剑交发[2011]205号 关于开展以桥梁隧道为重点的交通基础设施安全隐患（推荐）

第一篇：剑交发[2011]205号 关于开展以桥梁隧道为重点的交通基础设施安全隐患（推荐）

剑阁县交通运输局

关于桥涵隧安全运行管理工作执行情况的汇报

尊敬的各位领导：

首先，欢迎各位领导在百忙之中莅临我局检查、指导工作，并对你们长期从事关心、支持我县交通事业发展表示衷心的感谢。

近年来，我们在县委、县政府的坚强领导下，在省、市交通主管部门的精心指导下，扎扎实实工作、认认真真办事，上下一心，克服了桥涵隧分布区域广、实际管理工作复杂等困难，全面抓好了桥涵隧的养护管理工作，确保了全县范围内桥涵隧设施的完好与使用，在杜绝桥涵隧安全事故的发生、保障人民群众生命财产安全方面做出了应有的贡献，下面就我县桥涵隧安全运行管理工作执行情况汇报如下:

一、高度重视，组织健全

我们本着人民群众生命财产安全第一的信念，始终把握以人为本的管理理念，为保证桥涵隧养护工作的正常开展，根据工作实际，及时成立了以局长刘忠银同志为组长，副局长吴勇、总工程师李安宁为副组长，建设管理、安全管理股等机关各股室及局属各单位负责人为组员的桥涵隧安全运行管理领导小组，召开了交通系统桥涵隧安全运行管理工作会，认真分析了我县桥涵隧安全运行管理中面临的形势和存在的问题，对桥涵隧安全运行管理中涉及的每项工作都列出了周密计划，划分责任制度、落实具体人员负责全县范围内的桥涵隧养护工作。并号召全系统干部职工要立即行动起来，统一思想，提高认识，上下齐心，通力配合，把桥涵隧安全运行管理工作做为压倒一切的硬任务抓实抓好。做到了目标层层分解，责任落实到人，形成了“人人头上有责任，人人肩上有担子，人人身上出干劲”的浓厚工作氛围。

二、建章立制，精心管养

目前全县现有各类桥梁272座（其中大桥17座，中桥71座，小桥184座，其中国省干线22座、县乡道139座、村道111座；省段管辖22座，县段管辖30座，乡镇管辖120座）、隧道2条。管理面积大、桥涵隧多、情况复杂，为加强管理，我们建立了桥涵隧巡查、处理投诉、风险评估、桥梁维护、一桥（隧）一档、人员考勤等管理制度，制定桥涵隧应急预案，成立了乡镇交通管理站，明确专职桥涵隧养护工程师，并将桥涵隧日常保养和检查的责任人统一调整为养护站保养人员，真正将怎样发现问题、解决问题做到了制度化、明确化、责任化。将桥涵隧设施安全与养护管理工作落实到各养护段、各乡镇；与各养护单位、乡镇签订桥涵隧管理《责任书》，各桥涵隧责任单位配备专职巡查人员，按规范要求对桥涵隧进行日常巡查及检测评估，做好记录。这样下来，对各桥涵隧的细分执行的更加到位，是谁的辖区，该谁主管，谁负责跟踪解决一目了然，大大缩短了事情被延误的周期，极大地提高了工作效率。另外我们不定时对责任单位和责任 2 个人进行桥涵隧管理与维护等方面的学习培训，定期召开相关负责单位和个人参加的桥涵隧安全工作管理会议，定期对每座桥涵隧运行情况进行摸底和评估。今年来，对全县所辖桥涵隧进行了3次全面普查，完善桥涵隧资料130余份，桥涵隧卡片15余份，更换桥涵隧标志牌36幅。

