娄星区防汛抗旱调研汇报材料(2017年)

第一篇：娄星区防汛抗旱调研汇报材料(2017年)

娄星区防汛抗旱调研汇报材料

娄星区位于湘中腹地，湘江一级支流涟水中游，湘黔、洛湛铁路交汇处。全区辖5个镇、一个乡、5个街道办事处，全区总人口为43万余人。全区共建有中型水库1座，小I型水库9座，小II型水库56座，娄星区地处“娄邵衡干旱走廊”，虽属中亚热带季风温润气候区，但降水量具有明显的季节性，4～６月降水量约占全年总降水量的50%以上，7～9月降水量占全年总降水量的10～15%，降水时空不均，地表涵养水源能力有限，容易造成季节性洪涝和干旱，形成春末夏初多雨，盛夏初秋多旱，由于年际降雨量变化大，极易形成洪灾和旱灾，使工农业生产和农村生活用水易受洪灾和干旱的困扰。

一、防汛工作情况

防汛工作是事关全区广大人民群众生命财产安全、农村经济、社会稳定和发展的一项重要工作。随着我区经济的快速发展，社会财富大幅度增长，任何地方都淹不得、淹不起。因此，扎扎实实做好防汛工作，确保群众生命财产安全、人民安居乐业，是一项功在当代、惠及子孙的民心工程。近年来，我区防汛工作成绩显著，但存在问题不容忽视，任务依然十分艰巨。

（一）、政府重视，群众参与，防汛工作已形成制度。我区防汛工作经过多年的实践和总结，已经形成一整套科学、规范的制度，具

体

表

现

为

以

下

几

方面：

一是各级政府重视，防汛指挥机构健全。区上各级各部门及各镇、办都层层建立有防汛抗旱指挥部。由于政府重视，部门通力协作，全区防汛指挥上下畅通，左右协调，一呼百应。

二是坚持分级负责，防汛责任制落实。我区各级政府坚持落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，一把手负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，一级对一级负责，层层签订《防汛抗旱目标责任书》。同时还实行了区级领导包乡镇，乡镇包村组的防汛责任制，切实把分片包干的防汛责任制落实到每个人、每个环节、每项工作。

（二）、狠抓建设，强化维修，防汛工程已形成体系。

区委和政府非常重视防汛工作，坚持不懈进行中小河流治理、水库除险加固、山洪沟防洪治理，经过多年的努力，我区防汛标准逐步提高，已初步形成一整套比较完善的防洪保安工程体系。截至2016年底，我区境内的中小河流堤防百分之五十已达到二十年一遇防洪标准，66座水库已有56座进行了除险加固，已有3处主要的山洪沟进行了防洪治理。为我区防汛工作提供了良好的外部环境。目前，全区防汛已基本形成大中小工程结合、内外水系沟通、遇洪挡得住、遇涝排得出的工程体系。今年6月22日至7月1日特大暴雨洪水导致我区大面积受灾，但未造成人员伤亡。发挥了良好的社会效益。

（三）、是坚持常备不懈，抓好物资储备。我区各级防汛抗旱指挥部按照“分级负责，分级储备”的原则，砂石、钢材、木材等大宗防汛物资储备采用与供应商签订代储合同的形式进行储备，做到有备无患。

（四）、防汛工作仍有差距

一是思想认识有差距。少数干部群众防汛意识比较淡薄，有的认为防汛是政府的事，是水利部门的事，与自己关系不大；有的思想麻痹，存在侥幸心理，认为大水不会年年来。认识不到位，行动必然有差距。少数群众对水利工程的管理、爱护也不够，在防洪堤坝上乱垦乱种，在行洪河道内设乱采乱挖，屡禁屡采，每年汛前都要耗费大量人力、物力进行清障恢复平整。

二是资金投入有差距。基层干部群众普遍反映，防汛工作存在的最大问题是资金投入不足。由于没有资金投入作保证，许多规划了的工程无法按时实施，许多急需实施的工程只能慢慢来。现有防洪排涝基础设施仍比较薄弱，抗灾能力还不够强，不少工程难以抗御较大的洪涝灾害。

