匡贤明：国企改革让国资真正为全民所有（合集）

第一篇：匡贤明：国企改革让国资真正为全民所有

匡贤明：国企改革让国资真正为全民所有

[导读]亮点是明确提出划拨国有资本充实社会保障基金的量化目标，即2020年国有资本收益上缴公共财政的比例要提高到30%，更多地用于保障和改善民生。国资全民属性，体现在能够为公共利益做什么贡献。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称决定）确在多方面有重大亮点，这份决定既在很大程度上反映了社会对改革的需求，也在很大程度上反映了理性务实推进改革的决心和勇气。仅从国有企业改革看，在改革思路与改革措施上，均有一些重要突破。这些领域的突破，不仅涉及到国有企业自身改革，而且直接涉及到经济增长方式转变的进程，涉及到理顺政府与市场关系。如果这些措施能够得到有效落地，将极大释放市场化改革的红利，实现经济平稳较快的增长。

1.把完善产权保护制度作为完善经济制度的首要任务。《决定》明确提出“公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯”。这一提法明确了产权保护的实质内容：平等保护。对产权的“去所有制化”，是产权保护的核心。不仅公有财产神圣不可侵犯，而且非公财产同样神圣不可侵犯。具体到市场活动中，一是平等使用生产要素，打破要素配置的所有制歧视；二是公平公开公正参与市场竞争，打破超经济的行政垄断，打破竞争中的所有制因素；三是同等受法律保护，使得所有的市场主体在法律面前“人人平等”；四是依法监管各种所有制经济，打破某些国有企业依托所有制规避监管的行为，使市场监管实现全覆盖。

2.市场的“去所有制化”为非公经济奠定发展的制度环境。在产权保护“去所有制化”的基础上，《决定》提出，所有资本均可交叉持股，均可相互整合。这不仅有利于非公经济发展，而且也有利于国有资本发展。其中具体化为三个有真实含金量的“允许”：一是允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济；这里并没有提出领域的限制，也就意味着，在“负面清单”外，所有的国有经济都可以与非公经济联营发展；二是允许国有资本投资项目非国有资本参股，拓展了非国有经济的发展空间；三是允许混合所有制经济实行企业员工持股。由于各种原因，最有利于实现劳资双赢的员工持股被叫停十年，不能不说是企业改革的一个重大挫折。十年后重新在混合所有制经济中允许员工持股，对企业改革来说是一个重大利好。

3.把国有资本公益性作为基本要求。与过去不同的是，《决定》把国有资本配置到国计民生具体化了。最突出的亮点就是明确提出划拨国有资本充实社会保障基金的量化目标，即到2020年国有资本收益上缴公共财政的比例要提高到30%，并且更多地用于保障和改善民生。国有资本的全民属性，不是体现在国有资本配置在什么行业，也不是简单地体现在国有资本保值增值的幅度有多大，而是体现在国有资本能够为公共利益做出什么贡献。《决定》的出台，有望改变过去国有资本上缴公共财政比例过低、体内循环的体制弊端，真正突出了国有资本的公益性。

《决定》指出，到2020年，改革要在重要领域和关键环节上取得决定性进展。经过35年的改革，国有企业与国有资本改革的背景、重点和目标都发生重大变化。公益性成为衡量国有企业改革的基本要求。从这个角度看，需要进一步细化《决定》提出的改革思路，制定相关的实施细则，以此突破国有企业与国有资本改革的困局，使这个领域的改革取决“决定性的进展”。

第二篇：论文《让“微课”真正为语文课堂服务》

课题编号： WKYJ15020 课题名称：借力微课资源优化低年级语文课堂教学的研究 单 位： 修武县第三实验小学 姓 名： 罗艳萍

让“微课”真正为语文课堂服务

摘 要：微课程为信息技术和课程教学的深度融合带来了新的冲击，也让教育工作者感受新形势下教学工作的便捷。微课虽然是无生上课，但上课的老师心中必须有学生，只有这样才能真正展示出老师的教学技巧和老师的教学素养。微课其实是老师与学生在心灵上交流、互动的教学模式。只有心中有生才能上好微课程，从而达到提高自身教学技能的目的。关 键 词：微课 教学视频 教学技能

当“微课”这一新名词第一次出现在我的工作中，就能感觉到电子技术将给现行的教育带来一场新的变革。在互联网高速发展今天，“微”时代悄然来临，当微课与微博、微信等被广泛应用的社会性工具软件一样，迅速普及后深受广大师生所喜欢。微课程为信息技术和课程教学的深度融合带来了新的冲击，也让教育工作者感受新形势下教学工作的便捷。

