关于XX镇开展“三打两建”工作的情况

第一篇：关于XX镇开展“三打两建”工作的情况

关于XX镇开展“三打两建”工作的情况汇报

近期，我镇“三打”工作继续按照县的工作部署，在县“三打”办的指导下，在县驻XX工作组的协调下，镇“三打”办紧紧围绕我镇当前的重点和热点问题全面推进“三打”专项行动，取得切实的工作成效。现将有关情况汇报如下：

一、会议部署情况

继县“三打”专项行动工作会议后，3月6日上午，XX镇召开“三打两建”工作会议，会议传达了县“三打两建”工作会议精神，分析当前XX镇在社会管理中面临的问题，部署开展我镇“三打”专项行动。县委常委、政法委书XXX、县政协副主席XXX、XXX、市林业局副局长XXX、XX镇项目建设和矛盾纠纷排查调处协调组的全体成员以及XX镇的全体镇村干部、圩镇单位负责人共200多人参加了会议。

二、摸排线索、受理举报及案件处理情况

到目前为止，我镇共摸排XX宗，接到举报XX宗，接受转办XX宗，合计共XX宗（其中核实有XX宗，查处XX宗）；刑事侦查XX宗，治安办结XX宗，行政办结XX宗，其中刑事侦查人员XX人，治安涉及XX人；打掉团伙XX个，涉及人数XX人；捣毁制假售假窝点XX个，涉案财物约XX元。

三、材料报送情况

我镇严格落实关于县“三打”情况信息报送工作的通知文件精神，目前为止，我镇共报送XX期简报，信息动态、阶段性情况报告XX份，使到县“三打”办充分掌握我镇“三打两建”工作开展情况。

四、宣传工作开展情况

连日来，我镇继续派出宣传车深入各村进行政策法规宣传，重点深入XX、XX、XX、XX、XX等市县重点项目所在地区，累计出去宣传车次XX次，同时在XX个村（社区）主要路口张贴《治安简讯》XX多份，让全镇广大群众深入认清“XX”事件的主要真相，达到以真实案例教育全镇广大群众，同时告诫违法犯罪分子的目的。

五、现阶段开展工作的重点情况

一是继续加大工作力度，镇村协调联动，争取全民支持和配合，全面理顺XX、XX、XX、XX等在建市、县重点项目建设中的矛盾纠纷，确保各项目施工建设正常进行。

二是加强部门联合，针对重点区域和重点行业进行全方位的排查，特别是对市场食品安全的排查，对违反有关规定的发现一起，查处一起，重点对食品的制假售假行为进行严厉打击，维护广大群众的身体健康。

三是加强春耕期间农资市场检查，对农药、化肥、种子等销售进行全面打假和整顿市场秩序，营造良好市场环境。

六、工作亮点

连日来，我镇派出XX个县镇专项调处工作小组驻点项目所在企业进行现场办公，针对目前XX、XX、XX、XX等市县重点项目建设过程中存在的矛盾纠纷，结合企业的实际制定相应工作方案，并对各项目建设过程中存在的矛盾纠纷进行全面梳理和调处。经县镇工作组的努力，目前，XX与XX已初步达成并签订和解协议，同意自2012年XX月XX日起恢复各自公司正常生产。同时，XX就XX石场已于XX月XX日起开始恢复正常施工，施工现场秩序良好。XX目建设有序推进，已成功迁坟XX个，达成迁坟意向XX个，已与XX村进一步协商，初步达成意向。XX其他项目建设也顺利推进中。

近日来，镇“三打”办联合XX工商所开展为期一连三日的食品专项检查行动，共出动执法人员XX人次，执法车辆XX车次，检查食品经营店（商场、批发零售店）XX户，抽检食品样品XX批次，合共XX件（包、瓶），立案查处涉嫌销售标签不合格食品案XX宗。3月XX日，XX镇“三打办”联系县工商、质监等职能部门到镇内开展食品安全执法大检查行动，查封了两间无证照腐竹生产作坊。

XX县XX镇“三打”办 2012年XX月XX日

第二篇：“三打两建”工作情况汇报

下定决心 重拳出击 打准打狠 **街道“三打两建”专项行动成效显著

‚三打两建‛专项行动开展以来，我街道按照市委、市政府的统一部署，高度重视，精心组织，把握重点，深入排查，精准打击，全街道‚三打两建‛工作取得了阶段性的成果。至目前止，全街道共计打击欺行霸市案件**宗，抓获犯罪嫌疑人**人，其中，打掉**个家族式欺行霸市团伙；查处制假售假案件**宗，拘留制假售假分子**人；查处商业贿赂案件**宗。我街道开展‚三打两建‛工作主要做法如下：

