局面；三是有较强的群众观念，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，能够自觉维护人民群众的利益，为群众办实事、办好事；四是有较强的自律意识，模范遵守法纪，能够自觉拒腐防变，保持清正廉洁。

第二，在形式上要采取规范的干部考核方法。准确地考核干部是实现干部能上能下的基础，而科学合理的考核方法又是准确、真实地考核干部的保证，因此要真正实现干部能上能下，就必须规范和完善干部考核方法，进而拓宽考核渠道，增强考核深度，提高考核工作的科学性。对干部实施规范化考核，应坚持“五个结合”。一是坚持目标管理和考核相结合。建立干部岗位目标责任制，根据不同岗位制定不同的岗位职责和任期工作目标，年初签订目标责任状，交纳目标责任风险抵押金，年终结合考核的有关要求，由组织部门会同各目标管理成员单位，在干部自我总结、述职的基础上，根据干部的德才素质和目标完成情况进行全面考核分析，形成综合评价意见。二是坚持组织考核与民主测评相结合。干部的上与下，既要看干部本人的表现，也要看民意，要坚持走群众路线，认真贯彻群众公认的原则，在注重组织考核评价的同时，要通过民意测验、民主评议和民主推荐等方式，广泛发扬民主，充分听取群众的意见。群众不信任票超过20%的干部要进行重点考核，确属不称职的，要从现任领导岗位上调整下来。三是坚持定性考核与定量考核相结合。健全和完善以目标管理为载体的实绩考核制度，把实绩考核结果作为评价和使用干部的主要依据。在定量考核中，要注意防止有些干部搞“文字、数字”游戏，杜绝浮夸、虚报、作假现象的发生。由于各部门的工作性质、任务不同，不可能全部通过指标完成情况反映工作实绩，因此，考核中能量化的量化，不能量化的要搞好定性分析。定性考核要避免主观随意性和概念化，从而达到通过定量、定性分析，全面、真实、准确地评价干部的目的。四是坚持定期考核与动态考核相结合。要坚持和完善干部定期考核制度，定期考核采取届中、届末考核的形式进行，届期不明确的，每两年或三年进行一次定期考核。在考核内容上突出工作政绩，不搞泛泛的素质鉴定。在定期考核的基础上，要加强对干部的动态考核，随时了解和掌握干部平时的工作表现，尤其是在特殊或关键时期，通过跟踪考核，及时掌握干部任职情况及各方面的反映，为干部能上能下提供准确的依据。五是坚持顺向考核与逆向考核相结合。传统的干部考核方法，往往是按照干部经历的先后顺序来进行，以干部现在单位为考核范围，着重考核了解干部的近期工作情况。这种考核方法对于全面了解干部有一定的局限性。为深入、全面地考核干部，应在以现工作单位为重点考核范围的基础上，把干部曾长期工作过的单位纳入考核范围，充分听取与其共事过的领导和群众的评价意见，坚持既看当前，又看从前，把握干部的全貌，减少和避免考核失实现象的发生。

第三，在操作上要运用好干部考评结果。首先，积累考核情况，建立考核档案。采取记实的方法，把每个干部各个时期的工作表现、群众基础和目标完成等情况，形成文字材料，立卷存档，建立现职干部考核档案，具体内容包括：任期目标责任书、每年的工作总结和述职报告，每个阶段的考核材料，群众评议和民主测评结果，学习培训情况、任期内突出贡献和工作目标完成情况，以及干部生活重大问题的请示处理意见和经济审计结果等。干部考核档案与干部人事档案应分别立卷，相互补充，通过建立干部考核档案，可对干部德才素质和工作情况进行真实记录，便于组织部门及时了解和掌握干部整体情况。其次，甄别考核素材，确定考评结果。收集上来的各种考核情况，内容繁多零乱，因此要对这些素材进行筛选，把能说明干部的优势特长、工作成绩以及存在不足的各种素材提炼出来。对干部的评价和反映，往往来自各个方面、不同层次，其可信度和准确性也不尽相同，因此要对素材的来源和素材本身进行认真分析，鉴别其真伪、轻重，把含有认识误差和感情偏见等“水分”剥离出去，处理好干部政绩中个人与集体、局部与全局、当前与长远、显绩与潜绩的关系，分清成绩与不足，得出真实、准确的评价结果。最后，运用考评结果，决定干部上下。考评结果一经确定，就应作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整职级、晋升工资等的重要依据。对思想政治素质高、组织领导能力强、作风扎实、实绩突出、清正廉洁的优秀干部，要创造条件及时予以提拔重用；对思想政治素质较高、组织领导能力较强、工作作风较好、工作实绩较突出，能够做到廉洁自律的称职干部要加强岗位培训，促其进一步提高；对思想政治素质一般、组织领导能力较弱、工作作风存在某些不足，能基本完成工作目标，基本做到廉洁自律的基本称职干部，要加强教育或根据工作需要做适当的调整；对思想政治素质存在突出问题、组织领导能力差、不能胜任现职或连续两年未完成工作目标，工作实绩差的不称职干部要坚决予以降免职。

三、进一步深化干部制度改革，建立健全一系列配套制度，把干部能上能下真正落到实处。

解决党政领导干部能上能下问题是干部制度改革的重要内容，要使这项工作真正得到落实，关键是要在党政领导干部选拔任用体制上有所突破。要在继续坚持和完善干部委任制的基础上，建立一系列与之相配套的干部管理制度，在积极拓宽干部“上”的渠道的同时，还要积极拓宽干部“下”的渠道，确保干部既能“上”得去，也能“下”得来。当前应着重建立和完善以下制度：

干部考任制。在充分发扬民主的基础上，坚持公开、平等、竞争、择优和群众公认、注重实绩的原则，采取自荐与推荐相结合、考试与考核相结合的办法，公开选拔任用党政领导干部。把竞争机制真正引入干部选拔任用工作中来，充分体现平等竞争、优胜汰劣原则，避免因论资排辈等因素造成能者不能上，庸者不能下，挫伤干部工作积极性现象的发生，从而形成以德才取人、凭实绩用人的新的干部选拔任用机制。

