永春县人民政府办公室关于印发永春县重大基础设施安全隐患排查工概要

第一篇：永春县人民政府办公室关于印发永春县重大基础设施安全隐患排查工概要

永政办〔2007〕151号

永春县人民政府办公室关于印发

永春县重大基础设施安全隐患排查工作方案的通知 各乡镇人民政府、县直有关单位: 为确保我县重大基础设施建设好、管理好、维护好、运行好,保护好人民的生命财产安全,保持社会稳定,根据《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市重大基础设施安全隐患排查工作方案的通知》(泉政办〔2007〕283号要求,经县政府同意,就我县开展重大基础设施安全隐患排查提出如下工作方案:

一、省级重大基础设施安全隐患排查

按照《福建省人民政府办公厅关于印发福建省重大基础设施安全隐患排查工作方案的通知》(闽政办发明电〔2007〕117号要求,列入省级重大基础设施安全隐患排查工作由省有关主管部门牵头,泉州市政府和相关县(市、区政府配合实施。我县境内列入省级重大基础设施的泉三高速公路(永春段安全隐患排

查工作,由县交通局为主负责,沿线有关乡镇配合市交通局等有关部门做好排查工作。

二、市级重大基础设施安全隐患排查

按照《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市重大基础设施安全隐患排查工作方案的通知》(泉政办〔2007〕283号要求,列入市级重大基础设施安全隐患排查工作由市直有关主管部门牵头,相关县(市、区政府配合实施。我县境内列入市级重大基础设施的有二个项目:(1永春县南环路一期工程建设项目的安全隐患排查工作,由县规划建设局、县重点办配合市建设局等市直部门做好排查工作。(2天湖山煤矿的安全隐患排查工作,由县煤行办配合市经委等市直部门做好排查工作。

三、县级重大基础设施安全隐患排查

各级各部门要按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则,坚持重大基础设施隐患专业排查与群防群治相结合、集中排查与日常监管相结合、全面普查与分类抽查相结合、政府督查与单位自查相结合,重点做好以下三个方面的排查工作。具体职责分工如下:(一公路交通设施。以桥梁为重点的所有在建和投入使用的公路、桥梁和隧道工程。包括:(1长大隧道;(2大跨径圬工砌体桥梁;(3地质、地形条件复杂的桥梁和隧道;(4交通繁忙特别是超限超载车辆较为集中的桥梁;(5高路堤、深路堑、地质复杂路段的公路和桥梁。排查工作由县交通局牵头,会同县重点办、规划建设局和有关乡镇政府组织实施。其中县级在建重

点项目有省道306线东关至外山路段20公里路面改善工程。

(二电力设施。永春县电网建设项目排查工作由县经贸局牵头,会同县重点办、县供电有限责任公司和有关乡镇政府组织实施。

(三市政基础设施。主要对供水、市政道路桥梁隧道进行排查。排查工作由县规划建设局牵头,会同县重点办和有关乡镇政府组织实施。其中县级在建重点项目有县自来水厂、城区市政道路和污水配套管网建设工程、生活垃圾无害化处理场、留安西路扩改工程、生物医药产业项目区主干路首期工程、工业园区建设项目(包括榜德片区、苏坑陶瓷工业项目区、达埔镇白沙口工业项目集中点工程等6个项目。

四、排查主要内容

(一在建重大基础设施的立项审批程序是否完备并依法办理相关审批手续,勘察、设计、建设施工、监理单位是否符合国家有关法律法规要求的资质,是否履行了职责,工程质量是否存在问题,质量和安全监管是否到位。重大基础设施是否按要求完成“环境影响评价”、“安全评价”、“职业病危害预评价”,是否按要求进行了“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用验收,是否取得了安全生产许可证(适用于要求取证的行业。

(二重大基础设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制,对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析;对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论;对存在的重大隐患是否能够及时

发现,是否采取了有效防范、补救措施。

(三重大基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程、与当前实际运行状况是否存在明显的差异,强制性标准、规范是否严格执行。

(四重大基础设施应急管理体制和机制建设是否到位,防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全,应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。

(五使用中的重大基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确,承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行职责,设施状况记录(台账、档案、数据库等是否健全。

