瑶峰镇阳光农廉网络公开监管体系

第一篇：瑶峰镇阳光农廉网络公开监管体系

瑶峰镇阳光农廉网络公开监管体系

建设情况汇报

瑶峰镇位于中条山南麓的冲击扇区，分山区、平川两大块。全镇55个行政村，140个自然村，6万余口人，国土面积197．4平方公里，耕地面积6.7万亩。

一、网络建设情况。

阳光农廉网络公开是“三务公开”工作的延伸和创新，其核心就是公开、透明，是促进经济平稳发展、社会和谐稳定的有力举措，其目的就是“给群众一个明白，还干部一个清白”。全县阳光农廉网络公开监管工作会议后，我们瑶峰镇党委、政府高度重视，将这项工作作为今年我镇重点工作之一。在阳光农廉网络公开建设方面，我们具体做到了“五有五到位”：一是有机构，领导重视到位。成立了以镇党委书记为组长，镇长、纪委书记为副组长的瑶峰镇阳光农廉网络公开监管工作领导组；二是有方案，工作筹划到位。结合本镇实际，研究制定出了《瑶峰镇阳光农廉网络公开监管体系实施方案》；三是有安排，任务分解到位。召开各村主干、纪检委员、机关干部、镇直单位负责人会议，对全镇阳光农廉网络公开工作进行了全面安排部署，由镇纪委书记牵头主抓这项工作，镇农廉办组织协调，镇农经站具体实施；四是有经费，资金保障到位。每年投资5000元，在镇政府便民中心计60平方米，专门用于建设卿头镇阳光农廉公开服务大厅，并投资1万元对大厅进行了高标准装修，完成了新安装线路、显示屏、触摸屏、新的办公设备的购置等；五是有宣传，人员配备到位。加强阳光农廉网络公开工作的宣传。为了使广大群众了解掌握运用阳光农廉网络，我们先后采取召开会议、编印服务指南、散发宣传单、编写查询须知、板报广播等形式认真宣传阳光农廉网络公开工作。为了将此项工作搞好，镇政府确定了四名大学生村官电脑操作员，各村由会计担任报送员，并对镇、村两级的报送、监管、审核人员进行了专门业务培训，确保各村、各部门对应报送的资料层层审核把关，及时报送到县农廉办，已全部上网。

二、初步运行效果。

经过近一个多月的努力，全镇群众都能通过阳光农廉网络公开大厅查询党和国家的强农惠农政策法规、各级的涉农文件、涉农事项的办事程序和结果、每个村的干部任期目标和承诺、镇村组招投标情况、村级土地承包合同及土地流转情况，主要有以下5个效果：即“五公开、五确保”：

（一）公开内容准确全面，确保了群众的知情权。

为了给广大群众一个明白，农廉信息网络主要在以下四个方面公开：一是公开国家的强农惠农政策；二是公开财务收支分配情况；三是公开镇务村务情况；四是公开干部职责和廉政承诺。

（二）公开程序严格规范，确保了公开内容的准确性。

在公开程序上严格落实“两严一究”责任制，一是严把报送关。组、村、镇严把审核关，各组、各村由专人将报送内容由村委主任审核签字后上报镇农廉办，镇公开领导组成员单位对各自负责的信息进行审核无误后签章，由镇主要领导签字后报市农廉办，市农廉办审后统一安排上网公开，二是严把好备案关。镇直所涉农单位对需要村民了解的涉农政策要必须随时公开，这些信息报送市农廉办前需到镇农廉办进行审检，以保障政策的完整准确无误；三是严格责任追究。镇农廉领导组出台了《阳光农廉公开责任追究办法》，对不及时报送，不认真履职情况予以追究。

（三）公开时间按时准确，确保群众及时了解掌握。

针对公开内容轻重缓急的不同情况，镇农廉办对全镇的公开时间统一确定。一是固定内容长期公开。如强农惠农政策，公开办事制度，各项收费项目等。二是一般内容定期公开。对农村“三资管理”情况，村“两委”干部任务完成情况每季末月25日公开一次。三是财务收支情况逐月公开。村级财务运行情况每月28日公开。四是涉及群众利益重大问题以及群众关心的事项随时公开。新农村建设的新建项目，集体资产处置，征地补偿分配，土地承包合同，宅基审批各项强农惠农政策的落实情况要及时公开。

（四）公开查询科学便捷，确保了群众方便查看。

为方便群众办事、查询，镇阳光农廉公开服务大厅，安装了电子屏示屏、电子触摸屏，制定了查询操作说明，配备并培训了专门的服务指导人员，在新农村建设村建立了阳光农廉网络公开查询点。使广大群众除村组“三务”公开栏外可通过网络很方便的了解查询“三务”公开，涉农政策落实及事关切身利益事项的办理情况。电脑联网的农户，也可以通过夏县农廉网查询。实现了镇村户三级联网。