干部聘任制。要打破年龄、资历、行业、所有制界限，逐步推行行政领导干部聘任制。通过采取与干部签订聘任合同等方式来实现对干部的提拔和调整。一是采取竞争上岗的方式，对事业单位领导干部进行公开竞聘；二是根据岗位素质要求，在企业职工中或社会上公开招聘企业领导人员。聘用后，如发现干部不称职，聘用部门可以终止聘任合同，解除聘用关系，使干部自身形成强烈的紧迫感和危机感。

干部试用制。即对新提拔“上”来的干部，实行一定的试用期，试用期内享受同级干部的政治生活待遇，履行相应职责。试用期满后，经考核合格的，正式任用；试用期内工作一般，政绩平平，群众不满意的，免去试用职务，按原职级安排适当岗位；如因客观因素影响个人能力发挥的，可适当延长试用期，延长后仍达不到现任岗位职责要求的，免去试用职务，退回原岗位工作。

干部任期制。对选任制干部，要严格执行有关法律和章程规定的任届制度，任届期满后重新履行任职手续。委任制干部也要实行任期制，在党委、人大、政府、政协换届时，其领导职务自然解除，需要连任的要重新履行任职手续。选任制干部在同一职位上任职不能超过两届，委任制干部不能超过十年，到期不能提拔的，要进行交流或改任非领导职务。

干部假退制。对工作态度较好，事业心较强，但能力水平较低，已接近退休年龄，影响领导班子整体结构优化的老同志，实行不占职数、不占岗位的假退制度。具体办法是，先按退休干部管理，暂不办理退休手续，享受同级在职干部工资福利等待遇，到退休年龄时，再正式办理退休手续。

干部轮岗交流制。县级以上党政领导干部在同一地区、同级领导班子任职十年以上的必须进行交流；在同一职位任职满五年的，原则上要进行轮岗；在管人、管钱、管物、管审批立项等重要岗位任职的，也要定期进行轮岗交流。同时，要严明干部交流工作纪律，制定和完善各项配套政策、措施，逐步形成制度，保证干部交流工作的顺利进行。

干部离任审计制。对因工作需要调离现职的干部，在离开现职前，要进行离任审计。组织人事部门会同纪检监察部门和审计机关，对干部任职期间经济责任和经济问题进行全面审计，尤其对提拔重用或群众反映较强烈的干部要进行重点审计，发现问题，及时处理，从而提高干部的责任意识和自律意 识。

干部辞职辞退制。为减少干部自身思想和社会舆论的压力，可采取干部辞职辞退制。干部在身体状况较差或自感领导能力不足，难以胜任现职岗位的情况下，可以向组织上提出自动辞职，主动“下”来；对在工作上出现失误，或因其他因素在干部群众中造成不良影响而又不够纪律处分的干部实行引咎辞职，体面“下”来；对不胜任现职，又不主动辞职，符合《国家公务员辞职辞退暂行规定》的干部予以辞退，责令“下”来。干部预警罢免制。对于犯有一般性错误或出现错误倾向而又不够党纪、政纪处分的干部，干部主管部门要及时对其亮出“黄牌”，进行警告，并限期改正。经警告和教育后，改正较好的，撤销“黄牌”，继续任职；经警告和教育后，仍继续坚持错误，不思悔改的，要及时予以调整或降免。

解决问题，确保有效管用。制度机制如果大而化之、“牛栏关猫”，就是形式主义。要树立问题意识、强化问题导向，紧紧围绕干部选拔任用中急需紧迫、上下关注、带有根本性全局性的问题，在重点领域和关键环节上攻难点、求突破，使选人用人制度机制更加注重实际效果。比如，要改进完善民主推荐、民主测评制度，充分发挥党组织的领导和把关作用，着力解决“唯票”取人问题；改进完善竞争性选拔干部制度，合理确定选拔范围和规模，科学设置资格条件，改进考试测评方法，着力解决“唯分”取人问题；改进完善干部考察考核制度，着力解决考察失真失实、干部“带病提拔”“带病上岗”和“唯GDP”问题；改进优秀年轻干部培养选拔机制，注意用好各年龄段干部，解决简单以年龄划线、“火箭提拔”等问题。通过有针对性地解决突出问题，干部制度才能发挥作用、起到实效。

立足实际，力求简便易行。如果干部选拔任用制度繁密，程序过多，就会影响干部选拔工作的效率和质量。要坚持于法周延、于事简便，贴近基层、贴近实际、贴近干部，既坚持标准、严格程序，又提高效率、降低成本，使制度便于操作、便于落实，防止制度制定和执行中的“空对空”、“两张皮”现象，真正发挥制度的效能。实践中，我们体会到，强调制度的简便易行，并不是说可以简化工作、简单粗糙，更不是降低标准、放松要求，而是制度制定要更加务实、有效、管用，把群众是否满意作为推进改革、评价改革的重要标准，力求简便不简化，易行出实效。

二、当前消防部队选人用人存在的主要问题

“德才兼备，以德为先”是组织部门选人用人的基本标准。遵循这样一个标准，以这样一把尺子去选人用人，才能把德才兼备的干部选拔到领导岗位上去。消防部队各级党委历来重视干部选拔任用工作，建立健全了科学的选拔任用机制，初步实现了选人用人的科学化、民主化、制度化，但在选人用人上仍然存在着一些不正之风，出现了一些突出问题，严重危害着消防干部队伍建设和事业的发展。

（一）民主测评推荐中简单以票取人。我党历来坚持选拔干部工作走群众路线，注重群众公认。民主测评推荐是发扬民主、走群众路线的重要制度程序安排，在选准好干部、防止个人或少数人说了算方面发挥了重要作用，但在实践中也出现了一些突出问题，比如参加民主推荐人员存在投“利益票”、“感情票”、“跟风票”等现象，导致民主推荐质量不高、推荐结果失真失实；考核部门或单位被推荐票“绑架”，过分看重票数，简单以票取人。

（二）干部考察中失真失实。准确识别干部，是正确使用干部的前提。但由于被考察人的多样性以及考察者自身的局限性，把干部考准考实也是一个难题。近年来在实际工作中，考察失真失实、干部“带病提拔”“带病上岗”的问题时有发生。