我们在扎实抓好干线公路桥涵日常养护管理的同时，积极探索农村公路、桥涵养护机制，尤其是通乡、通村公路养护管理机制，研究制定了我县农村公路养护管理实施办法，明确了乡村道以属地乡镇、村为责任主体，县上给予一定补助的农村公路养护管理责任体系（乡道每年每公里2000元，通村水泥路每年每公里500元，其他通村公路每村每年1000元，不足资金由乡镇、村组自筹解决），成立了“乡镇交通管理站”，具体负责辖区内乡、村道公路和桥涵的巡查及相关法律、法规的宣传工作，管理养护人员选配，编制乡、村道公路及桥涵管理养护计划并组织实施，监督检查乡、村道公路及桥涵管理养护工作，负责辖区内农村公路路产路权保护和道路、水路交通安全工作，履行农村客运源头监管职责，协助辖区内交通建设等其他工作。业务上接受县交通、安监、路政、运管、海事、公安、交警等主管部门的指导、监督和检查。农村公路养护人员按照乡道公路每3公里、村道公路一村1人进行选配养护人员。在日常养护中由各乡镇、村组根据实际情况对所管辖区域内道路、桥梁进行养护管理和检查，对存在安全隐患的道路桥涵应立即报镇政府，镇交通管理站组织人员进行再次检查，并上报县交通运输局，县交通运输局根据上报情况，组织专业技术人员进行现场核实和技术论证，提出方案，进行恢复；对需进一步需要判明损坏原因、缺损程度或使用能力的农村桥涵，进行专门鉴定，设置明显的限载、限速标志，并提出应对处理措施。

三、增加投入，合理调配

根据全县桥涵隧安全运行实际情况，合理规划养护维修计划，科学安排维护费用，对整个区域内的桥涵隧按照轻、重、缓、急的步骤，先组织专家对桥涵隧进行检测评估，根据评估结果由重后轻、先急后缓的顺序，对病害严重的桥涵隧进行及时维修改造，消除安全隐患，保障人民生命财产安全。近年来我们共投资3000万元，对全县33座桥梁进行了维修整治（国省道18座，农村桥梁15座）;对剑门关隧道地质灾害进行了整治，最近我们将启动剑金路金子山隧道的整治，目前已完成了所有的前期工作，正进行项目招投标阶段。

四、创新思路，狠抓巡查

根据桥涵隧管理的经验和不可预见性因素的影响，我们来一直秉着狠抓巡查，防患未然的工作思路，对安全隐患问题早发现、早处理、早解决作为工作的重点，将安全隐患扼杀在萌芽状态或始发阶段，不要等到事情发生了再去找原因、找方法。仅去年，全县共检查桥涵隧63次，其中集中检查16次，定期和不定期检查47次。

五、统筹全局、长效管理

按照省交通厅关于印发《四川省普通干线公路桥梁养护管理工作制度（试行）》的通知精神，结合日常工作的实际情况和自身特点，在摸索中建设出体现自己特点的长效管理机制。

1、建立桥涵隧档案库，作好作优《桥涵隧基本情况统计表》。我们每年对全县的所有桥涵隧进行全面的大普查，将每座桥涵隧 4 基本情况、病害状况、竣工图纸、历年维护检测及经费投入，巡查记录等做好详细记载，实施桥涵隧养护管理公示制度,做到一桥一档，一隧一档,还将桥涵隧每年度养护维修资料纳入保存范围，保证档案资料的全面化、详细化，为日后的工作做到有据可依、有资料可查。

2、加强日常管理，推行检查考评制度。按照《公路桥梁及养护规范》的有关规定，定期和不定期对桥涵隧养护管理进行检查，特殊检查制度，及时掌握桥涵隧安全运行状况。特别是在当桥涵隧遭受洪水、滑坡、地震等自然灾害时，我们及时组织相关人员对结构作详细检查，查明破损情况后，采取应急措施，尽快恢复通行；对需进一步需要判明损坏原因、缺损程度或使用能力的桥涵隧，进行专门鉴定，设置明显的限载、限速标志，并提出应对处理措施。

3、强化在建桥涵隧质量、安全监管。在桥涵隧建设和加固改造工作中组织开展“安生生产年”和“责任落实年”活动，深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”。积极落实在建桥涵隧质量安全责任制，完善质量安全管理体系，健全各项规章制度，强化安全生产意识。加大质量安全监管力度，开展 “一月一督查、一季一分析”、质量通病治理和“监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风建设活动。推行标准化施工，规范施工工艺。实施项目交工前桥涵隧专项检查制度，确保桥涵隧承载能力满足要求。进一步提升建设质量、安全管理水平。

