第一篇:东安县水利局落实加快转变经济发展方式的情况汇报
东安县水利局2011年-2012年5月落实 加快转变经济发展方式的情况汇报
县检查组:
去年以来,我局认真贯彻落实中央省市县关于开展加快转变经济发展方式,扩大内需的工作部署,认真贯彻落实中央一号文件,取得了显著成效,现将落实情况汇报如下:
一、强化领导,成立专门工作班子。
我局成立了由局长任组长,书记任常务副组长,班子成员为副组长的加快转变经济发展方式,扩大内需的工作领导小组,并确定由纪委书记专抓,纪检监察室具体负责日常工作,同时还成立了东安县关于加强对中央水利改革发展决策布署情况监督检查工作领导小组,制订了东安县水利局监督检查工作方案。
二、强化项目,水利项目建设成绩斐然。
去年以来我局积极跑部进厅争取水利项目资金近亿元,使我县水利基础设施得到了极大的改善,为我县“三农”发展提供了坚实的水利支撑。
一是病险水库除险加固。
1工程进展情况。2011年度,我县争取中央资金1890万元,对我县群峰、妙江、大田、白石江、新江、超美、龙江水库进行除险加固,争取中央资金1044万元,对我县6座重点小二型水库,10座一般小二型病险水库进行除险加固。到目前为止,群峰水库已完成坝体冲抓回填、坝基帷幕灌浆、内外坡修整、内外坡培厚、排水棱体、溢洪道加固等,总进度为90%;妙江水库已完成坝体冲抓回填、内外坡修整、内 外坡培厚、排水棱体、放水设施、溢洪道加固等,总进度为90%;大田水库已完成坝体冲抓回填、帷幕灌浆、内外坡、新建隧洞、中涵套管、放水设施、排水棱体、溢洪道加固等,总进度为90%;白石江水库已完成坝体冲抓回填、帷幕灌浆、新建隧洞、放水设施、内外坡修整等,总进度为90%;新江水库已完成坝体冲抓回填、新建隧洞挖、内外坡修整、六方块、放水设施等,已全部完工。超美水库已完成排水棱体、坡内外坡修整、放水设施、六方块、溢洪道加固等,总进度为85%;龙江水库已完成隧洞开挖、防汛公路、内外坡等,总进度为65%。14座小二型水库除险加固,到目前为止,已完成招投标和合同签订,及进场工作。
2建设管理情况。(1)建设单位
按规定组建项目法人。项目法人严格执行水利工程基本建设管理的有关法律法规,在建设过程中严格执行“项目法人负责制、招标投标制、建设监理制及合同管理制”。新开工项目按要求履行了项目法人的报批手续,机构设置和人员配备较合理。
(2)招标投标
按规定组织做好招标投标工作。各个项目招投标均采由市水利局统一公开招标,委托咨询公司代理,在规定的媒体上公开发布公告,并经省水利水电招标投标管理站审核、备案,在全市水利评标专家库抽取专家评标,招标程序符合招标投标法及有关规定,中标单位资质符合规定,未发展有转包和违法分包的现象。
(3)建设监理 优选监理单位。采用公开招标的方式确定监理单位,监理单位及监理人员资质符合规定,监理单位根据工作需要制订监理工作规划,并按照工程实际情况派出监理人员进驻施工现场,持证上岗人员数量达到要求,监理制度和监理日志完备。
(4)合同管理
专项规划内的病险水库加固工作严格执行合同管理制的有关规定,并按合同要求完成建设任务。
(5)工程质量与安全
水库除险加固工程建设认真贯彻《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》,强化安全生产责任制的落实。及时办理开工手续,报市水利局同意颁发了水库除险加固工程施工许可证;在确定中标施工单位后,向市水利水电质量与安全监督站申请工程质量与安全监督。五大员均持证上岗,监理和施工单位负责组织对进场人员进行安全施工培训,通过加大施工人员岗前培训力度,安全生产意识得到提高。
在建工程严格执行质量控制标准,以每一工序及每一单元人作为质量控制的基础,从工程施工的各个环节入手,从严格控制工程施工质量,已经完成的单元工程合格率达到100%。到目前为止,未发生过质量与安全事故。
(6)资金使用情况
为了促进项目建设资金有效管理使用,防止挪作它用,我们进一步完善国债资金拨付审核制度,工程进度款由监理单位审核并经项目业主确认后,上报主管部门和财政部门审核同意后拨付。设立水利项目资金专户,专帐存储资金,由 专人进行管理,未发生有挤占挪用建设资金的现象。资金使用和财务管理制度较完善。所有工程款均拨付至施工单位基本帐户。
二是小农水重点县建设。2011年我县小农水重点县建设涉及白牙市镇、大盛等23个行政村,建设面积1.8万亩。建设内容:加固山塘80口,灌排渠道改造117条,总长114.01km;新建灌溉渠道89条,总长51.7km;附属建筑物3574处。主要工程量:开挖土石方119085m,回填土方19376m,砼及钢筋砼20999m,浆砌石4916m,钢筋制安13.3t。工程总投资1896万元(其中中央资金800万元,省级配套资金160万元,县级财政资金796万元,群众自筹资金140万元)。
本工程委托湖南省正源招投代表有限公司进行评审招标,河南牟山黄河水电工程有限公司获得本工程的建设,监理委托东安县政务中心进行招投标,由湖南金水科技发展有限公司进行本工程的监理工作。现在工程已全面完工,已经做好自验工作,准备迎接上级的验收。
三是农村饮水安全工程。2011年东安县农村饮水安全工程有九处,解决饮水不安全人数3.0889万人,共涉及到8个乡镇28个行政村及3所学校。这九处供水工程分别是:
1、水岭乡集中供水工程;