（五）公开监督措施得力，确保了群众的监督权。

首先，我镇在大厅外两侧设立了农廉监督台和职能单位便民服务承诺，并开通了投诉热线电话。

其次，镇成立了农廉信访组，建立“镇、村、组三级”信访网络，成立镇信访接待室，接待室每天有两人专门值班，对上访群众做到热情接待，详细询问，认真登记，及时转办，严格督办，各村成立民调会，各组设立民调员，三级协力解决信访问题。

第三、建立农廉监督联席会议制度

镇建立农廉监督联席会议制度，对本镇及各村一时难以解决的问题和群众反映的热点难点问题，由镇纪委牵头，组织协调有关单位及时召开联席会议研究解决，并及时上报。总体来讲，实行阳光农廉公开以后，有以下四个方面的好处：

1、提供了一个平台，方便了群众了解掌握党和国家强农惠农政策和办事程序。

2、给了群众一个明白，减少了群众上访量。由于实行了阳光农廉公开，今年以来，群众上访明显减少了。

3、规范了各级干部的行为，有效防止干部违法违纪行为的发生。一个村主干说，现在有阳光农廉公开大厅了，干工作不能马虎了，否则就可能违纪违法。

4、干群关系更加融洽和谐，促进了农村和谐稳定和新农村建设的发展。现在群众心里清楚了，干部扎实工作了，新农村建设得到群众的大力支持，进展非常顺利。

三、下步工作打算。

下一步我们具体要做到“五个强化”：

1、强化宣传引导，让广大群众进一步了解阳光农廉，充分发挥其重要作用。

2、强化业务培训，进一步提高业务人员的整体素质。

3、强化规范管理，进一步提高阳光农廉公开工作的运行质量。

4、强化工作创新，进一步规范完善提高阳光农廉公开工作。

5、强化监督检查，确保阳光农廉公开工作正常有序进行。

第二篇：垣曲县阳光农廉网络公开主要内容

垣曲县阳光农廉网络公开主要内容

1、村级组织：

长期公开内容

农村“两委”班子公开承诺及责任追究办法 农村“两委”干部任期目标

农村“两委”组织机构及成员分工 农村村民承包土地明细

农村集体流动土地承包明细及合同 农村集体资产资源承包明细及合同 农村集体重大事项决策流程及结果 季度公开内容

农村农民种小麦直补户亩数及补贴金额 农村农民种秋(杂)粮直补亩数及补贴金额 农村农民购买农机具户购机型及补贴金额 农村农民退耕还林户亩数及补贴金额 月公开内容

农村集体收入支出逐笔明细

农村惠农款项入账及入户情况

农村集体组织外欠债务逐项明细 农村集体组织与村民经济往来明细

农村集体重大事项决策情况

随时公开内容

农村入党积极分子确定及党员转正

农村低保户、五保户、救济款物分配明细

农村宅基地划分、农村承包土地变更情况

农村集体资产资源处置承包变更情况

农村计划生育奖扶，二胎审批情况

农村工程项目、公益事业建设申报批复情况

农村征占农民承包土地、集体流动土地及补偿款分配情况

农村新农村建设上级拨款到村和使用情况

农村一事一议筹集资金使用情况

农村涉及农民切身利益事项的相关情况

2、乡(镇)及站(所)

