第一篇:农村公路养护工作情况汇报
一、基本概况
县地处云南省西南部,市西北部。全县辖13个乡镇183个行政村4个社区2993个村民小组,共45.6万人。全县国土面积3335平方公里,98%是山区,至目前,全县有农村公路5545公里,其中:县乡公路594公里,乡村公路1375公里,村组公路3576公里;已建成通达工程717公里,通畅工程206公里;在建
通畅工程54.9公里、通达工程339公里。全县13个乡镇已有10个乡镇实现通畅,183个建制村及4个社区已有113个实现通达。
二、农村公路管理养护改革及大中修实施情况
长期以来,我县农村公路管理养护工作在省、市主管部门的关心支持下,以改革促进管理理念的转变;以制度建设促进养护作业进一步规范;以技术标准促进养护质量不断提高;以宣传教育提高群众参与公路管理养护意识。通过行之有效的管理,公路日常养护迈入常态化、规范化轨道,极大的方便了人民群众出行,加快了人流、物流和信息的流通,为推进我县农业产业化、新型工业化、城镇化建设和新农村建设提供了优质、高效的服务。
(一)统一认识,切实加强对农村公路管理养护工作的领导
农村公路建设是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件,是社会主义新农村建设的重要基础。全县上下对公路建设与管理认识到位,步调一致。年初,省、市交通工作会议召开后,为贯彻落实好会议精神,切实加强对农村公路建设及管理养护工作的组织领导,县人民政府及时成立工作领导机构,明确“两通工程”、凤习公路等在建工程以及农村公路管理养护工作的挂钩领导,细化相关部门工作职责。县交通局根据政府有关文件精神,及时调整充实工作领导组,签订年度工作目标责任书,研究制定养护工作计划,统筹年度管理养护工作。农村公路管理养护体制改革工作在县、乡两级政府的坚强领导下稳步推进。
(二)健全机构编制,实现“有路必养和有路必管” 5月,《县农村公路管理养护体制改革方案》出台以后,我县在13个乡镇分别设置了农村公路管理所,从乡镇现有事业编制中调剂出1个编制和1名事业人员到农村公路管理所担任专职管理员,县级财政在十分困难的情况下,增加了县地方公路管理段公路管理员编制13个,专门安排到乡镇农村公路管理所。新增的编制要求交通、人事部门进行公开招考,择优录用。目前,通过公开招考,已录用公路、桥梁专业毕业生6人,新录用的管理员正式上岗前全部安排到“两通”工程建设中进行锻炼,以后将逐步安排到管理所。
按照“分级负责,分级管理”的原则,县道由县地方公路管理段负责管养,设置线路管理员1人,地方公路管理段将日常养护经费下达到每一条线路,线路管理员具体统筹用于整条线路的日常养护。乡道的管养主体责任属于乡镇,管理养护由乡镇农村公路管理所具体负责,乡村养护人员的选聘坚持“就近就挨、方便管护”的原则,首先由受益片区小组或自然村按规定条件公开推荐,然后推荐人选由村委会综合把关后上报乡镇管理所审核确定。通过自下而上的筛选,真正把德行较好、做事踏实、热心公益事业的人员聘作养护工。管理养护体制改革实现了“有路必养,有路必管”,彻底扭转了过去因乡镇无专职管理机构、无专职管理人员造成乡村公路失养、缺养或管不到位的局面。
(三)明确责任主体,分级管理养护
我们坚持“统一领导,分级负责”的原则进一步落实分级管理养护责任。乡道“通达”工程竣工经市级验收合格以后,县人民政府与乡镇人民政府签订管理养护责任书,由乡镇进行产权管理和养护。每年年初,县交通局分别与县地方公路管理段、运安股及路政大队签订《公路管理养护目标责任书》、《安全生产责任书》和《公路产权管理目标责任书》,县地方公路管理段也分别与乡镇农村公路管理所和6条县道的线路管理员签订相关责任书;乡镇把责任细化分解,统一实行责任目标管理。县乡依据各自的职责积极开展技术培训和质量监管,交通局定期不定期对养护质量、资金兑付情况进行跟踪问效,实现了县乡两级机构、岗位、人员、权利、责任有机衔接,进一步理顺了县与乡镇条块管理关系。