2、端桥铺改扩建工程;
3、伍家桥供水工程;
4、大庙口镇东江村供水工程;
5、鹿马桥镇沙子山供水工程;
6、新圩江镇双庙供水工程;
7、南桥镇双江水厂供水工程;
8、鹿马桥镇坪阳村续建供水工程;
9、横塘镇狮子铺扩建供水工程。工程总投资1466.22万元,其中中央预算内资金879万元,省配套298.65万
3333元,市县配套201.51万元,地方自筹资金87万元。
2011年饮水工程于10月23日开始动工,在县委、县政府的高度重视下,到12底已全部完成省厅下达的农村饮水安全工程项目及投资计划。
四是中小河流治理。2011年8月,东安县中小河流域治理建设项目部委托永州市勘测设计院进行了东安县芦江芦洪市至竹木町段治理工程初步设计,2011年9月29日,湖南省水利厅以湘水计[2011]74号文件对初步设计进行了批复,核定该工程主要建设内容为:新建雷诺护垫护岸5.401km,新建清宾过水透水堤1.535km,新建浆砌石护岸2.479km,河道清障11处共3.605km,改造引水坝2座,工程总投资1990万元。
2011年11月18日,东安县中小河流域治理建设项目部委托湖南省正源招标代理有限公司代理对该工程进行了公开招标,确定该工程中标单位为湖南华宇水利水电建设工程有限公司。该工程监理为湖南省洞庭水电咨询监理有限公司。
2011年12月3日,东安县中小河流域治理建设项目部与中标短为签订了工程施工合同和安全生产合同,12月5日工程正式开工。工程建设过程中,建设单位和监理单位按照省水利厅批复的建设内容、规模和标准,对施工安全、质量和进度进行了严格控制,参建各方也齐心协力,共同克服了各种困难,确保了工程顺利进展。目前该工程累计完成形象进度近90%。
根据实施计划,本工程总投资为1990万元,其中中央投资1194万元,省级配套239万元,市县配套557万 元;目前实际到位资金为中央投资955万元。在资金使用过程中,建设单位严格按照财务制度和法律法规管理和使用工程建设资金,确保了资金使用安全。
五是争取中央资金430万元,用于我县渠道疏浚建设,到目前为止,完成石期市镇、横塘镇规划设计评审工作。争取中央资金200万元用于我县预防非公益性地质灾害基础设施建设,到目前为止,该项目已全部竣工。
三、强化管理,水资源管理初见成效。
我局认真贯彻落实中央一号文件精神和中央水利工作会议精神,在全市率先成立水资源管理局,实行最严格的水资源管理制度,明确行政首长对本行政区内水资源管理和保护负总责,将水资源管理“三条红线” 工作目标和任务纳入年度绩效考核范畴。全县水资源管理工作取得了良好的成效。据2011年统计,全年用水总量为3.03亿m,分类用水量为:农业用水总量2.29亿m,农业灌溉用水系数为0.473;工业用水总量2370万m,万元工业增加值用水量161m;全年水质达标率在97%以上。其中规模以上工业用水总量1447.97563万m,工业增加值86685.173万元,万元工业增加值用水量167m。
四、强化整治,河道采砂基本规范。
3月26日以来,我们按照湖南省河道采砂专项整治办公室湘采砂专治[2011]12号文件的要求,根据省、市统一安排部署,开展了河道采砂“四禁一清”集中整治行动,取得了显著效果。共抽调工作人员200余人,其中公安干警30余人,对非法采砂业主进行公安训诫谈话5人,治安拘留1人;调动大型吊车18台、挖掘机4台、切割机16台套。全县68 33
艘采砂船只已全部停靠到指定地点,并粘贴封条上锁;62处非法上砂码头的上砂设备已全部拆卸并予以取缔;采砂尾堆清理工作正在进行。目前,我县按照“政府主导、水利主管、部门配合”的管理体制,正在探索建立河道采砂长效机制,规范对船只、上砂码头、沙洲买卖和尾堆清理的管理。
五、强化力度,落实水利改革发展政策。
一是争取县委、县政府重视,出台了中共东安县县委、东安县人民政府关于贯彻落实中央一号文件的实施意见,2011年争取县财政500万元,支持全县水利建设。
二是以县委、县政府“两办”的名义下发《关于农民用水户协会建设的指导意见》,推进用水户协会建设管理工作,促进农村水利工程的建设、管理、使用和维护。
三是争取县委、县政府重视,根据中央、省、市要求,我局成立了东安县水资源管理局和河道管理站二个行政事业单位,通过公开、公平、公正在全省范围内招考四名专业技术人员,解决了我局长期以来技术人员缺乏的现象。
四是推行农业水价综合改革。推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。积极推进工业和服务业水价改革,实行超定额、超计划累进加价制度,适当拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。逐步推行居民生活用水阶梯水价制度。
五是设立乡镇水利站。趁乡镇机构改革的东风,我县以“两办”的名义下发三定方案,在各乡镇设立了乡镇林业水利事务中心,并确定为正股级全额拨款事业单位,定人定编,具体负责做好各乡镇水利工作。
六、强化监管,打造廉洁水利工程。一是严格项目管理招投标制度。招投标工作是水利项目建设前期的重要工作,我县水利项目建设,都要通过 “合理定价,公开抽取”的招投标方法,面向社会确定施工方。