长期公开内容

乡(镇)党委、政府届内任期工作目标

乡(镇)党委、政府，站(所)中心公开承诺

乡(镇)党委、政府接受农民群众投诉联系方式 乡(镇)党委、政府主要领导及包村干部的工作职责 乡(镇)站(所)、中心办事流程、职责、责任追究办法季度公开内容

乡(镇)党委、政府对辖区村级工作考核情况，乡(镇)党委、政府处置农民群众信访投诉和突发事件情况

月公开内容

乡(镇)党委、政府对辖区村级组织重大事项的审核批复 乡(镇)党委、政府及站(所)中心办理审核审批农村涉及农民群众切身利益的事项

乡(镇)党委、政府对农村建设工程项目逐项招投标的监督情况

3、县涉农成员单位

长期公开内容

涉农政策法规摘要

涉农科室工作职责

涉农事项办理流程

涉农事项办理结果

公开内容

农业委员会：农民种小麦直补和秋(杂)粮直补款发放情况

农民沼气建设补助资金或物资发放情况 林业局：退耕还林补贴到户金额发放情况

农村植树造林款分配及植树造林补贴资金到村情况

农机发展中心：农民购买大型农机具补贴到户情况

民政局：农村低保户、五保户审批情况

农村救灾款物发放明细情况

农村义务兵家庭优待金发放情况

国土资源局：农村宅基地审批办理情况

农村土地承包及集体流动土地承包情况国家建设征占土地亩数、补偿标准、补偿明细、资金到位情况

教育局：农村教育“两免一补”落实到村到校情况农村学校危房改造资金分配到村到校使用情况 财政局：农民种粮资金补助发放情况

农民购买农资综合直补情况

季度公开内容

卫生局：农村新农合补助金发放情况

农村农民就医住院结算补助情况

计生局：农村二胎审批及办理情况

农村独生子女及双女户奖扶金发放情况 发改局：农村工程项目确定及投资到村情况农村涉农收费项目标准

城建局：农村工程建设招投标情况

农业开发办：农村新农村建设项目确定及投资情况

水利局：农村农田水利建设项目确定、投资资金分配使用情况

电业局：农村生产用电和农民生活用电标准及相关规定 广播电视台：农村农民收视费标准

月公开内容

农经管理中心：辖区农村集体自收自支明细、农村强农

惠农

政策、新农村建设资金设立专户公开、农村农民承包土地、集体资产、资源分别实行专账管理公开。

2010年1月21日

第三篇：浑源县阳光农廉网络版面公开事宜制度项

阳光农廉网络公开事宜

报送审核制度

为及时准确公开有关信息，使网络公开工作规范化、制度化、科学化，特制定本制度。

一、各有关单位要安排专人负责资料报送和登录工作。

二、政策法规、文件通知、政策执行的办法以及辖区概况等内容要自发布一周内公开，并实行长期公开；干部承诺完成情况、“三资”管理情况、涉农惠农政策落实情况等季度性内容，每季度末予以公开；需要每月进行调整或村级日常事务等随时性公开内容，每月末予以公开；重大投资项目等内容要事前、事中、事后进行全程分段公开。

三、涉农单位的公开资料由本单位负责人审核签字加盖公章后报送县级分管领导审签，再报县农廉办备案登记后登录入网；乡镇公开资料由乡镇分管领导初审，乡镇书记、镇长审签并加盖公章，送乡镇纪委（农廉办）备案登记后登录入网；村级公开资料由支部书记、村委主任负责审核签字加盖公章，报乡镇纪委（农廉办）备案登记后登录入网。需会审会签或逐级审签的事项要酌情而定，不得出现权责不明，推诿扯皮的情况。

四、今后各单位、各部门增加或出现涉农新政策、新项目应及时报农廉办并予以公开，不准瞒报、迟报或漏报。有废除或停止的涉农政策或项目也要报农廉办以核消。

五、网络公开资料报送审核工作中违反上述规定的，轻者给予警告、书面检查、通报批评等组织处理，重者给予党纪政纪处分。

阳光农廉网络公开 监督群众咨询反馈回访制度

为了真正给群众一个明白，还干部一个清白，消除误会，理顺情绪，化解矛盾，让群众在知情监督的基础上更加支持我们的工作，特制定本制度。

一、坚持方便群众的原则。遵循群众咨询、网络沟通，群众不动、部门联动的咨询答复机制。即：群众不出村，甚至不出户，充分利用农廉网络、视频对话的远程面谈功能，使群众能见上所要见的人，得到其所满意的答复。

二、严格首问责任制。坚持谁接待，谁登记，谁联系，谁负责，群众到哪里咨询，就要在哪里得到满意的答复。坚决杜绝接而不理、记而不答、答而不满的现象。

三、坚持逐级答复的原则。一般下级部门能答复的，不交由上一级部门答复，村级能答复的不交乡镇答复，乡镇能答复的不交县直部门答复。严防推诿扯皮，激化矛盾。

四、坚持答复要及时、准确、明了。该由谁答复，不论面谈答复，视频答复，还是电话答复或其它形式的答复，务必及时，不得拖延；务必准确，切忌不懂装懂；务必明了，不可模棱两可。当时能答复的，不可后拖；本人能答复的，不可交由他人；本部门能答复的，不得交由其它部门答复。当时不能答复，或群众不满意或群众要求约谈者，要建立约谈备忘卡，转入约谈程序，约谈时间不超一周，并严格信守时间。一般问题当日答复，疑难问题一周内答复，重大问题半个月内答复。

五、坚持严格登记，责任明确，接受群众咨询要严格登记并出具回执并编号。网络内所有的沟通、联系，尤其是答复的移交，要实行严格的登记制，联系双方或移交双方要同时登记交接人、交接时间及相关事宜，严防遗漏，杜绝责任不清。

六、实行不定时回访制。县农廉办对乡镇和涉农部门受理群众咨询答复反馈情况采取不定时随机抽查回访。

七、严肃纪律。对违反以上规定以及其它原因造成群众乱跑乱问、跨部门咨询、越级越部门乱咨询，甚至造成不良影响者要严肃追究。群众举报反映的违纪违法案件线索，按照纪检监察机关查办案件的有关规定办理。

阳光农廉网络公开 统计汇总梳理分析制度

为加强对群众咨询情况的定期研究和分析，综合利用网络公开信息资源，及时准确地向县委、县政府反映社情民意，给领导决策和指导工作提供参考，特制定本制度。

一、群众咨询的统计汇总、梳理分析是阳光农廉网络公开监督体系建设的一项基础工作，要由专人负责，认真统计汇总、仔细梳理分析、及时准确上报。

二、统计汇总、梳理分析的主要内容为群众咨询的人数、事项类型、答复解决满意度、特点及产生原因，反映主要问题及发展趋势，值得重视的情况、问题和建议等。

三、统计汇总、梳理分析按月、季、年定期进行，根据工作需要也可以随时统计和分析。

四、统计汇总、梳理分析应做到准确、及时、严谨、保密。

五、统计汇总、梳理分析可采用典型分析、定性分析、定向分析、定量分析、对比分析等方法，力求做到全面、客观、真实。必要时有关单位要派专门人员深入调研，并写出调查报告。

