南京市高淳县地质灾害群测群防“十有县”创建情况汇报（最终版）

第一篇：南京市高淳县地质灾害群测群防“十有县”创建情况汇报（最终版）

南京市高淳县地质灾害群测群防‚十有县‛

创建情况汇报

2009年，国土资源部启动地质灾害群测群防‚十有县‛建设，根据江苏省国土资源厅、南京市国土资源局《关于开展地质灾害群测群防‚十有县‛建设的通知》文件精神，按照南京市国土资源局工作安排，我县全面展开地质灾害群测群防‚十有县‛创建工作。在县政府的高度重视和决策领导下，经过三年的不懈努力，我县‚十有县‛创建工作顺利推进，地质灾害群测群防网络体系不断完善，地质灾害防治工作日趋规范。按照‚十有县‛标准，现将我县的创建情况简要汇报如下：

一、有组织

县委、县政府对全县地质灾害群测群防工作高度重视，2004年成立了汛期地质灾害防治应急指挥部。2010年因我县人事变动和领导分工调整，指挥部成员也及时进行了调整，由宗仁副县长担任总指挥长；县政府办公室副主任王玉华、县国土局副局长高洪明担任副指挥长；成员由气象、安监、住建、交运、水务、财政、公安、民政、卫生、旅游局分管局长及各镇分管镇长组成；下设办公室于县国土局内，由高洪明副局长担任办公室主任。为切实做好地质灾害防治工作，全面落实防灾责任制，县国土局成立了汛期地质灾害应急分队，由分管局长高洪明担任队长、矿办主任李新龙担

任副队长，队员由相关镇国土所所长组成。应急分队切实履行职责，认真做好处置应急地质灾害事件的各项准备工作，做到‚救灾抢险装备齐全、责任人值班员信息畅通‛，发生灾情或险情时，能够及时赶赴现场，开展应急抢险救灾工作。

二、有经费

东坝镇游子山乌龟山位于游子山风景区内，由于人为工程建设及长期受雨水冲刷，斜坡坡度较陡，坡体有隆起现象，坡面下部基岩风化严重，极有可能发生滑坡，直接威胁景区游客及过往行人的生命财产安全。县政府高度重视，要求东坝镇政府、县国土局共同协商，做好该处隐患点的消险工作，并拨付消险资金10万元。同时，我县为汛期地质灾害应急分队的成员配备了基本的抢排险工具，抢排险专用车辆同时安排到位。近几年，我县用于地质灾害预防和治理的费用共计有万元。

三、有规划

2007年，县国土局委托江苏省地质调查研究院编制完成了《江苏省高淳县地质灾害调查与区划报告》及《高淳县地质灾害防治规划（2007年-2020年）》。2010年，在市国土局的统一部署下，县局积极配合江苏华东建设基础工程有限公司完成了全县地质灾害隐患点再排查工作，并将排查成果及时上报县政府。于此同时，我县每年都会结合实际情况，经过综合排查预测，制定年度《地质灾害防治方案》，并转发

给各镇及相关部门贯彻实施。

四、有预案

为高效有序地做好县内突发性地质灾害应急防治工作，避免或最大限度地减轻突发性地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，2004年制定并下发了《高淳县突发性地质灾害应急预案》。预案明确了县政府各有关部门在地质灾害应急工作中的主要职责和分工，为地质灾害发生时的应对提供有力的措施和保障。

五、有制度

按照部、省、市的要求，县局认真贯彻执行地质灾害防治的各项制度，包括汛期值班制度、险情巡查制度、灾情速报制度、月报制度等。一是按照年度地质灾害防治方案要求，制定值班表，做到汛期24小时值班。二是加强汛期灾害巡查，汛期做到县局周周查、镇所天天查。三是及时上报巡查记录，遇到灾情立即上报，每月25号前由县局汇总，将巡查记录统一上报市局。

六、有宣传

为提高全民防灾意识，我县通过各种手段加强对地质灾害防治工作的宣传。尤其是在‚地球日‛、‚土地日‛、‚防灾减灾日‛，向群众发放宣传折页，张贴地质灾害防灾避险宣传画，拉设宣传横幅。今年，我们抓住第42个世界地球日关于‚珍惜地球资源，转变发展方式‛的重要契机，在高淳

县广播电台举办了‚地质灾害防治、矿山环境整治科普访谈专栏‛，就地质灾害防治的基本知识和要点、地质环境治理的总体思路和方法，进行了一一讲解。同时，与教育部门一道开展了针对小学生的现场写生书画比赛，在比赛的同时，大力的宣传和教育孩子们如何预防地质灾害。

七、有预报

与气象、广电部门联合开展了汛期地质灾害气象预警预报工作，利用短信或电话的方式将预警预报信息告知防灾责任人、监测人员及受灾群众，确保了气象发布的信息通知有对象，地质灾害来临时有预报。

八、有监测

对确定的地质灾害隐患点，建立了地质灾害隐患点群测群防网络，明确各相关镇分管领导为地质灾害防治第一责任人，国土所专人负责联络地质灾害防治工作，通过明确防灾责任人、监测责任人等，完善地质灾害群测群防网络，通过发放地质灾害防灾工作明白卡及避险卡，预定险情发生时报警信号、疏散路线和避灾地点，明确命令发布、抢排险、治安保卫、医疗救护负责人，最大限度地保障人民群众生命财产安全。