一、精心组织，“三打两建”行动强势开局

我街道党委办事处对‚三打两建‛工作高度重视，将其作为一项重大的政治任务和民生工程抓好抓实，立足‚早‛字，早部署早行动，为‚三打两建‛行动的深入开展打下了坚实基础。一是成立机构。在**召开动员大会后，我街道立即召开班子会议，研究制订了‚三打两建‛专项行动实施方案，成立了由书记**亲自挂帅任组长，各个领导班子及相关部门负责人为成员的街道‚三打两建‛专项行动领导小组，分别由综治办、经济办、纪委牵头成立了三个专项行动小组，并抽调了11名专职干部负责‚三打两建‛工作业务。二是高规格召开了全街道‚三打两建‛工作动员大会，全面启动我街道‚三打两建‛工作。1

二、部门联动，形成“三打两建”工作合力

‚三打两建‛工作涉及的职能部门多，有公安、工商、国土、司法、城建、纪检、质监、食品、药品等部门，如何协调好这些部门联合开展工作关系到全街道‚三打两建‛工作能否有效开展。在制订行动方案时，就明确了各职能部门的工作职责，并由‚三打两建‛办公室牵头协调，定期每周一次或者不定期召开工作通气会、分析会、研讨会，实现部门之间信息互通、资源共享，各部门各司其职、各负其责、密切配合，形成了强大的工作合力，实现打击效果最大化。**月**日晚，街道‚三打办‛联合**市‚打击欺行霸市‛专项行动小组重拳出击，成功打掉了以**街道**村村长**为首的一个涉嫌扰乱社会秩序、敲诈勒索、故意伤害、强迫交易、欺行霸市等犯罪行为的地方恶势力团伙，抓获涉案人员６名。

三、强化宣传，营造强大宣传声势

为了形成‚三打两建‛强大的舆论攻势，我街道创新宣传举措，积极拓宽‚三打两建‛工作宣传方式手段，在通过发放宣传单张、悬挂横幅、张贴标语和宣传画、制作宣传专栏、出动宣传车等传统方式宣传的基础上，还充分利用手机短信平台、微博等新型媒体进行全方位宣传，营造了全社会关心、支持、参与‚三打两建‛工作的浩大声势和社会氛围。在做好宣传发动的同时，街道还注重做好预防教育，**月**日，专门邀请市检察院有关领导到我街

道开办‚预防职务犯罪暨‘三打两建’法制教育讲座‛，对各级领导干部起到了教育作用。至目前止，全街道累计编发‚三打两建‛工作简报**期，印发**多份；出动宣传车**车次；开展咨询活动**次；印发宣传资料约**多份，拉挂横幅约**条，张贴海报和标语**张；发送‚三打两建‛短信**多条；发布微博**多条。

四、分类推进，全面摸查案件线索

我街道结合实际，分门别类，突出重点，按‚重点行业、重点领域、重点人员‛的原则，专门成立了**个排查组，分别对交通运输、矿产开采、商品批发、工程建设、饮食娱乐等行业涉及欺行霸市、制假售假、商业贿赂等行为进行分行业排查摸底。行动开展以来，共组织各村（居）委会、各部门进行了**次大规模的专项排查行动，围绕各个重点环节认真开展排查摸底和线索摸排，对重点人员、重点地区、重点行业、重点场所等进行‚地毯式‛排查。通过排查，掌握了第一手材料，基本摸清了全街道的底子，为专项行动的顺利开展打下了坚实的基础。截止**月**日，共计排查出欺行霸市线索**条，制假售假线索**条。

五、铁腕打击，“三打两建”工作成效显著

我街道针对地方实际和群众反映强烈的问题，根据排查，初步确定了五个打击整治重点领域：一是在交通运输行业中采取拦车、砸车、打人、抢客、拉客，在交通站场强行装卸，无牌无证非法营运人员暴力抗法、暴力垄断控

制货运和客运交通运输线等违法犯罪活动；二是非法控制河砂及矿产开采的违法犯罪活动；三是在工程建设、非法垄断建筑装修材料、非法强行装卸的违法犯罪活动；四是在荔枝、龙眼成熟季节，非法垄断水果包装、冰块、运输装卸市场的‚果霸‛以及在农贸水产品市场强买强卖，非法垄断经营的‚鱼霸‛；五是非法垄断、控制饮食、娱乐行业中的饮用品的经营权及娱乐场所的‚看场‛、‚护场‛、强收保护费、等违法犯罪的活动。全街道针对上述打击重点，深入开展整治行动，铁腕打击，采取果断和强有力的打击行动，做到‚牵出一条线索，摧毁整个网络；破获一个案，捣毁一个窝‛，迅速掀起了我街道‚三打两建‛工作的高潮，专项行动已取得初步的成效。经过打击整治，全街道市场秩序进一步好转，各类涉及国计民生的行业风清气正，某些行业的物价明显下降，人民群众安全感、幸福感进一步提升。

六、强化监督，推动“三打两建”工作深入开展 为了强化工作的落实，街道党委下发了文件，成立了一个总督导组和四个督查组，划定范围，定期或不定期对各村（居）各成员单位在‚三打两建‛工作中领导重视、宣传发动、线索摸排等工作的开展性进行督查、排队评比，对开展‚三打两建‛领导不重视、工作不力的、摸排不透彻的单位部门进行全街道通报，并将督查情况作为年终评先评优的重要考核依据。与此同时，我们加大了在‚三打

