聚焦主业主责强力落实纪委监督责任

第一篇：聚焦主业主责强力落实纪委监督责任

聚焦主业主责强力落实纪委监督责任

今年以来，盱眙县纪委以协助党委加强党风廉政建设为统领，以落实“三转”要求为担当，以强力问责追责为保障，聚焦中心任务，突出主业主责，强化责任追究，充分履行纪检监察机关在落实党风廉政建设责任制中的监督职责。

一、全力协助党委加强党风廉政建设，确保监督责任有统领

一是目标化管理分解党风廉政建设任务。协助县委将落实党风廉政建设责任制细化为落实八项规定、加强纪律建设等18项“规定动作”，层层签字背书，明确问责依据。将全县党风廉政建设中心任务分解为7大类36个项目，排出实施方案和序时进度，并明确到具体部门和责任人。协助县委出台落实“两个责任”具体实施细则，列明党委第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反腐败工作方面的“责任清单”，并通过严格的“责任报告”、廉政谈话等制度性措施，敦促各级党委切实担负起党风廉政建设领导者、执行者、推动者的重任。二是个性化巡查考核党委主体责任。针对各乡镇、部门不同的职能、特点，制定各有侧重的个性化考核细则。采取季度跟踪巡查、党委（党组）负责人向纪委常委会勤廉汇报、勤廉综合考评的巡查方式，对全县19个乡镇党委、22个重点部门党委（党组）改进作风、落实党风廉政建设责任制等情况进行监督检查，促进各项任务落实。今年以来，通过巡查先后发现6部门、5个乡镇存在党风廉政建设责任制落实不到位、专项经费使用不规范、财经纪律执行不严格等问题，及时下发了《整改建议书》9份，约谈部门主要负责人4人、乡镇党委书记5人。三是全方位协调构建齐抓共管格局。围绕县委中心工作，制定反腐工作计划，确定执纪监督的重点领域。紧紧围绕贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，抓好责任分解、检查考核和任务落实。坚持资源共享、手段互补、力量共用，上半年召开反腐败协调小组联席会议3次，与公安、检察机关协作办案6件，成员单位移送案件线索17条。在审批职权多、与民生紧密相关的住建、国土等5部门，联合开展预防职务犯罪行政审批流程重构，减少职务犯罪空间。通过一系列举措，党委履行主体责任，职能部门各负其责、齐抓共管的格局初步形成。

