天津市人民代表大会常务委员会关于加强对法律、法规实施情况检查[5篇模版]

第一篇：天津市人民代表大会常务委员会关于加强对法律、法规实施情况检查

【发布单位】80201 【发布文号】

【发布日期】1999-09-20 【生效日期】1999-09-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市人民代表大会常务委员会关于

加强对法律、法规实施情况检查监督的若干规定

（1994年7月14日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过根据1999年9月20日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《关于修改〈天津市人民代表大会常务委员会关于加强对法律、法规实施情况检查监督的若干规定〉的决定》修正）

第一条 第一条 为了加强社会主义民主和法制建设，维护法律、行政法规和本市地方性法规的尊严，保证法律、法规的正确执行，使市人大常委会对法律、法规实施情况的检查监督更富有实效，依照《 中华人民共和国宪法》和《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 第二条 市人大常委会对全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决议、决定，对国务院制定的行政法规，对市人大及其常委会制定的地方性法规和有关法规问题的决议、决定的贯彻实施情况，进行检查监督（以下简称执法检查）。

第三条 第三条 市人大常委会围绕法律、法规实施中涉及本市改革开放和社会主义现代化建设的重大问题以及人民群众普遍关注的热点问题，确定执法检查的重点。

第四条 第四条 市人大常委会依法对市人民政府及其部门、市高级人民法院、市中级人民法院、天津海事法院和市人民检察院、市人民检察院分院（以下简称法律、法规实施主管机关）的执法工作进行检查监督。

第五条 第五条 执法检查的目的是，保证法律、法规的正确贯彻实施，监督和支持法律、法规实施主管机关依法行使职权，发现并纠正法律、法规实施中存在的问题，促进依法行政、公正司法，保障公民、法人和其他组织的合法权益，发现和总结执法工作经验，及时推广。

市人大常委会、主任会议和市人大常委会有关工作机构执法检查，不直接处理具体案件和问题。

第六条 第六条 执法检查应当有计划地进行。制定执法检查的年度计划，应当充分考虑人大代表提出的议案和建议、批评、意见以及人民群众来信来访所反映的意见。执法检查年度计划由市人大常委会办公厅拟定，报主任会议批准后，印发市人大常委会会议并通知法律、法规实施主管机关和区、县人大常委会。

执法检查年度计划因特殊情况需要变更的，应当经主任会议批准。

第七条 第七条 执法检查应当制定执法检查方案。执法检查方案由执法检查工作的承办部门拟定，报主任会议批准。

执法检查方案应当包括执法检查的目的、内容、方式、时间、要求等事项。

第八条 第八条 执法检查应当根据需要，按照精干、效能、便于活动的原则，成立执法检查组。

执法检查组由组长一人、组员若干人组成。执法检查组组长由主任会议在市人大常委会组成人员中确定。

执法检查组成员应当是市人大常委会组成人员或者市人大代表、在津的全国人大代表。执法检查组可以邀请市人大常委会工作机构的有关人员、有关专家和法律、法规实施主管机关以及区、县人大常委会的负责人参加工作。

执法检查组可以配备必要的工作人员。

第九条 第九条 涉及全市的或者有重大影响的法律、法规实施情况的执法检查，主任会议可以建议区、县人大常委会按照执法检查方案的要求，在本行政区域内组织检查。

第十条 第十条 执法检查组成员及其工作人员应当熟悉和掌握有关法律、法规和政策，深入实际进行调查研究，认真收集有关法律、法规实施情况的材料，为执法检查做好准备。

第十一条 第十一条 执法检查组可以采用听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察、查阅有关案卷材料等形式，了解和掌握法律、法规实施主管机关执法工作的真实情况，发现法律、法规实施中存在的问题。必要时，可以委托有关机构进行社会调查或者请有关部门进行检验、检测并出具报告。

第十二条 第十二条 法律、法规实施主管机关应当接受执法检查。执法检查方案要求自查的，法律、法规实施主管机关应当对照法律、法规规定的执法责任，认真组织自查。

法律、法规实施主管机关和有关部门应当向执法检查组提供真实情况和其他必要的协助，不得对向执法检查组反映情况的当事人进行打击报复。

第十三条 第十三条 执法检查组应当在执法检查方案规定的期限内提出执法检查报告。

执法检查报告应当包括对所检查法律、法规实施情况的评价，对法律、法规实施中存在的问题和原因的分析，改进执法工作、处理违法案件以及有关问题的建议等内容。

执法检查报告可以包括对法律、法规实施主管机关的负责人和执法人员的依法行政、公正司法情况的评价。

执法检查报告应当客观、真实地反映情况，提出的建议应当切实可行。

第十四条 第十四条 执法检查报告由市人大常委会会议审议；必要时，市人大常委会可以提请市人民代表大会会议审议。

第十五条 第十五条 执法检查报告由执法检查组组长或者受其委托的执法检查组其他成员向市人大常委会会议报告。市人大常委会组成人员可以就法律、法规实施中存在的问题提出意见，进行询问。法律、法规实施主管机关的负责人应当到会听取意见，回答询问。