(四)突出重点、分类指导,不断提高养护质量,我们对所有列养公路实行管理上分类指导,资金补助上确保重点,兼顾一般,并制定完善相应的工作制度。所有公路“能养尽养,养必到位”。县、乡道主体责任划分上“分级管养,主体明确,责权一致”;考核机制上以季度考核为基础,定期与不定期相结合,季度考评与半年、年终考评相结合;量化评分坚持标准,公正客观,保证质量;资金兑付坚持质量为先,考核兑现,奖惩并举。县乡两级具体履行养护职能的部门,依据各自的职责积极开展技术培训和质量监管,局管理段、财务科定期不定期对养护质量、资金兑付的情况适时进行监督、检查。
为激发县管线路员和乡镇农村公路管理所的工作积极性,交通局加大了奖惩兑现力度,分别将县道、乡道的考核指标进行量化,实行百分制考核管理,把线路员基本工资、小修保养经费、养护人员考勤一起纳入量化考核范围,年终以奖代补。养护资金补助以实施过提级改造项目的和开通农村客运班线的公路为重点,统筹兼顾,适当拉开差距,县级适当统筹部分资金用于特殊路段处理和年终以奖代补,这样的 运作既激发了县乡两级养护队伍的工作积极性,又使有限的养护资金发挥出更好 的使用效益。
(五)坚持以群众投入为主,上级补助为辅,多方筹措资金和广泛发动群众参与管理养护 我县乡村道路养护管理形式主要有三种:一是日常以专人养护为主,季节性发动群众参与的模式;二是受益片区群众划段养护模式;三是村委会干部承包或家庭承包养护模式,三种形式均取得了良好效果。如:小湾镇春关村在乡村公路管养中探索出“五种管护办法”:一是对进出村委会的主干道聘请专人进行养护,重点负责清理侧沟,养护路面及路产路权管理;二是按照“多受益多出力”的原则,由村民代表会按“一事一议”的方式提出并通过,要求驾驶员捐资养护,按每年大车300元、拖拉机200元、小车100元、摩托车30元筹资,由村委会组织用于水毁保通及公路险段和特殊地段的处理;三是每年雨季结束每户农户至少出1个劳动力,由受益小组组织,对公路划段实施一次全面维修养护;四是整合惠民政策,要求享受低保政策且有劳动力的农户,对村组公路进行日常养护;五是将本村公路管理养护纳入村规民约,对滥占乱放和肆意破坏公路行为的村民,由村委会责令其在规定时间内修复,并处适当的罚金拼盘用于公路维修。
(六)预防为主,加强监管,杜绝责任事故(七)加强宣传,严格执法,依法保护公路产权
我县路政管理大队有路政编制3名,按照《云南省交通厅公路路政员管理实施办法》(云交路政〔〕2号)公路路政员定员标准:县道每百公里3人,乡道每百公里2人,我县路政员严重不足。特别是开始,主要技术力量、人力物力全面倾斜在“两通”建设中,长期从事路政管理的只有2名同志,而且由于交通工具限制,巡查频率较低。近600公里县道、1375公里乡道的产权管理人少事多,工作压力较大,困难突出。尽管如此,在路政大队的艰苦努力下,《公路法》、《云南省路政管理条列》等法律法规宣传教育不断得到加强,人民群众自觉参与公路管理养护的意识不断提高。
年内,以宣传贯彻《中华人民共和国公路法》、《云南省路政管理条例》为主,在凤小路制作路政宣传标语4条;县委依法治县办、县委普法办积极筹办了“12.4”全国法制宣传日活动;交通局路政大队、海事处发放宣传单、小册子共1000多份。为了加大宣传范围,提高各级对《中华人民共和国公路法》的重视程度,县普法办已经将《公路法》、《云南省公路路政管理条例》纳入2010年“五五”普法计划。交通局在产权管理中,认真贯彻落实(临办发〔〕139号)文件精神,将公路产权管理10%的分值纳入养护考核范围。路政执法大队和公路管理段协调配合,坚持上路巡查,严格审批路边建房,严厉打击违规、违法、肆意侵占公路产权行为,切实保障公路产权完整和安全畅通。12月20日至21日,市委巡视督察组对我县“四个禁止”贯彻落实情况进行督察,对洛党、凤山、大寺、小湾、鲁史5各乡镇的公路红线控制管理实地巡查,核实了大量的现场整改情况和痕迹资料,最后在对县委政府的反馈中,特别对公路红线控制管理工作给予较高评价。