两建‛工作中锻炼干部的力度，很多年轻干部在工作中担当重任，深入到‚三打‛工作第一线，扎扎实实地开展‚三打‛工作，在工作中得到提高、得到锻炼、得到认可。我们还适时加大组织工作力度，将这些经过历炼的干部列为储备干部。

七、加大投入，保障“三打两建”工作顺利开展 街道主要领导在经济十分困难的情况下，优先投入了**万元‚三打两建‛工作经费，落实**多㎡办公场所，购置速印机、打印件、电脑、传真机等办公设备，摸底排查、宣传发动、打击整治等各项开支也得到有效保障，确保了‚三打两建‛工作的顺利推进。

下一阶段，我街道‚三打两建‛将进一步推进完善制度、宣传排查、打击查处等环节下功夫，紧紧抓住民生热点问题，进一步深挖线索，重点围绕‚打当前，建长远‛的目标，继续在沙石垄断、非法生产地沟油、制售死猪肉等开展专项行动，集中时间、集中力量，依法依规做到精准打击，力求在突破大案要案上和挖‚伞‛砍‚链‛上取得新成绩，推动‚三打两建‛活动向纵深发展，打出声威，打出让广大人民群众满意的效果。

第三篇：XX镇“三打两建”工作汇报

XX镇“三打”工作汇报

狠抓“三打两建” 建设“幸福XX”

（2012年5月16日）

XX镇“三打”工作按照我县的工作部署，在县“三打”办的指导下，在县驻XX工作组的协调下，精心组织，部门配合联动，紧紧围绕我镇当前突出的重点和热点问题，深入挖掘案源，查找线索，重点打击了一批妨碍政府机关、公安派出所正常办公秩序的违法人员，同时对全镇范围内的食品生产窝点进行全面整治，取得了切实的工作成效，在全镇造成了较大的影响，实现了“打得快、打得准、打得狠、打得稳、打得好”的预期目标，“三打”工作得到扎实推进。主要体现在以下几个方面：

一、工作部署情况

对照县“三打”专项行动的工作部署和要求，我镇制定了《XX镇开展“三打”专项行动工作方案》，及时成立了镇“三打两建”专项行动领导小组，加强了工作的领导。同时相应下设打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂等三个专项行动小组。并抽调全镇61位业务骨干，与县相关职能部门组成6个专项工作协调组，对排查出来的当前镇上6个较突出问题进行调处。进一步明确工作目标和要求，落实 1

了工作责任。XX月XX日上午，我镇召开“三打两建”工作会议，会议传达了县“三打两建”工作会议精神，分析当前XX镇在社会管理中面临的问题，全面部署开展我镇“三打”专项行动。同时，进一步完善了“三打”办建设，将领导机构、各项制度等一应上墙公开，建立和完善了工作台帐等资料，落实了专职工作人员负责日常工作的开展。

二、机制建立情况

一是将“三打两建”工作摆上全镇重点工作议事日程，将任务分解到具体业务部门和工商所层面，将“三打”工作纳入2012年单位和个人的绩效考核评比中，形成约束机制，确保全镇上下步调一致、合力推进。

二是把加强纪律作风建设贯穿“三打两建”专项行动的全过程，加强工商系统“三打两建”工作部署落实情况的监督检查，督办重大案件的查处，加强纪律作风监督，规范执法行为，落实责任追究，确保队伍安全。

三是制定XX镇“三打”工作联席会议制度和例会制度，做到互通消息，相互支持，形成合力，更好地协调了各专项行动小组开展工作。

四是制定XX镇“三打”办举报欺行霸市、制假售假、商业贿赂违法犯罪奖励办法，更好地鼓励广大人民群众参与到“三打两建”工作中，也给欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪行为起到震慑作用。

三、线索摸排情况

一是依托网格化监管，组织全镇各部门力量，在全镇范围内开展了一场大规模的“三打”摸底调查行动。重点对商场、超市、食品批发市场、农贸市场、日化用品市场、通讯产品市场以及烟酒、电器、家具、服装、建筑材料等市场经营主体进行“拉网式”排查，力求做到横向到边、竖向到底，全面摸清与人民群众日常生活密切相关的销售领域中存在的突出问题和薄弱环节，并定期上报《“三打”案件情况统计表》、简报、信息动态、阶段性情况报告及相关典型案例等汇报材料，使到县“三打”办充分掌握我镇“三打两建”工作开展情况。二是对摸查中发现的问题和情况，及时进行登记造册，初步建立起“三打”专项行动排查情况数据库，全面掌握重点监管和执法办案情况，对全镇的社会矛盾进行重点排查，通过排查掌握第一手资料，为我镇的专项行动打下坚实的基础。到目前为止，群众举报XX起，摸排XX起，线索核实XX起，查处XX起，打掉欺行霸市团伙XX个涉及XX人。

