市长林业生态建设讲话（共5篇）

第一篇：市长林业生态建设讲话

市长在创建国家森林城市总结表彰暨林业生态建设

工作会议上的讲话

同志们：

经过全市上下不懈的努力，今年6月18日，在第八届中国城市森林论坛上，**阳市被全国绿化委员会、国家林业局授予“国家森林城市”称号。它标志着我市林业生态建设取得了显著成效，踏上了向更高水平迈进的新台阶。今天，我们在这里召开大会，总结创建国家森林城市的成功经验，表彰先进，激励全市干部群众，努力推进林业生态建设持续提升，为实现福民强市目标做出新的贡献。下面，根据会议安排，我讲三点意见：

一、总结经验、以励再战

2008年2月份，市政府常务会议研究决定创建国家森林城市之后，全市上下根据国家森林城市建设的总体要求，紧紧围绕目标任务，统筹安排，扎实推进各项工作。2010年1月，我市顺利通过国家森林城市验收，2010年11月通过国家复查，到今年6月授牌，整个活动历时3年多。回顾创建历程，有三条经验值得我们很好地总结和推广：

（一）科学规划布局，全市上下共创建。一是科学规划定位。我们邀请国家权威的规划设计部门中国林科院编制了我市创建国家森林城市总体规划，在规划编制过程中，规划专家组深入各县（市、区）进行调研，并多次征求林业、园林、水利、交通、旅游、规划等部门意见，确立“牡丹山水林城，宜居生态**阳”为我市森林城市建设的基本理念。规划目标是到2015年，基本形成完备的森林生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的森林文化体系，实现资源增长、生态优良、产业发达、文化丰富、林农增收、山清水秀的发展目标，使**阳成为中原的一颗璀璨明珠。二是因地制宜布局。在山区，以实施天然林保护为主，打造生态安全防护屏障。在丘陵区，重点营造水源涵养林和水土保持林，恢复和增加森林植被。在平原区，以营造高标准农田林网为主，构筑平原农区抗御自然灾害的林业生态屏障。在湿地区，全面开展流域生态防护林体系建设，营造护岸林、水土保持林。在城市区，以环城道路、城市出入口及河渠水系绿化为重点，着力构建“绿带贯穿、水网相连，森林成片、绿点均布”的绿化格局，建设山水林城。在通道区，实施道路、河渠、堤坝绿化，建设贯通城乡的林荫大道，绿色长廊。三是全民共同参与。通过集体林权制度改革，使广大人民群众真正成为林地的主人，成为森林城市建设的生力军。坚持开展义务植树活动，提升市民绿化意识，每年义务植树尽责率达96%以上。通过荒山承包、绿地认养等方式，鼓励广大市民参与造林绿化和生态保护，提高全民生态文明意识。四是全市部门联动。园林部门负责城市绿化，水利部门负责河道治理，交通部门负责道路绿化，环保部门负责污染治理，国土部门负责矿山植被恢复，财政部门负责经费保障等，形成了各部门各司其职、各负其责的工作格局。

（二）围绕发展搞创建，提高综合效益。一是围绕农民增收搞创建。在伊**河川区培育“公司+农户”林业龙头企业13家，林产品加工业年产值达到10亿元。结合造林绿化，积极发展经济林，初步形成了西部优质苹果、南部干果、伏牛山木本药材和市郊时令鲜果四大特色经济林基地，面积达203万亩、年产值8亿元。依托资源优势，先后建成各类森林生态旅游区40余处，周边群众依托森林公园开设家庭宾馆、经营土特产品等，增加就业岗位3万余个，辐射带动约5万农民增加了收入，摆脱了贫困。二是围绕服务市民搞创建。近年来，我们充分利用城市周边荒山坡地营造人工森林，全市城郊型森林公园面积已达9万余亩，成为市民健身娱乐的最佳场所。同时，城市公园全部免费开放，拆墙透绿，使广大市民充分享受森林城市建设的成果。三是围绕旅游开发搞创建。结合打造国际文化旅游名城，对城市出入口、城乡结合部进行大规模、高品位绿化，城市出入口绿化带宽度都在100米以上。对通往景区的道路高标准绿化，建园林小品，两边可视范围的荒山全部采用景观树种绿化，打造景观大道。在城市周边，结合地域优势，建葡萄、樱桃、苹果等各类采摘园，丰富了旅游市场，同时也取得了良好的经济效益。四是多头并进搞创建。围绕国家园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、全国文明城市等创建活动，把造林绿化、水系建设作为其中重要内容，使之互为补充、相互促进。