二、聚力“三转”落实，确保监督责任有担当

一是转职能，厘清职能定位，突出主业。调整内设机构优布局，撤销党风室、纠风室，成立党风政风监督室；调整第五工作室为法规研究室，专职研究年度纪检监察工作要点和反腐体制机制创新；增加2名检察室工作人员，并坚持“全员办案”，使全委从事办案、执纪、监督一线的人员占总编制数的80%以上。清理议事机构脱副业，全面清理议事协调机构，原先参与的144个议事协调机构，经过两轮清理后目前仅保留12个，将涉医、涉教、涉农等问题坚决交还主责部门。规范工作分工明主责，组织落实“三转”座谈会、专题培训班，明确要求基层纪委书记不得再分管招商、计生等辅业副业，并通过履职周报、月度通报、季度例会等方式，推动基层纪委集中精力抓主业。二是转方式，强化执纪监督，突出主责。强化作风监督，重申系列规定，突出“八个严禁”，给党员干部划红线、设底线。实施党委、政府和纪委联动督查，盯住重要环节、重点时段，派出11个督察组开展明察暗访27次，查处违反公车管理规定、大操大办等“四风”问题13件次，严查、快处、重办10件，转立案2件，纪律处分7人。强化重点岗位、关键环节监督，瞄准重点部门的重点事项、关键岗位的“炙手”权力，进行监督和制约，围绕责任分解、督促检查、倒查追责三个关键环节抓好责任落实，6部门因履职不规范被追责。狠抓案件查办，由“抓大放小”向“大小并重”转变，始终保持案件查办力度不减。今年以来，全县各级纪检监察机关共立案71件，同比上升9%；其中乡科级干部案件12件，同比上升71%；移送司法机关5人，同比上升400%。坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题发“黄牌”预警提醒，对具有发案规律的案件帮助建章立制。今年以来，先后发出“黄牌”20件次，约谈函询30人次，建章立制11项。注重标本兼治，开设“法·德讲堂”，选取14起典型案例在全县巡回宣讲，以身边事教育身边人。坚持“一案三报告”，实施“一案多警示”，并通过“三警一线”、旁听庭审现场等方式，不断放大案件查办综合效应。三是转作风，进一步严明纪律，锻造铁军。强素质，提升能力担当。坚持“请进来、走出去”，邀请业务专家专题辅导，组织业务骨干外出培训、赴上级纪委跟班学习。开设“主任讲堂”，室主任言传身教，推动年轻干部“内外兼修”。同时，通过征文比赛、模拟竞赛等活动，努力培养“多面手”。树形象，提升责任担当。结合党的群众路线教育实践活动，主动沉下身子接地气，班子成员定期接访、带案下访、登门回访，累计接受群众意见建议80余条。梳理案件调查、定性量纪、追究问责等权力清单，严格规范执纪监督行为。严律己，提升廉洁担当。出台“十个一律”、“三个严守”，架起自我监督的“高压线”。抽调专人成立内部监督小组，对纪检干部工作、生活、作风进行全方位监督，严防“灯下黑”，先后在系统内明察暗访5次，提醒谈话3人，党纪处分1人，调离1人，以铁的纪律维护了铁军形象。

三、强力问责追责，确保监督责任“落地有声”

突出问题导向，着眼于问责整改，狠抓责任追究。一是主动出击，突出问责的及时性。坚持主动追责，在问责的提起上，由事发后根据上级指示被动应付，向主动出击、常态追责转变。针对矿产资源无序开采、违法占用耕地、串标围标多发等问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，围绕“对监督者实施再监督、对检查者开展再检查”的职能定位，强力追责，7个乡镇被通报批评，9名乡镇党委书记被约谈提醒。二是丰富方式，突出问责的针对性。坚持宽严相济，在问责的方式上，由以纪律处分为主向约谈、质询、批评等多种方式并用转变。针对教育领域乱收费、“执窗服”单位“中梗阻”等群众反映强烈的问题，督促相关部门开展专项治理，经济处罚20人，通报批评48人，停职检查科级干部2人。针对发现的“四风”问题，构建作风建设“一台三书”问责曝光机制，下发《纪律检查建议书》3份，点名道姓曝光问责4起。三是责任倒查，突出问责的警示性。坚持“一案双查”，在问责的对象上，由单独追究责任人向一并倒查领导责任转变。在机关效能提升、整治乡镇干部“走读”等工作中，在问责当事人的同时，通报批评分管领导6人，诫勉谈话责任领导3人。在6月8日的秸秆焚烧失职案中，负有直接领导责任的鲍集镇镇长、兴隆乡党委副书记等5人受到免职处理，负有重要领导责任的7名乡镇党委书记、乡镇长以及环保局、农机局局长分别受到党内严重警告和行政记大过处分，全县乡科级干部普遍受到了一次强烈的警示和震慑。（何栩 作者系盱眙县委常委、县纪委书记）

第二篇：落实“三转”要求,突出主业主责

落实“三转”要求，突出主业主责

一、把握职能定位，突出工作重点。作为基层单位纪检组长，就是要切实找准自己的工作定位，做到既不越俎代庖、大包大揽，又不畏首畏尾、裹足不前，切实种好监督执纪问责“责任田”。一是要重监管。充分发挥好再监督的职能作用，突出抓好对党组落实主体责任的监督、对单位落实中央“八项规定”的监督、对执法窗口部门的监督，努力做到由冲锋在前向监督问责转变、由单打独斗向善于借力转变、由运动式向常态化转变。二是要抓教育。充分结合廉政文化进机关、治庸问责等活动，大力开展党纪政纪教育、警示教育、先进示范教育等，从源头上筑牢干部党员的思想防线。三是要正风纪。坚持聚集“四风”，抓节点、抓具体、抓典型、抓反弹，对中央八项规定落实情况进行持续不断的检查督查。四是要严追责。对发现的各种违规违纪问题，发现一起查处一起，一盯到底，决不姑息，始终保持高压势头。