九、有手段

一方面，目前我县在监测地质灾害隐患点时主要采用定期巡查、汛期加密巡查、定期目测监测、及时记录的方法。

发现有发生地质灾害迹象的隐患点，县局第一时间及时通知隐患点所在镇政府、国土所及受灾群众，并告知处置措施。另一方面，为进一步提高地质灾害防治能力，我县将加快对地质灾害重点隐患点的消险治理工作，消除隐患，确保人民生命财产安全。

十、有警示

为加强对地质灾害隐患点的监测和防范，今年，县国土局对全县确定的8处地质灾害隐患点统一制作了警示牌，由相关国土所负责树立，并拍照备案。对重点隐患点汛期实施树立警示牌加拉设警戒线。

此外，为贯彻落实国土资源部‚地质灾害防治基础在基层、关键在基层‛、‚夯实基础、提高能力‛指导思路，在全县各相关国土资源所开展了地质灾害防治‚五到位‛工作。

一是评估宣传到位。各相关国土资源所积极宣传 ‚居民建房、地质灾害隐患简要评估‛的必要性，充分调动激发居民的防灾、防患意识。对在地质灾害隐患点附近的居民建房、建设项目，要求聘请有关资质单位或专家对其地质灾害隐患开展简要评估。

二是制度落实到位。各相关国土资源做到各隐患点‚防灾明白卡‛和‚避险明白卡‛发放到位、防治责任人到位、防治预案到位、汛期值班到位等‚四到位‛。完善了群测群防网络，建立了地质灾害危险点和隐患点群测群防基本信息

表，将地质灾害隐患点群测群防责任人、联络员联系方式编制成‚地质灾害防治通讯录‛，发放给各地质灾害隐患点群测群防责任人、联络员，确保在紧急情况下能及时联系到位。

三是巡查到位。各相关国土资源所建立了汛期巡查制度。每逢汛前、汛中组织人员对地质灾害隐患点逐一进行排查，落实各隐患点两卡发放、汛期值班等到位情况。并对巡查情况建立巡查日志，同时及时向上级部门汇报即时情况。

四是宣传到位。各相关国土资源所对地质灾害防治宣传材料做到发放到位、宣传到位。能充分利用宣传画、宣传横幅、宣传折页、两卡等形式，对地质灾害隐患点的危险性、避险方法、联系方式、防治措施等宣传到位、讲解到位，确保当地居民知道何处危险、何时避险、怎么避险。

五是落实预案到位。各相关国土资源所依据有关文件，对地质灾害隐患点编制防治预案，制定隐患发生时的具体巡查、避险、救险措施，并将措施落实到人，确保预案到位、人员到位。

在县委、县政府的高度重视下，我县严格按照地质灾害群测群防‚十有县‛创建标准，开展全县‚十有县‛创建工作。2010年我县组织了‚地质灾害群测群防‘十有县’模拟验收会‛，对照‚十有县‛创建标准，我县基本合格达标。众所周知，地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，关系到经济社会全面协调可持续发展。因此，不论我县能否

申报成功，都将一如既往地贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》规定，扎实做好地质灾害防治的各项工作，确保人民群众生命财产安全。

高淳县国土资源局

第二篇：关于加强地质灾害群测群防 十有县建设的通知

关于加强地质灾害 群测群防 “十有县”建设的通知

浙土资办〔2009〕81 号

各市、县（市、区）国土资源局：

根据国土资源部统一部署，从2009 起，利用5 年时间，将全国绝大多数重点山地丘陵县（市、区）建设成为地质灾害群测群防“十有县”。为更好地贯彻落实此项工作，切实加强我省地质灾害群测群防“十有县”建设，现将有关事项通知如下：

一、地质灾害群测群防“十有县”建设的重要意义

地质灾害群测群防是广大基层干部群众在实际工作中摸索、总结出来的一套最有效的地质灾害防治手段、措施和方法，是地质灾害防治工作体系的重要组成部分。深入开展地质灾害群测群防“十有县”建设，是进一步推进我省地质灾害群测群防体系建设规范化、标准化的重要抓手，是进一步深化县级地质灾害防灾体制和机制建设的迫切需要，是落实科学发展观、构建和谐社会的根本体现。各地要充分认识开展地质灾害群测群防“十有县”建设的重要意义，高度重视“十有县”建设，加强领导、精心组织，确保工作取得实效。

二、目标任务

根据国土资源部的总体部署和我省实际，从2009 年起，计划利用3 年时间，将全省48 个山区丘陵地质灾害防治重点县（市、区）建设成为地质灾害群测群防“十有县”。2009 年，每个市要有1 个以上县（市、区）通过省厅的地质灾害群测群防“十有县”建设验收。

三、地质灾害群测群防“十有县”建设标准

（一）有组织。

成立了以县（市、区）分管领导为组长和指挥长，相关部门为成员单位的地质灾害防治工作领导小组和地质灾害应急指挥系统。领导小组和应急指挥系统下设办公室，挂靠在县（市、区）国土资源局，国土资源局有专门的地质环境科。位于地质灾害重点防治区内的乡镇也成立了相应的地质灾害防治工作领导小组和应急指挥系统。明确了县、乡两级领导机构和防灾责任人与监测责任人的工作职责，县、乡两级政府每年签订地质灾害防治责任状。

