平安工地责任书1

第一篇：平安工地责任书1

创建平安建筑工地责任书

第一条 根据市委、市政府，江苏省建设厅、建管局平安创建工作要求，结合《社会治安综合治理责任制考核办法》，为使我区创建平安建筑工地活动得到进一步落实，制定本责任书。

第二条 各建筑业企业、项目部要将创建平安建筑工地工作列入精神文明建设的总体规划和年度工作计划。要把维护社会稳定，确保一方平安，放在建设和谐社会这个更高目标进行部署。承接项目的建业筑企业法定代表人，为第一责任人，项目经理（注册建造师）为直接责任人，各建筑业企业、项目部要为开展创建平安建筑工地工作提供良好的保障条件。着力提升内部治安防控能力，全力压降各类案件事故，努力实现发案少、秩序好、内部稳定、职工满意的工作目标。

第三条 加强创建平安队伍建设。各建筑业企业、项目部要选派对创建平安建筑工地工作熟悉、经验丰富、责任心强的人员从事此项工作。对安全生产、外来务工人员管矛盾纠纷排查、消防安全管理、重点要害部位等工作都要健全制度，并要有台帐记录，工程项目内部安全保卫工作做到组织、人员、责任、措施“四落实”。治安隐患得到及时发现和消除，重点要害和易发案部位的安全责任状要分清。“三防”（人防、技防、设施防）措施进一步落实，并重视加强同辖地派出所的联系，开展警民联防、警民共建活动。

第四条 认真落实维护社会稳定各项措施，有效预防影响社会稳定的群体性事件发生。施工项目及其从业人员做到“十个不”工作目标： 1.不发现在全国、省、市、区造成重大影响的群体性事件； 2.不发生法轮功等邪教组织顽固分子聚集进京滋事案件；

3.不发生在全区造成重大影响的人员伤亡事故和巨额财产损失的 恶性案件；

4.不发生在全区造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件； 5.不发生在全区造成重大影响的区域性治安混乱或恶性治安事件； 6.不使用无有效身份证明的人员；

7.不使用来历不明、情况不清、有犯罪嫌疑的人员； 8.不拖欠农民工工资；

9.从业人员，不违反国家计划生育政策；

10.从业人员，不发生堵路、堵街、阻断交通、集体上访等群体性事件。

第五条 做好务工人员的管理。按照 “谁用功、谁负责、谁管理”的原则，加强对所属人员的法规宣传教育，增强外来务工企业人员及人员的守法意识，外来务工人员超过50人的单位有专（兼）职人员负责管理，维护外来务工人员的合法权益，杜绝各类违法乱纪、刑事案件的发生。

第六条 做好 矛盾纠纷排查调处工作。认真处理好从业人员的来信来访工作，及时化解和妥善解决好各种社会矛盾，避免不稳定因素、不安定因素、不安全因素等各种影响社会稳定的因素产生。做到各类矛盾纠纷及时发现、及时调处，疏导化解；重点治安问题整治率达到100%，防止矛盾激化，防止 “民转刑”案件及各类案件事件，杜绝重大治安及灾害性事故发生。

第七条 要认真做好消防工作。按照“预防为主、防消结合”的工作方针，健全消防安全组织。要根据公安部61号令办颁发的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，认真查找事故隐患，切实解决问题，对重点要害部位的防火工作，项目要建立消防工作台帐，消防器材设备完好有效，确保万无一失，杜绝火灾事故发生。

第八条 建立奖励和责任追究制度。施工单位、项目部有创建平安建筑工地经费并列入单位年度经费预算安排。明确职能、综合部门及责任人，负责创建工作。创建工作要纳入责任人考核目标，进行考核。对于防范工作扎实，全年不发生问题的单位，对在创建品平安工作成绩突出的单位、第一责任人、直接责任人都要分别给予物质奖励。因管理不善、失职、渎职，造成严重后果的，要追究当事人责任，并对单位实行社会治安综合治理“一票否决”。

第九条 本责任书的执行情况将纳入创建文明工地考核内容，常州市新北区建设局将根据《社会治安综合治理责任制考核办法》和《创建新一轮平安建设考核验收办法》实施检查考核。

第十条 本责任书一式贰份，建管处、各创建单位各执一份。

常州市建筑业管理处： 创建单位：

负责人签字 负责人签字 二0一O年 月 日

第二篇：平安工地自查自纠

平安工地自查自纠情况通报

为了进一步加强和改进项目部安全工作，切实保障广大职工的生命安全和财产安全，保证工程正常的施工秩序，结合项目部实际，2016年7月9日由项目部组织对施工现场及民工驻地的安全工作进行了认真细致的检查，并针对施工现场开展了隐患排查治理活动，自查自纠情况如下，要求各项目部各班组、各部门积极配合，及时整改：