二、抗旱工作情况

历史以来，每当发生旱灾，由于抗旱点多面广，在政府投入有限的情况下，全区群众主要依靠自身积极生产自救。为了彻底扭转我区的洪旱灾害的局面，从民众的切身利益出发，切实解决干旱期间缺水问题，我区积极开展组织实施冬修水利工程项 3 目的规划、申报、建设等工作，同时创新抗旱期间用水管理模式，发挥水资源的最大效益。

（一）、采取工程措施，确保抗旱水源需要。

主要从蓄水工程、保水工程、畅水工程、节水工程、供水工程、护水工程工程六个方面进行规划:

1、蓄水工程，蓄水工程项目主要包括娄星区小型水库综合治理项目、娄星区山平塘清淤项目、娄星区农田水利建设综合整治项目和娄星区抗旱规划四个项目。

2、保水工程，保水工程主要包括娄星区水土保持及生态环境建设规划项目。

3、畅水工程，畅水工程主要包括娄星区河道治理和综合利用规划项目。

4、节水工程，节水工程主要包括双江水库灌区配套工程，白马水库娄星区灌区续建配套工程，娄星区桎木水库灌区续建配套工程, 娄星区高坪水库灌区续建配套工程, 娄星区新坪水库灌区续建配套工程, 娄星区中小型泵站改造工程, 娄星区高效节水灌溉项目

5、护水工程，护水工程主要任务有：娄星区双江水库水资源保护工程、娄底中心城区孙水河水资源治理项目、娄底市中心城区涟水河、高灯河水资源治理项目、娄星区水质水量监测站网建设、娄星区春溪河水资源治理项目。

6、供水工程，供水工程的主要任务包括：娄星区农村安全 饮水集中供水工程和娄星区双江水库供水工程

（二）、创新“五统一”抗旱管理模式全力抗旱救灾

2013年娄星区遭受百年一遇的大旱灾，6月下旬以来连续近两个月无雨，60%的农作物受灾严重，因旱人口饮水困难2.66万人、大牲畜饮水困难1.004万头；面对历史罕见的旱灾，娄星区委区政府及时启动抗旱应急响应，创新五统一模式全力救灾，明确要求全区各级各部门把抗旱救灾作为当前的中心工作和头等大事来抓。

一是落实工作责任，统一领导指挥。明确要求全区各级各部门把抗旱救灾作为当前的中心工作和头等大事来抓，区级领导要把主要精力用在督促指导抗旱救灾上，并动员区直机关干部和乡、村两级干部以及广大群众迅速投入抗旱救灾。全区共派出区、乡干部4100余人次上渠守水和下田地指导抗旱，形成了团结协作抗大旱的合力。

二是坚持统筹兼顾，统一科学调度。坚持“先生活后生产，先节水后调水，先河道水后水库水”的原则，科学调度、统筹兼顾抗旱水量，使有限的水资源发挥最大的效益。科学调度水源。坚持分级管理、严管重罚的用水管水措施。中型水库的管水、用水由区抗旱指挥部统一调度，采取轮灌和间灌制度；乡镇负责小Ⅰ型、小Ⅱ型水库和骨干塘放水管水，严格实行“一把锄头”放水制度。科学调配力量。根据实际，成立了机修组、机抽组、管 水组、救险组。根据各地出现的灾情，紧急调配力量支援抗旱。目前，机抽组实行一机一人捆绑工作，下派的技术人员全部驻村负责提水灌溉；机修组技术人员已分片检修抗旱设备300多台次；区乡村干部1000多人上渠道、进田间，管水分水，协调抗旱工作。科学调配物资。由区领导率相关部门分工负责核灾救灾、抗旱物资调配、重点险情处置、抗灾补损指导工作。对已出现人畜饮水困难的小碧乡同安村和双江乡企石村、小田村等及时派出送水车送水。对灾情较为严重的地方已经初核了灾情，落实了第一批救助物资。区、乡已调拨救灾资金100多万元、救灾物资120多万元，为抗旱救灾提供了有力保障。