五、实施步骤

本次重大基础设施安全隐患排查工作分四个步骤实施:(一制定方案阶段。县安监局和县重点办共同起草我县重大基础设施安全隐患排查工作方案,10月16日前报县政府审定后印发实施,并上报市政府办公室、市政府安办和市重点办。各牵头部门、单位和各有关乡镇政府要按照本方案职责分工,结合本乡镇、本部门、本行业的实际,及时制定实施方案,认真组织实施,实施方案于10月18日前报县政府办,并抄送县安监局和重点办。

(二组织实施阶段。各牵头部门、单位和有关乡镇政府,以及其他相关部门、单位,要按照县政府的工作方案和本部门、本地区的细化方案认真组织实施。10月22日前,各牵头部门、单

位和有关乡镇政府要将隐患排查工作情况报县政府办公室,并抄送县安监局和重点办。

(三抽查复查阶段。各牵头部门、单位和有关乡镇政府组织开展重大基础设施安全隐患排查治理和复查、抽查工作情况,于11月20日报县政府办,并抄送县安监局和重点办。

(四总结提高阶段。认真治理已排查出来的事故隐患,切实解决存在的薄弱环节和突出问题,建立重大基础设施安全隐患排查和治理工作档案资料,严格安全技术规范和标准,完善突发事件应急预案和应急救援体系,健全重大基础设施项目建设、运行监控、运营管理长效机制和安全隐患排查评估机制,有效防范和遏制重特大事故,确保全县重大基础设施的安全。

六、工作要求

(一各级各部门要高度重视重大基础设施安全隐患排查工作,切实加强领导,制订周密的排查工作方案,明确具体工作目标,落实责任追究制。要坚持实事求是,坚持依法办事,坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。

(二各牵头单位要针对排查中发现的隐患组织一次技术安全方面的评审,对重大安全隐患要根据情况及时采取有效办法加以防范,可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施。

(三各级各部门和相关单位要结合排查情况加大资金投入,确保重大基础设施维护所需资金,防止安全隐患酿成事故。要结合实际,进一步健全重大基础设施维护资金保障制度。同时,重

大基础设施监管和运行维护单位要建立健全突发事件应急机制，落实监管责任，完善应急预案，充实救援队伍，储备必要物资，为重大基础设施发生事故后能够快速和妥善处理提供有效保障。附件：永春县重大基础设施安全隐患排查表 二 00 七年十月十六日 主题词：经济管理 安全生产 方案△ 通知 县直有关单位：县发展和改革局、重点办、经贸局、工业园区 管委会、安监局、煤炭行管办、规划

建设局、交通局，公路分局，供电有限责任公司。抄送：市政府办、市安办、市重点办。县委办，纪委办。县人大办，政协办。县有关领导。永春县人民政府办公室 200７年 10 月 16 日印发-6-附件 永春县重大基础设施安全隐患排查表 排查项目： 序号 21 项排查内容 重大基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确 承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责 设施状况记录（台帐、档案、数据库等）是否健全 在建重大基础设施的立项审批程序是否完备并依法办理相关审批手续 勘察、设计、建设施工、监理单位是否符合国家有关法律法规要求的资质 勘察、设计、建设施工、监理单位是否履行了职责 工程质量是否存在问题 质量和安全监管是否到位 重大基础设施是否按要求完成“环境影响评价”、“安全评价”、“职业病危害 预评价” 是否按要求进行了“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用验收）是否取得了安全生产许可证（适用于要求取证的行业）重大基础设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制 对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析 对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析 并做出结论 对存在重大隐患是否能够及时发现 对存在的重大隐患是否采取了有效防范、补救措施 重大基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程、与 当前实际运行状况是否存在明显的差异 强制性标准、规范是否严格执行 重大基础设施应急管理体制和机制建设是否到位 防范自然灾害、事故灾害和其他突发事件的应急预案是否齐全 应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要 排查部门或单位： 是否符合要求 存在问题（重大问题加注*号）主要治理措施 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21-7-

第二篇：鹤壁市人民政府办公室关于印发《鹤壁市人民政府办公室督促检查工

【发布单位】鹤壁市

【发布文号】鹤政办〔2003〕58号 【发布日期】2003-08-15 【生效日期】2003-08-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

鹤壁市人民政府办公室关于印发

《鹤壁市人民政府办公室督促检查工作办法》的通知

(鹤政办〔2003〕58号)

