第一篇：2014年工业转型升级专项投资指南
2014年工业转型升级专项投资指南
一、装备制造
1、装备核心基础能力提升。智能化光电传感器、工业传感器等高性能电力电子元器件，智能仪器仪表、精密仪器，特种电缆、高端泵阀、大型化工先进成套设备、高压液压元件、气动元件，机械基础件制造所需的铸、锻等先进制造工艺，以及高端模具制造等。
2、装备与基础部件高端化智能化制造。大型（精密）数控机床及数控系统、数控板料加工成套设备、数控焊接设备、电子加工精密自动化设备、高铁及桥梁施工成套装备、节能及安全防护装备、工程机械装备、输送机械、应急救援成套装备、非动力核技术产业化、工业机器人与专用机器人以及精密传动、智能控制、伺服驱动等装置。
3、汽车及汽车零部件。汽车整车以及汽车轻量化、动力系统匹配和整车系统集成技术的开发和产业化。新型节能环保高效发动机、汽油机增压器、高压共轨系统、自动变速箱及关键零部件。LED等新技术照明化系统，氮氧传感器，数字化仪表，大中型客车变频空调，载重车汽车轮毂轴承单元及后盘式制动器，液力缓速器、电涡流缓速器、主被动安全系统及汽车电子等关键零部件的开发和产业化。车载通讯电子导航、智能交通等车载信息系统。
4、节能及新能源汽车研发及产业化。电机及动力总成控制系统，新型介质动力电池及电池管理系统，电动车用大功率电子 器件及模块。
5、船舶制造水平及配套能力提升。大型海洋工程船、大型公务船、江海直达宽浅吃水船、大型疏浚船等特种船舶的设计建造技术研发及产业化。节能、环保、智能型船用中低速柴油机及其关键零部件，大型高效喷水推进装置，船舶甲板拖曳系统、船舶导航系统、压载水处理系统、大功率变频电源以及高性能涂层技术及产业化。
6、海洋工程装备。海洋石油钻井、修井、压裂、油水分离等专用设备及平台升降机，超大型拖缆机、深海锚泊定位系统、动力定位系统、海洋深水探测仪器产业化，海水淡化和综合利用成套装备等。
7、航空航天产业。航空电子、航空机电、复合材料等关键零部件研发制造，应用卫星平台、系统及设备的研发制造、深空探测平台、系统及设备的研发制造，卫星导航、卫星通信和卫星遥感、遥测等。
8.轨道交通装备。轨道交通车辆、信号系统的研发设计、试验验证、检测等能力建设和改造提升。制动系统、牵引系统、检测试验装备、主辅逆变器、列车网络控制系统、指挥调度和监测系统等机电设备和控制系统自主化。高铁轮、轴等关键零部件自主化。
9、国家重大专项配套。
二、电子信息
1、通信设备。重点支持特种光纤、光器件、光接入设备、光传输设备、高频大容量长距离光通讯传输、宽带无线接入系统；网络系统设备及配套产品，移动通讯终端；北斗技术应用及产业化；卫星通讯超高频产品及相关配套产品产业化。
2、激光器。高功率先进激光器，机械、汽车、船舶、航空航天领域大型激光加工设备，激光精密加工应用系统。
3、集成电路。重点支持通信、北斗导航、计算机、信息安全、显示、电源、LED、RFID等领域的集成电路研发和产业化，高端封装和共性基础平台建设，新型半导体电力电子器件的开发与产业化。
4、新型显示器件及相关材料。重点支持平板显示整机与模组一体化设计和制造;OLED显示产品研发及产业化，驱动IC、LED背光源、玻璃基板等关键配套材料及专用设备研发和产业化；多点控制电容式触摸屏及多点触控系统的研发、制造及产业化。
5、物联网和下一代互联网。重点支持传感设备、传输设备和处理设备；城市智能交通系统研发及关键设备产业化制造；智能电网系统研发及关键设备产业化；移动互联网及智能终端开发与产业化。
6、高性能电子元器件。重点支持微小表面贴装元器件、其他新型电子元器件、高端印制电路板及覆铜板材料、新型绿色电池、电子专用设备及测量仪器。
7、数字家庭。重点支持消费电子终端产品和配套设备、数字音视频技术及设备产业化和家庭网关、信息家电设备及信息服务；数字家庭应用示范系统。
8、软件和信息服务。重点支持北斗技术等空间地理信息技 术推广应用；生产控制软件、仿真设计软件及应用服务；通信、信息安全、数字家庭、三网融合等领域嵌入式软件研发与产业化；国产数据库系统产业化应用示范；多语信息技术服务平台研发及应用示范；数字教育信息技术服务平台研发及应用示范；移动互联网服务平台及应用软件研发与产业化；面向电子商务的信息技术服务平台研发及产业化。
9、信息安全。重点发展安全芯片、安全IC卡、手机操作系统、安全数据库、数据库中间件以及高可靠性能基础密码设备、可信主机与可信终端设备、可信计算平台、可信软件配置管理工具等；支持面向云计算、移动互联网、物联网、工业控制系统等关键领域安全技术研发与产业化；信息安全关键技术及信息安全服务。
三、食品
1、精品粮油加工。重点支持粮油加工新技术应用及产业化，特色方便米面制品开发，国产油料优质食用植物油加工，粮油加工副产物和废弃物提取制备其它高附加值产品产业化项目。
2、禽肉、禽蛋制品精深加工。重点支持新型特色禽肉制品开发与品牌创新，运用现代食品工程技术开展家禽加工副产物综合利用，开发鲜活农产品系列营养健康保洁蛋，利用禽蛋加工副产物生产生物源有机钙、胶原蛋白胶囊、蛋白肠等高附加值产品。
3、传统水产品加工现代化。重点支持名特优水产品保鲜保活技术体系建设，利用现代技术改造和提升传统加工技术，水产品加工副产物综合利用等。
4、果蔬制品综合开发及利用。重点支持传统腌制蔬菜产品品质提升，大宗果品加工技术开发与产业化示范，果蔬加工及副产品综合利用，果蔬饮料品质提升及生产工艺改进，辛香料清洁加工技术研究与产业化示范等。
5、茶叶加工技术升级。重点支持茶叶清洁化加工与加工自动化技术的应用。
6、发酵及调味品生物技术改造。重点支持传统发酵酱制品利用现代生物技术进行升级改造，发酵生产高膳食纤维功能调味品，以及发酵产品（活性干酵母、有机酸、沼气、维生素等）的清洁生产及其附产品的综合利用。
7、乳制品品质提升。重点支持具有较大规模的乳制品品质提升及生产工艺改进。
8、特色传统和功能性营养保健食品标准化生产。重点支持传统特色和功能性营养保健食品的标准化、自动化生产，以及特色风味保持技术的产业化。
9、食品安全体系建设。重点支持食品企业加工生产环节质量溯源及食品安全体系建设；推进食品安全信息可追溯体系建设。
四、生物医药
1、药品生产企业GMP改造。实施药品新版GMP改造，基本药物生产企业生产工艺改进，应用新技术和新装备。
2、重大药品品种改善及工艺提升。重大疾病及多发性疾病领域的化学药、中药、生物制品新产品的现代化生产线建设；临 床用量大、专利到期的通用名新品种和短缺药、儿童用药品种等新建和扩能改造项目。
3、中药现代化和生物技术产业化。运用先进科技进行中药研发和生产应用，中成药名优产品的二次开发；特色中药现代化提取、制备工艺改造升级。运用现代生物工程技术开发生产生物医药产品产业化和改造传统工艺项目。
4、医疗器械产业化。先进医疗器械和适用于基层医疗机构及家庭的普及型医疗器械、医疗电子等新产品产业化。
5、药用辅料、包材及制药设备。医药卫生包装材料、药用辅料领域的新产品产业化和新技术应用。符合新版GMP要求的新型制药设备的产业化。
6、化学原料药生产基地清洁生产。改造和提升符合国际EHS标准，实施清洁生产的化学原料药生产基地，实施污染集中治理和资源综合利用项目。
五、工业强基（招标内容及实施目标另附）
重点支持工业机器人用高刚性精密传动减速机，智能型高频响电液伺服阀，高压大功率电动汽车动力电池测试技术系统，汽车自动抗侧倾装置(ARS)，涡轮增压缸内直喷（TGDI）汽油机管理系统，大容量超高速光传输设备用100G相干光模块，下一代10G速率光纤到户（FTTH）核心芯片，嵌入式微控制器（MCU）工艺集成技术，巨磁阻双极传感器芯片，舰船建造多丝大线能量高效埋弧焊（焊剂/焊丝）材料，特种功能和高性能复合材料所需的基础树脂材料，大载重、长航时无人机直升机基础技术系统，碲镉汞红外探测材料与器件，高性能氟化石墨新材料，以及重点领域产业核心技术支撑。
六、资源循环利用
1、工业节能减排。高耗能行业工业锅（窑）炉及电机等节能综合技术改造；涉铅行业绿色发展技术改造；工业除尘、脱硝和节水减污技术改造；重点行业清洁生产技术改造示范项目等。
2、资源综合利用。共伴生难选冶矿综合利用；中低品位硫铁矿、磷矿伴生资源及磷石膏的综合利用；高耗能行业余热余压回收利用技术改造；工业废弃物或副产物循环综合利用；生物质新能源综合利用；生物环保技术工程综合利用等。
3、城市环保处理。资源循环利用成套专用设备制造水平提升；大气、水、固体废物等污染防治关键技术研发及产业化；含重金属废渣处理和综合循环利用技术研发及产业化；利用无害化处理技术协同处置城市生活垃圾及管道污泥等。