（三）突出特色搞创建，彰显**阳品牌。一是突出“牡丹花城”特色。依托牡丹优势，打造城市品牌，牡丹文化节升格为部、省联办，成为全国四大著名节会之一。**阳牡丹品种已达1200余个，今年的种植面积要达到5万亩，牡丹盆花60万盆。开发牡丹系列产品30余种，商品牡丹远销东南亚、欧美等20多个国家和地区。同时，我们在北京、上海、广州等地建设牡丹基地，**阳牡丹频频在奥运会、绿博会、世博会、台北国际花卉博览会惊艳亮相，获得高度赞誉。目前，我们提出“满城尽是牡丹花”的战略，牡丹花城特色将进一步凸显。二是突出“千年帝都”特色。依托文物古迹保护，先后在周朝王陵区建起了1500亩的周山森林公园，在隋唐城遗址上建起了2800亩的隋唐城遗址植物园，在北部上清宫遗址上建起了2800亩的上清宫森林公园，在东周王城遗址上建起了4万平方米的周王城广场绿地，并对北邙地区占地面积超过1亩以上的140余座墓冢进行绿化等，营造古都绿城特色。三是突出“文化名城”特色。除牡丹文化节外，我市每年还举办汝阳杜鹃节、**宁苹果节、**宁绿竹风情节、新安樱桃节、孟津荷花节、白云山红叶节等，适时组织湿地观鸟、森林风光摄影比赛等文化活动，传承历史文化，弘扬生态文明，实现人与自然和谐相处，文化与自然和谐共生。四是突出“水韵城市”特色。依托水资源优势，实施了大规模的河渠整治工程，强力打造水网城市，景观水系目前已达200公里，水域面积11平方公里，所有河渠两岸均有绿地和森林相间的绿化带，再现了“**水桥边春日斜，碧流轻浅见琼沙”的生态风貌。

2008年以来，全市累计完成造林216万亩，完成森林抚育和改造65万亩，初步建成了覆盖城乡的生态通道网络，城郊森林面积达到9万亩，对2980个村庄进行了高标准绿化，栾川、嵩县、汝阳、**宁、新安、宜阳6个县成为省级林业生态县，**宁、嵩县被评为全国绿化模范县。花卉苗木总面积达到14.3万亩，经济林面积达到203万亩，2010年林业产值45亿元。据测算，全市森林覆盖率达到45%，比创森前增加了2.2个百分点。城市建成区绿化覆盖率从创森前的35%提高到38.25%，绿地率从创森前的33%提高到36.6%，人均公共绿地面积从创森前的9平方米提高到11平方米，各项指标均优于或达到《国家森林城市评价指标》标准。和中西部地区已经获得国家森林城市称号的兄弟城市相比，我们的成效更明显，特色更突出。

二、持续创建、提升目标

根据国家森林城市建设的有关要求，“国家森林城市”实行动态考核，在授予“国家森林城市”称号３年后国家将组织专家进行复查，复查不合格将提出警告，5年后复查仍不合格，取消其“国家森林城市”称号。因此，创建成功仅仅意味着我们完成了阶段性目标，今后我们必须追求更高的目标，绝不能让我们的工作局限于保牌子，而要让森林城市的牌子扎根在群众心里，要让森林城市的建设理念不断提升，要让森林城市成为**阳社会经济发展的坚强支撑。各县（市、区）党委、政府，市直各单位要高度重视森林城市建设工作，按照新时期森林城市建设的要求，坚持不懈地抓好森林城市建设的提升、巩固和完善工作。市创森办和各级创建机构要进一步加强协调和指导，按照《**阳市森林城市建设总体规划》的要求，认真组织开展好各项工作，努力提升**阳森林城市建设水平。

（一）持续森林城市建设，要继续在改善生态环境上下功夫。在生态环境脆弱地区，坚持封山育林，天然林保护，搞好矿山植被恢复，治理水土流失，维护国土安全。在水库河流周边，大力营造水源涵养林，水土保持林，使我们的山更绿、水更清。在城镇周边，大力营造城郊森林，培育城市绿肺。

（二）持续森林城市建设，要继续在改善民生上下功夫。结合造林绿化，大力发展经济林、森林旅游、花卉苗木、林下种植养殖等产业，增加就业，增加农民收入，繁荣农村经济。

（三）持续森林城市建设，要继续在优化发展环境上下功夫。通过发展森林，增加环境容量；通过发展森林，提高木材等林产品供应能力，为经济建设提供丰富资源；通过发展森林，创造优美环境，让**阳成为国内外资本和优秀人才聚集的洼地。

（四）持续森林城市建设，要继续在建设生态文明上下功夫。通过坚持举办形式多样的生态文化节会和活动，要让人与自然和谐的价值观深入人心，树文明新风，展示历史文化名城风采。

三、突出重点，狠抓落实

从省、市工作部署来看，2012年我市林业生态建设任务相当繁重，造林任务46.9万亩，花卉苗木任务10万亩，核桃基地11万亩。必须抓紧谋划、提前规划、及早动手，抓住当前有利时机，加快推进。

（一）切实抓好2012年造林和抚育工作。今年，省政府下达我市2012年造林任务46.9万亩。目前，我市气温已逐步降低，土壤墒情良好，为开展整地造林提供了有利条件。各县（市、区）要抢抓时机，统筹安排，抓紧规划落实造林地块，抓紧组织开展整地挖穴，适时进行栽植，为全面完成年度造林任务，争取主动。在抓好造林的同时，要集中力量完成森林抚育任务。2012年森林抚育任务已基本确定，全市总规模34.1万亩，抚育总任务是上一年度的3倍多，省里要求必须在春节前全部完成，正月十五元宵节后，省林业厅将组织检查验收。目前距春节大概两个多月，除去入冬后大雪封山期，可用于抚育的时间已经不多，任务十分艰巨。对此，各县（市、区）要有清醒的认识，增强紧迫感和责任感，把森林抚育工作作为当前林业工作的重中之重来抓，全面动员，倒排工期，扎实推进，确保按期完成森林抚育任务。

