适航审定进入新时代,中国民用航空适航审定中心10月27日正式成立运行!

第一篇：适航审定进入新时代,中国民用航空适航审定中心10月27日正式成立运行!

适航审定进入新时代，中国民用航空适航审定中心10月27

日正式成立运行！

“适航审定能力的强弱，关系到民航强国战略目标的实现，也关系到我国在国际民航标准规则制定的主导权和话语权。”——中国民航局局长冯正霖

2017年10月27日，民航适航审定工作座谈会在北京召开，会上隆重宣布：中国民用航空适航审定中心正式成立运行。民航局局长冯正霖出席会议并强调，民航适航各部门要以党的十九大精神为指引，紧扣“补齐适航短板，提升适航审定能力”这一核心任务，不断完善适航组织体系、强化适航审定能力、夯实适航审定基础，努力开创民航适航审定工作新局面。民航局副局长李健主持会议，民航局局长冯正霖在会上进行了发言。会上，民航适航审定中心主任沈小明汇报了中心正式成立运行相关工作开展情况及审定中心系统工作思路和工作重点。经中央编办和民航局同意，2016年9月，适航审定中心在原发动机适航审定中心的基础上统筹成立，目前已基本完成上海、沈阳审定中心除资产以外管理关系的移交和西安审定中心组建工作，正式成立运行。按照民航局党组“一二三三四”新时期民航工作总体思路的部署和要求，结合审定中心系统当前和今后一段时期工作目标和重点任务，审定中心研究确定了“一二三四五六”的工作思路，即：贯彻一个理念：贯彻发展为了人民的理念；坚持二个目标：保障民用航空安全，服务国家民用航空发展战略；建设三专队伍：专职、专业、专家型适航审定队伍；实施四项战略：创新战略、融入战略、服务战略、开放战略；建立五种能力：适航规章标准程序编制能力，民用航空产品审定和服务能力，适航人才培养培育能力，适航审定管理协同能力、协助使用我国民用航空产品的国外民航当局提升安全监管能力；构建六个体系：适航审定标准管理体系，航空产品型号审定体系，科研项目管理体系，审定人员培训体系，综合保障体系，党建及文化价值体系。沈小明表示，适航审定中心全体干部职工始终牢记职责和使命，适应国家经济社会发展新时代、紧扣民航适航工作新特征，牢固树立“久久为功”意识，认真抓好适航审定基础建设，全力以赴做好审定中心系统改革和发展各项工作。航空工业集团公司副总经理吴献东、中国商飞公司副总经理赵越让、中国航发集团公司副总经理陈少洋分别介绍了本单位适航工作开展情况，结合航空工业产品设计、研发和制造实际提出了改进和加强适航审定工作的意见和建议。民航局适航司司长徐超群介绍了《适航条例》发布30年民航适航工作开展情况，对新形势下进一步改进和加强适航审定工作做出部署，要求适航系统按照《适航攻关专项方案实施计划》，以创新、协调、开放、共享发展理念为引领，全面提升基础保障能力、教育培训能力、立法定标能力、产品审定能力和国际合作能力五个方面能力，推动我国航空产品不断提高水平，走出国门，走向世界。民航局副局长李健传达了中央领导同志近期对民航适航工作的重要批示精神，要求适航审定系统全体干部职工在新时代谱写新篇章，始终不忘初心、牢记使命，继续前进，在深化民航改革发展中不断提升适航审定能力，提升保障航空安全、服务民用航空工业发展的能力和水平。李健强调，当前民航适航改革和发展工作进入新阶段、新起点，适航系统全体干部职工要深入学习领会并贯彻落实党的十九大会议精神，深入分析民航适航工作面临形势和挑战，认真总结适航30年来的好的做法和经验，认真贯彻落实好国家“适航攻关”方案要求和民航局适航十三五规划，集中精力做好国家大飞机专项、“两机专项”确定的重点型号产品适航审定工作，在审定过程中不断健全完善适航审定组织体系、运行体系、保障体系和法规标准体系，建设一支能打仗、打胜仗的“专职、专业、专家”的适航审定队伍，为建设民航强国贡献智慧和力量。民航局局长冯正霖在会上表示，刚刚胜利闭幕的党的十九大清晰勾画了实现两个百年奋斗目标的总蓝图、时间表，对民航尤其是适航审定工作提出了更高更新的要求。中国民航适航审定中心的成立运行，是民航局党组贯彻党的十九大精神，提升适航审定能力建设和深化适航改革的重要举措和体制机制保障。冯正霖指出，我国民航适航审定工作方兴未艾，30年来适航审定组织从无到有、适航审定体系从小到大、适航审定能力日益增强、适航工作服务国家战略和民航强国建设作用显著增强，适航理念深入落实，国内民用航空工业企业在型号合格审定工作实现了从“要我适航”到“我要适航”的历史性转变；适航组织体系更加完善，已建成以适航司、地区管理局、监管局适航处为主的适航行政监督体系和以适航审定中心为首的适航审定执行体系；适航审定能力稳步提升，当前中国民航具备对MA60、ARJ21、C919等大型飞机开展适航审定的能力，日前中美双边适航实施程序正式签署生效，中欧双边适航实施程序谈判也取得实质性进展，我国在特定领域具备了国际上适航发达国家和地区同台竞技的能力。他强调，适航审定能力的强弱，关系到民航强国战略目标的实现，也关系到我国在国际民航标准规则制定的主导权和话语权。要充分认识新时代适航审定工作的重要性，提升适航审定能力，是实现科技强国建设目标的需要，是适应国际民航适航发展大趋势的迫切需要，也是建设民航强国的内在需求。冯正霖强调，中国民航以更加有力的步伐走进新时代，实现中国梦，是民航系统当前学习贯彻落实党的十九大精神最根本的要求。民航适航审定系统要适应这一要求，努力建设世界一流水平的适航审定体系、建设世界一流水准的适航审定能力、建设一支世界一流能力的适航审定队伍，努力开创新时代适航审定工作新局面。为实现这个目标，一要不断完善适航组织体系，结合国内民用航空工业发展布局，拟定新设立适航审定中心分支机构的布局和思路；注重发挥好地方政府部门的积极性，形成民航与地方的有效协同；不断规范适航职责体系，明确适航审定部门与工业方的职责分工，重视真情服务，逐步形成民用航空产品研发—制造—运行—改进提升的良性循环；继续做好适航人才培养工作，建立一支专职、专业、专家的适航审定人才队伍。二是不断强化适航审定能力建设，聚焦核心型号产品审定，注重对产品全寿命周期适航能力建设，广泛开展适航审定国际合作，在适航审定能力国际拓展上发出中国民航声音，为国产航空产品走向国际市场奠定坚实基础。三是不断夯实适航审定基础，切实加强适航规章标准的系统化建设，切实加强适航审定技术创新和适航保障体系建设，逐步实现从发达国家适航审定规章体系的“跟随者”向国际适航审定规则标准“制定者”的角色转变，并逐步具备向国际民航界输出中国民航适航规章和标准的能力。

民航局总工程师殷时军，局机关各司局，航科院、民航二所、管理干部学院、民航大学，民航各地区管理局，中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司、海南航空公司、成都航空公司，航空工业集团、中国商飞公司、中国航发集团公司，航空工业直升机、西飞、通飞、昌飞、哈飞、陕飞公司，中国航发商发、东安、动研所，北京航空航天大学、南京航空航天大学、西北工业大学相关负责人，民航适航审定中心及上海、沈阳、西安审定中心共130余人参加会议。