第一篇：煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设管理办法
正邦煤字（2016）06号 签发人：张国信
山西和顺正邦煤业有限公司
关于认真贯彻落实《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》管理办法
根据和顺县煤炭工业局关于转发《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》和《煤矿重大事故隐患治理督办制度建设指南（试行）》（和煤安字[2016]9号）文件精神，结合我矿实际情况，特制定本办法：
一、指导思想和工作目标
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针，按照省委十届七中全会和市委三届七次全会精神，紧紧围绕县委、县政府、和顺县煤炭工业局确定的工作目标任务，强化红线意识，坚守发展不以牺牲人的生命为代价作为一条 不可逾越的红线。进一步建立健全煤矿安全生产责任体系，强化企业主体责任落实，进一步实现煤矿安全监管监察和行业管理的规范化、制度化，着力构建安全生产长效机制，努力推动我矿安全生产状况持续稳定好转。
二、组织机构
为确保本办法取得实效，特成立领导组。
组 长：张国信
副组长：杜茂兵 郝振增 张国栋 骞素庆 赵新荣 成 员：孔祥忠 刘宏凯 白新旺 祁玉龙 王糜珍 于瑞红以及各部室、区队主要负责人 领导组下设办公室，办公室设在安监处，由于瑞红兼任办公室主任，负责大检查活动开展、汇总、上报等工作。
三、工作重点
（一）强化安全基础工作
1、切实强化依法治安意识。继续深入宣传和贯彻落实《安全生产法》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（总局令第85号），结合经常性的警示教育活动，形成全员学法、懂法、守法的良好氛围。
2、开展煤矿生产安全事故隐患排查治理长效机制建设年专项活动。破解煤矿生产安全事故隐患排查治理长效机制建设不落实、煤矿重大事故隐患排查治理制度落实不到位等煤矿安全事故防范基础性难题，及时、有效排查治理煤矿生产 安全事故隐患。
（二）安全重点工作措施
1、完善事故隐患排查治理制度。根据上级文件精神及我矿实际完善各项管理制度：事故隐患排查治理责任体系;事故隐患分级管控标准和机制;风险预控和事故隐患的排查治理、记录报告、安全监控、督办验收等工作机制;信息管理体系;资金保障、通报监督、教育培训、考核奖惩等保障制度。
2、建立健全从主要负责人到每位作业人员，覆盖各部门、各单位、各岗位的事故隐患排查治理责任体系，明确主要负责人为本单位隐患排查治理工作的第一责任人，统一组织领导和协调指挥本单位事故隐患排查治理工作;明确本单位负责事故隐患排查、治理、记录、上报和督办、验收等工作的责任部门。
3、建立事故隐患分级管控机制，根据事故隐患的影响范围、危害程度和治理难度等完善我矿的事故隐患分级标准，明确负责不同等级事故隐患的治理、督办和验收等工作的责任单位和责任人员。
4、建立预防事故隐患产生的工作机制，在采掘活动开始前和安全条件、生产系统、设施设备等发生较大变化时，组织安全、生产和技术等部门对涉及到的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等可能存在的危险因素进行全面辨识，识别可能导致事故隐患产生的危险因素，并进行汇总分类和危险程度评估，制定针对性的预防措施，分解落实到每个工作岗位和每个作业人员，预防事故隐患产生。
5、严格按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制，及时发现生产建设过程中存在的事故隐患：一是作业人员在开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患;二是各区队每天安排管理、技术和安全等人员进行巡检，对作业区域开展事故隐患排查;三是由矿长组织各职能部门和相关的专业部门每旬开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查;当发现重大事故隐患时，立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。
6、建立事故隐患记录报告工作机制，及时记录排查发现的事故隐患，并逐级上报相关部门。
7、当建立依据事故隐患的等级实施分级治理的工作机制。对于有条件立即治理的事故隐患，在采取措施确保安全的前提下，事故隐患治理责任单位应当及时治理;对于难以采取有效措施立即治理的事故隐患，事故隐患治理责任单位应当及时制定治理方案，限期完成治理;对于重大事故隐患，应当由煤矿或煤矿企业主要负责人负责组织制定治理方案。必须做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
8、建立事故隐患治理分级督办、分级验收机制，依据排 查出的事故隐患等级在其治理过程中实施分级跟踪督办，对不能按规定时限完成治理的事故隐患，及时提高督办层级、发出提级督办警示，加大治理的督促力度。事故隐患治理完成后，相应的验收责任单位应当及时对事故隐患治理结果进行验收，验收合格后解除督办、予以销号。
