第一篇：甘肃省煤矿建设项目安全设施竣工验收表
煤矿建设项目安全设施竣工验收表
一、竣工验收必备条件 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称 项目完工情况及联合试运转 相关证照 工程质量认证 瓦斯等级、煤尘爆4 炸性和自燃倾向性鉴定 5 主要设备检测检验 安全验收评价报告
审查依据和要求
矿井安全设施及条件竣工验收前，必须完成建设项目的全部安全工程、设施、装备，生产系统和防灾系统健全，按规定进行联合试运转并编制报告，具备安全生产条件。
取得采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、安全生产管理人员安全工作资格证，特种作业人员经培训并取得操作资格证书,入井工作人员经安全培训并考试合格。
单项工程经工程质量监督机构认证，并取得质量合格的认证报告。
矿井投产验收前必须对矿井瓦斯等级、各煤层煤尘爆炸
性和自燃倾向性做出鉴定。
矿井主要提升机、主要扇风机、压风机、水泵和瓦斯抽
放泵等主要电器和机械设备经有资质的部门检测检验，并出具检验合格报告。
委托有资质的安全评价机构做出安全验收评价报告。
存在问题及审查结论
备注
符合规定
现有采矿许可证许可能力为30万吨/年。
特殊工种持证基本符合规定，但存在一人多证情况
无工程质量认证报告
符合规定
符合规定 符合规定
煤矿建设项目安全设施竣工表
二、开拓与开采 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称 1 开拓 2 采区巷道布置 3 安全出口 三量 5 立井漏水量 6 主要巷道断面 煤仓、溜煤（矸）眼 8 作业规程
审查依据和要求 开拓方式、井筒的数目、功能及布置形式、大巷布置层
位，保护煤柱留设、井底车场及硐室等必须符合批准的安全设施设计的要求。
采区巷道布置、采区接替、首采工作面位置、工作面参数、采煤工艺、采区煤仓及溜煤眼的设置等符合批准的安全设施设计的要求。一个采区内同一煤层不得布置
3个（含3个）以上回采工作面和5个（含５个）以上掘进工作面同时作业。
矿井、水平、采区及工作面的安全出口必须符合《煤矿
安全规程》的规定。
开拓、准备、回采煤量符合有关规定。大中型矿井开拓煤量可采期应大于3年，准备煤量可采期应大于1年，回采煤量可采期应大于4个月；小型矿井开拓煤量可采
期应大于2年，准备煤量可采期应大于8个月，回采煤量可采期应大于3个月。
立井井筒漏水量每小时不超过6m
3，漏水不得含砂。
井底车场、主要运输巷、主要回风巷断面及安全间距符
合批准的安全设施设计和《煤矿安全规程》规定。
煤仓、溜煤（矸）眼必须有防止人员、物料坠入和煤、矸堵塞的设施。严禁煤仓、溜煤（矸）眼兼做流水道。
采、掘工作面必须编制作业规程，并按规定履行报批、贯彻程序。工作面必须按批准的作业规程要求及时支
护，严禁空顶作业。采掘过程中严禁任意扩大和缩小设计规定的煤柱。
存在问题及审查结论
备注 2523综放面初采时，未按设计要求留设新窑河保护
煤柱
采区上下山未按批准的安全设施设计工程量施工到位，就进行首采工作面的开采
符合规定
无开拓、准备煤量
此项（找监理）
符合规定
符合规定
2523综放面作业规程无贯彻记录和作业人员签字
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二、开拓与开采 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称 支护 回采工作面 井下爆炸材料库 其它
审查依据和要求
同一采煤工作面中，不得使用不同类型和不同性能的支柱（支架）。单体液压支柱入井使用前必须逐根进行压力实验。使用单体液压支柱和液压支架支护的采煤工作面其乳化液泵站的出口压力值必须达到作业规程的规定值，乳化液管路无漏液。掘进工作面支护必须符合作业规程要求。井巷支护符合规定。
工作面煤层倾角大于15°时必须采取支架防倒、防滑措施；工作面转载机安装有破碎机时，必须有安全防护装置；综采面巷道高度不得低于1.8m，其他采煤工作面，巷道高度不得低于1.6m。
1.井下爆炸材料库的布置，必须符合AQ1055-2008第3.2.1.2.9条规定。
2.在多水平生产的矿井内，井下爆炸材料库距爆破工作地点超过2.5km或井下无爆炸材料库的矿井内可设立爆炸材料发放硐室，但必须遵守AQ1055-2008第3.2.1.2.10条规定。3.井下爆炸材料库必须采用矿用防爆型(矿用增安型除外)的照明设备，照明线必须使用阻燃电缆，电压不得超过127V。不设固定式照明设备的爆炸材料库，可使用带绝缘套的矿灯。
4.井下爆炸材料库的最大贮存量，不得超过该矿井3天的炸药需要量和10天的电雷管需要量。5.每个硐室贮存炸药量不得超过2t，电雷管不得超过10天的需要量，每个壁槽贮存炸药量不得超过400kg，电雷管不得超过2天的需要量。
6.发放硐室爆炸材料的贮存量不得超过1天的供应量，其中炸药量不得超过400kg。
存在问题及审查结论
备注
符合规定
符合规定
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项 不涉及此项
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三、矿井通风 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称 通风系统 1.1 通风系统及阻力测定 1.2 测风制度 1.3 风量和风速 1.4 采掘条件 2 主要通风机 2.1 性能测定 2.2 反风
2.3 风机房 3 防外部漏风措施 4 通风设施 5 测风站 6 其它
审查依据和要求
矿井通风系统必须符合批准的安全设施设计要求，竣工验收前必须对矿井进行1次矿井通风阻力测定，验收时应提交矿井通风阻力测定报告。
必须建立测风制度，每10天进行1次全面测风，并有测风记录。
井下各用风地点的风量和风速必须符合安全设施设计和《煤矿安全规程》规定。
准备采区，必须在采区构成通风系统后方可开掘其他巷道。采煤工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后，方可回采。
主要通风机和附属设施应按设计安装建成，投入使用前必须进行1次通风机性能测定，并提交性能测定报告。主要通风机必须装有反风设施，并能在10min内改变巷道中的风流方向。矿井竣工验收时应提交矿井反风实验报告，其反风风量不应小于正常供风量的40%。严禁主要通风机房兼做他用。主要通风机房内必须安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表，还必须有直通矿调度室的电话，并有反风操作系统图、司机岗位责任制和操作规程。
提升井兼做回风井时，井上下装、卸载装置和井塔(架)必须有完善的封闭措施，应有可靠的防尘措施。
控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施必须齐全可靠。开采突出煤层时，工作面回风侧不应设置风窗。
在主要风巷中要建立测风站，测风站应设在平直的巷道中，前后10m不得有障碍物或拐弯。
存在问题及审查结论
备注
采区变电所未实现独立通风，未进行矿井通风阻力
测定 符合规定
符合规定
符合规定 符合规定
符合规定
符合规定
风机房负压传感器连接不符合要求，显示数据不准确，仅为0.02KPa 符合规定
符合规定
符合规定
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四、瓦斯防治 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 年月日 序号 项目名称 瓦斯管理 1.1 检查制度
1.2 携带便携式检测仪人员
1.3 检查次数 1.4 瓦斯日报审查 1.5 瓦斯等有害气体浓度
1.6 防爆隔爆措施
审查依据和要求