（三）“双考”选拔简单以分取人。双考选拨、竞争上岗等选拔方式，在拓宽选人视野，打破论资排辈和地域、体制限制，实现择优选拔，促进优秀人才脱颖而出等方面发挥了积极作用。但也存在着一些突出问题，犹如高考应试教育那一套，动辄面向全省选拔、“干得好不如考得好”，导致“考试导向”冲击“干事导向”，出现简单以分取人现象。

(四)“破格”提拔变“出格”提拔。干部提拔任用是有规律的，多数干部应当逐级提拔。同时，因实际情况和工作需要，及时把那些特别优秀或者工作特殊需要的干部破格提拔到领导岗位上来，有利于优秀人才脱颖而出。不可否认，这些年来绝大多数考核提拔的干部是优秀的，官兵是认可的，但也有一些地方和单位在破格提拔上出现了不少问题，突出表现为考核提拔缺少制度规范；资格条件把关不严，“破格”变“出格”；破格提拔工作不透明，暗箱操作，影响了选人用人的公信度。

三、如何构建有效管用简便易行的选人用人机制。

针对近年来官兵反映的一些在选人用人方面的突出问题，在实践操作中，我们应该坚持以新修订的《干部任用条例》相关规定为依据，突出问题意识，坚持问题导向，提出改进措施，推动选人用人制度改革，着力解决干部选拔任用工作中的突出问题，不断提高选人用人水平。

（一）坚持党管干部，注重选人用人的原则性。选人用人，关键在党，关键在人。“选什么样的人，怎么选对人选好人”，是党的事业兴衰成败关键中的关键。党管干部历来是我党干部管理的根本原则，作为一个执政党,政治路线确定以后，干部成为决定因素。抓不好干部的选拔任用,党的事业就会失去保证,党的领导就会成为一句空话。新时期党管干部的原则不仅要求健全干部管理体制，还应当结合新形势下干部的特性，广泛采用先进的管理方法和手段,全面领导干部工作，对干部及干部的使用从严管理和监督，全面提升干部人事管理科学化水平，从而保证党的路线、纲领、方针、政策的正确执行，夯实和巩固党的执政基础。

（二）坚持任人唯贤，注重选人用人的公正性。“用一贤人则群贤毕至，用一小人则小人齐趋。”用什么样的人，不用什么样的人，从来都是事业兴败的关键所在。事实证明，只有坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路，广纳天下英才，拓宽选人用人的视野，建立民主、公开、竞争、择优的用人机制，做到能者用、优者上、庸者下，客观公正地选拔重用素质高、能力强的优秀干部，既不让老实人吃亏，又不让投机钻营者得利，更好地调动各方面干部的积极性，才能真正提高选人用人的公信度；反之，如果选人用人方法失当，跑官要官、买官卖官之风盛行，奸人当道、贤才无望，吹拍者有位，实干者无路，不仅既定目标任务难以实现，党和人民的事业也会遭受严重挫折，甚至丧失党的执政地位。

（三）坚持德才兼备，注重选人用人的兼容性。“才者，德之资也；德者，才之帅也。”德与才是干部素质不可或缺的两个方面，有德无才，难以担当重任；有才无德，终究要败坏党的事业；德才兼备、以德为先，才是选人用人的首要原则。在新时期、新形势下，德，既包括在政治方向、政治立场上的表现，也包括思想道德品质上的状况；才，既是指理论素养、科学文化素养和专业知识，也是指胜任岗位职责的领导才能。培养和选拔一批德才兼备，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀年轻干部，为干部队伍增添新生力量和新鲜血液，才能确保领导班子、干部队伍的生机和活力。

（四）坚持注重实绩，强调选人用人的公认性。群众的眼睛是雪亮的，广大官兵最有发言权。在选拔任用干部中，不仅要以注重实绩为导向，大力倡导重实干，办实事的作风，注重选拔真抓实干、埋头苦干的干部，把那些想干事、能干事、会干事、干成事，默默奉献，不事张扬的干部选拔到领导干部岗位上来；更应当以官兵公认为导向，注重选拔为官一任造福百姓，官兵满意的干部。坚持把群众满意不满意、官兵拥护不拥护、爱戴不爱戴、公认不公认作为重要标准，选拔一批为群众和官兵谋利益办实事、口碑好、品行高、讲正气的干部到各级领导岗位上。只有真正将实绩突出，群众公认的干部选拔出来，才能更好地体现时代的要求,更好地反映人民群众的心声、意愿和期望。

总之，在加强干部选拨任用上，我们既要严格依据《中国人民解放军现役军官法》、《党政领导干部选拨任用条例》和《中国人民解放军军官职务任免条例》，抓好各级领导班子和干部队伍建设，又要结合单位干部队伍工作实际，按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”和德才兼备的原则，大胆探索干部队伍管理的新路子，大力加强干部交流和管理力度等举措，使干部选拨任用工作走上制度化、正规划、规范化的轨道，为推动和加快消防部队干部队伍转型升级，助推消防部队建设发展而注入新的活力和动力。

新华网北京3月5日电 全面深化改革，必须造就宏大的高素质执政骨干队伍。《决定》提出，坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制。这就进一步指明了深化干部人事制度改革的方向和思路。深化干部人事制度改革，要着眼于培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，抓住当前干部群众反映突出的重点难点问题，科学设计，扎实推进，务求实效。