市人大常委会会议审议执法检查报告，可以作出相应的决议、决定。

第十六条 第十六条 市人大常委会组成人员五人以上联名，可以就法律、法规实施中存在的重要问题，对法律、法规实施主管机关提出质询，由主任会议决定交受质询的机关书面答复，或者由受质询机关的负责人在常委会会议上口头答复。

第十七条 第十七条 市人大常委会会议审议的执法检查报告和提出的审议意见，由市人大常委会办公厅以书面形式送交法律、法规实施主管机关。

第十八条 第十八条 法律、法规实施主管机关应当贯彻执行市人大常委会有关执法检查的决议、决定，落实审议意见，并在三个月内将改进的措施以及取得的效果向市人大常委会作出书面汇报；必要时，主任会议提请市人大常委会会议审议。

主任会议可以责成市人大常委会有关工作机构对法律、法规实施主管机关贯彻执行有关决议、决定和落实审议意见的情况进行督促检查。

第十九条 第十九条 对执法检查中发现的重大违法案件，主任会议可以根据情况，决定交由有关机关处理，或者交由市人大常委会有关工作机构进行调查。交由有关机关处理的，有关机关应当及时将处理情况报告主任会议；交由市人大常委会有关工作机构进行调查的，有关工作机构应当将调查结果报告主任会议。主任会议可以书面形式要求有关机关限期处理；必要时，主任会议可以提请市人大常委会会议审议。

市人大常委会对执法检查中发现并查明法律、法规实施主管机关的国家工作人员在工作中违反法律、法规的，依据职权分别情况交由有关机关处理。

第二十条 第二十条 执法检查中发现法律、法规实施主管机关的规范性文件违反宪法、法律、法规的，由主任会议责成有关机关纠正或者由主任会议提请市人大常委会依法予以撤销。

第二十一条 第二十一条 法律、法规实施主管机关有下列行为之一的，市人大常委会可以责令限期改正、通报批评；情节严重的，对该机关的负责人，可以建议有关机关给予纪律处分：

（一）拒不接受检查的；

（二）不提供真实情况的；

（三）对市人大常委会的决议、决定和审议意见，拒不执行和办理或者有意拖延的。

第二十二条 第二十二条 执法检查组在检查时应当轻车简从，严格自律，实事求是，依法履行职责。对执法检查组成员的违法违纪行为，市人大常委会应当查明情况，严肃处理。

第二十三条 第二十三条 市人大常委会的工作委员会根据市人大常委会或者主任会议的授权，可以对法律、法规实施情况进行检查监督，并将检查的结果报告主任会议。主任会议认为必要的，可以进行审议，提出审议意见。

法律、法规实施主管机关对主任会议提出的审议意见，应当认真办理，并在三个月内将办理结果报告主任会议。

第二十四条 第二十四条 新闻单位应当对市人大常委会的执法检查活动及时进行宣传报道。市人大常委会可以就执法检查和在执法检查中发现的重大违法案件及其处理结果，以新闻发布会等形式向公众公布。

第二十五条 第二十五条 区、县人大常委会对本行政区域内的执法检查，可以参照本规定执行。

第二十六条 第二十六条 本规定自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定

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 【法规标题】天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定【颁布单位】天津市人大常委会 【发文字号】公告第22号 【颁布时间】2010-9-25 【失效时间】 【法规来源】http:///flfg/system/2010/11/01/010005662.shtml 【全文】

天津市人民代表大会常务委员会关于修

改部分地方性法规的决定

天津市人大常委会

天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定

天津市人民代表大会常务委员会公告第22号

《天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》已由天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2010年9月25日通过，现予公布，自公布之日起施行。

天津市人民代表大会常务委员会

2010年9月25日

天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定

(2010年9月25日天津市第十五届

人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)

天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议决定：

一、下列地方性法规引用的“治安管理处罚条例”或者“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”

1、《天津市宗教活动场所管理办法》第二十四条

条

2、《天津市社会办医机构管理条例》第三十九条

3、《天津市基本菜田保护管理条例》第三十六条

4、《天津市公共场所禁止吸烟条例》第十五条

5、《天津市见义勇为人员奖励和保护条例》第三十四条

6、《天津市蓄滞洪区管理条例》第二十六条

7、《天津市实施〈中华人民共和国标准化法〉办法》第三十三条

8、《天津市实施〈中华人民共和**婴保健法〉办法》第三十八条

9、《天津市实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉办法》第三十四条

10、《天津市科学技术普及条例》第五十八条

11、《天津市统计管理条例》第三十五条

12、《天津市盐业管理条例》第四十三条

13、《天津市计量管理条例》第五十二条

14、《天津市农村集体资产管理条例》第二十二条

15、《天津市动物防疫条例》第五十一条

16、《天津市实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》第二十六

17、《天津市产品质量监督条例》第二十九条

18、《天津市引滦水源污染防治管理条例》第三十三条

19、《天津市住房公积金管理条例》第四十五条 20、《天津市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第三十五条

