第一篇:税务稽查询问在税务稽查实践中的运用调研报告
询问在税务稽查实践中的运用
税务稽查的询问是指在日常稽查工作中,为进一步获取证据,固定证据,而向当事人、见证人或其他有关知情人问话了解落实案情的活动过程。《中华人民共和国税收征收管理法》第五十四条规定,税务机关在实施税务稽查时,有权“询问纳税人、扣缴义务人与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的问题和情况”。询问是税务稽查实施过程中的重要活动,是法律赋予税务稽查人员的一种检查手段。通过询问稽查案件有关人员,税务稽查人员一方面可以发现调查取证的线索确定检查的重点或方向,另一方面可以审查核实印证其他证据,使稽查案件证据链条更加完整。做好稽查询问对于查明案件事实和准确定性有十分重要的作用。
一、日常稽查工作中询问存在的问题
目前,部分税务稽查人员由于对询问的认识不到位在工作实践中很少采用询问手段来获取案件的有关证据或由于较少的采用询问取证对询问取证了解不多造成在税务稽查询问中存在这样那样的问题,致使询问取得的证据不能作为稽查定案的有效证据或法律赋予的询问权未能发挥最大作用。
(一)主题不突出,内容拉杂,缺乏严谨。做询问1 笔录之前没有列提纲,心中无数,想到哪里问到哪里,需要查清的事实问了一半戛然而止,叫人“丈二和尚摸不着头脑”,后面想起来继续问,关键问题没有问到,即便做了几次询问笔录仍起不了作用。
(二)询问方法不当,缺乏询问技巧。有的稽查人员做询问笔录前先将问题讲得非常严重,想以此迫使被询问人尽快地如实讲明实情,这一做法有时会起相反的作用,且有恐吓、诱供的嫌疑,造成的后果,要么被询问人全部按照询问人的意思讲,留下了诱供痕迹,要么就是被询问人产生了心理抗拒,以沉默对之。有的稽查人员口气生硬引起被询问人逆反心里拒不配合;有的稽查人员担心被询问人事后报复态度不端正过分迁就被询问人或过早泄露自己真实意图让被询问人有了防备造成询问达不到预期效果;有的稽查人员在询问中过早对问题定性造成事后被动。
(三)询问纪录不规范,证据效力不高。有的被询问人怎么说就怎么记,一字不差,缺乏逻辑性;有的稽查人员忽略了被询问人文化、个性差异过多地用自己的语言组织记录,极大地削弱了笔录内容的真实性;有的检查员做询问笔录不认真,字迹潦草,旁人看了尤如天书,乱涂乱改,影响了询问笔录的效力。
(四)询问不及时,丧失案件查办有利时机。许多2 案件由于未及时做询问,不能及时发现疑点确定方向查出问题,给当事人有可乘之机,销毁证据,统一口径,增加办案难度和阻力,造成工作的被动,甚至整个案件的失败。
(五)询问程序不完善,询问笔录效力有待商榷。在询问被询问人时,税务机关应两人或两人以上共同进行,并出示税务检查证和《询问通知书》。在实际操作中,有些稽查人员忽视了出示送达《询问通知书》这一环节,或因觉与被询问人已熟悉而省略亮明身份环节,直接询问纳税人、扣缴义务人或有关单位(法人)、个人。询问结束后,《询问笔录》应当交当事人核对,当事人没有阅读能力的,应当向当事人宣读,核对无误后,由当事人签字(章)或押印;当事人拒绝的,应当注明;修改过的笔录,应当由当事人在改动处签章或押印。在实际操作中,有些税务稽查人员不够重视这个问题,有的询问笔录最后无询问人员、记录人、被询问人签字,或有的是他人代询问人员、被询问人签字,这些都会影响笔录的效力和合法性。
二、做好稽查询问应注意的几个方面的问题
(一)做好询问的组织工作。
1、做好询问的准备工作。询问前首先拟定好询问提纲,列明本次询问需要了解的问题,充分预见询问可3 能出现的情形,做好预案准备,做到有的放矢,使询问的针对性更强。
2、注意询问的程序规范。严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》《税务稽查工作规程》的有关规定实施。在询问前向被询问人送达《询问通知书》;询问时,稽查人员必须有两人以上参加,告知被询问人的权利和义务,比如如实作证的义务和作伪证、假证所应承担的法律责任,以提高其如实作证的自觉性。同时询问应当个别进行,不能同时对两人或集体询问;在询问过程中,稽查人员不得引供、诱供、暗示,更不能采用暴力、胁迫、欺骗等非法手段进行询问。