（二）高质量建设市级示范工程。近年来的实践证明，规划建设市级示范工程已成为推动全市林业生态建设工作的一项有力举措。2012年全市共规划了六大类15项市级示范工程，具体包括：3个县城周边绿化工程，涉及宜阳、孟津和龙门园区；4个核桃基地示范工程，涉及新安、**宁、**龙区和廛河区；5个花卉苗木基地示范工程，涉及宜阳、汝阳、孟津、偃师和伊滨区，另外还包括：嵩县山区生态林示范工程，栾川县通道绿化示范工程，郑少**高速伊川段沿线荒山荒地绿化工程。前一阶段，市林业局已指导各有关县（市、区）编制了工程作业设计。下步要重点抓好三个方面的工作：一是抓好规划评审。市林业局要抓紧组织林业专家对县（市、区）编制的作业设计进行评审，严格把关，确保设计科学和高标准，为工程实施奠定扎实基础。二是抓好规划落实。各县（市、区）要严格按照审定的作业设计进行施工，不得随意变更施工地点、树种等规划内容。三是抓好指导督促。各县（市、区）林业技术人员要分包工程，及时做好技术指导和督查，对没有按照作业设计进行施工的，要及时督促其进行整改。要认真落实上述三项措施，确保将每项工程都建成精品，形成亮点。

（三）确保完成核桃基地建设任务。2012年全市新规划发展核桃基地11万亩，10月初任务已正式下达，各县（市、区）要对照任务，强化措施，做到“三到位”，切实把这件惠民实事抓实、抓好。一是规划要到位。各县（市、区）在规划时要坚持集中连片、规模发展，尽量避免零星种植。从这两年我市核桃发展情况来看，大户承包与一家一户栽植相比具有明显的优势，不仅核桃成活率更高，而且后期管理也更加细致规范。因此，各地要下大力气做好土地流转工作，鼓励大户或公司参与核桃种植，促使我市核桃产业发展不断上规模、上水平。二是政策落实要到位。市里政策保持不变，经检查验收合格后，对种植户每亩一次性补贴300元，要求必须栽植品种优良的核桃嫁接苗，栽植密度不能低于每亩35株，不符合要求的不予补助。各县（市、区）也要结合自身实际出台优惠政策，加大扶持力度，引导群众大力发展核桃产业。三是后期管理要到位。近两年我市核桃种植规模迅速扩大，总体呈现出良好发展态势，但也存在一些问题，突出表现在一些地方后期管理工作滞后，核桃栽上后疏于管理，不及时浇水，有的套种高杆作物，严重影响了核桃成活率和生长。对此，各县（市、区）一定要引起高度重视，认真加以解决。同时，市、县两级林业部门要切实加强对核桃管理技术的推广，组织专家、技术人员开展技术培训，使更多的种植户掌握核桃管理技能，逐步形成行之有效的管理机制，为全市核桃产业健康发展提供有力支持。

（四）全面做好全市花卉苗木林果产业基地建设工作。2012年度全市花卉苗木林果产业基地10万亩建设任务已于5月20日以**政办〔2011〕60号文件下达各县（市、区)，目前，各县（市、区）都已经开始行动，多数县（市、区）已编制并上报规划设计，协调督促乡（镇）、村落实地块并进行了部分栽植，同时部分县（市、区）也已结合自身实际制定出台了相关扶持政策。根据各县（市、区）上报统计，截至目前，全市共落实土地10.86万亩,占任务的108.6%，完成整地5.77万亩，栽植2.74万亩。共有78家公司(大户)达成投资意向，招商面积6.81万亩，招商率68.1%。全市确定了伊滨区庞村镇紫田花木生态示范基地、宜阳柳泉镇园村苗木花卉基地、孟津麻屯镇单寨苗木花卉基地、偃师顾县镇苗木花卉基地和汝阳县陶营乡苗木花卉基地等五个1000亩以上市级示范工程，市级示范工程作业已全部上报。

虽然花卉苗木林果产业基地有一定的进展，但还存在一些突出问题：一是有些地块 “落而不实”。虽然从上报数据看，已超额完成地块落实任务，但有个别县（市、区）落实的地块还处在模棱两可阶段，还没真正做通群众思想工作，土地流转的手续还不完善；二是整地栽植进展较慢。目前全市完成整地5.77万亩，占任务57.7%，完成栽植2.74万亩，占任务的27.4%，个别县（市、区）还没有开始整地栽植；三是进展不均衡。从县（市、区）之间看，有个别县行动较慢。根据市林业局要求，8月底要上报2012年度作业设计，但到目前为止仍有瀍河区、伊滨区、吉利区3个区没有上报作业设计；从地块落实进度上看，还有少数县（市、区）没有全部落实地块，分别是汝阳县建设任务1万亩,落实土地8150亩，占任务的81.5%，**龙区、嵩县还有部分地块没有落实；四是招商力度不足。全市招商面积6.81万亩，招商率68.1%，还有近32%任务为农户分散种植。在下步工作中要重点抓好以下四个方面：

一是要切实做好土地流转和地块落实工作。今天是11月23日，已到了整地和部分品种种植的关键时节，个别没有完成落实地块的县（市、区）要加大工作力度，把花卉苗木林果产业基地建设摆上重要的议事日程，把发展花卉苗木林果产业基地的优越性、重要性和紧迫性给群众讲清楚，让群众真正认识到发展花卉苗木林果产业的好处，让群众真正转变观念，主动配合土地落实和流转工作，尽快与农户签订租地合同。要在11月底前将地块全部落实到位，确保明年全市10万亩建设任务顺利完成。