六、统计汇总、梳理分析后要形成书面材料，逐级报送县农廉办、县政府和县委。

阳光农廉网络公开 党政干部值班约谈制度

一、为了在网络公开工作中，及时高效有序地答复解决农民群众所咨询反映的有关事项，建立诚信，树立形象，特制定本制度。

二、县直涉农单位和乡镇班子成员，在日常接待答复群众咨询外，要每月按规定时间带队值班，通过网络视频联系互通，有组织地接待群众咨询。

三、对于群众咨询反映事项不能当日答复解决的，要和当事人约定下次答复解决的时间和地点，并严格信守约定。

四、建立诚信约谈，对于群众咨询反映的同一事项，最多只能推迟约谈一次，时间不超过一周，不得多次推迟约谈。

阳光农廉网络公开 重大事项会商制度

一、为有效解决农廉网络公开监督过程中，农民群众反映的焦点、热点、难点问题，特制定农廉网络公开监督重大事项会商制度。

二、重大事项会商，由纪委、农廉办组织召集，参会单位为县直有关涉农部门、乡镇及有关站所。

三、会商议题由纪委、农廉办受理或收集梳理农廉监督接访信息后拟定，报农廉领导组或政府、党委批准后确定。

四、根据确定的议题召集相关部门参加，由纪委、农廉办主持召开，对形成的处理意见要形成文字材料，报农廉领导组、政府或党委。

五、重大事项会商研究的处理意见，经农廉领导组、政府或党委批准后，由农廉办指定专人进行落实督办，结果报回。

六、重大事项会商不能做出决定的，提请政府办公会议或党委常委会议研究决定，政府办公会议或党委常委会议每月召开一次，重、特、急事项随时提请召集会议。

阳光农廉网络公开 工作自查自纠制度

一、阳光农廉网络公开工作有关单位，要深入查找工作中存在的问题，做到早发现、早制止、早纠正。

二、自查自纠内容为公开资料是否按时报送、认真审核、及时上网，群众咨询反映的问题是否热情接待、认真答复、扎实解决，群众集中反映本部门的有关服务态度、工作作风、办事效率等问题是否改正到位。