3、注意询问地点的选择。询问地点可在税务机关的办公场所也可在被询问人的生产经营场所但该地点应保持安静避免外界打扰。场所选择或布臵应使被询问人认识到询问是一件很严肃的事情应该认真对待。
4、注意询问时间的安排。询问时应根据询问计划合理预计询问用时,安排合理开始时间,保证询问在正常工作时段进行。就同一问题向多人询问应同时开始或在询问时间安排上使被询问人无法就询问事宜进行交流。
(二)注意询问内容的取舍
1、询问内容的关联性。询问内容要与案件事实具有4 关联性。询问是征管法赋予税务机关的权限,是为查明案件事实服务的,询问的内容应与案件相关。询问的内容要与被询问人工作职责相关或必要经历相关,不能询问与案件无关的内容或个人未亲身经历的内容。
2、询问内容的合法性。询问记录的内容要证明询问的程序完备,例如履行了表明身份亮证告知的程序;体现形式合法,如实记录的基础上如发生修改应由被被询问人在改动处押印,最后询问人和记录人签名不得代签。
(三)掌握询问的技巧
由于涉税违法案件的主体大都是企业法定代表人或经理,他们往往有着丰富的社会经验和阅历,或经过专业人员或机构精心谋划,具有一定的应对检查的能力,这就要求询问人员必须熟练掌握相关的法律法规政策,在询问时讲究方法和策略,在发问用语、发问方式、询问时机的等方面注意技巧和方法。
1、试探性发问
试探性发问一般用于初次询问,最好尽早安排进行。不要一开始就问关键重大问题,因为在这种情况下,询问人对询问是否成功没有把握,所以应先进行试探性发问,如:“你叫什么名字?”“年龄?”“家庭住址?”5 两、三句话是常规性的,具有查明身份的意图,被查人也不会有什么反感,可以起到缓和被查人紧张心理的作用。通过试探性发问,看对方能否交待税收违法与犯罪事实,了解被查人配合税务稽查的态度,同时可以观察了解他的个性、特点、智力水平、道德品质和他采取什么方法对付询问。经过试探性交流,询问人对被查人就有了基本的了解。如态度是坦白或比较坦白的,心理是狡辩或者抗拒的,个性是通情达理或粗暴恶劣的,为继续发问或下一次询问创造条件。如在调帐后马上进行的第一次询问一般采用发散式提问,询问回答的自由度较高,对法人的询问,询问企业的组织结构,人员构成,业务流程等基本情况,询问财务人员企业资金收支情况,银行帐户开户情况,询问生产经营人员材料采购、营销方面的问题,不显示询问的目的性,似乎只是一种简单了解,将所有的询问笔录内容汇总与账务分析比对看能否发现检查方向。
2、简单发问
为了使被查人听明对话的内涵和外延,以便定向反馈,防止似是而非,生硬难懂的字眼出现,以免被查人答非所问,或模棱两可,甚至造成误解,增加被查人陈述的心理障碍。根据询问情况和策略需要,采用6 简单用语。如被查人已进入交待税收违法与犯罪行为状态时,立即显现出较少顾虑和狡辩的可能性,为了明确肯定某种情节、某件证据,可以简单明确的提问,让被查人作出回答。因为此时,被查人税收违法与犯罪事实已基本明朗化,用不着多加修饰的去引导、暗示,只是注意言语不要过于刺激对方。这样会更显得询问人是实事求是、严肃认真的态度,以加深被查人对询问人敬畏心理和依赖的心情,积极配合,如实陈述。比如我们经过外调发现企业一笔帐外收入也获得了一定相关证据,我们可直接就该笔交易或事项进行询问,促使被询问人就特定问题作出解释,获取调查事件的具体信息。
3、委婉发问
在询问中,可根据时间、地点、对象和对案情的掌握程度及策略的需要,在不便、不愿、不宜直说的地方,故意用委婉的话,把本意暗示出来,使其意在言外,让被查人听出弦外之音来。这样就可以避免直接言词的刺激性,以免被查人产生反感。避免所设想的论据不真实、不完整,让被查人摸到虚实。避免因概念、含义、容量有限,使被查人回答受到限制。避免用语上的不文明,使被查人产生误解等。
委婉用语有两种:一种是不说本意,只说与案情有7 关的事情,达到烘托本意的目的。如为了让偷税分子明白偷税数额巨大,询问人不直接说被查人偷税数额巨大,而从被查人生活的变化、店铺的变化,商品数量的变化并与某件事某个人、某笔生意有关入手展开论述,使被查人知道询问人对被查人情况都很了解,烘托出询问人对被查人偷税情况是了解的,促使其如实陈述偷税事实。另一种方法是用含蓄、闪烁的话语或暗示,即使本意模糊起来,又使被查人隐隐约约地得到暗示,放弃侥幸心理防线,如实陈述税收违法与犯罪事实。
4、跳跃式发问