三是突出以人为本，统一组织协调。坚持“三个确保”。确保人畜饮水安全。把保证灾民饮水安全放在抗旱救灾首位。与娄底自来水公司协商，充分利用城区自来水管网，成功解决了大科、万宝、茶园等乡镇（街道）部分村、组约8000群众的饮水困难。对水源枯竭的受灾村，组织消防等部门开展运水送水活动，保证灾民每天的基本用水。同时，组织卫生部门加大对灾区的人畜用水卫生监测，确保人畜饮水安全，严防疫情发生。目前，全区未发生一起人畜饮水安全事件。确保中稻灌溉和晚稻插播。严格按照“先保苗、后扩面”原则，科学用水，合理调度，做到有条件插播水稻的耕地及时插播；有希望耕种的稻田及时翻耕；插播下去的水稻确保不大面积受旱。双江乡投入抗旱经费18万余元，出动抗旱劳力1.1万多人次，疏浚沟渠30多公里，启动泵站8 处、抗旱设备430台套计3300多千瓦，有效遏制了旱情的蔓延。确保社会稳定。全面启动抗灾应急救助预案，全面加强对旱情的监测、灾情的统计，实行一日一通报制度。积极做好化解矛盾、安定民心的工作，大力抓好防火、防盗、防疫、防毒等安全工作，开展农村安全隐患排查整治活动，严厉打击各类违法犯罪行为。全区已新建水源工程20处，排除应急引水工程故障40余处，维护了干旱灾区大局稳定。

四是严格依法办事，统一纠纷调处。坚持一手抓抗旱救灾，一手抓用水矛盾调处，积极稳妥做好乡与乡、村与村、组与组、农户与农户的思想工作，注重将各类水事矛盾化解在萌芽状态，同时加大对破坏水利设施案件的查处力度，维护正常的抗旱秩序。全区共调处用水纠纷35起，做到了安全抗旱、和谐抗旱、合力抗旱。

五是强化资金管理，统一经费结算。区财政首批安排20万元专项用于购买抗旱器材，无偿援助村、组、农户抽水抗旱。区里对乡镇（街道）、乡镇（街道）对村组抗旱实行以奖代投资金支持。各村、组、农户发生的抗旱用电费用，统一由村里与各供电所进行结算，确保农户放心抗旱。

三、抗旱应急水源工程建设情况

娄星区2014年抗旱应急水源项目建设包括万宝、茶园、百亩、小碧、双江、石井、杉山等7个项目区，项目的实施，可解决这七个项目区内5770亩农田的应急灌溉和1.63万人的应急饮 用水。主要工程量包括新建取水泵房7处，安装水泵14台，装机944kw,安装管道总计10.921km，其中PE355 管2000m，PE250 管3621m，PE200 管1100m，PE160 管4200米，安装钢管2.73km,共计完成投资1200万元。

2014年的项目已于2015年完成并通过验收，目前有万宝和杉山的2个已正式使用，并在15年、16年和17年的干旱季节发挥了工程效益。

娄星区2016年抗旱应急水源项目建设包括万宝、石井、杉山这3个项目区，项目的实施，可解决这3个项目区内4230亩农田的应急灌溉和4000人的应急饮用水。主要工程量包括安装管道总计7400m,其中PE355 管1520m，PE250 管1750m，PE200 管2810m，PE160 管1320m，拦河坝改造1座，渠道砼除险加固1000m，共计完成投资500万元，现工程已全部完工，并于今年旱期投入使用。

万宝镇抗旱应急水源孙水河提水工程情况

万宝镇抗旱应急水源孙水河至新坪水库提水工程泵房位于万宝镇石埠村，设计从从孙水河取水灌送到新坪水库，新坪水库正常库容104.2万方，一般年份蓄水80多万方，是万宝水厂的水源基地，万宝水厂原设计规模解决1万多人的饮水问题，随着城镇规模扩大，供水人口增加，一到特别干旱的年份，新坪水库水源不能满足供水规模，本项目建成后，可以补充新坪水库水源，设计抗旱规模为解决约8000人干旱期饮水困难和补充840亩农田干旱期缺水灌溉，工程已于2015年完工，并于2016年2017年干旱季节使用。

主要工程量为：新建机房一间，新装2台110kw水泵，安装PE管道2120米，投资247万。

第二篇：防汛抗旱汇报材料

防汛抗旱汇报材料

小 北 西 小 学

防汛抗旱汇报材料

为切实做好我校防汛抗旱工作，加强对防汛抗旱工作的领导和管理，确保学校安全度汛。我校坚持防汛抗旱工作“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，提高认识，加强领导，强化责任，狠抓落实，切实做好我校的防汛抗旱工作，确保广大师生生命安全和学校财产安全，维护学校的安全稳定。