三、要通过走访管理服务对象、发放调查问卷、召开座谈会、开展现场咨询等方式进行自查自纠。

四、自查自纠过程中发现的问题，收集的意见和建议，要及时整理、归类，认真研究整改措施，建立长效机制，自查自纠过程查找出的重大问题，要及时上报。

五、坚持自纠与他纠相结合，对于群众直接反映和上级批转给本单位网络公开工作中存在的问题，要拿出整改方案，及时整改到位。

六、自查自纠中涉及的问题隐瞒不报，不采取措施纠正、整改的，一经发现，追究直接责任人和主要领导的责任，涉及违法违纪的问题，移交纪检监察机关调查处理。

阳光农廉网络公开 强农惠农信息发布制度

为了拓展网络信息发布内容，提高网络信息质量和网络信息利用效率，增强阳光农廉网络的生命力和凝聚力，特制定本制度。

一、强农惠农信息由各单位提供资料内容，经单位负责人审核同意后上网录入。

二、各单位要指定一名信息员，负责本部门强农惠农信息的收集、整理与报送。

三、强农惠农信息要突出收集农业产业化、农业项目建设、农技指南、致富信息、农业标准化、供求信息、价格信息、分析预测、特色产品、展会咨询等方面内容。

四、各单位要每周报送两篇强农惠农信息，信息要准确及时，具有参考实用和市场竞争价值。

阳光农廉网络 工作人员管理制度

一、加强学习，建立学习笔记，熟悉掌握网络公开内容、工作流程及涉农政策，提高自身素质和业务能力。

二、严格遵守工作守则与行为规范，接受咨询来访要用语文明、待人礼貌、着装整洁，持证上岗，坚守工作岗位，准时上下班，不迟到早退，严格签到和请销假。

三、工作场所不准串岗聊天、高声谈论，不准玩电子游戏以及其它娱乐活动，不准在服务大厅内吸烟、吃零食，要保持卫生清洁，用品摆放整齐有序。

四、不得收受、索取服务对象财物，不得利用职务之便为己谋取利益。

五、提高大局意识、服务意识，争做为民服务表率，树立亲民爱民形象，建立务实创新、尽责高效的阳光农廉工作队伍。

第四篇：运城市阳光农廉网公开工作制度

运城市阳光农廉网公开工作制度

1、信息公开报送审核制度

2、党政干部值班约谈制度

3、群众监督咨询反馈制度

4、统计汇总梳理分析制度

5、重大事项会商制度

6、工作自查自纠制度

7、工作人员教育管理制度

8、工作考核制度

9、责任追究制度 信息公开报送审核制度

为及时准确公开有关信息，使信息工作规范化、制度化、科学化，特制定本制度。

一、市、县（市、区）涉农成员单位、乡（镇、办）站所、及村（组）要按照运办发[2009]35号文件精神和要求，严格涉农信息公开工作。

二、各类强农惠农政策等内容要自发布之日起一周内公开，并实行长期公开；干部承诺完成情况、“三资”管理情况、涉农惠农政策落实情况等季度性内容，每季度末予以公开；需要每月进行调整或村级日常事务等随时性公开内容，每月末予以公开；重大投资项目等内容要事前、事中、事后进行全程分段公开。

三、市、县（市、区）涉农单位的公开资料由本单位负责人审核签字加盖公章后报送分别报送两级农廉办审核同意后，由市、县（市、区）阳光农廉网公开监管和服务中心登录入网；乡（镇、办）公开资料由分管领导初审，乡镇书记、乡镇长审签并加盖公章，送乡（镇、办）纪委审核转服务中心登录入网；村级公开资料由支部书记、村委主任负责审核签字加盖公章，报乡（镇、办）纪委审核，转服务中心登录入网。需会审会签或逐级审签的事项按程序办理，不得出现权责不明，推诿扯皮的情况。

四、各单位、各部门增加或出现涉农新政策、新项目应及时报同级农廉办审核予以公开，不准瞒报、迟报或漏报。有废除或停止的涉农政策或项目要及时报同级农廉办备案予以核消。党政干部值班约谈制度 为了在网络公开工作中，及时高效有序地答复解决农民群众所咨询反映的有关事项，建立诚信，树立形象，特制定本制度。

一、市、县（市、区）直涉农部门和乡（镇、办）领导班子成员，在日常接待答复群众咨询外，要每月按规定时间各单位一把手带队值班，一月集中一天与群众见面，通过网络视频联系互通，有组织的接待群众咨询。

二、对于群众咨询反映事项不能当日答复解决的，要和当事人约定下次答复解决的时间和地点，并严格信守约定。

三、建立诚信约谈，对于群众咨询反映的同一事项，最多只能推迟约谈一次，时间不超过一周，不得多次推迟约谈。群众监督咨询反馈制度

为了真正给群众一个明白，还干部一个清白，消除误会，理顺情绪，化解矛盾，密切党群干群关系，充分发挥农廉网的作用，特制定本制度。

一、坚持方便群众的原则。公开举报电话，方便群众咨询、网络沟通，实行群众不动、部门联动的咨询工作机制。即：群众不出村、不出户，充分利用农廉网、视频对话的功能，使群众能见上所要见的人，得到其所满意的答复。

二、严格首问责任制。坚持谁接待，谁登记，谁联系，谁负责，群众到哪里咨询，就要在哪里得到满意的答复。坚决杜绝接而不理、记而不清、答复不满意的现象。

三、坚持逐级答复的原则。一般下级部门能答复的，不交上一级部门答复，村级能答复的不交乡（镇、办）答复，乡（镇、办）能答复的不交县（市、区）直部门答复。防止推诿扯皮，矛盾上交现象的发生。

四、坚持答复要及时、准确、明了。不论面谈答复，视频答复，还是电话答复或其它形式的答复，务必及时，不得拖延；务必准确，务必明了，不得模棱两可。当时能答复的，不得后拖；本人能答复的，不得交由他人；本部门能答复的，不得交由其它部门答复。当时不能答复，或群众不满意或群众要求约谈者，要建立约读备忘卡，转入约谈程序，约谈时间不超过一周，并严格信守时间。一般问题当日答复，疑难问题一周内答复，重大问题半个月内答复。

五、坚持严格登记，责任明确。接受群众咨询和诉求要严格登记并出具回执并编号。网上所有的沟通、联系，尤其是答复的移交，要实行严格的登记制，联系双方或移交双方要同时登记交接人、交接时间及相关事宜，严防遗漏，杜绝责任不清。

六、实行不定时回访制。县（市、区）农廉办对乡（镇、办）和涉农部门受理群众咨询答复反馈情况采取不定时随即抽查回访，及时了解掌握群众的满意度。统计汇总梳理分析制度

为加强对群众咨询情况的定期研究和分析，综合利用网络公开信息资源，及时准确地向市、县（市、区）委、政府反映社情民意，给领导决策和指导工作提供参考，特制定本制度。

一、群众咨询的统计汇总、梳理分析，要由专人负责，认真统计汇总、仔细梳理分析、及时准确上报。

二、统计汇总、梳理分析的主要内容为群众咨询的人数、事项、涉及单位、答复解决满意度、特点及产生原因，反映主要问题及发展趋势，值得重视的情况、问题和建议等。

三、统计汇总、梳理分析按月、季、年定期进行，根据工作需要也可以随时统计和分析。

四、统计汇总、梳理分析应做到准确、及时、严谨。

五、统计汇总、梳理分析可采用典型分析、定性分析、定向分析、定量分析、对比分析等方法，力求做到全面、客观、真实。必要时涉及单位要派专门人员深入调研，并写出调查报告。