二是严格项目建设“四制”。“四制”即法人责任制,招投标制,监理制和合同管理制。为建设高质量、高标准的水利工程,水利局以项目法人作为实施主体,从申报立项到竣工验收均由项目法人负责,保证了项目法人的独立性。“四制”与水利工作结合,对水利行业的发展起到双刃作用,全局上下形成合力,坚持高标准规划,高质量建设,高效益管理,突出做好水利工程建设质量大幅度提高,成为倍受群众称赞的精品工程
三是严格项目资金管理。在所有水利建设资金使用和管理上,实行专户、专账、专款专用,县财政部门监督拨付到专户,县水利局按工程进度拨付到项目,采取先用群众自筹资金,后用国家补助资金,工程竣工后按照相关规定进行结账付款,由财政部门执行决算编核,再交审计部门进行审计,确保资金使用效果
四是严格质量管理。对施工单位提出了严把三关的要求:一是原材料关,不符合质量标准的原材料一律不得入场;二是设计变更报批关,由于水利工程具有点多线长面广的特殊性,设计深度不够与现场实际不符的要按规定程序变更;三是施工单位要有核心施工队伍,每一个工段要有一名技术员,严格按施工程程序规范施工。在抓质量、保安全的前提下促进度,确保施工安全和施工质量。
去年以来,年我县冬修水利计划总投资1亿余元。面对如此多的水利建设项目和资金,我局以领导做表率,以教育 作保障,以制度作基础,以监督作屏障,没有发生违反组织原则个人决策或错误决策;没有发生领导干部拖欠公款和违规擅自拨付资金的情况;没有出现用公款大吃大喝、公费旅游和参与其它高消费娱乐活动;没有发生接受吃请、娱乐、钱物和有价证券现象,实现了纪检“零发案”。
第二篇:加快转变经济发展方式汇报
鸡西市国土资源局加快 转变经济发展方式工作汇报
按照《鸡西市加快转变经济发展方式监督检查工作方案》文件要求,为进一步严格执行国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度,严格控制不符合国家产业政策的项目用地,强化依法行政,提高土地集约化水平,促进全市经济全面、协调、可持续发展,我局认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作,现将检查情况汇报如下:
一、国家土地调控政策措施落实情况
严格执行国家土地调控政策,严格按照土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用计划,做好土地调控,对“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目不予供地,对未经国务院投资主管部门审批的项目严格把关。经检查,未发现违反国家政策批地供地行为。
二、节约用地政策措施落实情况
1、严格执行节约集约用地制度,对国家禁止工地项目及违反国家国家产业政策和土地供应政策的项目不予供地。
2、严格执行经营性用地招牌挂制度,推行工业用地“招拍挂”出让制度。制定了工业用地最低价出让标准,建立了工业用地最低价标准统一公布制度,全市工业用地一律实行“招拍挂”方式供给,出让价格不得低于公布的最低价格。招牌挂出让公告在报纸、网上公开,无超标准超容积率供地行为。
3、对全市的闲置土地进行了全面清理。针对近几年来批而未供的土地情况,逐、逐批次的清理,并进行分类汇总,建立台账,做到已批准农用地转用、征收土地基数清楚,已供应土地信息完整,批而未供土地情况详实。
三、耕地保护政策落实情况
1、切实加强耕地保护,全面落实耕地保护责任制,把耕地保护目标纳入地方党政绩效考核,落实土地违法责任追究制度等相关耕地方面的规章制度。
2、作为市政府主管全市土地、矿产资源开发利用管理的职能部门,我局在全市的城乡建设中主要承担着城乡建设用地规划的实施和为城乡建设用地提供优质高效服务的职能和任务。为了确保全市城乡建设工作的顺利开展,我局紧紧围绕市委市政府确定的进一步加大全市城乡建设力度,把鸡西市打造成绿色矿山、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市的总体工作思路,积极为全市城乡建设用地提供优质高效服务。对于城乡建设用地尤其是全市的重点项目用地,采取了提前介入参与项目可研论证和用地选址,现场办公实地解决项目用地存在的难点问题,实行各部门联合会审等超常规工作方式,实行窗口接件和全程网上审核审批等工作机制,优化服务流程,简化办事程序,保证将符合条件的项目及时组卷上报。同时,积极主动与省厅、国土资源部沟通协调和请示汇报,积极为我市多争取用地指标,一大批工业园区、交通能源、经济适用住房建设、垃圾污水处理等基础和民生建设项目得到审批。同时,为了解决城乡建设用地压覆矿产资源的问题,我局在这次矿产资源开发利用总体规划修编中,首次将一些重要的建成区和风景区设定为禁采区,从而为城乡建设发展用地提供了可靠的保障。
四、保障性住房政策措施落实情况
为确保保障性住房建设项目用地优先供应、应保尽保,我局采取了四项措施:一是充分认识保障性安居工程建设的重要性,确保这项民生工程落到实处;二是对保障性安居工程建设用地计划实行单报、单列,优先供应,合理确定住房用地供应总量和结构,确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品建房用地不低于住房建设用地供应总量的70%;三是对对新增加的建设用地指标、收回土地使用权和收购储备的国有土地,优先安排用于保障性住房建设;四是对保障性安居工程项目用地优先办理土地手续。