4、再制造产业化。以汽车零部件、工程机械、机床、轮胎等再制造产业化为重点的再制造产品生产、再制造关键技术研发和设备生产及再制造服务，以及对产品剩余寿命评估、旧件无损检测、再制造产品性能评价等再制造关键技术的研发及产业化。
七、优势传统产业改造提升
1、钢铁、有色行业关键产品能力提升及精深加工。高性能、特种钢材品质、能力提升，钢材精深加工。新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及高强高导铜合金材料，新型钛合金材料、高强度 镁合金材料，有色材料的精深加工。
2、新型绿色建材品质提升。节能建筑材料、新型木塑复合材料、绝热降噪隔音材料以及高性能、环保型装饰装修材料，高档陶瓷产品、人工晶体及制品。
3、石油和精细化工。重点支持乙烯系列产品开发，工程塑料、合成橡胶、合成纤维等合成材料产业，优化乙烯、芳烃产品结构。提升油品质量，炼油副产物回收利用等。黄磷尾气、黄磷渣的回收利用，湿法磷酸精制及磷酸分级利用，生物质有机肥料、环保安全型涂料、染料、水处理剂、食品添加剂、胶粘剂、造纸化学品、塑料助剂、材料表面处理剂、阻燃剂及高效低毒低残留新农药等高端精细化工产品。
4、纺纱与织造。5万锭规模以上紧密纺、赛络纺生产线升级改造，开发生产多组分复合混纺纱线加工项目；采用喷气纺、涡流纺及全自动转杯纺等新型纺纱技术改造或扩建项目；采用宽幅、特宽幅无梭织机，开发生产高支高密或大提花面料项目。棉、毛、麻嵌入式纺织技术工艺推广应用；采用高性能纤维生产过滤与分离用、交通工具用、建筑用等功能性纺织品技术改造项目；采用特殊经编技术和高技术纤维，生产高性能产业用纺织品技术改造项目等。
5、服装与家纺制品品牌建设。自主品牌骨干企业采用自动化、智能化生产线，实现拥有自主知识产权的服装及家纺新产品产业化生产项目；采用自动化、智能化生产线生产加工高附加值、安全防护性及绿色环保服装项目。
6、节能节水印染加工技术产业化。高效短流程前处理工艺、生物酶退浆、生物酶精炼、冷轧堆前处理；针织物平幅冷轧堆染色等；高性能新型纺织助剂的研发与应用。
7、轻工行业重点领域技术提升。重点支持高性能、环保型新型包装材料及装备，基于食品、药品等安全监控的智能包装；支持高档特种专用纸，林纸一体化项目，制浆造纸生产线节水节能及废水深度处理、回用技术改造；支持高档家俬自主品牌建设及智能化生产线改造；支持高效、节能、环保、智能化轻工家电及关键零部件生产线升级改造，高端化妆品的智能化生产线，新型环保照明电器和电池等。
8、传统工艺美术保护和发展。支持省内具有发展前景的工艺美术品的开发、技术创新和生产规模的扩大；促进传统工艺美术品种、技艺及人才的保护和培养。
9、信息化水平提升（两化融合）。支持以国家级、省级两化融合试点示范企业为重点的围绕研发设计、管理水平提升、生产效率提高、产品质量改善的信息化、智能化改造和应用；支持提高面向产业集群和专业市场的电子商务技术支持和公共服务平台。
八、新材料产业
1、高端金属结构材料。重点支持新一代优质特钢、高温合金及耐蚀合金材料、磁性材料、稀有金属及合金材料、金属箔材及异型材料、新型高效焊接材料等高端金属结构材料。
2、新型无机非金属新材料。重点支持新型墙体材料、新型保温隔热材料、新型建筑装饰装修材料、高档新型玻璃材料、超 硬材料、新型功能陶瓷材料等无机非金属新材料。
3、先进高分子材料。重点支持工程塑料、特种合成橡胶、新型不饱和树脂材料、有机氟硅材料、特种涂料、功能性膜材料、高性能纤维、金属表面处理材料、高性能建材辅助剂等先进高分子材料。
4、复合新材料。重点支持树脂基复合材料、橡胶基复合材料、金属基复合材料、陶瓷基复合材料、碳基复合材料等新型结构复合材料。
5、电子信息功能材料。重点支持光电子材料、微电子材料、新型电池用能量电子材料等信息新材料，电子成像显像专用材料、表面处理新材料，启动电源关键材料、储能电池关键材料。
6、前沿新材料。重点支持PSM环境友好材料、聚乳酸全降解高分子材料、生物质全降解环保材料等特色环保材料。药物控释材料、靶向给药系统载体材料、生物医用高分子材料、高端医用无纺布、仿生材料、氨基酸衍生物、生物芯片等生物高分子材料，先进纳米材料等。
九、新型工业化示范基地、产业技术支撑体系与重点区域建设
1、新型工业化示范基地建设。
（一）公共服务平台建设。支持示范基地提高公共服务能力，重点支持公共服务平台在研究开发、工业设计、检测检验、小试中试、成果转化、工艺专业化、设施共享、投融资服务、知识产权服务、信息服务、人才培训等服务能力；鼓励示范基地建设一 站式服务大厅，为企业提供便捷服务。
（二）主导产业的重点项目建设，重点支持开展节能、节水、清洁生产和行业重大技术成果产业化。
2、产业技术协同创新平台。支持高校、院所或是具有科研实力及成果转化能力的事业单位同相关企业或公共服务机构合作，共同创建以企业为主体、产业目标明确的产品研究开发、试验（实验）验证、质量检验检测、小试中试、成果转化平台和工艺专业化等产业技术协同创新平台。
3、重点区域的特色优势产业。重点落实支持省委、省政府部署的重大战略决策、决议中重点区域的特色优势产业和涉及援疆、援藏的重点企业。
第二篇：2015年工业转型升级专项资金申报指南
2015年工业转型升级专项资金申报指南
一、企业技术改造项目
1、申报条件
我市铜加工、化工新材料、装备制造、电子信息等产业总投资500万元以上、纳入工业投资导向计划并已向统计部门申报进入统计项目库的工业技术改造项目。
2、申报时间
企业于3月10日前向属地县（区）经信委（经发局）申报，县（区）经信委（经发局）初审汇总后于3月15日前报市经信委，中央、省、市属企业于3月15日前报市经信委。
3、申报材料
（1）项目资金申请报告。包括项目的基本情况，建设内容、总投资（含技术改造设备投资）及资金来源，以及各项建设条件落实情况相关的附件资料等；
（2）项目资金证明材料。自有资金有效凭证和项目贷款协议，已发生的银行贷款凭证及结息单等资料；
（3）技术改造的生产性设备投资（含购置设备的合同、发票及安装图片等）。
4、受理单位、联系电话
（1）铜加工项目受理部门及联系人 铜产业办公室 联系人：何亨道 电话：2865945。（2）其他项目受理部门及联系人 市经信委投资科
联系人：邢光才 电话：2835030。
5、申报程序（详见附后）
6、申报责任（详见附后）
二、工业企业规模扩张项目
1、大企业上台阶项目（1）申报条件
现价产值首次突破5亿元、10亿元、20亿元、50亿元、100亿元、1000亿元的工业企业。
（2）申报时间
企业于3月10日前向属地县（区）经信委（经发局）申报，县（区）经信委（经发局）初审汇总后于3月15日前报市经信委，中央、省、市属企业于3月15日前报市经信委。
（3）申报材料
①企业法人营业执照；
②市统计部门确认（盖章）的产值完成情况证明； ③所属县（区）经信委（经发局）确认证明材料。（4）受理单位、联系电话 市经信委运行处 联系人：汪 毅 电话：2830248。（5）申报程序（详见附后）（6）申报责任（详见附后）
2、中小企业希望工程项目（竞争性分配项目）（1）申报条件
综合排序前5名的“小巨人”企业；当年新进规模工业企业；市级专精特新中小企业。
（2）申报时间
企业于3月10日前向属地县（区）经信委（经发局）申报，县（区）经信委（经发局）初审汇总后于3月15日前报市经信委，中央、省、市属企业于3月15日前报市经信委。
（3）申报材料
①综合排序前5名的“小巨人”企业根据每年下发的开展中小企业希望工程考核工作通知要求,经考核评选出的综合排序前5名的“小巨人”企业给予财政资金奖励。
②当年新进规模工业企业，提供以下申报材料： A、市统计局公布的本新进规模工业企业名单证明材料；
B、企业近两个月的纳税申报表。③市级专精特新中小企业 根据每年下发的开展市级专精特新中小企业认定工作通知要求（通知文件另行下发），经认定的30户市级专精特新中小企业给予财政资金奖励。
（4）受理单位、联系电话 市经信委中小企业局
联系人：丁 静 电话：2824876。（5）申报程序（详见附后）（6）申报责任（详见附后）
3、中小企业创业基地（园区、孵化器）建设项目（1）申报条件
中小企业创业基地（园区）项目的申报单位必须是于2014年经国家工信部、省经信委认定的国家级、省级中小企业创业基地（园区）。
（2）申报时间
企业于3月10日前向属地县（区）经信委（经发局）申报，县（区）经信委（经发局）初审汇总后于3月15日前报市经信委，中央、省、市属企业于3月15日前报市经信委。
（3）申报材料
2014年获得国家工信部、省经信委认定的中小企业创业基地（园区）资质批文证明材料。
（4）受理单位、联系电话 市经信委中小企业局