（二）有经费。

县（市、区）财政有列入财政预算的地质灾害防治工作专项资金，地质灾害应急处置、勘查、治理、监测和搬迁避让等防治工作资金落实。

（三）有规划。

县级地质灾害防治规划经县级人民政府批准实施； 地质灾害防治方案经县(市、区)人民政府批准，向社会公布并得到认真实施。处在地质灾害重点防治区内的乡镇，按照县级防治方案的总体要求，编制并实施本辖区的地质灾害防治方案。

（四）有预案。

县（市、区）政府批准并发布县级突发地质灾害应急预案及操作手册。乡（镇、街道）政府对重要地质灾害隐患点编制了包括灾害特征、监测内容、防灾责任人及监测责任人、险情发生时受威胁群众的撤离信号、路线和安置场所等内容的应急预案。每年都组织开展重要地质灾害隐患点的预案演练。

（五）有制度。

建立地质灾害隐患点的汛前排查、汛中巡查和汛后复查制度，坚持汛期值班、灾情险情速报和应急处置等制度，并有相关制度执行记录。

（六）有宣传。

每年有常规的地质灾害防治知识的宣传和培训活动。在“地球日”和“防灾减灾日”或农闲时，有针对性地对地质灾害防灾责任人和监测责任人进行地质灾害防治知识培训，对基层群众、中小学校进行地质灾害防治知识宣传活动。

（七）有预报。

与气象、水文等部门建立了会商制度，形成本地地质灾 害预警预报信息。预警预报信息在当地电视台中播出，并通过手机短信及时将信息告知防灾责任人和监测责任人。

（八）有监测。

对重要地质灾害隐患点安装了专业地质灾害监测仪器，一般地质灾害隐患点有简易监测手段。落实了防灾责任人和监测责任人，监测人员均配有简易监测预警工具，并掌握正确的监测方法与相关的仪器使用技能，有完整的监测记录。对监测资料能及时分析整理汇总，建立了地质灾害数据库。

（九）有手段。

建立了县级地质灾害综合管理信息系统。对已查明的地质灾害隐患点，按时发放防灾明白卡和避险明白卡。积极采取应急排险、勘查治理、搬迁避让等手段开展地质灾害治理工程。

（十）有警示。

地质灾害危险区和重点地质灾害隐患点设有警示牌、贴有宣传画。地质灾害发生出现前兆时，群众能及时得到预警信息并成功避让。

四、工作要求

1、各地要把地质灾害群测群防“十有县”建设作为地质灾害防治工作中的一项重要工作来抓，主动向地方政府领导汇报，争取支持。要充分利用媒体，广泛开展地质灾害群测群防“十有县”建设的宣传，营造良好的舆论氛围。

2、各地要认真总结历年来开展地质灾害群测群防工作的经验，对照“十有县”建设标准，制订创建方案，扎实推进地质灾害群测群防“十有县”建设工作。

3、对自查已达到“十有县”建设标准的县（市、区），可适时向省厅提出达标验收申请。省厅将在今年第四季度对各地开展“十有县”建设情况进行检查。

4、对经省厅验收达标的群测群防“十有县”，省厅将在地质灾害防治项目和地质灾害搬迁避让用地指标安排等方面给予优先安排。

二〇〇九年七月三日

第三篇：习水县群测群防十有县工作总结

习水县地质灾害群测群防“十有县”创建工作

总 结

为贯彻落实国土资源部《关于开展地质灾害群测群防“十有县”建设的通知》精神，进一步提高我县地质灾害防治水平，最大限度保障人民群众生命财产安全，习水县于2009年按照省、市地质灾害群测群防“十有县”建设工作有关要求，开展了地质灾害群测群防“十有县”创建工作。创建工作已经基本结束，现将工作情况总结如下：

一、习水县地质灾害基本情况

近年来，由于我县自然地质环境脆弱和煤炭开采历史较长，地质灾害易发，多发，隐患多、危害大。目前，我县24个镇乡区共有276处地质灾害隐患，其中严重的30处、中度157处、轻微89处，这些地质灾害隐患严重威胁着6392户，26320人生命财产安全，不同程度损毁房屋4650间，毁损公路6000多米，人行道4000多米，人畜饮用水源枯竭400多处，农灌水源50余处，毁损小水窑、小水池和小山塘300多口。受威胁土地面积4379亩，受灾涉及面积1000多平方公里，占全县国土面积30%以上。其中马临、隆兴、习酒、回龙、民化、东皇、良村、温水等8个重点产煤乡镇（区）比较严重。这些地灾问题严重影响到生态环境安全和人民群众的生产生活，造成煤灾群体上访事件增多，矿群矛盾日益加剧。近年来，因煤灾开采造成地质灾害引发群众集体上访500多起，到省、市上访40多起，重复上访280多起，发生阻厂、阻路、阻车事件30多起，群体性械斗4起。我县地质灾害引发的矛盾已成为影响习水社会稳定和制约经济发展 1 的重要因素之一。

二、提高认识，强化组织领导，切实增强地质灾害防治工作的责任感和紧迫感

创建“十有县”是贯彻落实科学发展观的必然要求，是确保地质灾害隐患点受威胁群众生命财产安全的有效手段，是建设和谐矿区，促进和谐社会的重要保障，也是提升地质灾害防治工作水平的有效载体。根据我县地质灾害点多、面广、矛盾突出的实际，我县充分认识到 “十有县”建设的重要性，必要性和紧迫性。县委、县政府高度重视，成立了分管副县长为组长，相关单位负责人为成员的地质灾害群测群防十有县创建工作领导小组，制定了地质灾害群测群防十有县创建工作方案，从“十个有”方面下功夫，扎扎实实地开展地质灾害群测群防十有县创建工作，特别是在机构设置和资金投入上加以完善和考虑，县政府拟将专设一个正科级地质灾害防治工作办公室，隶属县国土资源局管理，目前方案已报市编委，待批复。全县上下、各级部门已形成齐抓共管和各司其职相协调的良好格局。