(八)因地制宜、合理安排,高质量完成大中修工程 我县地处山区,公路基本上修筑于山坡峡谷之间,由于建设期间投入不足,普遍存在等级低、抵御风险能力弱的特点,晴通雨阻现象十分突出,安全隐患较大。市局下达我县农村公路大中修投资计划495万元,我们非常珍惜这个来之不易的机会,结合开通农村客运班线需要及照顾日益加大的车流量需求,按“先急后缓、突出重点”和“以县道为主,适当兼顾乡道”的原则来安排,把凤小公路、接漾公路砚田段、扁乌线、凤山东山线确定为大中修实施范围。施工设计报交通局批准后,严格按照公路工程招投标有关规定公开招标,合同谈判全程在纪检、监察、反贪、公证的监督下进行。大中修计划执行的每个环节都反复权衡,确保每一笔投资都用到最需要用的地方,确保每一处工程都能够切实解决最关键的行路难问题,发挥投资效益。我们自始至终抓好每一阶段的工作,项目建设中,严格按照《云南省农村公路养护大中修工程管理规定(试行》实施,廉政合同、安全管理合同、工程建设合同一并签订。云南公路建设监理公司、县地方公路管理段坚持原则,加强监管,严格把关,基础、断面尺寸、石材强度、砂浆标号等统统纳入日常监督检查工作重点,做到重要工序未经验收合格一律不准进入下道工序。政府分管领导定期不定期到施工现场进行巡视督察,及时帮助解决存在的困难。局财务室严格执行逐级签字认可和计量支付制度,确保每一笔大中修专项资金合法支出。养护大中修工程实际完成投资6239861元,超计划1289861元。大中修实施过后,新增了农村客运班线4条,实现了“晴雨通达”,较好的发挥了投资效益。市交通局于8月18日至8月20日对该工程进行全面考核验收并作出竣工质量鉴定,鉴定结论为:优秀工程两条,合格工程两条,总评分88分,鉴定为合格工程。11月底,大中修项目顺利通过省交通运输厅派出审计调查组的审计验收。在取得一定成绩的同时,我们也清醒的认识到,不论是日常管理养护还是大中修项目建设上,我们仍然面临一些困难与不足:一是养护主体责任意识不平衡,个别乡镇对公路管理养护工作仍然持等待、观望态度;二是乡村公路管理养护方法不多,“谁受益,谁管理,该谁管,如何管”的问题仍然是乡村公路管理中应该研究解决的问题;三是路政机构编制不足,与农村公路日益提级、增量不相适应,建设与管理存在“一头重、一头轻”现象。
下步工作中,我们将认真按照此次李处长一行的指示和要求,进一步坚定信心,按照“路、站、运、管、安”一体化发展的要求,坚持建、管、养并重,努力把我县农村公路管理养护质量提高到一个新的水平。
第二篇:农村公路养护体制改革工作汇报
大同区农村公路养护体制改革工作汇报
大同区交通局 2009年12月31日
2009年,在大同区委、区政府和市处养护科的关心支持下,我局严格按照省公路局和市交通局的部署和要求,认真落实科学发展观,统一思想,理清工作思路,狠抓落实,积极稳妥的推进我区农村公路管理养护体制改革工作。各项养护工作进展顺利,各方面工作取得了阶段性成果,现将我区农村公路管理养护体制改革情况汇报如下:
一、明确责任,深化农村公路管理养护体制改革 通过国家继续加大农村道路基础设施建设的政策,我区区委政府紧紧抓住机遇,继续广泛深化农村公路管理养护体制改革,搞好农村公路管理养护体制改革是一项让农民群众看得见、摸得着、得实惠、顺民意的民心工程、德政工程,在解决农民群众出行难的问题中将发挥着强基固本的作用,是保障农民群众增收、降低生产生活成本奠定坚实的基础。多年来,在省、市交通主管部门的关心帮助支持下,我区农村公路基础设施建设得到了较快发展。随着农村公路基础设施建设的快速推进,管理养护正成为我区区委政府解决农民群众出行难的主要工作。为此,我区区委政府和交通局,积极主动筹措管护资金,开拓思路,层层落实责任制,切实采 取有力措施抓好农村公路管理养护体制改革工作。通过两年来的改革,于2009年12月7日下发了《大同区农村公路管理养护体制改革工作实施方案》(同政发[2009]26号)文。一是目标明确,从而保障了农村公路管理养护正常化和规范化,做到农村公路有路必养,有路必管,确保农村公路完好、安全、畅通;二是明确了运行机制,各级各部门各司其职;三是明确机构、落实责任、各负其责;四是明确了养护资金的筹措和管理及运行机制;五是建立了管理养护考核制度;六是明确了管理养护技术标准和安全管理工作。对推动我区社会经济持续快速发展起着决定性作用。
