十五时期安徽建筑业生产快速增长 非公经济异军突起概要

第一篇：十五时期安徽建筑业生产快速增长 非公经济异军突起概要

十五时期安徽建筑业生产快速增长 非公经济异军突起

中国统计信息网

2006.08.28 10:06:54

“十五”时期，安徽省建筑业紧紧抓住新一轮经济增长的契机，积极开拓省内外市场，历经五年的发展历程，全省建筑业生产规模不断扩大，劳动生产率、利税总额大幅度提高，技术装备水平进一步增强，较好地完成了国家重点工程、城市基础设施和城乡住宅建设的任务，为安徽省国民经济的持续快速发展做出了重要贡献。

一、建筑业发展的基本情况与特点

（一）建筑队伍不断壮大，建筑产值快速增长

“十五”以来，为适应国民经济和社会发展的需要，全省建筑企业队伍不断壮大，现已形成以高资质的技术密集型的总承包施工企业为龙头，以工程专业承包和劳务分包企业为依托的外向开拓型的建筑队伍。到2005年底，全省具有资质的建筑业企业单位2102个，就业人员107.6万人。其中：总承包和专业承包建筑业企业1946家，比2000年增加375家，年平均从业人员96.4万人，增加25万人；劳务分包建筑业企业156家，年平均从业人员9万人。在总承包和专业承包建筑业企业中，施工总承包企业1080个，专业承包企业866个，其中特级企业5个，一级企业97个，二级企业453个。

“十五”时期，安徽省建筑业随着建筑队伍的不断壮大，生产规模也日益扩大，建筑业总产值快速增长。2005年，安徽省总承包和专业承包建筑业企业（下同）建筑业总产值达到923.1亿元，比2000年增长了2倍，年均增长25%，五年累计完成建筑业产值3284.7亿元，比“九五”期间完成的产值增长了1.5倍。同时，安徽省建筑企业积极开拓省外市场，承接了全国各地的工程建设项目，建筑队伍的足迹踏遍了全国30个省（市）。2005年全省建筑企业在省外完成的产值达180.7亿元，占全部建筑业总产值的19.6%。

（二）公有制经济比重逐年缩小，非公有制经济异军突起

“十五”时期，随着企业改制的不断深入，安徽省建筑企业也加快了合并、重组、改组、改制的力度，国有、集体等公有制经济成份逐渐缩小，非公有制经济逐步壮大，私营企业等民营经济异军突起，经济结构不断优化，形成了一支门类齐全，专业配套的行业队伍，呈现出多元化的格局。

从企业角度看，2005年全省建筑业总承包和专业承包企业1946家。其中，国有和集体企业仅有471家，较2000年减少770家，占全部建筑企业的的比重也由2000年79%降至24.2%；私营建筑企业从弱到强，已发展到682家，占全部建筑企业总数的35%，其他有限责任公司781家，占全部企业的40.1%，仅这两类民营企业就已经占到全部建筑企业总数的75.2%，民营企业成为安徽省建筑业生产发展的主力军；外商投资以及港澳台投资建筑企业增至12家。

从就业人员看，2005年，全省总承包和专业承包建筑业企业平均从业人员96.4万人。其中，国有和集体企业从业人员30.2万人，较2000年减少28.7万人，占全部从业人数的比重也由2000年的82.5%降至31.3%；私营企业就业人员23.5万人，占24.4%；外商投资以及港澳台投资建筑企业就业人员0.4万人，其余类型企业就业人员42.3万人，占43.9%。

从建筑业总产值看，2005年，全省建筑业企业完成建筑业总产值923.1亿元，其中国有和集体经济完成349.5亿元，私营企业完成200亿元，外商投资以及港澳台投资企业完成3.6亿元，其他类型的企业完成370亿元，分别占建筑业总产值的37.9%、21.7%、0.4%和40.1%，其中，国有和集体经济所占份额比2000年下降47个百分点，非公有制经济所占份额则相应提高47个百分点。

（三）房屋施工规模不断扩大，技术装备水平明显提高

“十五”时期，安徽省建筑业企业完成的房屋建筑施工面积总计达到37940万平方米，是“九五”时期的1.9倍，其中2005年完成9869.5万平方米，比2000年增长1.1倍，年均增长16.3%；房屋建筑竣工面积达到21316万平方米，是“九五”时期的2倍，其中2005年完成5081.3万平方米，比2000年增长95.8%，年均增长14.4%。

随着改革开放的进一步深入，建筑业引进新技术对企业的机械设备进行了有效的更新改造，建筑业的固定资产投资不断增加，整个行业的技术装备得到了加强，不少先进的施工机械广泛用于重大工程，使工程质量和劳动效率大大提高。2005年全省建筑业企业拥有固定资产原值240.3亿元，较2000年增长1.1倍，年均增长16.2%，其中总承包和专业承包建筑业企业拥有机械设备总台数38.4万台，较2000年增加14.6万台；自有机械设备总功率464.9万千瓦，较2000年增长85.5%；术装备率9020元/人，较2000年提高4450元/人；动力装备率4.7千瓦/人，较2000年提高1.2千瓦/人。