第一，完善干部选拔任用相关制度。一是完善民主推荐、民主测评制度。发挥党组织的领导和把关作用，强化党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任，把加强党的领导和充分发扬民主结合起来。一方面，要改进民主推荐、民主测评方式和程序，增强民意表达的真实性。另一方面，要正确分析和运用民主推荐、民主测评结果，把得票作为用人的重要参考，对照分析平时掌握的干部德才和实绩情况，综合考虑决定人选，坚决纠正唯票取人现象。二是改进竞争性选拔干部办法。科学确定公开选拔和竞争上岗的范围和规模，改进选拔程序和方法，引导干部在实干、实绩上竞争，坚决纠正以分取人现象。三是区分实施选任制和委任制干部选拔方式。根据选任制和委任制的不同特点，探索不同的干部人选产生方式和票数的权重，避免一刀切。选任制干部即各级党政领导班子成员，适用选举民主。委任制干部即各级党政机关的部门领导、中层干部和一般干部，适用“实绩晋升”。这一层面干部的选拔，主要是扩大提名、考察环节的民意收集和决定环节党委（党组）内部的民主，不能把竞争性选拔作为主要方式甚至唯一方式。四是改进优秀年轻干部培养选拔机制。按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求，搞好优秀年轻干部培养选拔的总体规划，下大气力抓好培养工作。注意用好各年龄段干部，既重视选拔优秀年轻干部，又合理使用其他年龄段的干部，不能简单地以年龄划线，不搞任职年龄层层递减。

第二，改革和完善干部考核评价制度。《决定》明确提出，完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。要据此改革实绩考核指标体系的设置，完善考核办法，健全奖惩机制，形成促进科学发展导向，促进干部树立正确政绩观。要实行对不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部分类考核。改进德的考核办法，细化干部德的评价标准。把考察识别干部的功夫下在平时，健全到基层干部群众中、从履职过程中考察干部制度，完善通过谈心谈话、民主生活会了解干部的办法，建立领导班子、领导干部综合分析研判制度，增强考核全面性和准确性。

第三，完善干部管理相关制度。一是打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流。二是破除“官本位”观念，推进干部能上能下、能进能出。创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。三是完善从严管理干部队伍制度体系，把从严治党要求落实到对干部严格考核、选拔和监督上，贯穿于干部选拔任用全过程。要完善和落实领导干部问责制，规范被问责党政领导干部重新任职的条件、程序。四是完善干部激励保障机制。主要推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，着力改变公务员队伍千军万马挤领导职务独木桥的问题，使机关干部都能各尽所能、各得其所。

第三篇：报告素材

据新京报报道，日前发布的“2014年中国大学生就业压力调查报告”显示，日前有调查报告显示，今年大学生期望待遇跌至近4年最低点，期望月薪平均3680元。这和3年前比，低了近2000元。就感性认识而言，这份结果看上去确实会使“读书改变命运”的阶层流动观显得苍白，也很容易与盛行多年的“读书无用论”发生某种意识或不意识的勾连。

一直以来，“书中自有黄金屋”的说法深刻地影响公众心理，而集结其上的，其实也是某种板结化的认知，那就是学历跟待遇，甚至是首份工作的待遇挂钩。正因如此，大学生月薪期望降至四年最低，确实容易引来不少消极解读。

但在该现象背后，有必要对其潜在的两重前提进行反思：一是为何大学生就应当有更高的期望；二是月薪是否就能涵括就业的评价因素。

在很多人的惯性认识中，大学生接受高等教育，理应有更丰富的知识及更优越的条件去从事管理型、服务型等智力工作。由此，其所获之“价值”（主要是物质价值）应当高于一般社会人员。但如果我们承认经济发展带来行业分工的细化，就可看到时代变迁所赋予的另一背景：赋予“读书”物质价值的，更多的是通过行业具体化的实践而非高等教育本身。而大学所提供的，仅是一种可能有助于日后工作实践的通识教育，大学生不过也是一种普通的身份标示，在择业之初对其有太高期盼，未必就不是捆绑。

此外，就择业而言，月薪追求其实只是就业所考虑的一个方面。因为就有些选择而言，如公务员、律师、“三支一扶”等，人们在选择时更多考虑的是一种身份地位、可能性的发展潜力以及多元化的价值追求，而这些绝非是预期月薪所能涵盖的。更何况，越来越多的大学生趋于理性，先就业再择业成了他们常见的选择。我旁边就有不少同学认为：工资会涨的，经验也会慢慢积累，人脉资源也会建立起来的。没必要把“期望月薪”说成对发展前景的悲观。

在有关大学毕业生就业的问题上，舆论确实容易以他者视野强加诸多的“想当然”。但当我们降低期望月薪时，内心包含的，是“自己怎么看待自己”的价值命题，别人解读出的乐观或悲观，未必就是对我们处境和期望的最切身的认知。

第四篇：党建带团建论文素材汇总

党建带动团建资料大全

理论基础参考：

全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会26日在北京召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，共青团是党的后备军和得力助手，抓党建必须抓团建。要把党建带团建落在实处、取得实效，形成党团基层共建创先争优良好局面。

党建带团建是党中央的一贯要求。2000年中组部和团中央召开全国基层党建带团建工作会议以来，各级党组织从思想、组织、作风和制度等方面探索党建带团建的有效途径，取得了明显成效。各级团组织在党组织带领下，推出“双培”、“联创共建”、“两学一研”等创新成果，加强对团员青年的教育、培养和管理，1000多万名优秀团员经“推优”入党。

李源潮指出，党建带团建要实带而不是虚带。要带干部队伍建设，从优配备、从严要求、强化培训、长期考察，尤其要重视带好团干部的思想作风建设，帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不争名、不争利、不争官的作风，努力建设一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。要带基层组织建设，坚持组织共建、阵地共建共享，充分发挥团组织和团员青年的生力军、突击队作用。要带创先争优活动，坚持基层党组织创先争优与基层团组织创先争优同推进、同讲评、同表彰，引导广大团员青年围绕中心工作、立足本职岗位争当先进、争创优秀。

共青团中央书记处第一书记陆昊在会上讲话，要求各级团组织发挥积极性、主动性、创造性，把党建带团建的要求落到实处。要把创先争优作为加强党建带团建的重要载体，全面加强团员队伍建设、团干部队伍建设和阵地建设，在团员青年中形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。

中组部常务副部长沈跃跃主持会议。共青团上海市委、江苏省委组织部、甘肃省委组织部、武汉大学团委、大庆油田有限责任公司党委等单位作会议交流。（新华社 记者 卫敏丽）

党建带团建工作的重要性

一、充分认识加强基层党建带团建工作的重要性和紧迫性

共青团是党的助手和后备军，是党领导下的先进青年的群众组织，是党的青年工作的重要力量。共青团的事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要内容。发挥好共青团的作用，对于做好党的青年工作尤为重要。加强党建带团建工作是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的内在要求，是巩固党的基层组织的必然要求，是巩固党的青年群众基础，确保党的事业后继有人的迫切要求。

