周建坤—“干”字当头引领安顺加快发展

第一篇：周建坤—“干”字当头引领安顺加快发展

“干”字当头引领安顺加快发展

安顺市委副书记、代市长周建琨

黔中经济区是国务院确定的国家层面的十八个重点开发区域之一，是承载我省工业强省和城镇化带动战略的最重要的平台，安顺市作为黔中经济区的核心城市之一，如何在这一平台上占有与自身条件相匹配的一席之地，应该讲三句话：纵比中增强信心，横比中找出差距，增比进位中求得突破。

纵比增信心。在“十一五”期间，安顺市地区生产总值由2005年的106.03亿元增加到2010年的232.92亿元，增长1.20倍；全社会固定资产投资由2005年的47.11亿元增加到2010年的111.34亿元，增长1.36倍；财政一般预算收入由2005年的7.44亿元增加到2010年的19.84亿元，增长1.67倍。全市上下团结拼搏，开拓进取，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事，为推动安顺市经济社会又好又快、更好更快发展打下了坚实基础，创造了有利条件，积累了宝贵经验，这充分说明安顺的广大干部群众是想干事、能干事的，对安顺的加快发展我们一定要继续充满信心。

横比找差距。安顺市国土面积占全省的5.26%，人口占全省的6.61%，但2010年安顺市生产总值仅占全省的5.06%，固定资产投资仅占全省的3.49%，财政一般预算收入仅占全省的3.72%，以上三项指标人均数，安顺市也大大低于全省平均水平，仅分别相当于全省的76.33%、52.70%和56.08%。上述数据说明作为经济增长极的黔中经济区，安顺市的发展没有达到应有的水平，已经落后于全省。这其中最直接的原因就是长期投入不足：2010年，安顺市人均固定资产投资为4787元，而全省人均固定资产投资达到9083元，是安顺市的1.9倍。“十一五”期间，安顺市人均固定资产投资为17125元，而全省人均固定资产投资达到28410元，是安顺市的1.66倍。“十一五”时期，安顺市固定资产投资在全省所占比重由2006年的5.68%下降至2010年的3.49%，呈逐年下降的趋势，固定资产投资的下滑直接影响了经济发展，安顺市生产总值在全省的比重也由2006年的5.52%下降至2010年的5.06%。看到了差距、找准了原因，就明确了我们下一步努力的方向。

增比进位中求突破。从“十一五”时期全省各地的生产总值完成情况来看，我们排在最后一位。安顺市2010年的生产总值，与贵阳相差888.90亿元，与遵义相差675.84亿元，与毕节相差367.73亿元，与六盘水相差267.72亿元，与黔南相差123.77亿元，与黔东南相差79.65亿元，与黔西南相差74.21亿元，与铜仁相差60.70亿元。当前，全省上下千帆竞发、百舸争流、竞相发展。从各地的“十二五”规划来看，在生产总值和固定资产投资上，各市（州、地）均提出了较高的目标。与我们差距最小的黔东南、黔西南和铜仁比较，在生产总值方面：到2015年，黔东南的目标是“确保实现625亿元，努力实现800亿元，力争达到1000亿元”；黔西南的是“确保实现660亿元以上，力争超过700亿元，奋力突破850亿元”；铜仁的是“确保达到650亿元，力争突破740亿元”，而安顺市目标是“确保达到490亿元，力争突破530亿元”。从确保目标看，到2015年我们与黔东南的差距将由2010年的79.65亿元拉大至135亿元，与黔西南的差距将由2010年的74.21亿元拉大至170亿元，与铜仁的差距将由2010年的60.70亿元拉大至160亿元。如果用力争目标和奋斗目标作比较，我们的差距更大。在固定资产投资方面：黔东南“十二五”期间累计完成投资目标为3000亿元以上，力争完成4000亿元；铜仁为3000亿元以上；黔西南为2400亿元以上，而我们的目标仅有1500亿元，只有黔西南的62.5%，铜仁和黔东南的50%。

邓小平同志有句话说得好，发现问题赶快改正。“十一五”期间，安顺的发展已经落后于全省，更为严峻的是按照现在的规划，到“十二五”结束我们还将继续落后于全省，而且被甩得更远。如果安顺市到2020年不能与全国、全省同步进入全面小康社会，既辜负了省委、省政府的期望，更无法向全市人民交待，还将直接影响到全省2020年与全国同步进入全面小康社会的大局，这是必须引起我们高度警醒的重大政治问题。作为黔中经济区的核心区，我们没有任何理由不加快发展，我们完全有条件发展得更好更快。沉舟侧畔千帆过，不进是退，慢进也是退，百事待举之时，唯有“干”字当头，才能在增比进位当中求得突破。