联系人：胡习刚 电话：2815989。（5）申报程序（详见附后）（6）申报责任（详见附后）
4、企业上市项目（1）申报条件
对成功发行股票、直接融资资金80%以上用于本市投资发展的企业；成功发行企业债、公司债、债务融资工具、中小企业私募债和中小企业集合信托计划的中小企业。
（2）申报时间
企业于3月10日前向属地县（区）投融资主管部门申报，县（区）投融资主管部门初审汇总后于3月15日前报市投融资办，中央、省、市属企业于3月15日前报市投融资办。
（3）申报材料 ①申请报告。
②批准文件、发行方案（或募集说明书）、募资验资报告（或银行进帐单）。
③项目资金使用审计报告（发行股票企业提供）。（4）受理单位、联系电话
市投融资办、联系人：李郡，电话：5323682（5）申报程序（详见附后）（6）申报责任（详见附后）
5、劳动密集型小企业财政贴息项目（1）申报条件
对符合国家产业政策的科技型、创新型小企业、劳动密集型，且当年贷款200万元以内的小企业，并已取得劳动密集型小企业认定证明，尚未贴满2年财政贴息的小企业（认定工作由市、县人社部门牵头，财政、经信部门参与）。
（2）申报时间
劳动密集型小企业财政贴息项目于3月20日、6月20日、9月20日、12月20日后10个工作日向市财政局申报。
（3）申报材料
①申请报告：内容包括申请企业基本情况:企业名称、企业所在地、主营业务、贷款机构名称、贷款金额、贷款期间、贷款利率和实缴利息等；
②营业执照、税务登记证副本复印件； ③企业职工花名册（企业盖章）；
④当年新招用人员花名册及其人员《就业失业登记证》复印件；
⑤企业与新招用人员签订的劳动合同（复印件）； ⑥《劳动密集型小企业认定申请表》和《劳动密集型小企业认定证明》；
⑦企业贷款合同复印件、贷款发放凭单复印件、银行借据、还款凭证、经办银行收取的利息回单及担保合同复印件； ⑧企业上会计决算报表或上月会计报表以及财政部门要求其他材料。
（4）受理单位、联系电话 市财政局金融科
联系人：陈 磊 电话：2129041。（5）申报程序
劳动密集型小企业向市财政局申报，市财政局组织人社部门、经信委相关人员审核，审核符合规定的企业，在财政网站公示7天，经批准后3个工作日内拨付。
（6）申报责任（详见附后）
三、技术升级项目和两化融合项目
1、企业创新能力建设项目（1）申报条件
当年新认定为国家级、省级企业技术中心。（2）申报时间
企业于3月10日前向属地县（区）经信委（经发局）申报，县（区）经信委（经发局）初审汇总后于3月15日前报市经信委，中央、省、市属企业于3月15日前报市经信委。
（3）申报材料
申请报告以及国家级、省级企业技术中心的认定文件。（4）受理单位、联系人电话 市经信委信息办（技装科），联系人：吴新林，电话：2820408。
（5）申报程序（详见附后）（6）申报责任（详见附后）
2、工业化和信息化深度融合项目（1）申报条件
对投入资金在50万元以上的设计制造数字化、生产过程智能化、产品智能化项目、企业管理信息化。
（2）申报时间
企业于3月10日前向属地县（区）经信委（经发局）申报，县（区）经信委（经发局）初审汇总后于3月10日前报市经信委，中央、省、市属企业于3月15日前报市经信委。
（3）申报材料
①项目申请报告，包括项目单位概况，项目建设及实施情况，项目投资，经济和社会效益等。
②有关项目资金投入等有关附件材料。（4）受理单位、联系电话
市经信委信息办（技装科），联系人：吴新林，电话：2820408。
（5）申报程序（详见附后）（6）申报责任（详见附后）
3、企业管理创新项目（1）省级管理创新示范企业 ①申报条件
当年新认定的省级管理创新示范企业。②申报时间
企业于3月10日前向属地县（区）经信委（经发局）申报，县（区）经信委（经发局）初审汇总后于3月15日前报市经信委，中央、省、市属企业于3月15日前报市经信委。
③申报材料
省级管理创新示范企业认定文件。③受理单位、联系电话 市经信委企业科
联系人：王跃东 电话：2863153。④申报程序（详见附后）⑤申报责任（详见附后）（2）省级标准化示范企业 ①申报条件
当年新认定的省级标准化示范企业。②申报时间
企业于3月10日前向属地县（区）经信委（经发局）申报，县（区）经信委（经发局）初审汇总后于3月15日前报市经信委，中央、省、市属企业于3月15日前报市经信委。
③申报材料
省级标准化示范企业认定文件。④受理部门及联系人 市经信委行业规划科
联系人：沈 威 电话：2877474。⑤申报程序（详见附后）⑥申报责任（详见附后）
四、节能和淘汰落后产能项目
1、节能技术改造和清洁生产项目（1）申报条件
年实现节能量在500吨（含）至5000吨（不含）标准煤的工业节能项目（包括合同能源管理项目），其它行业节能示范和节能产业项目；工业企业清洁生产项目。
（2）申报时间
企业于3月10日前向属地县（区）经信委（经发局）申报，县（区）经信委（经发局）初审汇总后于3月15日前报市经信委，中央、省、市属企业于3月15日前报市经信委。
（3）申报材料 ①铜陵市节能技术改造项目和清洁生产项目资金申请报告：
A、节能技术改造项目企业基本情况、建设内容、技术工艺、项目节能措施和节能效果。
B、清洁生产项目企业基本情况、建设内容、技术工艺和项目实施效果。
C、清洁生产审核报告，清洁生产审核报告批复。②需要提交的相关附件材料。
A、企业营业执照、组织机构代码证复印件（加盖公章）； B、项目备案、核准或审批文件；
C、工业节能主管部门出具的项目节能审查意见； D、项目节能量测算报告；
E、清洁生产项目提交通过市级工业主管部门清洁生产审核的审查意见。
（4）受理单位、联系电话
市经信委节能办（资源科），联系人：许朝文，电话：2856281。
（5）申报程序（详见附后）（6）申报责任（详见附后）
2、煤矿退出转型项目（1）申报条件 证照齐全，同时与县、区政府签订关闭退出转型责任书按期退出的煤矿企业。
（2）申报时间
企业于3月10日前向属地县（区）经信委（经发局）申报，县（区）经信委（经发局）初审汇总后于3月15日前报市经信委。
（3）申报材料 ①企业基本情况；
②企业原生产经营有关证照、机构代码复印件或注销证明文件；
③企业产能证明情况； ④煤矿关闭综合意见。（4）受理部门及联系人 市经信委煤炭办
联系人：方建民 电话：2863576。（5）申报程序（详见附后）（6）申报责任（详见附后）
3、淘汰落后产能项目（1）申报条件
相关证照齐全，列入淘汰落后产能计划，并在规定期限内淘汰退出，且通过验收的企业，包括铜矿、铁矿、硫铁矿、铅锌矿、金矿；石料矿山；小砖窑；小选金厂、小选铁厂；小选铜、选铅、选锌厂；小球团装置。
（2）申报时间
企业于3月10日前向属地县（区）经信委（经发局）申报，县（区）经信委（经发局）初审汇总后于3月15日前报市经信委，中央、省、市属企业于3月15日前报市经信委。
（3）申报材料 ①企业基本情况；
②企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件（矿山需提供采矿许可证、安全生产许可证复印件）；
③县级以上职能部门核准（或核定）的产能（或门数）证明材料。
④县区相关部门联合验收资料（包括相关设施、设备拆前、拆中及拆除后照片）以及相关证照收回或注销证明材料；
⑤其他证明材料。
（4）受理单位、联系电话 市经信委非煤办
联系人：卜丁国 电话：2825671。（5）申报程序（详见附后）（6）申报责任（详见附后）
五、循环经济项目
1、资金支持方向
依据当前循环经济发展存在的薄弱环节和循环经济示范市的创建需要，2015循环经济引导资金重点用于以下三个方面。
（2）企业间循环利用专题。园区（区域）能量梯级利用项目，企业之间循环利用基础设施建设项目，铜、硫磷、石灰石三大产业循环链补链项目，开发园区循环化改造核心建设项目等。
（3）资源综合利用专题。资源综合循环利用技术装备产业化项目，尾矿、磷石膏等工业固废综合利用项目，农林废弃物综合利用项目，农业循环经济项目，源头减量化项目。
（4）循环经济示范工程建设专题。省级循环经济示范单位的示范项目，循环型社区、再生资源回收体系等循环型社会示范项目，市级循环经济示范单位。
2、申报条件
（1）企业注册地和纳税地均在我市范围内；（2）符合引导资金支持方向；
（3）企业管理和运作规范、无不良信用记录；
（4）优先支持2014年以来已建成项目、续建项目及2015年新开工项目，已获市级循环经济引导资金支持的同一项目不得申报。
3、申报时间 资金申报实行属地管理。企业向属地发改委申报，属地发改委初审汇总后于3月20日前报市发改委，中央、省、市属企业于3月20日前报市发改委。