一、内业资料

根据2016年6月20日云南省“平安工地”咨询组对我项目部进行检查，并做出的考评结果，现我项目安全内业资料存在若干问题，其中关于持证的安全员、电工、特殊工种操作证（含架子工、龙门吊、架桥机等）已上报公司进行收集整理。其它存在问题如：组织机构、方案、台帐、日志、及安全检查制度、影响等资料请安全部在2016年7月16日内收集整理完毕，并完善各项审批。

二、现场施工安全情况

1、临时及固定设施

a.施工现场安全警示标志、标牌严重不足，应增加用电警示牌、安全防护用品警示牌、作业区标示、临时道路警示、指示牌及各类施工机械操作规程、安全责任人及消防责任人铭牌等。

b.施工现场未设置（或损坏）风险源告知牌，其中1号桥、2号桥、匝A桥及高边坡施工处均需设置。

c.施工现场无安全标语、口号，形象较差。

上述标志标牌由项目部统一制作，安全部监督由各段现场负责人于2016年7月16日内组织班组完成安置及悬挂。

2临时施工道路

a.部分路段宽度、半径、坡度均不符合要求，宽度应不低于4.5m，坡度不大于8%，半径不小于30m。

b.临时道路路面坑洼严重，应做好排水措施。

c.对于危险性较大路段未设置安全警示标志，且防护严重不足，如2号桥左侧及2号桥3号墩右侧、1号桥右侧，均应设置警示标志，且采用钢管搭设护栏。栏杆设置要求：上横杆高1.2m，下横杆高0.6m，竖向间距2m，并采用红白相间油漆做防锈处理。

临时道路问题由路基负责人吴立波、彪文新在2016年7月15日内完成。

3、安全用电情况

a.施工现场用电安全，项目部制定了《临时用电方案》、《施工临时用电安全技术措施》等，但临时用电技术交底不详细。

b.现场未做到用电设备“三级用电、两级保护”，“一机、一箱、一闸、一漏”且为普遍现象。

c.配电箱及供电设备未设置安全警示标志。

d.施工现场所有配电箱均未按要求上锁，用电设备未设置接地。部分配电箱已破损，不能继续使用。1号桥、2号桥及匝A桥均存在随意放置在地面的现象，要求安装在固定结构上，且高度不低于1.2m。

e.施工用电线路敷设杂乱，电线未架空或架空高度不足，要求架空不低于4m，电缆过路应设置套管，埋置不低于0.45m，主要集中在2号桥。

f.现场存在用电私拉乱接现象，如2号桥桥台及结构物施工处。g.各人工挖孔处均存在吊机开关未设置雨挡，雨季易导致漏电。h.变压器处未设置（或不足）安全警示标志，且未设置消防池、消防沙、消防桶等消防器材。

施工现场用电整改由饶达悦组织电工组于2016年7月15日内完成，并报

安全部验收。

4、高处作业安全

高边坡作业及爆破作业区未设置警示牌及作业区范围。由吴立波、熊世贵负责2016年7月16日内完成。

5、特种设备（含起重设备）

主要机械设备未按要求定期进行检查、维修和保养，未填写设备运行、维修和保养记录。对存在安全隐患的设备、车辆应立即停工、整改或者清退。特种作业人员未做到持证上岗，且未开展专业安全技术培训。由安全部负责，各作业人员进行收集整理。

6、结构物施工

a.未悬挂安全警示标志。

b.施工用电未架空或使用的电线不合格。

c.民工佩戴安全帽不规范，不允许套戴在遮阳帽上，且帽绳必须系戴。由徐润民负责2016年7月15日内整改验收。***

7、人工挖孔桩（重点）

a.施工用电详见上页

3、临时施工用电情况。

b.现场普遍存在民工佩戴安全帽及安全带不规范，安全帽不允许套戴在遮阳帽上，且帽绳必须系戴；孔口操作人员必须系戴安全带，在吊桶提升时必须固定在可靠结构上，弃运渣土时解开，返回操作时固定。