矿井必须建立瓦斯、二氧化碳等有害气体检查制度。瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查班报。
矿长、矿技术负责人、爆破工、采掘区队长、通风区队长、工程技术人员、班长、流动电钳工、安全监测工下井时必须携带便携式甲烷检测报警仪或数字式瓦斯检测报警矿灯。瓦斯检查工必须携带便携式甲烷检测报警仪和光学甲烷检测仪。
采掘工作面的瓦斯浓度检查次数低瓦斯矿井中每班至少2次，高瓦斯矿井每班至少3次，有煤（岩）与瓦斯(二氧化碳)突出危险的采掘工作面，有瓦斯喷出危险的采掘工作面和瓦斯涌出较大、变化异常的采掘工作面，必须有专人经常检查，并安设甲烷传感器。每天至少检查1次井下停风地点栅栏外风流中的瓦斯浓度，每周至少检查1次挡风墙外的瓦斯浓度。其它有害气体按有关规定检查。通风瓦斯日报必须送矿长、矿技术负责人审阅。1.矿井总回风巷或一翼回风巷瓦斯和二氧化碳浓度不得超过0.70%。
2.采区回风巷、采掘工作面回风巷风流瓦斯浓度不得超过1.0%，二氧化碳浓度不得超过1.5%。其它地点瓦斯及有害气体浓度符合有关规定。
防爆隔爆措施符合批准的安全设施设计要求。
存在问题及审查结论
备注
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定
皮带下山、回风下山、2523综放工作面进风巷各缺
一组隔爆水棚
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四、瓦斯防治 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称 防治煤与瓦斯突出
2.1 基本要求
2.2 自救器 2.3 防突机构和仪器设备 2.4 瓦斯地质图 2.5 开采保护层 2.6 安全保护措施 3 瓦斯抽采
3.1 基本要求 审查依据和要求
1.突出矿井在编制年度、季度、月度生产建设计划的同时，必须编制防治突出措施计划。开采突出煤层时，必须采取突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施等综合防治突出措施并符合批准的安全设施设计。
2.主要巷道布置、采掘工作面的布置及回采方法符合批准的安全设施设计。
突出矿井的入井人员必须携带隔离式自救器,数量应符合批准的安全设施设计要求和实际需求。
突出矿井应有防治煤与瓦斯突出专门机构或队伍。煤与瓦斯突出危险预测预报和防突效果检验仪器满足防突需要。突出矿井必须及时编制矿井瓦斯地质图。
开采保护层符合AQ1055-2008第4.4.2.5条规定。安全防护措施必须符合AQ1055-2008第4.4.2.6条规定。
瓦斯抽采系统应符合批准的安全设施设计要求，系统运转正常。抽采煤层瓦斯的抽采方法、抽采工艺、抽采参数符合瓦斯抽采设计和《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求，并制定了符合实际情况的安全措施。
存在问题及审查结论
备注
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
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四、瓦斯防治 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称
3.2 管路敷设及附属装置 3.3 抽采钻孔封孔
3.4 泵站
3.5 抽采管路选型 4 其它
审查依据和要求
封孔质量必须符合AQ1055-2008第4.4.3.3条规定。
1.永久泵站距井口和主要建筑物、居住区不得小于50m；地面泵房和泵房周围20m范围内，禁止堆积易燃物和有明火。2.瓦斯抽放泵、配套电机、钻机台数、型号符合批准的安全设施设计要求并满足矿井需要，泵站瓦斯浓度和管道瓦斯参数进行了监控。
3.井下临时抽放瓦斯泵站瓦斯抽放泵、配套电机台数、型号选择以及安装位置、排放瓦斯出口位置、警戒设施及监控装置符合批准的安全设施设计要求。
管径、管材符合批准的安全设施设计要求。
存在问题及审查结论
备注
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项 不涉及此项
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五、粉尘防治 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称 基本要求 2 煤层注水 3 粉尘测定 防爆设施 5 采煤机喷雾装置 掘进机喷雾装置 液压支架和破碎机喷雾装置 其它喷雾装置 其它 审查依据和要求
矿井防尘供水系统符合批准的安全设施设计要求，系统运转正常；矿井制定了综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度，并组织实施。
煤层注水措施与效果应符合批准的安全设施设计要求。矿井应建立测尘制度，配备必需的仪器设备和专业测尘人员。生产过程中各作业场所粉尘浓度控制在国家有关规定允许范围内。
煤尘隔爆设施的安装地点、数量、水量或岩粉量以及安装质量应符合设计要求。
采煤机必须有内、外喷雾装置。采煤机截煤时必须喷雾降尘，内喷雾压力不得小于2MPa，外喷雾压力不得小于1.5MPa，喷雾流量应与机型相匹配。
掘进机必须有内、外喷雾装置。掘进机内喷雾装置的用水压力不得小于3MPa，外喷雾装置不得小于1.5MPa；如果内喷雾装置的使用水压小于3MPa或无内喷雾装置，则必须使用外喷雾装置和除尘器。
液压支架和放顶煤采煤工作面的放煤口，必须安装喷雾装置，降柱、移架或放煤时同步喷雾。破碎机必须安装防尘罩和喷雾装置或除尘器。
采煤工作面回风巷应设风流净化水幕。煤仓、溜煤眼放煤口、输送机转载点和卸载点，以及地面筛分厂、破碎车间、带式输送机走廊、转载点等地点，都必须安设喷雾装置或除尘器。
存在问题及审查结论
备注
符合规定
没有制定煤层注水措施并开展煤层注水工作
符合规定
皮带下山、回风下山、2523综放工作面进风巷各缺 一组隔爆水棚
符合规定
符合规定
符合规定
2523综放面皮带巷机头处缺喷雾装置
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六、防灭火 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称 防灭火系统 预测预报 防火门 防火构筑物和消防材料库 机电硐室防火 其它
审查依据和要求
矿井综合防灭火系统必须符合批准的安全设施设计要求，系统运转正常。
矿井应建立防灭火管理和火情监测分析预报制度。开采容易自燃和自燃的煤层时，必须明确选定自然发火观测站或观测点的位置并建立监测系统、确定煤层自然发火的标志气体和建立自然发火预测预报制度。所有检测分析结果必须记录在专用的防火记录簿内，并定期检查、分析整理。
开采容易自燃和自燃的煤层时，在采区开采设计中应预先选定构筑防火门的位置。当采煤工作面投产和通风系统形成后，必须按设计选定的防火门位置构筑好防火门墙，并储备足够数量的封闭防火门的材料。
1.井下防火构筑物和消防材料库应符合批准的安全设施设计要求。
2.必须装设向外开的防火铁门。铁门全部敞开，不得妨碍运输。铁门上应装设便于关严的通风孔。装有铁门时，门内可加设向外开的铁栅栏门，但不得妨碍铁门的开闭。3.从硐室出口防火铁门起5m内的巷道，应砌碹或用其他不燃性材料支护。硐室内必须设置足够数量灭火器材。井底车场、机电硐室、爆炸材料库、风动工具清洗硐室等火灾隐患严重的地点，必须配备足够数量的灭火器材。
存在问题及审查结论
备注
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定 符合规定
符合规定
地面灌浆站搅拌池位置不合理，距离边坡太近，无
法正常使用。
防灭火系统图中，井下注氮机没有在图中标明，没有与地面固定管路并接。地面制氮机房缺管理制度。