三、明确目标任务，强化工作措施，全面推进地质灾害群测群防体系规范化、标准化建设。

（一）为确保人民群众生命财产安全和维护社会稳定，全力做好我县地质灾害防治工作，县地质灾害防治工作领导小组督促各镇乡建立地质灾害防治工作领导机构，为地质灾害防治工作提供组织保障。

（二）以地质灾害防治规划为指导，认真编制地质灾害防治方案和应急预案

根据我县地质灾害隐患点情况，贵州省地矿局102地质大队于 2002年为我县编制了《地质灾害调查与区划报告》、《地质灾害防治规划》，近年来，我县编制了《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》，并经县人民政府批准向社会公布，2010年以习府办发„2010‟72号文件和习府办发„2010‟71号文件转发到各乡镇人民政府、县各相关单位，同时要求各乡（镇）编制本辖区“地质灾害防治方案”和“突出性地质灾害应急预案”，以及重点地质灾害隐患点防灾预案，使我县地质灾害防治工作有章可循。

为使各级各部门和广大人民群众对临灾时应急处置程序和基本知识的了解，今年7月9日，我县组织1087人在桑木镇森林村河坎组白虎岩地灾隐患点开展了由县人民政府主办、桑木镇政府承办、国土资源局协办的地质灾害应急演练现场会。县委书记李凌、县人大副主任李生权、县政府副县长骆亚等县领导，以及县国土资源局等地质灾害防治领导小组成员单位，全县24乡镇政府领导、安监站长、国土资源所所长参加了现场观摩。通过这次演练增强了全社会对地质灾害防治的认知度和防灾抗灾、自救互救应急能力。通过演练使防灾预案得到了检验和校正。为最大限度避免和减轻因地质灾害造成损失，保障人民群众生命财产安全，促进全县经济社会持续健康发展，做好地质灾害防治工作创造人人关心、人人参与的良好社会氛围奠定了坚实的群众基础。

（三）完善群测群防网络，建立健全各项制度

我县以开展地质灾害群测群防“十有县”建设工作为契机，认真完善群测群防网络体系，让社会各界和人民群众积极参与，共同做好地质灾害防治工作。为使县领导小组及时了解和掌握各乡镇地质灾害 隐患点的变化情况，我县已建立县对乡镇，乡镇对村，村对监测点（组）的群测群防网络体系，设立监测点，制定监测人职责，签订责任状，落实监测人员，加强了群测群防网络体系建设。同时建立了《地质灾害速报制度》、《地质灾害防治工作责任制度》、《地质灾害防治工作值班制度》、《汛期24小时值班制度》、《汛前排查、汛中巡查、汛后复查制度》，明确了各级各部门地质灾害防治工作职责。

（四）加大地质灾害群测群防宣传力度

为了提高地质灾害群测群防民众意识，国土资源部门利用“4.22”、“5.12”、“6.25”等宣传活动，进一步加大群测群防宣传力度，采用设咨询台、书写纸标语、悬挂布标语、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传地质灾害防治基本知识。

（五）建立预警预报制度

我县建立了地质灾害气象预警预报制度，习水县国土资源局、习水县气象局联合行文下发了关于开展地质灾害气象预警预报的通知，并签订了合作协议，每天由气象部门利用短信平台将本县气象情况发送给乡镇分管领导和国土所负责人，乡镇政府将预警情况通知监测人员做好地灾防范工作。并于24小时内将辖区内灾情报县局，县局汇总后报市局，预警级别同时报县委办、政府办、应急办。

（六）运用各种监测手段，加强监测工作

做好监测是预防地质灾害发生，保证人民群众生命财产安全的必要手段。我县各地质灾害隐患点的监测主要采取画线移位法、贴纸条法和安装警报器，由各乡镇统一配置器材和工具。监测人员平时一周一次进行监测，汛期每周2次以上，如遇暴雨，连续降雨及过后一周 需每天一次，并做监测记录。

（七）各地质灾害隐患点设置警示标志，发放防灾明白卡，保障人民群众生命财产安全

我县地质灾害防治工作中，各地质灾害隐患点危险区内群众，我们都要逐户发放地质灾防灾避险明白卡，并向相关工作部门发放了防灾工作明白卡，各隐患点明确了预警人员、预警信号，安全撤离路线，安全转移措施。在“十有县”创建活动中，我们根据各隐患点的具体情况设置了警示标志，一是设置警示碑，警示牌，贴宣传画，写警示标语进行警示；二是画警戒线，划定危险区严禁出入；三是函告相关责任部门或引发地质灾害责任单位设置警示提醒相关人员注意安全。

