烧锅镇乡解放思想改革创新转变方式科学发展主题教育建言献策阶级情况报告

第一篇：烧锅镇乡解放思想改革创新转变方式科学发展主题教育建言献策阶级情况报告

烧锅镇乡解放思想、改革创新、转变方式、科学发展、主题教育建言献策阶段情况报告

市委理论学习室：

按照主题教育实践活动阶段性安排，我乡组织了党委成员、人大代表、干部群众及社会各界围绕深入实施“三三一”兴市战略，强力推进“五大战略工程”，结合“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”，就思想观念，发展方式、软环境建设、工作作风等方面提出了对策建设，现将有关情况予以报告：

一、关于发展粮基地的建设，就烧锅镇乡而言，这是一个农业大乡，在国家粮食政策的鼓励下，主产作物玉米的面积始终保持稳定，但受旱灾的影响，产量徘徊不前，严重影响着增产增收，解决的办法只有一个，多打农田井，增强农业的抗灾能力。

二、关于建设肉基地的建议。群众对发展已经有了重新认识，发挥粮食和秸秆的优势得到了群众优势，但在发展上存在着资金短缺的问题，更没有专项资金，是否可以让更多的农户取得小额贷款，逐步发展，小群体、大规模的发展渠道，为我市建设肉基地增添后劲。

三、关于生态环境的建议。人大代表及群众对乱在草原上开荒意见非常大，好端端的草原和自然泡沼被开荒种地，全乡2000多垧的草原荡然无存，实在让人心痛，应加大力度，依法收回草原，保持生态平衡。

四、关于扶持民营企业的建议。要在农民中发展民营企业，是一件很难办的事，所以，必须扶上马送一程，让民营企业能长久发展。我乡有一处玉米秸秆加工厂，加工后的碎料，可以为大牲畜、喂猪、鹅等，起初产品销售到白城、洮南市。但由于资金大部分投入到厂房、设备建设上，而生产资金却得不到周转，无耐，只能小打小闹，几乎到了倒闭边缘。希望市里能出台政策，在发展民营企业上有更好的扶持办法。

五、加快新农村建设的建议。加快新农村建设，已经势在必行，有绝大部分村屯有了水泥公路，安装了自来水，人民生活质量有了提高，但也有较多滞后村屯，就烧锅镇乡来说，还有三个村十二个自然屯没有水泥公路，群众出行十分不便，有7个屯的群众依然吃压水井的地表水，群众提出希望，尽快解决这些群众盼望已久的民生工程。

特此报告。

烧锅镇乡主题教育实践领导小组

2010年7月14日

第二篇：市国家税务局党组关于印发开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动实施方案的通知

中共XX市国家税务局党组文件

通国税党字〔2010〕17号

中共XX市国家税务局党组关于印发

开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动实施方案的通知

各县（市、区）国家税务局党组：

现将《开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一○年五月二十日

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开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，推动学习实践活动不断向深度和广度发展，按照省局党组和市委的统一安排，市局党组决定在全市国税系统党员干部群众中开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动。特制定方案如下：

一、国税部门开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动的重要性和必要性

国税部门作为重要经济管理部门，担负着筹集财政收入，调控经济和调节分配的重要职能，在现代经济社会发展中起着越来越重要的作用。从总的特点来看，现在我市经济社会正处于加快发展的关键时期。在这个时期，加大组织收入力度，为全市经济社会发展提供财力保障；认真落实国家宏观调控政策，发挥税收调控经济、调节分配的杠杆作用，服从服务于经济社会发展大局的任务比以往更加紧迫和艰巨。因此，国税部门必须通过新一轮解放思想、改革创新，促进全市经济发展方式加快转变，推动XX振兴沿着科学发展的道路不断取得新进展。在前一个时期进行的解放思想大讨论及深入学习贯彻落实科学发展观活动中，全市国税系统广大干部职工创新发展理念、创新工作实践，取得了丰硕成果，推动了全市国税事业的进步和发展。但是，经济税收环境－2－

持续变化，新生事物不断涌现，对税收工作提出了新的更高的要求；另一方面，在工作实践中守旧思想观念和做法仍然存在，需要从根本上进行转变。面对新形势、新任务、新要求，税收工作要通过新一轮思想解放，从观念和实践上坚持不断创新，破除旧观念，改进旧做法，坚持把解放思想的成果落实到实际工作中，转化为推动贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的实际行动，为促进全市经济社会科学发展做出国税部门应有贡献。

二、开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动的指导思想和主要任务

开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务科学发展，共建和谐税收”这一主题，扎实推进主题实践活动的开展。

（一）要牢固树立税收大局观、经济观、民生观。要适应全市经济和社会发展的需要，站在“振兴XX、富民强市”的高度来认识、谋划和推动国税工作，使国税工作更好地服从服务于全市经济和社会发展的大局；要充分认识“经济决定税收、税收反作用于经济”的辩证关系，充分发挥税收的经济杠杆作用，认真落实结构性减税政策，努力实现从经济到税收的良性循环，促进XX经济又好又快发展；要认真落实国家关于改善民生的各项税收政策和服务措施，使全市国税工作更好地关注民生、服务民生、保障