9、制定事故隐患排查治理过程中的安全保护措施，严防事故发生。事故隐患治理前无法保证安全或事故隐患治理过程中出现险情时，应撤离危险区域作业人员，并设置警示标志。对于短期内无法彻底治理的事故隐患，应当及时组织对其危险程度和影响范围进行评估，根据评估结果采取相应的安全监控和防护措施，确保安全。
10、建立防范强降雨、洪水、大风和雷电等自然灾害引发煤矿水害、断电等事故的工作机制，制定针对性措施和应急预案，并加强预警，一旦出现险情要立即停止作业、撤出作业人员。发现周边其他单位对本单位安全生产造成威胁时，及时向地方县级以上人民政府报告并请求协调解决，同时制定针对性防控措施、加强监测;自身生产活动对相邻矿井造成安全威胁时，煤矿企业应当及时向受到威胁的矿井通报，并制定有效措施予以排除。
11、建立事故隐患统计分析和汇总建档工作制度，定期对事故隐患和治理情况进行汇总分析，及时发现安全生产和隐患排查治理工作中出现的普遍性、苗头性和倾向性问题，研究制定预防性措施;并及时将事故隐患排查、治理和督办、验收过程中形成的电子信息、纸质信息归档立卷。
12、建设具备事故隐患内容记录、治理过程跟踪、统计分析、逾期警示、信息上报等功能的事故隐患排查治理信息系统，实现对事故隐患从排查发现到治理完成销号全过程的信息化管理。事故隐患排查治理信息系统应当接入煤矿调度中心(生产信息平台)，并确保事故隐患记录无法被篡改或删除。
13、建立事故隐患排查资金保障机制，根据年度事故隐患排查治理工作安排，每年在安全生产费用提取中留设专项资金，专门用于隐患排查治理。
14、建立事故隐患排查治理宣传教育制度，采取多种方式宣传事故隐患排查治理工作制度和工作要求，将事故隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围，并根据不同岗位开展针对性培训，提高全体从业人员的事故隐患排查治理能力。
15、煤矿企业和煤矿应当及时向从业人员通报事故隐患排查治理情况。重大事故隐患应当在煤矿井口显著位置公告，一般事故隐患可以在涉及的区(队)办公区域公告或在班前会上通报;事故隐患公告必须包括隐患主要内容、治理时限和责任人员等内容，重大事故隐患公告还应标明停产停工范围。
16、充分发挥社会监督的作用，在井口和信息发布栏等醒目位置公布事故隐患举报电话，接受职工和社会监督。对于经核实的事故隐患举报，应奖励举报人。
17、煤矿企业和煤矿应当将隐患排查治理工作纳入工作绩效考核体系。对事故隐患排查治理责任明确、落实，事故隐患治理工作完成良好，以及能够及时发现、报告和排除事故隐患的单位和个人给予奖励表彰;对事故隐患排查治理责任不明、排查工作不力、治理措施不落实，以及瞒报谎报事故隐患的，要参照事故调查程序，查明原因、追究有关责任单位和责任个人的责任，并督促制定整改措施。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。要全面认清目前煤矿安全生产工作现状，充分认识到县委县政府开展“冬季行动”的重要意义，深刻汲取近年来我县连续几年在前半年发生安全事故教训，把思想和行动统一到市、县政府的统一部署上来，将本次活动作为当前煤矿的重要工作，细化工作措施，确保安全。
2、统筹协调，务求实效。各单位要认真准备、精心组织，将“冬季行动“与警示教育按整顿工作相结合，与煤矿安全生产专项整治协调推进，在安监处督查、指导下进一步推动我矿全面深入开展。
3、加强沟通，掌握进展。做好活动期间与县局的沟通联系，并将活动期间好的经验、做法及时上报县局。
二〇一六年一月十二日
主题词：开展
强化现场管理 狠刹三违行为
实施办法 报：县煤管局、安监局、镇煤管站、正邦集团、刘总经理 送：公司有关领导及各处、部室、区队
山西和顺正邦煤业有限公司办公室 2016年1月21日印发
第二篇：煤矿生产安全事故隐患排查治理制度
×××煤矿生产安全事故隐患排查治理制度
第一章 总 则
第一条 为规范和指导公司各专业部门建立健全生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理制度，进一步加强事故隐患排查治理工作，构建事故隐患排查治理长效机制，防范事故发生，根据《安全生产法》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）、《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》（安监总厅煤„2015‟116号）等法律法规及规章，结合公司实际，制定本制度。
第二章 隐患排查治理责任体系
第二条 公司成立安全生产事故隐患排查、治理、监控领导小组
组 长：董事长 副组长：总经理
成 员：公司其他班子成员、副总工程师，生产技术、机电、安检、通风、地测防治水、调度、培训、财务、供销、劳资、综合科等科室负责人，生产队组负责人
领导小组职责：全面领导公司安全生产事故隐患排查与治理工作；定期组织开展安全生产事故隐患排查，落实治理安全生产事故隐患责任；对各专业部门安全生产事故隐患排查与治理进行指导和监督。
领导小组下设办公室，办公室设在安检科，安检科科长兼任办公室主任。
办公室职责：负责安全生产事故隐患排查与治理的日常管理工作；建立台帐，监督隐患治理。
第三条 隐患排查治理是安全管理的重要过程，是体现安全管理质量的重要内容。各科室、队组是安全生产事故隐患排查治理的责任主体，对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。各科室、队组要成立相应隐患排查治理组织机构，定期开展排查、治理事故隐患。