21、《天津市劳动和社会保障监察条例》第二十九条

22、《天津市图书报刊管理条例》第三十七条

二、下列地方性法规引用的“行政复议条例”改为“《中华人民共和国行政

复议法》”

1、《天津市盐业管理条例》第四十四条

2、《天津市义务植树条例》第二十七条

3、《天津市计量管理条例》第五十三条

三、修改下列地方性法规关于申请复议、提起诉讼的规定

1、《天津市环境保护条例》第五十二条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”

2、《天津市城镇企业职工养老保险条例》第三十六条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”

3、《天津市蓄滞洪区管理条例》第二十七条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”

4、《天津市实施〈中华人民共和国标准化法〉办法》第三十四条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”

5、《天津市实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉办法》第三十五条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。”

四、修改下列地方性法规关于“征用”的规定

(一)下列地方性法规中的“征用”改为“征收、征用”

1、《天津市宗教活动场所管理办法》第二十一条

2、《天津市城市道路管理条例》第三条

3、《天津市基本菜田保护管理条例》第十一条、第十六条、第十七条、第十八条

4、《天津市基本农田保护条例》第十七条、第二十九条

5、《天津市农村集体经济承包合同管理条例》第二十三条

6、《天津市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第二十三条

7、《天津市实施〈中华人民共和国森林法〉办法》第二十一条、第二十三条

(二)下列地方性法规中的“征用”改为“征收”

1、《天津市基本菜田保护管理条例》第二十条、第二十一条

2、《天津市公路管理条例》第三条

五、修改下列地方性法规关于机构名称、行政区划名称的规定

1、《天津市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》第十六条、第十七条中的“各工作委员会”改为“各工作机构”。

2、《天津市城市道路管理条例》第五条第二款修改为：“市城市道路管理部门主管本市城市道路的管理工作。”

第三条、第六条、第八条、第十二条、第十六条、第二十一条、第二十七条、第五十条中的“城市道路行政主管部门”改为“城市道路管理部门”。

3、《天津市基本菜田保护管理条例》第九条中的“塘沽区、汉沽区、大港区”改为“滨海新区”。

4、《天津市公路管理条例》第六条第二款修改为：“市公路管理部门主管本市公路管理工作”。

第六条第三款修改为：“市公路管理部门和区、县公路管理部门(以下统称公路管理部门)按照分工分别负责公路管理工作。”

第三条、第十三条、第十四条中的“公路行政主管部门”改为“公路管理部门”。

5、《天津市燃气管理条例》第四条第三款中的“塘沽区、汉沽区、大港区”改为“滨海新区”。

6、《天津市测绘管理条例》第三条修改为：“市测绘行政主管部门负责全

市测绘工作的统一监督管理。

“区、县测绘行政主管部门负责本辖区测绘工作的监督管理。

“市和区、县人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。”

7、《天津市供电用电条例》第三条第一款修改为：“市电力行政主管部门负责本市行政区域内电力供应和使用的监督管理工作。”

8、删除《天津市海域使用管理条例》第三条第二款。

六、修改下列地方性法规与法律、行政法规不一致的规定

1、《天津市区、县级以下人民代表大会代表选举实施细则》第十四条第一项修改为：“区、县的代表名额基数为一百二十名，每五千人可以增加一名代表；人口超过一百六十五万的，代表总名额不得超过四百五十名；”

第十四条第二项修改为：“乡、民族乡、镇的代表名额基数为四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表总名额不得超过一百六十名。”

第十五条、第十六条中的“依照选举法第九条的规定”改为“依照选举法的规定”。

第十七条增加一款作为第二款：“区、县和乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额，分别由区、县人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。具体分配办法由市人民代表大会常务委员会规定。”

第十九条第四款中的“城镇和农村各选区”改为“本行政区域内各选区”。

第四十条第一款中的“选举日的五日以前”改为“选举日的七日以前”。

第四十八条第二款中的“每一选民接受的委托不得超过三人”改为“每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票”。

第五十二条第三款中的“按照选举法第三十条规定的差额比例”改为“按照规定的差额比例”。

2、《天津市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》第三十三条第二款中的“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团”改为“乡、民族乡、镇的人民代表大会”。

3、《天津市乡、民族乡、镇人民代表大会工作若干规定》第二条中的乡、民族乡、镇人民代表大会“每届任期三年”改为“每届任期五年”。

4、删除《天津市蓄滞洪区管理条例》第十八条第二款。

5、《天津市公路管理条例》第三十六条修改为：“公路规费包括国家批准征收的用于公路建设、养护的专项费用等。

“公路规费由公路管理部门负责征收，专款专用。”

删除第三十七条第二款、第三十九条、第四十三条、第四十五条、第四十六条。

第五十条改为第四十六条，修改为：“对违反本条例第五章的规定，逃缴、拒缴、抗缴公路规费或者伪造、涂改、转借公路规费票证的，由公路管理部门分别情况责令停止违章行为、补缴公路规费，并可处以一万元以下罚款；情节严重的，可处以一万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