4、申报材料
各单位申报项目时同时提供以下相关材料并按顺序列目录、装订成册（双面打印），并在封面标注所申报专题及对应子项（如：企业间循环利用专题——企业之间循环利用基础设施建设项目）。
企业间循环利用、资源综合利用及循环经济示范工程建设专题须提供项目基本情况简述（包括项目实施单位概况、项目建设必要性、主要建设内容、投资构成及经济社会效益、目前工作进展等，总字数不超过1000字）、项目可行性研究报告（或实施方案）、项目建设必备要件（包括备案、核准或审批文件，环评、用地、规划、能评等相关证明文件）。
市级循环经济示范单位需提交单位基本概况、发展循环经济做法及成效、单位循环经济实施方案等。
请相关企业向市发改委提交申报材料时，一并提供市财政局要求的“涉企系统”项目基础信息表。
5、联系方式
联系人：郑小保 电话：5880589
6、公共服务平台建设项目
1、中小企业公共服务平台项目（1）申报条件
获得国家、省级中小企业公共服务示范平台称号。（2）申报时间
企业于3月10日前向属地县（区）经信委（经发局）申报，县（区）经信委（经发局）初审汇总后于3月15日前报市经信委，中央、省、市属企业于3月15日前报市经信委。
（3）申报材料
国家、省级中小企业公共服务示范平台认定证书或批复文件。
（4）受理单位、联系电话 市经信委中小企业局
联系人：卢荣祥 电话：2807272。（5）申报程序（详见附后）（6）申报责任（详见附后）
2、中小企业公共服务机构建设项目（1）申报条件
中小企业公共技术检测服务平台建设项目。（2）申报时间
企业于3月10日前向属地县（区）经信委（经发局）申报，县（区）经信委（经发局）初审汇总后于3月15日前报市经信委，中央、省、市属企业于3月15日前报市经信委。
（3）申报材料
中小企业公共技术检测服务性设备投资（含购置设备的合同、发票等）。
（4）受理单位、联系电话 市经信委中小企业局
联系人：卢荣祥 电话：2807272。（5）申报程序（详见附后）（6）申报责任（详见附后）
申 报 程 序
一、申报受理。本次受理的为2014年项目，同一企业同一项目不得重复享受政策支持，申报材料一式三份并附电子文档。项目单位按照不同类型的奖励条件和要求进行申报，如实备齐项目申报材料，并填写《铜陵市工业转型升级专项资金申报表》（附件1）。
二、项目初审。县（区）主管部门、财政部门负责材料初审，将附件
1、《工业转型升级项目汇总表》（附件2）连同企业申报材料，按照项目类别分别报送市各受理部门。（附件
1、附件2在市经信委网站下载）
三、项目审核。市各受理部门会同市财政局对项目进行分组审核，各责任单位将项目审核意见报本单位纪检监察部门进行审核监督，形成审核意见。将审核结果反馈市经信委行业规划科汇总。联系人：沈威，电话：2877474。
四、公示拨付。市经信委负责对市各受理部门审核意见进行汇总，市财政局、市发改委、市投融资办按照职能分别审核，提出拟扶持项目名单并分别在市各主管部门网站上公示7个工作日。公示结束后，经市政府批准，市财政局和县（区）财政局应在7个工作日内将各自承担的兑现政策资金直接拨付给项目单位。
申 报 责 任
一、企业对申报材料的真实性负责，且申报单位申报项目，必须提供项目资金申请材料真实性承诺书，凡弄虚作假，套取奖补资金的，一经发现，予以通报批评，追回奖补资金，3年内取消申报市级财政奖补资格，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
二、初审责任。县（区）负责项目初审，对申报资料的真实性、完整性及项目内容的真实性、县（区）配套资金的及时足额到位负责。经初审合格的项目方可向市级申报。凡工作不负责任，将初审不合格的项目向市级申报，一经发现取消享受奖补资格，并逐级追究初审人员责任。
三、受理责任。市各受理部门负责对申报资料的真实性和完整性进行核验，不符合要求的不得受理。
四、审核责任。市各受理部门会同市财政局负责组织项目的检查、审核，提出项目审核意见。审核人员对审核结果负责，对因审核工作失误的追究相关人员责任。情节严重的，移交纪检监察机关依法查处。
五、项目抽查。市财政局对审核的奖补项目进行复核和监督审查，对发现的问题，予以通报，并要求有关部门作出书面说明并进行整改。
六、资金管理。奖补资金按照申报渠道拨付到项目单位，实行专款专用，任何单位和个人不得滞留、截留、挤占。
附件-2015年工业转型升级专项资金申报指南.doc
第三篇：2016省工业和信息产业转型升级专项资金项目指南
附件1
2016省级工业和信息产业 转型升级专项资金项目指南
为充分发挥财政专项资金的引导和杠杆作用，推进实施《中国制造2025江苏行动纲要》，促进企业制造装备升级和互联网化提升，加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地，制定如下项目指南。
一、企业制造装备升级项目
（一）大中型企业制造装备升级
1、支持重点。千家大中型企业实施制造装备升级项目。包括：数控装备普及应用，运用先进数控、智能成套（专用）设备、工业机器人，实现关键工序核心装备升级换代；现有装备嵌入式改造，运用智能控制系统、工业应用软件、能源管控系统、故障诊断系统、传感和通信系统等软件、通信技术对现有装备进行智能化改造；关键岗位工业机器人应用，汽车、电子电气、机械加工、船舶制造、食品加工、纺织服装、轻工家电、医药制造等行业企业运用焊接、装配、涂装、分拣、搬运等工业机器人替代换岗，民爆、化工、煤炭等特殊行业企业运用安防、排爆、巡检、救援等特种机器人替代换岗；智能制造试点示范，围绕提升装备智能化水平、装备互联互通、生产过程调度、物流配送、产品信息追溯、环境和资源能源消耗监控、设计生产联动协同等方面进行车间智能化改造，开展示范智能车间创建，推进一批示范智能工厂建设。
2、申报条件。（1）企业主要经济指标增长原则上高于省内同行业水平。（2）申请的项目经有权部门核准或备案，项目环评、能评、土地等相关手续完备（按照固定资产管理规定无需相关手续的项目，请作出说明并提供相应依据），优先
— 7 — 支持列入重点投资项目计划、“双百工程”计划、智能制造三年滚动计划、省重点结构调整和产业升级项目计划或江苏省“十三五”重点工业投资项目计划的项目。（3）2015企业购置数控智能装备、工业机器人或购买嵌入式软件、系统集成及智能化改造解决方案服务等方面的投资所发生的技术设备及服务的发票额不低于1500万元；同时提供有效的设备购置发票和相关服务的购买发票，发票开具时间为2015年1月1日至12月31日，并提供由会计师事务所出具的专项审计报告。已获得财政专项资金支持的设备发票不得重复申报。（4）申请奖励的智能车间须是省优秀示范智能车间，同时企业提供该车间在建设过程中的设备发票。
3、支持方式。按企业已经购置先进数控装备、智能（专用）装备、工业机器人以及支付智能化改造解决方案、各种嵌入式软件、系统集成服务等产生的投资额（按有效发票累计）的一定比例给予补助。对示范智能车间给予一次性奖励。
4、申报主体。符合上述条件的大中型企业（申请奖励类项目除外）。
（二）装备技术自主研制应用
1、支持重点。企业实施重大装备技术自主创新项目。包括：重大智能装备研制和技术攻关项目，工业机器人、增材制造（3D打印）装备、高档数控机床和基础制造装备、智能化生产线、高性能数控金属切削与成形机床、多轴联动加工中心和柔性制造单元、精密仪器仪表、智能关键部件等重大智能装备研制攻关；节能环保、新材料、高端装备、信息与通信业、消费品工业等领域关键共性技术攻关；工业机器人、高性能动力和储能电池、数控装备及工业自动化等领域产品质量攻关。首台（套）重大装备及关键部件和新技术新产品应用示范项目，工业机器人及自动控制系统、高端数控机床及数控系统、轨道交通装备、特高压超高压智能输变电成套设备、节能环保装备、电子通信装备、智能先进医疗设备等首台（套）重大装备及关键部件和新技术新产品示范应用。制造业创新中心建设项
— 8 — 目，高档数控机床及智能装备、智能电网及能源互联网、工程机械及核心部件、化学合成类创新药和纳米、碳纤维、石墨烯战略新材料等领域制造业创新中心建设。
2、申报条件。重大智能装备研制和技术攻关项目采取招标形式组织项目，具体要求见招标公告。首台（套）重大装备及关键部件项目：（1）申请示范应用项目，须为省级认定的首台（套）重大装备和成套生产线，具有良好的行业推广应用价值，研制单位与典型用户单位合作建立了较为完善的产品持续改进或服务支撑体系，成套装备2014-2015年单个合同额不低于200万元或累计销售额不低于1000万元（提供发票），单机及关键部件2014-2015年累计销售额不低于500万元（提供发票）。（2）申请保险补偿项目，须为列入《省重大装备（首台套）保险试点入围企业及产品名单》（以下简称《名单》）的重大技术装备（产品）。新技术新产品示范应用项目：列入《省重点推广应用的新技术新产品目录》的新技术新产品，2015年累计销售（购置）额不低于500万元（提供发票）。制造业创新中心建设项目：经批准建立的省制造业创新中心。