二、精心组织,狠抓落实,确保我区各项目标任务顺利进行
根据区委、政府的统一部署和市交通局管理养护考核责任目标的要求,从建设社会主义新农村、树立农村新形象、改善投资环境出发,建立起适应我区经济社会发展需要的农村公路管理养护运行机制。
1、明确目标、设立机构、各负其责:一是认真按照《大同区农村公路管理养护体制改革工作实施方案》和市交通局管理养护考核责任目标的要求,我区严格按要求成立了相应的组织领导机构和办事机构。二是根据同编发[2009]2号文件精神成立大庆市大同区公路管理站,管理站隶属区交通局的财政全额拨款的副科级事业单位,撤消区交通局路政管理 所、地方养路费征稽站,合入区公路管理站。管理站下设办公室、生产股、机务股、财务股和路政大队,核定人员编制50人。区公路管理站管理费纳入区本级财政预算,根据乡镇数量和养护工作需要,下设1个养护公司,养护公司实行企业化管理、市场化运作,与区公路管理站签订养护合同,明确责任、自负盈亏。
2、加强管理养护体制机制建设。一是制定下发了《大同区农村公路管理养护实施细则》同政发[2009]27号。细则明确了养护管理、养护资金的筹措和使用、路政管理。二是制定下发了《大同区农村公路管理养护考核办法》同政办发[2009]58号。成立领导小组,明确考核对象、考核内容、考核标准以及考核奖惩。
3、对原地方养路费征稽人员进行了安置。2009年1月1日,根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》(国发[2008]37号)、《财政部、国家发改委、交通运输部、监察部、审计署关于公布取消公路养路费等涉及交通和车辆收费项目的通知》(财综[2008]84号)规定和《国务院办公厅转发交通运输部等部门关于成品油价格和费税改革人员安置工作指导意见的通知》(国办发[2009]9号)精神,结合我区无二级公路收费人员的实际,我们在地方养路费停征后,按照“谁主管,谁负责”的安置原则,于2009年12月8日完成地方养路费征稽人员的转岗安置工作,原地方养路费征 稽站3名兼职人员不再兼职,6名借用人员停止借用,返回原单位工作。
三、坚持养护改革的实效,以改革的实效为群众服务 养护体制改革的实施,对提高农村公路通行质量,方便群众出行,促进我区农村经济快速发展,对加快我区社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。通过继续深入学习科学发展观,我区坚持两手抓“一方面抓养护改革,一方面抓养护管理”的原则,层层签订管理养护责任书,积极探索管理养护的新思想、新途径、新办法,认真抓好日常养护和抢险救灾保通工作,做到改革、养护两不误、两促进的良好态势。
四、存在问题和下年的工作思路
通过认真学习落实科学发展观,我区农村公路管理养护体制改革进展顺利,成效明显,但也存在一些丞待解决的困难和问题。
1、农村公路日常养护资金配套不足、防灾抗灾能力较弱;
2、农村公路管理人员素质偏低,专业技术不足,难以适应新体制下的农村公路管理养护工作;
3、各乡(镇)农村公路管理站人员变动大,并且都身兼数职、工作任务繁杂,无专业技术管理人员,对农村公路的管理养护工作认识不高、积极主动性不够。
