第一篇:项目环保验收程序
建设项目环境保护竣工验收基本程序
国家环保部项目:
1、试生产程序
建设项目建设完毕并具备试生产条件后(主体工程和环保工程都建设完毕并可以投入使用,所有设施必须符合环评要求)。
建设单位向内蒙古自治区环境保护厅监督管理处提交试生产申请,提交时需建设单位提供《建设项目试生产申请报告》2份和《环境监理阶段报告》2份,自治区环境保护厅监督管理处受理后出《建设项目试生产批文》。
2、验收程序
在建设单位取得《试生产批文》后,项目进入试生产阶段,试生产3个月,试生产期间项目达产75%以上,建设单位需与国家环保部取得沟通,环保部委托有资质的监测单位进行竣工环保监测工作,同时建设单位委托有资质的单位编制《建设项目竣工环境保护验收调查报告》。
《建设项目竣工环境保护验收调查报告》、《环境监理报告》编制完成后,建设单位依据上述报告编制完成《建设项目竣工环境保护验收申请报告》。
以上3个报告编制完成后,建设单位可向国家环保部,提交上述3个报告,申请竣工环保验收。
国家环保部在接受该项目竣工环保验收申请后,将于北京组织召开技术评审会,参加单位主要为国家环保部领导及专家、建设单位和竣工环境保护验收调查单位。
技术评审会后专家和领导将对相应报告提出修改要求,在修改完成后将正式受理验收,并在一个月内组织现场验收会议。
现场验收会议参加的人员主要为国家环保部领导、华北督查中心、内蒙古自治区环境保护厅监督管理处领导、西部督查中心、市环保局领导、旗环保局领导、竣工环境保护验收调查单位、环境监理单位、环评单位、设计单位和建设单位。
现场验收会中专家和领导将主要听取建设单位、调查单位和监理单位的汇报情况,同时问询设计单位和环评编制单位本项目实际建设与相应的设计和环评审批的符合性,最终专家领导将对本项目的现场、和调查报告、监理报告以及建设单位的环保执行情况进行评估,并提出意见。会后各相关单位将根据专家领导的意见进行修改相应报告。
修改完成后,建设单位需将最终的《环保执行情况报告》、《环境监理报告》和《竣工环保验收调查报告》提交国家环保部,国家环保部若无异议将对本项目的竣工环保验收意见进行公示,公示完成后若无举报或反对后将正式出具《环保验收批文》。
自治区环保厅、市环保局项目:
现阶段自治区环保厅审批项目,全部由市环保局进行试生产审批,建设单位在满足试生产条件后,向市环保局监察支队提交试生产申请及环境监理阶段性报告各一份;
检查支队在受理后,安排现场勘察,出具试生产批复; 在建设单位取得《试生产批文》后,项目进入试生产阶段,试生产3个月,试生产期间项目达产75%以上,建设单位委托有资质的单位编制《建设项目竣工环境保护验收调查报告》。
《建设项目竣工环境保护验收调查报告》、《环境监理报告》编制完成后,建设单位依据上述报告编制完成《建设项目竣工环境保护验收申请报告》。
自治区项目准备2份《建设项目竣工环境保护验收调查报告》、2份《环境监理报告》以及2份《建设项目竣工环境保护验收申请报告》,报送自治区监督管理处;建设单位自行进行公示;
市局项目或自治区下放项目,首先为验收单位验收报告提交市环保局评估中心进行审核,审核后报送监督管理科进行网上公示;公示后环保局监督管理科安排时间进行现场验收;验收完成后,验收报告、监理报告以及建设单位环保落实执行报告进行修改,修改完成后,建设单位准备1份组织机构代码证、2份建设单位环保执行情况报告、2份环境监理报告、2份验收报告和4份验收申请,准备齐全后到政务服务中心进行受理;受理后将上诉资料报送至监督管理科;监督管理科进行验收批复公示,公示7天后若无反对已经,出具纸质验收批复;
第二篇:环保验收程序
环保验收程序
环保设施竣工→向市环保局(办公室文秘)提交试运转申请(附相关材料)→审核材料、组织现场检查→同意试运转→试运转期满,提交竣工验收申请(附相关材料)→组织现场检查、验收→验收合格,出具验收意见(验收不合格,责令限期整改,整改完毕,重新申请验收)。
注:不须试运转的,可直接申请竣工验收
申请试运转须提交的材料
·环境影响评价报告书(表);
·环境保护行政主管部门的审批意见;
·防治污染设施设计方案;
·竣工工艺流程图;
·治理合同及治理技术方案已报环境保护行政主管部门审案(或审查)的证明材料。
试运转的期限
试运转期限为90天。特殊工程经报环境保护行政主管部门审批同意,可适当延期,但最长不得超过150天。试运转的最后30天为验收临测报告期。
申请竣工验收须提交的材料 试运转成功的项目,应在试运转期结束后的20天内向市环境保护行政主管部门提交验收申请,并提交以下材料(一式3份): ·建设项目环境保护设施竣工验收申请报告; ·建设项目环境保护设施竣工验收临测报告;
·污染治理工作总结(应包含工程设计、投资、施工、试运转情况及以及运行费用等内容);·环境保护管理制度;·防治污染设施操作规程。
竣工验收现场检查内容 ·防治法治设施现场运行情况; ·防治污染设施试运转运行记录;
·是否装有排污计量装置,具备临测采样条件,排污口设置专门标志; ·是否有不合理短路排污口; ·周围环境的生态恢复情况; ·其它防治污染措施的落实情况
验收合格的条件
·建设工程环境影响审查批复手续齐备;
·污染防治设施委托有资质的环保治理单位进行设计、施工,并进行方案评估,技术资料齐全。
·施工过程严格遵守有关环保法律、法规,并按照环境影响评价报告和环保审批意见要求,落实各项污染防治措施;
·防治污染设施稳定、正常运行,符合交付使用的条件。
·外排污染物达到规定的环境标准。
·有规范化排污口;
·建设过程受到破坏并可恢复的环境已经得到恢复。
出具验收意见