四、宣传工作开展情况

为营造良好的宣传攻势，争取全民的支持和配合，除了在各村拉挂一批宣传横幅和标语外，还派出宣传车深入各村进行政策法规宣传，重点深入XX村、XX村、XX村、XX村、XX村等市县重点项目所在地区，累计出去宣传车次20次，同时在XX个村（社区）主要路口张贴和分发三打两建宣传手册等资料XXXX份，《治安简讯》XXX多份，让全镇广大群众深入认清XXX事件的主要真相，以达到以真实案例教育全镇广大群众，同时告诫违法犯罪分子的目的。同时，我镇组织了镇纪委、农业办、安监所、工商所、派出所等单位在圩镇计生办门前举办了“三打”专项行动宣传活动。据统计，当天共派发宣传单张XXX多份，接受群众咨询XXX多人次，XXX人提供线索登记。

五、目前取得工作成效

通过前期在县有关部门的指导下，我镇“三打两建”工作打出了亮点，取得了切实的成效：前期我镇派出XX个县镇专项调处工作小组驻点项目所在企业进行现场办公，针对目前XX项目、XX项目、XX项目等市县重点项目建设过程中存在的矛盾纠纷，结合企业的实际制定相应工作方案，并对各项目建设过程中存在的矛盾纠纷进行全面梳理和调处。经县镇工作组的努力，目前，XX项目XX有限公司与XX有限公司已初步达成并签订和解协议，同意自2012年3月9日起恢复各自公司正常生产。同时，XXXX石料有限公司XX石场已于3月12日起开始恢复正常施工，施工现场秩序良好。XX项目、XX项目存在的矛盾纠纷得到全面理顺，建设得到顺利推进。

同时，我镇联合县“三打办”开展食品专项检查整治行

动也取得切实工作成效。据统计，自开展“三打两建”专项行动以来，全镇共出动执法人员XX人次、检查各类经营企业、个体户XX户次，共立案查处销售假冒伪劣案件X宗，案值XX万元，罚没款XX万元。3月29日，根据摸查掌握的线索，XX镇“三打”办联同县“三打”办、以及县质监、公安、工商、农业、卫生等职能部门，组成联合执法检查组，一举端掉了位于我镇XX村委和XX村委的两个无生产许可证和工商营业执照、无厂名厂址、无生产标准的腐竹加工窝点，这次行动共查获用于生产腐竹的原料黄豆XX公斤、腐竹产品XX公斤、以及生产设备一批。

六、下步工作计划

下阶段，我镇将围绕县“三打”工作重点和要求，进一步加大“三打两建”工作的力度，把“三打两建”工作推向深入，一是充分发挥综治平台作用，及时发现排查有用线索；二是进一步突出打击重点，特别是对群众反映最强烈、社会影响最恶劣的案件进行重点侦办；三是进一步加强各部门的沟通联系，做到互通信息，协调联动；四是进一步完善机制，落实责任；五是进一步加大宣传力度，发动广大群众积极支持和配合“三打”工作。

第四篇：xx镇“三打两建”工作汇报

xx镇“三打两建”工作情况汇报

根据县委、县政府的关于2012年全县开展“三打两建”工作的统一部署和有关文件精神，我镇做到周密布置、落实工作安排，在全镇范围内开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，以优化市场环境为目标的“三打两建”行动，取得了阶段性成果，净化了市场环境、社会环境和人文环境，得到了群众的交口称赞。现就我镇开展“三打两建”工作的情况作以下汇报：

一、党委、政府高度重视

为确保“三打两建”专项整治行动取得切实成效，我镇党委政府高度重视，分别于3月14日召开领导班子会研究部署“三打两建”工作会议、3月16日召开镇村干部“三打两建”动员大会，并结合xx镇实际，成立xx镇“三打两建”专项行动工作领导小组，并下设专门的工作办公室。同时，还制定了“三打两建”专项行动实施方案和“三打两建”专项行动宣传工作方案，通过方案确定工作的总体目标和指导精神，明确打击重点，布置了详细周全的工作步骤，确保“三打”专项行动各项措施落实到位。此外，不定期召开专门的工作会议。在每一次专项整治行动开始之前召集负责具体某项行动小组开会，专门研究讨论行动的方案和实施步骤。要求相关部门以最坚决的态度，最有力的措施，做好“三打两建”的每一项整治行动。

二、深入宣传，信息互通

宣传期间，成立“三打两建”专项行动工作领导小组和行动方案的文件发放到有关干部以及相关机关单位，及时接收县“三打”办编写的每期工作简报，并向各村（居）干部群众广泛宣传。同时，镇“三打”行动小组在政府旁广场边上竖立起了一幅“三打两建”巨幅宣传画，圩镇街道、各村、各学校共拉起了20多条宣传“三打两建”的横幅，并沿路张贴了50多条有关开展“三打两建”的标语。同时镇“三打两建”办公室及时与各部门、各村加强联系协调，掌握工作进展情况，加强信息反馈沟通，确保政令畅通。镇党委、政府以“严打、快打、真打”的决心和态势，深入宣传发动群众，大造“三打两建”舆论声势，营造了打击整治的浓厚氛围。