第五十一条改为第四十七条，其中的“公路管理部门和养路费、通行费征收稽查部门”改为“公路管理部门”。

6、删除《天津市统计管理条例》第十五条、第十六条。

7、《天津市爱国卫生工作条例》第十九条修改为：“质量监督、工商、食品药品监督和卫生部门在办理食品生产、食品流通、餐饮服务或者公共场所的行政许可时，应当按照规定的职责和方式审查其病媒生物预防控制设施。对没有病媒生物预防控制设施或者病媒生物预防控制设施不符合条件的，不予许可。”

8、《天津市企业职工民主管理条例》第二十一条修改为：“对在任期内的职工代表、职工董事和职工监事，企业无正当理由降低劳动报酬的，由劳动保障部门责令补发应得的劳动报酬；企业无正当理由解除劳动合同的，由劳动保障部门责令企业恢复其工作，并补发被解除劳动合同期间应得的劳动报酬，职工代表、职工董事和职工监事不同意恢复工作的，劳动保障部门责令企业按照经济补偿标准的二倍支付赔偿金。”

本决定自公布之日起施行，有关地方性法规根据本决定作相应修正。

第三篇：天津市实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》办法-地方人大法律

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第四篇：四川省各级人大常委会加强对法律实施情况检查监督的规定

【发布单位】82101 【发布文号】

【发布日期】1995-04-26 【生效日期】1995-04-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

四川省各级人大常委会加强对法律实施情况检查监督的规定

（1995年4月26日四川省第八届人民

代表大会常务委员会第十四次会议通过）

第一条 第一条 为了保证宪法和法律在本行政区域内的实施，加强我省各级人大常委会对法律法规实施情况的检查监督（简称执法检查），根据《 中华人民共和国宪法》和《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律法规的规定，结合四川实际，制定本规定。

第二条 第二条 我省各级人大常委会和省、市（州）人大专门委员会可以组织本行政区域内的执法检查。

省人大常委会地区工作委员会受省人大常委会的委托，可以组织地区人大工作委员会成员和部分省人大代表对法律法规在本地区的实施情况进行检查。

第三条 第三条 执法检查的内容是全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决议、决定，国务院制定的行政法规，省人大及其常委会制定的地方性法规和有关法规性的决议决定的贯彻执行情况。

第四条 第四条 执法检查的对象是我省各级人民政府及其所属工作部门、人民法院、人民检察院以及其它负有执法责任的单位。

执法检查应着重检查法律法规实施主管机关的执法情况。

第五条 第五条 执法检查应重点围绕与本行政区域经济建设、社会发展紧密相连的重大问题和人民群众普遍关心的问题的有关法律法规实施情况来进行。

第六条 第六条 执法检查的方式可以是在本行政区域内全面进行检查，即上级人大常委会布置的执法检查，下级人大常委会普遍进行自查后，由执法检查的组织者进行抽查；也可以是执法检查的组织者直接对一些部门或地区进行抽查。

第七条 第七条 各级人大常委会和省、市（州）人大专门委员会每年都应开展执法检查，保证执法检查的质量，注重实效，并应于年初将当年要开展的执法检查列入工作计划。主任会议应对本级人大常委会和专门委员会要开展的执法检查进行统筹协调，和上级人大安排的执法检查相衔接，避免重复检查。

因特殊情况需要增加、变更或取消执法检查的，应当报主任会议或专门委员会决定。

第八条 第八条 执法检查前，应制定执法检查的具体计划，内容包括：

（一）执法检查的组织；

（二）执法检查的内容和对象；

（三）执法检查的时间和地点；

（四）执法检查的方式和范围；

（五）其它需要说明的事项。

第九条 第九条 执法检查的具体计划一般应于执法检查前两个月通知被检查的法律法规实施主管机关和有关的人大常委会或乡（镇）人大主席团。

第十条 第十条 执法检查应根据工作需要，本着精干、效能和便于工作的原则组织执法检查组。

执法检查组由组长一人，副组长和组员若干人组成。常务委员会执法检查组成员由主任会议在常务委员会组成人员中确定，专门委员会执法检查组成员由专门委员会确定。执法检查组可吸收本级和上级人大代表、有关专家参加，必要时也可邀请执法机关负责人和下级人大常委会的负责人参加。

第十一条 第十一条 执法检查组成员在对某一法律法规实施情况进行检查前应认真学习该法律法规，并注意收集有关执法工作的情况，研究执法中的问题，使执法检查推动法律法规的实施落到实处。

第十二条 第十二条 执法检查应注意调查研究，深入基层和群众，可以采取听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查和实地考察、调阅有关档案、材料等多种形式，保证执法检查取得应有的效果。

第十三条 第十三条 法律法规实施主管机关要自觉接受人大的执法检查，认真作好自查，主要负责人应按检查组的要求汇报情况，对检查工作给予配合。

执法检查组向有关单位和部门调查了解情况时，有关单位和部门应提供真实情况、回答询问。

第十四条 第十四条 对法律、法规实施主管机关的违法行为，任何单位和个人都有权向执法检查组举报。

第十五条 第十五条 禁止任何单位和个人对向检查组反映情况的人进行打击报复。违者，当事人或知情人可向执法检查组或执法检查的组织者反映控告，执法检查组织者应责成有关机关予以查处。