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七、防治水 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称 防治水系统 1.1 排水设施 1.2 防水煤柱
1.3 基本要求 地表水防治 3 疏水降压 4 带压开采 5 防水闸门 6 封闭不良钻孔 6 其它
审查依据和要求
矿井防排水设施应符合批准的安全设施设计规定。排水系统应做联合运转试验。
防水安全煤（岩）柱留设应符合批准的安全设施设计规定。1.煤矿应查明矿区和矿井水文地质条件，健全防治水、探放水制度，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。并按规定配备探放水设备。
2.水文地质条件复杂的矿井必须有专门的防治水机构并配备相应工程技术人员，必须针对主要含水层（段）建立地下水动态观测系统并建立观测台帐。
矿区内容易积水的地点应修筑沟渠，排泄积水。特别低洼地点不能修筑沟渠排水时，应填平压实；范围太大无法填平时，可建排洪站排水，防止积水渗入井下。矿井受河流、山洪和滑坡威胁时，必须采取修筑堤坝、泄洪渠和防止滑坡的措施。
疏水降压措施符合批准的安全设施设计要求。
当煤层底板以下赋存高水压、岩溶裂隙含水层(组)时，必须编制隔水层或相对隔水层等厚线图(包括水文地质实际材料)，对有突水可能的区域进行预测，并制定防治措施。防水闸门要按批准的设计组织施工，并验收合格。防治水措施符合批准的安全设施设计要求。
存在问题及审查结论 备注
未按批准的安全设施设计完成排水系统施工，且现
有排水系统单排能力不能满足有求。
不涉及此项
基本符合规定，但部分台账、记录不全。
不涉及此项
地面塌陷区无治理措施，无施工记录及观测记录 不涉及此项
不涉及此项 不涉及此项
符合规定
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八、电气系统 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称 供配电系统 防雷及照明 3 井下电缆 4 井下电气设备 5 电气保护 6 井下电气保护接地
审查依据和要求
1.矿井电源线路、地面和井下供配电系统应符合批准的安全设施设计要求。
2.地面变电所主运行方式应符合规定，电气设备不应超过额定值运行；电气设备继电保护整定要与实际负荷匹配并定期校验，电缆所经路径应采取防止电缆火灾发生和蔓延的阻燃、隔离措施。
3.严禁井下配电变压器中性点直接接地。严禁由地面中性点直接接地的变压器或发电机直接向井下供电。井下电力网的短路电流不得超过其控制用的断路器在井下使用的开断能力，并应校验电缆的热稳定性。
4.主通风机房、瓦斯抽放站电气设备应符合AQ1055-2008第3.8.3条规定。
5.采区电气设备使用3300V供电时，必须制定专门的安全措施。
6.矿井必须备有井上供配电系统图。
地面建（构）筑物防雷、照明及防雷电波侵入井下应符合AQ1055-2008第3.8.4条规定。
1.井下电缆的选用应符合AQ1055-2008第3.8.5条规定。2.电缆敷设路径应符合AQ1055-2008第4.8.7.1条规定。3.立井井筒中使用的电缆中间不得有接头。
防爆电气设备入井前，应取得“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”。
应符合AQ1055-2008第4.8.8条规定。
存在问题及审查结论
备注
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定
不涉及此项
地面供电系统图不完善
符合规定
符合规定
符合规定
不涉及此项
符合规定
符合规定
符合规定
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八、电气系统 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称
6.1 基本要求
6.2 接地电阻
6.3 总接地网和主接地极
6.4 局部接地极 7 井下照明、通信和信号 7.1 井下照明 7.2 信号 8 矿灯 9 通信 10 其它
审查依据和要求
电压在36V以上和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备的金属外壳、构架、铠装电缆的钢带(或钢丝)、铅皮或屏蔽护套等必须有保护接地。
接地网上任一保护接地点的接地电阻值不得超过2Ω。每一移动式和手持式电气设备至局部接地极之间的保护接地电缆芯线和接地连接导线的电阻值,不得超过1Ω。所有电气设备的保护接地装置(含电缆的铠装、铅皮、接地芯线)和局部接地装置，应与主接地极连接成1个总接地网。主接地极应在主、副水仓中各埋设1块。主接地极应用耐腐蚀的钢板制成，其面积不得小于0.75m2、厚度不得小于5mm。在钻孔中敷设的电缆不能与主接地极相连接时，应单独形成一分区接地网，其接地电阻值不得超过2Ω。
装设应符合AQ1055-2008第4.8.9.4条规定。
井下照明按照AQ1055-2008第4.8.10.1条规定。
矿井中的电气信号,除信号集中闭塞外应能同时发声和发光。重要信号装置附近,应标明信号种类和用途。
2.升降人员和主要井口绞车的信号装置的直接供电线路上，严禁分接其他负荷。
应符合AQ1055-2008第4.8.11条的规定。
电话的设置地点必须符合规定。井下主要水泵房、井下中央变电所、矿井地面变电所和地面通风机房的电话，应能与矿调度室直接联系。井下电话线路严禁利用大地作为回路。
存在问题及审查结论
备注
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定 符合规定
符合规定
煤矿建设项目安全设施竣工验收表
九、提升运输和空气压缩机 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称 提升装置 立井井筒装备 2.1 井口安全设施
2.2 防撞托罐装置 提升容器的罐2.3 耳与罐道的间隙
2.4 立井提升容器安全间隙 3 主要安全件 4 安全制动性能
审查依据和要求
1.主要提升设备型号、规格和数量符合批准的安全设施设计。
2.主要提升装置保护齐全、可靠,应装设防止过卷、防止过速、过负荷和欠电压、限速、深度指示器失效、闸间隙、松绳、满仓、减速功能等保护装置。
3.立井、斜井缠绕式提升绞车应加设定车装置。
4.提升装置的最大载重量和最大载重差，应在井口公布，严禁超载和超载重差运行。
立井井口必须用栅栏或金属网围住，进出口应设置栅栏门。井筒与各水平的连接处必须有栅栏。栅栏门只准在通过人员或车辆时打开。罐笼提升立井的井口和井底、井筒与各水平的连接处，必须设置阻车器。
提升速度大于3m/s的提升系统内，必须设防撞梁和托罐装置，防撞梁不得兼作他用。
使用滑动罐耳的刚性罐道每侧不得超过5mm，木罐道每侧不得超过10mm；钢丝绳罐道的罐耳滑套直径与钢丝绳直径之差不得大于5mm，采用滚轮罐耳的组合钢罐道的辅助滑动罐耳，每侧间隙应保持10～15mm。
立井提升容器间及提升容器与井壁、罐道梁、井梁之间的最小间隙，必须符合AQ1055-2008表6规定。采用钢丝绳罐道，当提升容器之间的间隙小于AQ1055-2008表6规定时，必须设防撞绳。
连接装置、防坠器必须经规定相关试验或测试合格。应符合AQ1055-2008第4.9.5条规定。
存在问题及审查结论
备注
符合规定
符合规定 不涉及此项
符合规定
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
部分连接装置未按规定测试
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九、提升运输和空气压缩机 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称 钢丝绳及连接装置 6 提升信号与连锁 防坠器 倾斜巷道的绞车提升 带式输送机 机车与信号设施