随着改革与发展的逐步深入，共青团面临的形势和任务都发生了很大的变化，产生了许多新情况、新问题。如何更好的发挥青年和共青团组织在改革、发展中的生力军和突击队的作用，已成为当前基层党团组织的首要任务。党（总）支部要从确保党的事业后继有人的战略高度充分认识加强党建带团建工作的重要性和紧迫性、采取切实有力措施，把这项工作抓紧抓好。

二、党建带团建工作的指导思想和目标任务

党建带团建工作的指导思想是：坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕发展大局，通过强化党建工作，带动团的思想、组织、作风建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。

党建带团建工作的目标任务是：开展创建“五有”团支部活动，即有个好的班子尤其是好的书记，有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，有围绕党的中心工作开展的适合团员青年特点的活动，有一套行之有效的工作制度，有保证工作正常开展的必要条件，在此基础上，创建一大批班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好的“五四”红旗团支部。

三、党建带团建工作的基本要求

党建带团建，根本在“建”，关键在“带”。根本在“建”，就是党团组织都要首先把自身建设抓好。关键在“带”，就是党组织要切实履行好自己的政治责任，加强对团组织的领导，通过“三带一优化”即带思想建设、带组织建设、带工作发展、优化工作条件，指导和帮助团组织搞好团的建设，发挥团组织的应有作用。

共青团是党的助手和后备军。我们党历来重视共青团的建设，始终把团的建设作为党的建设的重要组成部分，始终坚持以党的建设带动团的建设。实践证明，党建带团建是党的建设的内在要求，也是团的建设和工作必须始终坚持的根本原则。各级团组织要在党组织坚强有力的领导和带动下，全面落实党建带团建的要求，进一步提高基层团建工作水平，不断开创团的建设新局面。

落实党建带团建要求，就要全面加强团的基层组织建设。团的基层组织处于共青团与青年的边界上，是团的全部工作和战斗力的基础。各级团组织要按照党组织的要求，并学习借鉴基层党建新经验、新成果，在已经建立党组织又具备建团条件的地方，要尽快建立团的组织；在暂不具备建立党组织条件但具备建团条件的地方，要做到团建先行。当前，要重点做好非公有制企业、社会组织和进城务工青年的团建工作，不断扩大团的基层组织覆盖。要加强团员的教育、管理和服务，有效增强团员队伍整体素质，在此基础上，不断提高“推优”工作水平。

落实党建带团建要求，就要充分发挥基层团组织的作用。共青团能否真正履行党赋予的光荣职责，关键在于基层团的工作是否活跃，基层团组织的作用是否得到充分发挥。各级团组织要按照党组织要求，紧紧围绕党政中心工作和全团的重要工作部署，生动活泼、富有创造性地开展工作，团结带领广大青年在推动科学发展、促进社会和谐中充分发挥生力军和突击队作用。要切实服务团员青年的实际需求，持续深入推进就业创业见习基地、创业小额贷款、就业技能培训等工作，为青年的成长发展多办实事，扩大团组织在青年中的影响力和号召力。

落实党建带团建要求，迫切需要团的干部发挥积极性、主动性、创造性。各级团干部要认真学习领会党建带团建的深刻内涵和具体要求，深入研究新时期共青团和青年工作的基本规律，切实提高服务大局的能力和群众工作的本领。要自觉加强党性锻炼，锤炼扎实作风，始终保持奋发有为、永不懈怠的工作状态，强化“眼睛向下，重心下移”的意识，通过全身心地投入，全面推进团的建设和工作，不辜负党的重托和青年的信任。

当前，全团正在各级党组织的领导下深入开展创先争优活动。各级团组织要认真贯彻落实“党群共建，创先争优”工作要求，紧紧围绕“扩大组织覆盖，增强组织活力；增强团员意识，发挥带头作用”的主题，着力解决团的基层组织、基层工作和团干部中存在的突出问题，引导广大基层团组织和团员为经济社会发展多作贡献，影响和带动广大青年立足本职岗位，创造一流业绩，使创先争优成为广大青年的价值追求。

全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会的召开，为共青团进一步加强自身建设提供了重大机遇。各级团组织要把贯彻落实好会议精神作为重要的政治任务，进一步增强使命感、责任感、紧迫感，积极开拓、锐意进取，全面加强团的思想、组织和作风建设，努力开创基层团建工作新局面。

团中央全国青联提出意见青联组织积极开展创先争优活动

日前，团中央、全国青联就贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央关于开展创先争优活动要求，在各级青联组织和青联委员中广泛开展创先争优活动提出意见。

意见指出，青联组织开展创先争优活动，要以“增进共同理想信念、凝聚青年智慧力量”为主题，以争当“优秀青联委员”为载体，引导各级青联委员带头坚定理想信念、带头创造一流业绩、带头竭诚服务青年、带头发挥表率作用；要以会员团体和界别工作委员会为单位，通过开展创先争优活动，进一步加强组织建设、增强组织活力、扩大组织影响，不断提升青联组织的社会形象。

意见强调，青联组织开展创先争优活动，要与党团组织创先争优活动的安排相衔接；要充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性，把创先争优活动同学习贯彻党的十七届五中全会精神结合起来，同学习贯彻胡锦涛总书记致全国青联十一届全委会和全国学联二十五大贺信精神结合起来，同推动科学发展、促进社会和谐、服务广大青年的实践结合起来，同推动青联工作、发展青联事业结合起来。

意见提出，要积极开展学习培训活动，依托党校等重要培训阵地实施培训项目、定期举办“青联讲坛”、建立青联人才库等，为青联委员成长发展牵线搭桥、创造条件；要积极开展岗位建功活动，动员引导青联委员围绕推动科学发展、促进社会和谐，在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀，充分发挥示范带头作用；要积极开展建言献策活动，紧紧围绕关系国家、青年发展的重大议题，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，形成有价值的研究成果，为党政决策提供有益参考；要积极开展走进青年活动，与广大青年开展面对面交流活动，引导青年树立健康、积极、向上的价值追求；要以促进青年就业创业为重点，结合关爱新生代农民工和农民工子女、维护青少年合法权益等工作，广泛开展结对帮扶困难青少年等活动。