五、存在的问题
通过总结,我们也发现了一些不容忽视的问题,需要引起高度重视,及时解决。一是部分同志对政治理论和业务知识学习不够,对政治理论和业务知识学习坚持的不够经常化。二是宣传力度不够,许多企事业单位对办理土地相关手续不清楚。
下一步我们将立足当前,着眼长远。进一步提高依法行政水平,着力解决关系民生的突出问题,切实维护人民群众的权益,为全市国土资源管理工作的制度化、程序化、规范化作出积极的努力,为加快经济发展方式转变作出新的贡献。
第三篇:XXX街道加快转变经济发展方式汇报材料
小井峪街道加快转变经济发展方式汇报材料
小井峪街道辖域面积32.75平方公里,常住人口8.55万人,共有7个社区、5个村改居城中村。现有大中型驻地单位43家,非公有制企业380家。小井峪街道是太原市未来规划发展的重点地段,作为万柏林区转型跨越发展的示范街道,是全区乃至全市城中村改造的先行地,是各项重点工程频密上马的集中地,也是加快转变经济发展方式、建设全省一流强区的牵头、重点地区。街道党工委牢牢把握推进产业发展、生态绿化、宜居建设的工作重点,大力实施节能降耗政策,落实主要污染物减排和环境保护措施,提高耕地保护和集约节约用地力度,不断引入、发展循环经济,转变经济发展方式已经大见成效。
一、认真贯彻落实万柏林区“十二五”规划,力促小井峪街道科学转型跨越
为确保小井峪街道国民经济和社会发展“十二五”规划与国家、省、市、区“十二五”规划纲要衔接,结合实际情况,我街道认真研究学习,查找自身不足,制定有效措施,确保规划的前瞻性和可操作性,力争实现我街道科学发展,和谐发展,跨越式发展。
(一)确保指导思想衔接
在认真研究和解读中央、省、市、区“十二五”时期经济社会发展指导思想的基础上,经过充分调研和意见征求,结合小井峪街道实际情况,我们确定了小井峪“十二五”发展指导思想:深入贯彻落实科学发展观,认真落实太原市万柏林区国民经济和社会发展“十二五”规划,以实现跨越式发展和长治久安为主要任务,以优化发展环境为着力点,牢牢把握推进产业发展、生态绿化、宜居建设的工作重点,大力实施城中村改造,推进城市化进程,全力建设高标准现代居住区、西山生态园林休闲度假区,进一步增强工作的自觉性、主动性和责任感、紧迫感,着力打造转型升级的先行地、现代文化引领的模范地、太原生态绿化和新能源应用的示范地,构建富裕、和谐、优美、开放的现代小井峪,为万柏林区转型跨越发展取得实质性进展和建设全省一流强区目标的顺利实现提供坚强有力的保证。
该指导思想体现了中央、省、市、区“十二五” 规划中提出的“以加快转变经济发展方式为主线”,又突出了小井峪街道经济社会发展的实际要求,即经济和各项社会事业转型升级。
(二)确保经济发展目标和指标衔接
依据万柏林区“十二五”规划时期经济发展、结构调整、人民生活、社会建设和改革开放等五个方面主要指标特别是有关约束性指标,街道围绕重点任务的落实,因地制宜提出
本街道“十二五”发展目标:到2015年,全街道乡镇企业总产值达到149187万元,年均增长8%;乡镇企业营业收入达到166504万元,年均增长8%;乡镇企业增加值达到36166万元,年均增长10%;乡镇企业上缴税金2990万元,年均增长9%;居民人均纯收入达到14200元,年均增长10%;城乡居民基本养老、医疗保险覆盖率达到100%。
(三)确保组织领导衔接
依照万柏林区国民经济和社会发展“十二五”规划,成立了小井峪街道加快转变经济发展方式领导组,由街道党工委书记王立学任组长,街道办事处主任梁红根为第一副组长,党工委副书记、纪工委书记王建强任常务副组长,其他党政领导任副组长,同时抽调机关精干力量,充实到工作团队中。各基层单位、社区也成立了相应的领导小组,确保了转变经济发展方式工作的有效进行。
(四)确保对策措施衔接
为更好的贯彻落实中央和省、市、区规划举措及政策要求,小井峪街道认真研究自身发展情况,依托资源禀赋,提出了四项对策措施,力争实现本街道经济发展方式转变,增强经济发展内生动力。一是围绕和平公园,建设高档居住区。凭借和发挥“和平公园”的环境优势,结合沙沟城中村改造项目,在和平公园周边建设一批城市高档住宅区。并配套完善的医院、学校、商场、超市等城市公共配套设施,将和平南
路小井峪段打造成太原市现代高档居住区。二是沿迎泽西大街两侧,建设高度繁荣的太原市第二商业中心区。充分发挥迎泽西大街作为太原市城市主干道的优势,大力招商引资,上大项目、品牌项目、精品项目。促进和配合好瓦流路南延、南内环西街西延工程,沿街两侧做大做强第三产业,倾力打造环和平南路、迎泽西大街、瓦流路、南内环西街的商业中心圈。三是依托和配合西山生态园建设,发展生态产业。延伸西山生态园,建设绿色大井峪。以大绿化带动生态旅游、生态餐饮、绿色住宅开发,建设西山生态旅游、休闲、度假区和精品住宅区。四是强化社区功能,推进和谐社会建设。加强社区基础设施建设,强化社区服务功能,打造品牌社区,提升城市品质。加强民生建设,进一步完善城乡居民社会保障体系,真正实现老有所养、少有所学、病有所医,民有所乐,全方位构建和谐社会。
二、加快推进重点产业振兴和技术改造专项投资项目 今年以来,小井峪街道积极响应万柏林区委提出的“以发展现代产业体系为支撑,建设实力雄厚的一流产业大区;珍惜据山拥水的天然禀赋,建设具有山水特色的一流生态大区;胸怀‘以人为本’的核心理念,建设人民幸福的一流宜居大区;全面加强党的建设,为建设全省一流强区提供坚强保证”工作主轴,以重大项目为支撑,以创新为动力,以转型升级为主线,全力优化产业布局,打造优势产业集群,壮大和提