10.1 照明警示
审查依据和要求
1.各种用途的钢丝绳悬挂时的安全系数必须符合AQ1055-2008第4.9.6.1条规定。
2.立井和斜井使用的连接装置的性能指标必须符合AQ1055-2008第4.9.6.2条规定要求。必须符合AQ1055-2008第4.9.7条规定。
新安装的防坠器必须进行脱钩试验，合格后方可使用。立井罐笼的防坠器，应每6个月进行1次不脱钩试验，每年进行1次脱钩试验。斜井人车防坠器，应每班进行1次手动落闸试验、每月进行1次静止松绳落闸试验、每年进行1次重载全速脱钩试验。
1.倾斜井巷上端有足够的过卷距离，符合设计要求。2.串车提升的各车场设有信号硐室及躲避硐室；运人斜井各车场设有信号和候车硐室。
3.有可靠的跑车防护装置、阻车器和挡车栏。4.在各车场安设甩车时能发出警号的信号装置。
主要井巷带式输送机型号、规格和数量，并取得煤安标志和使用矿用阻燃胶带。钢丝绳牵引带式输送机必须装设过速、过电流和欠电压、钢丝绳和输送带脱槽、输送带局部过载、钢丝绳张紧车到达终点和张紧重锤落地等保护；滚筒驱动带式输送机应装设防滑、堆煤、跑偏、温度、烟雾、自动洒水、张紧力下降、防撕裂等保护装置。
采用机车运输时，列车或单独机车都必须前有照明、后有红灯。
存在问题及审查结论
备注
符合规定
不涉及此项 符合规定
不涉及此项 符合规定
符合规定
副井井底车场缺少一道挡车栏
符合规定
胶带输送机保护不全
不涉及此项
不涉及此项
煤矿建设项目安全设施竣工验收表
九、提升运输和空气压缩机 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称
10.2 声光信号 10.3 路标和警标 10.4 制动距离 11 井下其他辅助运输设备 人车 矿用防爆型柴油动力装置 空气压缩系统 15 其它
审查依据和要求
列车通过的风门，必须设有当列车通过时能够发出在风门两侧都能接收到声光信号的装置。巷道内应装设路标和警标。
运送物料时，列车制动距离不得超过40m；运送人员时，列车制动距离不得超过20m。
单轨吊车、卡轨车、齿轨车和胶套轮车的牵引机车和驱动绞车应符合AQ1055-2008第6.9.10条规定
1.用人车运送人员时，人员上下车地点应有照明，架空线必须安设分段开关或自动停送电开关，双轨巷道乘车场必须设信号区间闭锁。
2.运送人员的倾斜井巷中，必须装设使跟车人或乘坐人在运行途中任何地点都能向司机发送紧急信号的装置。多水平运输时，各水平所发出的信号必须有区别，人员上、下地点应悬挂信号牌。任一区段行车时，各水平必须有信号显示。
排气口的排气温度不得超过70℃，其表面温度不得超过150℃；排出的各种有害气体被巷道风流稀释后，其浓度必须符合有关规程的规定；各部件不得用铝合金制造，使用的非金属材料应具有阻燃和抗静电性能。油箱及管路必须用不燃性材料制造。油箱的最大容量不超过8h的用油量。
空气压缩系统应符合批准的安全设施设计要求。
存在问题及审查结论
备注
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
不涉及此项
符合规定
符合规定
不涉及此项
空气压缩机未进行安全性能检验
煤矿建设项目安全设施竣工验收表
十、安全监控系统 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称 安全监控系统 甲烷传感器的设置 3 其它传感器的设置 4 区域断电功能 火灾监测 瓦斯抽采监测 使用和维护 8 组织机构、人员和制度 9 其它
审查依据和要求
1.系统性能符合AQ6201-2006要求,有MA标志,井下设备配置符合MA证书规定。
2.分站、传输电缆设置符合AQ1029-2007第5条规定。3.地面中心站的装备符合AQ1029-2007第9.1条规定。4.安全监控系统布置图和断电控制图符合要求。
1.甲烷传感器的设置,包括地点、位置、报警值、断电值、复电值、断电范围均符合AQ1029-2007第6条规定。2.采、掘工作面等地点瓦斯超限时,应有声光报警并自动切断断电区域内全部非本质安全型电气设备电源并闭锁,中心站应正确显示报警断电及馈电状态时间地点。
风速、一氧化碳、风压、烟雾、温度、设备开停、风门及馈电传感器等的设置符合AQ1029-2007第7条规定。有瓦斯事故应急预案,按AQ1029-2007第9.2.4条规定能实现地面中心站遥控断电。
1.一氧化碳、温度、烟雾传感器等的设置应符合AQ1029-2007第7.1、7.5、7.6条等规定。
2.采用综采放顶煤采煤法开采自燃和易自燃厚及特厚煤层应设置束管监测系统,束管监测系统应取得MA标志。进行瓦斯抽采的矿井瓦斯、流量、温度、压力、压差传感器等的设置符合AQ1029-2007第6.15、7.4条的规定。1.检修机构设置应符合AQ1029-2007第8.1条规定，并配备必要的仪器装备。
2.安全监控设备必须定期调校，并符合AQ1029-2007第8条规定。
人员、管理制度、技术资料和报表等符合AQ1029-2007第10条规定。
存在问题及审查结论
备注
符合规定
分站设置未标注
双回路供电不明确
无断电控制图，安全监控系统图标注参数不全
符合规定
中心站历史记录显示不全 符合规定
符合规定
符合规定
符合规定
不涉及此项
甲烷、CO传感器标校室不符合要求
未按规定进行甲烷超限断电功能测试
无管理制度、操作规程等，无各种记录、台账及相 关标志
煤矿建设项目安全设施竣工验收表
十一、矿山救护保健、安全管理 验收负责人（签字）： 参加验收人（签字）： 2010年11月10日 序号 项目名称 救护队 创伤急救 3 个体防护 4 应急预案 5 安全管理 6 安全培训 7 定员 8 其它
审查依据和要求
矿山救护队或辅助矿山救护队已按批准的安全设施设
计要求设置建成。矿山救护队已经资质认证，相关人员培训合格。未设立救护队的按规定签定救护协议。井口保健站和井下急救站的设置符合批准的安全设施设计要求。
入井人员必须佩带符合规定的矿灯和自救器，穿戴符合规定的矿帽、工作服、矿用胶鞋和其他特殊防护装置。制定符合实际的应急预案并经演练。附有各种符合实际的避灾路线图。
矿井必须建立安全管理机构,健全管理制度。
安全培训机构设置、场所与设施符合批准的安全设施设计要求。
按批准的劳动定员组织生产，安全定员符合批准的安全设施设计要求。
存在问题及审查结论
备注
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定
符合规定
第二篇：建设项目安全设施竣工验收文件
《危险化学品建设项目安全监督管理办法》
第五章 建设项目安全设施竣工验收
第二十四条 建设项目安全设施施工完成后，施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告。建设项目安全设施施工情况报告应当包括下列内容：
（一）施工单位的基本情况，包括施工单位以往所承担的建设项目施工情况；
（二）施工单位的资质情况（提供相关资质证明材料复印件）；
（三）施工依据和执行的有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准；
（四）施工质量控制情况；
（五）施工变更情况，包括建设项目在施工和试生产期间有关安全生产的设施改动情况。
第二十五条 建设项目试生产期间，建设单位应当按照本办法的规定委托有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全验收评价，且不得委托在可行性研究阶段进行安全评价的同一安全评价机构。
安全评价机构应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准进行评价。建设项目安全验收评价报告应当符合《危险化学品建设项目安全评价细则》的要求。