c.1号、2号桥、匝A桥桩基锁口必须高于地面不小于0.3m，锁扣周围1m范围内必须硬化，且设置围挡，1m以外设置排水沟。

d.孔内人员必须佩戴防尘罩，上下必须采用爬梯，绝不允许采用吊绳提升，各施工作业面均存在。

e.孔内开挖时均未设置放落石的半圆护板，视情况采用层板或钢板设置，高度自开挖面向上不大于2.5m。

f.孔内爆破时必须相互告知，且全部人员撤离到安全区域，检查后方可起爆（刘飞组）。爆破后及开挖过程中，必须采用通风管进行通风降尘。

g.已成孔或已浇筑但孔口高于混凝土面大于1m的必须覆盖，未浇筑但已成孔的采用钢筋网片双层进行覆盖，且必须上锁。

h.提取土渣的吊桶应设置活动盖，吊钩、钢丝锁、卷扬机等机具及时进行维护和保养，不合格的及时更换。

i.施工现场发现爆破材料箱，如匝A。要求现场禁止存放爆破材料，即领即用，未使用完的材料必须及时退库，且用完的料箱禁止摆放现场或带回驻地，必须及时销毁。

j.全面检查空压机皮带、防护罩、轮盘、油料等，及时进行修护和更换。人工挖孔问题由吴学红组织各施工班组在2016年7月16日内完成整改，且上报复查。

8、钢筋加工场

a.现场杂乱，各类材料机械摆放不整齐，且废料清理不到位。

b.屋顶孔洞较多，雨季漏水严重。部分甚至雨水漏在用电线路和用电设备上，必须整改，文件下发后当日内整改完成。

c.成品、原材料、加工区等标示未安放，且未按区域施工。

d.施工用电机械未按要求进行接地，电箱内存在“一漏多机”现象，龙门吊限位器一台损毁，一台未安装，且均未安装夹轨钳。

e.龙门吊吊钩锁止装置损坏，未及时更换。f.场内无安全警示标志。

钢筋场问题由李德智负责督促钱万刚，2016年7月14日内完成整改

9、拌合站

a.各类操作规程不明显，安全标示、警示牌不足。b.施工配合比无告知牌。

10、施工现场材料堆放

a.现场废置设备未集中堆放如1号桥6号墩处空压机。

b.现场砂石材料及水泥未分类及覆盖（或堆放、覆盖不符合要求），特别是挖孔桩施工面各班组均不同程度存在。

c.现场钢筋上盖下垫不规范，如K142+500右侧钢筋堆放离地间距小于30cm。d.模版材料堆放不合格。如2号桥桥尾左侧墩柱模版，堆放为重迭卧放易变形，且未做防水措施。要求平整场地，做好排水，并采取立式堆放。

现场材料堆放有吴学红组织物资部在2016年7月13日内整改完毕。

三、驻地安全问题

a.驻地环境及室内卫生不到位，厨房杂乱，应及时打扫并保证厨房清洁整齐，营地未设置排水沟如1号桥驻地及K142+500左侧。

b.室内用电线路不规范（花线不允许使用），各班组均存在。个别班组不顾项目部严令禁止，仍在使用大功率电器（如“电老鼠”、电炉等），必须立即停止使用。

c.个别班组存在使用易燃“彩条布”情况，立即拆除，液化气、电器等应隔开，并保证安全距离。1号桥施工组。

d.个别班组将炸药箱搬回宿舍。1号桥王锡文班组。该条按第二项7-i执行。e..由于工地条件有限，在仓库、厨房住宿或者连铺住宿的员工在2016年7月17日内搬离。

f.各驻地设置的消防灭火设备无（或已经损毁）责任人铭牌，部分器材与

铭牌不再同一范围内（如1号桥、项目部等）。工人营地及项目部安全责任人铭牌严重不足，甚至没有。

驻地安全问题各施工班组由吴学红负责，项目部由李德智负责。于2016年7月17日内完成。

五、炸材库

由曾文圣具体负责，按《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、GB501542009《地下及覆土火药炸药仓库设计安全规范》及2016年6月20日“平安工地”检查组的要求进行整改，且于2016年7月13日内完成。

六、检查总结

1、项目部管理人员及各施工班组负责人不重视，部分施工人员安全意识淡薄，施工现场存在比较多的安全隐患和违章作业，且成为习惯性违章。

2、施工用电线路布设较乱，统一规范，3、个别安全防护设施没跟上工程施工进度，造成施工中安全防护滞后。上述问题请各部门、各班组及时落实、及时整改，严格按项目部要求时间进行上报复查。

总之，通过本次大检查发现了项目部安全工作中存在的弊端和疏漏。项目部及各施工班组应积极配合、及时进行整改，使之得到了有效的控制。项目部将继续严抓安全、狠抓安全，夯实安全管理基础工作，使广大职工的安全意识得到提高，使安全管理的各项工作和要求得到较好落实，进一步增强其安全责任意识，明确各自职责，为工程施工顺利进行提供安全保障。