第三章 隐患分级管控和治理
第四条 安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第五条 依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第16号令），安全生产事故隐患分为一般安全生产事故隐患和重大安全生产事故隐患。
（一）一般安全生产事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
（二）重大安全生产事故隐患是指危害和整改难度较大、应当全部或者局部停产，并经一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。
第六条 为便于日常安全生产事故隐患排查治理，各科室、队组要结合自身实际情况，对一般事故隐患、重大事故隐患进行界定。具体参照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)等文件规定。
第七条 为了便于整改，对排查出的隐患实行分类管理。所有隐患按严重程度、治理难易程度分为A、B、C三类，其中A类指难度大、单位治理不了、须由上级公司帮助治理的隐患；B类指难度较大、科室或队组治理不了、须由公司治理的隐患；C类指由科室或队组必须治理的隐患。
第四章 风险预控和事故隐患排查治理
第八条 各单位应当按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制，及时发现生产建设过程中存在的事故隐患：
（一）作业人员应当在开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患；
（二）生产队组应当每天安排安全、技术等管理人员进行巡检，对作业区域开展事故隐患排查；
（三）公司应当组织安全、生产、技术、管理等职能部门和相关的专业部门每周至少开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事
故隐患排查；
发现重大事故隐患时，要立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。
第九条 事故隐患排查坚持“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”原则，根据管理层级、职能定位，以公司、队组两级为责任主体。
（一）公司层面：日常安全检查由安检科组织实施。每周隐患排查由安全副经理组织实施，各分管领导、科室及采掘队组负责人参加。
（二）队组层面：采掘、辅助生产系统隐患排查由各队组负责人组织实施，岗位隐患排查由班组长每班进行评估。
第十条 隐患排查治理要按照规定程序进行，参加隐患排查的人员要具备相应的业务技术水平，并事先做好技术资料、检查资料收集整理工作。公司层面的隐患排查内容要涉及各个专业和人、机、环、管各个方面，做到纵向到底、横向到边、不留死角。
第十一条 排查出的隐患必须按照“五定”原则和“闭环”管理要求，落实责任、措施、资金、时限和预案组织整改。
（一）一般安全生产事故隐患当班能够整改的，由当班带班负责人、班组长组织整改；当班不能处理的下发整改通知单落实整改。
（二）重大安全生产事故隐患难度较小、公司能够自主整改的，由公司组织整改；难度大、不能够自主整改的，制定重大隐患治理方案，报上级公司组织整改。
第十二条 各科室、队组要注重排查组织，杜绝“以检代排”。隐患排查是基于问题发生频率、影响范围、危害性质等特点，在动态掌握、安全检查的基础上，对问题进行系统诊断和管理分析，采取综合治理措施，有效消除共性问题、倾向问题、深层问题和重大问题的手段。各科室、队组要在排查的目的、组织、形式、内容、方法和问题的成因分析、治理措施、整改评价、跟踪管理、效果考核等方面提出明确规定，加强排查过程管控，彻底杜绝“以检代排”现象。
第十三条 各科室、队组在事故隐患治理过程中，必须采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，必须从危险区域内撤出作业人员，并疏散
可能危及的其他人员，设臵警戒标志，暂时停产停工或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产设施、设备等装臵，必须制定安全措施，加强维护和保养，防止事故发生。
第五章 隐患统计报告及信息管理
第十四条 公司安检科应当及时记录排查发现的事故隐患，及时将事故隐患排查、治理和督办、验收过程中形成的电子信息、纸质信息归档立卷。
第十五条 各科室、队组每月要对本部门、本专业事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下月3日前向公司安检科及市公司对应分管部门报送书面统计分析报告。其中重大事故隐患报告内容应当包括：
1.隐患的现状及其产生原因；
2.隐患的危害程度和整改难易程度分析； 3.隐患的治理方案。
第十六条 公司各业务部门要建立重大事故隐患跟踪落实台帐，对本专业存在的重大隐患根据整改期限要求，每月跟踪落实整改进度，并于每月25日前将落实情况及新发现的重大事故隐患报公司安检科备案，安检科要及时汇总登记。
公司安检科应当将事故隐患内容记录、治理过程跟踪、统计分析、逾期警示、信息上报等纳入日常安全工作，实现对事故隐患从排查发现到治理完成销号全过程的信息化管理。