在询问人已经掌握了一定证据、材料,被查人不仅不如实陈述税收违法与犯罪行为,还早有防备,并对一般询问方法比较了解时采用的方法。这是为了打乱被查人事先准备的防御办法和编好的陈述及辩解腹稿的询问方法,适用于案情比较复杂的税收违法与犯罪案件。有些被查人反稽查能力较强,熟知询问方法,这时询问人适当挑出一件或几件事实情节发问,使被查人措手不及,往往被迫在陈述和辩解中出现矛盾、破绽,而无法自圆其说。有时根据询问进展也可以采取命题发问,使被查人防不胜防。
5、循序渐进发问 步步为营,逐步揭露被查人税收违法与犯罪行为的方法。适用这种方法询问,要视税收违法与犯罪案件作案成员多少,时间长短,涉及地域范围,作案次数以及案情复杂程度而定。可以按时间顺序,行为顺序,成员顺序,地域顺序,有计划、有步骤、有目的的进行询问。避免胡子眉毛一把抓,给被查人造成有意无意的东扯西拉,歪曲事实,颠倒是非,以假乱真,混淆黑白的机会和容易遗漏事实情节的机会。这种方法适用于税收违法与犯罪作案时间长,次数多,数额巨大涉及面广的案件。使用这种方法,询问人必须认真阅卷,熟悉了解案件情况,将问题按时间顺序或按不同性质列出详细的询问提纲和计划。
这种外延大于内涵的提问方法,允许被查人思考、回忆并作详细陈述。询问人要认真做好笔录,一次询问不完可以二次、三次询问,只要被查人不拒绝陈述又不有意东扯西拉拖延时间,就尽量让被查人详细讲。然后将被查人陈述与拟定的询问提纲对照,审查看哪些讲了,哪些没讲,有哪些新情况,哪些仍有疑点矛盾。对被查人承认又与询问人掌握情况相符的应认定,不要复重。对没有讲的,下次再问。对新情况和疑点、矛盾应采用其他方法核实,核实后根据情况确定询问方法和内容。询问时要有重点,提问要有针对性,不9 要泛泛地问。为使询问按顺利进行,也可就一个时期、一个地方、一种类型、一次或一笔税收违法与犯罪情况逐一发问,弄清一个再转入下一个,然后综合起来研究认定,去伪存真,决不能让税收违法与犯罪事实漏网。
各种询问方式不能生搬硬套,应结合案件查办的进展情况灵活采取,可几种方法结合进行。
第二篇:浅谈税务稽查询问技巧
浅谈税务稽查询问技巧
询问,是税务稽查的重要手段和方法之一。通过询问可以进一步了解案情,掌握线索,收集更充分可靠的证据,为完成税务稽查工作任务打下基础。询问成功与否,与发问用语、发问方式、询问时机的掌握有着必然联系。笔者据据工作经验,认为在询问中,应根据不同情况,采取以下技巧和方法:
一、试探性发问。一般用于初次询问。在被查人处于戒备状态下,不能一开始就问关键重大问题。因为在这种情况下,询问人对询问是否成功没有把握,所以应先进行试探性发问,如:“你叫什么名字?”“年龄?”“家庭住址?”两、三句话是常规性的,具有查明身份的意图,被查人也不会有什么反感,可以起到缓和被查人紧张心理的作用。通过试探性发问,看对方能否交待税收违法与犯罪事实,了解被查人配合税务稽查的态度,同时可以观察了解他的个性、特点、智力水平、道德品质和他采取什么方法对付询问。经过试探性交往,询问人对被查人就有了基本的了解:如态度是坦白还是比较坦白,心理是狡辩抗拒,个性是通情达理粗暴恶劣,为继续发问或下一次询问创造条件。
二、简单发问。如被查人的接受能力有限,则只能用简单扼要、通俗易懂的语言发问、论述。为的是使被查人听明白对话的内涵和外延,以便定向反馈。防止似是而非,生硬
难懂的字眼出现,以免被查人答非所问,或模棱两可,甚至造成误解,增加被查人陈述的心理障碍。根据询问情况和策略需要,采用简单用语。如被查人进入交待税收违法与犯罪行为状态时,立即显现出较大顾虑和狡辩的可能性,则为了明确肯定某种情节、某件证据,可以简单明确的提问,让被查人作出回答。因为此时,被查人税收违法与犯罪事实已基本明朗化,用不着多加修饰的去引导、暗示,只是注意言语不要过于刺激对方,使他感到真诚、正直、可信就够了。这样会更显得询问人是实事求是、严肃认真的态度,以加深被查人对询问人敬畏心理和依赖的心情,积极配合,如实陈述。
三、直接发问。直接发问有启发式、揭发式、质问式、驳斥式四种。启发式是引导、启迪被查人,重在询问言语的真挚、热情、体贴、关心,给被查人一种积极的思想影响,使其萌发良知,承认税收违法与犯罪行为。揭发式是针对被查人狡辩、抵赖的态度,揭露其谎言,抓住要害,一针见血,哪怕一件事,常常也能制被查人于无可辩驳的境地。质问式是当被查人在陈述和辩解中出现矛盾时,运用的询问方法。被查人所说的道理经不起逻辑推理论证或已经不起实践检验时,提出质问,使其不能自圆其说,抓住明显的与事实不符的狡辩,以事实分清是非,使被查人在事实面前、在真理面前无可辩解。驳斥式是被查人说了假话、谎话和毫无事实依据的话以后,询问人用事实直接予以驳斥,揭穿被查人的伪装和谎言。
