关于开展职业教育与社会教育为南通经济社会发展服务双百竞(精)

第一篇：关于开展职业教育与社会教育为南通经济社会发展服务双百竞(精)

关于开展职业教育与社会教育为南通经济社会发展服务“双百”竞赛活动的通知

通教职社〔2010〕13号

各县（市、区）教育局，各职业院校、社区（成人）教育中心：

为深入贯彻落实科学发展观，积极实施《南通市职业教育服务地方经济社会行动方案》，为地方经济社会发展作出更大贡献，经研究，决定开展职业教育与社会教育为南通经济社会发展服务“双百”竞赛活动。现将有关事项通知如下：

一、竞赛项目与名额分配：

1．评选100个服务竞赛标兵（标兵集体40个，标兵个人60个）。

2．评选100个校企合作示范组合（已评选44个，再评选56个）。

名额分配见《“双百”竞赛活动评选名额分配表》（附件一）。

二、竞赛组织与成员：

建立“双百”竞赛活动领导小组：

组 长：王笑君

南通市教育局副局长

副组长：沙建华

南通市教育局职社教处处长

成 员：各县（市、区）教育局分管局长、职社教科（办）科长（主任）

另邀请有关方面领导、专家组成考评组。

三、参赛范围与条件

（一）服务竞赛标兵

1．标兵集体在各职业院校、社区（成人）教育中心中产生；标兵个人在各职业院校、社区（成人）教育中心教职工及县（市、区）教育行政部门职能科室工作人员中产生。

2．标兵集体必须具备的基本条件：认真贯彻落实并且积极实施《南通市职业教育服务地方经济社会行动方案》，有健全的工作机构和服务网络、可行的服务工作方案、扎实的推进举措、列入预算的经费保障，具有优良的服务业绩并得到社会的充分认可。

3．标兵个人必须具备的基本条件：积极投身服务地方经济社会行动，是服务工作的组织者、参与者、践行者，有优良的服务业绩并得到所在单位和社会的充分认可。

（二）校企合作示范组合

1．校企合作示范组合在各职业院校和合作企业中产生。

2．校企合作示范组合的必须具备的基本条件见《南通市职业教育校企合作示范组合考核表》（附件五）。

四、考评方法：

服务竞赛标兵集体和个人、校企合作示范组合均采用三级考评方法：自评、县（市、区）考评、市考评组考评。

五、申报程序与时间：

1．各申报单位和个人分别对照《职业教育与社会教育服务南通经济社会发展竞赛考评表（职业院校）》（附件二）、《职业教育与社会教育服务南通经济社会发展竞赛考评表（社区、成人教育中心）》（附件三）、《职业教育与社会教育服务南通经济社会发展竞赛标兵（个人）申报表》（附件四）、《南通市职业教育校企合作示范组合考核表》（附件五），认真自评，写好总结，并于6月30日前将总结和考评表（含电子文档）报至所在县（市、区）教育局。市直职业学校和高职校直接报送我局职社教处。

2．各县（市、区）教育局对辖区内各申报单位的申报材料进行考评，并按得分多少排序分别汇总到《申报职业教育与社会教育服务南通经济社会发展竞赛标兵（集体）汇总表》（附件六）、《申报南通市职业教育校企合作示范组合汇总表》（附件七）；对个人的申报材料进行审核、签署推荐意见，并按照业绩大小排序汇总到《申报职业教育与社会教育服务南通经济社会发展竞赛标兵（个人）汇总表》（附件八）。7月10日前将所有附件报送我局职社教处，同时发送电子文档至zsjc@mail.ntjy.net。

希望各地教育行政部门、职业院校、社区（成人）教育中心以此为契机，进一步树立服务意识，不断探索新的有效途径，为职业教育与社会教育更好地服务地方经济社会发展作出新的贡献。

（点击下载附件）

附件一：《“双百”竞赛活动评选名额分配表》；

附件二：《职业教育与社会教育服务南通经济社会竞赛考评表（职业院校）》；

附件三：《职业教育与社会教育服务南通经济社会竞赛考评表（社区、成人教育中心）》；

附件四：《职业教育与社会教育服务南通经济社会竞赛标兵（个人）申报表》；

附件五：《南通市职业教育校企合作示范组合考核表》；

附件六：《申报职业教育与社会教育服务南通经济社会竞赛标兵（集体）汇总表》；

附件七：《申报南通市职业教育校企合作示范组合汇总表》；

附件八：《申报职业教育与社会教育服务南通经济社会竞赛标兵（个人）汇总表》。

二○一○年五月六日

第二篇：改革服务方式 为经济社会发展加油(定稿)

