第一篇：一〇四团给力发展自营经济,助推职工多元增收.
给力发展自营经济，助推职工多元增收
——十二师一〇四团发展职工自营经济 促进职工增收致富
周腊梅 李书然
“这批土鸡七月底就全部卖完了，因为是在果园里土生土长的，价格虽然高点，但是人们都喜欢原生态的东西！”9月6日，十二师一〇四团六连职工程兴琼在接受电话采访时高兴地说。
2013年初，程兴琼在团、连工会的帮助下，借助兵团工会职工自主创业项目贷款4万元用于发展果树种植和林下养殖。她家有20亩桃树，由于她善于钻研，科学管理，她家产的桃子口感好、产量高，受到广大消费者的青睐。今年3月，她购进了一批土鸡发展林下养殖。截止到8月，程兴琼靠桃树收益26万纯利润，林下养殖收益5万多元。多年来，她种植果园积累了丰富的经验，特别是在桃树剪枝、埋土方面最拿手。每年在田间管理期间，她常常手把手的指导其他职工修剪桃树，传授技术，带领大家共同致富。现在，程兴琼已成为连队职工多元增收致富带头人。
像程兴琼这样的职工，靠着工会这个“娘家”，发展自营经济实现多元增收致富的，在一〇四团还有许多。数据显示，截至日前，一〇四团职工自营经济从业户数1298户，从业人数达1855人，实现自营经济总产值9051万元，纯收入3635万元，从业户均纯收入2.8万元，从业人均纯收入1.96万元。
一〇四团地处乌鲁木齐西郊，是一个集农、工、商、交、建等职能为一体的综合型团场，有汉、回、蒙、壮、哈萨克、维吾尔、柯尔克孜等11个民族。由于民族众多，生产形式多样，近年来，一〇四团党委加大对自营经济工作的引导、扶持力度，先后出台了《一0四团加快发展职工自营经济的实施办法》、《关于一O四团加快发展养殖业的实施办法（试行）》及《一O四团关于奶牛发展奖励资金兑现办法的决定》、为农牧职工减负增收、大力实施牧民定居工程等一系列惠民措施。工会通过政策倾斜、部门协力、服务到位等具体举措，鼓励和扶持职工发展自营经济，帮助职工实现多元增收。
“今年，在团党委的支持下，团工会认真落实了兵团工会职工自主创业示范项目。”团工会主席刘家新介绍，团工会召开了有农牧、发改、财务等部门负责人以及项目实施连队（六连、七连）党政工领导参加的职工自主创业协调会，认真落实了兵团工会职工自主创业示范项目200万贷款资金。据了解，该项目以六连“精品果园”基地建设为主，带动六连、七连共60户困难职工实现多元增收致富。通过示范项目建设来带动职工加大自营经济投资的力度，从而推动团场自营经济整体发展水平更上一层楼。
七连职工胡伟，家有80亩土豆种植地和1亩蔬菜大棚。今年他也申请了4万元的创业贷款，用于购买土豆收割机和扩大土豆种植面积。经过细心打理，现已成为七连的土豆种植大户，今年仅土豆就获15万余元的纯利润。
程兴琼、胡伟的成功已经成为了职工自营经济，实现多元增收的典范，为职工自营经济指明了方向，也给工会加大帮扶力度，促进职工多元增收增添了信心。
据了解，为推动一〇四团自营经济快速发展，团、连工会没少在转变职工思想上下功夫。首先针对一些职工群众长期依赖的旧观念和思想上存在“等、靠、要”的实际，通过召开自营经济动员会、组织职工代表、自营经济户、科技示范户外出参观等形式，增强职工群众发展自营经济的紧迫感，使广大职工尽快从旧的产业观念、传统的生产模式中转变过来，充分认识到坐吃山空，等靠要过日子的路子越来越窄，必须大力发展自营经济，实现自主创业，自我发展，灵活就业，就地就业。同时，为了让职工尽快掌握自营经济中各行各业操作技术和管理经验，一〇四团坚持把开展“科技之冬”活动作为全面提高职工科学文化素质的一项重要任务和长效机制，每年投入资金20余万元，举办各类实用技术
培训班，提高了职工发展自营经济的技术能力，使职工参培率达98.5%。
一〇四团工会、各连队工会还组织建立了自营经济专业合作组织，服务自营经济发展。例如在团场“六大基地”之一的大果枸杞基地——九连，走“协会+基地+农户”的发展道路，帮助九连枸杞种植户建立九连枸杞种植协会，把从业职工组织起来，为职工自营经济发展服务。据了解，为促进多元增收，该协会不仅建立了统一分级包装、统一定价、统一销售的能实现利益最大化的“三统一”销售制度，更因地制宜组织职工发展林下养殖，养殖枸杞鸡，年底由该协会统一销售，平均每户增收1.7万元。