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民生，大力促进以改善民生为重点的社会建设。

（二）要创新工作理念，开阔工作视野，深入推进各项税收改革。要认真贯彻国家关于按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则和实行有利于科学发展的财税制度要求推进税收制度改革的各项部署，确保各项税收制度改革政策准确贯彻落实到位。要深化税收征管改革，完善征管体制，夯实征管基础，大力实施科学化、精细化管理，不断提高税收征管质量和效率。要深化干部人事制度改革，在国税工作实践中观察评价、选拔任用和考核激励干部，形成正确的用人导向。要深化内部管理体制改革，规范行政管理，推进依法行政和管理创新，切实提高内部管理效能。

（三）要准确把握税收工作面临的新形势、新任务、新要求，全面发挥税收的职能作用，为加快XX振兴做出新贡献。要更好地发挥税收筹集财政收入的职能，为各级政府增强公共服务和社会管理职能提供可靠的财力保障。要更好地发挥税收调节经济的职能，调控宏观经济，优化资源配置，推动经济发展方式转变，促进全市经济持续健康发展。要更好地发挥税收调节分配的职能，规范国民收入分配方式，缓解分配不公，促进社会公平正义。

（四）大力加强服务型政府建设，推动形成良好的经济税收发展环境。要进一步深化“简放提优”，加强纳税服务工作，改善办税环境，优化业务流程，创新服务手段，丰富服务方式，完善服务制度，规范服务行为，努力为纳税人提供更加方便快捷、优质高效的税收服务，推动形成良好的税收环境。

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（五）加强干部和人才队伍建设，服务税收事业发展。要加强领导班子建设，增强领导班子整体功能。要加强基层党建和思想政治工作，强化精神文明建设和税务文化建设，进一步增强基层党组织的保障作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥，增强干部工作的积极性、主动性和创造性。要大力加强教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和岗位技能，建设一支服务税收事业的高素质人才队伍。

三、活动安排

要坚持开展活动、推进工作、创新实践三者间的有机结合，不断促进思想解放、观念更新、制度创新和作风转变，把解放思想成果落实到工作实践层面。

（一）组织召开领导干部深入落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班暨市局党组中心组扩大学习会，专题学习和研讨国税部门促进加快经济发展方式转变问题，研究提出本单位工作规划和措施。

（二）组织各级领导干部开展调研活动。各单位领导干部要围绕省局党组及市委提出的教育实践活动主题深入调研并就如何贯彻落实“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”的要求，结合本单位实际，提出调研报告。

（三）组织各级领导干部培训。把深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变纳入培训主要内容。以领导干部为重点抓好党员干部的教育培训。通过各种形式的研讨班、培训班、报告

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会、讲座等形式，对党员干部群众进行宣传和培训。

（四）加强宣传推动。大力开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题宣传，深入宣传全市国税系统开展教育实践活动的进展、成果和经验，宣传各项重点工作的新进展新成效，宣传各单位的新思路新举措新进展，特别是突破难点、解决问题、推动工作的具体措施和成效。要充分发挥先进典型的示范、引领和激励作用。

（五）围绕主题加强实践。要紧紧围绕促进全市经济发展方式转变这一主题开展活动，推动工作。要把主题教育实践活动与建设学习型党组织结合起来，与党建工作“七个一”活动结合起来，与在基层党组织和党员中开展创先争优活动结合起来，与评选“五好支部”结合起来，统筹安排，推动落实。要切实将开展活动与本单位的工作实际相结合，在突破重点难点问题、提高工作实效上取得新进展、迈出新步伐。

四、活动要求

“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动从3月下旬起动，用半年时间，此次主题教育实践活动不分阶段、不设办公室，主要依靠各级党组和舆论推动。

（一）加强活动的组织领导。各级党组要把主题教育实践活动摆上重要议事日程，按照市局党组意见要求，结合实际，制定方案，广泛宣传动员，认真组织实施。各单位主要领导要对本单位主题教育实践活动负总责、亲自抓。要一级抓一级，一级带一级，－6－

层层抓落实。上级单位要抓好对下级单位的工作指导和检查，确保活动在指导实践、推动工作上取得实效。

（二）坚持把转变发展方式贯穿始终。要不断深化对转变发展方式的深刻内涵和工作重点的认识和把握。把开展主题教育实践活动与落实市局重点工作结合起来，与各单位谋划制定“十二五”规划结合起来。

（三）突出指导实践、推动工作。要坚持紧密结合实际，在实践中解放思想，使解放思想体现到实践上，使科学发展观落实到工作中。通过主题教育实践，使干部思想观念有一个大的变化，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，努力做好结合文章，使解放思想体现到实践上，使科学发展观落实到工作中。要充分发挥先进典型的示范、引领和和激励作用，总结经验，形成共识，在全市国税系统形成“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”的浓厚舆论氛围。

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XX市国家税务局办公室

2010年5月24日印发

排版：齐洁 校对：教育科 王壮

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