3、支持方式。首台（套）重大装备示范应用项目按合同额的一定比例给予补助，新技术新产品示范应用项目按新增销售额分档给予奖励，制造业创新中心建设项目对创新中心建设投入额给予补助。保险补偿项目支持按《省经济和信息化委、省财政厅、江苏保监局关于开展江苏省重大装备（首台套）保险试点工作的通知（苏经信科技〔2015〕277号）》执行。
4、申报主体。首台（套）装备研制单位，新技术新产品生产单位，省制造业创新中心牵头单位。
二、企业互联网化提升项目
（一）大中型企业互联网化提升
1、支持重点。千家大中型企业实施互联网化提升项目。包括：研发设计协
— 9 — 同化，完善产品研发设计数字化网络化环境，建立及时响应、持续改进、全流程创新的产品研发设计创新体系，发展众创设计、众包设计、用户参与设计等新型研发设计模式；生产管控集成化，加快信息化升级改造，促进企业资源计划（ERP）、制造执行系统（MES）、供应链管理（SCM）、产品数据管理（PDM/PLM）、客户关系管理（CRM）等关键管控软件的普及，促进软硬件系统集成互联、管控系统解决方案及咨询服务的推广应用；购销经营平台化，加快企业电商发展，促进企业开展线上购销、供应链管理和创新服务，支持行业特色电商平台建设，发展以销定产、个性化定制等产品销售模式；制造服务网络化，提高产品数字化、网络化、智能化水平，运用移动O2O（线上线下）、云计算、大数据等打造用户聚合平台、多元社交平台，开展基于个性化产品的服务模式创新，开展远程维护、质量控制、故障预警、过程优化等在线增值服务。
2、申报条件。2015企业在研发设计、产品生命周期管理、制造执行、资源计划管理、电商平台建设、供应链管理、市场服务等重点环节的信息化投入不低于500万元；同时提供有效的信息化软硬件、系统集成和相关服务购置发票（可包含管控集成、平台建设等费用，智能终端、仿真仪表购置费用，信息基础设施适应性改造费用等），发票开具时间为2015年1月1日至12月31日，并提供由会计师事务所出具的专项审计报告。
3、支持方式。按企业购置信息化软硬件、系统集成和相关服务投资额的一定比例给予补助。研发设计协同化环节优先支持省级以上企业技术中心、工业设计中心。
4、申报主体。符合上述条件的大中型企业。
（二）新一代信息技术自主研制及产业化
1、支持重点。企业或相关单位实施软件、物联网与新一代信息技术自主研制及产业化和支撑服务企业制造装备升级与互联网化提升项目。包括：软件产业
— 10 — 关键核心技术突破和产业化，基础软件及工业软件研发、云计算与大数据应用示范、工业互联网标准及核心技术，为制造装备升级和互联网化提升提供嵌入式软件等信息技术支撑及系统解决方案。物联网、集成电路与新一代信息技术研发和产业化，“互联网+”物联网重大应用，微型和智能传感器技术的研发和产业化，超高频及微波RFID的研发和应用；智能工业系统的研发和产业化，智能穿戴设备、移动智能终端产品的研发和产业化，新型显示技术和产品的研发和产业化，北斗卫星导航芯片、模块及应用系统和重大平台的研发和产业化；新一代移动通信设备的研发和产业化；高端路由器、高性能服务器等信息通信设备的研发和产业化；面向行业应用和省级以上产业基地园区的产业共性技术及平台系统的开发和应用；01、03国家科技重大专项已完成课题的产业化应用；高端通用芯片设计、先进封装测试及平台建设。互联网创新创业载体与服务保障，省市共建互联网产业园和互联网众创园、云计算大数据产业园；互联网骨干企业及创新大赛落户企业；工业大数据服务中心、人才团队等服务支撑。行业电商平台及智慧江苏建设平台，综合电商服务、信息服务等重点平台企业服务于省内大中型企业的生产要素配置、供应链管理和模式业态创新；有线上规模、有发展潜力的装备制造、冶金、化工、纺织等重点行业龙头型特色B2B电子交易平台和其他创新服务平台；跨部门、跨行业、跨地区综合信息服务平台、行业重点服务平台、信息消费公共服务平台；互联网创新创业基地、农村信息化应用示范基地、两化融合贯标试点工程、信息基础设施建设示范工程、信息安全保障工程等。
2、申报条件。软件产业关键核心技术突破和产业化：企业2015年主营业务收入500万元以上，研发基础软件及工业软件，包括嵌入式操作系统、智能控制系统、工业应用软件、能源管控软件、故障诊断软件、工业互联网、传感和通信系统协议等，项目为2015年1月1日后启动，实施期不超过3年，计划总投入不低于600万元；为制造装备升级和互联网化提升提供嵌入式软件等信息技术支
— 11 — 撑及系统解决方案，以及重点行业云计算和大数据示范项目，2015年累计的相关信息技术服务收入不低于500万元（须提供为企业提供相关信息技术支撑的销售发票）。物联网、集成电路与新一代信息技术研发和产业化：注册资金500万元以上，拥有相应的专利、软件著作权、集成电路布图设计或省级以上认定的鉴定成果等研发成果，以及相应的市场应用基础，项目前景好、实施后社会效益和经济效益良好。2015年项目投入额原则上不低于500万元。互联网创新创业载体与服务保障：省市合作共建的互联网产业园、互联网众创园及云计算和大数据产业园；2015入围全国互联网百强企业、软件业务收入百强企业；“i创杯”互联网创新创业大赛及一二等奖落地项目；工业互联网标准、大数据标准研制。工业大数据中心及重点行业云服务平台（此类项目采取招标形式）。行业电商平台及智慧江苏建设平台：具有较好的管理团队和较强的人才研发队伍，项目能产生显著的经济效益或社会效益。申报行业电商平台项目，须具备一定平台建设、开发、整合、应用能力，能够采用先进适用技术满足行业内企业电商业务拓展需求，2015年平台交易规模超过100亿元，或交易规模超过10亿元且增幅超过80%；申报智慧江苏建设平台项目，须符合智慧江苏建设行动方案重点支持方向，列入省信息化建设重点工程，承担省级以上（含省级）示范试点重点任务。
3、支持方式。软件、物联网、集成电路和新一代信息技术研发产业化项目按项目投入额（为企业提供信息技术支撑服务的，按信息技术服务收入额）（凭2015有效发票）的一定比例给予补助；省级互联网产业园、众创园等，根据共建协议执行及绩效评估情况给予奖补；2015全国互联网百强企业、软件业务收入百强企业给予一次性奖励；“i创杯”互联网创新创业大赛及一二等奖落地项目给予奖补；对软件与互联网双创团队、软件人才培训、互联网创新创业培训给予补助；行业电商平台建设项目按2015平台建设投入（凭2015有效发票）的一定比例予以补助；智慧江苏综合服务平台按照项目投资额的一定
— 12 — 比例给予补助；智慧江苏建设示范工程给予一次性奖励。
4、申报主体。符合条件的项目实施企业或园区运营主体，高校科研院所可作为参与单位联合申报。
三、产业绿色发展项目
（一）节能改造和绿色制造
1、支持重点。企业实施节能改造、绿色制造和节能环保装备自主研制及产业化项目。包括：节能改造，工业重点领域和重点用能单位实施的锅炉（窑炉）节能改造、余热余压利用、配电变压器和电机更新及系统节能改造、能源管理中心建设、能量系统优化、半导体照明等节能改造项目，区域性能效在线监测与管理平台示范工程建设项目。绿色制造（清洁生产及工业循环经济），节水、废弃物资源化、有毒有害物质减量（替代）、煤炭高效清洁利用、基础制造工艺绿色化改造、机电产品再制造、低碳试点工业园区试点实施方案明确的公共平台及基础能力建设、国家绿色转型试点城市公共平台建设项目。节能环保装备（产品）产业化，节能锅炉窑炉、高效电机及拖动设备、余热余压利用装备、半导体照明产品、水和大气污染防治装备、绿色港口岸电设备系统等产业化、规模化建设项目；应用省内自主研发的环保技术装备、绿色港口岸电设备系统，实施重点行业大气污染、水污染减排的示范应用项目。合同能源管理项目。万家企业能源管理体系建设及认证项目。