近年来，一〇四团党委高度重视职工增收致富工作，通过全面落实各项惠农政策和减负政策、实施牧民定居工程、加快农业结构调整、扶持职工发展自营经济等措施，职工负担大幅减轻，土地承包经营收入稳定增长，增收渠道不断拓宽，职工自主创收、持续增收的环境条件逐步形成。2012年，团场筹集资金402万元，为133户职工提供3年无息贷款，保障了职工正常生产和增收计划的实现。2010年—2012年，师、团工会为13户困难职工创业提供帮扶资金20万元，开办农家乐、发展特色种、养殖，促进收入多元化。通过三年的帮扶，创业职工家庭实现户均纯收入5.7万元，人均纯收入1.72万元。2013年，师、团工会又筹集资金16万元帮扶11户困难职工家庭创业增收、扶持七连建设科技示范园。近年来，通过一系列帮扶措施农牧连队职工生产经营的积极性、自主创业、多种经营的主动性被充分调动，营业性收入逐步增加，土地产出率、劳动生产率综合效益逐步提高，职工从农业生产经营中得到了更多收益。
工会所有的努力，都是为了帮扶职工增收致富，从而促进团场经济发展。今后一〇四团工会在促进职工多元增收工作上还将下更大的功夫，包括健全促进职工多元增收、快速、持续增收的长效机制，加大多元增收三年攻坚计划的意义的宣传，强化服务，加大职工技能培训等，把促进职工多元增收与团场“三化”建设紧密结合起来，加快调整一〇四团经济结构，努力形成职工发展自营经济、多元化快速增收的新格局。
第二篇：“亮点工程”助推职工多元增收
“亮点工程”助推职工多元增收
为了给职工创造多元增收快致富的环境，今年，二师二十四团工会开展了“争亮点工程、创一流工会”活动。该团六连依托乡土人才和地理优势，以活动为载体，将养猪、养牛、大棚种植分成小组，在职工中开展了争当科技致富带头人、争做新型知识职工、创一流养殖协会活动。
养殖大户张维娅从事养猪业多年，有丰富的养猪经验，就是缺资金，今年在团工会的支持下，自筹资金100万元，银行贷款200万元，建起一座占地42亩的现代化养猪场，届时年出栏生猪可达5000头。与此同时，她还成立了勤娅农民养殖合作社，把所学的科学技术应用于实践，不仅自己致了富，还带动其他职工发展养殖。为助推职工多元增收，团工会开辟了困难职工家庭“零就业”绿色通道，让更多的困难职工家庭成员实现就业愿望，为团场与个人利益的双赢提供了有力保障，助推职工走上了多元增收之路。
第三篇：采取有力措施帮扶职工发展自营经济
近年来，*党委把发展自营经济作为经济增长的重要组成部分和“拴心留人，强本固基”的一项重要决策予以实践，*职工收入普遍增加，生活水平进一步得到改善和提高，脱贫致富的进程明显加快。2004年*职工自营经济总产值达16177.04元，纯收入6258.56万元，从业户均纯收入3266.98元，从业人均纯收入1042.97元。自营经济纯收入达万元以上的有3408户。
一、领导高度重视，切实加强组织领导。*党委把发展庭院经济和职工自营经济作为致富职工群众的重要途径。*、*两级建立健全了领导机构，领导小组办公室设在*、*两级工会，负责各项具体业务工作。建立了*领导、*机关各部门与基层*队、职工挂钩机制，目前全*成立了11个帮扶小组挂钩11个**，1000名干部挂钩100个*队1000户职工。在此基础上*积极开展了千名干部帮扶畜牧业空白户活动，有1144名干部与2288名职工签订了帮扶责任书，形成了党政工齐抓共管，有关部门各负其责，职工群众积极参与的自营经济工作格局。
二、采取各项优惠措施，千方百计鼓励职工发展自营经济。
一是按照先富职工后富*的原则，以市场为导向，根据偏远、边境*的特点和地域条件因地制宜统筹规划，合理布局，积极引导职工选准主攻方向，形成了各具特色的自营经济格局。
二是从各*土地、水源等实际情况出发，落实好两用地划分。全*划分两用地17838.3亩，划分率100%，户均2.91亩，一些*多达3—5亩。
三是鼓励职工自费开发经营。将职工房前屋后和承包地的地边、地角、坑塘、水面划给职工自费开发经营；职工自费开发“四荒”（荒山、荒地、荒滩、荒坡）种草、种树的，免缴土地出让金，投资者并可拥有所植草木的所有权和经营权，土地使用权50—70年不变，可以依法转让、出租、抵押、继承；职工利用闲置水面发展特色养殖的，*3—5年免收管理费，由职工自主开发经营。