四、迂回发问。是相对于直接发问而言。通常用于税收违法与犯罪案情较为复杂,被查人比较狡猾,已经有了应付询问的准备时。在这种情况下,直接发问不会有好的效果,采取迂回的方法,使被查人不知不觉地进入询问正题,可防止被查人在正面回答提问时有狡辩的余地,使他内心形成进退两难,不打自招的局面。
五、委婉发问。在询问中,可根据时间、地点、对象和对案情的掌握程度及策略的需要。在不便、不愿、不宜直说的地方,故意用委婉的话,把本意暗示出来,使其意在言外,让被查人听出弦外之音来。这样就可以避免直接言词的刺激性,以免被查人产生反感。避免所设想的论据不真实、不完整,让被查人摸到虚实。避免因概念、含义、容量有限,使被查人回答受到限制。避免用语上的不文明,使被查人产生误解等。
委婉用语有两种:一种是不说本意,只说与案情有关的事情,达到烘托本意的目的。如为了让偷税分子明白偷税数额巨大,询问人不直接说被查人偷税数额巨大,而从被查人生活的变化、店铺的变化,商品数量的变化并与某件事某个人、某笔生意有关入手展开论述,使被查人知道询问人对被查人情况都很了解,烘托出询问人对被查人偷税情况是了解的,促使其如实陈述偷税事实。另一种方法是用含蓄、闪烁的话,即使本意模糊起来,又使被查人隐隐约约地得到暗示,放弃侥幸心理防线,如实陈述税收违法与犯罪事实。这种方法一般对从侧面看起来同税收违法与犯罪案件无实质联系的问题发问,使被查人思想麻痹,产生错觉,摸不着询问人意图,同时也可避免直接发问使被查人一下子适应不了,而形成僵局的情况。迂回发问,从与案件无关紧要的问题问起,被查人就不会过于戒备而能随意交谈,往往回答的正是询问人不详知的问题。询问时,被查人可能在狡辩中漏出破绽,询问人如果抓住时机根据漏洞再提出与案件有关的问题,被查人就难以回避。这样就可由浅入深、由少到多、由外围到核心,逐步把被查人税收违法与犯罪问题问清挤净。
六、跳跃式发问。是在询问人已经掌握了一定证据、材料,被查人不仅不如实陈述税收违法与犯罪行为,还早有防备,并对一般询问方法比较了解时采用的方法。这是为了打乱被查人事先准备的防御办法和编好的辩解腹稿的询问方法,适用于案情比较复杂的税收违法与犯罪案件。有些被查人反稽查能力较强,熟知询问方法,这时询问人适当挑出一件或几件事实情节发问,被查人就会措手不及,往往被迫在陈述和辩解中出现矛盾、破绽,而无法自圆其说。有时根据询问进展也可以采取命题发问,使被查人防不胜防。
七、循序渐进发问。是步步为营,逐步揭露被查人税收
违法与犯罪行为的方法。使用这种方法询问,要视税收违法与犯罪案件作案成员多少、时间长短、涉及地域范围、作案次数以及案情复杂程度而定。可以按时间顺序、行为顺序、成员顺序、地域顺序,有计划、有步骤、有目的的进行询问。避免胡子眉毛一把抓,给被查人造成有意无意的东扯西拉,歪曲事实,颠倒是非,以假乱真,混淆黑白的机会和容易遗漏事实情节的机会。这种方法适用于税收违法与犯罪作案时间长、次数多、数额巨大涉及面广的案件。使用这种方法,询问人必须认真阅卷,熟悉了解案件情况,将问题按时间顺序或按不同性质列出详细的询问提纲和计划。
这种外延大于内涵的提问方法,允许被查人思考、回忆并作详细陈述。询问人要认真做好笔录,一次询问不完可以二次、三次询问,只要被查人不拒绝陈述又不有意东扯西拉拖延时间,就尽量让被查人详细讲。然后将被查人陈述与拟定的询问提纲对照,审查看哪些讲了,哪些没讲,有哪些新情况,哪些仍有疑点矛盾。对被查人承认又与询问人掌握情况相符的情况应认定,不要重复。对没有讲的,下次再问。对新情况和疑点、矛盾应采用其他方法核实,核实后根据情况确定询问方法和内容。询问时要有重点,提问要有针对性,不要泛泛地问。为使询问按顺利进行,可就一个时期、一个地方、一种类型、一次或一笔税收违法与犯罪情况逐一发问,弄清一个再转入下一个,然后综合起来研究认定,去伪存真,决不能让税收违法与犯罪事实漏网。
第三篇:【精品】税务稽查报告
【精品】税务稽查报告