针对这些问题,在下一年的工作中,我们将继续深入学习科学发展观,将重点抓以下几个方面工作:一是进一步建立健全公路管理站和乡(镇)农村管理站的运行机制,完善 规章制度,实行规范化管理;二是乡(镇)农村公路管理站,至少应配备一名养护专职人员,建立健全乡、村公路的管理办法和考评办法及奖励机制,使乡、村公路管理养护逐步规范和完善;三是加强县乡两级公路管理人员和工程技术人员的业务培训工作,建设一支业务精通、技术过硬,甘于奉献的农村公路管理养护队伍;四是加强路政管理工作,建设一支过得硬的路政队伍,为农村公路管理养护保驾护航;五是严格按照农村公路建设进行监督管理,扎扎实实抓好明年农村公路建设工程;六是积极探索农村公路管理养护更加行之有效的新措施、新办法;七是加强相关各部门的联系,确保养护改革顺利完成,使农村公路管理养护好路率逐年提高,为促进我区社会经济持续快速发展奠定坚实的基础而努力。
第三篇:2012年农村公路养护工作汇报材料
2012年农村公路养护工作汇报材料
2012年我镇农村公路养护工作在镇党委、政府的正确领导,在县交通局、公路养护管理段的支持下,农村公路建设及养护工作比2009年得到了进一步改善。我镇农村公路分布于18个行政村,其路线长、难度大,自2009年成立农村公路管理所以来,我镇按照农村公路“建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”的原则,根据上级相关文件精神,结合本镇实际,调整充实了农村公路建设领导小组,完善管理制度,全面推进养护工作有序开展。现将我们工作情况总结如下:
一、基本情况
我镇农村公路养护里程为387.7公里,共78条(省级养护资金补助),其中乡村公路19条193.9公里,村组公路59条193.8公里。在农村公路管理养护工作中,我们始终坚持“分级养护、建养并重、有路必养、专群结合、确保长效”的原则,按照上级相关文件精神,结合本镇实际,根据年初制定的农村公路养护计划,共明确养护人员83人,其中重点养护公路养护人员为26人,正常养护公路养护人员为57人。在明确了养护人员后,我们认真与养护人员签订《农村公路小修保养工程施工合同》、《公路养护承包人安全生产责任书》,同时坚持按季进行养护检查并支付养护资金。同时继续完善管理制度,全面推进养护工作有序开展。
二、明确工作目标,抓好公路养护基础工作
我镇农村公路管理主要抓好上路率、出勤率,重点抓路基、路面、边坡、边沟等六个方面,对公路养护采取承包的办法,在签订《农村公路小修保养工程施工合同》、《公路养护承包人安全生产责任书》的基础上认真开展量化考核成绩。一是路面考核标准:路面平整、清洁,路肩无杂草,水沟无积水,涵管通畅;二是综合测评分:村委会参与测评,农村公路管理所做综合评定,分值为100分,每年二次;三是考核办法:每季度公路所工作人员到各路段进行检查,并指定该路段需要管理清修的任务,每月20日至28日由养护人员完成单月任务后请公路所工作人员到各路段进行检查考评,由工作人员按相应规定,扣除单月相应的管护费及分值。在考核过程中,除特殊路段和遇特大自然灾害外:
1、发现路面有坑塘(长0.5米,宽0.5米,深10厘米)
以上的,每个扣100元。
2、每堵路一天,10公里以下扣60元,10至15公里扣100元,15公里以上扣200元。
3、塌方清挖完不成每方扣20元;四是综合测评考核分在70分以下的公路所工作人员通知终止合同的,合同自行终止;五是养护工作较好的承包人员,有公路养护承包优先权,并给予适当的奖励。
三、把握工作重点,抓好重点线路的养护工作
我镇以乡村道路共23条为养护重点,这23条路线涉及村庄较多,养护工作难度也大,在镇政府的支持下成立了联合养护工作领导小组,实行共同管理、统一养护,主要负责养护工作的安排、部署、协调、缺口资金筹集等,及时解决养护工作中出现的问题。在日常养护基础上,我镇加大对水毁修复工程的投入,进行了乡村公路标准化建设,大大消除了安全隐患,也减少了农村公路养护难度。通过重点养护和重点整治,促进和提高了我镇农村公路养护工作的整体水平。