第二十六条 建设项目投入生产和使用前，建设单位应当组织人员进行安全设施竣工验收，作出建设项目安全设施竣工验收是否通过的结论。参加验收人员的专业能力应当涵盖建设项目涉及的所有专业内容。
建设单位应当向参加验收人员提供下列文件、资料，并组织进行现场检查：
（一）建设项目安全设施施工、监理情况报告；
（二）建设项目安全验收评价报告；
（三）试生产（使用）期间是否发生事故、采取的防范措施以及整改情况报告；
（四）建设项目施工、监理单位资质证书（复制件）；
（五）主要负责人、安全生产管理人员、注册安全工程师资格证书（复制件），以及特种作业人员名单；
（六）从业人员安全教育、培训合格的证明材料；
（七）劳动防护用品配备情况说明；
（八）安全生产责任制文件，安全生产规章制度清单、岗位操作安全规程清单；
（九）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）；
（十）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料（复制件）。
第二十七条 建设项目安全设施有下列情形之一的，建设项目安全设施竣工验收不予通过：
（一）未委托具备相应资质的施工单位施工的；
（二）未按照已经通过审查的建设项目安全设施设计施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；
（三）建设项目安全设施的施工不符合国家标准、行业标准的规定的；
（四）建设项目安全设施竣工后未按照本办法的规定进行检验、检测，或者经检验、检测不合格的；
（五）未委托具备相应资质的安全评价机构进行安全验收评价的；
（六）安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的；
（七）安全验收评价报告存在重大缺陷、漏项，包括建设项目主要危险、有害因素辨识和评价不正确的；
（八）隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的；
（九）未按照本办法规定向参加验收人员提供文件、材料，并组织现场检查的。
建设项目安全设施竣工验收未通过的，建设单位经过整改后可以再次组织建设项目安全设施竣工验收。
第二十八条 建设单位组织安全设施竣工验收合格后，应将验收过程中涉及的文件、资料存档，并按照有关法律法规及其配套规章的规定申请有关危险化学品的其他安全许可。
《危险化学品安全使用许可证实施办法》
第十八条 企业向发证机关申请安全使用许可证时，应当提交下列文件、资料，并对其内容的真实性负责：
（一）申请安全使用许可证的文件及申请书；
（二）新建企业的选址布局符合国家产业政策、当地县级以上人民政府的规划和布局的证明材料复制件；
（三）安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位安全操作规程清单；
（四）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件复制件；
（五）主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员安全资格证和特种作业人员操作证复制件；
（六）危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件；
（七）由供货单位提供的所使用危险化学品的安全技术说明书和安全标签；
（八）工商营业执照副本或者工商核准文件复制件；
（九）安全评价报告及其整改结果的报告；
（十）新建企业的建设项目安全设施竣工验收报告；
（十一）应急救援组织、应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单。有危险化学品重大危险源的企业，除应当提交本条第一款规定的文件、资料外，还应当提交重大危险源的备案证明文件。
第十九条 新建企业安全使用许可证的申请，应当在建设项目安全设施竣工验收通过之日起10个工作日内提出。
第三篇：一般建设项目安全设施竣工验收的探讨
一般建设项目安全设施竣工验收的探讨
当前，对矿山、危险化学品、烟花爆竹等建设项目安全设施“三同时”的监督管理，法律、行政法规、部门规章都有明确规定，作为安监部门直接监管三大高危行业，各级安监部门高度重视，纷纷结合各自实际出台了具体的审查程序，进一步增强了其操作性，执法检查更有理有据，加之自上而下多轮次的“打非治违”专项行动，使得高危行业建设项目安全设施“三同时”监管步入正轨。但是，对矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业之外的建设项目（以下统称一般建设项目）安全设施“三同时”的监管，却缺少法律、行政法规的支持，也没有引起部分相关部门的足够重视，致使已经投入生产或者使用的建设项目安全设施配备不到位，安全生产投入严重不足，存在大量安全隐患。近年来，一般建设项目因未进行安全设施竣工验收既投产使用引发的生产安全事故不在少数，应当引起足够的重视。
作为建设项目投入生产或者使用前的最后一关，为做好一般建设项目安全设施的竣工验收工作，青州市安全生产监督管理局的执法人员对照相关法律、法规、规章认真学习，到相关职能部门了解建设项目竣工验收情况和安全设施竣工验收作为办理相关许可前置条件的落实情况，对如何加强安全设施竣工验收的监管进行了深入探讨，力争在这方面有新突破。
一、相关法律、法规、规章对安全设施竣工验收的规定
（一）《安全生产法》的相关规定。2002年11月1日起施行的《安全生产法》第二十四条规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二十七条规定，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。第八十三条规定，矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。《安全生产法》仅对矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目作出了规定，不适用于一般建设项目安全设施的竣工验收。
（二）《山东省安全生产条例》的相关规定。2006年6月1日起施行的《山东省安全生产条例》第十六条规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依法对安全设施进行验收。第四十四条规定，建设项目安全设施未按规定进行设计审查、竣工验收，违法使用的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可处二万元以上五万元以下的罚款。《山东省安全生产条例》虽然适用于一般建设项目安全设施竣工验收，但描述不够具体，缺乏可操作性。
（三）山东省人民政府令第213号的相关规定。2009年8月1日起施行的《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》第三十八条规定，工业生产建设项目，是指工业生产单位用于生产的新建、改建、扩建工程项目。第七条规定，将工业生产建设项目划分为重点监管建设项目和非重点监管建设项目。重点监管建设项目的范围包括：矿山建设项目；生产、储存危险物品的建设项目；使用危险物品为生产原料和设施、设备构成重大危险源的建设项目；黑色及有色金属冶炼建设项目；化工、建材、轻工、造船等行业的重大建设项目（鲁安监发[2009]81号文界定为投资总额在5000万元以上的项目）；国家规定的其他建设项目。我们这里所指的一般建设项目包括部分重点监管建设项目和全部非重点监管建设项目。第二十七条规定，重点监管建设项目投入生产（使用）前，投资建设单位应当向安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施竣工验收，并提交下列资料（内容明确具体，不再赘述）。非重点监管建设项目安全设施的竣工验收，由投资建设单位依法组织实施。验收情况应当报安全生产监督管理部门备案（缺少备案资料）。第二十三条规定，建设项目安全设施竣工后，投资建设单位应当依法组织对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足安全要求，并处于正常适用状态。第三十条规定，有关单位在组织对建设项目进行总体竣工验收前，应当严格审查建设项目安全设施的竣工验收情况。建设项目安全设施未验收合格的，不得组织总体竣工验收，投资建设单位不得投入生产和使用。该条规定是将安全设施竣工验收作为前置条件的重要依据，也是加强相关职能部门间协调配合形成齐抓共管合力的根基。第三十二条规定，建设项目安全