安徽开源路桥有限责任公司

云南华丽高速公路试验室土建第四合同段项目经理部

2016年7月10日

第三篇：平安工地材料

南平联络线高速公路工程A7合同段

二0一四开展

平安 工 地 汇 报

福建金通建设集团有限公司 南平联络线高速公路A7标项目部

二O一四年一月十五日

南平联络线高速A7标平安工地

建设活动开展情况汇报

南平联络线高速A7合同段项目部自开工组建伊始，认真贯彻落实了项目办、总监办关于创建“平安工地”的文件精神，全面实施规范化、标准化的安全生产管理，进一步落实了项目公司、总监办关于进一步加强“平安工地”考核及安全标准化信用考评工作的要求，组织各施工队积极开展“平安工地”建设活动，现将我标段组建过程作如下交流：

一、成立“平安工地”领导小组

组建了以项目经理邓闽辉任组长，常务副经理胡锡峰，项目总工姜万军，生产副经理李先春任副组长，各部门负责人及各施工队班组长为成员的南平联络线高速A7标“平安工地”建设活动领导小组，下设办公室，具体负责和指导本标段施工区域内的“平安工地” 建设活动的开展。

二、以方案为指导，深入开展“平安工地”建设活动

1、制定并下发了《南平联络线高速A7标项目部 “平安工地”建设活动实施方案》，规定了活动时间和范围，并建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任；严格执行专项施工方案审查制度；严格执行劳动用工登记制度和安全培训教育制度；加强施工安全隐患排查治理；施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标；严格执行施工安全专项费用保障制度；完善特种设备管理体系等七个方面对各施工队提出了具体的要求，对全线“平安工地”建设活动的开展起到指导性作用。

2、结合福建省南平联络线高速公路项目办、总监办及监理组安全精细化考核的要求，制定并下发了《南平联络线高速A7标项目部创建“平安工地”施工安全管理考核办法》，对各施工队进行考核评比。

3、在本标段施工区域内开辟“平安工地”建设活动宣传专栏，加大“平安工地”宣传力度，真正做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造出浓厚的活动氛围。

三、引导施工队逐步开展“平安工地”各项工作

1、督促检查各部门、各施工队建立各项安全管理规章制度及各项操作规程，具体包括安全管理制度、安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用使用台账、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。

2、施工队根据各自工程实际情况制定专项施工方案，并由本施工区域内技术负责人审查签字，项目总工、安全工程师对专项施工方案进行了审查，专、兼职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录。

3、建立农民工动态管理台账，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对于从事电气、起重、高空作业、焊接、车辆驾驶、爆破、吊装等特殊工种的人员，在经过专业培训，获得资格证书后，才允许上岗；分项工程开工前，召开安全技术交底会，以书面交底为主，口头为辅，要做到内容详细、具体，结合实际操作进行交底，并确保交底到个人。

4、制定施工安全隐患排查计划，建立施工安全隐患治理台账，对排查出的隐患明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，项目质安部对隐患治理情况及时进行复查并采取奖罚与激励措施

5、项目质安部每月对各施工队 “平安工地”建设情况进行检查，内容包括施工场地布设、施工驻地建设、施工作业安全防护是否达标；临时便道的设置、施工便桥的安全防护、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等是否按有关规定进行；是否严格执行“四项严禁”规定；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、洞口临边防护、防坠落措施、跨线桥上下通道、炸药库消防避雷设施等是否按规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌是否符合规范要求。

6、项目质安部严格安全经费使用制度并建立台账，由专职安全员参照南平联络线高速公路安全生产经费管理有关规定的要求每月对施工队进行考核打分，再由项目质安部进行复查，根据安全经费使用情况给予奖励或罚款，以督促安全生产经费都完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等。

通过创建“标准化工地”促进“平安工地”建设标准化，打造南平联络线高速A7标阳光工程，促进“平安工地” 建设，保证施工安全，为创建“平安工地”本达标推广开一个好头。“安全无小事，责任大于天”，南平联络线高速公路正处于大建设大发展的重要时期，我们一定要形成共识，凝聚合力，全力做好创建“平安工地”本的各项工作，为福建交通又好又快的发展做出新的更大贡献。

南平联络线高速A7标项目经理部

二0一四年一月十五日

南平联络线高速公路A7合同段

平安 工 地 实 施 方 案

福建金通建设集团有限公司南平联络线A7标项目部

二O一四年一月十五日

南平联络线高速公路A7合同段创建

“平安工地” 实施方案

一、指导思想

为进一步加强南平联络线高速A7标建设工程安全生产管理，深入推进安全隐患排查治理，落实我项目部安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，监控重大危险源，认真解决突出问题，建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度，初步构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统，有效防范和遏制安全事故的发生，真正把安全生产法规和各项制度措施落到实处，确保劳动者在施工过程中的生命财产和人身安全。