四是积极扶持大户，发挥典型带动作用。实施了“2001”示范工程，**筹资2500万元用于扶持100个养殖大户、100个种植大户和10个农机大户，以点带面。该工程实施后，极大地调动了职工的积极性，全*涌现出了个种植大户，300只标准畜以上的养殖大户达到了240户。个农机大户。
五是充分发挥“两用地”的作用和效益，积极引导职工发展舍室农业。*专门拿出100万元用于构建温室大棚。去年8月以来，全*兴建1088座温室大棚，666座拱棚，全*建成近3000亩的园艺大棚基地，通过一年来实践，使温室大棚逐步从单一蔬菜种植向林果、苗林、花卉及特色养殖等多种经营形式拓展。
六是大力扶持职工发展家庭养畜。
1、以千家万户为基础增加总量。*拿出300万元作为畜牧业发展周转资金，并积极争取畜牧业贷款筹集资金，平均为每个养殖户支持1000元，确保至少能买到5个标准畜，3年免息还本，滚动发展；
2、以专业大户为重点扩大规模。对养殖户免收草场费，每养一个标准畜划给0.2亩饲草饲料地，按照每亩小麦上缴费用50%的比例缴纳管理费；
3、以养殖小区为依托建立基地。把养殖小区建设与小康*队建设、职工自用地划分结合起来，按照水、电、路配套，基础设施完善的要求搞好养殖小区的规划建设。目前*、*、*、*、等*一批养殖小区初具规模，逐步将养殖户从居民区迁移到养殖小区。
4、以科学技术为手段提高效益。搞好良种繁育基地建设，购进各类优质牛1463头，引进优质细毛种公羊56只，用于畜种改良；扶持50户饲养规模在300只标准畜以上的畜牧业科技示范户，认真抓好畜牧业“十大”主体技术的推广应用工作，进行全方位的科技指导和服务，提高职工养殖效益；
5、大力发展特色养殖。充分利用水资源，积极推行公司加农户的养殖模式，发展獭兔、狐、鸡、鸭、鹅，以及蟹、虾、冷水鱼的特色养殖业。
七是*、*机关有关部门为职工发展庭院经济提供技术指(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)导、信息传送、品种改良等优质服务，商贸流通部门帮助职工群众搞好产品销售等工作，积极引导庭院经济向产供销、贸工农一体化发展。
八是把发展自营经济与拓宽就业渠道、增加就业岗位有机结合起来。
1、以*小城镇建设为契机促进再就业和自营经济的发展。优先在农贸市场给困难职工或下岗职工提供摊位，减免有关费用，鼓励职工从事个体经营。
2、*、*机关副*以上干部与二、三产业1496名下岗困难职工签订了到*从事以庭院为主的自营经济和再就业工作责任合同书，开展“一帮二”帮扶活动，拓宽就业渠道，实现发展自营经济和再就业工作并举。对这部分下岗再就业人员，可享受与*职工在发展自营经济方面的同等待遇。
第四篇：一八三团转变农业发展方式促进职工多元增收(精)
转变农业发展方式 促进职工多元增收
—— 183团职工多元增收情况汇报材料
183团地处中蒙边境一线，担负着38公里边防线的守护任务，是一个点多、线长、面广的边境团场。受土地、气候等条件制约，种植业风险较大，职工增收困难。为促进职工多元增收，实现十师党委提出的年人均增收1500元的发展目标，提高职工生活质量，稳定职工队伍，183团党委从团场“人多地少，一季生产四季消费”的现实出发，大力转变农业发展方式，在开辟职工就业和增收的新途
径、新领域方面做了大量工作，取得了一定成效。
一、“十一五”以来促进农牧职工增收的基本情况
“十一五”以来，183团党委按照十师党委的决策部署，以“调结构、转方式”为主线，以组织职工广泛开展冬闲创收为切入点，在巩固农牧职工减负成果的同时，积极探索和建立促进职工多元增收的长效机制，农牧职工家庭人均纯收入由2006年的6907元，增加到2011年的17589元。其中，家庭经营人
均收入15714元，财产性收入人均663元，转移性收入人均563元，劳务收入人均460元。
二、促进农业职工多元增收的主要做法及成效
（一）发展特色农业促增收