愿意接受“微课”，是因为它是短小精悍的、在线的、围绕某个知识点的视频资源，可以被广泛地应用于学习者自学、课堂教学、以及在线学习。它可以说是在教育资源建设和应用上的一种新颖的形式，并在设计开发之始便考虑了应用的问题。因此，具有对于教育信息化发展，尤其是教学资源设计、开发、应用，包括在线应用和面对面教学应用，都具有重要的现实意义和实用价值。

但我觉得“微课”不等同于“微视频”。如果教师组织课堂教学的方式没有改变，这样的“微视频”还在停留在上个世纪的“积件”的思路上，即将课堂录制的课堂实录视频切片，做成一个个教学片断，目的是用作配合教师上课的教学资源，或者用于教师专业发展与教学反思的“微格教学”。因此，我觉得“微课程”一定要控制在10分钟以内，有明确的教学目标，内容短小，集中说明一个问题。

一、“微课”有以下特点：

1.主题明确

微课主要是为了解决教学中某个知识点，特别是教学中的重点、难点等内容。微课的教学目标相对单一，指向性明确，所有的教学设计与制作都是围绕某个知识点展开，不仅注重教师的“教”，更注重学生“学”的设计；传统教学视频往往是一堂课的复制，包含多个知识点，含有复杂众多的教学内容，更注重教师的“教”，可以说，微课是传统教学视频精华的浓缩。

2.短小精悍 微课主要是为了突出课堂教学中某个知识点（如教学中重点、难点、疑点内容）的教学，或是反映课堂中某个教学环节、教学主题的教与学活动，相对于传统一节课要完成的众多复杂的教学内容，微课的内容更加精简。根据国外可汗课程的统计和脑科学的研究，一般人的注意力集中的有效时间在10分钟左右。所以，微课视频的时间一般不超过10分钟，以5-8分钟为宜。

3.占用资源容量小

从大小上来说，微课视频及配套辅助资源的总容量一般在几十兆左右，视频格式须是支持网络在线播放的流媒体格式（如rm，wmv，flv等），师生可流畅地在线观摩课例，查看教案、课件等辅助资源，也可灵活方便地将其下载保存到终端设备上实现移动学习。

二、微课程在教学中的使用及意义

1、在新授课上微课的作用

（1）课前复习。根据学生已有的知识基础和新知识所需的衔接知识点设计制作好微课，可以让学生在课下先看此微课，为新课做好准备。

（2）新课导入。教师根据新课知识点设计新颖的问题，吸引学生的注意力，为新课的讲解做好铺垫制作此微课。在开始上课后先让学生看此视频。

（3）知识理解。教师对本节重难点做点拨，典型例题引导学生探究规律。在学生自主探究或合作探究后一起看此视频。

（4）练习巩固。教师设计好少而精的习题并制作好微课，用于巩固本节知识。

（5）小结拓展。引导学生总结本节重点及规律，让学生将知识纳入已有的知识体系。再适当设计一些适应不同层次学生拓展延伸练习。

2、微课在学生自主学习中的应用

（1）微课短小精悍，一个议题，一个重点，都是针对学生学习中的疑难问题设计，非常适合学生自学。

（2）时间和地点可以选择，有很大的自主空间，只要有学习的愿望即可实现。（3）适应不同的学生，视频播放快慢课一调节，让不同程度的学生根据的自己的基础和接受程度控制视频的快慢。

（4）由于视频可以反复播放，使那些平时反应慢的又羞于发问的 学生能够从容的反复观看，较好的解决了后进生的转化问题。

三、如何设计好适合学生自主学习的微课程 1.时刻谨记微课程用户是学生。2.一个微课程只说一个知识点。3.尽量控制在10分钟以内。

4.不要轻易跳过教学步骤，即使很简单，很容易的内容。

5.在微课程中适当位置设置暂停，或者后续活动的提示，便于学生浏览微课程时转入相关的学习活动，让学生在学习单统一调度下学习微课程。6.微课程应有恰当的提问，问题的设计要恰当安排基本问题、单元问题和核心问题，灵活使用多样化的提问策略促进学生思考。

7.每一个微课程结束时要有一个简短的总结，概括要点，帮助学习者梳理思路，强调重点和难点。

8.让学生明确基本概念和原理；对于关键技能的教学，要清楚地说明应该如何做，不应该如何做。

微课虽然是无生上课，但上课的老师心中必须有学生，只有这样才能真正展示出老师的教学技巧和老师的教学素养。微课其实是老师与学生在心灵上交流、互动的教学模式。只有心中有生才能上好微课程，从而达到提高自身教学技能的目的。