·对验收合格的环境保护设施,由环境保护行政主管部门出具同意验收意见,与其相对应的建设项目可正式投入生产或者使用,并发放排污许可证;
·对验收不合格的环境保护设施,建设单位须按环保行政主管部门的要求进行整改,整改完毕后重新申请验收。
验收时限
现场验收。环境保护主管部门在受理申请后30天内组织现场检查验收。
出具验收意见。对验收合格者,环保部门在验收后勤部10个工作日内出具验收意见
第三篇:煤矿项目验收程序
煤矿项目验收程序
一、预验收阶段
1、联合试生产请示;
2、联合试生产请示批复;
3、经过1—6个月的联合试生产,且试生产基本正常后,建设单位编制试生产报告。试生产报告由建设单位主要负责人、技术负责人审核、签字。
在联合试生产时可同时进行各单项验收,建设项目安全设施、环境保护设施、水土保持设施、煤矿消防设施、爆破器材库等均按设计完成,以及档案管理等通过相关管理部门的专项验收。
二、验收阶段
4、煤矿建设项目试生产结束后,直接向煤炭工业局申请竣工验收。申请材料包括申请验收文件(一式三份)和建设项目试生产报告(一式三份)。
5、经审查,符合竣工验收条件的煤矿建设项目,煤炭行业管理部门下达建设项目勘察验收通知书,勘察验收通知书要明确承担勘察验收的中介服务机构。
6、承担勘察验收的中介服务机构向下达建设项目勘察验收通知书的煤炭行业管理部门和项目建设单位提交勘察验收报告,建设单位对勘察验收报告中提出的问题应及时整改,并得到勘察验收中介服务机构的确认。
7、煤炭行业管理部门对中介服务机构提交的勘察验收报告审查备案后,会同有关部门组成建设项目竣工验收委员会,对煤矿建设项目进行竣工验收。建设项目竣工验收委员由煤炭行业管理、煤炭安全监察、国土资源、环境保护、水土保持等部门及项目建设单位、设计单位、工程质量监督机构、承担验收的中介服务机构和技术专家组成。
三、验收结束办理各种执照阶段
8、建设项目竣工验收后,竣工验收的煤炭行业管理部门向煤矿建设单位下达竣工验收意见书。
9、根据竣工验收意见,办理煤炭安全生产许可证和煤炭生产许可证。
以上程序及下述各项竣工验收必备基础资料是根据国家对煤矿项目竣工验收的有关文件规定及其它矿实际竣工验收资料进行整理的资料目录,不一定全面,仅露天煤矿项目竣工验收基础资料整理时作为参考。
附件一:露天煤矿移交验收资料目录
附件二:内蒙古自治区煤矿项目竣工验收管理办法的通知[2007]127号文件
二〇〇九年二月十日
露天煤矿移交验收资料目录
文件汇编
第一卷 项目前期主体工程报请、审批文件 立项申请 立项审批 项目核准 总体规划设计
初步可行性研究报告书 可行性研究报告书
初步设计(含安全、环保、水保、建筑防火、劳动安全与工业卫生五项设计专篇)初步设计概算 初步设计设备清单 地质勘探有关资料
地质勘察报告及专家评审意见 土地征用报请、审批等有关文件 主体工程施工组织设计
主体工程开工报告及批准开工报告 矿产资源开发利用方案及专家评审意见 第二卷 安全专篇 安全专篇报审文件 安全专篇审批文件
安全专篇竣工验收申请文件 安全专篇竣工验收意见 第三卷 环保专篇
1、环保专篇报审文件
2、环保专篇审批文件
3、环保专篇竣工验收申请文件
4、环保专篇竣工验收意见 第四卷 水保专篇
1、水保专篇报审文件
2、水保专篇审批文件
3、水保专篇竣工验收申请文件
4、水保专篇竣工验收意见 第五卷 建筑防火专篇
1、建筑防火专篇报审文件
2、建筑防火专篇审批文件
3、建筑防火专篇竣工验收申请文件
4、建筑防火专篇竣工验收意见 第六卷 劳动安全与工业卫生专篇
1、劳动安全与工业卫生专篇报审文件
2、劳动安全与工业卫生专篇审批文件
3、劳动安全与工业卫生专篇竣工验收申请文件
4、劳动安全与工业卫生专篇竣工验收意见 第七卷 档案管理
1、档案管理组织机构
2、档案管理制度
3、档案验收申请文件
4、档案验收意见
第八卷 项目竣工验收国家有关文件汇编 第九卷 企业内部基本建设管理有关文件汇编
1、基本建设管理安全组织机构
2、项目竣工验预收组织机构
第十卷 单项工程质量监督认证书 第十一卷 设备检测报告
第二篇 证件
第一卷 建设单位证件
1、企业营业执照
2、采矿权证
3、土地产权证
4、企业生产安全资格证
5、矿长资格证
6、矿长安全资格证
7、安全管理人员安全资格证
8、技术操作人员安全培训资格证、上岗证 第二卷 工程管理公司证件
1、企业营业执照
2、资质证
3、安全管理人员安全资格证 第三卷 监理公司证件
1、企业营业执照
2、资质证
3、监理资格证
第四卷 质量监督部门证件
1、企业营业执照
2、资质证
第五卷 勘察、设计单位证件
1、企业营业执照
2、资质证
第六卷 施工单位证件
1、企业营业执照
2、资质证
3、项目经理资格证
4、安全管理人员安全资格证 第七卷 招标代理证件
1、企业营业执照
2、资质证
第三篇 建安工程、设备清册
1、历年投资完成情况汇总表
2、矿、土、安单位工程历年投资完成情况表
3、设备移交清册
4、移交工程工程量明细表
5、单位工程三材消耗明细表
6、未完工程明细表
7、未完设备明细表
8、投资分析
第四篇 招标资料
1、招标文件
2、投标文件
3、开标、评标资料
4、中标通知书
第五篇 建安工程施工资料
1、单位工程施工图纸(设计单位出图)
2、单项工程竣工总图(建设单位出图)
3、单位工程竣工图(施工单位出图)
4、施工图预算
5、竣工结算
6、图纸会审纪要
7、施工单位申报的单位工程开工报告
8、建设单位批准的开工报告
9、单位工程竣工报告;
10、单位工程竣工交接证书
11、单位工程设计变更;隐蔽工程检查与验收纪要;材料进场合格证、试化验单等现场资料
监理、施工单位施工日志
单位工程质量鉴定单项工程质量监督认证书
第六篇 联合试生产