二是强化主动意识，注重方式方法。要变被动等待为积极作为的主动出击，不当甩手掌柜，不搞隔岸观火。一是要督促建章立制。结合单位实际，积极配合局党组建立完善各类工作制度，明确工作职责，堵塞工作漏洞，切实“把权力关进制度的笼子”。二是要抓好节点教育。把抓好节点教育作为做好预防工作的一个有力抓手，针对党员干部在权力行使过程中的特殊时间、事务节点，通过廉洁短信、个别谈心、集中教育等形式，及时进行教育提醒，时刻警醒党员干部廉洁自律。三是要常拉衣袖提醒。牢固树立“信任不能代替监督”和“抓早抓小”的理念，加强日常监督，对党员干部身上的问题，关口前移，超前防范，早发现、早提醒、早纠正，防止小问题变成大问题。四是要用好明查暗访。要在专项检查、重点督查的同时，充分发挥群众的监督作用，主动邀请人大代表、政协委员、行评代表、普通群众等，随机开展纪律作风明查暗访，不断强化党员干部的自律意识。

三、坚持紧盯自身，切实改进作风。一是要正己带头改作风。纪检组长作为监督主体必须正人先正己，主动接受监督，自觉做到三个带头，即带头落实民主集中制、带头遵守纪律、带头改进作风，树立自身良好形象。二是要调研问效改作风。坚持深入基层、深入群众、深入实际，倾听群众呼声、了解问题所在、探查病根症结，出重拳、下猛药，以监督执纪的实际成效取信于民。三是要强化服务改作风。着眼人力资源工作贴近民生的实际，着力在促进党员干部改进服务作风、提升服务水平上下功夫，通过各种有效措施打造人民满意的人资队伍。四是要围绕民生改作风。积极在破解就业质量不高、建筑行业工资拖欠问题严重等矛盾难题上，给党组当好参谋，出好点子，在解决群众关心的问题上发挥好作用。

第三篇：聚焦主业主责创新方式方法更好地履行纪检监察监督职能

聚焦主业主责创新方式方法更好地履行纪检监察监督职能

本文分析了如何能更好地发挥纪检监察监督职能的工作方式在强调主业主责的基础上，进行纪检监察方法的创新和转变，为当前纪检监察工作更好的发挥作用奠定了基础。

强化认识，实现“三转”

立足于“转职能、转方式、转作风”，改革纪律检查体制，全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，改进中央和省区市巡视制度，发挥其“千里眼”作用，找出“老虎”和“苍蝇”。同时，调整精简议事协调机构，强化内设机构监督和办案力量；采取约谈、签字背书等方式，开通网络举报监督专区、建设中央纪委监察部网站等等，纪检监察机关“主业”意识和监督职能更加凸显。

近年来，从“八项规定”、“六项禁令”到整治“四风”，从制止“舌尖上的浪费”、开展会员卡专项清退活动、停止新建楼堂馆所、制止豪华铺张办晚会、严禁用公款送月饼送节礼、严禁公款印制购买贺年卡、严禁公款购买年货节礼、严肃整治“会所中的歪风”等具体问题治理到出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规范性制度，大处着眼、小处着手，严管小事情，彰显大决心，体现了抓小、抓早、抓实，抓具体、具体抓的新思路。