第十六条 第十六条 执法检查组不直接处理具体问题，但可提出意见和建议，由常委会责成有关机关依法处理。

第十七条 第十七条 执法检查应严格依法办事。对执法检查组成员的违纪违法行为，被检查者可向执法检查组织者或上一级人大常委会反映。

第十八条 第十八条 执法检查结束后，应对检查工作进行总结，写出书面执法检查报告。报告应包括对执法工作现状的估价，执法工作中存在的主要问题及原因，改进执法工作的建议和意见等。报告应实事求是，客观反映情况，不回避矛盾。

第十九条 第十九条 常务委员会自行组织的执法检查报告经主任会议审议后，由主任会议提请列入常务委员会会议议程，由执法检查组组长向常务委员会全体会议作报告。

专门委员会执法检查的报告由专门委员会审议后，报主任会议决定是否提请列入常务委员会会议议程。列入常务委员会会议议程的，由检查组组长向常务委员会全体会议作报告。

第二十条 第二十条 列入常务委员会会议议程的执法检查报告，在分组会议和全体会议审议时，有关法律法规实施主管机关的主要负责人应到会听取意见，回答询问。

专门委员会审议执法检查报告时，可要求法律法规实施主管机关的主要负责人到会听取意见，回答询问。

第二十一条 第二十一条 常务委员会对执行检查报告审议后，可以提出审议意见或作出相应的决议决定。

第二十二条 第二十二条 对法律法规实施中的重大问题，可以依法提出询问或质询案，由常务委员会主任会议决定受询问或质询机关向常务委员会或有关的专门委员会答复。

第二十三条 第二十三条 执法检查中发现的典型违法案件，经主任会议研究决定，交由有关专门委员会或常务委员会办事机构进行调查，也可直接交有关机关办理。有关专门委员会或常务委员会办事机构应将调查结果书面报告主任会议，由主任会议决定交由有关机关限期处理。有关机关应在三个月内将办理情况书面报告主任会议。必要时，主任会议可提请常务委员会会议审议。

第二十四条 第二十四条 人大常委会对执法检查中发现的重大违法问题，可以依法组织特定问题调查委员会进行调查。

第二十五条 第二十五条 执法检查中发现法律法规实施主管机关制发的规范性文件违法的，人大常委会可责成其自行纠正或依法予以撤销。

第二十六条 第二十六条 常务委员会或专门委员会执法检查报告和审议意见、常务委员会作出的相应的决议决定、主任会议的审议意见，办事机构应及时以书面形式转有关机关办理。有关机关必须认真办理，并在三个月内将办理情况和整改措施书面报告常务委员会或有关的专门委员会。必要时，主任会议可提请常务委员会进行审议。

第二十七条 第二十七条 法律法规实施主管机关拒不接受检查、不提供真实情况或对常务委员会的审议意见、决议决定及主任会议和专门委员会的审议意见拒不办理或有意拖延的，常务委员会可对该机关的负责人进行通报批评，责令限期纠正，或建议有关机关给以纪律处分，情节严重的对其主要负责人可予以撤职或依法罢免。

第二十八条 第二十八条 常务委员会可就执法检查举行新闻发布会，公布执法检查的情况和法律法规实施中存在的重大问题。

第二十九条 第二十九条 新闻单位应对执法检查及时进行宣传报道，对一些典型的违法事件予以公布，并追踪报道。

第三十条 第三十条 本规定自公布之日起施行。

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第五篇：天津市公安局关于实施《消防监督检查规定》的若干规定(津公消〔20

【发布单位】天津市公安局 【发布文号】津公消〔2005〕73号 【发布日期】2005-08-24 【生效日期】2005-08-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】天津市

天津市公安局关于实施《消防监督检查规定》的若干规定

(津公消〔2005〕73号)

第一条第一条 为了加强消防监督工作，规范消防监督检查行为，保障消防法规的实施，依据《 消防监督检查规定》(公安部令第73号)的有关规定，制定本规定。

第二条第二条 消防监督检查抽查的组织

(一)市公安消防局应根据全市火灾规律、特点以及结合重大节假日、重大活动等消防安全需要及公安部、市政府的有关指示，组织开展消防监督检查。

(二)公安分局消防处(科)应根据本辖区的火灾规律、特点以及结合重大节假日、重大活动等消防安全需要及市公安消防局、区(县)政府的有关指示，组织开展消防监督检查。

(三)公安派出所依法对本辖区内的居民委员会和村民委员会、居民住宅区的管理单位履行消防安全职责的情况组织开展消防监督检查。市公安消防局对公安分局消防处(科)实施消防监督检查的情况进行督查；公安分局消防处(科)对公安派出所实施消防监督检查的情况进行业务指导。