三、制定步骤，周密部署

我镇将此次“三打两建”行动定义为贯穿2012年整年的经常性工作和不定期开展突击行动的工作。分四个阶段推进：

（一）2012 年2月至3月上旬以前为动员部署阶段；

（二）2012 年3 月至5 月为情况排查阶段；

（三）2012 年3 月至11月为打击整治阶段；

（四）2012 年12 月至2013 年1 月为考核验收阶段。每一阶段的工作由镇“三打两建”专项行动工作领导小组领导，由各专项行动整治小组贯彻落实，做到统一部署、分组行动，统分结合。

四、重点治乱，成绩显著

“三打两建”行动开展后，我们专门召开部门工作会议按照“三打两建”领导行动小组分工进行摸底排查，结合实际，突出监管排查重点，认真开展“地毯式”摸底排查工作，其中农业办、农技

站、供销社重点围绕“农资商品打假”，对农资市场开展专项联合执法检查行动，派出所重点对违法犯罪进行打击。镇综治维稳中心则对全镇的社会矛盾纠纷进行重点排查。通过排查，掌握了第一手材料，为我镇的专项行动打下了坚实的基础。

五、坚持不懈，巩固成绩

多次专项行动的声势和实效对其他潜在的不法行为起到了震慑作用，我镇的商业环境、居住环境均得到了很大的改善，为了巩固成绩，我镇还建立了这次行动的长效机制，紧紧围绕“抓三打两建、建设和谐xx”这个核心任务，积极开展领导干部从政道德观的思想教育，充分发挥职能作用，全民动员，全力以赴，坚持以“打”开路，以“三打”促“两建”，真正实现“抓三打、创平安、促发展、惠民生”的目标。采取有力措施开展打击行动，做到“底数清、打得准”、“声势大、打得狠”、“举措新、打得实”、“增合力、办铁案”，“靠群众、打得好”，全力确保“三打两建”取得实效，以优异成绩为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境和人文环境。

六、步步为营，跟踪打击

下一阶段，我镇将进一步加大“三打两建”工作的力度，把“三打两建”工作推向深入。并对专项行动的下一步工作提出了五点要求：一要进一步加强组织领导;二要进一步突出打击重点，特别是、群众反映最强烈、社会影响最恶劣案件的重点侦办;三要进一步做好部门协调;四要加强督导检查、落实责任;五要进一步加大宣传力度、鼓励奖励群众举报。

第五篇：XX镇开展“三打两建”专项行动方案

XX镇开展“三打两建”专项行动方案

为贯彻落实市“三打两建”会议精神，根据上级的部署，镇委、镇政府决定，从2012年2月起在全镇范围内开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，以优化市场环境为目标的“三打两建”专项行动。现结合我镇实际制定如下方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实市委十届一、二次全会精神，紧紧围绕建设文明幸福XX的总体要求，打造和谐幸福XX，全面开展社会综合整治行动，坚持什么问题严重就整治什么问题，哪类犯罪突出就打击哪类犯罪，通过开展声势浩大的集中打击和综合整治行动，集中解决群众反映强烈、社会危险较大的问题，全面遏制欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪活动蔓延，进一步促进我镇社会信用体系和市场监管体系的完善，增强人民群众的安全感和幸福感，为文明幸福高州建设创造和谐稳定的社会环境。

（二）总体目标

通过开展“三打两建”专项行动，集中打掉一批欺行霸市的犯罪团伙，严惩一批黑恶势力犯罪分子；取缔一批制假售假地下窝点，严厉查处一批制假售假人员；查破一批商业贿赂犯罪案件，严惩涉及国家公职人员利用职权索贿受贿、充当黑恶势力及制假售假保护伞的犯罪分子；整治一批重点地区和突出问题，全面遏制欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪活动。通过开展专项行动，实现欺行霸市、制假售假、商业贿赂等案件明显下降，市场环境明显好转的目标，进一步建立完善社会信用体系和市场监管体系。

（三）基本原则

1.坚持“党委领导、政府推动、社会参与”的原则。充分发挥党委、政府在“三打两建”行动中动员群众、严格执法、宣传教育等方面的推动作用，广泛动员社会各方力量共同参与，努力形成“三打两建”工作的强大合力。

2.坚持“边排查边打击、边打击边建设”的原则。结合本镇实际，通过边排查边打击、边打击边建设，选准打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂的重点和突破口，尽快形成全市打击高潮，全力侦破查办涉及面广、危害严重、影响恶劣的大案要案，力求做到打击一批、政治一片、平安一方。