改革服务方式 为经济社会发展加油

中国石化销售有限公司湖北襄阳保康石油分公司，简称中石化保康石油分公司，位于湖北省保康县城关镇清溪路315号，其前身为成立于1978年8月的保康县石油公司，1985年由保康县商业局划出，1994年改制为股份有限公司，1995年被湖北省石油总公司收购，2000年被中国石油化工集团收购重组更名上市。公司的主要经营范围是汽油、煤油、柴油润滑油零售、储运等。保康石油分公司行政体制和业务经营实行垂直管理，公司内设2科1室，即办公室、业务科、财务科，2013年12月, 公司在岗员工77人。

一、优质服务理念

中国石化以“为美好生活加油”作为企业使命。坚持把人类对美好生活的向往当作企业发展的方向,致力于提供更先进的技术、更优质的产品和更周到的服务，为社会发展助力加油；坚持走绿色低碳的可持续发展道路，加快构建有利于节约资源和保护环境的产业结构和生产方式，为推进生态文明建设作出贡献；坚持合作共赢的发展理念，使公司在不断发展壮大的同时，为各利益相关方带来福祉。

（一）多样产品，多彩生活

保康石油分公司业务涉及汽油、柴油、润滑油、便利店等，为保康县政府机关、企事业单位、农业、私人车辆提供油品供应和非油品业务，为消费者提供一流的服务，特别是在抗冰雪灾害、抗洪救灾、抗旱保供中，保康石油分公司加油站发挥了重要作用。

（二）质量领先，共同成长

保康石油分公司始终视产品质量为生命，严格质量和数量管理，确保质优量足。同时，中国石化不满足于质量合格，正在“质量永远领先一步”的方针指导下，强化科研、完善体系、提升服务，实现质量引领，与广大客户共同成长。追求质量领先在完善质量保证体系，确保质优量足的基础上，把握经济社会和相关行业的发展脉搏，充分发挥整体实力，密切加强外部合作，不断推出更高品质的产品，与客户携手，实现共同成长。

（三）完善体系，贴心服务

保康石油分公司秉承“满足客户需求、为客户创造价值”的经营理念，不断完善服务体系，创新服务模式，提高服务标准，为客户创造更高价值。聆听客户声音，提高满意度。切实树立客户至上的理念，服务响应能力不断加强，客户满意度和客户忠诚度不断提高。从对客户的日常走访、提供技术服务、开通电话和网络信息平台，到与客户开展战略合作、开展满意度调查等，让客户买得安心，用得放心。在全系统内按照统一的布置，统一规范开展达标创新、规范服务等管理活动，服务水平、站容站貌得到了很大提升，同时拓展便民服务，努力为客户营造温馨舒适的消费环境。

（四）特殊时期，携手共度

秋收夏种、季节变换、价格波动、自然灾害，都会造成油品需求的剧烈变化，而石油石化产业的流程化特点，导致生产量的调节难度加大。为此，保康石油分公司不断建立和完善应急响应体系，提前准备、精心组织，有效应对了供需紧张形势，为促进保康县经济平稳运行、百姓生活幸福安康做出了努力。

2012年8月，保康遭遇50年不遇洪灾，洪魔肆虐，山体滑坡、泥石流等灾害随之并发，面对灾情，保康石油分公司第一时间启动了防洪救灾应急预案，在组织所属各加油站做好自身防汛工作的同时，落实一系列措施，全力保障全县的防汛和抗洪救灾油料供应，支援当地抗洪救灾工作。在各主要加油站开辟了抗洪救灾用油绿色通道，优先保证供应，并延长营业时间，保证防汛抗洪车辆和用油随到随加。同时，在各防汛抗洪保供的重点加油站，集中添置补齐“小药箱”、“小工具箱”，免费为防汛抗洪车辆和人员提供开水、车辆加水、简易维修工具等方面服务。

“三夏”农忙季节,加油站开通“三夏”用油绿色通道，从细微处着想，一方面提供24小时加油；另一方面在便民服务上为收割机师傅提供细微服务；与此同时，丰富加油站易捷便利店商品，提供了各种便利服务，受到收割机师傅们的好评。

二、业务服务范围

（一）服务机构

2013年12月，保康石油分公司所属十四座加油站：中心站、城北站、牌坊湾站（2014年因城市规划拆除）、康陵站、枫桥站、后高路站、马桥站、歇马站、欧店站、百峰站、店垭站、马良站、双坪站、段江站,分布在城关、寺坪、过渡湾、马桥、歇马、欧店、店垭、马良等乡镇。

（二）油品类服务

保康石油分公司提供如下型号的汽油、柴油产品： 93号车用乙醇汽油（IV）、97号车用乙醇汽油（IV）、0号车用柴油（IV）。成品油销售量：2008年9 月至2008年12月，总销量6000余吨，汽油1000余吨，柴油4000余吨；2009年，总销量6000余吨，汽油5000余吨，柴油10000余吨。