意见指出，青联组织开展创先争优活动，要把支持和推进团的基层组织建设和基层工作作为重要内容。在机关、事业单位和国有企业中担任主要负责人的青联委员，要坚持党建带团建，健全团的组织，增强团的活力；在非公有制企业和社会组织中担任主要负责人的青联委员，符合建团条件的，今年年底前应全部建立团组织；其他青联委员，应通过各种方式，积极创造有利条件，推动基层团建工作。各级团组织要根据党的要求，切实在青联组织中发挥核心作用，推动创先争优活动取得实效。

落实党建带团建要求 实现基层党团建设新发展

中共中央组织部和共青团中央26日联合召开了全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志出席会议并讲话。会议分析了基层党建带团建工作面临的新形势，提出了当前和今后一个时期基层党建带团建工作的目标、任务和措施，对共青团系统深入开展创先争优活动提出了明确要求。会议的召开，充分体现了党中央对共青团和青年工作的高度重视和亲切关怀，对于新形势下进一步加强党建带团建，全面推动团的基层组织建设和基层工作，具有十分重要的意义。

共青团是党的助手和后备军。我们党历来重视共青团的建设，始终把团的建设作为党的建设的重要组成部分，始终坚持以党的建设带动团的建设。实践证明，党建带团建是党的建设的内在要求，也是团的建设和工作必须始终坚持的根本原则。各级团组织要在党组织坚强有力的领导和带动下，全面落实党建带团建的要求，进一步提高基层团建工作水平，不断开创团的建设新局面。

落实党建带团建要求，就要全面加强团的基层组织建设。团的基层组织处于共青团与青年的边界上，是团的全部工作和战斗力的基础。各级团组织要按照党组织的要求，并学习借鉴基层党建新经验、新成果，在已经建立党组织又具备建团条件的地方，要尽快建立团的组织；在暂不具备建立党组织条件但具备建团条件的地方，要做到团建先行。当前，要重点做好非公有制企业、社会组织和进城务工青年的团建工作，不断扩大团的基层组织覆盖。要加强团员的教育、管理和服务，有效增强团员队伍整体素质，在此基础上，不断提高“推优”工作水平。

落实党建带团建要求，就要充分发挥基层团组织的作用。共青团能否真正履行党赋予的光荣职责，关键在于基层团的工作是否活跃，基层团组织的作用是否得到充分发挥。各级团组织要按照党组织要求，紧紧围绕党政中心工作和全团的重要工作部署，生动活泼、富有创造性地开展工作，团结带领广大青年在推动科学发展、促进社会和谐中充分发挥生力军和突击队作用。要切实服务团员青年的实际需求，持续深入推进就业创业见习基地、创业小额贷款、就业技能培训等工作，为青年的成长发展多办实事，扩大团组织在青年中的影响力和号召力。

落实党建带团建要求，迫切需要团的干部发挥积极性、主动性、创造性。各级团干部要认真学习领会党建带团建的深刻内涵和具体要求，深入研究新时期共青团和青年工作的基本规律，切实提高服务大局的能力和群众工作的本领。要自觉加强党性锻炼，锤炼扎实作风，始终保持奋发有为、永不懈怠的工作状态，强化“眼睛向下，重心下移”的意识，通过全身心地投入，全面推进团的建设和工作，不辜负党的重托和青年的信任。

当前，全团正在各级党组织的领导下深入开展创先争优活动。各级团组织要认真贯彻落实“党群共建，创先争优”工作要求，紧紧围绕“扩大组织覆盖，增强组织活力；增强团员意识，发挥带头作用”的主题，着力解决团的基层组织、基层工作和团干部中存在的突出问题，引导广大基层团组织和团员为经济社会发展多作贡献，影响和带动广大青年立足本职岗位，创造一流业绩，使创先争优成为广大青年的价值追求。

全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会的召开，为共青团进一步加强自身建设提供了重大机遇。各级团组织要把贯彻落实好会议精神作为重要的政治任务，进一步增强使命感、责任感、紧迫感，积极开拓、锐意进取，全面加强团的思想、组织和作风建设，努力开创基层团建工作新局面。

渝中区召开基层党建带团建

暨共青团系统深入开展创先争优活动工作会议

中国共青团网3月24日讯 22日，渝中区基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动工作会议召开。中共渝中区委常委、组织部长陈全，区政府副区长黄孝明，区政协副主席赵元政等领导和来自全区各系统的300余名党政领导、团队干部出席了大会。会议表彰了2010全区先进基层团组织和优秀团干部。团区委书记陈英报告全区共青团系统深入开展创先争优活动情况。区教育党工委、大溪沟街道党工委、区房管局团委和重庆互邦实业（集团）有限公司团委分别就党建带团建和共青团创先争优活动的主要做法、成效和经验作了大会交流。

会上，区委常委、组织部长陈全作了讲话。他强调，党建带团建是我们党的一贯要求，近年来，全区各级党团组织按照区委的要求，紧扣“建设一支政治坚定、素质全面、作风优良、数量宏大的党的事业可靠后备军”的目标，认真落实“五带五衔接”要求，全区党建带团建工作取得积极成效。一是带动了团的基层组织建设，二是带动了团干部队伍建设，三是带动了团员队伍建设，四是带动了团组织和团员青年作用发挥，五是带动了党团共建创先争优。但是还存在一些问题：一是基层党建带团建工作发展不平衡，党组织带与不带，是一般化的带还是悉心指导关怀，呈现出的工作成效大不一样；二是有的单位基层党组织对党建带团建工作认识还不够到位，思路还不够明晰，措施还不够具体，还没有完全认识到“党”带“团”是党的领导同志的重要职责；三是少数基层党组织自身建设还需要加强，带动乏力，效果不佳；四是党团共建创先争优还没有形成强大声势，这项活动在团员青年中的覆盖率还没有达到100%。