二、工作目标

1、落实各级安全生产责任制，安全防范措施规范化、标准化，有效遏制安全生产事故，杜绝重大责任事故和影响社会稳定事件的发生。

2、落实各项治安综合防范措施，防止和减少盗窃案件和治安事件。

3、加强施工队伍管理，规范用工行为，杜绝私招乱雇现象。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情况清、手续齐、名册全。

4、按时足额发放民工工资，落实长效管理“三项制度”，杜绝拖欠民工工资。

5、建立严格的门卫值班制度和人员货物进出登记制度，工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。

6、通过开展“平安工地”建设活动，努力做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，实现安全生产事故数、死亡人数“双下降”，努力争取本项目工程建设“零死亡”。

三、组织领导

成立创建“平安工地”活动领导小组

组 长：邓闽辉

副组长：胡锡峰 姜万军 李先春

成 员：黄尊新 杨代武 陈传和 吴进超 郑万谦 吴志云 张忠斌 刘玉兰 何晓燕 王登辉

胡敬亮 陈国靖 杨金慧

四、活动内容

为在本标段施工区域内开展好创建“平安工地”活动，进一步巩固在沿线标段建设秩序和生产安全状况上所取得的成绩，进一步提高本项目建设工程质量和安全管理水平，开创建设行业安全生产的新局面，按照“谁主管谁负责”、“管生产的同时必须管安全”的原则，南平联络线高速公路A7合同段项目部主要抓好以下几方面工作：

1、强化工程质量和安全监督，促进工程质量进一步提高，确保安全生产总体形势保持稳定。重点是抓好《建设工程安全生产管理条例》等有关规定的落实情况。严格按照JGJ59-99等有关规范标准，全面检查本标段施工区域内在建工程施工现场安全防护以及周边环境情况，及时排查和消除各类安全隐患。

2、深入开展建设工程施工区域内文明施工活动。严格本标段施工区域内文明施工八条标准，营造良好的文明施工环境和秩序，重点落实好工地降尘和施工便民措施。

3、开展关爱农民工活动。进一步改善本标段施工区域内一线工人和施工现场环境，在符合条件的工地上全面建立农民工业余学校。对农民工宿舍、食堂、厕所、淋浴房、工间休息棚及临时生活设施进行改造，以确保农民工享有安全、卫生、文明的生产生活条件。

4、加大重、难点工程监管监查力度。规范重难点工程施工质量的监督管理，防止重难点工程发生重大质量责任事故，保障重难点工程质量安全。

5、进一步加大“清欠”工作力度，确保农民工工资按时到位。开展为农民工送温暖活动，组织农民工专场电影、文艺演出，维护施工工地和谐稳定。

6、积极配合当地公安部门下大力打击建设工地上的沙霸、砖霸、石霸，清除直接影响在建工程工地安全的强买强卖现象。

五、活动标准

1、国务院《建设工程安全生产管理条例》

2、《公路工程施工安全技术规范》

3、《建设工程施工现场安全质量标准化达标实施手册》

4、《水运工程施工安全标准化指南》

5、《建设工程文明施工标准化管理暂行规定》

六、实施步骤

“平安工地”创建活动与创建“文明工地”有机结合，共同推进，创建工作分为四个阶段。

第一阶段，全面建创阶段（1月份-3月份）

制定《二0一四 “平安工地”创建活动实施方案》（以下简称《实施方案》），明确目标要求，成立相应的工作班子，在此基础上，召开专门会议进行全员部署，责任落实到各施工队工地。第二阶段：督查总结阶段（4月份-6月份）

项目部各部门及各施工队根据《实施方案》的要求，建立创建活动管理小组，细化创建措施，明确责任人员，逐项逐条抓好落实，确保各项目标的如期到位。各相关职能部门，结合安全月、百日安全竞赛活动，加强“平安工地”创建活动的领导和督促，开展定期检查和不定期巡查，做好台帐资料的收集整理，促进创建活动深入开展。

第三阶段：整改提高阶段（7月份-12月份）

项目质安部门，对照“平安工地”创建活动的目标要求，在深入各施工区域工地自检自查的基础上，组织检查验收，按照优秀、达标、不达标三个等次要求进行综合评选，综合评选的结果记入企业信用管理手册，作为评优评先和年检的依据。

第四阶段：检查验收及巩固阶段（2015年元月-工程竣工）进一步完善长效管理机制，巩固“平安工地”创建成果，要重点加强工地治安管理和民工工资支付管理，保持安全生产和文明施工的长效管理。保持巩固阶段作为“平安工地”创建活动的延伸和跟踪，是最终确定“平安工地”等次的依据。