二是要切实搞好整地、栽植工作。目前这段时间，正是整地和牡丹等个别品种栽植的关键时期，各县（市、区）要加大工作力度，全面开展育苗整地工作，要在上大冻前实现整地任务大头落地。对于适合秋季栽植的牡丹等花卉品种，要抓紧时间做好苗圃地的消毒、施肥、整地等工作，力争在上冻之前把适宜栽植的品种全部栽植完毕。

三是要加大对外宣传力度，广泛开展招商引资工作。要想把我们的花卉苗木形成基地，做成产业，见到实效，我们就要找到好的发展模式。从以前的发展经验看，最好的发展模式就是公司承包经营，或公司+基地+农户。在一些村组织健全，班子能力强的地方，也可以采取农村专业合作组织的形式，我多次讲到一家一户发展不是我们所提倡的。从目前来看，我们的花卉苗木林果产业基地建设招商力度还不够，缺乏龙头企业带动。2011年度共有29家公司投资我市花卉苗木基地建设，除了一家普通的郑州公司外，其余全是本地公司，多数公司规模小、实力弱，难以形成很强的带动作用。今后几年我们的花卉苗木林果产业基地建设就要大力推广公司化经营的模式。各县（市、区）要组织相关部门真正走出去，一方面学习外地的建设经验，把我市发展花卉苗木林果产业基地的大形势和鼓励政策宣传出去。另一方面更要把当地的招商引资“软环境”打造好，把外地实力雄厚、经营好的花卉苗木企业引入我市；要在花卉苗木生产企业和育苗大户中选择一批实力雄厚、管理规范、有一定规模的骨干企业给予重点扶持，引导他们把花卉苗木林果产业基地真正做大做强，从而促进全市花卉苗木产业向商业化、市场化方向发展。四是要落实政策，加大扶持力度。市政府专门出台了环市区花卉苗木发展鼓励政策，各县（市、区）要不折不扣落实好补助政策，同时，还要结合当地实际情况，进一步出台对花卉苗木林果产业基地建设的相关扶持政策，加大扶持力度，确保建设任务顺利完成。

（五）切实抓好森林防火工作。目前，我市已进入冬季森林防火期。大家知道，冬、春两季是我市森林火灾的高发季节，是全年森林防火的关键时期，只有抓好了冬、春季的森林防火，才能确保全年不出现大的问题。为此，当前要重点抓好以下几项关键环节的落实：一是要抓好宣传教育工作。要抓住11月份森林防火宣传月的大好时机，大张旗鼓地开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，使森林防火的重要性家喻户晓、人人皆知。尤其要抓好对未成年人及特殊人群的教育和管理。二是要抓好火源管理工作。要按照11月1日全省、全市森林防火电视电话会议精神，迅速组织开展森林火灾隐患大排查，对林区内的生产、生活用火进行一次全面的排查摸底和清理整顿。对排查出的火灾隐患要采取有力措施，迅速整改。三是要抓好专业森林消防队伍建设工作。去年12月份我市出台的《**阳市森林防火责任追究暂行办法》，对专业森林消防队伍建设工作专门作了要求，但截止目前仍有一些县（市、区）没有按照要求组建，希望这些县（市、区）按照市里的统一要求和标准，迅速进行组建，否则将给予责任追究。四是要抓好重点时段和重点林区的防火安全。对元旦、春节等节假日和国有林场、森林公园、飞播林区等重点林区的森林防火工作，要做到突出重点，提前安排，重兵防范，死看硬守；五是要加强责任追究。要对森林防火的责任进一步细化、量化，把责任落实到人、落实到山头、地块。对因工作不落实，酿成火灾并造成损失的，要坚决按照《**阳市森林防火责任追究暂行办法》的有关规定，严格追究相关单位和人员的责任。同志们，让我们乘着创森成功的东风，振奋精神、鼓足干劲，创新工作方法，破解发展难题，全面推进林业生态建设各项工作，为河**大地再添新绿，为福民强市再立新功。

第二篇：林业生态建设 文档

关于做好我区2011年春季造林和林业生态建设

工作的通知

区属各单位：

市委、市政府于去年12月8日和今年2月20日分别召开了全市林业生态建设动员会和全市林业生态建设现场会，全面部署了我市2011年春季造林和林业生态建设工作。现根据会议精神，并结合我区实际情况，就做好我区2011年春季造林和林业生态建设工作要求如下。

一、明确任务，突出重点，确保完成林业目标任务

今年的春季造林和林业生态建设任务依然繁重。从当前的实际

看，天气持续干旱，气温回升快，任务重，如果稍有疏忽就会贻误时机,影响任务的完成。全区上下要抢天夺时，采取强有力的措施，确保完成造林绿化任务。

(一）强力推进当前的植树造林工作。各单位要统筹组织协调人

力、财力、机械，凡是已整好地的地方,一旦墒情适合，要迅速组织群众进行造林。要组织林业干部和技术人员到造林一线加强技术指导，从苗木起运，到整地、栽植、浇水等各个环节，全程跟踪，严格按照作业设计组织施工，坚持不是良种不上路，不是壮苗不造林，栽植不合格一律返工，确保高标准、高质量。各单位必须在3月底以前完成今年的春季造林任务。