4、建立桥涵隧应急制度。在应对桥涵隧突发事故方面，我们建立健全桥涵隧突发事故的处理方法，将突发事故损失降低到最低限度，最大程度的保护人民群众生命财产安全不都受损失，并定期对责任单位及个人进行桥涵隧应急知识的培训和讲解，提升责任单位的应急能力，对广大人民群众及时进行桥涵隧应急知识的宣传，让桥涵隧管理工作人员和广大群众把桥涵隧安全作为与自己切身相关的事业来对待，将不可预见的事故损失降低到最低层次。

5、扎实抓好治超工作。全面贯彻落实全国治超现场会精神，积极开展平安交通整治、非交通标志的清理、治理超限运输和公路沿线乱堆乱放，乱占乱建等专项活动，重点查处破坏公路设施的行为，对过往桥涵隧超限车辆实施“两个严禁”，严禁车货总重超过55吨的违法超限超载运输车辆上路过桥，严禁超过限载标志的货运车辆行驶于技术状况低于三类的桥梁上。加强重型货物产地、集散地上有限载要求的桥涵隧途经路段的重点监控，确保了道路安全畅通。仅去年共印发宣传品10000余份，刷写宣传标语160余条，制作大型宣传牌12个。查处损坏公路及其设施的案件110件，办理许可类案件16件，处罚类案件10件。案件查处率达100%。清理堆积物8500m3，拆除废旧、歪斜的杆、架、牌等设施320处。使我县公路桥涵隧达到了畅、洁、美的良好行车环境。

6、落实责任追究制。对全年的日常管理工作进行综合的评 6 分，对全年无重大事故、无重大隐患的桥涵隧责任单位、责任个人予以表彰，对工作态度不端正，存在较大桥涵隧维护管理问题的单位及个人予以通报批评，用过这种考评制度，在督促各桥涵隧管理责任单位、责任个人认真落实桥涵隧安全管理工作的同时，也提高了桥涵隧管理责任单位及个人的工作积极性。

7、抓好阵地建设，全面提升养护管理水平。一是狠抓文明公路创建。二是狠抓作风和廉政建设,加强养护工程、路政执法等重点领域的廉政监督，做好各类防范工作，确保无公路“三乱”现象发生，无行政复议、诉讼败诉案件发生。三是狠抓机关内部管理。加强职工队伍建设，继续规范公路档案管理，加强政务信息工作,提高公文处理和运行效率，为公路中心工作提供更优质服务

近年来，我们虽然能够按照桥涵隧安全运行管理要求做好了各项工作，但是也存在一些问题：一是农村公路桥梁管理难度大，管养力度不足。农村公路桥涵数量多，分布范围广。由于农村公路桥涵主要由地方组织群众养护，养护资金有限，专业技术人员缺乏，加上县交通局技术人员不足，使农村公路桥梁技术档案不全，技术状况未及时更新，危桥监控工作不够落实，养护不够到位；二是超限超载车辆较多，且治超工作面临经费不足、执法人员少、社会干扰多等问题；三是公路管理理念的更新任重道远，公路养护规范化、制度化建设仍需深入，桥涵隧养护职工队伍素质建设有待继续推进，养护管理档案需进一步细化；四是公路桥 7 涵隧养护资金投入、科技投入需求日益突出。下一步，我们将全面树立“以人为本，以车为本”理念，继续以创建“安全公路”、“文明公路”为目标，这次检查工作为契机，大力实施五大养护工程，坚持预防性和周期性养护相结合，工作中主要抓好以下四个方面：一是切实加强日常养护管理工作。按照国家有关桥涵隧养护管理的相关规定，进一步建立完善桥涵隧日常养护管理制度和相关应急预案，加强隐患排查和技术业务的培训，针对不同技术状况的桥梁合理安排养护计划，进一步加强桥涵隧档案管理，根据检查、排查结果及时对桥梁管理系统数据进行完善更新。二是加强桥涵隧构造物维修和加固改造，提高公路通行能力。认真对照上级有关桥涵的养护标准，对全县桥涵隧进行全面细致的检查，认真落实“四个一”责任制，加大监控、管护和改造力度，对危及行车安全的桥涵隧，坚决封闭交通，并及时抢修，消除不安全因素，确保公路畅通。三是推进养护机制改革步伐，积极探索新型式下桥涵隧养护办法，推进养护体制改革的深入开展，使路容路貌明显改观，养护改革取得明显成效。四是大力加强对超限运输的治理。我们将进一步充实人员、车辆和监测设备，建立起一支纪律严明，作风过硬的治理超限超载执法队伍，严厉打击超限运输现象，确保公路桥涵及交通安全。