他要求全区各级党组织要从巩固党的执政地位这一高度，深刻认识新形势下加强党建带团建工作的重要意义。他强调，党的建设的新目标，青年思想的新变化，经济社会发展的新形势，要求我们必须切实抓好党建带团建工作。共青团作为党缔造和领导的先进青年的群众组织，是党的忠实助手和可靠后备军。党建带团建工作不是抓不抓，而是必须抓；不是一般抓，而是要抓实抓好。因此全区各级党组织一定要本着对党的事业高度负责的态度，切实抓好党建带团建工作，坚持以党的建设带动团的建设，以团的建设服务党的建设，促进党团建设有机融合，整体推进。二是要从建立健全长效机制这一根本，全面落实党建带团建的各项任务。他要求，全区各级党组织必须树立“抓好党建带团建是尽职、不抓是失职、抓不好是不称职”的意识，从根本着手，抓好制度的设计和安排，从物质、政策、制度等方面，加大对团组织的支持，为团组织创造工作条件、营造工作环境，深化党团共建内涵，创新党团共建方式，推动党团共建取得新成效。要重点带好思想建设，构筑团员青年的精神支柱；带好组织建设，增强团组织的凝聚力和战斗力；带好队伍建设，为党组织输送新鲜血液；带好作风建设，发挥团组织的生力军和突击队作用；带好服务发展，为实现“十二五”规划贡献青春力量。三是要从共青团积极主动作为这一关键，推动形成党团共建、齐争共创的生动局面。他要求全区各级团组织要在党组织的带领下，坚持立足本职，围绕中心推进创先争优；坚持牢记宗旨，服务青年推进创先争优；坚持活跃基层，打牢基础推进创先争优，不断增强团组织的凝聚力和战斗力，团结和带领广大团员青年以优异的成绩向建党90周年献礼。

第五篇：党建报告

##乡抓基层党建工作情况报告

##乡党委目前下设党总支、支部23个，现有党员692名，女党员97名，外出流动党员75名，预备党员11名。其中村级党组织6个，党员540名；机关事业单位党组织4个，党员95名；非公有制企业党组织13个，党员57名。

在2010年的工作中，我们立足全乡大局，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的路子，本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则，紧扣加强先进性建设和党的执政能力建设这条主线，凝心聚力，强攻弱势，不断夯实基层党建根基，全面提升了基层党组织的战斗力和凝聚力。

一、夯基础，强队伍，强基固本促发展

一年来，以干部作风建设为重点，着力于制度与机制建设，加强党群、干群的沟通交流，建设了一支精干、高效、稳定的干部队伍，建立了一套民主法治、公平有序的规范化管理体制。

(一)抓龙头，注重自身建设

完善了《党委中心组学习制度》、《三重一大票决制度》、《班子成员包村、企、贫困党员、贫困户》等制度。明确要求乡党政领导班子成员做到勤政廉政，实行党政领导班子成员联系部门制度，加强调研，积极为群众办实事、办好事，以此来树立良好形象。进一步加大了“服务型机关”建设力度。新启用的便民服务大厅，各项业务办理均制作了流程图，方便群众办理业务。建立健全各项规章制度，有力地促进了机关干部作风转变。建立党建工作例会制度，乡党委每月召开—次基层党建工作例会，及时分析解决基层党建工作中出现的新情况、新问题，强化工作措施，提升为群众办实事、办好事的能力和水平，民生事业有了新进展，群众利益得到更大保障。2010年，与大连獐子岛渔业集团合作，新开发了48万亩深水海域，全乡养殖业户夏夷扇贝商品苗种销18亿枚，创收1.1亿元。把“凸显民计民生、力保社会稳定”作为工作宗旨，圆满完成了“经典海岸项”、“长山大桥”拆动迁等重点项目。认真召开民主生活会，深入开展批评与自我批评，并狠抓整改提高，党员领导干部作风，得到明显转变。(二)抓基础，提升素质

以“学习实践科学发展观活动”和“创先争优”主题实践活动为契机，在全乡开展了“三项教育”。一是开展法制教育，提高农村干部依法行政能力。邀请法院、农林、司法局有关部门人员为村干部授课，对村干部和群众进行法制教育，村干部法律素质和依法行政能力不断提高。二是发展廉政教育，不断提高基层干部廉洁从政能力。建立健全村务公开制度，财务代管制度等一整套规范化、标准化的管理制度，完善各项工作责任制，以制度建设促廉政建设。通过站所作

风评议活动，不断加大对事业、站所干部的廉洁从政、勤政为民的意识，今年我乡站所评议结果较上年又有新提高。三是实施党员干部“素质工程”，增强驾驭市场经济的力。不断加强村干部自身建设，加大培训力度，以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容不断拓宽村干部视野，提升村干部带领群众致富的能力。广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高，勤政意识明显增强。重视党员干部队伍理论学习和教育工作，严格落实干部调训制度，积极参加上级安排的各类培训，党员干部自身素质明显提升。(三)搭载体，进一步转变工作作风

一是进一步完善了《村规民约》，基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督机制进一步落实，实现村级规范化管理。二是扎实开展了“专题调研’活动，着力提高为民办事水平。以学习实践科学发展观活动为载体，由乡主要领导带头深入调研，对征集到问题分类整理，建立班子成员负责制，一个问题一个班子成员，—个牵头单位，乡督查组跟踪问效，确保每一个问题有落实，有回音。通过调研活动，有力地转变了工作作风，提升了为民办事水平。建立健全党建工作专题研究，工作汇报等制度，形成了用机制管人、以制度管事的工作局面。

二、抓重点，强措施，完善机制促规范

(一)加强领导，健全网络

成立了由乡党委书记为组长，党委委员为成员的党建工作领导小组，工作制度和人员分工明确到位，确保了党建工作具体落实。制定了领导干部联系点工作制度，班子成员每人联系1-2个联系点，定期到联系指导工作，及时发现了基层党建工作中遇到的新情况、新问题，并认真研究和探讨解决问题办法，指导联系点理清工作思路、创新工作方式，指导开展党的工作。加强对党员的管理，通过设岗定责，以“帮带群众致富”、“关心下一代”和“树立文明新风”为载体，充分发挥不同类型党员的带动作用，使党员的先锋模范作用得到充分发挥，基层党组织的凝聚力得到进一步增强。