第三条第三条 消防监督检查抽查标准

(一)公安分局消防处(科)和市公安消防局有关业务处每季度组织一次对消防安全重点单位的消防监督抽查，其中和平、河东、河西、河北、南开、塘沽监督抽查单位数量不少于100家；红桥、大港、环城四区及武清监督抽查单位数量不少于80家；汉沽、开发、宝坻、蓟县、宁河、静海、重点保卫处、危管处监督抽查单位数量不少于50家；保税、科技园区、铁城监督抽查单位数量不少于20家。

(二)公安分局消防处(科)每半年组织一次对非消防安全重点单位和纳入消防监督检查范围的个体工商户的消防监督抽查，监督抽查单位数量不少于同期抽查消防安全重点单位数量的25%。

(三)消防监督抽查要将公共娱乐场所、网吧、宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、托儿所、幼儿园、养老院以及劳动密集型生产企业、易燃易爆单位等易发生群死群伤火灾事故的单位和场所列为消防监督抽查的重点。

(四)公安分局消防处(科)和市公安消防局有关业务处应在每季度末月的25日前，制定下一季度的消防监督抽查工作安排，并报市公安消防局备案。

(五)对被检查单位进行的复查不计入消防监督抽查单位数量。

(六)公安部和市公安消防局根据需要统一组织的消防监督抽查，可计入消防监督抽查单位数量，但应单独进行统计。

第四条第四条 消防监督检查抽查的公告

(一)每季度组织的消防监督检查抽查，可以利用电视台、电台、报刊和互联网等媒体向社会公告。

(二)公安部消防局和市公安消防局统一组织的监督检查抽查，由市公安消防局统一向社会公告。

(三)公安分局消防处(科)每季度组织消防监督检查抽查结束后10个工作日内，应当将消防监督抽查的结果书面向当地人民政府报告，可以向有关部门通报或通过电视台、电台、报刊和互联网等媒体向社会公布。

(四)市公安消防局应当每半年通过电视台、电台、报刊和互联网等媒体，将全市重大火灾隐患情况向社会公布。

第五条第五条 消防监督检查抽查的内容

(一)被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查。

(二)建筑物的使用性质是否符合规定。

(三)疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定。

(四)消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定。

(五)消防控制室的值班操作人员是否持证上岗。

(六)其他需要检查的内容为《消防监督检查规定》(公安部令第73号)第十九条、第二十条、第二十一条规定的内容。前款规定中的第(三)项、第(四)项内容，检查的部位、数量可以采取抽查的方式。

第六条第六条 消防监督检查抽查内容的数量标准应符合下列要求：

(一)对有多栋建筑的单位进行消防监督检查抽查时，抽查建筑的数量不少于3栋。

(二)对单层建筑的疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、灭火器材的配置、消火栓等应全部进行检查。

(三)对多层建筑消防监督抽查不少于3层，对高层建筑消防监督抽查不少于5层，每层的疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、灭火器材等的配置应全部检查，抽查室内消火栓数量不少于5个，室外消火栓的抽查数量不少于2个。

(四)对消防车通道、防火防烟分区、防火间距等进行消防监督抽查时，抽查数量不应少于3个(处)。上述抽查部位和抽查数量不足标准要求的应全部检查。

第七条第七条 公众聚集场所申报使用或者开业前的消防安全检查的内容及抽查部位和抽查数量：

(一)是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收。

(二)疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定。

(三)消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定。

(四)其他需要检查的内容为《消防监督检查规定》(公安部令第73号)第十九条、第二十条、第二十一条规定的内容。其中第(二)项和第(三)项抽查内容，与本规定第六条的有关要求相同。

第八条第八条 对举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型群众性活动前申报消防安全检查的内容及抽查部位和抽查数量：

(一)室内活动使用的建筑物(场所)是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查。

(二)室内活动使用的建筑物(场所)疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定。

(三)消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定。

(四)其他需要检查的内容为《消防监督检查规定》(公安部令第73号)第十九条、第二十条、第二十一条规定的内容。

(五)本条规定中第(二)项和第(三)项抽查内容，与本规定第六条的有关要求相同。

(六)对于室外举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型群众性活动，应对活动场所的疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防设施运行、消火栓状况和灭火器材配置是否符合规定以及其他需要检查的内容应按照本规定的有关规定进行检查。

重大火灾隐患监督管理规定

第一条第一条 为进一步规范和加强消防监督执法工作,科学、准确、合理确定重大火灾隐患，依据公安部《消防监督检查规定》(公安部令第73号)，制定本规定。

第二条第二条 公安消防机构在消防监督检查时发现具有下列情形且情况严重，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患：

(一)影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的。

(二)消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的。

(三)擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的。

(四)在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的。

(五)不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。

(六)其他严重违反消防法律、法规，不能立即改正，可能导致重大人员伤亡、重大财产损失以及造成重大影响的。

第三条第三条 公安分局消防处(科)或市公安消防局有关业务处主管领导应当在消防监督检查之日起2个工作日内组织集体讨论，确定重大火灾隐患及其整改期限，讨论情况及结果应当填写在《重大火灾隐患集体讨论或专家论证记录表》中，并存档备查。