四、重视安全养护,加大宣传护路工作
首先结合新农村、整村推进建设,进一步实现“一路一品、一村一景”的公路美化目标,在大水槽至大麦地公路分别进行绿化种植。其次以落实好农村公路安保工程为龙头,围绕路基、路面、桥涵、标志标线、安保防护工程及整治公路两侧违章建筑等为中心,大力提高农村公路养护标准,向进一步达到“畅、洁、绿、美”而努力。另外加大宣传共同参与养护意识、有效地防范农村公路交通事故,进一步提高广大群众的爱路、护路、养路意识,营造良好的养护管理氛围。
五、加强联动考核,合力做好乡村公路养护工作
农村公路养护工作纳入镇联系村委会干部、村干部工作考核指标,并且全额拨付每年的养路资金,作为农村公路日常养护管理专项资金,为更好地进行公路养护管理工作打下良好地基础。在此基础上及时做好养护工作,从8月份开始,主要以路基修复和清理塌方为主要任务,共清理塌方150余处,现每条线路的塌方和水毁工程都得到了修复,确保了每条线路都能安全通车。
六、2012年一、二季度公路养护资金使用情况
2012年县地方公路管理段共下达一、二季度公路养护资金90393元。按照年初制定的农村公路养护计划,我镇2012年乡村公路养护标准为重点养护每公里600元,正常养护标准为每公里100元。
一、二季度共兑付养护资金63660元,其中重点养护道路23条175.295公里
共兑付养护资金52050元,正常养护道路57条232.2公里共兑付养护资金11610元;
一、二季度共拨付雨季保通资金11000元,其中新会村委会公路雨季保通拨付8000元,西城社区河尾公路挡墙修复3000元;剩余15733元用作我镇公路养护的日常巡查燃油机械费,其中配备养护人员养护工作服50套,锥形管20个。
我镇2012年农村公路养护管理工作取得了一定的成效,但也存在一些问题。主要有:
1、由于我镇农村公路里程长,公路等级低,乡村公路养护受上级政策和配套资金的影响,困难重重。特别是今年的雨季集中在秋季,给我镇的乡村公路造成塌方,工程量较大,缺口资金不足。
2、群众法制意识、爱路护路意识不强,部份路段存在侵占路基、堆放杂物等现象,影响正常交通。
3、由于村集体级经济薄弱,公路养护配套资金很少。养护工作量多、难度大,特别是碰到自然灾害时,养护工作难度更大,加上现在各路段养护工的报酬偏低,影响养护工的积极性,从而影响公路养护质量。
总之,在今后的工作中,我镇将进一步贯彻上级相关部署和要求认真落实公路管理养护工作,明确责任,加大力度,把全镇的农村公路养护工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓好公路养护,促进科学发展,确保全镇社会经济不断发展。
xxx农村公路管理所
2012年2月14日
第四篇:农村公路管理养护工作汇报材料
靖边县农村公路管理养护工作汇报材料
近年来,我县的农村公路管理养护工作取得了显著的成绩,全县道路面貌有了明显改善,截止目前,全县油路总里程达到1552公里(县道424公里,乡道442公里,村道686公里),通畅率达82%,通达率达100%; 2010年两次参加了陕南的农村公路管理养护现场会,并筹办了全市在我县召开的农村公路管理养护现场会,通过现场会让我县与其他县区兄弟单位的先进养护经验得到了交流和汲取,也能寻求和探索新的、更能适合农村公路的管理养护理念,实现了农村公路的日常化、科学化、规范化,全县县、乡道好路率分别达到80.96%、80.7%、,为县域经济发展和社会主义新农村建设创造了良好的交通条件。根据全市2011年上半年农村公路管理养护工作检查要求,现就我县农村公路相关情况汇报如下:
一、认真贯彻落实省市农村公路管理养护现场会精神,落实安排好农村公路日常养护管理工作。
(一)、我县所有的农村公路均已建立了一路一档的检查考评档案资料,养护股和各管理片区也记录了每天下乡检查工作的巡查记录。