(二)健全制度，规范管理

一是健全述职制度。每年年末召开乡机关站办主任及助理述职会议，听取主要负责人工作开展情况的汇报。积极开展机关效能建设主题活动，进一步完善了《机关工作人员考评办法》，明确工作任务、目标要求，实施岗位目标责任制的量化考核，充分发挥制度的激励作用。通过这些制度、措施的执行，使机关工作人员更加自觉遵守各项规章制度，机关秩序井然，树立了良好形象。二是依据《村干部考核办法》，把党建、精神文明建设、社会工作和区域内重点工程建设工作，根据侧重点，进行量化考核，同时结合村民、党员代表、人大代表、政协委员、乡级领导干部综合赋分的形式，综合考评，依据考评决定个人年中工资与福利。完善

了《村级财务管理办法》，将村级财务支出科目细化，并与年末考评挂钩，鼓励村级增收节支。对村级常规性工作实施全过程考核，实现了村级管理规范化，制度化。三是通过村两委换届工作进一步优化村级干部结构。目前全乡共有村党组织6个，其中党总支5个，党支部1个。两委委员共24人。村“两委”成员平均年龄45岁，文化素质普遍提高，政治素质进一步增强，人员结构趋于合理，为加强村级基层组织建设奠定了基础。四是完善办事程序。健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策，办事程序和办事时限。各村、站办均能格实行“依法治村”和“依法办事”，各项工作管理不断规范。

(三）强化监督，力促落实

对在学习实践活动中反映出来的热点、难点问题，认真抓好整改措施的逐一落实，力求见到实效。全乡各党组织通过自查问题与解决群众反映的实际问题相结合的方式，乡党委研究制定了集中解决的具体整改方案，并责成专人负责，上下联动，使群众反映的热点难点问题得到有效解决。根据群众反映的热点难点问题认真解决，今年完成3公里村级公路网建设；启动了投资700万元的##二中、中心小学塑胶操场建设；完成了东西两端100盏太阳能路灯的安装。通过整改落实，全乡广大党员的政治一时和责任意识得到了进一步增强，党组织的战斗力、凝聚力得到了进一步提升，党群关

群关系得到了进一步密切。

三、严程序，强管理，科学发展促稳定

(一)决策程序进一步规范

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿会议决定”的原则，进一步建立健全了以民主集中为核心的议事规则和决策程序．重大问题事先征求党代表，人大代表和政协委的意见，按照书记办公会议提议、党委会讨论、党政联席会议审、干部大会通过的程序进行表决，先党内后党外，广泛听取党员干部群众的意见建议。保证了民主，科学决策，党政班子的向心力，凝聚力和战斗力不断增强。

(二)党员发展流程不断规范

乡党委专题研究党员发展工作，党员发展严格有序。制定了远期党员发展计划，不断优化党员队伍结构。坚持党员发展票决制，严把党员“入口关”。按照“成熟一个发展一个”的原则，注重从农村致富带头人、返乡大学生、优秀企业职工、站所事业单位骨干和团组织推荐的优秀青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液。2010年全乡新发展党员 11名，分布于全乡各个基层组织当中，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，党员先锋模范作用得到了充分发挥。

(三)后备干部培养途径不断完善

通过政治理论业务培训等途径，做好后备干部管理工

作。各级党组织不断将素质好、能力强的优秀青年列入后备干部队伍当中，建立了完善的管理机制。通过2010年村两委换届，将他们送到领导岗位上，有两人当选为村委会副主任，两人当选村两委委员。对于在岗的后备干部，多压担子，重点培养锻炼，通过实践增强了他们个人综合素质。积极推荐一村一名大学生参加市、县组织的各种学习，同时根据个人工作能力，安排他们从事协助党务、群团、行政等工作，经过一段时间的磨合，大家能克服地域、文化的差异，快速进入工作角色，较好地履行了工作职责。

四、抓廉洁，强监督，依法行政促和谐

(一)责任意识明显增强

高度重视党风廉政建设和反腐败工作，将其列入议事日程来抓。设立了专门的办公室，制定了党风廉政建设和反腐败工作责任方案，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调。部门各负其责，群众参与支持”的反腐败领导体制和工作机制，与各村、乡站所签订了《##乡党风廉政建设目标责任状》，把落实党风廉政建设责任制情况列入单位考核之中。乡党政班子成员每人联系一个站所，对乡直各部门落实服务承诺制度进行督查，广大干部法制意识、大局意识、责任意识得到明显提高。

(二)党内外监督日趋完善

不断加强学习在党员干部中树立起自觉接受监督意识，把自我监督、社会监督和群众监督有机结合起来，形成有效的监督合力。严格组织开展了站所行风评议活动，不断规范站所工作，提高勤政为民的意识。构筑监督网络体系，增加工作透明度，深化了“政府提速”和机关党政效能建设，提高机关站办办事效率。按规定范围、规范程序，认真开展了农村中小工程招投标工作，从源头加以治理腐败现象的发生。

(三)党风廉政建设卓有成效

采取集中观看警示教育专题片、召开廉政谈话等形式，开展了廉政教育。全面加强乡村两级干部的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风建设。先后邀请县委党校，县纪委等部门领导同志为机关、站所及村干部进行了以党风廉政建设为主要自容的讲座。充分发挥纪委监督检查的职能，对工程预决算、大桥建设拆动迁、海域发包和村两委换届等重大事项实行了全程监督，有力遏制了腐败行为的滋生。认真执行乡案县审有关规定，及时上报案件，在积极配合上级机关查办违纪违法案件的同时，认真完成了自办案件任务，全乡党员干部廉洁勤政能力有了明显提升。

在今后的工作中，我们将继续围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的五个好目标，改进工作方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索

党员服务群众长效工作机制。大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力。

中共##乡委员会年2月10日

2011