（二）高标准实施好林业重点工程。突出抓好山区生态体系建

设工程、农田防护林体系改扩建工程、生态廊道网络建设工程、环城防护林及城郊森林建设工程、村镇绿化工程、森林抚育和改造等六大工程建设，同时要因地制宜抓好以茶叶、油茶、杉木、石榴、苗木花卉等为主的特色产业工程建设。要继续将发展茶产业作为林业产业化的重中之重来抓，在林业项目资金上对茶园建设实行以奖代补，优先支持茶产业发展；在林业用地上，适宜种茶的优先安排种茶，全力保证茶园面积的落实。各单位要结合创建全国绿化模范城市，在城市周边、城市功能分区交界处、城市出入口等重点部位，实施高标准绿化。

（三）扎实开展全民义务植树活动。各单位是搞好全民义务植树的责任主体，要建立责任制，实行属地管理，明确部门绿化和每个适龄公民的责任和义务，动员全社会力量，投身林业生态建设。要不断丰富和完善义务植树的形式，拓宽义务植树渠道，通过建立固定的义务植树基地、认建认养绿地、参与抚育管护、缴纳绿化费等方式，履行公民义务，提高适龄公民的尽责率。对各责任单位造林任务完成情况要严格检查验收、统计、通报和考核，确保全民义务植树运动扎实有效开展。

（四）积极推进六项重点工作。市绿化委员会年前已下发文件，对今年的示范村绿化、环城林业、精品路段绿化、义务植树基地和领导绿化示范点、林业科技示范园区、低产林改造示范点等六项重点工作进行专题安排部署，这是落实市委林业工作会议精神和王铁书记对林业工作要求的核心，也是综合试验区建设对林业工作的新要求，是推动我市林业工作创亮点、出精品的重要举措，各单位要高度重视，必须强化工作措施，确保任务圆满完成。

二、强化措施，狠抓落实，推动林业又好又快发展

今年是“十二五”规划开局之年，也是我区打造成为全国知名的“旅游目的地、城市后花园、生态示范区”新的发展定位的第一年，各单位要再接再厉，进一步加强组织领导，强化机制创新，积极筹措资金，抓好质量监督，落实工作责任，推动我区林业又好又快发展。

（一）强化组织领导。各单位要进一步加强领导，把植树造林作为当前的中心工作和重点工作来抓，集中精力，集中时间，精心组织，周密部署，充分调动各方面的积极性，齐心合力抓造林。要将任务分解落实到村组、林区和山头地块，严格考核验收。要加强督查力量，加大督查力度，实施造林进度通报制度。各单位领导要身先士众，深入造林一线，督导林业，办好自己的绿化示范点。

（二）搞好科技兴林。目前，我们的造林任务尽管还很重，但绝不能忽视造林质量，既要抓进度，又要抓质量，避免为赶进度而忽视质量现象的发生。要按照适地适树的原则，科学选择造林模式，形成多树种、多林种、多模式的绿化格局。在苗木选择上，要大力推广适应本地生长的乡土树种，实行良种壮苗造林，原则使用一级苗造林，严禁使用三级苗造林。在林种树种配置上，要突出特色，多树种多林种结合，乔灌花草结合，绿化彩化结合，高起点、高标准、高质量绿化美化，大力推广先进实用的育苗和造林技术，努力提高造林成活率、保存率，提高林业生态建设的科技含量。

（三）加强林木保护。三分造，七分管。要坚持造林、管护两手抓，两手都要硬，切实巩固造林绿化成果。要落实管护措施和责任，创新管护机制，对管护不力、造成毁坏的个人和单位，要坚决追究责任并责令其限期补植补造。要搞好林木病虫害防治，做到治早、治小、治了，有效控制重点生态廊道、林业生态工程、旅游景区等重点部位的生物灾害。要严格落实森林防火责任制，当前持续干旱，气温回升快，火险等级高，一定要严格野外火源管理，狠抓预防和扑救措施的落实，确保不发生大的森林火灾。要坚持依法治林，对乱砍滥伐和故意毁坏林木、乱垦滥占林地等违法犯罪行为要严厉打击，保护林业生态建设成果。

造林具有很强的季节性，错过这个季节，全年的造林任务就无法完成。当前正值植树造林的关键时期和黄金季节，各单位要抓住这个有利时机，加大投入，扎实推进，打好春季造林绿化攻坚战，全面完成我区今年的春季造林和林业生态建设任务。

第三篇：林业生态建设

抚仙湖径流区林业生态建设工程简介莫绍周抚仙湖径流区内天然林植被稀少，人工林树种结构单一，森林覆盖率不高。径流区内居民点多，人口密度高，开荒造地、樵采林木、放牧等，加剧了植被的破坏。林地内下木、地被植物稀疏，地表大面积裸露。每逢雨季，特别是突降暴雨，造成大量水土流失，同时夹带大量N、P、BOD、COD等污染物质入湖，导致湖泊淤积、水质变坏、危及湖区工农业生产及人民安居乐业。为保护抚仙湖，于2001年开始实施林业生态建设工程。

一、项目建设规模及布局

（一）布局原则

1、项目建设布局于抚仙湖径流区的澄江、江川、华宁三县及二个国有林场范围。由市政府全面规划，以县为单位分期实施。项目建设本着先重点后一般、先面山后远山、先易后难的顺序进行。

2、因地制宜，按不同立地条件，以种植乡土树种为主，尽可能 多营造针阔叶混交林，低效林改造以多植阔叶树为主，实现林分树种结构合理、有效。

3、对现有林分加强管护，逐步实施分类经营，合理利用。

4、以生态效益为主，生态、社会、经济效益相统一。以营 造公益林为主，多林种、多树种结合，乔、灌、草结合营造多层次的混交林，加大封山育林（管护）力度。使湖盆坝区近面山先绿起来、1覆盖起来。