七、工作要求

（一）、加强领导，大力宣传，营造建创活动的浓厚氛围。项目部各部门高度重视建设“平安工地”现实意义和积极作用，统一思想，落实机构，强化对创建活动的组织领导，以“安全发展、科学发展”为理念，权利推动该活动的开展，积极启动宣传动员活动，加强信息沟通，通过召开安全理会、举办培训班、发放宣传材料的形式，展开全面全员的宣传活动，发动广大职工积极参与并监督，营造浓厚的舆论氛围，大力提高全行业对本活动认同度和参与度。

（二）、明确责任、保障资金、夯实创建活动的实施基础。

（三）、突出重点、点面互动，掀起创建活动的群众热潮。

（四）、科学建创、预防为主，注重创建活动的现场效果。

八、保障措施

1、加强领导，提高认识。项目部、各施工队、各部门要把维护社会稳定和维护民工合法权益放在重要位置，切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。为进一步加强“平安工地”创建活动。本项目部成立二0一四年“平安工地”创建领导小组，负责“平安工地”创建活动的组织和领导，督促，落实目标责任要求，做好检查验收，深入开展创建活动。各施工队及项目部应在创建措施上抓落实，硬件设施上抓到位，创建水平上抓提高，切实做好实施工作。

2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，并和“文明工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。

3、突出重点、重在落实。各部门、各施工队伍在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工地要重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理“三项制度“和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。

4、加强检查，提高实效。各施工队伍及项目部应建立定期检查制度，做到项目部每月一次检查，项目质安部部每旬进行检查，责任人及专职安全员每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安创建”目标。

九、考核办法

严格实行层级管理，按照“谁主管、谁负责、谁考核”的方法进行。年底由项目质安部对各部门及施工队伍进行考核检查，并将考核验收结果作为上报南平联络线高速公路工程项目办质安部的依据。考核验收的具体办法，结合节假日安全检查，每季度按安全标准对全线施工区域内各施工队伍进行随机抽查。

1、项目质安部听取本标段施工区域内各施工队伍创建“平安工地”工作情况汇报；

2、听取当地群众意见，走访各工地一线工人，了解各施工区域内周边一些直接影响安全的不良因素。

3、随机抽查各各施工队创建“平安工地”施工现场，实地检查建设工地施工情况。按优良、合格、不合格等级进行评定，对检查出的问题进行限期整改。

南平联络线高速公路工程A7标项目经理部

二0一四年一月十五日

第四篇：平安工地方案

xxx

“平安工地”建设活动实施方案

根据xx在全市公路水运建设工程领域开展为期两年的“平安工地”建设活动的精神，现结合我市农村公路实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，结合施工现场日常安全生产管理及“创建平安交通示范点”和“安全管理提高年”两项活动的开展，推进我市农村公路建设养护安全管理水平全面提升。

二、工作目标

通过开展“平安工地”建设活动，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。进一步落实工程建设从业单位安全生产主体责任和行业安全监管责任，规范参建各方的安全管理行为，杜绝重特大事故，创建一大批“零伤亡”工程，确保我市农村公路工程项目建设平安顺利推进。

三、活动时间和参加范围

“平安工地”建设活动从2010年开始，至2011年结束，为期两年。第一年为创建示范年，第二年为达标推广年。凡列入我市农村公路基本建设计划的公路基础设施建设项目，均应参加活动。2010年，指定xx为“平安工地”考核示范点。

四、组织机构

xx全市农村公路工程“平安工地”建设活动领导小组。组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在xx，xx办公室主任，xx为成员，具体负责和指导全市农村公路项目工程“平安工地”建设活动开展。

五、活动内容及工作重点

为在全市农村公路建设工程领域扎实开展好“平安工地”建设活动，各有关单位、各工程项目主要从以下几方面开展具体工作：

（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任 各单位应明确职责，按照《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》（交公路发［2008］116）要求对各参建单位有关人员实行岗位责任登记。施工单位应建立各项安全管理规章制度和操作规程，主要有安全生产费用保障制度、安全生产教育培训制度、安全技术交底制度、安全检查制度、专项施工方案审查制度、机械设备管理制度、特种作业人员持证上岗制度、机具设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和事故报告制度。

（二）严格执行工程安全专项施工方案审查制度

施工单位应根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经本企业技术负责人审查；按批复的专项施工方案组织施工；专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录。监理工程师应对专项施工方案进行认真细致审查。

（三）执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度 施工单位应建立进场作业人员动态管理台帐，对施工人员进行岗前全员安全教育培训；各分项分部工程开工前应对有关人员进行安全技术交底。

（四）加强施工安全隐患排查治理

各参建单位要制定施工安全隐患排查计划，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，业主及监理单位应对隐患治理情况及时复查。