1、试生产组织领导机构
2、建设项目概况
工程完成情况(工程量、工作量)试生产安全措施
主要生产系统试生产过程运行数据及试生产结果 生产辅助系统运行数据及试生产结果 各系统存在的问题及处理情况
试生产期间事故统计(包括伤亡、非伤亡事故)原因分析及处理结果 试生产结论
第七篇 劳动定编定员 组织机构
岗位定编、定员 各项规章制度
第八篇 移交标准细则 项目概况 开工建设时间 主要建设内容 移交期生产能力 试生产情况 未完成的工程量、特别是5项专篇工程的安排及采取的措施 达产期预计时间及计划安排
第九篇 安全操作规程 安全组织机构
各项安全管理规章制度
2、内蒙古自治区煤炭工业局内煤局字[2007]128号 内蒙古自治区煤炭工业局关于印发《内蒙古自治区煤矿建设项目竣工验收管理办法(试行)》的通知 内蒙古自治区煤炭工业局文件
内煤局字[2007]128号 内蒙古自治区煤炭工业局
关于印发《内蒙古自治区煤矿建设项目 竣工验收管理办法(试行)》的通知
各盟市煤炭行业管理部门、自治区重点煤炭企业:
现将《内蒙古自治区煤矿建设项目竣工验收管理办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。
二零零七年六月十一日
内蒙古自治区煤矿建设项目竣工 验收管理办法(试行)总则
第一条 为规范煤矿建设项目竣工验收工作,确保煤矿建设项目安全设施、环保设施、水保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,促进自治区煤炭工业持续稳定健康发展,制定本办法。
第二条 本办法的法律、法规及政策依据。
一、《中华人民共和国行政许可法》(2004、7、1)
二、《中华人民共和国煤炭法》(1996、12、1)
三、《中华人民共和国矿产资源法》(1997、1、1)
四、《中华人民共和国劳动法》(1995、1、1)
五、《中华人民共和国安全生产法》(2002、1、1)
六、《中华人民共和国环境保护法》1989、12、26)
七、《中华人民共和国水土保持法》(1991、6、29)
八、《中华人民共和国节约能源法》(1998、1、1)
九、《煤矿安全规程》(2006、10、25)
十、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发[2005]18号)
十一、《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院第253号令)
十二、《企业投资项目核准暂行办法》(2004年国家发展和改革委员会令第19号)
十三、《关于加强煤炭建设项目管理的通知》(国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局发改能源(2006)1039号)
十四、《关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知》(国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局发改能源(2005)2605号)
十五、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资(2003)1346)
十六、《煤矿建设项目安全设施监察规定》(2003年国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第6号)
第三条 本管理办法适用于自治区境内信件、技术改造、改扩建、产业升级、资源整合等煤矿建设项目的竣工验收。
第四条 国家和自治区核准的新建煤矿建设项目由自治区煤炭工业局负责组织竣工验收,国家另有规定的从其国家规定。
第五条 技术改造、改扩建、产业升级、资源整合等煤矿建设项目按照项目审批与竣工验收相统一的原则,其竣工验收暂实行分级管理。鄂尔多斯市煤炭行业管理部门负责组织设计生产能力30、45、60万吨/年煤矿建设项目的竣工验收,其它盟(市)煤炭行业管理部门负责组织30、45万吨/年煤矿建设项目的竣工验收,自治区煤炭工业局负责组织年、盟(市)权限外的煤矿建设项目的验收。
第二章 煤矿建设项目竣工验收基本条件
第六条、建设项目审批核准文件齐全、有效,符合国家和自治区有关规定。
第七条、建设项目各阶段设计安全设计、环境影响评价报告、水土保持方案等批复文件合法有效。
第八条、建设项目开工报告、工程施工、工程监理、安全评价等备案围歼合法有效。
第九条、项目建设单位(投资人)合法,共商营业执照有效。
第十条、项目建设单位依法取得采矿许可证,采矿权合法有效。
第十一条、建设项目主体工程在设计规定的工期内完成,各单位、单项工程均由工程质量监督机构出具工程质量认证报告书。
第十二条、建设项目安全设施、环境保护设施、水土保持设施、煤矿消防设施、爆破器材库等均按设计完成,并通过相关管理部门的专项验收。
第十三条、建设项目经过1—6个月的联合试生产,且试生产基本正常。
第十四条、建设项目联合试生产运转结束后,建设单位编制试生产报告。试生产报告由建设单位主要负责人、技术负责人审核、签字。联合试生产报告的主要内容见附件一。第三章 煤矿建设项目竣工验收程序
第十五条、煤矿建设项目试生产结束后,由项目建设单位向煤炭行业管理部门提出煤矿建设项目竣工验收申请。申请材料包括申请验收文件(一式三份)和建设项目试生产报告(一式三份)。