（八）积极筹措经费，为地质灾害防治工作提供经费保障习水县委、县人民政府一直高度重视地质灾害防治工作，就“如何做好矿山环境保护，最大限度减少因地质灾害造成对国家财产损失和人民群众生命财产损失”、“如何以人为本，合理开发，和谐发展”、“如何开展生态修复，解决民生问题，促进经济发展，着力构建保障和促进煤矿地质环境科学发展的新机制”等问题进行了调研和探索解决方法。今年，全县共安排了120余万元的地质灾害防治工作经费和200万元的救灾救济经费。但地质灾害防治工作需要大量的经费投入，我县基础薄弱，要求各镇乡投入大量的经费进行地质灾害防治工作很困难。地质灾害群测群防“十有县”建设工作是今后地质灾害防治工作规范化的基础，是一项长期性的工作，才刚刚开始，需要投入大量的人力、物力和财力。地质灾害点的治理、监测、应急处理、受威胁农户的搬迁、工作运转等一系列开支都等待县委、县政府解决。县委、县政府努力从各方面筹措经费，为地质灾害防治工作提供经费保障。2009年来，先后请有资质单位进行了回龙安龙、习酒岩寨、永安木老塘、桑木白虎岩、隆兴石板溪、马临临丰、马临向阳、土城水狮坝等地质灾害防治工程可研报告的编制工作和申报立项工作。其中：回龙镇安龙村已立项治理，总投资1072万元，由回龙镇压民政府具体组织实施，现正在组织工程实施中。马临向阳已立项，第一期治理资金省财政投入590万元，现正在实施工程治理。永安木老塘地质灾害项目已立项380万元。土城水狮坝和桑木白虎岩已按省市要求作为2010年地质灾害治理项目将资料报送省厅。

四、工作成效

通过实践证明，群测群防是广大基层干部群众经过长期积累、能够发挥防灾减灾作用的一个最有效方法，是一项最基础、最管用的手段。地质灾害防治是地质环境工作的重中之重，通过开展地质灾害群测群防十有县建设，推进了地质灾害群测群防体系建设的规范化、标准化，深化了县级地质灾害防灾机制建设，提高了县级地质灾害防治能力，最大限度地减少地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全和国家财产安全。我县站在保民生，保稳定，保发展高度，切实加强领导，精心组织实施，确保完成目标任务，并取得一定成效：

（一）把握两个结合

1、抓创建与夯实基础相结合。一是利用此次“十有县”创建为契机，摸清底数，建立了地质灾害隐患点台帐，全面掌握我县地质灾害隐患点分布情况；全县地质灾害调查与区划报告、新增地质灾害点、治理地质灾害点情况，明确监测重点，切实做到心中有数。二是找准 重点、解决难点、摸索经验。确定桑木镇、民化乡、习酒镇三个乡镇作为先期开展建设的试点乡镇，达到以点带面，上下联动，整体推进的效果。三是健全制度，规范管理。在进一步建立建全地质灾害防治有关制度的前提下，广泛征求乡镇政府、相关部门意见，就如何使用好矿山环境治理保证金，确保受地质灾害威胁的群众能得到有效、及时保护，地质环境得到有效治理进行了调研和探索。四是增强监测手段，加强预警预报。监测器材及时安放在隐患点上，同时加强同气象、电视台等部门的衔接，切实将预警预报工作纳入正常工作中。

2、抓创建与地灾治理项目申报相结合。地质灾害隐患给人民群众生命财产带来极大的威胁，在搞好防范的同时，彻底消除隐患才是最好的办法。我县已争取地灾治理项目3个，今后我们要把地灾项目申报作为工作重点。各乡、镇（区）人民政府高度重视，加强了地灾隐患治理和矿山环境治理立项申报工作力度。

（二）抓住三个环节

1、切实加强组织领导。各乡、镇（区）人民政府及相关部门认真贯彻落实好国土资源部、省国土资源厅的文件精神，把“十有县”建设作为当前地质灾害防治工作的重要内容，切实加强领导，高标准、高起点组织实施。各乡镇（区）、相关部门主要领导为第一责任人，分管领导具体抓，各负其责、齐抓共管；认真解决工作必须的人员、经费和其他保障问题，确保创建工作顺利开展。

2、完善创建基础材料。认真编制县、乡（镇）级地质灾害防治规划，编制好地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案，以及重点隐患点防灾预案。层层签订地质灾害防治责任书，制定汛期值 班制度；灾情险情速报制度；汛前排查、汛中巡查、汛后复查制度；24小时值班制度；以及应急处置等方面的措施。进一步提高地质灾害防治管理的制度可操作性和适用性。抓好创建工作的文字材料、图片、音像资料的收集整理和归类建档，提高规范化管理程度。

3、搞好督促检查。加强对创建工作的日常监督检查，确保工作落到实处。根据创建要求，细化各项工作措施，落实工作责任，统筹安排，搞好调度，确保按方案完成好每个时间段的创建任务。对工作滞后的单位和个人及时督促，对不按期完成工作的严格追究责任。

（三）突出四个重点

一是经费保障。通过开展“十有县”创建这个机遇，把地质灾害防治专项工作经费纳入财政预算，确保每年都有稳定的经费投入，用于隐患点地灾治理、预警监测和应急处置，用于受威胁群众的搬迁避让等。同时，积极争取省、市地灾防治资金。

二是监测到位。监测是地质灾害防治的基础，对已出现和查明的地质灾害隐患点，明确行政责任人和部门责任人，落实固定的监测员。防灾“两卡”上的防治责任单位、责任人和监测人明确后，向社会公布，接受群众监督。抓好监测点的建设和监测手段的运用，在重大地质灾害隐患点安装监测仪器，安排责任心强、经验丰富的监测人员监管。建立监测网络，实行动态监测，长期固定监测与定期巡查制度和汛期强化监测相结合，做好完整的监测记录。