（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标

施工总体布臵应符合施工安全需要，临时便道设臵、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布臵等应按有关规定进行；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷搭设等设施应符合规范要求。

（六）严格执行施工安全专项费用保障制度

建设单位应明确1%以上的安全生产经费并根据实际情况及时、足额支付；监理单位应严格对施工单位的安全经费使用情况进行审查；施工单位的安全生产经费应完全用于施工安全防护用

具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。

六、活动步骤

（一）第一年：创建示范年

1.制定方案阶段（2010年5月）：各公路工程建设项目要成立“平安工地”建设活动领导小组。各项目业主单位要结合工程实际，编制各自“平安工地”建设活动实施方案，方案要具有针对性和可操作性。

2.组织实施阶段（2010年6月～12月）：各建设单位要将“平安工地”建设活动部署到所有的工程项目和施工合同段，有计划、有步骤地开展各项工作，做到关口前移、重心下移，各相关职能单位要切实加以指导和检查。认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。

3.推荐示范工作（2010年6月～7月）：根据市交通运输局“平安工地”建设达标标准开展考核，确定xx“平安工地”示范工地（工程）。

（二）第二年：达标推广年

各项目建设单位要根据市交通运输局正式下达的“平安工地”达标标准开展“平安工地”建设活动，负责对所属施工、监理标段逐个进行检查初验，凡初验不合格的工程，应进行停工整顿，直至初验达标，并将达标验收结果于2011年9月底前报xx

各单位在创建活动中要注意培养先进典型、鞭策后进。各从业单位在创建活动中的表现与其市场信用挂钩，形成现场安全监

管与建设市场监管的有效联动机制。活动结束后，我局将对工作中涌现出来的管理规范且具有代表性的“零伤亡”工程予以表彰。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识

各单位要深入认识开展“平安工地”创建活动对提高安全生产管理水平、维护安全稳定社会环境的重要意义，进一步统一思想，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、推进。

（二）突出重点，强化措施

各相关单位要根据项目的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，强化安全生产管理措施，加大隐患排查力度，坚决遏制重特大事故发生；不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。

（三）抓好宣传，营造氛围

各建设单位应采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。各单位要高度重视安全培训教育工作，提高从业人员的安全防范意识，增强避险、抢险和救援能力。

（四）加强考核，确保质量

要按照 “平安工地”创建工作内容对辖区工程项目进行督促、检查，各项目建设单位要对照贵港市公路管理处农村公路建设工程“平安工地”达标标准（具体见附表）的要求，对每个施

工标段、每个参建单位进行严格考核。要把定期检查与临时抽查、明查与暗访有机结合起来，坚持边检查边指导，落实整改措施，确保“平安工地”创建工作质量。对活动开展不力、现场管理混乱的单位，要坚决责令纠正，严肃处理。努力形成以项目建设管理为考核对象、以安全生产为核心的工程安全监管长效体系，扎实提高我市农村公路建设工程安全生产管理水平。

二○一○年x月x日

第五篇：平安工地实施方案

大广高速S18标“平安工地”创建活动实施方案

为深入贯彻落实上级单位的文件通知要求，根据大广公司下发的《广东省交通运输厅关于印发关于全省交通运输系统2013年至2017年“平安工地”建设专项实施方案的通知》的通知内容，结合我标段内施工实际情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。

二、工作目标

通过“平安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现 “零事故”的安全目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。

三、组织领导机构

为保证此次活动有序推进，特成立以项目经理为组长的“平安工地”创建活动领导小组，具体组成如下：

组长：廖开荣

常务副组长：张祥兵

副组长：周建新、刘文仕

成员：钟研、罗勇、胡超、苏兴奎、周科美、徐建斌、徐先炳、李文兴、师芳宏、谷春林、周发坤、陈连甫、王鑫、李治贵、薛圆满、周石头、郑福权、邓友军

领导小组办公室设在安质环保部，由苏兴奎任办公室主任，负责“平安工地”创建活动的日常工作。

四、活动内容：

(一)、加大宣传力度，营造活动氛围

对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，使我部各级人员认识到当前的安全形势和责任，制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。

(二)、坚持安全技术方案审查制度

对危险性较大工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经专家论证审查、技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。

对危险性一般工程由项目部安质环保部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由总工程师牵头，项目部领导及各部室、各工区负责人参加，召开项目部方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。

项目部安质环保部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。

(三)、加强对全员的安全教育培训工作

项目部安质环保部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材，利用作业人休息时间在项目部会议或其它地方对全员(包括农民工)分批次进行安全教育培训，并对培训内容以闭卷考试的形式进行考核。培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。

(四)、坚持安全检查制度

每半月由项目部安质环保部牵头，项目部领导、各部室、各工区负责人参加，对施工现场组织一次安全大检查，对检查出现的问题下发整改通知单，限定整改期限，各工区监督整改，安质部安排专人对