各县、区人民政府，市政府各部门：

现将《鹤壁市人民政府办公室督促检查工作办法》印发给你们，望遵照执行。

二○○三年八月十五日

鹤壁市人民政府办公室督促检查工作办法

第一条第一条 为进一步规范督促检查工作程序，提高督促检查工作质量，依据《河南省人民政府办公厅督促检查工作制度》，结合我市实际，特制定本办法。

第二条第二条 督促检查工作要坚持实事求是、团结协作、快办快结、保证质量的原则，努力实现文电督查和现场督查、结果反馈和调研分析的有机结合，深入基层，注重实效，全面督查和反馈市委、市政府各项工作部署的贯彻落实情况。

第三条第三条 督促检查工作范围和工作重点

（1）督促检查工作范围

1、省委、省政府及其办公厅和市委、市政府及其办公室公文明确规定需要报告贯彻落实情况的事项；

2、省委、省政府、市委、市政府会议决定需要落实并报告结果的事项；

3、省委、省政府、市委、市政府领导同志讲话、批示需要查办落实并报告办理结果的事项；

4、省委、省政府、市委、市政府领导同志以其他形式交办的需要查办落实并报告办理结果的事项；

5、省人大、省政协和市人大、市政协交由市政府办理的人大代表建议、政协委员提案;

6、省政府对我市下达的责任目标，各县区政府、市直各单位与市政府签订的各项责任目标；

7、其他需要督查落实的事项。

（二）督促检查工作重点

1、市人代会、市委经济工作会、市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议等重要会议所做出的重要决策和工作部署；

2、省委、省政府、市委、市政府领导同志对一些重要问题、重要事项作出的批示；

3、省政府对我市下达的责任目标；

4、市委、市政府确定的关于畜牧业发展、支柱财源建设、新区建设、第三产业和非公有制经济发展、招商引资等方面的重点工作；

5、当前经济社会生活中反映比较突出的安全生产、社会保障、社会稳定、经济发展环境、市场经济秩序整顿和干部工作作风等热点问题。

第四条第四条 督促检查工作分工

（一）督查室负责办理的事项

1、《政府工作报告》涉及的各项工作；

2、市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议决定的事项；

3、以市政府名义召开的全市性会议决定的事项；

4、省委、省政府、市委领导同志批示需要市政府落实的事项；

5、市长批示需要有关县区和市直单位落实的事项；

6、市政府、市政府办公室公文版记中注明由督查室督办的公文中要求落实的事项；

7、市长重要讲话和下基层调研、检查指导工作、现场办公时所作的重要指示；

8、各县区、市直各单位承担的责任目标的督促落实；

9、需市政府办理的人大代表建议、政协委员提案；

10、其他需要督促办理的事项。

（二）有关业务科室负责办理的事项

1、由业务科室承办的市长办公会议决定的事项；

2、副市长重要讲话和下基层调研、检查指导工作、现场办公时所作的重要指示；

3、副市长批示需要有关县区和市直单位落实的事项；

4、市政府、市政府办公室公文版记中注明由业务科室督办的公文中要求落实的事项；

5、其他需要督促办理的事项。

第五条第五条 督促检查工作程序

（一）对省委、省政府及其办公厅、市委、市政府及其办公室公文和会议决定事项的督促检查工作程序

1、接省委、省政府及其办公厅公文后，按照市政府或市政府办公室领导同志要求，督办科室要明确承办单位和办结时限，提出办理要求，制发《督查通知》或以其他形式将督查事项及要求交承办单位。

2、市委、市政府及其办公室公文下发后，公文版记中注明的督办科室要及时将需要督查落实的内容分解立项，明确承办单位和办结时限，提出办理要求，制发《督查通知》或以其他形式将督查事项及要求交承办单位。

3、《政府工作报告》经市人代会审议批准后，督查室要及时将《政府工作报告》涉及的各项工作分解立项，以办公室名义发文，明确责任单位，提出办理要求。

4、市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议纪要印发后，督查室和有关业务科室要及时将会议纪要中需要落实的事项分解立项，明确承办单位和办结时限，提出办理要求，制发《督查通知》及时将督查事项及要求交承办单位。