升现代产业体系。
(一)发展有序的“楼宇经济”,推进城中村改造 以自我改造为主,民营资本参与为辅,商业和住宅开发为重点,公共设施和绿化为配套,大力推进城中村改造。在和平南路重点结合沙沟城中村改造项目,围绕和平公园,高标准建设沙沟综合楼、沙沟城中村改造西区、东区高档住宅,联合十二院城、富力现代广场等高档住宅区,打造环和平公园的宜居住宅区。在大井峪村,以延伸生态园绿化为依托,完成好生态旅游配套工程,以道路建设为先行,先期做好村内大小道路建设,以裕峰北区和裕峰二区为重点,以生态旅游、生态餐饮为品牌,建设绿色大井峪,实现大井峪经济的崛起和腾飞。在迎泽西大街两侧,以商住项目为重点,在安置好居民的同时,为商业开发腾出空间,重点要完成好华峪东区、西华苑项目、下元城中村改造、闫家沟商住楼的开发。今年以来,下元村虎峪河以北、迎泽大街两侧的拆迁在区政府的大力支持和区政府8个职能部门的帮助下,工作进展顺利,拆迁居民72户,目前已经全部签订拆迁协议,拆除工作也已基本完成。随后进行的下元三角地带改造和迎泽西大街两侧商业开发,将把迎泽西大街建成太原市的一流商业中心,实现迎泽西大街两侧城市形象的提质升级。小井峪村的城中村改造正在进行,整村拆除改造方案已经完善出台,并下发到所有住户手中,目前正在加快推进华峪东区村民安置
楼的建设,保证拆迁村民的妥善安置,同时多方筹措好资金,保证补偿金及时到位。
(二)以项目建设推进产业提档升级
充分发挥区位优势,在城中村改造的同时,大力发展第三产业,为地区发展创造经济财富和社会价值。要在项目推动、品牌带动上做文章,以此带动地区商业的提档升级和繁荣发展。晶点灯饰、居然之家、迎泽宾馆、小井峪东区酒店、下元三角地带的改造、西华苑代征项目、闫家沟酒店、大众全系车型4S店等一批大的商业项目,已经高标准完成,正在高质量运行。今年全街道的项目建设重点放在迎泽西大街两侧的商业开发和住宅项目建设上,同时谋划好南内环西街、西矿街、瓦流路南延等道路改造后的商业开发。项目引进以餐饮业、服务业、生态旅游业为主,特别注意积极引进大型企业、知名品牌、优势项目,推进街道经济快速跨越发展。全街道2011年建设项目占地面积总计1944.8亩,建筑面积总计320.7万平米,投资额总计80.1亿元。其中:在建项目:沙沟综合楼主体已经完工;大井峪裕峰北区两座主体已经完工;小井峪华峪东区正在紧张的建设之中;居然之家迎泽店已于5月份开业;闫家沟迎西佳园商住项目主体在建之中。预建项目:沙沟城中村改造东区商住项目,占地180亩,建筑面积20万平米,总投资3亿元,正在设计和申办手续;沙沟城中村改造西区住宅项目,占地300亩,建筑面积70万平米,总投资14亿元,已申报手续;裕景花园住宅
项目占地面积80亩,总投资3亿元,建筑面积20万平米,现在设计阶段;居然之家二期工程引资1亿元,占地面积30亩,建筑面积15万平米,正在设计阶段;华峪南区商住项目占地面积100亩,建筑面积19万平米,总投资6亿元,正在设计之中;华峪东区酒店占地10亩,建筑面积1万平米,总投资4000万元,正在设计之中;南内环物流中心占地70亩,建筑面积20万平米,投资6000万元,已报件。下元城中村改造项目位于迎泽大街两侧,占地面积70亩,建筑面积50万平米,总投资35亿元;下元二小区二期工程占地170亩,建筑面积25万平米,总投资5亿元,正在办理审批手续。闫家沟酒店公寓占地面积20亩,建筑面积3万平米,总投资8000万元,正在建设之中。
(三)大力推进城市交通路网建设
西矿街拓宽改造工程:是我市今年第一期市政工程,在我街办范围内总长2.3公里,拆迁范围涉及下元、闫家沟集体企业7个,面积8113.95平米;涉及国有企事业单位15个,面积14542.7平米。西矿街拓宽改造工程小井峪街办拆迁面积总计22656.65平米。南内环西街西延工程:也是我市今年第一期市政工程,共涉及11个企业,拆迁面积16769平米,涉及村民宅基地170余户,面积大约3.5万平米。在市、区相关部门的监督下,已完成全部集体企业的建筑测量登记,并已开展了搬迁动员工作,已腾空3个企业,但由盛
洗煤厂因拆迁损失较重(该企业自行评估为2700余万元),工作难度较大。对于村民宅基地的拆迁工作,将结合小井峪村的城中村改造进行。目前,小井峪村已完成回迁小区的规划设计、建筑设计,并对初步拟定的安置补偿方案,分批向拆迁户征求意见。西南环铁路工程:该工程为省重点项目,涉及我街办范围的3.4公里,拆迁面积共55483.28平米,集体建筑拆迁工作除小井峪站台外基本拆除到位或具备拆除条件;村民住宅的拆迁将结合小井峪村城中村改造进行;国有单位已沟通到位,签订协议后即可拆除;棚户区住户是此次拆迁安置的难点,还需研究妥善的安置办法。此外,继续完善大井峪向长风街、瓦流路、南内环西街的道路连网,构建四通八达的乡村路网建设,大力改善投资、经营、居住环境,打造城市新区品牌。