第四条第四条 对于有下列复杂或者疑难技术问题限期整改的重大火灾隐患，应当在确定前组织专家论证，并可以延长10个工作日送达：

(一)不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。

(二)虽经整改仍不能完全符合现行消防技术规范要求，需要组织专家论证采取其他消防安全措施的。

(三)其他需要组织专家对消防技术规范进行论证的重大火灾隐患问题。

第五条第五条 《重大火灾隐患限期整改通知书》应由公安分局消防处(科)或市公安消防局有关业务处主管领导签发。

第六条第六条 公安分局消防处(科)或市公安消防局有关业务处应当自检查之日起4个工作日内制作送达《重大火灾隐患限期整改通知书》，同时根据需要抄送当地人民政府、市公安消防局、人民法院、人民检察院、承保的保险公司、责任消防中队及工商、文化等行政主管部门和被检查单位的上级主管部门、建筑物产权单位、管理单位等有关单位。

第七条第七条 公安消防机构在消防监督检查中，发现城市消防安全布局或者公共消防设施不符合消防安全要求或者本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患难以整改的，应当在检查后次日起10个工作日内将隐患问题书面报请当地人民政府或者通报有关部门予以解决。

第八条第八条 公安消防机构在消防监督检查中发现医院、养老院、学校、托儿所、幼儿园、地铁以及生产、储存易燃易爆化学物品的单位等存在重大火灾隐患，单位自身确无能力解决的，应当在检查后次日起10个工作日内书面报请当地人民政府协调解决。

第九条第九条 公安消防机构应当责令整改单位在整改重大火灾隐患期间采取确保消防安全、防止火灾发生的措施。

第十条第十条 消防监督检查人员在《重大火灾隐患限期整改通知书》下发后7个工作日内建立专卷，交由消防监督内勤统一保存。重大火灾隐患专卷主要包括：《重大火灾隐患限期整改通知书》、《重大火灾隐患限期整改通知书》存根、《重大火灾隐患集体讨论或专家论证记录表》、重大火灾隐患单位整改方案、重大火灾隐患单位整改期间的消防安全措施、重大火灾隐患单位整改情况报告、申请延期整改报告、《同意/不同意延期整改通知书》、《复查意见书》、《公安行政处罚决定书》、报请当地人民政府依法决定的报告、《责令停产停业(停止施工、停止使用)报请政府审批表》、停产停业执行情况、其他有关材料。

第十一条第十一条 市公安消防局应当每半年通过电视台、电台、报刊和互联网等媒体，将全市重大火灾隐患情况向社会公布。

第十二条第十二条 本规定自下发之日起，市公安消防局以公消〔2004〕53号文件印发的《重大火灾隐患管理规定》同时废止。

消防违法行为举报、投诉查处规定

第一条第一条 为保证消防违法行为举报、投诉查处工作的质量，提高工作效率，根据公安部《消防监督检查规定》(公安部令第73号)的有关规定，制定本规定。

第二条第二条 消防违法行为举报、投诉主要是指可能造成火灾、火势蔓延或人员伤亡以及影响火灾扑救和人员安全疏散的违反消防安全要求的消防违法行为的举报、投诉。消防违法行为举报、投诉的主要形式包括信件、电话、电子邮件、来访、批转、移交等。

第三条第三条 根据消防监督管辖分工，按下列规定受理、查处消防违法行为举报、投诉：

(一)市公安消防局负责全市的消防违法行为举报、投诉工作的监督、检查、指导；负责受理、查处涉及局有关业务处的、上级机关批转的、以及其他有关部门转办的消防违法行为举报、投诉。

(二)公安分局消防处(科)负责受理、查处本单位消防监督管辖区域内的、上级机关批转的、以及其他有关部门转办的消防违法行为举报、投诉。

(三)公安派出所负责受理、查处本管界范围内的、上级机关转办的涉及居民委员会和村民委员会、居民住宅区的消防违法行为举报、投诉。

第四条第四条 市公安消防局接到的消防违法行为举报、投诉，由市公安消防局办公室负责受理、批转和回复。

(一)受理人员应按规定对举报、投诉内容进行详细记录，并填写《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》。

(二)对受理的安全出口上锁、疏散通道堵塞的举报、投诉，由市公安消防局办公室受理人员直接批转所属公安分局消防处(科)或市公安消防局有关业务处进行核查。

(三)受理的除安全出口上锁、疏散通道堵塞以外的其他一般消防违法行为举报、投诉，由市公安消防局办公室主管领导批示后转所属公安分局消防处(科)或市公安消防局有关业务处进行核查；对上级批转、其他有关部门转办和经媒体曝光的重要消防违法行为的举报、投诉，应报市公安消防局主管领导批示后，批转有关公安分局消防处(科)或市公安消防局有关业务处进行核查。

第五条第五条 公安分局消防处(科)直接受理的消防违法行为举报、投诉由受理人员按规定对举报、投诉内容进行详细记录，并填写《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》，由消防处(科)主管领导批示后进行核查；对上级机关批转的消防违法行为举报、投诉应按照有关规定进行详细记录填写《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》后进行核查，并在核查后及时将核查情况书面报上级机关。