5、承办单位要认真负责地向市政府报告决策贯彻落实情况，凡公文和会议明确报告时限的，按照要求的内容和时限及时报告；没有明确报告时限的，公文一般要在1个月内办结，会议纪要一般要在20日内办结。因特殊情况不能按要求时限报告的，要根据事情的轻重缓急，适时报告进展情况，待有结果后再续报。

6、承办单位应按要求及时、全面、准确地向市政府报告决策落实情况，报告内容包括：本地、本单位落实市政府决策的总体部署和安排，抓落实的具体实施办法，落实过程中各个阶段的情况，落实中的成绩和经验、遇到的困难、问题以及解决问题的建议等。承办单位在反馈决策落实情况时，要讲真话，报实情，提供对市政府抓决策落实有参考价值的情况和建议。

7、各督办科室接到承办单位向市政府或市政府办公室报送的反馈报告后，要及时汇总整理，经主管副秘书长或秘书长把关后，呈送主管副市长或市长阅示。需向省政府或省政府办公厅反馈的，由督办科室根据领导要求，代拟市政府或市政府办公室的反馈报告，经秘书长或主管副市长、市长审签后上报。

（二）对领导同志讲话、批示和交办事项的督促检查工作程序

1、市政府领导讲话印发后，督办科室要将领导同志讲话中提出的要求和任务及时分解立项，明确承办单位，提出办理时限和要求，以《督查通知》形式将督查事项及要求交承办单位。

2、接到省委、省政府、市委督查件或省委、省政府、市委领导同志批示件后，由督查室统一附签报秘书长批办。按照秘书长签署的意见，呈报市长或副市长阅示后，督查室或对口业务科室根据市长或副市长批示意见，督促办理。

3、省委、省政府、市委督查件或省委、省政府、市委领导同志批示件要求反馈办理结果的，由督办科室依据承办单位的反馈结果草拟反馈报告，经市长或副市长审签后由负责督办的科室报省委办公厅、省政府办公厅或市委办公室。省委、省政府、市委领导同志批示件，仅要求市政府领导同志阅知的，如无特殊要求，由督办科室存档备查，不再行文向省委办公厅、省政府办公厅或市委办公室报告。

4、市政府领导同志的批示件，由对口业务科室运转办理。领导批示中要求反馈办理结果的，由督办科室依据承办单位的反馈结果草拟反馈报告，经主管副秘书长审核后，报领导同志阅示。

5、接到领导同志批示及交办事项后，督办科室要根据批示内容填写《领导批示件登记表》，进行详细登记，明确承办单位和办结时限，提出办理要求。在不违反保密规定的前提下，可用电话、传真、计算机网络迅速将领导批示和交办事项以《督查通知》形式交承办单位。

6、各承办单位收到《督查通知》后，要指定专人负责，认真办理，按要求及时向市政府或市政府办公室报送查办结果。省委、省政府和市委、市政府领导同志批示及交办事项一般应在20日内办结并报送查办结果；领导对交办单位有特殊要求的，要特事特办，及时报告查办结果；确因情况复杂等原因，难以在规定时限反馈或办结的，要及时向市政府办公室报告原因，并在规定的时限内先报告查办进展情况，待办结后再续报查办结果。

7、督查事项办理完毕后，承办单位要写出办理情况报告，经本级政府或单位的负责同志审签后，以正式公文形式上报市政府或市政府办公室。办理情况报告必须事实清楚，结论准确，措施到位，坚决克服推诿扯皮、敷衍塞责、报喜不报忧的现象。具体内容一般应包括承办单位领导对批示件的态度、事件的基本情况、原因分析、主要结果、应总结的经验或汲取的教训、改进措施等。对反映违法违纪的问题，情况属实的，必须有明确的处理意见；需要整改的，必须有具体的整改措施。各承办单位不得将下属单位的反馈报告照抄市政府。

8、承办单位的报告，不经有关科室把关不能随意分送市领导。对符合要求的查办报告，各督办科室要逐项登记、立档建卡，及时将承办单位的报告呈送作出批示或交办事项的市政府领导；对不符合要求、办理结果事实不清、结论不准确、对有关责任人处理不到位、没有整改措施或整改措施不具体的，报请分管副秘书长同意后，退回承办单位，限期重报。

（三）市政府目标落实的督促检查工作程序

市政府对各县区和市直各单位的责任目标下达后，市政府目标管理办公室对目标运行实施过程督查，适时掌握各项目标的运行情况，研究分析目标运行中存在问题和困难，提出建议和意见。