第十六条、自治区煤炭工业局负责组织的煤矿建设项目竣工验收,由盟(市)煤炭行业管理部门初审煤矿建设项目竣工验收申请材料后,上报自治区煤炭工业管理局申请验收。盟市煤炭行业管理部门负责组织的煤矿建设项目竣工验收,由旗(县)煤炭行业管理部门初审煤矿建设项目竣工验收申请材料后,上报盟(市)煤炭行业管理部门申请验收。经审查,不符合竣工验收条件的建设项目,煤炭行业管理部门不予受理。
第十七条、自治区煤炭工业管理局审批的自治区重点煤炭企业的煤矿建设项目,可由煤矿企业直接向自治区煤炭工业局申请验收;国家核准的煤矿建设项目,可由煤矿企业直接向自治区煤炭工业局申请验收。
第十八条、经审查,符合竣工验收条件的煤矿建设项目,煤炭行业管理部门下达建设项目勘察验收通知书,勘察验收通知书要明确承担勘察验收的中介服务机构。
第十九条、承担勘察验收的中介服务机构向下达建设项目勘察验收通知书的煤炭行业管理部门和项目建设单位提交勘察验收报告,建设单位对勘察验收报告中提出的问题应及时整改,并得到勘察验收中介服务机构的确认。
第二十条、煤炭行业管理部门对中介服务机构提交的勘察验收报告审查备案后,会同有关部门组成建设项目竣工验收委员会,对煤矿建设项目进行竣工验收。建设项目竣工验收委员由煤炭行业管理、煤炭安全监察、国土资源、环境保护、水土保持等部门及项目建设单位、设计单位、工程质量监督机构、承担验收的中介服务机构和技术专家组成。
第二十一条、建设项目竣工验收后,竣工验收的煤炭行业管理部门向煤矿建设单位下达竣工验收意见书,作为建设单位申领或变更煤炭生产许可证的依据。勘察验收
第二十三条、承担勘察验收的中介服务机构应具备以下条件。具有独立法人资格。
具有煤矿生产能力核定资质和煤矿安全评价乙级以上资质。
具有矿建、地质、开采、通风、机电、总图等相关专业技术人员,每一专业具备有高级职称的人员不少于一人。
(四)具有完善的质量管理体系,为煤矿企业提供技术服务过程无违法、违纪不良记录,未发生重大质量事故。
第二十四条、煤炭行业管理部门下达勘察验收通知后,煤矿建设单位应与承担勘察验收的中介服务机构签订书面合同,明确双方的权利和义务。
第二十五条、建设单位应向承担勘察验收的中介服务机构支付勘察费。收费标准参照国家六部委《中介服务收费管理办法》(计价格(1999)2255号)的有关规定,参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格(1999)1283号)和《内蒙古自治区安全评价收费指导价格(试行)》(内蒙古煤矿安全监察局2006年制定)由双方商定。
第二十六条、承担勘察验收的中介服务机构,遵循真实、科学、合法、公正原则,严格遵守国家有关法规及技术标准、规范,对勘察验收结果负责并承担相应的法律责任。勘察验收依据见附件二。
第二十七条、承担勘察验收的中介机构必须对建设项目进行现场勘察,勘察验收包括如下内容。
现场检查本管理办法第二章“煤矿建设项目竣工验收基本条件”的条款内容。
现场检查煤矿建设项目地质勘查质料、各种测量资料、设计及修改设计、施工文件、工程监理文件、工程质量监督认证报告书、主要设备及材料技术文件、设备(系统)试运转文件、试生产管理文件、作业规程、企业安全生产组织机构及企业管理各项规章制度。以上文件及资料均包含必要的图纸、资料、记录、资质证书、产品合格证等。依据批准的初步设计所确定的项目建设工期,勘查建设项目已完成的工程量及工作量、未完工程的工程量及工作量。依据批准的初步设计(或变更)的技术要求,勘查主要生产系统、辅助生产系统、安全设施、环保设施、水保设施、消防设施、爆破器材储存设施、生活服务设施等工程质量及运行状况。获取必要的现场勘查及检测检验数据。
第二十八条、建设单位应为承担勘查验收的中介服务机构提供建设项目相应的文件、资料、记录及有关数据,并保证其真实性、合法性和有效性。为现场勘查提供必要的条件和过程协作,保证现场勘查的有效性和公正性。建设单位应提供的勘查验收资料见附件三。
第二十九条、承担勘查验收的中介服务机构应在接到勘查验收通知书50日内完成现场勘察及勘察报告的编写及上报工作。中介服务机构未能按期完成勘查验收,应向委托勘查验收的行业管理部门及项目建设提出书面理由。煤矿建设项目勘察验收报告的主要内容见附件三。第五章 监督管理
第三十条、内蒙古自治区煤炭工业局负责全区范围内煤矿建设项目竣工验收工作的监督管理。
第三十一条、煤矿建设单位和承担勘察验收的中介服务机构要承担为对方保守机密的义务,不得泄漏、窃取对方的商业、技术及专利等机密。
第三十二条、煤矿建设单位存在以下行为的,暂缓验收或不予验收。
一、试生产期间发生死亡事故或重大非伤亡事故的暂缓验收。
二、在竣工验收过程中,向煤炭行业管理部门、中介服务机构提供虚假材料的暂缓验收。
三、违规建设项目不予验收。
四、建设单位有其它违规、违法行为的,建设项目不予验收。
第三十三条、承担勘察验收中的中介服务机构存在以下行为的,煤炭行业管理部门根据情节轻重给予警告、通报批评、取消勘察验收资格等行政处罚。
一、勘察验收报告与实际不符,出具虚假勘察验收报告。
二、不能为建设项目提供良好服务。
三、有其它违规、违法行为。第六章 附 则
第三十四条、本办法自下发之日起执行。
第三十五条、本办法由内蒙古自治区煤炭工业局负责解释。
附件一
煤矿建设项目联合试生产报告主要内容
一、建设项目概况;
二、工程完成情况(工程量、工作量);
三、试生产组织领导机构;
四、试生产安全技术措施;
五、各主要生产系统试生产过程、运行数据及试生产结果;
六、生产辅助系统、安全措施、环保设施、水保设施、生活服务设施等运行过程、运行数据及试生产结果;
七、各系统存在的问题及处理情况(包括修改设计及工程返工);
八、试生产期间事故统计(包括伤亡、非伤亡事故)、原因分析及处理结果;
九、试生产结论;
十、附件(复印件须加盖建设单位公章)