(四)扎实开展城乡清洁工程,推进绿色城区建设 城乡清洁工程是我市推进绿色转型、促进区域环境改善、实现转型跨越发展的重要举措。在去年整治的阶段性成果基础上,按照区委张齐山书记“突出整体、打造亮点、消灭差点”的总体要求,我们从“总结经验,提出问题,解决难点”入手,多次召开专题会议,统一思想,提高标准,集中力量,全面推进城乡清洁工程向纵深发展、向细致延伸。出台了《引深城乡清洁工程的实施方案》,街办与各村、社区签订了城乡清洁工程目标责任书,以市容市貌整治、环境卫生整治、广告牌匾整治、交通秩序整治、拆违建绿整治、集贸市场整治、城中村环境整治七项内容为重点,坚持在治理差点上下功夫,在“对标”一流上下功夫,在长效保洁上下功夫,在发动群众上下功夫。把道路新建改造与立面整治相结合,全面整治和精品打造相结合,平时保洁和集中整治相结合,扎实深入的开展城乡清洁工程,城乡市容环境有了更进一步的改观。对光华街、义井西街、大井峪河道三个差点进行了重点整治,高标准打造亮点。光华街违建拆除、便道铺设、修砌围墙、立面粉刷、修建花池、绿化高标准完成。义井西街新建休闲、娱乐小游园一个,配备了健身器材,并对道路两侧进行了绿化和砌墙、立面粉刷。大井峪河道两侧治理高标准设计,设计方案已定,建筑、装饰材料已购回,工程即将开工。对全街道范围内的积存垃圾进行了彻底清理,对乱倒渣土现象进行了重点整治。上半年,全街道城乡清洁工程累计投资1050余万元,共清理清运垃圾25万方,更换广告牌匾10000余块,修砌围墙8000余米,粉刷立面20000余平米,路旁植树2400余株,新增清扫、保洁人员20名。
(五)坚持以人为本理念,协调发展各项社会事业 坚持以人为本,大力发展社会事业,构建和谐城市新区。一是要加强城市社区建设,从基础设施、人才培养、资金投入、优化服务等方面入手,通过开展国学进社区、科技进社区、文化进社区、法律进社区、服务进社区、医疗卫生进社
区工作,增强社区功能,在增强居民自我教育、自我管理、自我服务的同时,打造品牌社区,提升城市品质,构建和谐社会。二是要进一步完善城乡社会保障体系。全面推进城市基本医疗、养老保险制度和农村养老、合作医疗制度,覆盖率要达到100%。最低生活保障实现应保尽保。继续加强再就业服务,帮助下岗失业人员再就业。三是大力发展社会各项事业。继续加大教育事业的投入,加强社区卫生服务网络建设和专业技术人员的培养使用,加强对群众文化活动的指导和引导,加强社区文化场所建设,开展丰富多彩的群众文化活动,引导居民文明健康向上的生活方式,全方位构建和谐社会。
二O一一年十月
第四篇:加快转变经济发展方式汇报材料
在市加快转变经济发展方式监督检查
及工程建设领域突出问题专项治理座谈会上的发言
按照中央和市工程建设领域突出问题专项治理工作总体要求,我局高度重视,精心组织,扎实推进,取得了明显成效。
一、2008-2010年工程建设项目的问题整改情况2008-2010年政府投资和使用国有资金的工程建设项目共222个,通过开展自查自纠、集中检查、重点督查共发现问题500个,提出整改建议600条。截至目前,2008-2010年政府投资和使用国有资金项目全部完成整改。
二、落实《工程建设廉政风险防控实施意见》情况 2009年9月,工程建设领域突出问题专项治理工作以来,我区认真贯彻落实中央和天津市工程专项治理工作的部署要求,制定了《区工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,采取一系列扎实有效的措施,坚持边查边改边建,扎实推进工程专项治理工作深入发展,取得了明显的阶段性成果。
1、履行牵头职责,精心安排部署。区纪委监察局作为牵头单位,担负着牵头抓总的职责,工作安排的好坏,直接影响全区专项治理工作的最终结果,为此按照循序渐进、积极稳妥的要求,对全区专项治理工作统筹部署。一是明确工作目标,制定详细可行的工作方案,下发全年工作要点,明 1
确必须完成的任务;二是落实任务分工,明确责任单位,使各单位知道工作该谁干、该干什么、该怎么干,确保整体工作全面推进;三是抓好政策指导,组织职能部门集中学习中央和市专项治理工作精神,解答工作中遇到的问题,为专项治理工作提供政策支持。
2、抓好组织协调,推动工作落实。工程建设领域突出问题专项治理工作涉及部门多,整改难度大,协调任务重。在工作中注重部门间的密切配合,定期召开成员单位工作协调会,切实形成上下联动、齐抓共管的工作格局。一方面,规范工作机制,定期组织领导小组成员单位进行项目集中检查,针对重点项目问题抽调业务骨干人员进行会诊;另一方面,与成员单位保持密切的工作联系,深入实际开展走访调研和座谈会,了解他们工作中存在的困难、问题,给予协调解决。
3、深化监督检查,确保任务完成。监督检查是推动工作落实的重要手段,县纪委监察局充分发挥职能作用,加强监督检查。一是抓好落实上级文件、会议要求执行情况的监督检查,通过现场检查、听取汇报、查看资料等形式,检查职能部门是否严格贯彻落实上级要求,对落实不力、影响工作的进行通报批评;二是抓好两个环节的监督检查,既检查项目建设单位在建设过程中存在的问题,又要检查职能部门在履行监管职责方面的问题,对发现的问题,提出整改建议;三是抓好专项治理整改效果的监督检查,区纪委通过建立问题台账,对存在的问题进行跟踪督查,实行销号管理。对整
改过程中整改不到位的绝不放过,工作被动、整改迟缓的下达监察建议书,明确要求限期整改,确保治理效果。