三是预警预报。在总结以往地质灾害预警预报经验的基础上，与地质环境监测院、气象部门、广播电视台等单位紧密配合，加强综合分析研究，提高地质灾害预警预报的时效性、准确性。建立气象预报 预警制度，加强与新闻单位和通讯部门的合作，尤其做好汛期地质灾害气象预警预报，以电视、广播、手机短信等方式，及时发布气象和地质灾害信息，确保各相关责任人和隐患点群众第一时间了解情况，采取防范措施，做好应急准备。进一步落实重点地质灾害点预警防范措施，认真进行摸底排查，划定危险区、警界线，设置标有灾害点基本情况的警示牌，在交通沿线或居民集居区张贴地质害灾常识宣传画等。

四是加大宣传力度，增强全民防灾抗灾意识。通过“十有县”的创建，在全社会掀起地质灾害防治的宣传高潮，让相关部门明确自身职责，让广大群体了解地质灾害防治的基本知识，让隐患点群众明白防范、避让的手段和措施。宣传活动采用群众喜闻乐见和易于接受的方式进行，切实增强群众的地质灾害防治意识和自救互救能力，为群测群防体系的有效运行和提高群测群防工作水平奠定广泛的基础。大力宣传国家防灾抗灾政策，提高群众的思想认识，充分发挥群众的主观能动性，把政府强制的被动抗灾转化为群众自觉的主动避灾。

五、存在的问题和不足

尽管我县在地质灾害群测群防“十有县”建设方面，做了大量的工作，但也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

1、地质灾害防治经费靠地方政府有限的资金投入还远远不够，资金压力大；

2、思想认识还有不到位的情况，少数镇乡领导和干部在工作中有停留在口头上、文字上的现象；

3、具体工作中干部缺乏专业技术，巡查、监测有不到位情况，需加以进一步的培训学习；

4、地质灾害防治工作任务重、人员少，力量薄弱；

总之，地质灾害防治工作任重道远，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，将经济发展、生命安全、环境保护三者有机结合起来，保持高度的责任感和使命感，树立以人为本的思想，全力以赴做好地质灾害防治工作，为最大限度地减少因地质灾害造成的损失和保障人民群众生命财产安全而努力，为全县经济健康发展和维护社会稳定作出应有的贡献。

习水县国土资源局

主题词：地质灾害 工作 总结

二0一0年十二月二日

第四篇：地质灾害防治高标准“十有县”

地质灾害防治高标准“十有县”

（一）有制度。全面建立地质灾害防治调查排查、巡查核查、值班值守、预警预报、信息报告、应急会商、应急处置、科学普及、培训演练、项目和资金管理等制度，做到防治有规划、工作有计划、有方案、点上有预案。

（二）有机构。县（市、区）政府成立地质灾害防治领导小组，由县（市、区）人民政府负责同志担任组长。县级国土资源主管部门设立地质环境科或地质环境监测站，核定编制人员不少于3人，且人员到位、职能明确；地质灾害防治职能延伸到基层国土资源所，并已实现“五到位”。

（三）有经费。县（市、区）人民政府将地质灾害防治经费列入财政预算，每年均拨出专款用于地质灾害防治工作，与部省项目配套的资金能及时到位。对防灾监测人发放监测补贴，充分调动群众的积极性。

（四）有监测。地质灾害隐患点均纳入群测群防和专业监测相结合的监测体系。重大隐患点安装了专业监测预警设备，群测群防员配备了简易监测预警工具。定期对监测记录进行综合分析整理，形成地质灾害隐患点监测报告。

（五）有预警。县（市、区）国土资源主管部门与气象部门联合开展地质灾害气象风险预报（警）工作，与气象、水文等部门建立了会商制度，及时形成本地区地质灾害预警预报信息。通过广播电视、手机短信等形式，将信息发送给群测群防网络中各级防灾责任人和监测人。

（六）有评估。在地质灾害易发区内实施的建设工程、相关规划有开展地质灾害危险性评估工作。农村居民房屋选址有安全评估，所需经费由县级财政支付。评估提出的防治要求能得到落实。

（七）有避让。每处威胁人员安全的隐患点应建有相应的应急避险场所。在紧急情况下，能尽快启动应急预案并有效组织所有受威胁人员实施避让。近五年地质灾害避让成功率达到100%。

（八）有宣传。经常性组织开展地质灾害防灾减灾政策宣传、临灾避险知识普及、防治技术培训等活动。每年开展技术培训，基层地质灾害防治人员基本掌握了“四应知”、“四应会”。运用报刊、广播、电视、互联网、电子显示屏等平台开展宣传工作。

（九）有演练。对威胁人员密集场所的重大地质灾害隐患点，每年至少开展一次应急演练，在隐患点周边居住或工作的人员每年至少参加一次。

（十）有效果。地质灾害隐患威胁情况清楚，对已查明的可能有重大危害的隐患点制定了治理、搬迁计划，并按计划完成治理、搬迁工作，解除了隐患。宣传培训演练等工作发挥积极作用，连续五年未因地质灾害造成人员伤亡。