2010年拥有11座加油站，轻油全年完成销售20000余吨，同比增长0.2%，完成公司下达任务的97%，其中销售汽油5000余吨，与上年持平，销售柴油10000余吨，同比增长2%。

2011年拥有13座加油站，新建的百峰加油站于4月开业，段江站在年底竣工。轻油全年完成销售20000余吨，同比增长20%，占任务的116%，其中销售汽油6000余吨，同比增长12%，销售柴油20000余吨，同比增长18.9%。

2012年拥有14座加油站，新建的双坪加油站于年底竣工，城南加油站因熊绎大道规划，按照县政府要求，于10月中旬拆除。轻油全年完成销售20000余吨，同比增长4%，占任务的97.5%，其中销售汽油7000余吨，同比增长13.8%，销售柴油10000余吨，同比增长0.7%。

2013年拥有14座加油站，新建的双坪加油站于6月开业。轻油销售20000余吨，同比增长9.3%，其中销售汽油8000余吨，柴油10000余吨，同比增长10.46%。

保康石油分公司现有IC卡发卡网点 10个，分别为中心站、城北站、康陵站、后高路站、马桥站、歇马站、欧店站、店垭站、马良站、双坪站。可到发卡网点办理中国石化加油卡充值、办卡、查询、圈存、挂失等业务。

中国石化加油卡最突出的特点是“加油快捷，积分回馈，使用方便，用油管理”，已经成为一种富有吸引力的新兴时尚加油支付方式。加油快捷，使用中国 3 石化加油卡进行加油消费与拨打IC卡电话一样方便，插卡即显示用户名和卡片余额，电脑加油，挂枪即停，自动收款弹卡，避免了找零的麻烦，免去了携带现金的不便，提高加油效率，加油卡轻便小巧，携带方便，记名加油卡丢失后,客户可以及时挂失,避免损失。积分回馈，中国石化为记名卡用户提供多项积分回馈活动，用户可以通过加油所得积分兑换礼品，抽取大奖，并可享受多项增值服务。使用方便，中国石化加油卡联网加油站遍布全国各地的市区、高速公路、国省道等市场，用户只要凭借手中的加油卡，就可到中国石化任一加油卡联网加油站加油，使用非常方便。用油管理，中国石化加油卡还可以帮助企业客户进行“用油管理”，使企业管理者能准确掌握车队用油情况，为用户的车辆加油提供事前管理服务。

保康石油分公司将继续打好服务品牌，不断向消费者提供优质高效的服务，不仅要在加油站现场为顾客提供高质量的油品和标准化的服务，同时要为客户提供更多的延伸增值服务，与客户建立更为忠诚的关系，让客户体验中国石化所带来的多样化、个性化的精彩服务。

（三）非油品业务

为了给广大消费者提供更方便快捷的服务，满足消费者新的需求，保康石油分公司利用自身遍布全县各乡镇的加油站网络体系，开拓非油品业务。消费者在保康石油分公司加油站不仅能为爱车加油，还可购买食品、饮料、烟酒、汽车用品、日用品、百货、彩票等，享受汽车美容、换油等多样化服务。通过发展非油品业务，把保康石油分公司加油站打造成汽车生活的驿站。

2009年非油品销售13余万元；2010年非油品销售100余万元，同比增长661.7%；2011年非油品销售100余万元，同比增长34.7 %；2012年非油品销售200余万元，同比增长87.7%；2013年非油品销售400余万元，同比增长84%。

强化组合营销，通过轻润互补、油非互动、油卡互撑等措施，灵活采用各种策略，齐心协力抓好润滑油、非油经营。通过加大奖励兑现力度，加大绩效挂钩比例和分阶段促销等方式，激发并调动加油站员工的营销热情，把润滑油及非油 4 的销售变成加油站员工收入的增长点。使“比学赶帮超”活动开展得有声有色。

三、安全生产管理

（一）奉行诚信经营，追求科学管理

保康石油分公司按中石化统一标准向社会公开“计量准确、质量合格、明确标价、服务一流”的服务承诺，在经营工作中始终坚持：一是车、油不混装，把好进油质量关；二是严格计量检测，把好质量过程关；三是质不掺假；四是量不短缺；分公司将数质量管理纳入对各加油站站长的考核体系，同时与个人收入和晋级挂钩，严格数质量管理各项制度，确保油站油品质量100%合格。