（二）建设规模

①工程造林10.36万亩。其中：澄江县6.40万亩，江川县1.22万亩，华宁县2.74万亩。

②低效林改造20.92万亩。其中：澄江县15.08万亩，江川县2.74万亩，华宁县3.10万亩。

③封山育林（管护）32.45万亩。其中：澄江县21.60万亩，江川县3.75万亩，华宁县7.10万亩。

④退耕还林2.70万亩。其中：澄江县1.53万亩，江川县0.67万亩，华宁县0.50万亩。

⑤绿色旅游通道81公里。其中：澄江县45公里，江川县25公里，华宁县11公里。

⑥环湖湖岸绿化77公里。其中：澄江县35公里，江川县30公里，华宁县12公里。

⑦建中心苗圃45亩。

（三）建设时间

1、前期2001年至2005年完成：

①工程造林62624亩。其中：澄江县38380亩，江川县7700亩，华宁县16544亩。

②低效林改造125580亩。其中：澄江县90480亩，江川县16500亩，华宁县18600亩。

③封山育林（管护）192215亩。其中：澄江县129615亩，江川

县20000亩，华宁县42600亩。

④退耕还林16165亩。其中：澄江县9165亩，江川县4000亩，华宁县3000亩。

⑤绿色旅游通道81公里。其中：澄江县45公里，江川县25公里，华宁县11公里。

⑥环湖湖岸绿化77公里。其中：澄江县35公里，江川县30公里，华宁县12公里。

⑦中心苗圃45亩。

2、后期2006年至2010年完成：

①工程造林40976亩。其中：澄江县25620亩，江川县4500亩，华宁县10856亩。

②低效林改造83620亩。其中：澄江县60320亩，江川县10900亩，华宁县12400亩。

③封山育林（管护）132285亩。其中：澄江县86385亩，江川县17500亩，华宁县28400亩。

④退耕还林10835亩。其中：澄江县6135亩，江川县2700亩，华宁县2000亩。

（四）造林树种选择

1、荒山造林树种：华山松、云南松、云南樟、黑荆树、木荷、圆柏、栎类、刺槐、车桑子等。

2、经济林树种：板栗、李、梨、花红等。

3、湖岸道路绿化树种：雪松、银杏、榕树、云南樟、缅桂、黄葛树、清香木、水杉、喜树、龙爪柳、迎春花等观赏树种。

4、四旁美化绿化树种：雪松、银杏、紫薇、缅桂、柏类、榕树、黄连木、清香木、滇扑、龙柏、龙爪柳等。

5、绿色旅游通道绿化树种：雪松、龙柏、银杏、迎春花、黄葛树、云南樟、喜树等。

6、石灰岩裸露地区绿化树种：圆柏、车桑子、黄连木、苦刺、清香木等。

7、低效林改造树种：樱桃、木荷、圆柏、刺槐、苦刺等。

二、项目组织实施

工程造林是林业生态建设的重要环节，为此，必须高标准、严要求，集中人力、财力，一片一片的开展，反对撒胡椒面。应按照小流域为单元进行治理的原则开展工程造林。

林业局成立了抚仙湖林业生态环境建设工程办公室，负责编制计划任务、资金使用、施工设计，进行监督检查，筹措和调配项目建设资金，对竣工项目组织检查验收并作好工程项目分报表和验收的申报工作。

工程项目实行目标管理责任制，与实施单位签订责任书，任务落实到人，定期检查，列入当年任期目标考核的主要内容。工程项目施工采取招投标制，严格按设计要求和质量标准组织施工，进行质量检查和监理。

三、项目效益分析

抚仙湖径流区林业生态建设工程以培育、保护、优化公益性森林

植被为主要目的，通过造林、封山育林、幼林抚育、低效林改造等，不断增加森林覆盖面积和地被物的覆盖度，提高林分质量，实现保持水土、涵养水源、净化水质，减少空气中粉尘，改善生态环境。在森林培育过程中，也将产生一定的经济效益，包括活立木储备，适当间伐被压木可获得一定薪材、木材等林产品。

1、生态效益。一是增加森林覆盖率和地被植物的覆盖度。抚仙湖径流区目前有林地面积193469亩，有林地覆盖率仅29.5%，通过林业生态建设，有林地面积可增加177563亩，新增森林覆盖率19.8%，地被物的覆盖率将提高0.3左右。工程完成后，径流区森林覆盖率可达到49.3%，林分内树种结构合理，郁闭度增大，林冠下草本植物、灌木共同组成多层结构，保水、保土、净化水质功能将显著提高。二是基本控制径流区的水土流失，显著地提高湖区生态环境质量，增强了可持续发展后劲。三是极大地改善湖区自然景观，还湖区山青水秀的本来面貌，促进抚仙湖区旅游业的进一步发展，从而推动其他行业的发展。

2、直接经济效益。在林业生态建设中能有效利用社会富余劳动力，增加农民收入。此外有林地在第11年开始第一次间伐抚育，第21年进行第二次间伐抚育，可有相当的间伐木材收入。在营造生态林的同时安排了一定数量的经济林，有一定经济收入。