设施未经依法验收合格，擅自投入生产和使用的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十三条规定，建设项目安全设施竣工后，未依法组织对安全设施进行检验、检测的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处3000元以上1万元以下的罚款（执法依据明确，可操作性强）。综上所述，213号令除对非重点监管建设项目的备案未提出明确要求外，对一般工业生产建设项目安全设施的竣工验收要求都作出了明确规定，与之配套的鲁安监发[2009]81号文进一步增强了其可操作性。不足之处就是监管范围较小，仅限于工业生产部分行业的建设项目。
（四）国家安全监管总局令第36号的相关规定。2011年2月1日起施行的《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第二条规定，经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的建设及其监督管理，适用本办法（监管范围扩大，基本涵盖所有建设项目）。第二十三条规定，建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。建设项目安全验收评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。该条规定要求监管范围内的所有建设项目的安全设施竣工验收，都应当进行安全验收评价并编制评价报告。因此，即使是本办法第七条规定以外的建设项目，安全验收评价报告也应当作为其安全设施竣工验收备案的文件资料之一。第二十四条规定，非煤矿矿山建设项目，生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目，生产、储存烟花爆竹的建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收。化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料（内容明确具体，不再赘述。只是国家和省级重点建设项目的范围难以界定）。第二十七条规定，本办法第七条规定范围以外的建设项目安全设施竣工验收，由生产经营单位组织实施，形成报告，报安全生产监督管理部门备案（对备案内容未作出要求，但安全验收评价报告应当是必须的）。第二十九条规定，建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工或者同时投入使用的，安全生产监督管理部门对与此有关的行政许可一律不予审批，同时责令生产经营单位立即停止施工、限期改正违法行为，对有关生产经营单位和人员依法给予行政处罚。第三十五条规定，本办法第七条规定以外的建设项目未组织安全设施竣工验收，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的，对生产经营单位责令限期改正，可以并处5000元以上3万元以下的罚款（执法依据明确，可操作性强）。综上所述，36号令的监管范围大，强调对一般建设项目安全设施竣工验收的备案。对国家和省重点建设项目安全设施的竣工验收备案提出了明确要求，办法第七条规定以外的建设项目安全设施竣工验收的备案也应当参照规定要求执行。
结合山东省政府213号令和国家安全监管总局36号令，对213号令监管范围内的一般建设项目，其安全设施竣工验收应当严格按照规定执行，并加强相关部门间的协调配合，形成监管合力；对213号令监管范围以外的一般建设项目，其安全设施竣工验收可按照国家安全监管总局36号令的要求办理，并对备案内容提出具体要求。
二、建设部门办理竣工验收的依据及现状
（一）《建筑法》的相关规定。1998年3月1日起施行的《建筑法》第六十一条规定，交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件（当时建设项目安全设施“三同时”还未以法律的形式提出，该项要求描述较笼统，操作性不强）。
（二）建设部令的相关规定。2000年6月30日起施行的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》第五条规定了工程竣工验收应当具备的十一项条件，其中第十项要求有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件（因为当时《安全生产法》还未出台，安全设施“三同时”还未提出，缺少安监部门出具认可文件的要求）。2009年10月19日起施行的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房和城乡建设部令第2号）第五条规定了建设单位办理工程竣工验收备案应当提交的六项文件，其中，第三项是法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；
第四项是法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建筑工程验收合格的证明文件（仍然缺少安监部门出具认可文件的要求）。
综上所述，由于缺少法律、行政法规的支持，相关部门的重视程度不够，无法形成安全监管的合力，一般建设项目安全设施竣工验收作为建设项目总体验收以及相关部门办理行政许可的前置条件难以实现，只能通过安监部门的督促和执法检查来加强这方面的监管。
三、推进一般建设项目安全设施竣工验收的几个想法
（一）倡议国家出台这方面的行政法规或者进一步完善地方性法规、部门规章，进一步加强监管执法的有法可依性。
（二）地方政府出台一般建设项目安全设施竣工验收的指导性意见，完善建设项目竣工验收程序，强调相关职能部门间的协调配合，将安全设施竣工验收作为建设部门办理建设项目总体验收、房管部门办理房产手续、工商部门办理注册年检的前置条件。
（三）加大对安全设施竣工验收的执法监察力度，要求已经投入生产或者使用的建设项目限期按规定补办安全设施竣工验收，督促在建项目总体竣工验收前进行安全设施竣工验收。
第四篇：煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范
煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范厂区地面宜采用管道或明沟加盖板为主的排水系统。对场地位于岩石挖方地段、暴雨集中、流水夹带泥沙及厂内边缘的排水地段，宜采用明沟排水系统。排水明沟应进行铺砌，沟底纵坡坡度不应小于3‰。
-场区内排水管沟的布置应与道路相结合，使雨水以最短的流径排入场外的河沟或雨水管道。
-工业场地受洪水或内涝威胁时，应设排涝工程设施，并应在场区边界外设截水沟。24.开采易自燃的煤层应采取的防灭火措施：消防灭火应有可靠的水源，并优先采用矿坑积水或疏干水；-对到界的端帮煤台阶，可在其上利用剥离物或粘土掩埋，掩埋厚度为 5~6m。
-对废弃的煤矸石应与露天剥离岩矿物混排到排土场。
25.露天或室内储煤场及仓式储煤，当储存褐煤等易自燃煤种时，应采取预防自燃措施及消除煤自燃的消防措施。露天储煤场和储存易自燃煤种的室内储煤场，没堆四周应设移动设备和消防通道。
26.矿内的采掘、运输、排土等主要设备，必须配备灭火器材。27.变电所应有两回外部电源线路。