第六章 隐患督办验收及安全监控
第十七条 各业务科室应对事故隐患进行分级跟踪督办，对不能按规定时限完成治理的事故隐患，必须根据实际情况及时办理延期手续。
第十八条 加强重大隐患排查整改工作的监督落实，对重大隐患实行公司、业务科室及队组三级负责制，按要求建立重大隐患动态跟踪落实台帐，督促整改。
第十九条 公司安检科要不定期对其他业务科室安全隐患的排查整改情况进行指导服务，对隐患排查、闭合管理进行监督检查。
第二十条 事故隐患治理完成后，相应的验收责任单位应当及
时对事故隐患治理结果进行验收，验收合格后解除督办，上报予以销号；重大隐患验收资料必须上报公司安检科及市公司相关业务部门。
第二十一条 地方安全监督管理部门及上级公司挂牌督办并责令全部或者局部停产治理的重大事故隐患，治理工作结束后，公司组织相关安全生产管理人员对重大事故隐患的治理情况进行评估，符合安全生产条件的，向负责督办的部门提出恢复生产的书面申请，经审查验收同意后，方可恢复生产。
第七章 资金保障
第二十二条 各科室应当建立事故隐患排查资金保障机制，在安全生产费用提取中留设专项资金，专门用于隐患排查治理。
事故隐患治理费用必须专款专用、据实结算，以保证满足隐患治理工作需要；各分管领导应协调、保证隐患治理资金足额、规范、使用到位。
第二十三条 财务科、供销科要确保事故隐患治理所需的资金、设备及材料及时到位。
第八章 通报监督
第二十四条 公司应当及时向从业人员通报事故隐患排查治理情况。重大事故隐患应当在煤矿井口显著位臵公告，一般事故隐患可以在井口房公告或在班前会上通报；事故隐患公告必须包括隐患主要内容、治理时限和责任人员等内容，重大事故隐患公告还应标明停产停工范围。
第二十五条 公司应采取多种方式宣传事故隐患排查治理工作制度和工作要求，将事故隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围，并根据不同岗位开展针对性培训，提高全体从业人员的事故隐患排查治理能力。
第九章 考核奖惩
第二十六条
对隐患排查、整改、监控的责任追究按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局第16号令）、安全生产隐患认定及重大隐患责任追究的相关规定执行。
第二十七条 坚持“重患必停、重患必究”的原则，除重大
隐患严格按照规定实施责任追究外，对搁臵隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患，各分管领导要专题研究，提出处理意见，进行责任落实；对隐患整改不及时、不彻底而造成事故的，除从重追究直接责任人外，还要追究相关部门的连带责任。
第二十八条 坚持问题责任化原则，实施问题倒查、责任追溯，上级检查考核存在问题按照“抓系统、系统抓”的要求和“管业务必须管安全”的全面安全管理思路，归口落实、逐级考核，并将责任落实和问题整改情况纳入安全双基考核。
第二十九条 各单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。
第十章 其 他
第三十条 公司应当建立预防事故隐患产生的工作机制，在采掘活动开始前和安全条件、生产系统、设施设备等发生较大变化时，组织安全、生产和技术等部门对涉及到的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等可能存在的危险因素进行全面辨识，识别可能导致事故隐患产生的危险因素，并进行汇总分类和危险程度评估，制定针对性的预防措施，分解落实到每个工作岗位和每个作业人员，预防事故隐患产生。
第三十一条 各部门要加强自然灾害预防。对于因降雨、洪水、大风和雷电等自然灾害可能导致事故灾难的隐患，必须按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，必须及时发出预警通知；发生自然灾害可能危人员安全的情况时，必须采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向上级有关部门报告。
发现周边其他煤矿对本单位安全生产造成威胁时，应当向南郊区煤炭工业局和市公司报告并请求协调解决，同时制定针对性防控措施、加强监测；自身生产活动对相邻矿井造成安全威胁时，应当及时向受到威胁的矿井通报，并制定有效措施予以排除。
第三十二条 公司在与生产队组签订安全生产管理协议时，在协议中必须明确各方对事故隐患排查、治理和监控的管理职责。
第三十三条 各科室、队组要参照本制度制定本部门安全生
产隐患排查治理制度。
第三十四条 本制度自下发之日起实施，与上级有关规定抵触的，按上级规定执行。
第三篇：安全生产事故隐患排查治理管理办法
安全生产事故隐患排查治理管理办法
第1条 为进一步规范安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理工作，构建科学有效的事故隐患排查治理长效机制，防止和减少安全生产事故，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和文件规定，结合本单位实际，制定本办法。
第2条 本单位行政区域内各部门实施事故隐患排查治理监督管理，适用本办法。
有关法律、法规对事故隐患排查治理另有规定的，从其规定。