二、组织领导

为确保“三打两建”专项行动顺利开展，成立XX镇“三打两建”专项行动领导小组，协调开展专项整治行动，督导督办重大案件的查处工作，研究解决工作中的重大事项和问题。

领导小组组长由镇党委书记、人大主席XX同志担任，副组长由党委副书记、镇长XX，党委副书记XX，党委委员、常务副镇长XX，党委委员、纪委书记XX，党委委员、人大副主席XX，副镇长XX，副镇长XX担任。小组成员由各有关单位主职领导担任。党委副书记XX重点联系“三打”工作，党委委员、纪委书记XX重点联系“两建”工作。

领导小组下设“三打”办公室和“两建”办公室。

“三打办公室”设在镇综治信访维稳中心，负责专项行动的组织协调、上传下达、情况收集等工作。由XX同志兼任办公室主任，XX、XX、XX兼任办公室副主任，其中XX同志兼任办公室常务副主任。“三打”办下设3个专项行动小组。其中，打击欺行霸市小组设在XX派出所，XX所长任组长，XX（派出所副所长）任办公室主任；打击制假售假小组设在工商所，XX任组长，XX（XX工商所所长）任办公室主任；打击商业贿赂小组设在纪委办，XX任组长，XX（镇纪委副书记）任办公室主任。

“两建”办公室设在XX工商所，主要负责“两建”日 常工作，由XX同志志兼任办公室主任，XX。XX兼任办公室副主任。“两建”办公室下设社会信用体系建设、市场监管体系建设2个工作小组。社会信用体系建设设在镇经济办，组长由XX同志兼任，XX（经济办主任）任办公室主任；市场监管体系小组设在XX工商所，由XX兼任组长，XX（XX工商所副所长）任办公室主任。

XX镇“三打两建”各成员单位要参照镇行动方案相应成立领导机构，各部门单位的主职领导要亲自挂帅，制定方案，抽调足够的力量开展工作，确保专项行动迅速启动，扎实推进。

三、工作重点

（一）打击欺行霸市的重点

1.打击在交通运输业中采取拦车、砸车、打人、枪客、拉客，在交通站场强行装卸、无牌无证非法营运人员暴力抗法、暴力垄断、控制货运和客运交通运输线路等违法犯罪活动。责任单位：派出所、工商所。

2.打击非法控制河沙及矿产开采的违法犯罪活动。责任单位：派出所、水利所、国土所。

3.打击盘踞在工程建设、拍卖行业中非法控制招投标以及强要工程、非法垄断建筑装修材料、非法强行装卸的违法犯罪活动。责任单位：派出所、财政所、村建规划办。

4.打击在龙眼、香蕉成熟季节，非法垄断水果包装、冰块、运输装卸市场的“果霸”以及在农贸水产品市场强买强卖、非法垄断经营的“鱼霸”。责任单位：派出所、工商所。

5.打击非法垄断、控制饮食、娱乐行业中的饮用品的经营权以及在娱乐场所“看场”、“护场”、强收保护费、“地下出警队”等违法犯罪活动。责任单位：派出所、文化站、工商所。

6.打击在商品批发、大型市场中出现的强迫交易、敲诈勒索、推涨物价等违法犯罪活动。责任单位：派出所、工商所。

7.打击以非法手段破坏合法土地征用的违法犯罪行为。责任单位：派出所、村建规划办、国土所。

8.打击在废品收购行业中采取故意伤害、敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易等各种暴力手段打击竞争对手，垄断、控制废品收购市场的违法犯罪活动。责任单位：派出所、经济办、工商所。