整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐，同时对作业班组进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。专职安全员、电工坚持日常巡视检查，对出现的问题负责监督整改。坚持填写认真填写安全日志，下月初上交项目部安质环保部，由安质环保部长对安全日志的填写情况进行检查，对安全日志填写较差的人员进行通报批评。

坚持班前安全检查制度，龙门吊司机在上班前按“安全操作规程”内容进行检查，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理；其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查，填写好维修或保养项目，应如实填写保养维修记录。

(五)、实行全员安全风险责任制

为加强全员安全生产意识，层层落实安全生产责任制，促进项目部施工安全精细化管理标准的推广，激励全员加强安全标准作业，确保现场施工安全有序进行，实现项目部“零事故”的安全目标，项目部决定实施全员(包括各作业队)安全风险责任制，签订安全包保责任状，使安全责任落实到每个人。

(六)安全生产例会制度

每月最少召开一次安全生产会，参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长、所有技术员，对本月的安全生产情况进行总结，找出工作中的不足，及时改进。评选出安全生产“优秀班组”并给予奖励；对安全生产工作较差的班组进行批评并处罚，并由作业班组负责人在会议上做自我检讨，制定下一步整改措施。

（七）安全应急预案

根据施工现场的特点编制切实可行的安全生产应急预案，做到应

急物资、设备到位，做到安全生产应急救援预案通过演练。

(八)严格落实安全专项资金保障制度

严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况，做到专款专用，根据施工进度的安排编制投入计划，报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全，生产条件满足安全生产的需要，保障作业人员的生命安全。

五、活动步骤

1、宣传发动阶段(2013.10.1-2013.12.31)

以“安全为天”，安全生产事关人民生命和财产安全，以事故就在身边、事故就在眼前为警示，对全员进行一次广泛深入提高安全管理意识及水平的思想教育活动。使全员牢记“安全生产不容忽视，违反安全生产人命关天”，抓安全要始终树立“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的危机意识；不断改善工作作风，落实包保责任，以“铁心肠、铁手腕、铁面孔”的态度对待安全工作，处理好安全与进度、安全与质量、安全与成本的关系，为“平安工地”创建活动的持续顺利进行奠定良好的思想基础。

2、自检自查阶段(2014.1.1-2014.5.31)

现场检查分为安全组、环保及文明施工组，做到“谁检查、谁负责、谁落实”，遵从以“不找出原因不放过，不整改到位不放过的”的原则对安全隐患进行全面排查。

3、督促检查、观摩交流阶段(2014.6.1-2014.12.31)

各部室要根据施工任务的安排，督促部室成员及时补充内业资料，做到内业资料的动态管理；检查组成员要经常深入现场，熟悉施工生产任务，加强过程检查。

项目部将根据全线“平安工地”活动开展情况及施工任务的安排，组织各级管理人员及作业人员到其它标段进行参观学习并交流经验，取长补短，将好的做法和经验应用到我标段“平安工地”创建活动中来。

4、保持巩固阶段(2015.1.1-2015.5.31)

安全生产是一场耐久战，既要珍惜前期创造的劳动成果，又要对管理工作做出总结，找出过程中的不足，为后续安全工作能更有效益、更有效果的开展奠定坚实的理论基础，完善长效管理机制。

六、工作要求

1、统一思想、提高认识

领导小组成员要从思想上高度重视“平安工地”的创建工作，认真落实项目部的各项管理制度，以此次活动为载体，进一步提高安全生产管理水平。

2、强化措施、积极落实

结合现场施工实际情况，对安全隐患进行彻底的、不留死角的排查，建立安全隐患治理台帐，对排查出的隐患定人、定时整改，对未按要求整改到位的问题进行处罚，对安全隐患举报或监督及时的人给予一定的奖励。

3、抓好宣传、营造氛围

着力抓好“平安工地”建设活动的宣传动员工作，通过各项会议、简报等的形式，全面营造“平安工地”建设活动的舆论环境，积极争取“平安工地”示范工程。并落实专人做好信息报送工作，及时上报活动情况和工作小结，确保信息通畅。

4、加强考核、确保施工安全

坚持安全大检查，对未按公事通知单要求整改到位的问题除对相关人员进行安全教育外，还采取一定的处罚措施；对“平安工地”创建过程中领导小组成员工作不积极，对项目部的各项管理制度及通知

内容未按要求执行的，根据情节严重情况进行一定的处罚措施，确保活动质量。

中铁二十三局集团第一工程有限公司大广高速公路（粤境段）S18标项目经理部

二0一三年九月二十六日