第3条 事故隐患排查治理坚持政府领导、部门监督，属地为主、条块结合，本单位负责的原则。
第4条 本办法所称安全生产事故隐患，是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在本活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第5条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产、停业或者停用，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使相关单位自身难以排除的隐患。法律法规、标准规范及有关文件对重大事故隐患另有规定的，从其规定。
重大事故隐患由本单位依据法律法规、标准规范及有关文件规定，结合事故隐患风险和本单位实际具体组织认定；各部门对重大事故隐患的认定进行监督指导。
任何单位或者个人发现事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向上级报告或者举报。
第6条 本单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。本单位主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责，建立健全事故隐患排查治理责任制，参加并督促隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。
第7条 单位应当认真贯彻落实国家法律法规、标准规范的要求，通过加强制度建设，落实安全责任，组织全员参与，实施班组安全建设，开展安全标准化等活动，实现隐患排查治理的制度化和常态化；通过加强安全教育培训，开展危险预知训练，组织企业对口互查，委托外部评审，实施风险评估与预警，加强信息化管理等方式，提高隐患排查治理的科学性和有效性。
第8条 单位应当建立健全事故隐患排查治理工作制度，工作制度一般应包括安全检查、风险评估、隐患治理、建档监控、信息报告、资金保障、举报奖励等内容。
第9条 单位将本项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。本单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和管理的职责。
第10条 建设工程总承包单位统一协调管理各分包单位的隐患排查治理工作，统一汇总并向当地政府部门报送隐患排查治理工作信息。
第11条 同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当各自承担本单位管理或使用范围内的事故隐患排查治理责任；对共用部分，应由各个管理或者使用单位共同协商，明确隐患排查治理责任，或委托相关单位统一管理，由统一管理的单位负责落实事故隐患排查治理责任。
第12条 单位应当对员工进行隐患排查治理的教育培训，使其明确工作责任，掌握隐患排查治理的内容、方法和要求。
第13条 单位应依据有关法律法规、标准规范对本单位与本相关的场所、环境、人员、设备设施和生产管理活动进行风险评估，确定本单位应重点防范的事故风险。
第14条 单位应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、日常检查等方式进行隐患排查。
第15条 出现下列情况时，应及时进行专项性事故隐患排查：
1、法律法规、标准规范发生变更时或有新的公布时；
2、组织机构发生大的调整时；
3、企业作业条件、设备设施、工艺技术改变时；
4、新建、改建、扩建项目建设时；
5、相关方进入、撤出、改变时；
6、发生事故或对事故、事件及其它信息有新的认识时；
7、极端天气、重大节假日、大型活动时；
8、其它相关情况。
第16条 单位应根据检查性质，结合本单位实际，编制各类检查表（卡），明确相关部门(岗位)事故隐患排查治理的内容、方法和要求，并做好检查记录。
第17条 单位发现事故隐患后，应根据隐患性质，及时组织实施治理。一般事故隐患应立即组织治理；重大事故隐患应当制定治理方案，落实相关责任，限期实施治理。重大事故隐患治理方案至少应当明确如下内容：
1、治理目标和任务；
2、治理方法和措施；
3、经费和物资保障；
4、责任部门和人员；
5、治理时限和要求；
6、安全措施和应急预案。
第18条 单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。第19条 事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并及时疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强监护，防止事故发生。生产现场带班人员、班组长和调度人员遇到直接危及人身安全的紧急情况时，有权第一时间停止作业，立即撤离现场所有人员。
第19条 事故隐患涉及相邻地区、单位或公众安全的，本单位应当及时告知相关单位，采取适当方式加以明示，并加强对事故隐患治理工作的协调。
第20条 政府部门督查人员履行事故隐患督促检查职责时，相关单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠，对督查人员发现的隐患应当及时治理并反馈结果。