2、申报条件。节能改造项目：依托改造的生产装置应符合产业政策且投产2年以上，实施以节能为目的的改造（工业节能改造项目节能量不低于500吨标准煤，其中电机系统节能改造项目节电量应不低于100万千瓦时，半导体照明项目节电量不少于30万千瓦时），项目技术和设备投资额不低于500万元（半导体照明项目技术设备投资额不低于100万元），项目至2015年底已完成投资60%以上。电机更新项目应按照《江苏省电机能效提升计划实施方案（2013-2015年）》，— 13 — 2015年以来购买列入“节能产品惠民工程”高效电机推广目录内的一级、二级能效电机，并安装替代原有老旧电机；配电变压器更新项目应按照《江苏省配电变压器能效提升计划（2015-2017年）》规定，2015年以来购买的通过国家认可的第三方机构节能产品认证的能效等级二级以上产品，并已安装使用。绿色制造（清洁生产及工业循环经济）项目：改造项目依托的主体符合产业政策要求，项目技术先进，减量化、资源化和再利用效果显著，项目技术和设备投资额不低于500万元，项目至2015年底已完成投资60%以上，其中节水改造项目节水量须达到10万吨以上；煤炭高效清洁利用重点为列入各市《工业领域煤炭清洁高效利用实施方案（2015-2020）》，在焦化、煤化工、工业锅炉和工业炉窑等四个领域，应用煤炭清洁高效利用技术实施的改造项目。节能环保装备（产品）产业化项目：项目技术和设备投资额不低于500万元，其中绿色港口岸电设备系统应用示范项目不低于100万元（提供有效发票），项目至2015年底已完成投资60%以上。合同能源管理项目：符合合同能源管理的基本要素，即改造投入的70%以上由节能技术服务公司承担，节能技术服务公司通过与企业分享项目节能效益获取收益；节能技术服务公司具备相应业务资格；项目在2015年底前建成竣工投产，节能效果明显、效益良好；项目未获国家合同能源管理专项扶持资金。万家企业能源管理体系建设及认证项目：针对万家企业建立能源管理体系开展培训、咨询和组织体系效果评价等，或企业能源管理体系通过第三方机构认证并获得证书。
3、支持方式。节能改造、合同能源管理项目按节能量分档奖励；区域性能效监测与管理平台项目根据工作量和投资额（凭有效发票）给予补助；绿色制造、节能环保装备产业化项目按项目技术设备投资额（凭有效发票）给予分档奖励；万家企业能源管理体系建设及认证项目按工作量给予补助或给予定额奖励。
4、申报主体。符合上述条件的项目实施企业、节能技术服务公司等。
（二）化解过剩产能及淘汰落后产能
1、支持重点。企业2015承担并完成化解过剩产能和淘汰低端落后产能任务。
2、申报条件。项目列入省计划任务，2015内完成并通过省市考核验收。
3、支持方式。根据实际完成淘汰或化解的产能数量，和相应行业（测算）奖励系数给予奖励。
4、申报主体。承担省计划任务的企业。
四、企业生产制造服务项目
（一）改善中小微企业服务环境
1、支持重点。中小微企业服务体系建设，各类中小微企业服务平台、服务机构为中小微企业发展提供公共服务。包括：服务体系建设和创业服务，各级中小企业服务中心、各类公共服务平台加强能力建设和平台网络项目建设以及实施国家和省扶助小微企业专项行动计划，开展公益性公共服务活动等；小企业创业基地实施公共服务设施和环境改造（不含厂房建设），开展创业辅导服务等；为中小微企业技术创新与转型升级提供设计研发、工艺改造、检验检测、知识产权、信息化应用、新技术新产品推广应用、转型升级咨询诊断、创新资源共享与链接等服务的机构加强能力建设和专项服务；重点产（行）业特色产业集群高标准厂房建设奖补及使用租金减免。专精特新小巨人企业智能化升级，加大自动化、数字化、智能化改造升级的投入力度，打造一批细分市场占有率高的“隐形冠军”企业和填补国内空白的专精特新产品，引导规上小微企业装备数控化率提升。融资和培训服务，为缓解中小微企业融资难、融资贵开展的公益性融资服务；实施中小企业领军人才培育、中小企业转型升级和产业高端发展人才培养、中小企业经营管理和创业创新人才培训项目等。市场开拓和合作交流服务，重点支持省经信委组织或委托第三方组织开展的中小微企业市场开拓和合作交流活动。
2、申报条件。服务体系建设和创业服务项目：各类公共服务平台、产业集
— 15 — 聚区须经过国家和省示范认定，具备较强的公共服务能力和良好的服务业绩。小企业创业基地上入驻企业数不低于50家，小微企业数不低于80%，上培育进入规模企业不低于3家，创业基地建设和服务投入不低于50万元；各级服务中心、各类公共服务平台开发应用服务软件，应用互联网、信息技术，加强服务人才引进与培养，改造服务场地及设施等提升管理和服务等能力建设和服务支出投入50万元以上；承担国家和省扶助小微企业专项行动计划任务，开展公益性公共服务活动5场次以上，服务小微企业数100家以上，小微企业满意度达到90%以上；中小企业公共技术服务平台上软硬件投入和技术服务支出100万元以上，或为中小微企业开展技术、创新资源共享与链接服务30次以上；重点产（行）业特色产业集群高标准厂房建设及使用先进地区高标准厂房建设项目须于2015年9月底前竣工；重点产（行）业特色产业集群提供高标准厂房租赁服务的机构对小微企业收取租金标准低于市场一般标准20%以上，租金减免比例不低于40%。专精特新小巨人企业智能化升级项目：省认定的小巨人企业和专精特新产品企业；2015年1月1日至12月31日，苏南、苏中地区企业在装备自动化、数字化、智能化以及产品研发投入总额不低于600万元，苏北地区企业不低于300万元（提供有效发票）；技改和设备投入项目经有关部门备案，2016年底前能竣工建成且建设期不超过2年，申报前项目实际投入总额应达到计划投入总额的50%以上；企业2015年上缴税收，苏南、苏中地区企业不低于300万元，苏北地区企业不低于100万元。融资和培训服务项目：省内各地设立的中小企业转贷应急资金平台、统贷平台支持中小微企业融资户数超过100家或融资总额超过3亿元；省内各类培训机构参与实施中小企业人才培训“百千万”工程计划，完成培训任务，培训资料齐全，培训学员满意率80%以上。市场开拓和合作交流服务项目：须经省确定或协议委托实施完成的项目。
3、支持方式。按照项目建设投入、提供服务所发生费用给予补助，委托公
— 16 — 益性公共服务项目根据计划完成情况或计划委托情况给予补助。
4、申报主体。符合条件的项目建设运营单位、服务项目实施机构。
（二）信用体系建设（另行通知）
（三）生产性服务业
1、支持重点。工业设计、现代物流等生产性服务业发展及企业服务型制造项目。包括：工业设计融合发展和产业化，工业设计对接、设计与制造融合发展平台，国家级和省级工业设计中心成果产业化。智慧物流示范，智慧物流供应链管理示范、智慧物流互联网交易平台示范和智能化综合交通物流示范。服务型制造，制造企业加大服务环节投入，在总集成总承包、个性化定制、在线支持服务、全生命周期管理、专业化社会化服务、融资租赁服务等方面形成的重点示范项目。
2、申报条件。工业设计融合发展和产业化项目：工业设计融合发展平台项目实施单位要有完善的服务机制、专业的服务能力和成功的融合发展案例，工业设计中心成果产业化项目实施单位要有完善的工业设计管理机制、专业的工业设计队伍和成功的工业设计产业化成果；项目对工业设计与制造业融合发展、企业设计创新能力有显著的推动作用；项目产业化预期前景好，实施后经济效益、社会效益和生态效益良好；工业设计融合发展平台项目2015年累计投入不低于300万元，工业设计产业化中心成果项目总投资额不低于500万元。智慧物流示范项目：项目有完整的项目需求分析、投资计划及实施方案，项目经相关部门批准或备案；有完善的平台运作团队、制度和专项周转资金保障；本项目正在实施；总投资额不低于1000万元（其中用于智慧化物流改造的投入不低于30%）。服务型制造项目： 2015年企业服务化累计投入不低于300万元；项目预期前景好，实施后经济效益、社会效益和生态效益良好。
3、支持方式。按照项目实施单位主营业务收入、项目投入等给予补助。
4、申报主体。服务型制造、工业设计融合发展和产业化项目实施单位；省
— 17 — 重点物流基地（园区）和企业。
（四）制造业企业兼并重组
1、支持重点。企业围绕强化延伸产业链和突破关键核心技术实施的兼并重组成功案例，尤其是实施跨国（境）高端制造企业并购、国外研发机构和品牌收购等。
2、申报条件。发起兼并重组、并已报备《2015江苏省兼并重组项目信息库》的入库企业；2015成功并购国内外企业且社会影响大、行业带动力强、运行质态良好，经济效益和社会效益显著；兼并重组交易应为符合国家规定并已取得相关批准手续的非关联企业交易；并购完成后，发起方企业须绝对控股；兼并重组协议中并购企业对目标企业的实际出资额折合人民币1亿元以上（战略性新兴产业领域、海外并购放宽至6000万元）。
3、支持方式。分档奖励。
4、申报主体。兼并重组发起方企业。
第四篇：2015年省级工业转型升级专项资金申报指南
2015年省级工业转型升级专项资金
（电子信息产业）项目指南
一、半导体集成电路
1、存储器芯片、手机通信芯片、北斗卫星导航芯片、工业控制芯片设计及产业化；