谢谢大家!8

第二篇：塔河县食品药品监督管理局以奶制品为重点开展食品安全隐患排查

塔河县食品药品监督管理局以奶制品为重点开展食品安全隐患排查 为切实保障全县人民食品消费安全，塔河县食品药品监督管理局认真落实行责任，按照省、地、县政府的要求，集中开展了食品安全专项检查活动。在发生婴幼儿奶粉事件后迅速召开了进一步做好处置婴幼儿奶粉事件工作会议，贯彻落实了县政府曾的工作指示，在全县进一步开展为期三天的以奶制品为重点的食品安全隐患排查和为期100天的食品安全专项整治工作，杜绝食品安全事故发生。

一、县食品药品监督管理局发挥牵头协调和综合监督工作的作用，及时掌握全县奶制品专项整治工作动态，做好信息沟通和信息报送工作。县工商局负责对食品市场进行拉网式排查，对国家有关职能部门通报和发现的问题奶制品立即下架退市，并对下架退市的问题奶制品严格封存，统一处理。县卫生局负责对食用问题奶粉的婴幼儿进行免费筛查和免费救治，确保“不遗漏一个患儿、不延误一个患儿的诊治、不发生一例死亡的情况”的“三不”目标的实现。县畜牧局和质监局负责做好鲜奶生产加工环节的监管，对奶制品生产企业进行全面抽验和核查，确保奶源质量。各乡镇人民政府组织力量，对本辖区内的奶制品作进一步的排查，加强农村群体聚餐管理。同时坚持正确的舆论导向，做好食品安全的宣传工作，既做好问题奶制品信息的宣传，又做好合格奶制品的宣传，提高人民群众的识别能力，避免出现恐慌情绪，维护社会稳定。截止目前累计出动执法人员364人次，车辆55台次，检查食品经营业户1218户次，检查奶制品20余种，扣押十

八站一家超市经营的铁盒筒装2008年7月25日前生产的三鹿奶粉3筒。检查中未发现其它21家企业所生产的含有“三聚氰胺”成份批次的奶粉。

二、联合卫生局排查了中小型餐饮店，重点内容是这些单位食品原料的采购和使用情况、环境卫生、持证等情况。检查中发现，多数餐饮单位能够按照《餐饮业食品索证管理规定》的要求，把好进货关，建立食品采购索证、进货验收和台帐记录制度。但存在个别食品生产经营人员未取得健康证明从业、少数小型餐饮店索证台帐制度还不健全、环境卫生状况较差等问题。对检查中发现问题的单位，依照有法律法规给予相应处理，并督促其及时改正。

三、组织教育局、卫生局、质监局等部门联合开展学校食品安全重点隐患排查工作。

一是排查校园及周边食品安全隐患，重点检查学校食堂硬件改造是否完成、食堂和小卖部是否做到四个百分之百：是否100%取得卫生许可证、是否100%建立食品原材料采购索证索票制度、是否100%建立进货台帐、100%试尝留样）；二是排查校园内部卫生安全隐患，重点检查学校是否建立传染病防控制度、是否坚持定期对校园及学生宿舍（教室）进行清洁消毒、是否及时清运校内垃圾、是否在学生中开展良好卫生习惯养成教育活动；三是排查校园饮水安全隐患，重点检查校园饮水改造是否完成、师生饮水水质是否达标、学校是否为学生供应开水、学生有无喝生水习惯；通过近集中检查总体发现学校卫生状况较好，但也存在未能严格落实卫生管理制度、损坏或残旧的设

施没有及时翻新、食品安全有关记录欠规范等问题。联合检查组按职能分工严格落实督促整改工作。

塔河县食品药品监督管理局

二00八年十月十七日