一是借助国家支持、黑龙江援助，采用高寒、高纬度、高效节能集成技术，高起点规划、高标准建设设施农业基地。2009年以来，183团党委按照十师党委提出的“培育新 的经济增长点，实现职工多元增收”的要求，借助国家支持、黑龙江援助，规划建设规模为500座大棚的设施农业基地。目前已投入3680万元，建成大棚320座。投入种植的一期120座大棚，2011年生产各类蔬菜300多吨，单棚实现纯收入2万元左右。2012年春茬生产蔬菜260多吨，实现纯利100多万元，单棚单季效益平均达1.5万元左右，最高达3.5万元。21户职工从大田转移到大棚，流转土地3000多亩，实现土地规模经营增收50多万元，团场增效30多万元。为团
场职工增收致富积累了经验。种植户李文波，2011年冬季在不取暖的情况下试种的芹菜安全越冬，春节前上市，开创了师市冬季蔬菜生产的先河。种植户康新庄夫妇以前在连队种地，连年亏损，2012年承包4座大棚，春茬纯收入4万余元。目前，二期200座大棚已全部承包到人。基地建成后，可以解决130户家庭260名职工的就业，每座棚每年至少为职工提供2万元左右的纯收入。二是发挥协会作用，开展专业化生产。基地专门成立了蔬菜协会，统一种植计划，统一
采供农资，统一供应种苗、统一栽培管理、统一技术培训、统一商标、统一包装、统一销售，基本实现了“产供销一体化”，使设施农业朝着“标准化生产、公司化运作”方向迈进。科技示范上，协会通过补助的方式，引导新品种、新技术、新材料的推广应用。今年上半年，试种新品种30个，筛选出高产高效品种5个。引进声波助长仪、温室电除雾防病促生系统等物理农业技术十余项，节水约50%，增产15—30%左右，单棚收益明显提高。产品销售上，依靠协会组织经纪人基
地收购，在北屯和周边县市占据了一定的市场份额。品牌建设上，开展了绿色农产品产地认证，注册了“额河”商标，形成了自有品牌。协会产前、产中、产后的一条龙服务，较好地解决了职工“不会种、卖不出”的问题。协会还通过为企业、商户提供中介服务等方式积极创收，增强为职工服务的能力。2012年协会创收4.5万元。
三是大力发展设施养殖业。其一，优惠政策引导。团场出台优惠政策鼓励设施畜牧业的发展。如，职工购买一头品种生产母牛，团场补贴1600元。其二，协调金融支持。2012年团场通过各种渠道为广大畜牧职工争取畜牧业贷款1700万元，帮助62户职工建设了80座、总面积近3 万平方米的养殖棚圈。其三，积极探索养殖新模式。充分利用额河酒业酒糟资源合理配料，发展全舍饲肉牛育肥。牛粪还田种粮，粮食酿酒，酒糟养牛，封闭循环，资源利用效率大幅提高。目前，利用酒糟养牛规模1500头，预计年纯收入可达160余万元。其四，为养而种。建设饲草饲料基地1万亩。目前，团场设施养殖
规模3000头牛、10万只羊，其中上规模（五百头只以上）的畜牧养殖户18户。由于设施养殖综合效益好，职工积极性逐年提高。
四是大力发展订单农业。团场发挥额河酒业公司和团连组织优势，建立玉米种植合作联社，种植玉米1.5万亩。依托金屯油脂、顶山瓜子和福海三合食品公司等龙头企业，签订油葵、打瓜、食葵、甜菜等作物订单7万亩，全团订单面积占到总播面积的60%以上，极大地降低了职工种植的市场风险，促
进了农业种植结构的调整和职工的可持续增收。
（二）依托项目支撑促增收
一是实施挖排治碱、灌渠防渗、节水灌溉、农网改造等工程，改善农业排灌条件，提升电力保障。“十一五”以来，新挖排渠 275公里，新修防渗渠197公里，灌渠防渗率达到了35%，同比提高了20个百分点。二是加快中低产田改造步伐。将团场70亩以下的小条田集并成适应大型农业机械作业的大条田。已累计集并1.5万亩，新增土地1500亩。三
是建设现代农业高效示范区。坚决退出“千元产值”以下的种植作物，建设高效水产示范基地5个，千方百计延伸产业链条，提高产业层次。四是加大农业综合开发力度。183团驻守中蒙边境的青河独立营三连，在“兴边富民行动”项目支撑下，实施3000亩沙棘基地节水喷灌工程，发展沙棘果、沙棘养殖，年人均增收1600多元。
（三）依托城镇发展促增收
183团毗邻二县一市，总人口1.1万人，有一定的市场规模和消费潜力。183团以城镇化
为载体，积极搭建市场，发展服务业，创造就业、创业平台。近年来，多方筹资新建了农贸市场、客运市场和商场、临街门面等商业设施，鼓励职工“退一进