2、集成电路系统级封装（SIP）、芯片级封装（CSP）、球栅阵列封装(BGA)等先进封装和测试技术研发及产业化；
3、功率场效应管（VDMOS）、绝缘栅双极型晶体管（IGBT）、快恢复二极管（FRD）等半导体电力电子器件的研发及产业化。
二、通信和卫星导航
1、移动通信功能器件、系统设备、接入设备、测试设备的研发与产业化；
2、智能手机系统设计、研发与产业化；
3、基于北斗卫星导航系统的模块、终端设备、卫星通信设备、各种地面监测监控设备研发与产业化；
4、北斗卫星导航系统在智能交通与物流、数字秦岭、精细农业、110联网报警系统、120急救系统、三危一客车辆监控等重点领域应用示范。
三、新型电子元器件及材料
1、新型射频电连接器、混装集成及模块化连接器，微小型表面贴装电子元器件、新型敏感元器件及传感器的研发及产业化；
2、环保电子浆料、电子功能陶瓷材料、宽禁带半导体材料研发及产业化；
3、新一代显示（TFT-LCD、OLED、激光显示等）器件及材料的研发及产业化。
四、物联网、云计算与大数据
1．超高频和微波RFID芯片、天线和读写设备研发和产业化；
2．MEMS传感器、智能集成传感器及其它新型、高性能、网络化传感器研发及产业化；
3、面向高端装备制造、能源化工、公共交通、水利建设、健康医疗等行业物联网应用示范；、面向社会管理、电子政务、中小企业的云计算和大数据服务平台。
五、软件和信息技术服务
1、面向开发应用的中间件、海量数据存储与管理系统、信息安全等具有自主知识产权的基础软件产品研发及产业化；
2、面向网络通信、智能手机、汽车电子、节能环保等领域嵌入式软件产品研发及产业化；
3、面向交通、物流、能源、教育、环保等领域的行业信息化解决方案的研发及产业化。
第五篇：关于我市工业项目投资暨转型升级情况汇报
关于我市工业项目投资暨转型升级情况汇报
——市人大常委会集体视察项目工作汇报
2012年3月22日
首先，我代表市经信委，向市人大各位领导来我委调研指导工作，表示热烈的欢迎！借此机会，向各位领导给予我们工作的关注、关心和支持，表示诚挚的感谢！
铜城要发展，关键在工业。铜城工业经济要实现“稳中求进、好中求快”，为“四个之城”建设担纲承梁，关键在项目投资。强化项目投资，尤其是转型升级类大项目，不仅是扩大工业总量、优化结构、增强后劲的重要举措，更是当前宏观经济不确定、不稳定因素增多，以及多年累积的结构性矛盾凸显，工业经济发展面临严峻挑战的积极应对措施。市人大这次集体视察项目建设工作，主题鲜明，重点突出，必将对有力促进我市工业项目投资和结构转型升级。我们也将借市人大集体视察为契机，进一步加大工作力度，推动项目投资工作。
下面，我就今年工业项目投资总体安排，1-2月份工业项目投资进展情况，当前存在的主要问题，下一步工作重点，以及我委正围绕项目提质升级，推动工业全面转型升级攻坚情况，作简要汇报。各位领导站的层次高，视角宽，我汇报的不妥之处，恳请提出宝贵意见，我们将认真听取并用以指导工作。
一、2012年工业投资项目安排及1-2月份进展情况
（一）2012年工业投资项目安排
1、总体思路：坚持科学发展、转型发展，发展战略性新兴产业，抓好协调调度，实施项目攻坚，加强项目谋划，培育发展后劲，努力形成招商一批、开工一批、建成一批、储备一批的项目工作良好机制，推进我市工业经济又好又快发展。
2、投资计划安排：工业投资完成240亿元，同比增长30.4%；全年计划实施200项工业项目，按项目建设性质分，续建项目103项，当年完成110.4亿元，新开工项目97项，当年计划完成投资67.6亿元；按项目大小分，亿元以上项目121项，当年计划完成159亿元，亿元以上项目79项，当年计划完成投资19亿元。
3、任务分解落实情况：
根据全年目标任务，结合各县区项目建设情况，对全年任务进行分解，主要目标为铜城县65亿、铜官山区12亿、郊区49亿、狮子山区44亿、开发区70亿。并对总投资5亿元以上及亿元以上的新兴产业项目进行了投资目标及建设任务分解。对以上目标执行情况进行网上调度与月度会议调度，确保目标任务的完成。
（二）今年1-2月份投资项目进展情况
在当前宏观经济形势依然复杂严峻，国内经济长期矛盾和短期问题相互交织的形势下，2012年1-2月份，尽管受“两节” －2－
叠加影响，我市工业投资仍然保持高速增长的态势，全市累计完成工业投资22.76亿元（上报数），累计同比增长102.1%，较全市平均增速高76.6个百分点，贡献率达122.6%。1-2月份，在建亿元以上重点工业项目69项。其中：续建项目67项，新开工入库项目2项（根据统计局统计数）。69项重点项目本年累计完成投资14.53亿，占工业投资目标的63.8%。
续建项目进展良好。截至2月份，在建亿元以上续建项目67项。累计完成投资14.3亿元，占全市工业投资63%，是工业投资的主体。其中：达到序时进度项目12项，占续建项目20.7%。主要有：元申电子芯片、铜化金红石型钛白粉、万成机械不锈钢阀门、中发科技LED支架、全威铜业二期、中发产业园项目、莱德LED照明、新世科技高低压开关柜、恒兴高精密铜合金线材、国传电子雾化纳米铜粉及铜合金粉、铜化苯酐、国星化工硫磷铵等项目。
基本达到序时进度项目9项。主要项目有：颐和泰柔性覆铜板、金源流体流体控制机械产业园、歌浪工贸水上体育休闲项目、星辰光电外延片及芯片、华源麻业亚麻印染搬迁改造工程、纺织服装城项目、湖滨电子金属化膜、铜化大合成氨、有色安庆铜矿深边部开采等项目。
11个重大项目如期开工：截至2月份，新开工亿元以上项目11项，其中元月份5项、2月份6项，占全年计划开工数的
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17%，新开工项目大多还没有入库形成工作量。1-2月份新开工的项目中：开发区4个、郊区3个、狮子山区2个、铜城县2个。
重点企业投资加快。1-2月份，我市通过积极引导工业重点行业、骨干企业，及时调整工业投资结构，加大引进重大工业项目工作和投资力度，工业固定资产投资规模明显扩大。重点工业企业投资速度加快，有色完成工业投资4.52亿元、铜化完成2.6亿、中发电气完成2.5亿元，三家重点企业累计完成工业投资9.62亿元，占全市工业投资42%。
企业技术改造力度加大。有色、铜化、铜峰、三佳等重点企业加大技术改造投资力度，实现结构优化、质量提高、实力增强。县区、园区工业投资均显现高速增长态势，全市工业转型进一步提速，为主导产业发展奠定基础。
二、当前存在的主要问题
（一）在手项目不多，项目投资不大，投资增长后劲不足。从全年项目计划看，全年计划实施项目200项，项目总投资770亿元，单位项目平均总投资4亿元不到。具体项目中，5亿元的项目35项，其中10亿元以上的16项，更缺少50亿、100亿元重大牵动性项目。
从项目当年计划投资看，全部项目当年计划投资178亿元，距全年工业投资目标240亿元相差甚远。
从项目进展情况看，大部分新开工项目前期工作量还十分巨大，开工时间还难以确定，尤其是电厂六期第二台百万千瓦机组、－4－
天奇汽车拆解、中尼尔房车、海亮二期等大项目推进缓慢。
（二）项目融资难，建设资金紧张严重制约工业投资。受国家宏观调控的影响，资金流动性收紧，项目筹集资金困难，建设资金紧张，直接影响项目实施，特别是新开工项目的及时开工。续建项目也因资金等问题放弃后期的投资，影响企业扩能与升级改造。
（三）用地、环境与节能减排，严重制约重大工业项目实施。铜城地域面积相对较小，且近年来基础设施建设和房地产开发业迅猛发展，工业园区的扩展越来越难，工业用地的空间越来越小。同时，我市重化工业占比大，节能减排任务艰巨，环境容量有限，一些重大工业项目，特别是高能耗高污染项目实施困难，工业投资结构调整迫在眉睫。
（四）工业园区的产业配套能力不强，严重影响到工业投资。我市的工业项目大部分集中于工业园区，工业园区成为工业项目投资和生存的摇篮。除经济技术开发区起步较早外，其他园区起步较晚，园区的发展难以适应项目建设与生产的需要，道路、水、电、气等基础设施薄弱，人才、职工文化生活、交通等软基础条件差。而且园区土地资源有限，扩展急迫；产业配套能力差，我市的工业园区先后起步，产业定位雷同，难以形成大的产业集中园区，产业集聚效应不够明显，产业配套条件弱。一方面造成引进项目难；另一方面造成部分项目因相关的配套企业不多，项目再投资积极性不高，如锐展汽车发动机项目需要提供配套的项
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目很多；再如装备制造业，是我市一大主要产业，但与之配套的铸造能力薄弱。