28.有淹没危险的主排水泵站的电源线路必须设两回路，当一回路停电时，另一回路的供电能力应能承担最大排水负荷。
29.集中排水泵泵站应有两回线路供电，当一回线路故障时，另一回路应满足所有主排水泵电动机能正常启动和最大排水量时的负荷。
30.采掘场和排土场的低压配电电压不得超过1kV，不带漏电保护的手持式电气设备的额定电压不高于220V，带漏电保护的手持式电气设备电压不得超过380V 31.采掘场的高压架空输电线截面不得小于35mm2，低压架空输电线截面不得小于25mm2。由架空线向移动式高压电气设备和移动变电站供电的分支线路应采用向套电缆。
32.露天矿各类防雷建（构）筑物应采取防直击雷和防雷电波侵入的措施，并应符合国家标准《建筑物防雷设计规范》中的有关规定。33.采掘场和排土场架空电力线路，应在电源入口处、分支处、移动设备的接电点及正常分断的开关两侧装设避雷器。
34.固定变电站或移动变电站向移动电气设备供电的输电线路的电压高于1kV时，应装设短路和过负荷保护装置。交流电压大于50V的线路，应安装漏电保护装置。短路和单项接地（漏电）保护应采取二级保护。
35.高压电动机、电力变压器的高压侧，应有短路、过负荷和欠电压释放保护。低压电气设备过电流继电器的整定和熔断器熔体的选择，应符合国家标准。
36.向移动式高压电力设备供电的变压器应采用中性点不直接接地方式，且中性线不得引出；当采用中性点经限流电阻接地方式供电时，必须将变压器接地和移动设备外壳用架空地线或电缆接地线连接起来。向固定设备供电的变压器，一般采用中性点直接接地方式，固定设备外壳必须直接重复接地。
37.变压器中性点不直接接地时，高压、低压电气设备必须设接地保护，并应在变压器低压侧装设自动切断电源的检漏装置。低压电力系统的变压器中性点直接接地时，必须设接零保护。
38.50V以上的交流电气设备和内绝缘损坏可能带有触电危险的电气设备的金属外壳、构架等，必须设保护接地。
39.采场内电气设备的接地装置应符合：
1）高压架空线的接地线应使用截面大于35mm2的钢绞线，并在架空线横担下0.5m处。
2）移动变电站和用电设备应采用橡套电缆的专用接地芯线接地或接零，并应配备相应的地线监测系统。
40.低压接零系统的架空线路的终端和支线的终端应重复接地，交流线路零线的重复接地必须用人工接地体，不得与地下金属管网有联系。
41.变电所（站）、整流站、绞车房等重要1场所，以及大中型采掘运输设备应配备能满足安全生产需要的通信设备。
42.生产调度室与急救、消防部门必须设直通的调度电话及外线电话。
43.建有爆破材料制造厂的矿区总库，所有库房贮存各种炸药的总容量不得超过该厂1个月生产量，雷管的总容量不得超过该厂3个月生产量。没有爆炸材料制造厂的矿区总库，所有库房贮存各种炸药的总容量不得超过由该库所供应的露天矿2个月的计划需用量，雷管的总容量不得超过6个月的计划需用量。单个库房的最大容量：炸药不得超过200kg，雷管不得超过500万发。
44.地面分库所有库房贮存爆炸材料的总容量：炸药不得超过75t，雷管不得超过25万发。单个库房的炸药最大容量不得超过25t，地面分库贮存各种爆炸材料的数量，还不得超过由该库所供应的煤矿3个月的计划需要量。
45.煤矿企业应有创伤急救系统为其服务。创伤急救系统应配备救护车辆，急救器材、急救装备和药品等。
46.露天煤矿竣工验收必备条件
1）矿井安全设施及条件竣工验收前，必须完成建设项目的全部安全工程、设施、装备，生产系统和防灾系统健全，经过联合试运转，具备安全生产条件。
2）建设矿井取得采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证，特种作业人员经培训并取得操作资格证书，所有作业人员经安全培训并考试合格。
3）单项工程经工程质量监督部门验收，并取得质量合格的认证报告。4）各项安全管理制度健全；
5）委托有资质的安全评价机构做出安全验收评价报告，并按规定备案。6）所有设备需有产品合格证，防爆设备还应有煤矿矿用产品安全标志。47.穿孔机必须具备湿式排粉或除尘功能。48.采用电雷管起爆时，应配备雷电预警装置。
49.当排土场地面顺向坡度大于10%或基底有弱层滑动时，应采取防治滑坡的措施。50.非倒堆开采工艺的内排土场，最下部台阶有采掘运输设备作业时，最下一个排土台阶的坡底线与最下部采煤台阶坡底线的安全距离，应不小于50m。51.排土台阶的高度应符合下表规定 排土台阶的高度（m）表
53.汽车运输排土场应符合下列规定：
1）排土场卸载区，应有连续的安全墙，其高度不得低于轮胎直径的2/5； 2）排土工作面向坡顶线方向应有3%~5%的反坡。54.排土机排土宜采用由上排台阶和下排台阶构成的组合台阶排弃方式，符合设计规定。55.在露天煤矿最终边界以外200m的范围以内，应建立地表位移和地下位移的永久观测线。其数量应根据露天煤矿物走向来确定，但不应少于3条，每条观测线上不应少于3个观测电点。
56.在到界边坡上，应建立永久观测线。其间距一般应为200~400m，观测线上的观测点间距应为30~50m。
57.对出现地表和地下位移或地质构造复杂、稳定性较差的重要边坡，应建立地表和地下位移的监测系统。地表和地下观测线不应少于2条，每条线上不少于3个观测点。地下位移监测的深度，应在预计滑动层（面）以下10~20m。
58.在地下水对边坡稳定性影响较大的地段或进行疏干排水的边坡地段，应设置地下水位、水压观测孔。
59.边坡工程地质条件复杂煤矿应配备专职边坡工作人员和勘探设备。60.对低于当地洪水位的建筑，必须按规定采取修筑堤坝、沟渠等防洪措施。61.排水沟的安全高度，应根据设计水深确定。当水深小于2m时，安全高度不小于0.3m；当水深大于2m时，安全高度不小于0.5m。
62.在采掘场、排土场范围内，应对自然纵坡较大的冲沟修筑临时拦水坝。63.地下疏干应符合设计规定，（半）地下疏干泵房应设置通风设施。
64.开采容易自燃煤层，应按批准的安全设施设计要求建有防灭火系统，并采取相应防范措施。
65.露天煤矿必须制定地面和采场内的防火措施。所有建筑物、煤堆、排土场、仓库、油库、爆破器材库、木料厂等处的防火措施和制度必须符合国家有关法律法规和标准的规定。
66.露天煤矿内的采掘、运输‘排土等主要设备，必须备有灭火器材，并定期更换。67.危险品生产区内的危险性建筑物和D级建筑物，与其周围村庄、公路、铁路、城镇和本厂生活区等的外部距离，应符合设计要求。
68.煤矿企业应有创伤急救系统为其服务。创伤急救系统应配备救护车辆，急救器材、急救装备和药品等。
69.应有安全教育培训场所和兼职教师。安全定员应符合设计要求，满足安全生产需要。70.爆破工、老空管理人员、边坡监测人员和大型设备操作人员应当培训合格方可上岗作业。
第五篇：甘肃省非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收实施细则
甘肃省安全生产监督管理局文件
甘安监管一〔2005〕29号
关于下发《甘肃省非煤矿矿山建设项目安全设施
设计审查与竣工验收实施细则》的通知
各市、州安全生产监督管理局，中央、省属非煤矿山企业，各非煤矿山安全评价机构，有关矿山设计、施工、监理单位：
根据国家安全生产监督管理局第18号令《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》，我局研究制定了《甘肃省非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收实施细则》，现下发你们，请结合《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》一并贯彻执行。
附件：国家安全生产监督管理局第18号令《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》
二○○五年三月八日
甘肃省非煤矿矿山建设项目安全设施
设计审查与竣工验收实施细则