http://税 务 稽 查 报 告 案 件 编 号 稽查对象名称 法定代表人 纳税人地址 稽查所属期间 稽 查 类 型 财务负责人 联系 电话 稽查实施时间 稽查 人员 纳税人识别号 根据工作安排,我检查组于*****年*****月*****日至 *****月*****日依法对******公司****年*月*日至****年*月 *日的纳税情况进行了检查,现将检查结果报告如下:
一、基本情况 我们采取调账检查的方式,调取了该单位**至** 的账簿、记账凭证、会计报表及其它涉税资料。在检查过程中,该单位能够积极配合并及时提供涉税资料/,我们主要采用了抽 查法,全面检查了企业的账簿、会计报表及部分原始凭证,[ 全 面详查和抽查相结合的方法,]并对该公司银行账户和往来账户等相关 资料进行了外调核实,实地查看了该公司厂房、土地/进出货现 场(,举例:从房产局**科取得了该公司的售楼登记资料并实 地查看了商品房销售入住情况,并对部分购房业户进行了访 谈)。如果采取了税收保全措施,下达限改通知书,是否采取 了突击检查场地、帐务存放地等,要作重点说明,如果有侧重 地检查部分税种,也可以说:本次重点检查了企业所得税、营 业税、个人所得税的申报缴纳(代扣代缴)情况。[本段一般很短,说明有关检查方法等基本情况,如果采取了外调和保全措施,突击检查措施等,(一)、检查基本过程及采 要做重点和详细的说明,此时可以单独加标题,(二)
(三)改成(二)
(三)(四)] 取得措施,相应的下面标题
(一)(一)、企业基本情况 一 ******有限公司,于****年*月*日办理了企业法人营业执 照,号码为:********,属于独立核算的有限责任公司(简介 分支机构及其核算情况);法定代表人***;公司注册资本*** 万元人民币;公司注册地址: ********;公司现在办公地点: ********;该公司经营范围:***,***,***。该公司于****年*月*日办理了地方税务登记,税务登记证 号码为:********,隶属于***地方税务局**局征收管理;于 **** 年 * 月 * 日 办 理 了 国 税 税 务 登 记,税 务 登 记 号 码 为 : ********,属于增值税一般纳税人。开户银行及账号情况:******行营业部,开户名称******,账号******;******行营业部,开户名称******,账号******; ******行营业部,开户名称******,账号******;******行营 业部,开户名称******,账号******;******行营业部,开户 名称******,账号******。企业负责人: ***,办公电话: 0539-****,移动电话: ****。财务负责人:***,办公电话:0539-****,移动电话:****。该公司现有正式职工****人,年平均拥有临时工***人,[ 注:如 该单位工资水平很高,牵扯企业所得税计算,不管是正式工还是合同工,一定要 看用工合同及养老保险缴纳人数 ]截至 2007 年底该公司资产总值**** 万元、负债****万元,所有者权益****万元。(二)、企业生产经营及纳税情况 二 该公司 2006 账面主营业务收入****元,利润总额元,实际申报(缴纳)企业所得税*****元、营业税****元、城市 维护建设税*****元、城镇土地使用税、房产税***元、车船使 用税*****元、印花税*****元、教育费附加***元,代扣代缴 **所得税目的个人所得税*****元。该公司 2007 账面主营业务收入****元,利润总额元,实际申报(缴纳)企业所得税*****元/或说明企业所得税由国 税局管理或企业所得税由****(集团)有限公司集中缴纳、营 业税****元、城市维护建设税*****元、城镇土地使用税、房 产税***元、车船使用税*****元、印花税*****元、教育费附 加***元,代扣代缴**所得税目的个人所得税*****元。(三)、该公司自查情况 三 *****年*月*日,该公司出具了稽查自查报告,于*****年* 月*日自查申报缴纳了**(分分具体自查应税项目进行说 明)***元应纳的***税***元、***税***元、*****元。