4、健全长效机制,完善规章制度。坚持边排查边整改边规范,通过总结工作经验,探索建立了适合本地的政策法规,如:为进一步加强国有资金建设项目规范化管理,确保工程质量,发挥建设项目投资效益,区政府制发了《加强政府投资项目审计监督的意见》。为防控投资项目责任单位和项目责任人廉政风险,针对工程建设领域突出问题专项治理排查工作发现的问题,区纪委、监察局制发了《招标投标监管制度》。同时,区专项治理领导小组成员单位在开展工程治理过程中,制定印发有关工程治理方面的规章制度5项、规范性文件8个。
三、项目信息公开和诚信体系建设工作进展情况推进项目信息公开和诚信体系建设是工程建设领域突出问题专项治理工作的重要内容,也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的重大举措。为了落实好该项工作我们具体抓了以下3个方面:
1、进一步明确工作要求。在项目信息公开和诚信体系建设工作中明确了四点要求:一是依托区政府门户网站开辟专栏,实现信息统一对外公布;二是按照“谁制定、谁发布”原则,确定发改委、建委、规划等17个单位为信息发布主体;三是参照项目信息和信用信息公开目录,各单位依管理职能确定公开内容;四是明确公开时间节点,对2010年以来,政府投资和使用国有资金的项目全部实行信息公开。
2、项目信息公开和诚信体系平台建设。一是完善项目信息公开和诚信体系专栏建设,依托区政府门户网站,建立区项目信息和信用信息公开共享专栏,根据审批和管理权限,12个部门已实现信息及时发布,并在专栏上重点发布政府投资或使用国有资金的工程建设项目所涉及的相关信息,具体包括项目信息、信用信息、招标投标、工作动态、政策法规等内容。二是完善项目信息公开和诚信体系平台建设,在已有的信息公开共享专栏基础上,完成采集终端产品的采购和安装工作,目前正在加紧调试,实现项目信息和信用信息与市级平台对接。
3、完善项目信息和信用信息发布。项目信息公开和诚信体系建设工作能否取得实效,关键在于信息的发布这个重点环节。区纪委监察局充分发挥监督检查的职能,做好三个方面督查:一是信息录入的及时性。对于新开工建设的项目,各部门是否对项目在手续办理过程中及时动态发布。二是信息录入的完整性。以信息公开目录为标准,检查信息公开内容是否有缺失。三是信息录入数量。县纪委要每月对各单位录入信息数量进行统计,每季度进行通报,作为考评数据。
项目信息公开和诚信体系建设是一项长期性、系统性的工作。我们要坚持“科技是支撑,制度是保障”的原则。按照《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》的要求,研究项目信息公开和诚信体系建设奖惩机制,同时紧紧抓住我区做为政府政务公开和政务服务全国百个试点之一的有利契机,进一步深化信息公开力度,坚持“发
布是原则,不发布是例外”的原则,对行业保护行为严厉查处。
第五篇:加快经济发展方式转变
加快经济发展方式转变
【背景链接】
2010年12月24日至25日,北京市经济工作会议召开。会议认真学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,总结今年及“十一五”时期经济工作,研究部署明年各项任务。市委书记刘淇出席会议并讲话。市委副书记、市长郭金龙作全市经济社会发展今年情况和明年重点工作安排的报告。市人大常委会主任杜德印、市政协主席阳安江、市委副书记王安顺出席会议。
刘淇在讲话中指出,要认真学习贯彻中央经济工作会议精神,全力做好明年的经济工作。中央要求在明年的经济工作中要突出主题、主线,要实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加快推进经济结构调整,大力加强自主创新,切实抓好节能减排,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。我们要认真学习、深刻领会中央提出的重要方针、宝贵经验和基本要求,结合首都实际,认真贯彻落实。
【标准表述】 [深度分析]
2011年北京市经济工作总的要求是:全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议和市委十届八次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,着力建设创新驱动的发展格局,着力扩大内需,着力提高人民生活水平,着力创新社会管理与服务,着力推动文化繁荣发展,着力抓好城乡一体化建设,着力提高城市精细化管理和宜居健康水平,实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定,以出色的成绩迎接建党90周年。
经济社会发展的主要目标是:在优化结构、提高效益、降低消耗和保护环境的基础上,全市地区生产总值增长8%,地方财政收入增长9%,万元地区生产总值能耗、水耗分别下降3.5%和4%,力争空气质量二级和好于二级天数的比重达到75%,城乡居民收入实际增长7%,居民消费价格涨幅控制在4%左右,城镇登记失业率控制在2.5%以内。
[权威观点]
各区县、各部门要根据自身实际来确定发展速度,把工作的着眼点和着力点放到加快经济发展方式转变、优化产业结构、大力提升科学发展水平上来。要妥善处理好创新驱动与投资、消费、出口拉动的关系,妥善处理好首都性质功能定位、人口资源环境与推动发展的关系,妥善处理好政府与市场的关系,妥善处理好市与区县的关系。——北京市委书记刘淇