六、统计汇总、梳理分析后要形成书面材料，逐级报送市、县（市、区）党委、政府。重大事项会商制度

为认真有效快速解决农廉网公开监督过程中，农民群众反映的焦点、热点、难点问题，特制定本制度。

一、重大事项会商，由农廉办组织召集，参会单位为县直有关涉农部门、乡镇及有关站所。

二、会商议题由农廉办受理或收集梳理农廉监督接访信息后拟定，报农廉领导组或政府、党委批准后确定。

三、根据确定的议题召集相关部门参加，由纪委、农廉办主持召开，对形成的处理意见要形成文字材料，报农廉领导组、政府或党委。

四、重大事项会商研究的处理意见，经农廉领导组、政府或党委批准后，由农廉办指定专人进行落实督办，结果报回。

五、重大事项会商不能做出决定的，提请政府办公会议或党委常委会议研究决定，政府办公会议或党委常委会议每月召开一次，重、特、急事项随时提请召集会议。工作自查自纠制度 为了在群众监督的基础上，及时有效规范市、县（市、区）、乡（镇、办）的农廉工作，特制定本制度。

一、农廉网公开工作涉及的有关单位，要深入查找工作中存在的问题，做到早发现、早制止、早纠正。

二、自查自纠内容为公开资料是否按时报送、严格审核、及时上网，群众咨询反映的问题是否热情接待、认真答复、扎实解决，群众集中反映本部门的服务态度、工作作风、办事效率等问题是否改正到位。

三、通过走访服务对象、发放调查问卷、召开座谈会、开展现场咨询等方式进行自查自纠。

四、自查自纠过程中发现的问题，收集的意见和建议，要及时整理、归类，认真研究整改措施，建立长效机制，自查自纠过程查找出的重大问题，要及时上报、及时解决。

五、坚持自纠与他纠相结合，对于群众直接反映和上级批转给本单位农廉网公开工作中存在的问题，要拿出整改方案，及时整改到位。

工作人员教育管理制度

为提高农廉网工作人员的素质和服务水平，强化农廉网为农民群众的服务效果，特制定本制度。

一、加强学习，建立学习笔记，熟悉掌握网络公开内容、工作流程及涉农政策，提高自身素质和业务能力。

二、严格遵守工作守则与行为规范，接受咨询来访要用语文明、待人礼貌、着装整洁，持证上岗，坚守工作岗位，准时上下班，不迟到早退，严格签到和请销假。

三、工作场所不准串岗聊天、高声谈论，不准玩电子游戏以及其它娱乐活动，不准在服务大厅内吸烟、吃零食，要保持卫生清洁，用品摆放整齐有序。

四、不得收受、索取服务对象财物，不得利用职务之便为己谋取利益。

五、提高大局意识、服务意识，争做为民服务表率，树立亲民爱民形象，建立务实创新、尽责高效的阳光农廉工作队伍。工作考核制度

为全面推进阳光农廉网公开规范、正常运行。特制定本考核制度。

一、考核对象：县、乡、村阳光农廉网监管服务大厅、市（县、区）直涉农单位农廉室和村阳光农廉查询室工作情况。

二、考核内容：

1、县、乡、村三级领导重视、督导阳光农廉网建设及运行情况。

2、县、乡、村阳光农廉网络监管服务大厅（室）硬件设施建设及入网内容公开全面、及时真实情况。

3、县、乡、村三级阳光农廉网宣传报道及在农村普及情况。

4、县、乡、村阳光农廉网络入网公开资料的报送、审核把关程序，及纸质资料分类、归档、保管情况。

5、农民群众查询、诉求、网络沟通等登记梳理汇总及解决问题情况。

6、县、乡阳光农廉网络运行费用拨付和人员保证情况。

三、考核结果运用

1、对阳光农廉网的考核，列为对县、乡落实党风廉政建设责任制的考核内容；

2、考核结果作为县、乡、村评选先进单位和个人的重要依据，实行一票否决权； 责 任 追 究 制 度

第一条 为严肃阳光农廉工作纪律、规范工作行为、提高工作效能，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员法》和其他相关法律、法规，结合实际，制定本办法。

第二条 对违规违纪责任人进行责任追究应坚持实事求是、有错必究的原则，要坚持重事实、重证据，惩处与过错相适应，教育与惩处相结合的原则。

第三条 对在公开资料报送及审核工作中，发生下列情形之一的，情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话，情节较重，造成不良影响的，给予有关责任人党纪政纪处分。