（四）人大代表建议、政协委员提案办理的督促检查工作程序

省人大代表建议、省政协委员提案和市人大代表建议、市政协委员提案交市政府后，由督查室根据“两会”的批办意见，分别交县区政府和市直单位办理；属市政府办公室办理的，按秘书长签署意见办理。

第六条第六条 督促检查工作实行领导责任制。秘书长对市政府办公室的督促检查工作负总责，副秘书长对职责范围内的督促检查事项具体负责；各科(室)科长(主任)作为本科(室)督促检查工作的第一责任人，要依据本《办法》的要求，制定本科室的督促检查工作制度，认真负责地完成各项督促检查任务。各科室要主动沟通情况，密切配合，形成督查工作合力。各县区政府、市直各单位行政一把手对本单位督促检查工作负总责。

第七条第七条 督促检查工作实行抽查制度。市政府办公室对市委、市政府年初确定的重点工作建立台帐，定期或不定期地对重点工作的进展情况进行抽查；对关系全市经济社会发展的重点工程和重点项目进行定期或不定期的现场督查，发现问题，总结经验，提出建议，及时向市政府领导作出专报。在抽查和现场督查中，可邀请电视台、报纸等新闻媒体共同参与，在内部通报的同时，积极宣传报道领导重视、措施得力、成效明显的单位和部门，并对工作作风拖拉、工作进展缓慢、工作成效不明显的单位和部门，进行公开曝光。

第八条第八条 督促检查工作实行通报制度。市政府办公室不定期以《鹤壁政务督查》，对各县区政府、市直各单位抓决策落实及办理领导批示件的情况进行通报。每年对各县区政府、市直各单位督促检查工作情况进行通报。对领导重视、督促检查工作成绩突出的县区和单位予以通报表扬；对领导不重视，反馈不及时、办理结果质量差的县区和单位予以通报批评；对因办理工作不力或弄虚作假，造成严重后果和恶劣影响的，要追究有关单位及其负责人的责任。

第九条第九条 督促检查工作实行定期总结表彰制度。各县区政府和市直各单位要在每季度末向市政府办公室报告督查工作情况，内容包括办理督查件的数量、查办情况及存在的问题等。每年召开一次市政府系统督促检查工作会议，全面总结督促检查工作的经验、做法和存在的问题，表彰先进，推动工作。

第十条第十条 不断强化督查工作部门作用。督促检查人员可列席同级政府或部门的有关会议，阅读有关文件和资料，随同领导下基层调查研究、检查工作，让督促检查人员充分了解领导决策意图、工作思路，并授予必要的组织协调、情况通报、处理问题等督促检查方面的权力。

第十一条第十一条 重视督促检查队伍建设，改善督促检查工作条件。进一步健全督促检查机构，加强督促检查力量，抽调责任心强、政策水平高、年富力强的同志充实到督促检查队伍中来。每年举办一次督查业务培训班，每两年召开一次政务督促检查理论研讨会，通过开展理论研讨、业务培训和调查研究等，提高督促检查队伍的业务水平。加强办公自动化建设，积极改善交通、通讯等办公条件。

第十二条第十二条 督促检查工作人员因不负责任、玩忽职守而出现工作失误，并造成严重后果的，根据情况追究相应责任。

第十三条第十三条 本办法从印发之日起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：湖北省全省重大基础设施安全隐患排查工作方案(鄂政办发〔2007〕101号)

【发布单位】湖北省

【发布文号】鄂政办发〔2007〕101号 【发布日期】2007-09-30 【生效日期】2007-09-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖北省

湖北省全省重大基础设施安全隐患排查工作方案

(鄂政办发〔2007〕101号)

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

省发展改革委会同有关部门制订的《全省重大基础设施安全隐患排查工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

湖北省人民政府办公厅

二○○七年九月三十日

全省重大基础设施安全隐患排查工作方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》（国办发〔2007〕58号）精神，认真开展全省重大基础设施安全隐患排查工作，确保重大基础设施建设好、管理好、维护好、运行好，特制订本方案。