（四）支撑作用日益增强，社会贡献越来越大

随着安徽省建筑业的快速发展，建筑业对国民经济的支撑作用日益增强，社会效益和社会贡献越来越显现。

第一，建筑业的快速发展支撑了国民经济的稳定、快速发展。2001年至2005年，安徽省建筑业总产值年均增长率为25％，建筑业增加值年均增长率为14.8%，比全省GDP年均增幅高4.3个百分点，比二产增加值年均增幅高1.9个百分点。2005年，全省建筑业实现增加值402.7亿元，占全省GDP的比重达到7.5％，比2000年提高了1.6个百分点，所占比重仅次于工业和农业，位居第三。“十五”时期安徽省共实现建筑业增加值1453亿元，比“九五”增加740亿元，对GDP的贡献率为9%，为推动安徽省国民经济增长发挥了重要作用。

第二，建筑业的发展加快了全省的工业化进程。表现在对工业的拉动作用进一步显现，直接带动了水泥、钢铁、制造、电力、水利等多个经济门类和行业的发展。2005年安徽省建筑业行业消耗水泥1679.8万吨，钢铁431.2万吨，木材205万立方米，玻璃67.5万重量箱，铝材39.5万吨。

第三，建筑业作为国民经济中的重要产业，为社会创造了巨大的财富。五年来安徽省建筑业共实现利税总额为175.6亿元，其中，2005年实现利税总额49.9亿元，比2000年增长3倍，年均增长31.6%。全省先后建成了一大批重要的工业项目和重大的基础设施项目，修建了多条高速公路，为安徽省经济的快速发展做出了突出的贡献。

第四，建筑业和建筑劳务输出已经成为安徽省部分地区县域经济增长和农民收入增加的重要来源。建筑业在安置人员就业，尤其是吸纳农村富余劳动力方面作用突出。在安徽省2005年90多万人的建筑大军中（不含农村建筑队），据不完全统计，有近70万的建筑业从业人员来自于农村，按2005年年报安徽省建筑业人均收入1.34万元计算，为安徽省农民增加经济收入93.8万元，若加上农村个体等资质以下建筑队的从业人员收入，则增加的农民收入更加可观，建筑业成为提高安徽省农民收入的重要来源之一。

（五）施工领域不断拓宽，装修装饰业蓬勃发展

安徽省建筑业企业在稳定发展房屋工程建筑和土木工程建筑等传统行业的同时，还积极开拓新的施工领域，装饰装修业等行业有了长足的发展。2005年安徽省房屋工程建筑业实现总产值476亿元，比2000年增长1.4倍，年均增长19%；土木工程建筑业实现总产值318.7亿元，比2000年增长3倍，年均增长31.9%；装修装饰企业完成产值27.6亿元，比2000年增长10倍，年均增长64%，比同期全省建筑业总产值增幅高39个百分点，居各行业增幅之首。到2005年底，全省装饰装修企业已达459家，占全部施工企业总数的23.6%，初步形成了房屋工程建筑业、土木工程建筑业、线路管道设备安装业、装饰装修业等门类齐全、行业配套的建筑产业大军。

（六）经济实力明显增强，经济效益显著提高

“十五”时期，安徽省建筑业随着建设规模的扩大，施工领域的拓宽，经济实力也明显增强，效益显著提高。2005年，全省建筑业企业资产合计为754.3亿元，所有者权益合计为305.7亿元，分别比2000年增长1.3倍和2.3倍，年平均增长18%和26.7%；实现利润总额17.8亿元，比2000年增长5.3倍，年均增长44.7%；产值利润率由2000年的0.93%提高到2005年的1.93%，提高了1个百分点。其中房屋和土木工程建筑业实现利润总额13.9亿元，占78.1%；建筑安装业实现利润总额2.7亿元，占15.2%，建筑装饰业实现利润总额1.2亿元，占6.7%。

二、建筑业存在主要问题

安徽省建筑业在迅速发展的同时，还存在一些问题有待解决：

（一）龙头企业偏少，市场占有率偏低

近来安徽省建筑队伍逐步壮大，市场份额所有增加，但龙头企业仍然偏少，市场占有率还有待提高。到2005年底，全省拥有特级资质等级的建筑企业仅有5家，一级资质等级的建筑企业也只有97家，一级以上的施工总承包企业只有54家；技术力量雄厚、生产能力强、市场占有率大的年产值超过10亿元的企业只有7家，超过20亿元的仅有3家。大型企业不强，很难参与国际竞争；中小企业自身竞争力不强，又缺乏大企业的带动，自然是没有实力抢占市场，安徽省有将近一半的建筑市场被外省施工队伍抢占。2005年，安徽省建筑业总产值占全社会建安投资完成额的比重为66.6%，在全部建筑业总产值中，如扣除在外省完成的产值180.7亿元，省内实际完成建筑业产值742.4亿元，仅占全社会建安投资额的53.5%，也就是说安徽省有46.5%的建筑市场被外省施工队伍抢占，由此可见，安徽省建筑业省内市场占有率偏低，省外市场也有待进一步开拓。