第21条 单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本办法的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及本单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
第22条 单位应当建立隐患治理结果确认工作机制，重大事故隐患治理完毕后应当组织相关技术人员进行治理结果验收或评估；各部门挂牌督办的重大事故隐患，治理完毕并自行组织验收合格后，报挂牌督办牵头单位组织验收。
第23条 单位应当按照有关规定向政府部门报送隐患排查治理工作信息。第24条 本单位应当建立事故隐患排查治理工作台帐，主要包括：
1、各类安全生产检查，风险评估（评价）记录；
2、事故隐患治理情况记录；
3、重大事故隐患及治理情况报表；
4、隐患排查治理统计信息报表。
5、各部门重点做好以下工作：
6、落实本部门事故隐患排查治理的工作责任；
7、建立健全事故隐患排查治理督促检查、信息报送、举报奖励、重大事故隐患挂牌督办等工作制度；
8、制定本行业（领域）事故隐患排查治理指导意见，规范本单位事故隐患排查治理工作；
9、组织开展教育培训，提高本行业（领域）相关单位事故隐患排查治理工作的意识和能力；
10、做好本行业（领域）重大事故隐患挂牌督办工作；
11、组织开展本行业（领域）事故隐患排查治理督促检查，依照有关规定向本级安全生产委员会办公室和上级有关部门报送本行业（领域）事故隐患排查治理工作统计信息；
12、对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，给予奖励。第25条 各部门应依照法律法规、标准规范和本级人民政府、上级有关部门的要求，结合本部门实际，制定事故隐患排查治理督促检查计划，明确重点内容、检查方法和工作要求。
第26条 各部门每半年至少组织一次本行业(领域)事故隐患排查治理的督促检查,督促检查可以采用部门联合检查方式，也可聘请有关专家参与。
第27条 各部门对督促检查中发现的事故隐患，应当作好检查记录，并形成书面督促检查意见。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当要求本单位从危险区域内撤出人员，暂时停产停业或者停止使用相应的设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复本和使用相应的设施、设备。
发现本单位存在的安全问题应由其他有关部门处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理并反馈结果。
第28条 各部门应完善重大事故隐患挂牌督办工作机制，定期分析评估本行业（领域）的重大事故隐患，对危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重大事故隐患，按照安监局的要求实施挂牌督办，落实挂牌督办各项职责。
第29条 各部门应当建立事故隐患排查治理工作台帐，主要包括：
1、事故隐患排查治理相关工作文件；
2、事故隐患排查治理督促检查记录和执法文书；
3、本单位隐患排查治理相关报表；
4、重大事故隐患挂牌督办相关资料；
5、隐患排查治理统计报表及工作总结；
6、有关会议、培训记录。
第四篇：安全生产事故隐患排查治理管理办法
安全生产事故隐患排查治理管理办法
第一章 总则
第一条 为了及时有效地排查治理安全生产事故隐患，预防和减少事故发生，保障人身财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规制定本办法。
第二条 本条例所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指公司所属生产经营单位存在可能导致安全生产事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小、能够立即整改排除的隐患；重大事故隐患是指危害和整改难度较大、需要采取全部或者局部停产停业、停止使用等措施进行治理，方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第三条 公司所属从事生产经营活动的各驻外机构（以下简称各驻外机构）的事故隐患排查治理及监督管理，适用本条例。
第四条 事故隐患排查治理工作应当贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针；坚持公司统一领导、依法监管、各驻外机构全面负责的原则。第五条 各单位应当加强对事故隐患排查治理监督管理工作的领导，及时协调解决事故隐患排查治理工作中存在的重大问题，将事故隐患监督管理工作列入安全生产工作目标考核内容。
第六条 各单位安全生产监督管理部门负责其所属生产经营单位的事故隐患排查治理工作的综合监督管理。
第七条 公司安全生产监督部对各单位的事故隐患排查治理工作予以支持、保障和总体监督管理。
第二章 事故隐患的排查、治理
第八条 各单位应当加强安全生产教育和培训，保证从业人员具备相应的安全生产知识和技能，严格按照安全生产规章制度和操作规程从事生产经营。生产经营项目、场所、设备、设施应当具备国家和所在国国家标准、行业标准规定的安全生产条件，生产经营项目、场所、设备、设施存在的危险危害因素和防范措施应当告知从业人员。