四、工程实施进度

到2002年12月止，已完成工程造林6.7万亩，低效林改造3.55万亩，封山育林28亩，澄江路绿化50公里，投入资金2854.45万元。

第四篇：市长全市林业生态建设暨城市园林提升动员大会上讲话

努力推动造林绿化

加快建设生态宜居的美丽 XX

——在全市林业生态建设暨城市园林提升动员大会上的讲话 同志们：

刚才,XX 同志，XX 同志分别对我们市林业生态建设，城市园林提升工作作了安排安排,讲得很具体,也很全部,我都同意,大家仔细保证贯彻落实.生态环境是承载经济社会发展的基础,也是城市的重要资本和生产力,作为城市中唯一具有生命力的基础设备,决定着一个城市的发展后劲和活力.党 X 央确定要求“把生态文明建设融入经济建设，政 X 建设，文化建设，社会建设全过程,努力建设美丽中国”.XXX 总 X 记曾强调：建设生态文明是关系人民福祉，关系民族未来的大计;要把生态环境保护摆在更加凸出的位置,既要金山银山,又要绿水X山;X要绿水 X 山,不要金山银山,而且绿水 X 山就是金山银山, 不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展;要为子后代留下天蓝，地绿，水净的美好家园.在省（市）委经济工作会议上,XX 书记确定要求,要牢固树立生态文明的理念,把生态文明建设放在凸出地位,融入经济，政 X，文化，社会建设各方面和全过程,努力打造天蓝，地绿，水净的“美丽 XX”.这些都对我们举办造林绿化，建设生态文明提出了确定的要求.全市各级各部门一定要站在战略和全局的非常,充分认识林业生态建设和园林提升工作对于 XX 长远发展，可持续发展的重要意义,努力打好林业生态建设和城市园林提升攻坚战,为 XX 人民创造一个 X 山绿地环绕的优美环境.一，要科学计划,统筹合理布局.计划是每一个工作的龙头.要依照生活空间宜居适度,生态空间山清水秀的要求,抓紧编制完善《XX 市第 X 期城市绿地系统计划（XXXX-XXXX）》，《XX 两岸滨水公共环境空间保护与控制计划》等专业计划,加快实施《城市快速通道绿化建设方案》《城市生态园林绿化提升工作方案》《XX 湿地建设二期计划》等,以科学的计划引领生态宜居城市建设,逐渐形成布局合理，植物多样，绿量充沛，XX 鲜明的城市绿化格局.二，要分类指导,凸出区域 XX.要因地制宜,科学确定物种结构,优先培育和种植区域适应性强，体现地方 XX 的植物种类,优先种植适合本地生长的乡（镇）土树种，XX 苗木,提升园林绿化的艺术档次和文化品位.城区绿化要以本土树种为主,增植乔木和花灌木,凸出空间结构层次和景观艺术效果,合理配置公共绿地,保证屋顶绿化，垂直绿化示范工作,切实增加社区及居住小区绿化,形成点，线，面，环，楔相衔接的绿地系统,逐渐实现公园，广场，庭院，居住区，主次干道三季有花，四季常绿.近郊绿化要努力发展常绿，彩叶，开花树种,实施好环城高速沿线绿廊，绿带和绿岛建设,保证 XX 山，XX 山，XX 山，XX 山等绿化建设,形成立体化，多层次的森林景观.环城绿化要依照宜林则林，宜果则果，宜花则花，宜苗则苗的原则,多栽植绿化效果好，吸尘固碳降污效果明显的树种,凸出保证环城高速两侧各 XXX 米廊道绿化提升和各 XXXX 米结构调整工程,实施好高速两侧可视范围内荒山荒地绿化,使高速沿线可视地块实现绿化全覆盖,形成环城绿色林带.城外绿化要扎实推动南部，西南部山区森林化,更加深切提升森林覆盖率和森林质量;扎实推动中部土丘陵区大绿化,逐渐改善水土流失，生态脆弱的现状;扎实推动东北部平原区园林化,营造景在城中，人在景中，鸟语花香，绿意盎然的绿化效果,形成三大板块协调发展,结构完备的绿化体系.三，要以人为本,提升综合效益.要在优先考虑生态效益的前提下,兼顾景观效益和经济效益,努力实现综合效益最大化.一是打造生态景观..充分发挥森林，绿地，绿化带在净化空气，降低噪声，美化环境等方面的重要作用,科学设计，高水准实施林业生态建设和城市园林绿化项目,努力打造物种丰富，层次感强，常绿植物和落叶植物配置科学的生态环境.二是完善服务体系..充分发挥森林，绿地的旅游，休闲功能,着力休憩空间的人性化设计,建立完善以群众需求为导向的综合服务体系,为大家提供景观良好，内涵丰富，服务完善的休闲度假环境,打造最具 XX 的“城市生态休闲观光轴带”.三是推动群众增收..努力发展 XX 经济林，速生丰产林，生物质能源林和花卉苗木等 XX 林业产业.依靠林业和林地资源厂培育发展森林旅游，林下种植养殖，林产品加工业,形成“林上采，林中游，林下养，林间种，林边加工，林外销售”等林业经济发展模式.支持本地林业企业扩大规模，提升效益,培育产业化龙头企业,打造 XX 林业品牌.四，要着力运作,创新体制机制.要依照 X 府主导，市场运作的城市绿化模式,推动林业及园林绿化资源的布场化改X,破解资金制约瓶颈.一是强化集体林权制度配套改 X.完善林权管理服务体系,主动探索林业信贷担保,林权，林木资源抵押贷款等模式,盘活现有林业资源,使资源变成资金，资本,在市场上出售，流通，运作.依照低保费，保成本，广覆盖的原则,努力举办森林保险业务,发展农民林业专业合作组织,增强抵御市场风险的能力.二是提升市场化运作水准..依照因地制宜，分类经营的原则,通过选用造林企业（公司）招投标造林，专业队造林，承包大户绿化等方式,创新造林机制;强化政策引导,鼓励引导每一种所有制经济实体投资建设城市绿地，主题公园，休闲广场等,通过市场化运作盘活城市资源,实现城市增绿，社会受益，个人得利的多赢目标.三是动员社会力量捐资助绿..鼓励企事业单位，个人，人民团体等社会力量认建认养绿地,缓解绿化资金压力.五，要建管并重,提升绿化质量.坚持建养并举，养管并重,实实在在提升新栽树木，新建绿地的成活率,坚定杜 “年年种树不见树”的现象.一是强化科技支撑..林业，园林部门要依照“宜乔则乔，宜灌则灌，乔灌联系”的原则,依照不同区域，立地条件和建设类型,选择最适宜的树种;要抽调精干技术力量,组成技术服务小分队,分片包村，包园,进行实地指导.二是落实好管护责任..俗话说：三分种,七分管;只栽不管,劳民伤财.要更加深切强化管护措施,建立专业队伍,落实管护责任,保证林木，绿地成活率,做到栽一棵，活一棵,栽一片，绿一片.三是强化有害生物防治..针对现在美国白蛾等病虫害在周边城市发生并蔓延的问题,各县（市）（市，区），有关部门要加强人力，财力，物力投入,强化森林植物检疫,严防植物病虫害在我们市暴发成灾.六，要强化措施,提供坚实保证.建设生态文明,必须建立