截至2016年10月31日，各地查处违反中央八项规定精神的问题共计17380起，处理19896人，给予党纪政纪处分4675人。曝光力度前所未有，中央纪委先后4次对32起典型问题进行了通报，其中，12月18日点名通报黑龙江副省级干部付晓光因私公款消费，大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”严重后果等10起典型案件。

基层纪检监察部门必须明确以下几个问题：第一，客观认清形势。推进“三转”工作是时代赋予其的任务，是新时期党的使命的终极体现，“三转”工作的实行势在必行、刻不容缓，基层纪检监察干部应该将“三转”工作一方面看作是纪律要求，另一方面视为工作任务，不做讨价还价的想法。第二，要勇于承担责任。“三转”问题究其本质还是责任问题，所以逃避责任的想法是极其不现实的，基层纪检监察部门应当主动地承担起监督执纪问题的责任，将作风建设和组织纪律视为首要问题，树立坚决惩治腐败的思想。第三，克服错误想法。如果纪检监察部门因为担忧日后和兄弟单位之间的协调关系、担心在今后的工作中被边缘化，害怕因为查办案件而影响个人的进步，那就大错特错。虽然上述因素确实存在，但是执纪问责工作依然是其本职工作，既然已经进入纪检监察行业，就必须义无反顾，切忌患得患失。

聚焦主业主责，专司监督执纪问责

新时期，纪检监察部门应当对当前的监督要点有深刻的认识，对“监督什么”的问题有客观的方法。同时，纪检监察部门要和同级领导班子合作，引导各方成员遵守政治纪律与组织纪律，对所在单位的内部机构、直属单位的领导班子和成员的作用、党风廉政建设责任制落实情况等进行严格地监察和监督，将廉政勤政情况作为自身主要任务，对行业内的作风和政风有客观的认识。传统纪检监察部门将参与到单位主体任务作为主要职责，在单位生产经营决策上发挥重要作用，新时期纪检监察工作的重点应该集中在监督工作和协助单位完成主体任务之上，要做到理直气壮、勇于监督，做好纪检监察职责范围之内的事情。

各级纪检监察部门还要承担起监督工作方式创新的任务，对“怎么监督”这个问题有自己的认识。第一，采取站岗放哨式监督方式，将对主要负责人的监督放在首要位置上，对单位内发生的重大情况要及时地上报和反应；第二，要采取决策参与式监督，对单位领导者遵循上级决策、根据单位现实隋况制定决策科学性进行检查和监督，提升监督涉及到的层面，将监督的关口向前推移；第三，采取建言式监督，如果纪检监察部门发现了一些苗头问题或者倾向性问题，需要及时地提醒和招呼，将问题出现的可能性扼杀在萌芽之中；第四，采取督促协调式监督，注重监督和考察单位领导班子的履职情况，敦促其实实在在地履行自身本质责任第五，采取巡视扫描式监督，以突出问题为切入点，将纪检监察的威慑作用发挥出来；第六，采取专项治理式监督，在积极听取群众意见的基础上解决突出问题，分专项进行治理；第七，采取深挖细查式监督，注重线索的收集和整理，进行违法违纪案件的排查。

各级纪检监察部门应当对动作中遇到的矛盾和困难有一定的认识，时刻思考采取什么样的方式监督才能更有效，对监督的想法和任务有更加深刻的认识。纪检监察部门的监督应该涵盖政治、组织、作风、廉政、制度等方方面面，监督的对象要涉及到所在单位和下属的所有领导班子和员工。纪检监察部门还要处理好如何监督别人和如何接受监督的关系，将“打铁还要自身硬”作为自身原则，自觉主动地接受各方面的监督，使得内部监督日益加强。

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，切实履行好党风廉政建设主体责任，全力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，切实履行监督责任。各级党委、政府和纪检监察机关要一同深入推进“三转”，党委、政府及有关部门要承接好纪委交出的职责，承担起各自的主体责任。纪检监察机关要严把职责定位，把职能聚焦到监督执纪问责的主业上来。坚持有案必查、有腐必惩，坚决遏制腐败蔓延势头，持之以恒抓好中央八项规定精神的落实，切实加??作风建设，把全省党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。