（二）强化安全意识，打造平安石油

为了确保加油站安全无事故，保康石油分公司始终贯彻“安全第一，预防为主，全员动手，综合管理”的安全生产方针。一是在全公司深入开展“我要安全”、“安全生产月”、“安全隐患整改年”等活动，不断强化安全意识；二是完善了安全责任制，层层签订了安全责任状，从根本上加强了安全生产管理；三是加强预案演练，员工安全生产技能、安全防范和处置能力都得到显著提高；四是ME和安全管理部门加大了检查力度，坚持了每月的巡查制度。五是有效执行了未遂事故上报制度。

公司制定有《安全生产管理制度》、《安全管理岗位职责》及《岗位安全操作规程》等规章制度。为提高员工的安全意识，每年组织员工参加安全知识竞赛，每月组织员工学习安全生产知识、安全简报、应急预案、事故案例等。2013年8月还组织员工参加HSE知识比武和消防预案实战演练。为确保加油站安全制度的落实，分公司实行自检与抽检相结合，明察与暗访相结合，每月组织专班对加油站进行安全检查，加油站每周对在用设备设施进行保养和维护，排查安全隐患，举一反三，进行安全隐患自查自改。这些措施的贯彻和落实确保了全年无安全事故发生。

（三）加强网点建设，持证守法经营

保康石油分公司严格按照上级公司及县职能部门证照年检、变更、换证的要求，积极与工商局、商务局等有关单位沟通协调，按时完成每营业执照、成 5 品油经营许可证等相关证照的年检、变更、换证工作，规范和捋顺了所有加油站的证照。

自2000年开始，保康石油分公司积极开拓网点市场，一方面将保康分公司发展报告呈报上级公司寻求上级的帮扶支持，另一方面切实加强与政府、商务、土地、发改、安全等职能部门沟通协调，密切关注保康县网点发展规划，积极申报网点建设需求。通过收购、取得新建网点建设权等方式，不断加大网点建设力度，加强市场控制力。网点全面覆盖城区、乡镇、省道等板块，更好的服务保康县社会发展和经济建设，满足县成品油消费需求。

四、职工队伍建设

保康石油分公司在中共党组织的领导下，努力加强职工队伍建设。全面提高职工队伍素质，助推分公司的全面发展。中共保康县石油公司委员会成立于1999年，下属3个党支部，即机关党支部、老干部党支部、综合党支部，2013年12月，公司党员为30人，占在职职工人数38%，其中机关党支部7人，综合党支部6人，老干部党支部17人。保康分公司严格按照上级公司“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，注重党建思想工作与经营管理工作的深度融合。严格落实“两个责任”，加强党风党纪和廉洁从业教育，做好源头防范，努力营造廉洁从业的良好环境。

企业稳定工作方面，保康石油分公司高度重视和加强信访稳定工作，对员工群众反映的突出问题、矛盾焦点认真仔细排查分析，掌握员工思想动态，消除不稳定因素，确保企业和谐稳定。

为提升员工整体素质，保康石油分公司不断加强对员工的培训，开展职业化验收和五项技能等培训，对用工管理薪酬完善与兑现办法等政策进行宣传及讲解，让员工明白自己收入的构成，把握增加收入的节点，提高员工的业务水平和工作能力，进一步调动了加油站扩销创利的积极性和主动性，推动员工收入持续合理增长。鼓励员工通过自考、评审、鉴定等取得岗位技术技能资格，每季度组织开展“送法进站”普法宣传活动，不断加强员工规范意识和守法意识的灌输教育，确保规范要求在基层得到执行落实。

保康石油分公司严格执行所在地有关劳动用工的法律、法规和政策，平等对待各类员工，规范劳动用工管理，建立和谐稳定的劳动关系。以促进并维护员工良好的身体状态为目标，一直努力减少工作环境对员工健康的负面影响。分公司从源头控制职业健康危害，切实做好工作场所职业危害因素监测、员工职业健康监护、个体劳动防护用品配备以及职业健康教育与培训等工作。通过组织员工座谈会、个人访谈及定期收集建议等方式，听取员工对公司发展的意见建议，让员工充分的参与到企业的发展，关心员工，了解员工的需求，不断努力改善员工工作、生活环境。以“温馨、平安、奋进、和谐”的核心价值观为基石，稳步推进加油站“五小”建设，全面开展“家”油站、“家”文化建设活动，结合当地风土民情，精心装扮，一站一策，将建“家”文化活动视为员工情感的归宿，不断激发员工内在情感动力，不断满足员工生活需求，帮助员工在工作上增添家的温馨，形成上下齐心推进家文化建设的良好氛围，进一步增强员工归属感和企业向心力。