第五篇：【二次整理】南京市平安校园创建汇报材料_

【二次整理】南京市平安校园创建汇报

材料_

今天我校迎来了南京市平安校园的的检查验收组的领导、专家，专家们通过听汇报，查台帐，看现场等形式全面了解我校在平安创建中所做的工作。以下是检查时的汇报材料：

强化措施

落实责任

突出重心

确保平安

------南京市天印高级中学市平安校园创建汇报材料

一、学校概况

南京市天印高级中学是江宁区高中布局调整中高标准、高起点新建的一所高级中学，创建于XX年5月，位于繁华却又幽静的东山街道竹新路，背倚风景秀丽的竹山。建校以来，天印人发扬“团结拼搏、吃苦耐劳、敢于争先”的精神，在顺利通过市重点高中验收后于08年11月份成功创建为省三星级高中。并先后获得全国校园文化建设先进单位、省教科研先进单位、省“师陶杯”大赛优秀组织奖、市语言文字示范学校、市绿色学校、市无烟学校、区先进学校、区平安创建先进学校等二十多项荣誉。

学校现有教职工222人，学生2634人，共50个班级。在202名专任教师中拥有全国优秀语文教师1名、省优秀青年教师8人、市优秀青年教师3名、区骨干教师以上称号教师91人、教育硕士45人，骨干教师和教育硕士所占比例在区内处于前列。学校秉承“开掘潜能，让每位学生走向成功”的办学理念，以“崇德、励志、和谐、奋进”为校风，以“惜时、乐学、笃行、有恒”为学风，推行“校风育人”“文化育人”的管理模式，学校各项管理特色已初步彰显，教育教学质量有了长足进步。各年级学生在参加市、区及“九校联合体”的统一检测中，学生的学业质量与兄弟学校相比，进步神速，多门学科跃居前列。整合上来的高三学生参加高考，专科达线率96.6%，远远超过区教育局的80%指标。首届高二年级学业水平测试，六门学科有四门合格率居全区第一或第二。学生在各级各类比赛中有600多人次获奖；教师赛课获市、区级一等奖的有10人；教师论文发表77人次、获奖156人次，市、区级立项个人课题53项。

二、创建工作

我们认为：安全文明校园创建工作要以服务师生为宗旨，紧密结合教育改革、发展和稳定的实际，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学和生活秩序，切实为学校的教育教学保驾护航，确保师生生命、财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。自学校创办以来，学校坚持“双创”工作重点，现将所做工作汇报如下：

1、领导重视，机构健全

学校领导坚持稳定压倒一切的思想，时刻绷紧安全这根弦，党支部、校务会经常开会研究安全工作，明确党政一把手负总责、分管领导具体抓，同时学校成立安全检查小组，防火安全领导小组、消防安全领导小组及义务消防队，健全安全保卫机构，充实一线保卫人员，做到机构、人员、经费、场所四到位。还成立了以校长为组长，所有中层干部参加的创建工作领导小组，不定期召开创建工作领导小组会议，建立了创建工作责任制和责任追究制，制定了切实可行的平安校园创建规划，实施方案和考核办法等，创建日常工作由安全督察员负责，对创建工作进行了具体分工，使创建工作的任务、责任网络完善明晰，创建过程中的安排、统筹协调、资金保障均由创建工作领导小组研究、部署、解决；另为推动创建工作更好的开展，主动与司法局和东山派出所加强联系和协调，建立了共创机制，创建工作所需的人、财、物等保障条件完全得到了落实。

2、强化意识，责任到人

每学期初，学校一把手与区教育局签订《安全责任状》，明确责任范围及目标；同时，学校一把手与校内各处室、教师签订综合治理目标责任书，量化责任要求；学校还强化保卫工作责任制范围，制定分管校长、保卫干部直至门卫的岗位目标及工作职责，责任到人。

学校每学期开学前、假期都要对校舍安全状况进行一次大检查；同时在总务处设立专人负责校舍安全检查；另外学校法制安全办也对校舍安全进行检查；对检查中发现的问题及时进行维修，校舍无安全隐患；学校所有建筑均通过区教育局校舍科组织的抗震检查，各项指标均达标。

学校严格执行消防法规和制度，岗位责任落实。按照规定配备消防器材并保持完好有效，对校园灭火器建有台帐，定期对灭火器进行检查、更换；狠抓安全用电问题。我们一方面对校内配电室进行增容，还制定了完善的规章制度，加强对用电重点部位的安全检查，确保无违章用电行为，无火灾事故发生。

学校食堂建设和管理符合法律法规及卫生部门的要求。在食品采购、员工体检、操作程序、卫生清扫、消毒等方面制度健全，落实到位。

学校、各处室都能严格执行大型活动报告审批制度，校内举办的春季运动会、学生社会实践、军训、元旦文艺演出都及时进行了申报，制定了安全保卫工作预案和应急预案，安全责任落实到位。

学校严格安全保卫纪律，出台了奖惩措施，全面启动一票否决制，学校对有关安全保卫事故相关责任人、责任处室考核实行一票否决，对工作突出处室、个人给予奖励。

3、防范第一，预防为主

校园实行封闭管理，禁止社会闲杂人员进入校园，稳定教学秩序。取得派出所的大力支持，协助整治校园周边环境，净化校园。紧紧围绕创建安全文明校园，深入开展双创活动，预防刑事犯罪，保障师生及家属安全。