为加强对我校防汛抗旱工作的领导，决定成立防汛抗旱工作领导小组，由校长王正杰同志任组长，吴社会、张永乾、王俊昌、尚俊卿、郭冠飞为成员。切实开展好防汛抗旱工作。根据学校的防汛工作实行责任管理的原则，在中心校的统一领导下，积极取得镇政府的支持、协调和帮助，及时解决学校在防汛抗旱工作中存在的问题和困难，及时向上级报告防汛抗旱工作。

学校的各项管理制度要管到每一名学生，管到学生学习和生活各个方面，管到学生在校学习和生活的全部时间；各项管理制度和措施必须落实到位，管理责任必须落实到人。有学生在，就必须有教师在，有教师在就必须有学校领导在。在汛期要定期召开防汛和安全工作调度会，及时了解和掌握情况，及时解决问题。

坚持领导带班、教职工值班的制度，保证学校24小时有人值班。遇有大雨、暴雨天气，抢险救灾小组成员要聚集待命，遇有紧急情况及时进行抢险。确保信息畅通。学校全体教师的电话要24小时保持畅通，确保准确、及时地通报信息。学校坚持实行24小时值班制度，值班电话号码及时公布。做好各种防汛抗旱物资（包括编织袋、草袋、铁锹、麻绳等）和资金的资金的准备工作。专人加强汛期汛情的监督和校园周边地质环境的监测，及时收看天气预报，及时了解和掌握灾情预测预报，严加防范，做到及早发现险情及早采取措施。

第三篇：防汛抗旱汇报材料

防汛抗旱汇报材料

我办事处位于榆林城区东南20公里处，西接青云镇，北连麻黄梁镇，南依余兴庄办事处，东临佳县方塌镇。302省道自西向东贯穿全境，榆佳高速经过北部辖区，属典型的黄土高原丘陵沟壑区。全办总土地面积187平方公里，辖24个行政村，86个村民小组，总人口9942人，2653户，留守人口不足3000人。全办有库坝73座，其中淤泥坝70座，小型水库3座。长期以来，由于受全球恶劣气候环境的影响，我办人民饱受水患的侵扰，灾害频发，基础设施叠遭重创。因此，切实做好防汛抗旱工作是保证我办全面完成今年国民经济和社会发展计划一项重心工作，现将我办的具体的防汛抗旱工作的落实情况汇报如下：

一、强化领导、明确责任，严格落实各项防汛抗旱责任制

由于我办受特殊的地理位置的影响，属典型的黄土高原丘陵沟壑区，导致辖区内山洪、滑坡、道路塌陷等时有发生，防不胜防。面对严峻的防汛抗旱形势，我办成立防汛抗旱领导组织机构及时调整充实了防汛指挥机构，实行办事处领导班子包村，驻村干部和区水务局包扶干部包组，村干部包点，层层落实，责任一包到底。同时各村也成立相应的防汛抗旱指挥组织，明确分工，严明职责，确保汛令畅通，防汛抗旱工作实现全办一盘棋。同时，针对双休日、节假日、夜间等薄弱时段，实行领导班子带班制，每班10人，24小时值班制。要求各村、企事业单位通讯工具24小时畅通，随时为防汛抗旱工作待命。

二、广泛宣传、舆论引导，提高群众的灾害防范意识 充分利用宣传栏和发放宣传资料等手段，加强对群众的防汛避险知识和灾害形势分析的宣传，提高群众对洪涝灾害的认识，帮助群众克服麻痹思想和侥幸意识，最大限度的减少人民群众的生命财产损失。

三、突出重点、强化措施，全面做好迎战洪涝灾害的工作准备

1、防汛抢险有计划

我们坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，按照防大汛、抗大旱、抢大险，救大灾的方针，结合我办实际情况并在吸取近年来防汛经验的基础上，我办印发了《防汛抗旱工作的安排》、《防汛抗旱应急处置预案》、《病险库坝防汛抢险应急处置预案》、《救灾预案》四份指导性文件，确保我办的防汛工作顺利开展。