二、退一进三”，多业并举，努力实现收入多元化。目前，183团有商业店铺134 家、餐饮31家、其他服务业21家，创造就业岗位近600个，成为了职工多元增收的重要渠道。
183团坚持以业兴城，以城兴业，带动职工增收。团场通过招商引资、职工自主创业、股份合作等方式兴办支农企业和民营企业11
家，吸纳就业560人，团场富余劳动力就业难的问题也得到了较好的解决。许多职工“冬闲”已不闲，季节性增收幅度在8000—10000元之间。
（四）发展域外农业促增收
183团地跨北屯、青河两地，地域宽阔，具有发展域外农业的独特优势。团党委把培育科技致富带头人、致富能手与发展域外农业紧密结合，鼓励有文化、懂经营、会管理、熟悉市场的职工走出团场承包土地。2011年，全团共有315户职工家庭在外承包
土地10多万亩，仅此一项就实现纯收入4100多万元。足迹遍布周边县市、克拉玛依、奎屯、五家渠、昌吉等地。自治区劳动模范张丽华就是其中的典型之一。2009年，张丽华积极响应团党委号召，主动退出800亩改良好的土地，将其分给连队7户新职工，自筹资金到地方承包土地，种植规模逐年扩大。为规避农业风险，实现四季增收，张丽华多业并举，在多地承包养殖水面7000亩。张丽华在实现自身多元增收的同时，也带动了当地一批职工务工增收。
（五）发展连队经济促增收
2009年，十师党委把连队经济社会发展提到重要议事日程，作出了发展连队经济的决策部署，以提升连队经济实力为抓手，促进连队职能由管理、服务型向管理、服务、经营型转变。183团党委把发展连队经济作为“特色农业”的重要组成部分，在不与职工争利的前提下，将连队能够管得到、管得好的资源放手让连队经营。以连为单位实行的农副产品集中销售，农资集中采购等措施成为了惠及职工的福祉源泉。2011年，团场连队
经济积累突破100万元，连队带领职工增收致富的能力日益增强，连队环境日益改善。
三、今后促进职工多元增收的思路
一是紧紧抓住国家政策和黑龙江对口援建机遇，大力发展设施农业。规划到“十二五”末，建成大棚500座，建设标准化养殖小区12个，实现三分之一的农工家庭从大田转移出来，流转土地4万亩。
二是以城镇化为载体，大力发展二三产业，实现农业经济向工商经济转变，三次产
业结构比例调整为36:41:23，农牧工家庭人均纯收入达到1.7万元。
三是加快农业产业化龙头企业发展，拓展职工规模经营增收渠道。
四是借北屯建市之机，大力发展旅游业，培育新的经济增长点。
实现职工多元增收是一个永恒的主题。我们将以这次现场会为契机，进一步挖掘发展潜力，最大限度地解放生产力，让一切创造财富的活力源泉竞相迸发，使职工一双手变
成多双手，一个家庭至少有两个以上固定的增收渠道，努力形成多层次、范围广的集约化增收体系，让职工增收致富有信心、扎根边疆有恒心、维稳戍边有决心，为区域跨越式发展和长治久安作出积极的贡献。
第五篇：中央经济工作会议产业发展解读：经济工作会议定音、四大产业给力
经济工作会议定音 四大产业给力
昨天闭幕的中央经济工作会议，在明确提出“准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点”、“加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排”的同时，还给出了未来四大产业发展的主线，节能环保、农业、现代服务业和保障房将迎来重大发展机遇。
节能环保
会议提出，要强化节能减排和应对气候变化，大力发展绿色经济，完善政府节能减排目标责任考核评价体系，进一步发挥市场作用，健全激励和约束机制，增强企业和全社会节能减排内生动力；加强重点节能工程建设，大力发展循环经济和环保产业，加快低碳技术研发应用；加强重点流域、区域、行业污染治理，加快建立生态补偿机制；落实控制温室气体排放行动目标，积极开展应对全球气候变化国际合作。
在昨天发布的会议公报中，节能环保是唯一被提及的战略性新兴产业，并赋予了较大篇幅。事实上，在7大战略性新兴产业中，节能环保也名列之首，地位由此可见一斑。