（五）项目投资进度低于序时进度，后期任务压力较大。1-2月份全市工业投资虽然保持了高速增长，但仍没达到序时进度要求，累计完成投资额占目标（276亿元）的8.25%，低于序时进度8.42个百分点，各县区均未达到序时进度要求。在全年计划任务完成压力本来就较大的情况下，无疑对后10个月的投资造成更大的压力。同时，有46个项目距序时进度要求相差较远，其中润坤实业轻纺基地项目、泰山石膏纸面石膏板项目、红星阀门阀门制造基地和研发中心二期工程、华源麻业箱包项目、盈德气体等26个项目尚未投资量上报。
三、工业投资项目工作的打算
(一)突出抓好项目调度，及时协调解决项目建设中的问题。重点加强对县区和重点项目单位计划执行情况、项目进展情况、投资与项目存在问题进行不间断调研，及时摸清制约项目进展的关键性因素，协调相关部门切实解决项目实施中的问题，推动项目建设进度。对年初各项工作目标进行倒排分解，继续强化重点项目月度调度与协调制度，加强调查研究，继续探索推动项目建设的有效措施与办法。
（二）突出抓好项目管理制度建设，强力推进项目建设。执行好项目约束性合同制度；建立我委班子成员与县区和重点项目联系点制度，形成市、县区、重点企业三级调度体系；建 －6－
立投资、招商、国土、规划、环保、水电气等部门联席会议制度，形成多部门协同协调的长效机制。
（三）突出抓好项目储备工作，增强工业投资后劲。以优化工业项目的投资结构和工业经济结构转型与调整升级为目标，加快项目储备。一要围绕我市铜基新材料、高端装备制造等新兴产业，精心策划一批投资规模大、技术含量高、带动力强的项目，加强工业后备项目库建设，并开展招商。二要围绕传统产业的优化升级转型，加快技术改造力度，扩大企业规模和技术档次，提高企业核心竞争力和生产能力。
（四）突出抓好园区建设，提高工业项目承载能力。
继续加快工业园区的扩容升级工作，编制扩区规划，争取尽快得到省批复。加快园区“七通一平”等基础设施建设，按照“环境好、服务优”的标准实施，成为集聚现代产业的生态科技新城。
（五）突出加强项目建设资金筹措，改善融资环境。
一要加强项目的包装策划、申报，争取上级投资并带动金融机构对项目建设的资金支持；二要引导民间资本兴办工业项目，特别是为大项目配套的专精特新型项目；三要支持担保公司，推动银企银政合作，争取金融部门对项目建设的支持；四要加快企业上市融资进程。通过多渠道，形成多元化工业投融资格局。
（六）突出抓好战略性新兴产业招商引资力度，促进工业转型升级。
重点围绕铜深加工、高端装备等新兴产业，通过引进国外大
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企业集团、加强央企合作、皖粤合作、民企对接等形式，吸引外商，做大做强铜深加工等主导产业，培育新兴产业，促进工业转型升级。
四、围绕项目提质升级，推动工业全面转型升级攻坚 为全面贯彻落实科学发展观，深入实施“工业强市”战略，加快新型工业化进程，推进企业升级、产业转型，做强工业，构建区域竞争核心优势，根据《铜城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《铜城市“十二五”工业发展规划》，我们正拟开展以项目提质为重点，加快工业转型升级攻坚行动计划。
（一）总体思路
围绕“四个之城”建设，以转型升级为先导，以结构调整为主线，以技术创新和开放承接为支撑，加快新兴产业向规模发展，促进传统产业向高端发展，推动生产性服务业向多元发展，构建具有较强竞争力的产业集聚型、创新驱动型、绿色低碳型、品牌引领型的现代工业体系，实现资源依赖型工业城市向新型工业化强市的新跨越，再造“工业新铜城”。
（二）产业转型思路
1、以重点产业链（群）为主线，加速发展新兴产业。铜产业：重点突破铜基新材料，拉长增粗五条产业链，打造国家级铜基新材料产业基地。一是电解铜—铜箔—覆铜板—印制电路板；二是电解铜—铜带—干式变压器、汽车水箱；三是电解铜—低氧铜杆—铜线—特种电线电缆；四是电解铜—铜管—特种 －8－
及复合管材；五是废杂铜—黄铜棒、铜合金粉—铜五金件、铜合金钎料、铜合金零部件。
化工产业：推动支农化工向绿色化工新材料转型，重点打造四条主产业链（群）。一是百亿元精制磷化工产业链，由工业级向食品级-医药级-电子级延伸。二是碳酸二甲酯产业链，向上游延伸乙烯产业，下游拓展绿色添加剂应用领域，突破聚碳酸酯技术关口。三是已内酰胺为核心的百亿元功能新材料产业链，向下游延伸工程塑料等产业领域。四是颜料产业群，重点实施氯化法升级钛白粉生产工艺，铁系颜料“煅烧法”生产工艺取得突破、规模上获得行业龙头地位。发展铜基颜料、珠光颜料、高工程化颜料等新品种。
装备制造产业：重点推动六大产品群体高端化和品牌化。发展壮大汽车及汽车零部件、节能环保设备、轨道交通装备及零部件、模具及其下游设备、矿山机械设备、阀门六大产品群体。
电子信息产业：以光电产业为主攻方向，重点打造三大产业链（群）。一是LED产业链。依托国家（铜城）电子材料产业园和省光电产业园，积极发展IC封装测试产品，提升产业档次。二是电子新型元器件产品群。在电工薄膜材料、光电子材料、磁性材料等领域进一步扩大产业规模。三是整机产业群。重点支持超薄型石英晶体谐振器、大功率铝基板、电子计量及校验集成系统、x射线电子产品等项目建设。
能源产业：推动传统能源产业向新能源领域拓展，重点打造
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较为完整的动力电池产业、染料敏化太阳能光伏产业、晶硅太阳能光伏产业三大产业链。
2、以技术进步为核心，改造提升传统产业。
铜冶炼：提升有色冶炼清洁生产技术，采取先进的预处理、熔炼、检测等技术推进技术改造升级，提高资源的综合利用水平。发展高效、节能、低污染、规模化再生有色金属回收利用产业。
磷复肥：控制磷肥产能扩张，发展缓控释肥、高端专用肥等高附加值产品。以氟的回收、磷石膏、钛白副产品的综合利用为重点，提高综合利用水平。
发电：建设大型环保节能机组，支持企业利用余热余压发电。对火力发电机组实行脱硫脱硝改造，建设绿色电厂。壮大新能源产业，并培育为主导产业之一。
钢铁、建材：严格控制钢铁、水泥熟料产能。开展特钢深加工，新上万吨级船舶制造、特种设备用钢等项目，扩大新型建材产品规模。
黄金：依托黄金骨干企业，组建黄金企业集团，发挥黄金资源优势，研究开发金丝、金箔、投资性金条和黄金旅游工艺品。
纺织服装：以自主品牌为方向，加快升级进程。
3、以多元化为重点，提速发展生产性服务业。
重点以信息化为手段，以制造业为基础，发展电子商务、金融服务、投资咨询、担保服务、现代物流、工业设计、工业软件等现代生产性服务业。
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（三）围绕转型升级推动项目投资工作。
1、抓好转型升级项目储备。根据工信部《工业转型升级投资指南》，结合实际，制定铜城市工业转型升级指导目录。围绕转型重点领域, 突出铜基材料、特钢深加工、半导体、整车整机、锂电池、精细化工、黄金产业等领域，谋划5个以上、单个投资10亿元以上的重大项目，动态完善《铜城市工业转型升级投资及技术改造投资导向计划》项目库。做好项目储备和申报工作，争取国家和省专项支持。
2、重点抓好105个亿元以上项目建设（续建53个、新开工52个）。确保皖能电厂六期扩建、迪诺环保年产10万吨环保脱硝催化剂等52项过亿元项目按期开工；继续推进有色“双闪”、海亮年产10万吨高精密度铜管等53项过亿元续建项目进度。
3、加大对重大项目、战略性新兴产业项目、新开工项目调度，加快项目建设进度。重点对64项重点项目（5亿元以上、1至5亿元的战略性新兴产业项目），按月调度；对富鑫钢铁三期、铜化一组项目等重点项目，倒排计划，按周调度。同时，督促县区做好亿元以下项目调度。
4、加强协调，促进金威铜板带、有色黄铜棒等项目尽快达产达效。
5、强化工业项目招商。发挥行业协会平台作用，加大招商引资，补齐和延伸产业链。重点吸引世界500强、央企、知名民企以及与我市产业关联度高的行业前10强来铜投资。主攻固定
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资产投资亿元以上的规模经济大项目，龙头型、旗舰型、配套型的产业支柱项目，以及成长性好、技术含量高的新兴产业项目，优化项目投资结构。如，针对精细化工领域的碳酸二甲酯下游产业；新能源领域的动力电池检测封装、运用、回收利用等产业链延伸项目，进行点对点招商。
最后，再一次感谢各位领导对我们工作的关心支持，恳请一如继往地关心支持我们工作。
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