第六条第六条 市公安消防局接到的涉及居民委员会和村民委员会、居民住宅区的消防违法行为举报、投诉，应通过所属公安分局消防处(科)转属地公安派出所核查；

公安分局消防处(科)接到的涉及居民委员会和村民委员会、居民住宅区的消防违法行为举报、投诉，应填写《消防违法行为举报、投诉转办单》并转属地公安派出所进行核查。

公安派出所受理的涉及居民委员会和村民委员会、居民住宅区的消防违法行为举报、投诉，应按照市局有关规定执行。

第七条第七条 上级机关受理的消防违法行为举报、投诉属于下级机关消防监督管辖的，上级机关应当及时办理转办手续，并做好督办工作，下级机关应按照要求的时限向上级机关恢复查处结果。

第八条第八条 对不属于本单位管辖的举报、投诉，在转交有关单位处理的同时，应告知举报、投诉人向有管辖权的机关举报、投诉，也可先受理后再移交有关机关查处。

第九条第九条 对安全出口上锁、疏散通道堵塞的举报、投诉，应当在24小时内进行核查；对其他消防违法行为的举报、投诉应在4个工作日内进行核查，并按照有关规定进行处理。

第十条第十条 对留有联系电话、联系地址、电子邮箱的举报、投诉，应在核查、处理后3个工作日内将核查、处理情况告知举报、投诉人，告知情况应在《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》上注明；无法告知的，也应当在《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》上注明。对举报、投诉人要求保密的，应当为其保密。

第十一条第十一条 消防违法行为举报、投诉经核查情况属实的，应及时依法进行处理，对重要的举报、投诉应在10个工作日内作出处理决定，对一般的举报、投诉应在20个工作日内作出处理决定。查处承办人要认真拟写报告，并报查处单位主管领导审批；需向上级批转机关和有关领导报告查处结果的，由查处承办人拟写报告，报查处单位主管领导审批后，报上级批转机关和有关领导。

第十二条第十二条 对确因举报、投诉问题复杂难度大，在期限内不能查处办理完毕的举报、投诉，应在期限届满前书面向查处单位主管领导报告工作进展情况及下一步工作意见，申请延长办结期限，其延期不得超过10个工作日。

第十三条第十三条 消防违法行为举报、投诉应在办结后3个工作日内立卷归档。消防违法行为的举报、投诉，受理单位和核查处理单位非同一单位的，应按受理和核查处理的阶段内容，分别存档备查。

具有一定规模的个体工商户界定标准

为加强对个体工商户的消防监督管理，依据公安部《消防监督检查规定》(公安部令第73号)，对有固定经营场所，且具有一定规模个体工商户纳入消防监督管理范围，结合天津市实际情况，具体界定标准如下：

第一条第一条 歌舞厅、影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球、旱冰场、桑那浴室等营业性健身、休闲场所；网吧。

第二条第二条 建筑面积在100m2(含本数，以下同)以上的酒吧、咖啡厅、茶座、健身房等休闲健身服务场所。

第三条第三条 容纳30人以上住宿的宾馆饭店、旅馆等人员住宿场所及建筑面积在100 m2以上的餐饮场所。

第四条第四条 建筑面积在100m2以上的商场、超市、室内市场，以及占地面积500 m2以上或者摊位在50个以上的室外市场。

第五条第五条 建筑面积100m2以上的从事生产、加工的劳动密集企业和场所。

第六条第六条 床位数在30张以上的医院、养老院、托儿所、幼儿园。

第七条第七条 学生住宿床位数在50张以上的学校。

第八条第八条 建筑面积100m2以上的汽车、家电等维修服务场所。

第九条第九条 从事易燃易爆化学物品生产、储存、运输、销售单位和场所。

第十条第十条 生产、储存部位火灾危险性为丙类以上(含丙类)，且建筑面积在300m2以上或占地面积在500 m2以上的单位和场所。

第十一条第十一条 其他建筑面积在100 m2的个体工商户。

对纳入消防监督管理范围的个体工商户应按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)的要求，制定和落实各项消防安全制度，树立单位的消防安全主体责任意识，确保消防安全。

具有一定规模的公众聚集场所的界定标准

为加强对具有一定规模的公众聚集场所使用或者开业前申报消防安全检查的消防监督管理，依据公安部《消防监督检查规定》(公安部令第73号)，结合天津市实际情况，对具有一定规模、在使用或者开业前须申报消防安全检查的公众聚集场所界定标准如下：

第一条第一条 歌舞厅、影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球、旱冰场、桑那浴室等营业性健身、休闲场所；网吧。

第二条第二条 床位在50张以上(含本数，以下同)的宾馆、饭店等住宿场所。

第三条第三条 建筑面积在300 m2以上的酒吧、咖啡厅、茶艺馆、音乐茶座和餐饮场所。

第四条第四条 建筑面积在400m2以上的商场、超市、室内市场，以及占地面积1000 m2以上或者摊位在200个以上的室外市场。

第五条第五条 公共体育场馆、会堂。

第六条第六条 其他依法需要经消防安全检查合格后方可使用或者开业的场所。

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