转变纪检监察方式方法，增强纪检监察实效

今年6月，某市电视台报道了在机场和火车站存在着黑车拉客的现象。随即某市交通局和公安局纪检书记表示会针对交通部门和公安部门进行责任追究，相关领导的监督不力的责任也要同样予以追究。这其中正体现了中央纪委强调的“监督再监督”理念，纪检监察的重点要体现在监督主管部门本身有没有监管好之上，这也正是纪检监督工作方式转变的集中体现。

当职责划分越明确的时候，工作就能够越加深入。中央纪委对新时期的纪检监察工作要求为：一个时间点抓一个问题，一个重点问题接着一个重点问题解决，贯彻早抓小爪、快查快结理念。对领导干部可能存在以权谋私、贪污腐败、权钱交易、堕落腐化的迹象防微杜渐，遏制官僚主义和享乐主义现象，给党的建设提供健康的选人和用人机制，从而增强监督实效。

各地纪检监察部门可以进行了工作方式转变，将工作重点放在了政府和相关部门履行职责的监督上，将问题导向模式转变为全过程监督模式，将眼睛放在干部履职上，实现从牵头推动到监督推动的转变。在工作方法上可以采取跟踪回访、明察暗访、案例评析、问卷调查等多种方式开展。

第四篇：秭归县纪委聚焦主业 夯实监督责任

秭归县纪委聚焦主业 夯实监督责任

今年来，秭归县纪委认真落实“转职能、转方式、转作风”要求，明确职责定位，聚焦主业主责，注重从四个方面发力，不折不扣把纪委的监督责任落到实处。

在聚焦主业上下功夫。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业，把工作重心转向执纪、监督、问责。按照上级纪委“三转”要求，在县委、县政府的大力支持下，将人员和力量向纪检监察室集中，采取跟班学习的办法增加了5名办案人员，现在正在面向全县比选3名法律和才会人员，即将充实到办案队伍中去；下一步还将按照省市纪委的要求，对县纪委、监察局内设机构进行调整，在人员力量上聚集主责主业；对县纪委、监察局牵头和参与的105个议事协调机构进行了全面清理，退出91个，牵头、参与的只保留14个。

在作风建设上下功夫。重点围绕落实八项规定精神、纠正“四风”开展监督检查。结合开展党的群众路线教育实践活动，开展了一系列明查暗访，重点查处公款送礼、公款吃喝、公车私用、婚丧喜庆大操大办和违反工作纪律的问题。对检查中发现的顶风违纪问题，发现一起，处理一起，点名道姓通报曝光，不仅对当事人进行处理，还对单位的主要领导实施责任追究。先后开展各类检查30多次，下发专题通报8次，给予政纪处分6人。

在查办案件上下功夫。突出查办案件在纪检监察机关的主导地位，加大执纪监督和惩处问责力度。畅通信访举报渠道，配备民情直通车，广泛收集党员干部违纪线索。修订了《查办案件考评办法》，实行县纪委领导、科室包抓案件制度，在县纪委、监察局机关和各纪工委推行全员办案制。今年以来，采取“改进考核方式，深挖案件线索，强化队伍建设，加强协调配合”等措施强化办案工作，今年1至5月份，全县共立案22件，结案18件，分别比去年同期都有大幅增长。

在自身建设上下功夫。“打铁还需自身硬”。适应形势任务要求，有针对性地加强学习培训，继续在纪委监察局开展 “五个一，五纳入”的“能力提升计划”。即：一年一次集中培训，纳入全县党建培训计划；一个季度一次集中考试，成绩纳入年终考核；一月下发一份学习要点，将党的综合知识、纪检监察业务知识、经济工作知识和地方人文知识纳入其中；一人一本学习笔记，将笔记完成情况纳入“中心组”检查考核之中；一人研究一个重点课题，将课题完成情况纳入机关和各自的效能考核之中。牢固树立“监督者更要接受监督”的意识，强化纪律约束，严格管理考核，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。同时，加强硬件建设，建成了标准化谈话室，给纪检监察室配备了笔记本电脑、照相机、摄像机、录音笔等设备，改善了办案条件，保障了工作顺利开展。