一、指导思想和工作目标

按照深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省安全生产条例》和《湖北省重大安全事故行政责任追究规定》等有关法律法规和标准为依据，以落实重大基础设施项目设计、施工、维护、运行安全主体责任和排查安全隐患为重点，以防范重特大安全事故、切实保障人民生命财产安全为目标，突出重点，标本兼治。

通过开展安全隐患排查工作，全面排查重大基础设施设计审查、建设施工、维护保养、检查评估以及监督管理等方面的薄弱环节和安全隐患，进一步落实地方政府安全监管主体责任，解决安全生产方面存在的突出问题，建立健全重大基础设施安全监管机制和分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促使我省重大基础设施顺利建设、安全运行。

二、重点排查对象和职责分工

各地、各有关部门要按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则，坚持重大基础设施隐患专业排查与群防群治相结合、集中排查与日常监管相结合、全面普查与分类抽查相结合、政府督查与单位自查相结合，重点做好以下七个方面排查工作：

（一）公路交通设施。以桥梁为重点的所有在建和投入使用的公路、桥梁和隧道工程，包括:（1）长大隧道和跨江河特大桥梁；（2）大跨径圬工砌体桥梁；（3）地质、地形条件复杂的桥梁和隧道；（4）交通繁忙特别是超限超载车量较为集中的桥梁；（5）高路堤、深路堑、地质复杂路段的公路和桥梁。排查工作由省交通厅牵头，会同省建设厅、省发展改革委和各市、州、直管市及神农架林区人民政府组织实施。

（二）铁路交通设施。包括:（1）正在建设的铁路桥梁、隧道和站房；（2）已经投运的铁路干线和其他客运量较大线路（支线、地方铁路）的桥梁、隧道和站房。排查工作由武汉铁路局牵头，会同长江航务管理局、省交通厅、省水利厅、省国资委和武合、武广铁路公司以及有关市（州）人民政府组织实施。其中长荆、荆沙铁路和黄石山南铁路等地方铁路由省国资委负责组织排查，排查情况报武汉铁路局汇总。

（三）水运交通设施。以港口和航电枢纽为重点，包括:（1）500吨级以上港口码头；（2）通航500吨级以上船闸；（3）所有航电枢纽工程。排查工作由省交通厅牵头，会同省水利厅、长江航务管理局、长江水利委员会和省发展改革委组织实施。

（四）民航交通设施。主要是武汉天河机场，按飞行区等民航专业工程和航站楼等其他附属工程组织排查。排查工作由民航湖北安监办和省建设厅会同武汉市人民政府组织实施。

（五）大型水利设施。包括:（1）大型水库（总库容1亿立方米以上）；（2）大型拦河水闸工程（过闸流量1000立方米/秒以上）；（3）大型排灌泵站工程（装机流量50立方米/秒或灌溉面积50万亩以上）；（4）

一、二级堤防工程（防洪标准超过50年一遇）；（5）大型引调水工程（设计流量5立方米/秒以上）。排查工作由省水利厅牵头，会同长江水利委员会、省交通厅和有关市（州）人民政府组织实施。

（六）重要电力设施。包括:（1）火力发电厂（单机容量30万千瓦以上或规划容量80万千瓦以上）；（2）水电站（装机容量30万千瓦以上或水库总容积1亿立方米以上）；（3）停电会造成重要设备损坏和危及人身安全的工矿企业自备电厂;（4）变电所（330千伏、500千伏）；（5）输电线路大跨越塔（500千伏）；（6）不得中断的电力系统通信设施；（7）电力枢纽（汇集多个电源和联络线或连接不同电力系统的重要变电所）；（8）经主管部门批准，在地震时必须保障正常供电的其他重要电力设施。排查工作由华中电监局牵头，会同省国资委、省水利厅、省发展改革委、长江水利委员会、省电力公司、省能源集团和有关市（州）人民政府组织实施。

（七）城市基础设施。包括：轨道交通、燃气供应、供水、集中供热、道路桥梁隧道等。排查工作由省建设厅牵头，会同各市、州、直管市及神农架林区人民政府组织实施。

排查工作实行“条块结合、以条为主、分级负责、责任落实”的工作机制。各牵头部门和单位按照职责分工，负责组织实施本行业和领域的重大基础设施安全隐患排查工作，并直接排查省（部）属重大基础设施安全隐患。各市、州、直管市及神农架林区人民政府负责本地区重大基础设施安全隐患排查工作。省发展改革委、省安监局负责全省安全隐患排查工作的组织协调和督促落实。