系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境.我们要依照要求,更加深切完善每一个工作机制,为生态文明建设提供坚实的保证.一要落实责任..各级党委，X 府都要把造林绿化工作作为工程,摆在更加凸出的位置,党政主要领导要亲身研究安排，实地督导，一线指挥.要将造林绿化工作放进本目标管理和绩效考核,县（市），乡（镇）（镇）层层签订目标责任书严格奖惩,确保工作按时间节点有序推动.市委，市 X 府监督检查室要定期对造林绿化工程进行监督检查,并予以排名和通报.二要加强投入..各县（市）（市，区）要把绿化建设资金放进本财政预算,足额落实好配套资金.市财政每年将安排一定资金,对工作推动快，效果好的县（市）（市，区）和单位进行表彰;对达不到建设水准的,要调减市级补助资金,并追究有关领导的责任.三要形成合力..林业生态建设和园林提升工作是周期长，投入大，涉及面广的综合性系统工程,需要调动方方面面的力量,通力合作,强力推动.发改部门要将造林绿化工作放进经济社会发展计划;财政部门要保证对造林绿化工作的投入;金融部门要加强对造林绿化的支持力度;计划，国土，交通，园林，商务，农业，水利，电力等部门要依照分工,做好计划审批，土地调整，开放招商等工作;市直工委，XX 局，总工会，共X 团，妇联等要组织 XX，学校，企事业团体举办好义务植树活动,形成各司其职，各负其责的工作格局.四要营造气氛..要充分使用广播，电视，报刊和络等宣传媒体,开辟专题专栏,努力宣传林业建设和城区绿化的重要意义，整体安排，先进经验和工作效果,使造林绿化工作家喻户晓,深切人心.要主动举办绿化法规教育和宣传,努力弘扬植绿，护绿，爱绿的绿色文明,努力营造全社会关心绿化，爱护绿化，参与绿化的浓郁气氛.同志们,造林绿化是一项功在当今，利在千秋的伟大事业.使我们主动行动起来,从现在做起,自觉投身林业生态建设和城市绿化工作,为加快建设生态宜居的美丽 XX 做出主动的贡献!

第五篇：林业生态建设现场会

2014年春季林业生态建设第二次现场会召开 4月14日，我县召开2014年春季林业生态建设第二次现场会，检查2014年春季生态建设提升工程建设成果、学习交流经验，安排部署下一步工作，市政协副主席、县委书记张生伟、县政协副主席郭轩子、副县长张春全出席会议，各乡镇主抓林业副职、各相关委局参加了会议。

张生伟一行先后到城关、铁门、石寺、曹村、北冶以及石井等乡镇，观摩了省道246线、省道314线等沿线重点路段绿化情况，现场参观了铁门镇中心苗圃、省道246线石寺坡段绿化情况、省道314线曹村段绿化情况、石井镇潭上村经济林改造现场。

张生伟对各乡镇在春季生态建设提升工程上所取得的成绩表示肯定，要求各乡镇要抢抓春季生态建设的有利时机，推进生态建设工作的进展。在部署下一步工作时，张生伟强调，要围绕企业，做好“围村”、“围城”、“围厂”、”“围矿”的绿化工作；相关乡镇要做好新峪、新青、新、旧310国道等重点路段的廊道绿化工作；要积极探索生态效益与经济效益均衡发展的模式，推进经济林、成材林的建设，为百姓打造“绿色银行”、“生态银行”、“旅游银行”。

据悉，2014年我县林业生态建设提升工程总任务12万余亩，其中包括造林5.52万亩，森林抚育改造6.2万亩，新峪景观大道、新宜、新青公路、运煤专线四条廊道的绿化工作90公里。