（二）拖欠工程款依然严重，工程结算成本居高不下

由于建筑市场不规范，由此造成拖欠工程款现象较为普遍，旧帐未清新欠又增，使企业流动资金非常紧张。2005年底，建设单位拖欠施工单位的工程款达159.1亿元，占当年建筑业总产值的17.2％，其中竣工工程被拖欠工程款92.4亿元，占当年工程结算收入的10.6％。巨额应收账款造成企业流动资金紧张，直接导致施工企业赊购材料，承担不应有的贷款利息支出，加大工程结算成本。

2005年，全省建筑业企业工程结算成本777.4亿元，占工程结算收入的88.9%，处在高位区间。管理费用和财务费用共44.9亿元，比2000年增长1.1倍，年均增长16.1%。工程结算成本的过高和费用支出的增加，压缩了盈利空间，影响了企业经济效益的提高。在建筑市场竞争日益激烈等因素的作用下，部分竞争力较弱的企业处于负债经营状态，一些企业面临倒闭。2005年亏损企业有373个，亏损面达19.2%。

（三）工程技术人员不足，从业人员素质不高

虽然建筑业在安徽省国民经济增长中保持了较高的贡献率，但仍滞留于劳动密集的产业阶段，建筑业经济增长方式仍较落后，产业增值能力有限。从业人员整体素质偏低，技能水平不高，企业专业技术人员偏少，企业管理手段较为落后，创新能力不强。2005年，全省建筑业企业拥有从业人员98.6万人，其中，工程技术人员12.8万人，管理人员13万人，只占全部从业人员的13%和13.2%，与建筑业发达的地区相比均有较大的差距。

三、加快发展安徽省建筑业的建议

（一）培育大型的企业集团，提高市场占有率

安徽省建筑企业要在竞争中站稳脚跟，争取较大的市场份额，就必须深化改革，加快发展，整合资源，重点抓好部分建筑企业的兼并重组，形成紧密型的集团公司，在建筑业产值超20亿元的建筑业企业中挑选一部分工程质量高、市场占有率大、资金技术力量雄厚的企业，进行重点扶持。通过跨地区、跨专业的强强联合、强弱兼并，使资金、人才等生产要素向优势企业和专业集聚，壮大企业规模，形成大型企业集团，成为发展建筑业的支撑力量。同时还要学习国内、国外先进建筑企业的管理经验和专业技术，逐步增强安徽省建筑企业的实力和市场竞争力，提高安徽省建筑企业的知名度，在继续巩固、扩大省内市场份额的基础上拓展省外、境外市场，通过不断扩大市场占有率，促进安徽省建筑业跨越式发展。

（二）重视人才的引进和培养，提高从业人员整体素质

市场竞争，其实质是人才的竞争。应针对目前安徽省建筑业高素质人才短缺，整体素质不高的现实，加强人力资源的开发，加速构建知识密集型人才体系，从根本上提高建筑业队伍的整体素质。首先，要加快技术复合型、技术与管理复合型、技术与经济复合型人才的培养，采取多种方式，加大引进高级管理人才和高级技术人才力度，并为其提供宽松的工作环境和优惠的待遇，强化人才的激励机制；其次，要抓好对各级管理和技术人员的再教育、再培训，使其在新的形势下，对新的技术、新的理论、新的知识、新的方法尽快熟知和掌握；再次，要高度重视对工人、技术工人的培训，建立起以技师和高级工为骨干，以中级工为主体，工种齐全配套的工人队伍，这是推进建筑业整体素质提高的基础。

（三）彻底清理工程拖欠款，压低工程结算成本

工程拖欠款问题的解决是一个错综复杂的问题，需要全社会各方面的共同努力。主要应从以下几个方面入手：一要在全社会加强诚信教育，大力发展资信评估业；二要完善法律法规，加大执法力度；三要强化监控，杜绝资金不到位工程进入建筑市场，从根本上遏制“拖欠、垫资”等现象的蔓延扩大；四要提高建筑市场“准入”门槛，清理不符合条件的企业和人员，从源头上控制队伍总量，使安徽省建筑业真正做大做强；五要规范企业行为，促其在提高竞争力上下功夫。

（四）强化内部管理，提高效益水平

针对成本费用增长过快、影响赢利水平的状况，各建筑业企业应抓住建筑业快速发展的机遇，适应建筑市场新的形势和新的变化，加快经营机制转变，转换经营理念，以提高效益水平为目的，强化企业内部管理。一是加强企业内部核算，降低企业管理费用和财务费用，推行全员目标成本管理，通过责、权、利的约束和激励机制树立企业员工理财观念；二是在施工管理上，全面实施工程监理制和项目经理负责制。并最终实现由生产型企业向经营型企业的转变。

（来源：安徽省统计局）