（一）公开资料报送不完全、发生遗漏的；

（二）公开资料存在造假行为的；

（三）公开资料审核不严，造成不良影响的；

（四）公开资料报送或审核不及时、影响整体公开工作的；

（五）有其它违规违纪行为的。

第四条 县监管大厅或乡镇服务中心在公开资料入网和归档中，发生下列情节之一的，情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话，情节较重，造成不良影响的，给予有关责任人党纪政纪处分。

（一）审核完成后的工作资料在2个工作日内没有入网的；

（二）公开资料入网和更新中，发生错误并造成不良影响的；

（三）未经县、乡农廉办批准，擅自更改网络信息的；

（四）公开资料不按规定及时归档的；

（五）公开资料丢失、损毁的；

（六）存在其他违规违纪行为的。

第五条 县监管大厅或乡镇服务中心在接待投诉中有下列情节之一的，情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话，情节较重，造成不良影响的，给予有关责任人党纪政纪处分。

（一）无正当理由，对来访人员推诿或拒不接待的；

（二）对属职责范围内的事项推诿不办或拖延办理的；

（三）对不属职责范围内的来访不说明、不移送的；

（四）存在其他违规违纪行为的。

第六条 县监管大厅或乡镇服务中心工作人员有下列行为之一的，情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话，情节较重，造成不良影响的，给予有关责任人党纪政纪处分。

（一）工作时间不在岗的，无故经常迟到早退的和不履行请假手续的；

（二）利用服务中心计算机安装、运行与工作内容无关的软件的，存在工作时间玩游戏、观看与工作无关的视频、电子书等行为的；

（三）存在将阳光农廉网络中心计算机等办公设施挪作他用、拆除硬件设备等行为的；

（四）存在泄露农廉网后台用户名和密码行为的；

（五）利用职务之便索贿受贿或为亲友谋取利益的；

（六）滥用职权，玩忽职守的；

（七）存在其他违规违纪行为的。

第七条 有本规定所列违规违纪行为的，视情节轻重，将对照党风廉政建设责任制的规定追究领导责任。

第八条 本办法由运城市农村党风廉政建设领导组办公室负责解释。

第五篇：财政局阳光农廉网络建设工作总结

盐湖区财政局

“阳光农廉”网络建设工作总结

（初 稿）

2010年初，在区纪委、监察局、区农廉办和局领导的帮助指导与重视支持下，我局组建成立了‚盐湖区财政局‘阳光农廉’网络服务中心‛。通过两年来的不懈努力和完善，该服务中心已逐步走向规范化、制度化、程序化和长效化的发展轨道，为农村广大人民群众了解党和国家惠农补农政策及落实情况搭建了一个很好的交流互动与监督平台。同时，通过网络QQ对话，也进一步畅通了农民朋友就政策落实情况进行咨询、建议和申诉的渠道，确保了农民群众对落实补农惠农政策的参与权、建议权、话语权与监督权，在推进农村基层党风廉政建设上发挥了重要的积极作用。现将我们这一块的工作总结汇报如下：

一、主要工作成绩和做法

1、购臵硬件设施。包括办公用房的选址、粉刷，电脑设备、网络及监控设施的购买、安装、调试、联网、对接，办公家具的配臵，人员的调整、调配等。一件一件抓落实，一样一样讲兑现，缺一不可，如数到位。

2、做好基础工作。组织有关人员进行业务技能培训；局里成立农廉网络建设领导机构；确定专人，明确责任分工；制定工作计划与实施方案（措施）；召开全局大会传达学习有关精神，进行安排部署；印发文件，分股室收集需要公开的资料数据；抓紧进行相关配套工作等。

3、制定管理制度。先后出台了《财政局阳光农廉办公室工作职责》、《财政局阳光农廉服务中心工作制度》、《财政局阳光农廉网络服务中心值班管理制度》、《财政局阳光农廉网络服务中心信访接待与信访处理登记制度》、《财政局阳光农廉网络监督工作考核制度》、《财政局阳光农廉网络公开党政干部值班约谈制度》、《财政局阳光农廉网络公开QQ号码联系方式》、《财政局网络公开资料报送审核签批制度》等。有关重要内容制成版面上墙公示。

3、严格上网审批。对于从各股室报送上来的各种需要上网的信息资料，我们规定了必须经由经手人、股室负责人、局分管领导和马局长四个人的严格审核签批后，始得上网公示，确保不得出现任何的差错或纰漏。审批上网过的信息资料及审批表要编号登记，分类建档，立案备查。

4、档案分类管理。对于上级来文、局本级行文、各业务股室提供的资料表报以及报送或入网后的资料等，及时整理，分类归档，妥善保管。

5、坚守网前值班。要求和规范了网前操作员按规定操作和坚守工作岗位。不得擅离职守，不得随意关闭网络，不得网上玩游戏或看影视、听歌等与本职无关的行为，不得在办公室抽烟、闲聊、吃零食或嬉笑打闹等；不得允许无关的外人在网前逗留或直接操作上网的电脑；网前操作员要认真严格地遵守有关的制度规定和保密纪律；疑难问题需请示值班领导后妥善解决，不得越权越位，擅自处理原则性问题。由于操作人员的高度责任心和自觉性，保证了我局‚阳光农廉‛自建网以来，尚未出现任何责任事故，网络运行正常。