二、发现问题 [《全省统一税收执法文书式样》对稽查报告的要求:本报告主要内容包括(1)案件来源;(2)被查对象基本情况:生产经营情况、申报纳税情况、本次检 查的基本情况(如检查方法、采取税收保全强制措施等要重点说明)(3)检查时 ; 间和检查所属期间;(4)检查发现违法事实、证据和手段;(5)违法性质;(6)处理意见和依据;(7)稽查建议;(8)检查人员签字和报告时间; 在列明违法事实及违法手段时,要同时列明所查处各类问题的证据出处;](一)、营业税方面: 一 1、2006 该单位****年**帐簿记载(见营业税底稿一及附件/见营业 税底稿二及附件)**收入*********元;***账或 2006 年*月* 日*号凭证记载,收取***收入**元,从该单位的生产调度室** 取得的流水账(复印件附后/打印件附后)收取**收入******* 元,[个人:缺乏证据编码,很不好叙述,只能说复印件附后/打印件附后/底稿二 附后,如有编码就可以说附证据 7 号:底稿一,或从该单位的生产调度室**取得 的流水账(证据 9 号:复印件附后:,建议省局改革,或我们刻蓝色方章“证据)号”,用炭素笔填写编号,证据顺序添写或分类填写如“证据营业税 2 号” “证据 土 1 号”,如以便在报告中方便叙述,证据整理清晰 ][ 下述叙述不可取:实现账面 收入**收入*********元,收取***收入**元,收取**收入*******元,下面其他税 种有个别地方未注意,大家按照“事实、证据、手段、性质”四要素的格式叙述 即可。]根据《中华人民共和国营业税暂行条例》 一个税种应申报金额与实际申报不符,不论是计税依据,还是适用税率,均属于 这一种类型。注意和“不列、少列收入”的区别,如果该单位能按照财务制度记 帐,列收入的都计提申报税金,未列入收入的如挂往来账的未计提申报,我们查 增的内容为挂往来帐的应税收入,则应界定为通过“不列、少列收入”的手段偷 税,如果该单位不能严格按照财务制度记帐,不能清晰地反映每一笔收入计提税 款情况,而是到了年底了,匆忙大约计算一下申报税款,甚至自查时才补充申报,甚至为保险起见政策不清的也多申报列又不好给领导知道,总之是计提税款的时 间和数额等多方面原因,致使不好严格区分每一笔收入计提申报情况,而是按年 度来计算,我们检查时也按来清算,此时引用“进行虚假的纳税申报”手段 即可。总之,“不列、少列收入”指减少应税收入的行为,这种情况也较多。列举 如下:各种收入挂在“往来账”中;非货币贸易通过转账凭证进行对转,不计收 入;纳税单位通过重组、母体裂变等形式进行资本膨胀、体外循环等方式少记收 入;纳税人把应税收入直接分流、隐瞒,流入“小金库”等。其他手段:在纳税人企业所得税纳税申报之后,税务机关查补的“调增 应纳税所得额”应该按偷税处罚,其偷税的手段就是“在账上多列支出” ;纳税人 采用真假两套账的方式进行偷税就是“伪造” ;采用涂改发票、使用发票大头小尾,使原始记账凭证失去真实性的偷税手段就是“变造” ;采用把真实的纳税资料隐藏 起来,使税务机关无法核实应纳税所得额的偷税手段就是“隐匿” ;采用不按规定 的时间和方式销毁凭证、账簿进行偷税的手段就是“擅自销毁账簿” “在账上多 ; 列支出”意味着扩大成本、减少应税所得。] ………(二)、城市维护建设税方面: 二 1、2006 该单位 2006 实际缴纳增值税*****元、消费税****元、营业税****元,少申报营业税***元,合计*****元(见城建税 底稿二及附件),根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行 条例》 护建设税暂行条例〉几个具体问题的规定》 1、2006 该单位****“(会计科目)”记载房产租赁收入元(出 租房产的原值****元)。根据《中华人民共和国房产税暂行条 例》 报城镇土地使用税(***)平方米×4 元/平方米+(***)平方米×3 元 /平方米=***元,已申报城镇土地使用税***元,少申报城镇土 地使用税***元。应申报土地使用税小计**** 该单位 2006 至 2007 应申报土地使用税小计 已申报小计****元,少申报小计 元,已申报小计 元 少申报小计****元。元(六)、车船使用税/车船税方面: 六 1、2006 该单位****应税车辆**辆(详见稽查底稿二),根据 国发[1986]90 号《中华人民共和国车船使用税暂行条例》 用万分之五的税率,应贴印花税********×0.5‰=****元,已贴印花**元,少贴印花税****元。