黄石市念好“三字诀”积极落实“两个责任”

近日，黄石市推出一系列“组合拳”，深入贯彻落实全省党政主职干部落实主体责任专题研讨班精神，确保“两个责任”有效落实。

一是突出一个“快”字，迅速组织学习传达。5月30日，黄石市委书记周先旺组织召开市委常委会，学习传达省委书记李鸿忠、省长王国生、省委常委、省纪委书记侯长安同志在全省党政主职干部落实党风廉政建设主体责任专题研讨班上作的辅导报告，并就深入学习贯彻研讨班精神进行安排部署。6月19日、20日，黄石市纪委、黄石市委先后组织学习了《湖北日报》近日连续刊发的6篇党风廉政建设和反腐败斗争系列评论。黄石市委书记周先旺要求，各县（市）区、各部门单位要精心组织、认真部署，迅速掀起学习党风廉政建设和反腐败斗争“六论”的高潮。同时，要结合当前正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动，将“六论”作为学习的生动教材，通过广泛、深入学习，及时澄清党员干部在党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的模糊认识，切实增强广大党员干部参与、支持反腐败斗争的自觉和自信。

二是突出一个“深”字，精心组织学习研讨。6月5日，黄石市举办全市党政主职干部落实党风廉政建设主体责任专题研讨班，参会对象扩大至乡镇一级党委政府主职。黄石市委书记周先旺、市长杨晓波、市委常委、市纪委书记陈丰林紧密结合工作实际，分别就落实党委主体责任、政府党组主体责任和纪委监督责任作辅导报告。研讨班还就如何落实“两个责任”及“一案双查”等问题进行了深入讨论。

三是突出一个“实’字，研究部署系列活动。6月6日，黄石市委书记周先旺再次组织召开市委常委会，第一时间学习传达省纪委副书记、监察厅长吴琦同志当天来黄调研时的讲话精神，并就落实“两个责任”进行专题研究，决定近期开展“八个一”活动：1.召开一次座谈会。6月底，组织召开各县（市）区纪委书记座谈会。就深入推进“三转”、落实“两个责任”等问题进行进行研究，进一步深化思想认识。2.开展一次工作约谈。市纪委副书记集中一天时间，深入各县（市）区，分别与各县（市）区党政主职进行约谈，督促履行主体责任。3.组织一次专项清理。对全市副县级以上干部个人有关重大事项进行全面摸排。主要包括办公用房、配偶子女出国、津贴补贴等情况。4.约谈一批部门单位。对2013党风廉政建设责任制考核“一票否决”和排名靠后的部门单位进行约谈。5.举办一次访谈。开展党委书记、纪委书记落实“两个责任”电视访谈活动。邀请部分县（市）区党委书记、纪委书记和市直部门党委（党组）书记接受黄石电视台的专题访谈。组织部分县（市）区党委书记、纪委书记和市直部门党委（党组）书记在《黄石日报》发表署名文章，就落实“两个责任”谈认识和体会等。6.开展一次专项整治活动。重点对失职渎职、玩忽职守等不进腰包的腐败进行整治。7.抓好一批议事协调事项的移交。将在议事协调机构清理中退出的一批议事协调事项迅速移交给相关职能部门。8.开展一次信访件集中办理。组织专班对省委巡视组交办的信访件逐一进行办理和回复，确保“件件有回复、事事有回音”。

宜昌市点军区纪委监察局紧扣“三转” 聚焦主业

今年以来，宜昌市点军区纪委、监察局以敢担当的精神全力聚焦主业，以零容忍的态度推进办案，始终保持惩治腐败的高压态势。今年元至５月，初核问题线索15件，同比增长14倍；立案8件，同比增长7倍；处分6人，同比增长5倍。