6、上网公开常态化。由于制度健全，分工责任明确，各股室提供信息资料的及时准确，以及各责任人审签的严格认真按时和程序的固定，促使我局阳光农廉网络财政信息资料上网公开工作，进一步走向规范化、制度化、常态化。

7、进村入户搞宣传。阳光农廉网络服务进入常态化后，最关键的是要使广大的农民朋友会上农廉网，会使用农廉网。为此，我局在今年年初开展了下乡宣传活动，以局班子领导带队，组织党员干部分头进村入户手把手教农户正确上网使用农廉网，深入了解党和国家惠农补农政策和政策的落实情况，受到农民朋友的广泛欢迎和衷心拥护。

二、主要工作特点

1、领导重视支持。众所周知，我局自2010年3月被拆迁、临时租住区法院法官培训中心房屋以来，办公用房紧张一直是个问题。好多工作上级都要求要设立专门办公室，就我局目前状况很难做到。但对于设立‚阳光农廉‛网络服务中心，局领导还是想了很多办法，才调整到这间办公室。购臵安装电脑及网络设施、配备办公家具等，也是毫不吝啬从办公经费中挤出钱来迅速进行落实。还有组织培训、下乡宣传、思想动员、莅临检查等等，足以说明，局领导把阳光农廉网络的建设和安全运行工作，放在了心上，抓在了手上，兑现落实在了实际当中。

2、上级指导及时。对我局阳光农廉网的建设和运行工作，区纪委、监察局、区农廉办的领导及工作人员多次亲临现场，给予了及时得力的帮助指导。强化了我们操作人员的责任心，提高了操作业务技能水平。也进一步加强了我局与上级及各部门的联系与沟通。

3、部门配合有力。阳光农廉网络服务中心操作所需要公开的各种财政涉农信息资料，主要来源渠道是靠机关各股室的自觉收集整理与签批报送。这一块的工作，通过局领导充分的思想动员后，大家都增强了责任心和工作的主动性，配合工作做的实在、及时、完整、有力，让人感到欣慰和满意。

4、自己全心力投入。作为服务中心工作人员来说，就是在领导的支持和同志们的配合下，全身心地学好业务，做好网络，搞好督促，把好关口，守好岗位，管好资料，认真细致做好每一环节上的工作，不出任何岔子。两年来，我们操作员最辛苦的就是坚守岗位，网前值班。一上班就得开网上线，在职在岗，不到下班不得走人，就连双休日也经常加班。让她们在处理个人家务事与在岗值班这一矛盾上服从工作，牺牲了自己很多的东西。

三、财政数据上网公开的必要性和公开的基本情况

‚阳光农廉‛网公开的诸多内容中，国家财政强农惠农补农政策及政策的落实情况与数字，是三农甚至整个社会关注的热点、焦点和重点。财政局涉农的股室主要有预算股和企业股，其职责划分：预算股主要负责财政转移支付资金的拨付和监管；企业股主要负责粮食直补、综合直补和家电、汽车、摩托车下乡财政补贴资金的拨付与监管。

近年来，随着国家惠农补农政策力度的不断加大，涉农资金的范围和规模越来越大，补贴的项目越来越多，补贴的要求和标准也越来越高，作为拨款和监管的财政主管部门，不仅在严格程序和简化手续以及政策宣传上下功夫做了大量具体过细的工作，而且十分注重抓好收入、安排、支出和跟踪问效四个环节上相关各项制度的完善与督察，力求从源头上、制度上有效的预防和治理腐败，不断加强廉政建设。不仅保证了农村‚三资‛管理与监督的完整有序到位，而且投入人力和物力，保证了涉农政策规定宣传到位，程序制度手续细化简化到位，资金拨付及时足额到位，跟踪检查监管落实到位，确保广大农民群众得到了真正的直接的实惠，同时也刺激消费、拉动内需，促进了农村生产力的发展，带动了农村经济的增长。

仅2011年，通过区级财政拨付的转移支付资金多达 万元，粮食直补资金 万元，综合补贴资金 万元，退耕还林补贴资金 万元，家电下乡补贴资金 万元，汽车、摩托车下乡补贴资金 万元。其中拨付农户的补贴资金，一律通过《一折通》形式发放，直接打卡，直发农民手中；家电、汽摩下乡补贴，由商家先行垫付，农民购买直接受益，不再多跑路，补贴资金按比例额度，经审核直接拨付商业网点。这些情况经上网公开后，真正做到了政策规定的透明公开，项目配套的透明公开，范围标准的透明公开，拨付程序的透明公开，资金流向的透明公开等五个公开，同时也保证和发挥了人民群众真正的参与权与监督权，更加有效地促进了财政系统党风廉政建设和反腐败惩防体系建设。

二○一二年三月三十日