各地、各有关部门已经作出专项检查安排的，可根据本方案要求和实际情况，对排查范围作适当调整，与正在进行的排查工作合并进行。三峡工程、葛洲坝水利水电工程和丹江口水利枢纽工程通航、发电、防洪等设施的安全隐患排查工作，分别由长江三峡开发总公司、葛洲坝集团公司和长江水利委员会负责组织实施，排查情况报省发展改革委、省安监局。

三、排查主要内容

（一）使用中的重大基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录（台账、档案、数据库等）是否健全。

（二）在建重大基础设施的审批（核准、备案）程序是否完备并依法办理相关手续，勘察、设计、建设施工、监理单位是否符合国家有关法律法规要求的资质，是否履行了职责，工程质量是否存在问题，质量和安全监管是否到位。重大基础设施是否按要求完成“环境影响评价”、“安全评价”、“职业病危害预评价”，是否按要求进行了“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）验收，是否取得了安全生产许可证（适用于要求取证的行业）。

（三）重大基础设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析；对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在的重大隐患是否能够及时发现，是否采取了有效防范、补救措施。

（四）重大基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显的差异，强制性标准、规范是否严格执行。

（五）重大基础设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。

四、实施步骤

此次排查工作分三个阶段进行。

（一）安排部署阶段。9月底前，省政府有关部门、武汉铁路局、华中电监局、民航湖北安监办和各市、州、直管市及神农架林区人民政府根据国办发〔2007〕58号文件和本方案精神，结合本部门和本地区实际，研究制订安全隐患排查工作方案。同时，做好宣传动员和安排部署工作。

（二）自查整改阶段。10月份，各地、各有关部门按照工作方案，认真开展自查，全面治理安全隐患；对于一时难以治理的，列入整改计划，落实责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控。

（三）督查总结阶段。11月上、中旬，省人民政府组织有关部门组成督查组，对有关行业和各市、州、直管市及神农架林区的排查工作情况进行督促检查。11月底前，各地、各有关部门自行组织复查，做好迎接国务院有关部门抽查的准备工作，总结上报排查工作情况。

五、工作要求

（一）加强组织领导。此次排查工作是国务院部署的一项重要任务，各地、各部门要高度重视，切实加强领导，制订周密可行的排查工作方案，明确排查的具体项目、主要内容、责任分工，狠抓工作落实。要坚持实事求是，坚持依法办事，彻查隐患，不留死角，坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。

（二）坚持边查边改。各牵头部门要做好与国务院有关部门的汇报、衔接工作，通过排查切实摸清重大基础设施数量、安全状况等情况，建立健全安全档案，严格实行“一患一档”。要针对排查中发现的隐患组织一次技术安全方面的评审，对重大安全隐患要及时采取有效办法加以防范，可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施。要组织梳理归纳不能满足实际需要的标准、规范、规程，有关归口管理部门要尽快组织修订。

（三）完善保障措施。各地、各部门要根据排查情况加大资金投入，确保重大基础设施维护所需资金，防止安全隐患酿成事故。要结合实际，进一步健全重大基础设施维护资金保障制度。重大基础设施监管和运行维护单位要建立健全突发事件应急机制，落实监管责任，完善应急预案，充实救援队伍，储备必要物资，为重大基础设施发生事故后能够快速和妥善处理，提供有效保障。

（四）按时上报有关材料。各牵头部门和各市、州、直管市及神农架林区要在10月25日、11月25日前，分别将自查整改情况和排查工作总结报省发展改革委、省安监局，由省发展改革委会同省安监局汇总后报省人民政府审定。国务院有关部门要求省有关部门报送排查工作情况的，经省人民政府审定后，按要求报送。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市机动车排放污染物防治工

【发布单位】平顶山市

【发布文号】平政办〔2003〕43号 【发布日期】2003-06-19 【生效日期】2003-06-19 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市 机动车排放污染物防治工作实施方案的通知

(平政办〔2003〕43号)

各县、区、市人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

《平顶山市机动车排放污染物防治工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实。

二○○三年六月十九日

平顶山市机动车排放污染物防治工作实施方案

为认真搞好机动车排放污染物防治工作，改善空气质量，保障人民群众的身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《平顶山市机动车污染防治管理办法》(市政府第12号令)等有关规定，制定本实施方案。