环保部副部长吴晓青表示，“十二五”期间，中国的环保投资需求将超过3万亿元。申银万国则发布报告称，保守测算，2011－2015年环保产业投资年均增速将高达18%。
一位发改委官员评价称，节能环保关系国民经济的长远发展，特别是对于人均能源资源严重不足而能源需求持续增长的我国来说，更具有战略性意义。据了解，在生存环境恶化的今天，全球各个国家正在围绕着节能环保展开一场新的工业革命。
现代农业
在中央经济工作会议部署的六项任务中，“推进发展现代农业，确保农产品有效供给”单列一项。会议提出，强农惠农的思想认识只能增强不能削弱，强农惠农的政策力度只能加大不能减小。要千方百计确保主要农产品供给安全，稳定粮食播种面积，增加农业生产补贴，稳步提高粮食最低收购价，加大粮食主产区投入和利益补偿力度。
此前，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》曾明确提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。
专家表示，当前，我国已进入工业化、城镇化快速推进、现代化加快发展的关键阶段，农业的支撑保障任务日益艰巨。随着城市人口增多以及人们生活水平不断提高，客观上要求农业提供更多更好的食物和原料。
据农业部测算，“十二五”期间，我国城镇化率将超过50%，城镇人口将首次超过农村人口。大量农民转移进城，为推动农村土地适度规模经营创造了条件，也扩大了农产品的市场需求，为农业现代化建设提供了空间。
农业部部长韩长赋不久前公开撰文指出，要采取有效措施加快发展现代农业。他表示，要加快农业科技进步，大幅提高农业技术装备水平。此外，要多渠道培养适应现代农业发展的经营主体，发展种养业大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业，发展多种形式的适度规模经营。现代服务业
会议提出，要加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要加快壮大服务业规模，全面提高服务业特别是现代服务业发展水平。
一直以来，服务业发展水平是衡量一个国家和地区现代化程度的重要标志，是反映一个国家和地区综合实力的重要内容。在应对国际金融危机冲击过程中，中央早已明确提出把服务业作为扩大内需、培育新的经济增长点的重要领域，要求把加快发展服务业作为转变发展方式、调整经济结构的战略举措。因此“十二五”期间，现代服务业将迎来难得发展机遇。
相关专家表示，当前，推动经济转型升级的新要求，为现代服务业发展提供了更加强劲的动力。从实践来看，现代产业体系以现代农业为基础，以新兴产业为先导，以先进制造业为支撑，以服务经济为主体。加快构建现代产业体系，既可以为服务业提供多元化的市场需求，也可以为服务业创造多领域的发展空间。
据了解，目前科技教育、文化卫生等公共服务业需求旺盛，旅游休闲、健身娱乐等生活服务业日新月异，家政服务、养老服务等家庭服务业蓬勃兴起，电子商务、网络银行等新兴服务业层出不穷。业内人士认为，消费需求的转变与升级，必将带动相关服务行业的快速发展。
房地产业
会议强调，要加快推进住房保障体系建设，强化政府责任，调动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓解群众在居住方面遇到的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。
北京大学房地产业研究所所长陈国强表示，中央经济工作会议的定调，说明了中央明年在保障房建设方面将会投入更大力量，在数量上会提出更高的指标。
他认为，中央在明年对于保障房建设方面的决心更大，思路更清晰，重点更明确，其中公共租赁房将成为主要形式。据介绍，中央明年保障房建设的目标，将从今年的580万套提升至1000万套，这一数据接近今年全年住宅交易量的面积。
陈国强表示，这一目标的实现还有待于强化机制，保证得到落实。他还认为，保障房的大量建设并不会对商品房带来冲击，明年商品房市场将会主要依靠市场自身进行调节。
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