(一)、建设单位工商营业执照(复印件)
(二)、采矿许可证(复印件)
(三)、矿长资格证及矿长安全资格证(复印件)
(四)、施工单位工商营业执照及资质证书等(复印件)
(五)、监理单位工商营业执照及资质证书等(复印件)
(六)、工程质量监督单位资质证书(复印件)
(七)、单位、单项工程工程质量认证书(复印件)
(八)、主要设备检测检验报告(复印件)
(九)、井工煤矿矿井瓦斯等级鉴定报告(复印件)
(十)、井工煤矿煤层自然倾向性检验报告(复印件)
(十一)、井工煤矿煤尘爆炸危险性检验报告(复印件)
附件二
煤矿建设项目勘察验收主要依据 法律法规
(一)、《中华人民共和国劳动法》(1955.1.1)
(二)、《中华人民共和国煤炭法》(1996.12.11)
(三)、《中华人民共和国矿产资源法》(1996.8.29修正版)
(四)、《中华人民共和国安全生产法》(2002.11.1)
(五)、《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26)
(六)、《中华人民共和国水土保持法》(1991.6.29)
(七)、《中华人民共和国节约能源法》(1998.01.01)
(八)、《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院第253号令)
(九)、《关于加强煤炭建设项目管理的通知》(国家发展和改革委员会发改能源(2006)1039号)
(十)、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资(2003)1346号)
(十一)、《煤矿建设项目安全设施监察规定》(2003年国家安全生产监督管理局、国建煤矿安全监察局令第6号)
(十二)、《关于印发煤矿生产能力管理办法、煤矿生产能力核定资质管理办法和煤矿生产能力核定标准的通知》(国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监督管理总局、国建煤矿安全监察局发改运行(2006)819号)规程及技术标准
(一)、《煤炭工业矿井设计规范》(GB50215-2005)
(二)、《煤炭工业露天矿设计规范》(GB50197-2005)
(三)、《煤矿安全规程》(2006.10.25)
(四)、《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》(2000.5.26)
(五)、《煤矿井下消防、洒水设计规范》(MT/T5032-2003)
(六)、《建筑设计防火规范》(2001年版GBJ16-87)
(七)、《矿井通风装备标准》(MT/T5016-96)
(八)、《爆破安全规程》(GB6722-2003)
三、设计及地质勘察文件
(一)、建设项目初步设计及审批文件(包括补充设计和修改设计)
(二)、建设项目安全设施设计及审批文件(包括补充设计和修改设计)
(三)、地质勘探报告及审批文件
(四)、补充地质勘探报告及审批文件
(五)、资源储量核实报告及审批备案文件
四、管理部门专项验收文件
(一)、安全设施验收文件
(二)、环境保护设施验收文件
(三)、水土保持设施验收文件
(四)、消防设施验收文件 附件三
建设单位应提供的煤矿建设项目勘察验收资料明细
一、建设项目原始文件
建设项目可行性研究报告及批准文件、建设项目初步设计及批准文件、招投标及商务文件等。
移交生产的技术、工程资料
建井地质报告、主要矿图、建设期各专业及系统原始资料、施工图、竣工图、设计变更文件、工程管理文件、施工文件、工程监理文件、工程质量监督认证报告书、试生产报告书、主要设备技术性能检测检验报告。附件四
煤矿建设项目勘察验收报告主要内容 井工煤矿建设项目勘察验收报告主要内容
(一)、建设项目概况
(二)、工程质量及工作量完成明细及汇总
(三)、建设项目现场勘察验收情况
1、井巷工程、开拓系统
2、提升、运输系统
3、采掘系统
4、通风系统
5、矿井供电系统及通信系统
6、防治水系统
7、井下给水及消防、灭尘系统
8、防灭火系统
9、安全监测、监控系统
10、工业场地总平面布置及防洪工程
11、辅助生产、运输系统
12、辅助设备、设施
13、地面建筑
14、职业卫生及劳动保护
15、环境保护与水土保持
16、劳动组织与劳动定员
17、建井工期及技术经济指标
18、矿井建设移交工程及生产能力
(四)、符合性验收
1、项目建设符合性验收
2、工程施工符合性验收
3、技术、工程资料符合性验收
4、人员上岗资格符合性验收
5、检测检验符合性验收
6、矿用产品符合性验收
7、单项工程质量认证符合性验收
(五)、煤矿试生产情况综述
(六)、存在的主要问题及改进意见
(七)、勘察验收结论
(八)、附件
二、露天煤矿建设项目勘察验收报告主要内容
(一)、建设项目概况
(二)、工程质量及工作量完成明细及汇总
(三)、建设项目现场勘察验收情况
1、开拓系统
2、道路运输系统
3、采剥工程
4、穿孔、爆破工程
5、供电系统及通信系统
6、防排水系统及地下水控制
7、采场边坡管理
8、排土与排土场边坡管理
9、消防灭火系统
10、工业场地总平面布置及防洪工程
11、辅助生产、运输系统
12、辅助生产、设施
13、地面建筑
14、职业卫生及劳动保护
15、环境保护与水土保持
16、劳动组织与劳动定员
17、建设工期及技术经济指标
18、露天煤矿建设移交工程及生产能力
(四)符合性验收
1、项目建设符合性试验
2、工程施工符合性验收
3、技术、工程资料符合性验收
4、人员上岗资格符合性验收
5、检测检验符合性验收
6、单项工程质量认证符合性验收
(五)煤矿试生产情况综述