改革开放以来，保康石油分公司积极完成县委、县政府安排部署的各项活动，积极参与社会公益事业和扶贫开发工作，积极履行企业的社会责任。注重加强与政府职能部门、经营合作者及社会各界的有效沟通，维护和谐稳定，争取县政府更大的支持，实现公司发展与外部环境的和谐。保康石油分公司将不断完善客户服务体系，推行标准化、专业化服务流程，努力为客户提供多样化、个性化和全方位的服务。让利消费者，回报社会，有效地促进保康县经济社会发展。

（县石油分公司供稿

撰稿：孙淼）

第三篇：山东省人民政府办公厅关于进一步提升气象为全省经济社会发展服务能力

山东省人民政府办公厅关于进一步提升气象为全省经济社会发展服务能力的意见

2010年07月15日 17时02分39

主题分类: 计划物价 资源能源

“气象”

“经济社会”

山东省人民政府办公厅关于进一步提升气象为全省经济社会发展服务能力的意见

鲁政办发[2010]41号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为认真贯彻落实党中央、国务院关于积极应对气候变化的决策部署，进一步加强我省气象防灾减灾和应对气候变化能力建设，保障经济社会可持续发展，经省政府同意，现就进一步提升气象为全省经济社会发展服务能力提出如下意见。

一、充分认识气象为全省经济社会发展搞好服务的重要性和紧迫性

我省地处沿海和黄河下游，是气象灾害多发区和气候变化敏感区。20世纪90年代以来，全省暴雨暴雪频繁出现，寒潮大风叠加影响，旱涝灾害交替发生，频率和强度明显上升，极端天气气候事件增多增强的趋势日益明显，气象灾害的破坏力日益严重，对我省农业、水资源、海岸带和生态环境造成极大的影响。各级、各部门要充分认识应对气候变化、加强气象防灾减灾工作的重要性和紧迫性，高度重视气候变化和极端天气气候事件对我省经济社会发展带来的深刻影响，全面加强气象服务能力建设，为经济文化强省建设作出积极贡献。

二、当前和今后一个时期的总体要求和任务目标

（一）总体要求。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕省委、省政府确定的战略部署，牢固树立“公共气象、安全气象、资源气象”发展理念，坚持把提高气象服务能力和水平放在首位，坚持科技创新，强化基础建设，推进重点工程，不断增强应对气候变化能力，为经济社会可持续发展和人民安康福祉提供有力保障。

（二）任务目标。到2015年，初步建成适应需求、结构完善、布局合理、功能先进的气象现代化体系，灾害性天气预报准确率在现有基础上提高5%，气象服务信息覆盖面达到95%，公众满意率达到90%，气象灾害造成直接经济损失占GDP比例下降到2%以内，气象服务整体能力位居全国前列。

三、进一步提升服务能力建设的基础工作

（一）完善综合气候观测和通信网络系统。进一步推进我省综合气候观测网建设，建立和完善海洋与渔业、农业、交通运输以及风能、太阳能等专业气象观测网，区域气象观测站点建设达到每个乡镇至少1个。气候观测准确度明显提高，观测精度达到全球气候观测系统标准；大范围灾害性天气监测率达到95%，突发灾害性天气监测率达85%以上。建设气象应急通信系统和气候变化海量信息存储加工处理系统。整合公安、国土资源、交通运输、水利、农业、海洋与渔业、环保、林业、地震、民航、煤炭、气象等部门监测信息资源，实现应对气候变化和加强气象防灾减灾相关信息共享。

（二）提高气象预报准确率和服务水平。进一步完善短期、短时、临近天气预报系统和短期气候预测系统。灾害性天气种类、强度和落区短时预报每3小时发布一次；气象要素预报精细到乡镇。加快建设公共气象服务体系，建立多部门相互配合的气象灾害预警信息发布与传播系统，切实提高农村、湖区、山区、海上等偏远地区以及高危行业气象灾害预警信息的覆盖面。

（三）加强科技创新和人才培养。发挥科技在应对气候变化中的作用，加大对气候变化研究的支持和投入力度，大力加强气候变化背景下极端气候事件发生、发展规律的基础研究和人才培养，建设一批气候变化及相关领域的科技创新基地，形成一批科技创新成果，培养一批全国知名的科技人才。

四、当前和今后一个时期的重点工作

（一）为农气象服务工程。

（1）健全农业气象服务体系。建立现代农业气象预报平台、气象情报服务平台和现代农业气象服务指标，开展精细化农业气候区划工作，推进农业气候资源的开发利用，服务我省农业农村发展和千亿斤粮食生产。以德州为试点，组建农业墒情自动监测网，建设农田墒情自动监测和干旱预警系统；以栖霞为试点，开展果品生产气象观测和服务工作；以青州为试点，开展“农超对接工程”气象保障示范县建设；以寿光为试点，建设设施农业气象试验站，建立影响温室蔬菜生产的灾害性天气评估系统。