2、防汛物资有准备 我们按照“宁可备而不用，不可用而不备”，在资金十分紧张的情况下，储备编织袋20000条、发电机1台、木料2000根、铁锹70把、雨具（雨衣、雨鞋）70套、灯具（手电）70把、彩布条2000条、黄土100方及其它防雨物资等，形成了防汛物资有保障的工作格局。

3、抢险人员有保障

汛期到来之前，我办要求全办机关干部、全体共产党员率先垂范，积极投身到防汛抗旱工作中来，按照“召之即来、来之能战、战之能胜”的原则，建立了130人的常备抢险分队，40人的抢险突击队，745人的抢险预备队，做到抢险人员有保障。

总之，我办在区委、区政府的正确领导下，从最坏处打算，向最好处努力，切实做好防汛抗旱的各项工作，为确保我办人民生命财产安全，维护我办经济社会的全面协调可持续发展提供有力保障。

第四篇：防汛抗旱汇报

朝里瑶族乡防汛抗旱

工 作 汇 报

为了认真贯彻落实县委、县府关于防汛抗旱工作要求，我乡按照“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的工作方针，全面做好今年的防汛抗旱工作，减轻洪旱灾害造成的损失，确保我乡国民经济持续、稳定、健康发展和人民的生命财产安全。现就我乡防汛抗旱工作汇报如下：

基本情况：

朝里全乡总面积181平方公里，辖6个行政村，42个村民小组，1887户9186人；境内属纯土山结构，全乡现有耕地面积5316亩，其中水田3055亩，旱地2261亩。有水库1座，因渗漏严重，多年来无法蓄水。现全乡共有7个屯268户1201人因旱而造成饮水困难；农作物受旱减产面积6597亩，其中粮食2345（水田）亩，水果受灾面积74亩，茶叶受灾面积2568亩，桑园受灾面积900亩，烤烟受灾面积710亩。预计农作物经济损失达250余万元。

工作措施：

一是成立了乡防汛抗旱工作领导指挥部，指挥长由乡党委书记、乡人大主席、乡人民政府乡长担任，副指挥长由全乡所有副职担任，成员由农业服务中心、财政所、派出所、民政及各村包村工作组组长等相关人员组成。

二是制定了完善的防汛抗旱工作预案，一旦发生险情，立即启动防汛抗旱预案，以最大程度减少灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全。

三是加强防汛抗旱物资储备，乡成立了防汛抗旱应急队伍，各村也成立了相应的防汛抗旱应急队伍。

四是乡与各村签订了防汛抗旱责任状，明确各村书记或主任为防汛抗旱工作的第一责任人，切实抓好防汛抗旱工作。

五是开展好汛前水库、地质灾害等安全大排查，对查找出存在的安全隐患，要求及时进行整改，确保汛期安全。

六是加大山洪灾害防御工作，完善责任体制，加强山洪灾害防御的知识宣传，提高干部群众防灾、避灾、自救、互救的意识和能力。

七是加强汛期值班，安排好汛期值班人员，实行汛期24小时值班制度，要求及时上报重要汛情、旱情、灾情、工情、险情，确保汛期安全。

存在问题：

一是洪旱灾害发生的随机性和不可预见性，使各村思想松懈，认为防汛抗旱的责任主要在乡党委政府，使我们的工作增加难度。

二是水利设施存在的安全隐患仍然很大。特别是今年遭遇了特大干旱，造成水库、土地开裂缝、塌陷，一旦发生洪灾，将会严重危及人民群众的生命财产安全。在资金不足的情况下，修复比较困难，三是人饮工程建设资金不足，影响抗旱设施建设。现我乡开工建设的大石山区人畜饮水工程只有六作村平广屯，工程进度不快。我乡现尚还有21个屯的集中供水工程未动工建设，将造成群众抗灾能力较弱。同时，防汛抗旱物资的准备不足。