(六)存在的主要问题及改进意见
(七)勘查验收结论
(八)附件 附件五:
勘查验收报告主要附件明细 建设单位工商营业执照 采矿许可证 矿长资格证 矿长安全资格证 建设项目核准文件
地质勘探(补充勘探)报告及批复文件 储量核实报告及批复文件
建设项目初步设计(修改设计)批复文件 建设项目安全设施设计(修改设计)批复文件
施工单位工商营业执照、安全生产许可证、施工资质证书、项目经理资格证书 监理单位工商营业执照、监理资质证书、项目经理资格证书 工程质量监督单位质量监督资质证书
煤炭行业管理部门关于建设项目竣工验收通知(文件)安全设施验收文件 环境保护设施验收文件 水土保持设施验收文件 消防设施验收文件 建设项目土地使用证明文件
地方管理部门出具的建设项目供水证明文件 井工煤矿煤层自燃倾向性、煤尘爆炸性检验报告 井工煤矿矿井瓦斯等级鉴定报告 主要设备、材料检测检验报告 建设项目试生产报告 勘察验收过程收集的影像资料
勘查验收必要的其它文件、图纸、资料等
第四篇:项目验收程序如下
项目验收程序如下:
1、提交项目研究报告
项目承担(实施)单位需在项目结题后一个月内向项目主管部门提交项目研究报告送审稿及单位内部验收意见书电子版。合同或项目任务书到期不及时提交验收申请、也未在规定的时限内提交书面延期报告的,按合同或项目任务书中规定的违约条款处理。
2、项目验收需提交的纸质资料
(1)项目合同书或任务书(1份);
(2)项目研究总结报告(8份);
(3)经费财务决算报告或财务审计报告(1份);
(4)与项目成果有关的重要数据、软件或程序模块、技术资料和图件资料等(1份);
(5)项目验收意见书讨论稿;
(6)特殊资料的要求
①提交的各类图件,应符合国家相关标准,引用的图件标明时间、出处来源,否则所用图件不予认可。②仪器、设备、软件研发项目应提交相应的技术检测、软件测试报告。检、测试工作由项目承担单位根据项目进度提前向项目主管部门提出申请,由项目主管部门组织或者授权有资质的权威机构和专家检测、测试,检、测试过程严格执行中石化制订的相关技术领域的企业标准或相关行业标准、国家标准。
3、验收会议及验收结论
(1)验收会议由项目主管部门组织,验收组长主持。验收组长由科委专业组组长或副组长担任。
(2)报告人代表项目组按照验收内容的要求汇报项目完成情况,并回答专家组的质询。在汇报、答辩的基础上,验收专家组成员对被验收项目评分,并讨论形成验收意见书。
(3)验收结论分为“同意通过验收”和“不同意通过验收”两种。
经审查,对完成合同或项目任务书规定的任务、技术经济指标,经费使用合理,管理规范的项目,给予“同意通过验收”。同时对项目成果进行评审,主要根据成果的科学价值、技术创新水平、推广应用前景等做出评价结论,分为:优秀、良好、合格三个等级,并形成评审意见书。
凡有下列情况之一的,不得通过验收:
①未完成合同或项目任务书规定的任务和指标;
②提供的验收资料不真实;
③经费使用弄虚作假或挪作他用。
未通过验收的项目,项目承担单位应针对存在的问题进行整改,在3个月内再行申请项目验收或申请项目终止。在此阶段申请并被批准终止的项目属“不正常终止”项目,按有关规定的罚则和合同规定执行。
第五篇:项目竣工验收程序
项目竣工验收程序
竣工验收会议议程(参考格式)
一、宣布并通过工程竣工验收委员会(或验收领导小组)建议名单
二、建设单位汇报工程建设情况
三、勘察单位汇报勘察情况
四、设计单位汇报设计情况
五、施工单位汇报工程施工情况
六、监理单位汇报工程监理情况
七、质量监督单位汇报质量监督情况
八、工种竣工验收委员会(或验收领导小组)察看工种现场,并分为财务组、资料组、技术质量组三个小组,分别进行检查
九、各专业验收小组向工种竣工验收委员会(或验收领导小组)汇报小组检查情况和评价意见
十、建设单位、监理单位、设计单位、施工单位接受工种竣工验收委员会(或验收领导小组)的质询
十一、工种竣工验收委员会(或验收领导小组)评议被验收的项目
十二、形成并通过工程验收鉴定书,工程竣工验收委员会(或验收领导小组)成员签字。
×××工程竣工验收鉴定意见书(参考格式)
根据国家和省工程竣工验收的有关规定,×××单位以《关于×××单位×××工程项目申请竣工验收的报告》(文号)申请验收,×××单位会同×××单位,组织有关部门及建设、勘察、设计、施工、监理等单位,组成工程竣工验收委员会(或验收领导小组),于×××年×××月×××日对×××工程进行了正式竣工验收。验收委员会(或验收领导小组)审查了工程建设的各个环节,听取了各有关单位的工作总结汇报,审阅了工程档案,并实地查验工程质量,审核了竣工财务决算并听取了审计意见,并对工程设计、施工和设备质量等方面作出了全面评价。
一、工程概况(一)建设依据:(二)建设过程:
该工程由×××设计院完成勘察、设计工作,×××单位中标承建,×××单位对工程实施监理,×××质量监督站对工程进行质量监督。工程于×××年×月×日开工建设,于×××年×月×日按设计内容全部建成。该工程实际完成投资×××万元,审定建设规模为×××。
二、工程验收委员会(或验收领导小组)决定的事项(一)对勘察、设计的评价(二)对工程质量的评价(三)对工程建设规模的核定(四)对工程财务决算的审定
(五)关于工程竣工资料档案验收意见(六)关于遗留问题的处理意见(七)总结论意见
本工种竣工收鉴定书,由验收委员会(或验收领导小组)全体成员签字后生效,印发各有关单位。
附:×××工程竣工验收委员会(或验收领导小组)名单
工程验收委员会(或验收领导小组)