[措施]
中公教育专家总结以下措施供考生参考: 一是要增强加快转变经济发展方式的责任感。首都发展面对的最大挑战就是能否利用现有的各种优势资源和中央给予的各项先行先试政策,提高劳动生产率,提高发展质量效益,继续走出一条物质消耗最少、增长效益最高、环境不断改善的发展道路,起到首善之区的作用。我们必须主动适应形势要求,把加快转变经济发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重大战略举措,放在更加重要的位置,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,切实在“加快”上下功夫。
二是要在加快转变经济发展方式的工作理念和模式上统一思想。
加快转变经济发展方式,最重要的着眼点和切入点,就是要推动人文北京、科技北京、绿色北京战略。“三个北京”是奥运经验的科学总结和实践转化,是深化改革、扩大开放、与时俱进的创新成果,是按照科学发展观的要求推动首都规划建设发展的基本指向,反映了在新的发展阶段全市上下对科学发展观的价值认同,是在发展中崇尚以人为本、重视科学技术、向往人与自然和谐相处的价值取向,也是我们今后推动科学发展、加快转变经济发展方式的基本抓手和重要载体。
三是要找准加快转变经济发展方式的途径。
要着力推动科技创新,努力形成创新驱动的发展格局。要着力发挥首都的资源优势,使首都的发展与城市性质和功能相协调,与人口资源环境承载力相适应。要着力发挥好市场在资源配置中的基础性作用,加强和改善政府宏观调控,提高资源配置效率和资源利用能力。要着力发挥体制机制优势,努力抓好中央赋予中关村的先行先试政策的落实。
一是实现经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。消费、投资、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。改革开放以来,我国经济保持快速增长,其中国内需求的贡献率曾高达91%以上。从国际比较看,我国消费增长并不慢,但投资和出口增长更快,出现了投资比重过高、贸易顺差过大、消费比重偏低的格局。投资与消费的关系失衡,使得居民生活不能随着经济快速增长而同步提高,导致生产能力相对过剩。内需不足,又加剧了经济增长对出口和投资的依赖性。而外贸顺差过大,引发诸多贸易摩擦,造成国内资金流动性过剩,反过来又助长了投资的高增长。要保持持久稳定的增长,必须扩大国内需求,鼓励合理消费,促进国民经济良性循环,不断提高人民生活水平。
提高消费对经济增长的拉动作用,需要完善收入分配政策,持续增加城乡居民收入。新世纪新阶段,我国的经济实力显著增强,把消费作为经济增长主要拉动力的条件已经具备。扩大消费需求是加快转变经济发展方式的客观要求。当前,要着力提高低收入群体收入,多渠道增加农民收入,大力开拓农村市场特别是农村消费市场,从而切实扩大消费、改善民生。
二是实现经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。要巩固第一产业,提升第二产业,做大第三产业。近些年来,我国第一、二、三产业都有了很大发展,但仍存在农业基础薄弱、工业素质不高、服务业发展滞后等问题。从最近几年我国各次产业对经济增长贡献率的变化情况看,第一产业随着在国民经济中的比重下降,对经济增长的贡献率也处于较低水平;第二产业对经济增长的贡献率最大,是影响国民经济增长最重要的因素;第三产业对经济增长的贡献率呈现上升趋势。
当前要大力推进产业结构优化升级,坚持走中国特色新型工业化道路,促进信息化与工业化融合,发展现代产业体系。要把实现经济增长贡献率转变的着力点放在加快第三产业的发展上,通过持续实现第三产业的高增长和提高其贡献率,相对降低第二产业的贡献率。这既是实现经济增长贡献率转变的基本思路,也是从实际出发的现实选择。
三是实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。经济增长要素结构的不同,实质上反映了国家创新能力的强弱。改革开放以来,我们大力解放和发展社会生产力,充分发挥低成本优势,迅速扩大生产能力,许多产品产量跃居世界前列,国际市场份额不断扩大。但由于自主创新能力不足,拥有自主知识产权的产品不多。比如,由于缺乏核心技术、自主知识产权和世界知名品牌,我国企业不得不将每部手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20%—40%,支付给国外专利持有者。
实现我国经济向更高水平跃升,不断提高国际竞争力和抗风险能力,必须更加注重增强自主创新能力,积极促进科技成果向现实生产力转化,努力塑造新的国家竞争优势。我们要加快形成有利于自主创新的体制机制和社会氛围,加快培育创新型科技人才,充分运用后发优势实现科学技术的跨越式发展,走出一条中国特色的自主创新道路,为转变经济发展方式、推动产业结构优化升级提供有力而持久的技术支撑,加快从产业大国向工业强国转变的历史进程。
加快转变经济发展方式,必将在新一轮的发展中赢得先机。只要我们正确处理好和快的关系,坚持好字优先,加快形成符合科学发展观要求的发展方式,就能够不断开创我国经济社会又好又快发展的新局面。转自:育路公务员考试网