9.打击在食用盐领域非法生产、运输、销售以及有黑恶势力背景人员插手、欺行霸市，扰乱正常经营秩序的违法犯罪行为。责任单位：派出所、工商所。

10.打击在相关行业和领域中为经营者“非法追数”或提供“非法庇护”的违法犯罪活动。责任单位：派出所。

11.打击其他相关行业和领域中的欺行霸市违法犯罪活 动。责任单位：派出所、其他有关单位。

（二）打击制假售假的重点

1.食品安全专项打假行动

（1）农产品和农资产品专项打假行动。重点单位和区域：农产品交易市场、XX市场、XX圩街。责任单位：工商所、农业站。

（2）生产加工环节食品专项打假行动。重点单位和区域：食品加工企业、校园周边区域。责任单位：工商所。

（3）流通环节食品专项打假行动。重点单位和区域：商场、食品批发市场、农村集贸市场、校园周边区域。责任单位：工商所。

（4）餐饮消费环节食品专项打假行动。重点单位和区域：学校、企事业单位集体食堂、小型餐饮单位。责任单位：工商所。

2.药品和日化用品专项打假行动。重点单位和区域：药品、医疗器械，发廊、美容美体店、日化用品批发市场和零售商店。责任单位：工商所。

3.酒类产品专项打假行动。重点单位和区域：商场、酒店、大排档、娱乐场所及个体经销店。责任单位：工商所。

4.食盐专项打假行动。重点单位和区域：食盐生产、经营及使用单位（学校等单位集体食堂，宾馆、酒楼、大排档等食肆）。责任单位：工商所。

5.卷烟专项打假行动。重点单位和区域：山林、果园、农场，货运场、物流中心。责任单位：工商所。

6.建材专项打假行动。重点单位和区域：建材交易市场、保障性住房、重大建设工程、大型楼盘、高层楼宇、桥梁。责任单位：村建规划办。

7.箱包皮具专项打假行动。重点单位和区域：箱包皮具生产加工单位、箱包皮具批发市场、箱包皮具专卖、零售店。责任单位：工商所。

8.通讯产品专项打假行动。重点单位和区域：专卖店和零售店。责任单位：工商所。

9.假证照、假发票、假印章专项打假行动。重点单位和区域：证照制作经营单位。责任单位：派出所。

（三）打击商业贿赂的重点

1.重点查处工程建设、国土资源、房地产开发、矿产资源开发、商贸经销、餐饮娱乐等欺行霸市问题相对集中的领域和行业，党员领导干部充当黑恶势力“保护伞”的案件。责任单位：派出所、国土所、纪委办、村建规划办、工商所、水利所。

2.着力查处食品、药品、烟酒、电器、家具、服装、日化用品、教学器材、建筑材料等与人民群众日常生活密切相关的生产领域，政府监督部门工作人员收受不法分子贿赂，失职渎职，导致产品质量、食品安全等问题的案件。责任单位：纪委办、派出所、村建规划办、工商所、经济办。

3.坚决查处严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益、影响高州形象声誉的欺行霸市、制假售假问题背后的商业贿赂案件，特别要查处涉案金额大、情节严重、性质恶劣、社会舆论反映强烈的案件。责任单位：纪委办。

4.严肃查处国家公职人员利用行政审批权、行政执法权和司法权参与或干预企事业单位经营活动，受贿索贿、谋取非法利益的案件，特别是组织、策划制假售假活动，破坏行业经营秩序，牟取非法利益的案件。责任单位：纪委办、派出所。

5.严厉打击社会中介组织与欺行霸市、制假售假违法犯罪分子互相勾结，扰乱市场秩序、侵害人民群众利益的案件。责任单位：纪委办、派出所。

6.集中查办欺行霸市、制假售假违法犯罪分子向国家机关工作人员行贿的典型案件。责任单位：纪委办。

（四）社会信用体系建设重点

良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。市场经济是信用经济，“市有信则立，市无信则废”。信用是市场经济运行的基石，商品交换是建立在信用基础上的等价交换。如 果诚信缺失、不讲信用，贷款不还、假冒伪劣商品满天飞，必然会破坏市场环境和社会秩序，增加企业和个人的成本和风险，甚至降低经济运行的效率。有鉴于此，我们必须编制全镇社会信用体系建设规划，健全完善信用法规制度体系，深入推进政府部门和行业信用建设，建立健全覆盖全社会的联合征信系统，培育壮大现代信用服务业，加快建立协调有力的监督管理体系，建立健全守信激励和失信惩罚机制，大力推进政务诚信和社会信用文化建设。

（五）市场监管体系建设重点

编制全镇市场监管体系建设规划，健全市场监督机制及制度，强化监管技术支持与保障，完善行业组织、协会内部管理及自律机制，把镇级诚信管理体系纳入全市统一的公共信息服务平台。工商所等相关部门要积极组织内部培训，并对下一步市场监管体系建设工作进行安排部署，在此，要求相关部门加强执法能力建设，提升快速反应能力，提高执法水平和效率；要进一步拓宽商务执法领域，强化重点行业管理，尤其要加大对生猪定点屠宰管理、酒类流通管理等商务行政执法力度；积极做好市场监管公关服务体系建设的各项配合协作工作，确保全市市场监管服务体系建设工作的快速、良好开展。

四、工作步骤

（一）“三打”专项行动期限初定1年，分四个阶段推进：

1.动员部署阶段（2012年2月至3月2日）。制定实施方案和成立领导小组。

2.情况排查阶段（2012年3月3日至3月15日）。认真组织开展情况排查和案件线索摸排工作，对重点人、重点地区、重点行业、重点场所等进行“地毡式”滚动排查，组织精干力量开展明察暗访；深入发动群众，拓宽情报线索收集渠道。组织专门力量对摸排的情况线索及时进行汇总研判，落实专人查证，专案突破。

3.打击整治阶段（2012年3月16日至11月30日）。按照什么问题严重就整治什么问题、哪类犯罪突出就打击哪类犯罪的原则，采取边摸边查处打击的方式，有组织有准备有目标地开展打击整治行动，集中侦破一批案件特别是大案要案和窝案串案，整治一批问题突出的行业和部位，打击处理一批违法犯罪人员，确保“三打”行动取得明显成效。

4.考核验收阶段（2012年12月1日至12月31日）。集中打击整治行动告一段落后，市委、市政府将组织考核验收组对我镇和各成员单位的“三打”工作进行考核验收。在此基础上，要认真总结“三打”工作成绩，交流推广“三打” 工作经验，建立健全“三打”工作长效机制，并对“三打”工作突出的部门单位进行通报表扬。