(7)***该单位建设工程勘察设计合同金额****)元,根据《中华人民共和国印花税暂行条例》(九)、资源税方面 九 1、2006 该单位 2006 开采并销售原煤**吨,自用原煤**吨(详 见稽查底稿二),根据《中华人民共和国资源税暂行条例》 证收****公司合同赔款*****元转账存入银行,未计收入;*月 * 日 ** 号 凭 证 收 现 金 ***** 元 存 入 银 行,未 计 收 入 ; 合 计 ********元,根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》 发(2000)84 号》文《企业所得税税前扣除办法》 2)、查补城建税 3)、查补土地使用税 4)、查补房产税 5)、查补车船使用税 6)、查补教育费附加 7)、**元 ****元 ***元 ***元 ***元(6)本 次 检 查 调 整 后,该 单 位 *** 年 度 应 纳 税 所 得 额)=*****+****-****=*******元(详见所得税稽查底稿一、二 及附件),根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》(2)该单位****支付个人集资利息*****元,根)据《中华人民共和国个人所得税法》 元、营业税****元,少申报营业税***元,合计*****元(详见 稽查底稿二)根据鲁财综[2005]15 号,《山东省地方教育附加征 收使用管理暂行办法》 理办法》 条“纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规 定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款 之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金”之规定,建议 对该单位少申报的营业税***元,少申报的城建税***元,少申 报的房产税***元,少申报的城镇土地使用税****元,少申报 的车船使用税***元,少申报的印花税***元,少申报的土地增 值 税 *** 元 少 申 报 的 资 源 税 *** 元,少 申 报 的 企 业 所 得 税 *********元,(分明细详见《查补税款计算表》)自税款 滞纳之日起至缴纳税款之日止,分别按日加收滞纳税款万分之 五的滞纳金。(三)根据《中华人民共和国税收征收管理法》 纳税人追缴税款,对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百 分之五十以上三倍以下的罚款”之规定,建议 对 该 公 司 应 扣 未扣的个人所得税***元,处以百分之五十的罚款,计***元。(六)根 据 《 税 收 征 管 法 》 的,适用《征管法》
第四篇:税务稽查报告
税务稽查报告
根据市局统一布署,我局于2005年4月5日对江陵县龙祥商标辅料有限公司从2004年1月1日到2004年12月31日底执行税法的情况进行了稽查,现查明该公司涉税违法问题,提请审理处理。稽查的具体情况如下:
一、基本情况
江陵县龙祥商标辅料有限公司为私营独资企业,是增值税一般纳税人。经营方式为制造销售,从事商标印刷、服装面料及辅料型制品制造等自产自销活动。公司法人代表:赵德龙,男,生产经营地址:江陵县熊河镇荆洪路208号,联系电话:4744168。纳税人识别号:***,开户银行:农行江陵县支行:***。2004申报销售额:1,446,372.43元、销项税额:245,883.29元、进项税额:182,615.94元、应纳税额:63,267.35元、已纳税额:38,710.02元,2004年期初留抵税额:7,096.22元、2004年底累计欠税:17,461.11元(已在二00五年元月申报缴纳)。应承担的税负为:4.37%,实际承担的税负为:2.68%,帐面反映平均物耗为:73%。
二、检查情况
该公司财务核算不建全,无“成本类各明细帐”、“现金帐”及材料进出库依据,我们对以其所能提供的资料进行了稽查,发现如下问题:
该公司二00四年七月三十日5号凭证记录以收取现金的方式让售原材料一批,不含税价为:6,000.00元,未计提增值税销项税额,应补增值税为:6,000×17%=1,020.00元,销售电子盒、工具盒一批,价税合计6,000.00元,未计提增值税销项税额,应补增值税为:6,000÷(1+17%)×17%=871.80元。两项合计应补增值税:1,891.80元。
三、处理意见
在稽查过程中,企业领导对稽查工作相当理解,财务人员对稽查工作积极配合支持,造成上述情况的主要原因是对税收法律、法规的理解缺乏所造成的,要求有关人员加强税收法律法规的学习,吸取教训,不再发生违法问题。
1、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款的规定,该公司应补缴增值税:1,891.80元。
2、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条的规定,对该公司少缴增值税: 1,891.80元,从少缴税款之日起至缴纳之日止,按日加收万分之五的滞纳金。
3、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款的规定,该公司行为已构成偷税,除补税、加收滞纳金外,对其处以所偷税款0.5倍罚款,罚款金额为:945.90元。
稽查人员:
二00五年四月二十五日
第五篇:税务稽查审理报告模版
税务稽查审理报告模版
根据我局工作安排,我审理组对常州××公司检查情况进行了审理,现将审理情况报告如下:
一、基本情况
常州××公司,单位地址××,成立于××年×月,投资总额×××万元,现有职工××人。该单位主要×××等业务。××营业收入××元,利润××元(稽查所属期每年收入和利润情况),企业申报应纳税所得额××元,已缴纳企业所得税××元(国税不填),企业所得税国(地)税征收,征收方式为查帐征收(或核定征收,核定率为×%)。举报材料所反映的问题及核查情况。
二、检查人员查明的事实及相关证据
(一)2008
1、(营业税方面:)„„,复制×××帐页、记账凭证,制作谈话笔录等。
„„
2、(企业所得税方面:)„„
3、(个人所得税方面:)„„
4、(发票违章方面:)„„
(二)2009
„„
三、被查对象或者其他涉税当事人的陈述、申辩情况
纳税人配合本次检查情况,该单位法定代表人对上述事实的意见:„„
四、经审理认定的事实及相关证据
内容与“二”相同
五、税务处理、处罚意见及依据
1、对上述违法事实第×项,根据《中华人民共和国××××》第××条规定,应补缴××税×××元(列明计算公式);根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定,该单位未按照规定期限缴纳税款,对以上查补税款应加收×××天滞纳金(××年×月×日-××年×月×日),计查补税款×万分之五×滞纳天数=××元。
2、对上述违法事实第×项,根据《中华人民共和国个人所得税法》第一、二、三、六条规定,应代扣代缴个人所得税××元,根据国税发(2003)47号文规定,税款已责成该扣缴义务人补扣或补收。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十九条规定,该扣缴义务人应扣而未扣税款,拟处以应扣未扣税款××的罚款,计税款×罚款比例=××元。
3、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规定,该单位采用虚假纳税申报的手段,不缴、少缴应纳税款,以上违法事实第××项已构成偷税。拟处以查补税款××的罚款,计偷税额×罚款比例=×××元。
以上应补缴税费×××元、应代扣代缴税款×××元、滞纳金×××元、罚款×××元,总计×××元。
六、移送建议
根据《最高人民法院关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2002]33号)、《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》及《涉税案件移送管理办法》(苏公发[2002]15号)的规定,该案件达到移送标准,建议移送司法机关处理(或未达到移送标准,不予移送)。
七、审理人员、审理日期。