（2）健全农村气象灾害防御体系。开展农村防雷工程建设，重点做好农村中小学校、农村危房改造的雷电防御工作。结合农村综合信息服务站建设，建立农村公共气象信息发布和接收平台。加强基层气象灾害应急队伍建设，做到乡乡有气象协理员、村村有气象信息员。

（二）山东半岛蓝色经济区建设气象服务工程。

（1）进一步提高海洋气象保障能力，坚持海陆统筹，以陆促海，建设长岛、青岛海洋气象观测基地，着力开展海上气象观测、海气交换通量观测、海上大风、海雾和风能观测，满足海洋气象灾害监测、预警、海洋风能资源开发利用和气候变化监测等需要。在全省气象系统内，建立省海洋气象预报预警中心和4个市级海洋气象服务分中心。建设和完善石岛海洋气象广播电台。以荣成、寿光为试点，推广使用海洋天气警报接收系统，提高海上作业保障能力。

（2）面向济南都市圈和胶东半岛城市群建设，在气象系统建立和完善城市气象监测预警服务系统，服务城市发展。

（3）面向胶东半岛高端产业聚集区建设，以济青高速公路为试点，沿线布设25个自动气象观测站，建设我省智能交通气象监测预警服务系统，并逐步推广到全省境内的高速公路，布点规模达到300个。

（三）黄河三角洲高效生态经济区开发气象服务工程。

（1）在东营建设黄河三角洲多生态类型气候监测基地，开展湿地生态气象、农业气象、海洋气象、风能以及太阳能资源等观测。

（2）建立气候资源监测与评估系统、生态环境预报预警系统、敏感区气候变化影响评估系统，开展黄河三角洲生态气候适应性及其变化、高效生态农业发展可行性监测评估，加强空中云水资源和风能、太阳能等气候资源的开发利用。

（四）水系生态建设气象服务工程。

（1）加强人工影响天气工作。完善济南人工增雨保泉基地，建设东营、聊城、青岛人工增雨防雹基地。省级常年保持2架作业飞机，全省新增火箭发射装置200部，建成规范化高炮火箭作业站点600个，每年开发空中云水资源总量提高到30亿立方米。

（2）建设省气象卫星遥感监测评估中心。建立山东水系生态气象综合服务平台，对黄河三角洲生态脆弱区、胶东半岛水源涵养区和沂蒙山区水土保持区等生态区域，开展水循环、旱涝及次生地质灾害等综合监测与评估。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各级、各有关部门要切实加强组织领导和工作指导，研究制定加强气象服务能力建设的政策措施，将应对气候变化工作纳入各级“十二五”发展规划，增强

组织和实施能力。加强省级气候变化监测评估机构建设，成立气候变化专家委员会，开展气候变化定期评估并研究提出应对措施。

（二）设立应对气候变化科研专项。科技部门要将气候变化影响综合研究纳入科技发展规划和重点科技计划，针对气候变化对经济社会发展影响的突出问题，设立科研专项课题，加快适应和减缓气候变化领域重大技术研发。

（三）完善政策法规体系。推进我省应对气候变化地方立法，制定重大规划、重点工程项目气候可行性论证办法，完善气象标准体系。编制并实施我省中长期气象灾害防御规划，建立“政府领导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制。各级、各有关部门要结合当地气象灾害特点，编制实施气象灾害防御规划，并纳入经济社会发展总体规划。

（四）加大资金投入。全面贯彻落实双重计划财务体制，建立健全财政投入机制，把气象防灾减灾和应对气候变化能力建设项目按规定纳入各级财政预算。积极争取中央财政支持，各级政府要落实匹配资金。对于专业专项气象服务建设项目，有关部门要落实配套建设资金。要发挥政府投资的引导作用，多渠道筹措资金。

（五）提高全社会参与应对气候变化和防灾减灾的意识。要将气候变化和气象防灾减灾科技知识、政策法规、应对措施等纳入各级行政学院培训课程。把应对气候变化和气象防灾减灾科普知识，纳入大、中、小学校的教育内容。利用图书、报刊、广播电视等大众传播媒介，开展丰富多彩的宣传活动，鼓励和倡导应对和减缓气候变化、发展低碳经济的生活方式，提高全社会气象防灾减灾和应对气候变化的能力。

山东省人民政府办公厅

二○一○年七月八日

第四篇：努力开创铁路科学发展新局面 更好地为经济社会发展和人民群众服务

铁道部党组书记、部长盛光祖作了《努力开创铁路科学发展新局面 更好地为经济社会发展和人民群众服务》的工作报告。

铁道部党组成员、副部长彭开宙，胡亚东，陆东福，卢春房，王志国；部党组成员、纪委书记安立敏；部党组成员、中华全国铁路总工会主席何玉华；铁道部原部长傅志寰，全国政协常委、经济委员会副主任、铁道部原副部长孙永福，铁道部原副部长、京沪高速铁路建设领导小组办公室副主任蔡庆华出席会议。