（二）“两建”工作初定4年，分五个阶段推进：

1.动员部署阶段（2012年8月底前）。由工商所会同镇经济办开展前期调研工作，8月底前，我镇成立领导小组，并制定实施方案，明确责任分工，各成员单位也要成立领导小组和制定实施方案。

2.启动实施阶段（2012年9-12月）。由镇经济办、工商所分别牵头制定XX镇社会信用体系建设规划（2012-2015年）和XX镇市场监管体系建设规划（2012-2015年）等配套政策措施。各部门各单位要结合实际情况提出相应的配套政策和措施。

3.重点建设阶段（2013年）。抓好关键领域的重点工作，初步形成“两建”基本框架和运行机制。完善工商、安监、国土、银行、派出所、劳动所、司法所等重点部门的“两建”信息管理系统，实现利用信息和监管信息共享。开展信用和监管知识普及宣传活动，提高社会诚信意识。

4.全面推进阶段（2014年）。加强各领域工作，完善和强化社会信用体系运行机制。进一步推进制度建设，完善信用相关政策和规定。拓展行业信用建设，健全企业、个人两大联合征信系统。着力发展信用服务市场，壮大信用服务产 业规模。加强信用监管体系建设，完善守信受益和失信惩戒联动机制。促进社会信用建设和监管体系建设的互动，强化市场“信用监管”，构建良好的社会信用环境和市场经营环境，形成诚实、自律、守信、互信的社会氛围。

5.巩固提高阶段（2015年）。按照体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的要求，从工作机制、建设内容、实施进度和效果方面对“两建”工作进行评估，总结成功经验，加强薄弱环节，加快建章立制，形成比较完备的制度体系。大力发展现代信用服务业，提高信用服务的质量和效益。加强社会各征信系统和市场监管系统的协调配合，实现各系统的互联互通。创新信用监管，打造“信用XX”。

五、工作要求

（一）加强领导，制定方案。开展“三打两建”专项行动，是镇委、镇政府立足当前，着眼长远作出的重要部署，是我镇落实科学发展观，加快转变经济发展方式过程中规范市场秩序，完善市场经济体制，维护民生权益和社会和谐稳定的重要举措。各有关单位，重点是派出所、工商所、镇纪委等要进一步增强责任感和紧迫感，加强对专项行动的组织领导，采取切实有效措施，扎实推进“三打两建”专项行动各项工作。各单位要根据本部门的实际情况，制定本部门的实施方案并具体组织实施。

（二）协调配合，严格执法。各级各有关部门要牢固树立大局观念，精诚合作。要按照各自职责分工，切实加强和调配合，形成整体工作合力，推动行动开展。各执法部门要依法从严打击犯罪活动，严格按法律程序办事，确保办案质量；对涉及民生和社会影响大的重特大案件，要在依法办案、讲求质量的前提下，力争快侦破、快批捕、快起诉、快审判，增强打击效果，有效震慑犯罪。

（三）加强宣传，营造氛围。各有关部门要采取多种措施加大舆论宣传，大力宣传镇委、镇政府“严打、快打、真打”的决心和态度，宣传“三打两建”行动工作进展情况，深入宣传发动群众，大造“三打两建”舆论声势。镇委、镇政府通过设立举报电话、网站、短信平台等，拓宽举报渠道，建立举报奖励制度，发动和鼓励群众参与“三打两建”工作，营造全社会关心、支持“三打两建”工作的良好氛围。

（四）落实责任，强化监督。各部门要负担起责任，落实责任制，抓好“三打两建”工作的开展。派出所、工商所、国土所等单位部门是“三打两建”的主力军，一定要认真贯彻落实镇委、镇政府的部署，采取坚决有力措施，使“三打两建”活动取得预期成效。同时，派出所要继续保持对各类严重暴力犯罪和多发性犯罪的严打高压态势，大力推进治安重点地区集中整治，不断提升广大人民群众的安全感。派出所要抓住黑恶势力、“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑 窝点”和“地沟油”、“瘦肉精”等重点问题，出重拳、办铁案、打彻底，给欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪行为以坚决有力的打击，彰显公安机关保护民众生命财产安全，维护良好市场秩序、社会秩序的决心和力度。

（五）加强保障，确保实效。各部门要挑精兵强将参与到本次行动，要加强协调配合，适时开展联合打击行动，切实提升打击工作效能。要加强行动考核奖惩，务求实效，实现全镇社会治安更加良好、社会大局更加稳定、企业和广大群众诚信意识更强、市场环境更良好，民众更加满意，以实际行动为“和谐XX，幸福XX”作出新的贡献。

（六）掌握信息，及时报送。各部门各单位要制定一名主要负责人担任本部门的联络员，负责情况收集报送，将情况报送到镇政府，由我们负责汇总报送到上级部门。