×××年××月××日 工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序,也是工程项目管理的最后一项工作。它是建设投资成果转入生产或使用的标志,也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。
一、竣工验收的准备工作
在项目竣工验收之前,施工单位应配合监理工程师作好下列竣工验收的准备工作。
1.完成收尾工程
收尾工程的特点是零星、分散、工程量小,但分布面广,如果不及时完成,将会直接影响项目的竣工验收及投产使用。
做好收尾工程,必须摸清收尾工程项目,通过竣工前的预检,作一次彻底的清查,按设计图纸和合同要求,逐一对照,找出遗漏项目和修补工作,制定作业计划,相互穿插施工。
2.竣工验收资料的准备
竣工验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据,从施工开始就应完整地积累和保管,竣工验收时应经编目建档。
3.竣工验收的预验收
竣工验收的预验收,是初步鉴定工程质量,避免竣工进程拖延,保证项目顺利投产使用不可缺少的工作。通过预验收,可及时发现遗留问题,事先予以返修、补修。
二、竣工验收的依据
竣工验收依据主要有:上级主管部门批准的设计纲要、设计文件、施工图纸和说明书,设备技术说明书,招标投标文件和工程合同,图纸会审记录、设计修改签证和技术核定单,现行的施工技术验收标准及规范,协作配合协议,以及施工单位提供的有关质量保证文件和技术资料等。工程项目的规模、工艺流程、工艺管线、生产设备、土地使用、建筑结构、建筑面积、内外装修、质量标准等,必须与上述文件、合同所规定的内容一致。
三、竣工验收的标准
由于建设工程项目门类很多,要求各异,因此必须有相应竣工验收标准,以资遵循。一般有土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、桥梁工程、电气工程及铁路建筑安装工程等的验收标准。
1.土建工程验收标准
凡生产性工程、辅助公用设施及生活设施按照设计图纸、技术说明书、验收规范进行验收,工程质量符合各项要求,在工程内容上按规定全部施工完毕,不留尾巴。即对生产性工程要求室内全部做完,室外明沟勒脚、踏步斜道全部做,内外粉刷完毕;建筑物、构筑物周围2m以内场地平整、障碍物清除,道路及下水道畅通。对生活设施和职工住宅除上述要求外,还要求水通、电通、道路通。
2.安装工程验收标准
按照设计要求的施工项目内容、技术质量要求及验收规范的规定,各道工序全部保质保量施工完毕,不留尾巴。即工艺、燃料、热力等各种管道已做好清洗、试压、吹扫、油漆、保温等工作,各项设备、电气、空调、仪表、通讯等工程项目全部安装结束,经过单机、联动无负穑及投料试车,全部符合安装技术的质量要求,具备形成设计能力的条件。
3.人防工程验收标准
凡有人防工程或结合建设的人防工程的竣工验收必须符合人防工程的有关规定,并要求:按工程等级安装好防护密闭门;室外通道在人防密闭门外的部位增设防护门进、排风等孔口,设备安装完毕。目前没有设备的,做好基础和预埋件,具备有设备以后即能安装的条件;应做到内部粉饰完工;内部照明设备安装完毕,并可通电;工程无漏水,回填土结束;通道畅通等。
4.大型管道工程验收标准
大型管道工程(包括铸铁管和钢管)按照设计内容、设计要求、施工规格、验收规范全部(或分段)按质量敷设施工完毕和竣工,泵验必须符合规定要求达到合格,管道内部垃圾要清除,输油管道、自来水管道还要经过清洗和消毒,输气管道还要经过通气换气。在施工前,对管道材质用防腐层(内壁及外壁)要根据规定标准进行验收,钢管要注意焊接质量,并加以评定和验收。对设计中选定的闸阀产品质量要慎重检验。地下管道施工后,对覆地要求分层夯实,确保道路质量。
更新改造项目和大修理项目,可以参照国家标准或有关标准,根据工程性质,结合当时当地的实际情况,由业主与承包商共同商定提出适用的竣工验收的具体标准。
四、竣工验收的范围
凡列入固定资产计划的建设项目或单项工程,按照批准的设计文件(初步设计、技术设计或扩大初步设计)所规定的内容和施工图纸的要求全部建成,具备投产和使用条件,不论新建、改建、扩建和迁建性质,都要经建设单位及时组织验收,并办理固定资产交付使用的转帐手续。
有的建设项目(工程)基本符合竣工验收标准,只是零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成,但不影响正常生产,亦应办理竣工验收手续。对剩余工程,应按设计留足投资,限期完成。有的项目投产初期一时不能达到设计能力所规定产量,不能因此而拖延办理验收和移交固定资产手续。
有些建设项目或单项工程,已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用,近期不能按原设计规模续建的,应从实际情况出发,可缩小规模,报主管部门(公司)批准后,对已完的工程和设备,尽快组织验收,移交固定资产。
五、竣工验收的条件
1.施工单位承建的工程项目,达到下列条件者,可报请竣工验收
(1)生产性工程和辅助公用设施,已按设计建成,能满足生产要求。例如,生产、科研类建设项目、土建、给水排水、暖气通风、工艺管线等工程和属于厂房组成部分的生活间、控制室、操作室、烟囱、设备基础等土建工程均已完成,有关工艺或科研设备也已安装完毕。
(2)主要工艺设备已安装配套,经联动负荷试车合格,安全生产和环境保护符合要求,已形成生产能力,能够生产出设计文件中所规定的产品。
(3)生产性建设项目中的职工宿舍和其他必要的生活福利设施以及生产准备工作,能适应投产初期的需要。