盛光祖在工作报告中全面总结了2011年铁路工作。他指出，2月12日铁道部干部大会以来，在新一届部党组的带领下，全国铁路系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央决定和胡锦涛总书记考察铁路时的重要指示精神，振奋精神，迎难而上，开拓创新，铁路各项工作取得新的成绩。一年来，全路按照部党组关于铁路科学发展的部署，扎实推进各项重点工作落实，铁路体制机制创新迈出重要步伐，铁路多元化经营取得重要进展，铁路服务质量不断提升，铁路安全工作力度不断加大，铁路建设持续推进，职工生产生活条件进一步改善，政治工作发挥了重要作用。回顾一年来铁路改革发展实践，最深刻的体会是：部党组关于推进铁路科学发展的决策部署，是认真贯彻落实胡锦涛总书记考察铁路工作重要指示的实际行动，是铁路系统落实科学发展观的重大成果，是铁路又好又快发展的正确选择，是实现铁路现代化的必由之路。只要我们牢牢把握发展的主题主线，积极适应经济社会发展需求和人民群众需要，遵循铁路发展规律，坚定不移地走科学发展之路，就一定能够开创铁路改革发展的新局面。

盛光祖强调，2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好明年的经济工作，对于巩固经济社会发展良好势头、为党的十八大召开创造良好环境具有十分重要的意义。铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在运输安全、铁路建设、运输经营、铁路服务、铁路改革、队伍建设等方面面临着新的考验和更高要求。面对新形势、新要求，全面按照新的体制机制运行，深入推进铁路科学发展，必须在一些重大问题上统一认识，做好工作。

第一，推进铁路科学发展的首要前提是实现安全发展。实现运输安全长治久安，必须尊重铁路安全生产规律，确立新的安全工作思路，提高铁路安全管理的科学化水平。铁路是一部大联动机，影响安全的风险因素较多。必须强化安全风险防范意识，引入安全风险管理的方法，构建安全风险控制体系。实行安全风险管理，前提是要强化安全风险意识，基础是要加强对安全风险的研判，目的是要消除风险。

第二，检验铁路科学发展的根本标准是人民群众满意。要切实把人民群众满意这一根本标尺立起来，全面改进铁路服务工作。改进铁路服务工作，必须认真贯彻 “以服务为宗旨，待旅客如亲人”的要求，认真解决人民群众最不满意的问题，推进服务方式和手段创新。

第三，推进铁路科学发展的中心任务是提高效益。铁路作为国家的重要基础设施，必须把确保社会效益摆在首位，自觉服从服务于经济社会发展，确保关系国计民生的重点物资运输，维护人民群众利益。同时，要努力提高铁路经济效益。提高铁路经济效益，必须大力推进多元化经营，深入推进集约化经营，建立实现盈亏目标的倒逼机制。

第四，实现铁路科学发展的重要保证是推进体制机制创新。转变铁道部职能，构建以运输企业为市场主体的管理体制和运行机制，是体制机制创新的关键。铁道部机关要按照政企分开的要求，切实转变职能，落实企业经营权责，集中精力履行好政府监管、国有资产出资人代表、行业管理等职能，搞好规范、监督、协调和指导转变，提高管理和服务水平。实施政企分开，确立运输企业市场主体地位，是构建新体制新机制的重点。只有把铁路运输企业作为市场主体，使其承担起市场主体责任，充分释放出发展活力，铁路科学发展才有坚实基础。

盛光祖指出，2012年铁路工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，加快转变铁路发展方式，确保运输安全稳定，全面实施多元化经营战略，科学有序推进铁路建设，加大科技创新力度，大力提升服务质量，提高职工物质文化生活水平，加强党的建设和思想政治工作，强化反腐倡廉建设，开创铁路科学发展新局面，更好地为经济社会发展和人民群众服务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。全路要重点做好六个方面工作：

一是全面推行安全风险管理，确保运输安全稳定。要运用风险管理科学方法，加强安全风险过程控制，搞好安全风险应急处置，强化安全风险管理基础，开展对安全风险管理的考核评估，提升新形势下铁路安全工作水平。

二是落实铁路运输企业市场主体权责，确保新体制新机制顺畅运行。明年是铁路新体制新机制全面运行的第一年，铁道部要把转变职能落实到位，运输企业要把市场主体权责履行到位，认真解决体制机制创新中遇到的问题。

三是大力开展多元化经营，努力提高铁路经济效益。要全面开拓多元化经营市场，加快构建“一体化管理，全口径核算”的运行机制，加大节支降耗力度，处理好铁路局与站段的利益关系。