第九条 各单位应当逐级建立并落实事故隐患排查治理责任制，健全事故隐患排查治理制度，开展日常事故隐患排查工作，建立事故隐患排查台帐。
各单位应当在每季度第一个工作周结束前，将上季度应急救援队伍预防性安全检查工作季报表和安全生产应急演练开展情况季报表（见附表
1、附表2）报送到公司安全生产监督部。第十条 各单位是事故隐患排查治理的责任主体，其主要负责人对所属生产经营单位事故隐患排查治理工作全面负责；各单位的安全生产管理机构和专（兼）职安全生产管理人员，具体负责本单位的安全生产管理、安全生产技术工作，并对本单位工作人员履行事故隐患排查治理职责进行指导。
专（兼）职安全生产管理人员应当具备相应的安全生产知识和管理能力，并经有关部门考核合格。
第十一条 从业人员发现事故隐患，应当立即报告直接负责人；遇到直接危及人身安全的紧急情况，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。
、项目经理部、生产车间、班组安全员在日常安全检查中发现事故隐患的，应当予以排除；不能及时排除的，应当立即报告直接负责人。
第十二条 各单位应当保证事故隐患排查治理所需资金，建立资金专项使用制度。
第十三条 对一般事故隐患，各驻外机构应当组织有关人员及时整改、消除。第十四条 各单位应当对本单位排查出的重大事故隐患及时采取有效措施，防止发生安全生产事故，并及时向公司安全生产监督部报告。
重大事故隐患报告应当包括下列内容：
（一）隐患的现状及其产生原因；
（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；
（三）隐患治理方案。
第十五条 对重大事故隐患，各单位ie应当组织有关人员及时制定治理方案并实施治理，治理方案包括下列内容：
（一）事故隐患的影响范围、程度；
（二）治理的目标、任务、时限；
（三）采取的方法、措施；
（四）治理资金和物资的来源及其保障措施；
（五）负责治理的机构、人员；
（六）安全防范措施、应急预案。
第十六条 各单位ie应当在隐患位置、场所设立警示牌或者标识；对可能危及周边单位和人员的重大事故隐患，应当及时向其通报。第十七条 各单位应当制定应急预案，加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故的隐患，应当采取可靠的预防措施进行排查治理。
第十八条 公司安全生产监督部应当对生产经营单位治理重大事故隐患进行跟踪监控；对外部因素造成的重大事故隐患，各单位自身难以排除的，应当向公司安全生产监督部报告。公司安全生产监督部接到报告后应当及时协调处理。
第十九条 重大事故隐患治理工作结束后，各单位应当对治理情况进行评估，编写评估报告，并将评估报告报送公司安全生产监督部。
第二十条 公司安全生产监督部应当对重大事故隐患治理情况评估报告进行验收。
重大事故隐患排除前已经采取停产停业或者停止使用相关场所、设备、措施的，经验收合格，生产经营单位可以恢复生产经营和投入使用；验收不合格的，责令继续停产、停业整顿。
第二十一条 各单位不得租赁不具备安全生产条件的生产经营项目、场所、设备、设施。
各驻外机构对租赁生产经营项目、场所、设备、设施的事故隐患排查治理工作负有统一协调、监督管理职责。
第三章 监督管理 第二十二条 公司安全生产监督部应当采取适时抽查、定期检查、专项检查等方式，对生产经营单位的事故隐患排查治理情况加强监督检查。
第二十三条 公司安全生产监督管理部在监督检查中发现项目经理部、生产车间等生产经营单位存在一般事故隐患的，应当登记并责令生产经营单位排除；存在重大事故隐患的，应当责令生产经营单位依照本条例第十五条规定进行治理。第四章 法律责任
第二十四条 各单位违反本办法，有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改的，公司安全生产监督部将通报批评，发生安全生产事故的依法追究有关人员的法律责任：
（一）未建立事故隐患排查、治理及资金使用专项制度的；
（二）对可能危及周边单位和人员的重大事故隐患，未及时向其通报的；
（三）未按规定对重大事故隐患进行评估的；
（四）未按规定报送事故隐患排查治理统计表的；
（五）拒不履行重大事故隐患排查治理责任的；
（六）对重大事故隐患未制定或者未实施治理方案的；
（七）瞒报、谎报或者拖延报告重大事故隐患的；
（八）重大事故隐患治理工作结束后，未经验收或者验收不合格，擅自恢复生产经营和投入使用的；
（九）非生产经营性建筑物用于生产经营活动，未经安全评估或者经评估不符合安全生产要求擅自投入使用的。第五章 附则
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
第五篇：煤矿事故隐患排查治理制度
煤矿事故隐患排查治理制度
为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，及时消除矿山事故隐患，防止事故发生，参照有关国家重点煤矿事故隐患排查制度的基础上，特制定本矿重大事故隐患排查制度。
1、按照“谁办矿、谁受益、谁负责”的原则，煤矿矿长做为法定责任人对事故隐患排查全面负责，各分管副矿长对矿长负责，负责组织分管范围内的事故隐患排查，各班组长负责实施本职范围内的事故隐患排查。
2、煤矿事故隐患是指煤矿现场、技术管理、设备设施上存在可导致事故的隐患。