服务大局“敢亮剑”。去年以来，该区共立案查处党员干部违纪案件17起，实施监督问责5起11人，调处党员干部各类纠纷６起，下发案件通报２期，有力推动了新区的各项建设。近年来，该区每年办理的农村基层违纪案件占立办案件的70%以上，其中涉及贪污、受贿、侵占等性质违纪违法案件占到农村案件的９０%以上，有力回应了群众诉求，维护了群众利益。紧紧抓住主要对象和主要问题，及时化解各种不利于发展的矛盾，实现了严肃执纪与促进新区发展“双赢”。如在查办辖区艾家镇挪用社保资金违纪案件过程中，想方设法督促涉案人筹集资金，使其挪用的40多万元社保资金全部追缴，老百姓的“救命钱”得到了保障。

抓早抓小“常提醒”。积极更新办案理念，在严厉查处违纪违法案件的同时，对党员干部的一般性问题早打招呼，防微杜渐。对党员干部在思想、工作、生活等方面出现苗头性和倾向性问题，及时进行廉政约谈或采取函询方式，早提醒、早纠正、早处理，促其廉洁从政，秉公用权。今年以来，函询区管科级干部14人，廉政约谈各级党员干部21人，诫勉谈话11人，纠正苗头性问题4类18件。通过初核问题线索，为９名干部澄清了是非，保护了基层党员干部干事创业的积极性。

组织协调“一盘棋”。在内设机构、编制总数未变的情况下，撤销、合并有关业务室，增设案件管理室，厘清党风政风监督室、执法监察室、派出纪工委的办案职能，目前委局机关一线办案人员达８０%；区乡两级均实行纪检监察工作绩效考核，以考核倒逼“三转”。今年以来，区纪委向基层交办问题线索８件，乡镇纪委立办４件，占立案总量的５０%。调整区委反腐败案件协调小组成员，规范案件移交、信息互通等工作制度，既支持各成员单位发挥职能优势，又加强对纪委移交案件的跟踪协调，反腐败工作的整体合力不断加强。（点纪宣）

第五篇：2015落实党风廉政建设纪委监督责任任务书

墙头农业园区2015 落实党风廉政建设纪委

监督责任任务书

2015年4月3日

墙头农业园区2015

落实党风廉政建设纪委监督责任任务书

为了落实园区纪委的党风廉政建设监督责任，扎实推进全园区党风廉政建设和反腐败工作，根据中省市县纪委全会精神，并依据县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》和县纪委《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》经园区党工委研究决定，特制定并签订《府谷县2015落实党风廉政建设纪委监督责任任务书》。园区结合实际，高度重视，强化措施，积极安排，认真抓好贯彻落实。

一、工作任务

（一）协助党工委落实党风廉政建设主体责任

1、根据上级纪委的决策部署，协助党工委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议，起草工作计划和方案。

2、协助党工委分解党风廉政建设和反腐败工作任务，确保任务签订到位，责任到人。

3、按照监督检查和考核问责办法，加强平时监督检查、年终考核和责任追究，促进各项工作任务落实。

4、加强对反腐败工作的组织协调，整体推进惩治和预防腐败各项工作。

5、协助党工委每半年定期向园区党工委和园区纪委专题报告落实党风廉政建设工作情况。

（二）加强党内监督

1、强化对纪律执行情况的检查，确保依法治国、依规治党各项要求及中省市县各项重大决策部署的贯彻落实，确保中省市县出台的反腐倡廉制度贯彻执行，确保政令畅通。要坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。

2、监督民主集中制的贯彻执行。督促建立和完善集体决策程序、议事规则等制度，突出对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等情况的监督检查，防止个人专断、搞“一言堂”。