(二)、2011年县财政配套日常养护经费为590万元,已到位 200万元。
(三)、2011年我县县、乡道路由我站同养护公司签订,村道由我站同各乡镇签订,各乡镇同各村委签订,各村委同各路段领养人员签订合同协议,我们已建档管理。
(四)、我们组织相关养护管理人员认真学习了(陕西省农村公路规范化管理养护工作规程),也能按规程要求的管理办法及格式管理养护公司和各乡镇农管所,按既定的表格传递形式,逐步、逐层次的完善现有的养护管理模式。
(五)、我县农村公路管理养护工作已纳入县乡镇府目标责任考核范围。县政府在2009年6月底召开了全县村级公路管理养护责任落实会议,通过这次会议下发了(靖边县农村公路管理养护暂行办法),以政府文件的形式明确了乡镇政府和村委会在农村公路管理养护中应当承担的责任,夯实了农村公路的公路养护责任,为全力构建农村公路“村负责、乡管理、县考核、市监督”的管理养护机制打下了坚实的基础。
(六)、我县农村公路养护实行“县乡公路干线化养护,通村公路制度化养护”,加强通村公路检查、考核,农管站每月组织对全县农村公路考核一次,村公路由各养护责任片区每月进行考核,将考核结果报农管站养护股,农管站养护股对考核结果进行抽查,频率不少于30%,每季度按照考核结果将养护费直接拨付各乡镇,由各乡镇拨付村委会,由村委会向具体承包人或领养人兑付。
二、养护工程实施情况:
(一)、设计方面,我单位已按市局相关要求,完成了2010、2011年的设计图纸评审工作,市局也下达了批复文件;招投标方面,我县2010年养护工程进行了邀请招标,中标单位为靖边县家园公路工程养护公司;监理方面,我单位成立了质监股,负责对养护工程的监督检查。
(二)、据我县实际上报的计划情况,我县2010年养护工程野淌路k0+000-k15+300段中修工程;野淌路k20+900-k24+400段(含900米榆靖高速跨线桥)大修工程;张巴路k41+000-k52+000段大修工程,均已完成了主体工程及内业资料的整理工作。
三、认真落实示范县创建方案,加快文明示范路创建方面。
示范路创建能充分体现我们农村公路日常养护管理水平,也能引领和带动农村公路养护管理工作。我们把养护中的日常养护、道路绿化等工作与示范路创建充分结合,整合资源,全方位开展示范路创建工作。在文明示范路创建活动中,我县于2009年完成创建示范路494公里,2010年508公里,已全部通过省上验收,今年计划完成50公里示范路。
四、加强公路路政管理工作,较好地维护了路产、路权。为了保障公路安全畅通,维护路产路权完整,我们逐步规范路政管理、全面加强路政执法,违章建筑得到进一步控制,路产路权得到了有效保障,较好的完成了上半年的工作任务。同时,路政股积极上路做好宣传工作,发放宣传材料
9800多份,截至目前,共上路巡查120天,发生路政事案448起,处理448起,其中:行政许可事案12起,收赔金额46.2万元;行政处罚事案436起,罚没金额68.98万元,路政事案处理率达100%,收赔率达97%。硬化平交道口11处,设置平交道口标志22块。
今年,我们制定了治超实施方案和宣传方案,为防止超限超载车辆绕行农村公路,确保路政管理管理不出现盲区,按照省市治超办的精神,我站加大了梁镇(梁城路)、大沟(大闫路)、掌高兔(张巴路)、杨米涧(靖志路)路政养护管理中队的管理力度,对超限车辆进行检查,加固原有超限路障S墩4处,加强对各乡镇农管所对通村公路管理的监管工作,依托36付限高门架和养护人员上路巡查,有效防止超限车辆驶入通村公路。同时加大治超宣传力度,挂治超标语35幅,严格按照有关法律法规治理超限运输,源头劝返超限车辆400多辆,使治理工作有了新的突破,超限超载率明显下降,控制在了2%以内,有效地打击了超限超载违法行为。
五、老道工遗留问题处理情况。
根据榆林市人民政府2008年7月25日第40次专项问题会议纪要内容,我单位从2008年8月份开始对1996年以来在我站造册登记的165名道路养护工给予一次性补偿款兑付。