第一，要找准定位、明确目标地干。目标就是方向，明确方向可以凝聚众人心，提振精气神。目标不仅要具有可行性，更要具有挑战性。“摘桃子”决不能站着、坐着、躺着，它必须跳起来摘，跳有小跳、也有拼尽全力跳。如果我们不拼尽全力，别人拼了，我们就更落后了。因此目标必须具有挑战性，这个挑战就是要在横比中、在总量和人均指标上明确赶超对象，从而最终实现与全国、全省一道同步迈入全面小康社会。有了明确目标和方向，还要找准定位，准确定位是实现目标的路径选择。作为黔中经济区的核心城市之一的安顺，要强力推进工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”，要用国际标准打造黄果树世界一流旅游目的地。围绕目标和定位，干出安顺特色，干出安顺风格，干出安顺速度，干出安顺气派。

第二，要雷厉风行，充满激情地干。“干”要讲态度，邓小平同志讲，不干，半点马克思主义都没有。我们的事业成功与否取决于“干”字，下一步的加快发展更离不开这个“干”字。看准了的事、定了的事，就要雷厉风行地干，公而忘私地干，任劳任怨地干，立说立行，一项一项抓好落实，不要等什么都想好了再干，不要等条件都成熟了再干，机遇就是要靠抢、靠抓才能牢牢把握。干事创业要充满激情，满怀激情干工作是成功之基、事业之本、创新之源。人总是要有点精神的，没有一股子精气神，就走不出新路好路。要以蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气，敢与强的比、敢与高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛，用心想事、激情干事。

第三，要用心用脑、充满智慧地干。“干”要讲效果，实干巧干能事半功倍，瞎干蛮干则会事倍功半甚至误事。干任何事不能仅仅满足于说干就干，干完就算，结果，工作上辛辛苦苦，效果上稀里糊涂，水平提高不快，工作起色不大。要充满智慧地干，在充分把握客观规律的同时，敢于大胆创新，敢于打破常规，善于借势借力，以最适当的方法，以最少的资源办成最大的事，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

第四，要迎难而上、敢于担当地干。“干”要讲责任，当官避事平生耻，干部就要干难事。干事难免遇到矛盾，执行往往直面风险。改革越深入、发展越加快，我们触及到的深层次矛盾和问题就越多，每推进一步都可能遇到阻力。遇见困难，碰到问题，不能搪塞敷衍、畏难避让，甚至推诿扯皮，结果，坏了大事，拖了新事，误了急事，久而久之，成了老大难。困难和问题的解决，需要我们敢于负责、敢于较真、敢于碰硬。只要是有利于经济社会发展大局，有益于人民群众的事情，就要理直气壮去抓，放开手脚去干。要勇于担当责任，切实解决问题而不是解释问题，化解矛盾而不回避矛盾，穷尽一切办法，强力推进各项工作。

第五，要一以贯之、持之以恒地干。“干”要讲恒心，明确了目标，就要咬住不放松，认准的路子就要坚定走下去。安顺市有4个贫困县、54个贫困乡、991个贫困村，贫困面大、贫困程度深、贫困人口多，必须一手抓建设经济强市，一手抓扶贫攻坚，向绝对贫困发起全面“总攻”，对与全国、全省同步实现全面小康的艰巨性要有充分的认识，作好充分的思想准备。应该看到，前进的道路上不会一帆风顺，事业顺利时要满怀信心、毫不动摇地为之奋斗，遇到曲折和挫折时，不争论，不折腾，不懈怠，不为非议所动摇、不为困难所吓倒、不为压力所屈服，辨清方向，坚定信心，经得起风浪，不左右摇摆，任尔东西南北风，咬定发展不放松，朝着既定目标，持之以恒、坚持不懈地干下去，一抓到底，终见成效。

第六，要齐心协力、同心同德地干。“干”要讲团结，“团结就是力量”，团结才能出凝聚力、创造力、战斗力。说到底，安顺的事情还得靠安顺人自己去干，美好家园的建设要靠安顺广大干部齐心协力、同心谋事、合力干事，靠全市人民主动性、创造性的充分发挥，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，调动一切可以调动的力量，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。争取用三年左右的时间，让安顺的发展有大的变化，五年的时间有根本性的改变。只要我们众志成城，“干”字当头，我们就会“干”出一个崭新的安顺，一个让世人瞩目、人民满意、领导放心的新安顺。