3、监督领导干部个人重大事项报告制度执行情况。对同级党委、政府班子成员报告的重要事项进行督促检查，对有信访举报、反映强烈的领导干部，及时按照程序呈报园区纪委。

（三）深化干部作风建设

1、协助党工委组织开展婚丧嫁娶等事宜大操大办专项整治工作，健全完善管理制度，加强对村干部的监管，开展专项监督检查。

2、协助党工委落实党政机关铺张浪费专项整治有关对顶。加强村务的监督检查，降低公务支出。

3、加强对村两委的监督检查。

4、加大监督检查力度。重点检查八项规定精神贯彻执 行情况，把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，每季度至少开展1次作风问题专项检查。

（四）加强反腐倡廉制度建设

1、监督检查权利清单制度的落实情况。协助党工委开展厘权、亮权活动，明确权利家底、理清权力边界，向社会公布权利清单，主动接受社会各界监督。

2、监督检查廉政风险防控机制的落实情况。协助党工委建立和完善廉政风险防控机制，加强对廉政风险点的监督。

3、监督检查党务、政务公开制度落实情况，确保公开及时、全面、真实。监督检查“人民群众满意基层站所”创建活动和便民服务“星级挂牌管理”制度落实情况，完善纠风监督专线制度。组织开展窗口单位作风整治专项工作，切实解放“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要拖”的问题，促进行政效能和服务能力提升，推进“阳光政务”建设。

4、监督检查农村基层党风廉政建设情况。协助党工委全面落实农村基层党风廉政建设责任制，推行村干部任期和离任经济责任审计制度，村“三委”负责人和基层站所负责人向党工委、纪委述廉制度。强化村级“三资”管理制度和《村务公开报》制度，深化村务公开。加强对村级基本存款账户、村级财务审查和村级财物定期公示制度落实执行情况的监督检查，组织开展村级财务专项清查。

5、协助村“两委”负责人制定完善主要领导“四个不直接分管”的相关制度，加强对落实情况的监督检查。

（五）加大案件查办力度

1、做好上级转办信访件和结果信访件的登记、办理；按规定做好群众信访举报工作，并对线索实行统一管理，经主要领导审阅后按程序上报园区纪委。扎实开展村干部挂牌群众点名接访工作，做好初核化解工作和信访档案装订管理管理工作，按时报送信访信息和信访统计报表。

2、、做好安全材料的管理、装订和归档工作，不发生失密、泄密和材料丢失现象。

（六）加强对干部的监督管理和教育

1、推进警示训戒防线建设。健全警示训戒防线警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度。全年实施警示训戒不少于3人，并做到材料齐全，手续完备。

2、协助组织开展岗位廉政教育、警示教育和党风党纪教育，加强对农村党员干部的党风廉政警示教育。

3、配合园区纪委开展廉政文化建设，深入开展廉政文化“六进”活动，抓示范点1个。

4、做好本单位党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道，全年采用不少于1篇。

5、加强纪检监察信息报送工作，全年采用不少于1篇。

（七）推进纪检监察体制机制改革

1、加强村民监督委员会成员业务培训，加强检查考核，督促村民监督委员会充分发挥职能作用。

2、开展“三严三实”教育活动和“创先争优”活动，进一步强化内部管理，完善自我监督机制，健全内控措施，自觉接受监督，不越权、不越位、不滥用职权。

二、考核办法

1、本任务书的考核工作由园区纪检组组织实施，园区纪检组将采取定期不定期检查、抽查的办法，对本任务书的贯彻落实情况进行监督检查。

2、具体考核按《2015落实党风廉政建设纪委监督责任考核细则》进行。

3、本任务书的考核结果，将作为园区纪纪检组对各行政村综合考核的重要依据。对考核为优秀等次的给予表彰奖励，对完成任务较差、年底考核出于不合格等次的实行“一票否决”。

三、任务期限

2015年1月1日至2015年12月31日。

中共墙头农业园区纪检组组长(签字)：

各行政村监委会主任(签字)：