朝里瑶族乡人民政府

2010年5月4日

第五篇：乌海防汛抗旱汇报

乌海市2018防汛抗旱汇报

及工作安排

（2018年5月8日）

尊敬的刘市长，各位领导、同志们：

按照会议安排，现就我市防汛抗旱工作情况做一简要汇报。

一、2017防汛抗旱和2018年春季防凌工作 2017年入夏以来，受全球气候变暖影响，6月1日至9月15日，我市降水偏少，降水总量为63.5毫米，比历年同期均值少29.5毫米，偏少32%。全市未因降水引发山洪、城区内涝等洪涝灾害，无人员伤亡，我市顺利完成全年防汛抗旱任务。

2017-2018年冬季，面对复杂严峻的防凌形势，市防指精心安排，周密部署，认真落实防凌各项工作，取得了2017—2018防凌工作的全面胜利，没有出现重大险情和人员伤亡，发挥了黄河海勃湾水利枢纽的防凌调度功能，为自治区黄河防凌工作作出了贡献。

二、2018年防汛抗旱准备及工作安排

我市坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，扎实做好防汛抗旱各项工作。

（一）全面落实防汛抗旱责任制

一是逐级落实防汛抗旱责任制，建立四级防汛抗旱责任制，确定市、区、镇（街道办事处）、村（社区）四级防汛

同时要制定应急预案演练计划并定期组织演练，做好预案动态管理。

（三）储备抢险物资、组建抢险队伍。

各级防指要扎实有效的做好汛期防汛物资贮备工作，安排应急物料，备好应急车辆，规划应急通道，做到防患未然。各区、各有关部门也要做好应急抢险的准备工作，做到组织、人员、物料、设施、设施保障“五到位”。按照防汛抗旱工作要求，市防办与海南区防办已与相关物资供应部门签订了抢险物资供应和抢险队伍机械调运协议，遇到险情，立即全部到位。乌海市共储备编织袋13.15万条，铅丝30吨，救生圈50件，救生衣200件，块石料2500立方米，砂石料2000立方米，排水泵7台，雨衣雨鞋580套，铁锹1120把，冲锋舟4艘。加强与解放军和武警部队的沟通协作，提前储备各类防汛抢险物料，强化培训演练和应急物资保障，提高抗洪抢险能力

（四）组织开展防汛检查工作。

按照自治区防汛抗旱指挥部《关于做好2018年防汛抗旱工作通知》和《关于开展汛前检查的通知》文件的要求，已将文件转发三区防指及相关责任单位，要求其开展汛前自查，市防办已对水库、淤地坝、堤防等重点工程进行检查。近期将对三区及相关责任单位开展汛期督促检查。各区要认真开展防汛检查工作，重点对在建水利工程、水库、淤地坝等进行防汛检查，着重查看防汛行政责任制落实情况、防汛物资储备情况、抢险队伍组织落实情况。要依法依规及时开展河道清障检查工作，提前清除河道行洪障碍、疏通河道，护。一是确保监测有数据、传输有网络、预警有响应。二是要根据山洪灾害调查评价成果，及时更新山洪灾害监测预警平台数据库和有关图表，并对临界雨量、临界水位等预警指标进行优化，为山洪灾害防御指挥调度提供依据。三是要加强山洪灾害防御知识的学习、宣传和培训，适时组织避险演练，切实提高基层干部群众的防灾避险意识。按国家防治和自治区防总要求，近期，市防办和各区防办负责山洪灾害防治信息、洪涝、干旱灾害统计工作相关人员，参加数据汇集平台培训班。

（六）做好监测预报预警

气象部门要做好天气、雨情的实时预测预报工作，及时分析会商，增强预报的预见性、准确性和时效性，努力做到监测到位、预报准确，及时预测发展趋势，发布预警信息，特别是加强局部突发性灾害的预测预报，为防汛决策部署提供准确信息。

各区防办要充分利用山洪灾害防治非工程措施无线预警广播系统，同时利用电视、短信、无线通讯等途径，及时向群众发布灾害预警信息以及重大水情、汛情及灾情信息。

（七）做好部门之间协调配合

市防办与各区防指、防汛抗旱指挥部各成员单位建立应对突发事件会商协调工作机制。军地之间、部门之间、区域之间不断完善协作配合机制，建立以市防汛抗旱指挥部为中心，防汛各成员单位全力配合的防汛体系，健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制。

（八）认真做好汛期值班和信息报送工作