四是切实提升铁路服务质量，努力让人民群众满意。认真践行“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的理念，深入开展服务旅客创先争优活动，一手抓服务“硬件”的改善，一手抓服务 “软件”的加强，主动接受社会评价与监督，全面提升铁路服务质量。

五是科学有序推进铁路建设，保证“十二五”规划的顺利实施。要精心组织，攻坚克难，保证重点工程建设顺利进行，加强工程质量和安全管理，加大铁路建设资金筹措和管理力度，理顺铁路建设管理体制，深入推进铁路科技创新，为实现“十二五”规划奠定基础。

六是切实维护职工群众利益，发展铁路和谐稳定局面。要自觉坚持党的群众路线，充分尊重和依靠广大职工，提高职工物质文化生活水平，确保铁路职工队伍稳定。

盛光祖强调，全路党政工团各级组织要充分发挥优势和作用，适应推进铁路科学发展的新形势和新要求，为完成2012年重点任务提供坚强有力的政治保证。要加强领导班子建设，增强领导铁路科学发展的能力。加强人才队伍建设，努力造就一支高素质人才队伍。加强基层党组织建设，增强铁路党组织和党员队伍的战斗力。加强宣传思想工作，凝聚推进铁路科学发展的强大合力。加强铁路文化建设，为铁路科学发展提供精神动力。加强反腐倡廉建设，为铁路事业健康发展提供坚强的纪律保证。

彭开宙在主持会议时指出，盛光祖部长的报告具有很强的针对性和指导性，对于全路进一步认清形势，统一思想，坚定信心，扎实做好各项工作，不断开创铁路科学发展新局面具有重要的意义。全路一定要认真学习、深刻领会，结合实际，切实抓好贯彻落实。

中央纪委、中央组织部等有关部门负责同志应邀出席会议。

铁道部总经济师余邦利、总工程师何华武、总规划师郑健、安全总监耿志修，部政治部副主任齐文超、宋刚、吴利民，部纪委副书记邱发义、杨沫，部副总工程师安国栋，中华全国铁路总工会副主席张岩、郭润英、黄永斌参加会议。

各铁路局局长、党委书记、分管安全副局长、纪委书记、工会主席、团委书记、安监室主任、监察处处长；各专业运输公司和铁三院党政主要负责同志、纪委书记；各铁路公司（筹备组）主要负责同志；部安全监察特派员；部机车车辆验收办事处主任；部驻外机构、境外铁路项目机构主要负责同志；在京部属各单位、部内各单位主要负责同志，部直属机关纪委书记、团委书记参加会议。

第五篇：草铺镇经济发展与社会事务办公室优化经济社会发展软环境服务承诺

草铺镇经济发展与社会事务办公室优化经

济社会发展软环境服务承诺

草铺镇经济发展与社会事务办公室，就优化我镇经济社会发展软环境，郑重作出以下服务承诺:

一、严格依法行政，认真履行岗位职责

办公室工作人员严格按照行政执法部门的委托审批权限，对审批内容进行审批。认真履行办公室、民政优抚、计划生育、会计核算站、教育卫生、劳动力转移等岗位职责，努力完成党委、人大、政府安排的各项工作任务。

二、政务公开，接受监督

公开公示办公室、民政优抚、救济保障、劳动保障和劳动力转移、计划生育、会计核算站、统计、教育卫生等岗位职责、责任人、服务项目、办事程序、投诉电话，接受群众监督。

三、严格落实限时办结制、首问首办责任制和服务承诺制

办公室工作人员增强服务意识，为群众办事提供热情周到的服务，做到主动热情、文明礼貌，杜绝“门难进、脸难看、人难找、事难办”的现象。严格执行办文、办事、办会限时办结制，认真履行服务承诺制，全面落实首问首办责任制，严禁推诿扯皮。要履行好一次性告知制，做到一次性告知所需相关证明材料，在材料完备的情况下及时办理。对群

众的来电来访要认真记录，主动引介或解释。对承诺事项不履行，不按规定办理的，将对相关责任人进行问责。

四、遵章守纪，廉洁自律

办公室全体工作人员要廉洁自律，严格遵守党风廉政建设相关制度和要求，坚决杜绝 “吃、拿、卡、要”，规范行政行为，不接受服务对象的馈赠及宴请，不以权谋私，严格遵守公务员八条禁令和国家法律法规，认真执行政府各项规章制度，如有违反，将按相关规定处理。

以上承诺，保证做到，并请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督;若承诺不能兑现，甘愿接受组织的问责处理。

投诉举报电话:8723503

草铺镇经济发展与社会事务办公室主任：沙海辉2008年3月23日