一、指导思想

为全面推进“蓝天工程”的实施，解决日趋恶化的机动车尾气污染问题，实现2005年城区环境空气质量达到国家二级标准的目标，按照环境保护的法律、法规和国家环保总局关于机动车污染防治的具体要求，对全市的机动车辆依法管理和治理。

二、目标要求

2005年12月31日前，全市所有在用机动车辆尾气排放全部达到国家规定的标准。

三、具体措施

(一)加强领导，成立机构

为加强对机动车排放污染物防治工作的领导，市政府成立平顶山市机动车排放污染物防治工作领导小组，组长由张浩侠副市长担任，副组长由市政府副秘书长范继业、市环保局局长艾立普担任，成员由市交警支队队长钱惠卿、市环保局副局长赵振清等组成。领导小组下设办公室，赵振清兼任办公室主任。办公室工作人员暂定15人，其中市环保局10人，市公安局5人。

(二)建立程序，依法开展机动车排放污染物防治工作

1、年检工作程序：

(1)凡超过排放标准的机动车辆，由公安交警部门暂扣机动车行驶证，交平顶山市机动车排放污染物防治工作领导小组办公室；

(2)环保部门下达超标准排放限期整改通知书，驾驶员在限期整改通知书上签字；

(3)超标机动车到具有治理维修能力的厂家进行治理；

(4)治理后的机动车辆到复检点复测，合格后发放机动车污染物排放检测合格证，凭此证领回机动车驾驶证或行驶证。

2、路(抽)检工作程序：

(1)公安交警负责拦截车辆进入检测点位；

(2)检测合格的车辆放行；

(3)检测超标车辆由公安交警部门暂扣机动车辆行驶证，交平顶山市机动车污染防治领导小组办公室，环保执法人员下达限期整改通知书；

(4)超标机动车到具有专项治理资格的维修厂家治理。

3、维修治理，安装净化器程序：

(1)超标的机动车辆到具有专项治理资格的维修厂家进行治理；

(2)机动车驾驶员出示限期整改通知书，维修厂根据通知书的超标数据确定维修方案；

(3)车主自主选择安装相应的机内或机外尾气净化装置；

(4)维修厂填写《机动车污染排放治理卡》并发放《用户质量保证卡》；

(5)治理后车主持《机动车污染排放治理卡》和《用户质量保证卡》到市环保局设立的复检点复测。

4、车辆复检程序：

(1)维修治理后的机动车辆到复检点进行检测；

(2)合格车辆由复测点发放《机动车污染物排放检测合格证》，车主凭证到平顶山市机动车污染物防治工作领导小组办公室领取机动车行车证；

(3)复测不合格车辆返工治理。

(三)严格管理，严厉打击违法行为

市机动车污染防治工作人员要严格按照工作制度和程序，履行职责，从严管理。对无理取闹、围攻谩骂工作人员的，要依照治安管理处罚条例从严处理。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：国务院安委会办公室转发山西省人民政府关于开展煤矿安全隐患排查

【发布单位】国务院安委会 【发布文号】安委办〔2007〕22号 【发布日期】2007-06-03 【生效日期】2007-06-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国务院安委会办公室转发山西省人民政府关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知

(安委办〔2007〕22号)

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，神华集团公司、中煤能源集团公司：

为进一步贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔2007〕16号）、《国务院安委会办公室关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安全生产隐患自查自改的指导意见》（安委办明电〔2007〕9号）、国家安全监管总局国家煤矿安监局等七部委局《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调〔2007〕95号）等文件精神，山西省人民政府及时研究印发了《关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知》（晋政发〔2007〕12号），把专项行动与资源整合、煤矿关闭、培育发展煤炭大集团相结合，明确规定超层越界生产等五类煤矿一经检查发现立即关闭，通风系统不完善、无风微风作业等六类煤矿一经检查发现立即停产整顿。山西省人民政府工作抓得紧、行动迅速，该通知重点突出、措施过硬、职责明确、要求具体，对各地有一定的示范作用。现将山西省人民政府晋政发〔2007〕12号文件转发给你们，请在开展煤矿安全生产隐患排查治理专项行动中参考、借鉴。

附件：山西省人民政府关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知

二○○七年六月三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。