补偿标准按照1996~2007年年平均工资为标准,人均按12个月工资(9973元/人)给予补偿。资金来源由市、县两级财政配套,共计1645614元:市财政补助30%,县财政
自筹70%。截止2009年底所有补偿资金全部到位。
截止2010年底我县165名道路养护工,已领取补偿款129人,未领取36人。36人不领取原因是嫌一次性经济补偿太低,要求市县政府出资解决三项资金问题,一直在上访。
六、目前存在的问题。
(一)、县乡公路网升等规划及养护资金问题。
按原有的路网规划统计我县共有县道201公里,乡道512 公里,共计日常养护费用 403.8万元、养护工程费用608.7万元;目前我县实际列养的县道424公里,乡道442公里,共计日常养护费用520.1万元、养护工程费用901.2万元,日常养护费用计划与实际的养护资金差为 116.3万元、养护工程费用计划与实际的养护资金差为292.5万元,为确保养护工作顺利有序的完成,恳请解决路网升等规划及缺口资金为盼。
(二)、村道养护资金不足问题。
据相关文件,村道的养护费用为每公里补助1000元,经我单位近几年的养护实践总结,村道的养护资金明显不能保证现有的日常养护工作要求,恳请市局相关领导调查核实,通过市局出台相关文件等形式要求县财政配套解决村道养护资金不足的现实问题。
(三)、恢复水毁等相关资金问题。
每年进入雨季,县、乡、村道都要遭到强降雨的冲击破
坏,均有不同程度的水毁情况,为了确保道路的通行及保证行车安全需要一定的水毁恢复资金,县级人民政府不承认这部分水毁费用,恳请市局调查解决为盼。
第五篇:交通局农村公路养护工作汇报
市交通局
农村公路养护开展情况汇报
市政府办公室:
全市城市建设管理工作座谈会召开以后,我局高度重视,对照总体要求和重点决策事项责任分工,突出抓好农村公路养护工作,截止目前,共出人工近3000多人次,动用机械100多台套,挖补总面积约8000㎡,投入资金300多万元。现将工作开展情况汇报如下:
一、明确主体,落实责任
明确路政大队为具体实施农村公路养护管理的职能单位,农村公路管理所配合工作。
二、突出重点,统筹协调
按照《XX市人民政府关于加强我市农村公路养护管理的意见》规定,我局负责县道的养护管理。目前,全市三条县道已全部纳入养护管理范围,总里程达95公里。
在县道养护管理工作中,我局以禹王路为重点,努力建设成为农村公路养护示范路。3-4月份,对禹王路进行全线绿化,安装警示桩、里程桩和限吨标志,并完成水泥路沿石的铺设;5-6月,对禹王路北段进行挖补罩面。全面提升了禹王路的通行能力和整体形象,基本达到了“畅洁绿美”的目标要求。
在重点抓好禹王路的同时,统筹协调抓好禹莒路、禹丁路及其他路段的养护管理工作。一是召开禹莒路、禹丁路养护员会议,强
1调纪律,严格考勤,制定养护标准,研究养护办法,充分发挥全体养护员的作用,加大路容路貌治理,提升公路形象。二是组建养护中队,加强公路巡查,及时发现县、乡、村公路上的异常情况,及时制定养护施工方案,正确处理各类突发事件。三是对破损路段及时挖补,保证畅通。先后对禹王路、禹莒路、禹茌路、袁安路、101省道—大程段进行了挖补及封面。
三、防治结合,加强管理
在日常养护中,我们按照“预防为主,防治结合”的原则,及时整理路肩、边坡、杂草,清除杂物,保持路容整洁,加大巡查宣传力度,对货车运输的“滴、洒、漏”和其他污染路面现象进行制止,对乱搭、乱建、乱堆、乱放进行及时清理,确保路面整洁,道路畅通。
目前已进入雨季,为保证公路在雨季中安全畅通,我局组织开展了公路巡查,对易发生水毁的公路边坡、桥涵、排水不畅的路段采取加固、清障、疏通等预防性措施,同时做好防汛物资储备工作,加强桥梁、水毁路段的监测,严格防范安全事故。由于禹王路是新路基,边坡损害特别严重,我们雨后进行了重点整治,确保不出现损害路基的情况发生。
2011年7月10日2