第一条 为加强非煤矿矿山安全设施监督管理工作，保障非煤矿山安全生产，依据国家安全生产监督管理局第18号令《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（以下简称《办法》），制定本实施细则（以下简称《细则》）。
第二条 本省行政区域内非煤矿矿山建设项目(以下简称建设项目)安全设施的设计审查和竣工验收及其监督管理工作，适用《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》和本细则。
建设项目是指非煤矿矿山新建、改建和扩建的工程项目。第三条 建设项目在立项或者在编制矿产资源开发利用方案时，应重点对拟采用的生产技术、工艺及设备是否先进；工程水文等地质是否满足建设要求；周边原有老空、已采空区对建设项目安全影响；相邻矿山间是否满足安全距离；建设项目使用、产生的危害因素对周边人员及建、构筑物的安全和危害影响等进行安全条件论证。
建设项目在可行性研究阶段，应当进行安全预评价；其初步设计应按规定编制安全专篇；建设项目竣工后，在投入生产或者使用前，应当进行安全验收评价。
第四条 建设项目的安全设施、设备必须符合国家有关规定和安全技术标准、规程，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、设备投资应纳入建设项目概算。
凡不符合有关法律、法规和国家安全技术标准、规程或者行业标准规定的安全生产条件的建设项目，负责行政审批的部门不得批准或者验收通过。
第五条 按照实行分级、属地监管的原则，省安全生产监督管理局指导、监督全省建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作，负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收：
(一)省政府或者省政府有关部门审批的建设项目;(二)省政府或者省政府有关部门核准的建设项目；(三)省政府有关部门备案的建设项目；(四)跨市、州行政区域的建设项目；(五)国家局委托的建设项目；
(六)中央、省属企业建设项目以及其他企业投资额在5000万元以上的建设项目；
（七）爆破等其它有特殊规定的建设项目。
除国家和省负责的建设项目，其他建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作，由市、州安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。
第六条 市（州）、县（区）安全生产监督管理部门审查同意和验收合格的建设项目，应当分别报上一级安全生产监督管理部门备案。
上级安全生产监督管理部门审查同意和验收合格的建设项目，应当告之建设项目所在地的下级安全生产监督管理部门。第七条 建设项目安全条件论证或所编制矿产资源开发利用方案的安全条件应征得安全生产监督管理部门的同意。
建设项目安全预评价和安全验收评价必须由具有相应资质的安全评价机构承担。安全预评价报告和安全验收评价报告应当包括《办法》第十一条和第十二条规定的内容，不得缺项和漏项。
第八条 建设单位应当在评价工作完成后30日内，按照本《细则》第五条的规定，将安全评价报告报相应的安全生产监督管理部门备案，并按照《非煤矿山评价导则》等相关规定由安全生产监督管理部门组织评审。
第九条 建设项目安全设施设计，必须由具有相应资质的设计单位承担。设计单位对其安全设施设计和编制的安全专篇负责。
第十条 建设项目初步设计完成后，由建设单位按照本《细则》第五条的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施设计审查申请。建设项目的安全设施设计未经安全生产监督管理部门审查同意的，不得施工。
第十一条 建设单位提出建设项目安全设施设计审查申请时，应当提交《办法》第十八条规定的有关资料，并确保资料的真实。
第十二条 安全生产监督管理部门接到设计审查申请后，应当对申请资料进行审查。有下列情形之一的，为设计审查不合格：
(一)安全预评价报告由不具备相应资质的评价机构承担的；(二)安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的；(三)主要灾害防治措施不符合规定的；(四)安全设施设计不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的；
(五)所确定的设施、设备、器材不符合国家标准和行业标准的；
(六)不符合国务院安全生产监督管理部门、省政府安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
第十三条 安全生产监督管理部门审查建设项目的安全设施设计，应当自收到审查申请之日起30日内审查完毕。经审查同意的，应当以书面形式批复；不同意的，应当说明理由，并以书面形式答复。
第十四条 建设单位对已批准的建设项目安全设施设计作重大变更的，应当经原设计单位同意，并报原审查部门审查同意。
第十五条 建设项目的安全设施应当由具有相应资质的施工单位施工。施工单位应当按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。
建设单位不得将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工。
第十六条 监理和设备材料供应单位应严格按照设计文件进行监理和设备材料供应，确保安全设施设计方案的有效实施。
第十七条 地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内建设项目安全设施的建设施工、监理和设备材料供应等情况进行监督检查。
第十八条 建设单位应当在建设项目竣工验收前，按照本《细则》第五条的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施和安全条件竣工验收申请。未经验收或验收不合格的，不得投入生产和使用。
第十九条 建设单位申请验收建设项目的安全设施和安全条件时，应当提交《办法》第二十七条规定的资料，并保证资料的真实性。
第二十条 安全生产监督管理部门接到安全设施竣工验收申请后，应当对申请资料进行审查并组织现场验收。有下列情形之一的，为验收不合格：
(一)安全设施和安全条件不符合设计要求的；(二)安全设施和安全条件不能满足正常生产和使用的；(三)未按规定建立安全生产管理部门和配备安全生产管理人员的；
(四)矿长、安全生产管理人员和特种作业人员不具备相应资格的；
(五)不符合国家或着省上规定的其他条件的。
第二十一条 安全生产监督管理部门对建设项目的安全设施和安全条件进行验收，应当自收到验收申请之日起30日内验收完毕，签署合格或者不合格的意见，并以书面形式答复。
第二十二条 对《办法》和本《细则》中规定的评价报告审查、设计审查、竣工验收，各级安全生产监督管理部门应该按照以下程序和要求进行：
（一）根据项目的内容要求，由项目建设单位提出审查（验收）申请，报各级安全生产监督管理部门负责组织；
（二）聘请有关专家成立审查（验收）工作组和专家组；
（三）进行资料和现场核验；
（四）专家组提出专家审查（验收）意见；
（五）审查工作组根据专家组审查（验收）意见提出审查（验收）意见；
（六）根据审查（验收）工作组审查（验收）意见，由负责组织审查（验收）的安全生产监督管理部门作出书面批复，并报上一级安全生产监督管理部门。
设计审查和竣工验收还应该分别填写《建设项目安全设施初步设计审批表》（附表一）和《建设项目安全验收审批表》（附表二）。
第二十三条 建设项目的安全设施设计审查申请表和竣工验收申请表等样式，按照国务院安全生产监督管理部门制定的统一式样执行。
在国务院安全生产监督管理部门制定的统一式样未下发前，暂按照附表一和附表二执行。
第二十四条 有关行政处罚按照《办法》和有关规定执行。第二十五条 本《细则》自公布之日起施行。
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