(4)非生产性建设的项目,土建工程及房屋建筑附属的给水排水、采暖通风、电气、煤气及电梯已安装完毕,室外的各管线已施工完毕,可以向用户供水、供电、供暖气、供煤气,具备正常使用条件。如因建设条件和施工顺序所限,正式热源、水源、电源没有建成,则须由建设单位和施工单位共同采取临时措施解决,使之达到使用要求,这样也可报竣工提请验收。
2.工程项目达到下列条件者,也可报请竣工验收
工程项目(包括单项工程)符合上述基本条件,但实际上有少数非主要设备及某些特殊材料短期内不能解决,或工程虽未按设计规定的内容全部建完,但对投产、使用影响不大,也可报请竣工验收。例如:非生产性项目中的房屋已经建成,电梯未到货或晚到货,因而不难安装,或虽已安装但不能同时交付使用;又如住宅小区中房屋及室外管线均已竣工,但个别的市政设施没有配套完成,允许房屋建筑施工企业将承建的建设项目报请竣工验收。
这类项目在验收时,要将所缺设备、材料和未完工程列出项目清单,注明原因,报监理工程师以确定解决的办法。当这些设备、材料或未完工程已安装完或修建完时,仍按前述办法报请验收。
3.工程项目有下列情况之一者,施工企业不能报请监理工程师作竣工验收
(1)生产、科研性建设项目,因工艺或科研设备、工艺管道尚未安装,地面和主要装修未完成者。
(2)生产、科研性建设项目的主体工程已经完成,但附属配套工程未完成影响投产使用。如:主厂房已经完成,但生活间、控制室、操作间尚未完成;车间、锅炉房工程已经完成,但烟囱尚未完成等。
(3)非生产性建设项目的房屋建筑已经竣工,但由本施工企业承担的室外管线没有完成,锅炉房、变电室、冷冻机房等配套工程的设备安装尚未完成,不具备使用条件。
(4)各类工程的最后一道喷浆、表面油漆活未做。
(5)房屋建筑工程已基本完成,但被施工企业临时占用,尚未完全腾出。
(6)房屋建筑工程已完成,但其周围的环境未清扫,仍有建筑垃圾。
六、竣工验收的程序
竣工验收应由监理工程师牵头,项目经理配合进行。
1.施工单位作竣工预验
施工单位竣工预验是指工程项目完工后要求监理工程师验收前由施工单位自行组织的内部模拟验收,内部预验是顺利通过正式验收可靠保证,为了不致使验收工作遇到麻烦,最好邀请监理工程师参加。
预验工作一般可视工程重要程度及工程情况,分层次进行。通常有下述三层次:
(1)基层施工单位自验。基层施工单位,由施工队长组织施工队约有关职能人员,对拟报竣工工程的情况和条件,根据施工图要求、合同规定和验收标准,进行检查验收。主要包括竣工项目是否符合有关规定,工程质量是否符合质量检验评定标准,工程资料是否齐全,工程完成情况是否符合施工图及使用要求等。若有不足之处,及时组织力量,限期修理完成。
(2)项目经理组织自验。项目经理部根据施工队的报告,由项目经理组织生产、技术、质量、预算等部门进行自检,自检内容及要求参照前条。经严格检验并确认符合施工图设计要求,达到竣工标准后,可填报竣工验收通知单。
(3)公司级预验。根据项目经理部的申请,竣工工程可视其重要程度和性质,由公司组织检查验收,也可分部门(生产、技术、质量)分别检查预验,并进行评价。对不符合要求的项目,提出修补措施,由施工队定期完成,再进行检查,以决定是否提请正式验收。
2.施工单位提交验收申请报告
施工单位决定正式提请验收后应向监理单位送交验收申请报告,监理工程师收到验收申请报告后应参照工程合同的要求、验收标准等进行仔细的审查。
3.根据申请报告作现场初验
监理工程师审查完验收申请报告后,若认为可以进行验收,则应由监理人员组成验收班子对竣工的工程项目进行初验,在初验申发现的质量问题,应及时以书面通知或以备忘录的形式告诉施工单位,并令其按有关的质量要求进行修理甚至返工。
4.由监理工程师牵头,组织业主、设计单位、施工单位等参加正式验收
在监理工程师初验合格的基础上,便可由监理工程师牵头,组织业主、设计单位、施工单位等参加,"在规定时司内进行正式验收。
5.竣工验收的步骤
竣工验收一般分为两个阶段进行:
(1)单项工程验收。是指在一个总体建设项目中,一个单项工程或一个车间已按设计要求建设完成,能满足生产要求或具备使用条件,且施工单位已预验,监理工程师已初验通过,在此条件下进行的正式验收。
由几个建筑安装企业负责施工的单项工程,当其中某一个企业所负责的部分已按设计完成,也可组织正式验收,办理交工手续,交工时应请总包施工单位参加,以免相互耽误时司。例如:自来水厂的进水口工程,其中钢筋混凝土沉箱和水下顶管是基础公司承担施工的,泵房土建则由建筑公司承担,建筑公司是总包单位,基础公司是分包单位,基础公司负责的单体施工完毕后,即可办理竣工验收交接手续,请总包单位(建筑公司)参加。
对于建成的住宅可分幢进行正式验收。例如:一个住宅基地一部分住宅己按设计要求内容全部建成,另一部分还未建成,可将建成具备居住条件的住宅进行正式验收,以便及早交付使用,提高投资效益。
(2)全部验收。是指整个建设项目己按设计要求全部建设完成,并已符合竣工验收标准,施工单位预验通过,监理工程师初验认可,由监理工程师组织以建设单位为主,有设计、施工等单位参加的正式验收。在整个项目进行全部验收时,对已验收过的单项工程,可以不再进行正式验收和办理验收手续,但应将单项工程验收单作为全部工程验收的附件而加以说明。
1)项目经理介绍工程施工情况、自检情况以及竣工情况,出示竣工资料(竣工图和各项原始资料及记录)。
2)监理工程师通报工程监理中的主要内容,发表竣工验收的意见。
3)业主根据在竣工项目目测中发现的问题,按照合同规定对施工单位提出限期处理的意见。
4)暂时休会,由质检部门会同业主及监理工程师讨论工程正式验收是否合格。
5)复会,由监理工程师宣布验收结果,质监蛄人员宣布工程项目质量等级。
(3)办理竣工验收签证书
竣工验收签证书必须有三方的签字方生效。