1按事故隐患的严重程度，解决难易程度分为： 1〉A类：难度大，煤矿解决不了的。
2〉B类：难度较大，班、组解决不了，须由矿里解决的。3〉C类：难度由班组必须解决的隐患。
2、按事故隐患的种类分为：滑坡、机电、运输、爆破、火灾、水害和其他。
3、事故隐患排查治理办法：
1.A类：事故隐患的确认上报，煤矿在其日常安全检查的基础上，分类排查，登记造册，凡属于煤矿难解决的隐患，必须上报上级主管部门协助、监督、检查事故隐患的整改。
2.B类：煤矿可以解决的事故隐患进行整改，必须贯彻“分级负责，责任落实”的原则，分管副职组织有关人员进行对出事地点排查，做到项目落实、措施落实、资金落实、责任落实。坚持不安全不生产的原则，对于存在的事故隐患的作业场所，要制定切实可行的防范措施，无措施的不得生产。
3.C类：隐患在班组长的监督下，由班组长和所在班组成员共同处理完毕，在处理过程中若发现难度增大时，可上报煤矿安监科重新定级后组织处理，不可蛮干或强行处理。
一、滑坡事故排查治理制度
1、煤矿矿长每周对所有采场的边坡、排土场的边坡以及台阶进行排查一次，做到事故隐患清楚，并落实相应措施。
2、煤矿安全副矿长、技术员，要经常观察采场工作帮、非工作帮，排土场边坡等安全情况，发现有异常现象及时报请矿长采取切实可行的预防措施。
3、安全员要每天对采场进行全面细致的检查，发现不安全隐患立即处理，当时处理不了的，应将人员以及设备撤到安全地点并及时向领导汇报。
4、每个煤矿工人都要做好“自保、连保”安全工作，不可麻痹大意，经常观察作业地点的安全情况，发现有异常迹象时，立即撤到安全地点并向领导汇报。
二、机械事故排查治理制度
1、为确保煤矿各类机械事故得到及时有效的排查治理,预防各类机械事故的发生制定本制度。
2、煤矿生产使用的各类车辆（包括翻斗车、装载机、挖掘机、推土机）都必须车况完好,发动机、闸箱工作正常,液压系统、刹车系统、方向灵活可靠。
3、运输车辆的尾气排放必须正常,发现烧机油或尾气排放超标时立即查明原因到修理部进行维修。
4、运输车辆在每班工作前,司机必须检查方向,刹车液压系统是否灵活可靠,车灯是否正常,发现隐患必须及时处理。
5、每隔10天,煤矿领导,车队长组织有经验的司机,对煤矿所用的车辆进行一次全面检查,发现问题及时处理。
6、车辆在运行或装车时,司机严禁离开驾驶室,严禁司机将身体、探出车外,要集中精力,注意车辆前后方有无人员和设备。
7、煤矿运输司机严禁将外来人员带进采场或排土场,一经发现处罚司机100元罚款。
三、爆破事故排查治理制度
1、爆破员领取火药时,必须按规定的管理程序办理领取手续,领到火药时必须立即亲自送到工作地点。
2、运送雷管时爆破员要用木制雷管箱领取运送并加锁,不得乘座汽车及其他工具。
3、引药必须在放炮地点附近装配,要选择在帮坡稳定,无伞檐和松动煤（岩）块,避开电器设备和带电物休的地方进行,严禁坐在炸药箱上装配引药。
4、放炮时,母线与脚线的连接,线路检查和通电起爆工作,只许放炮员一人操作。
5、放炮前,由班长发出放炮警号,等15秒后再放炮,放完炮后,谁布置的警戒由谁撤出。
6、放炮器的钥匙必须由放炮员随身携带不准移交别人,禁止将钥匙与放炮器连在一起,放炮后立即将钥匙取出,摘开母线并将线头接成短路。
7、放炮员必须在隐蔽的安全地点或躲避硐内放炮且距离放炮地点不小于200米,严禁短距离放炮。
8、通电后,装药炮眼不响时,放炮员必须先取下钥匙,并将放炮母线从电源上摘下,结成短路,再等15秒后才能沿线检查,找出原因。
9、处理瞎炮必须在班组长直接指导下进行,并应在当班处理完毕。
10、处理瞎炮时,如连线不良造成的瞎炮,可重新连线放炮,如是雷管等原因拒爆,应在距拒爆孔0.5～1.0米处重新穿孔装药爆破,孔深应与原孔相等,严禁按原穿孔位穿孔。
11、处理拒爆的炮眼爆炸后,爆破工必须详细检查炸落的煤（岩）和未爆的电雷管。
12、工作人员未撤离到警戒线外或各路警戒岗哨未设置好或人数未清点时不准装装放炮。
四、水灾事故隐患排查治理制度
1、在丰雨季节,采区主任要密切关注天气情况,发现有大雨时立即组织人员进行防洪和排洪。
2、在雨季来临前,由生产矿长组织全矿人员对非工作帮环形排水沟进行全面排查和修复,确保排水沟起到截流地表水和雨水的作用。
3、排水沟应经常检查、清淤,不应渗漏、倒灌或漫流。当采场内有滑坡区时,应在滑坡区周围设截水沟。当水沟经过有变形、裂缝的边坡地段时,应采取防渗措施。
4、技术员应对地下水位、水压及涌水量进行观测,因地下水水位升高,可能造成排土场或采场滑坡时,必须进行地下水疏干。
五、火灾事故隐患排查治理制度
1、矿长每月必须组织一次对所有电气设备及电缆排查工作，发现问题立即组织处理。
2、安全副矿长每月必须组织一次对所有建筑物、煤堆、排土场、仓库、油库、爆破器材库等处进行一次防火大检查。禁止出现非生产性明火，加强安全管理，防止产生电气火花。
3、露天煤矿所使用的翻斗车、装载机、挖掘机以及主要设备等必须备有灭火器材，并定期检查和更换。
4、采场爆破时，尽量使用水炮泥，防止产生炮火。
5、对揭露的老空火区，要及时浇灭，对煤工作面要进行必要的洒水工作。
6、对装车的原煤要严加注意，坚决不能将带火的煤装车外运。
7、散放的煤堆，要设专人进行洒水巡视，做好防范工作，并根据具体情况进行必要的碾压工作。
8、采场、煤场等都要铺设防火管路，保证足够的水源，以满足防灭火的需要。
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