加强普法教育，提高广大师生法律意识，落实依法治校，依法施教。学校将安全知识教育渗透到学科，融入到教学活动当中，针对性强，成效显著。如：利用国旗下演讲、班会、横幅对师生进行主题安全教育；法制安全办拿出了具有翔实过程、完全可以照本宣科操作的自救自护训练计划和实施方案；聘请了江宁区司法局蔡立新同志为法制副校长，负责对全体师生进行法律法规教育，聘请社区民警王新丽警官为我校110民警；同时请我校法律顾问等，经常性的对学生开展法制教育宣传活动；大力进行“五五”普法宣传，广大师生积极参加。今年9月26日学校迎接了江宁区依法治校示范校的验收，检查组对我校依法治校工作评价较高。

学校建立了联防互动网络，经常与学生家长沟通与联系，掌握动态，搞好群防群治。抓好学校食堂卫生和饮食安全工作，确保师生就餐安全。重视安全防火工作，制定《防火预案》、《疏散预案》等，预防火灾发生。结合季节特点，抓好汛期防洪工作，发致家长信争取家长配合学校杜绝学生私自下河游泳事件发生，保护学生安全。重视预防工作。坚持一手抓预防工作，一手抓教学工作，两手抓，两手硬。坚持晨检制和消毒制，把传染病拒绝于校园之外。

学校校舍严格按照消防要求配备设施和器材所有教学设施、技防设施、消防设施、水电设施等均符合国家相关质量标准，学校花巨资在专用教学楼“网络教室”、“电子阅览室”、“信息科技办公室”、教室办公楼的“广播室”安装了“红外线探测仪系统”，并且由专门教师负责，提高了学校贵重教学仪器的安全。消防设施齐全，教学楼、宿舍、实验室、图书馆、阅览室、档案室等部位均有明显的禁火标识和相关制度，并配有消防设施，灭火器和消防栓有专人管理。所有设备设施定期检查，维护维修制度，无安全隐患。

学校安保办积极配合有关部门开展校园周边治安、交通、文化、市容、环境卫生等治理工作，校园周边秩序良好，周边200米范围内无营业性网吧、舞厅等场所。建立了畅通的信息传输渠道和报送机制和应对各类意外事故的排查分析机制以及应对各类意外事故的处理工作预案，制订了《学校安全检查制度》、《学校安全工作细则》、《班级安全检查》、《食堂安全检查和留样》、《水电安全检查制度》等一系列制度。同时由区教育局出资、为全体学生购买了校方责任险，增强了学校应对意外事故的应对能力。一年来我校未发生一起意外事故，确保了校园安定有序。

4、加强检查，整改隐患

学校定期或不定期对学校校舍走廊护栏加注警示标志，杜绝学生攀爬、伤亡事件发生。检查学生教室、学生宿舍、教师办公室、各功能室等用电安全，及时整改安全隐患。加强了用电管理，严禁表外用电和超负荷用电，严禁私自接线和改装用电设备。加强了食堂用火管理。另外学校还投资三十万元建立了校园视频监控系统、重点部位红外对射报警系统。设立了安全办，配备专职干部一人；建立了十人以上的校卫队；设立了110警务室，保安进校园，从而最大限度完善了校园安全系统。形成了人防、物防、机防于一体的校园治安防控体系。有严格的门卫管理制度，无论白天还是夜间保安在校内不定时巡逻，并对夜班巡逻的次数提出明确的要求，巡查日志和值班工作记录齐备。平时学校安保办、总务处等对校园的校舍及所有设施设备进行定期或不定期检查，对于发现的安全隐患，落实维护维修制度，立即整改，取得了良好的效果。

三、特色工作

1、齐抓共管，构建安全工作大网络

我校始终将安全工作放在学校工作的首位，努力增强全员安全意识，积极营造“人人管安全、时时讲安全、处处有安全”的良好氛围。将安全法制教育纳入学校工作计划之中，并利用一切宣传工具，如校园网、校报、宣传橱窗、黑板报、图片展览等进行教育，造就氛围，陶冶情操。并层层签定安全工作责任状，将抓好安全工作作为考核每位教职工的一项重要内容，加强全体教职员工的安全责任感。除了成立学校安全工作领导小组和配备专门的法制安全管理人员外，还在每个班设置“安全岗”，由班级小安全员负责班级各项安全工作的监督与落实。成立伙食管理委员会，由教师代表和学生代表组成，对食堂的饮食安全工作进行监督。同时充分发挥与区司法局法制共建单位的优势，加强警示教育，组织部分学生参观大连山劳教所，通过参观强化其法制意识。

2、双管齐下，确保安全工作出实效

为了培养学生的应变能力，更好应对地震等自然灾害，我校自觉开展应急疏散演练，并于08年5月联合区消防中队为全区中小学开展了一次大型消防演习现场会，中国消防网、省教育电视台、江苏法制报等多家媒体对这一活动进行了报道，并给予了充分肯定。为进一步巩固演习效果，学校利用每天课间操和下午的跑操的进退场进行训练。每个班按指定位置集合、指定路线入场和退场，井然有序，喊着嘹亮的口号，迈着整齐的步伐，跑出了速度、力度、响度和密度，不但强化了安全意识，而且跑出了习惯，跑出了信心。现在这已成为我校一项特色。

为培养学生健康人格，学校成立了心理咨询室，及时了解学生的心理变化，及时帮助学生解决心理方面的问题。我校心理咨询室现有两名专业心理咨询师，一名为南京市心理咨询中心组成员，成功参与了市区的多项心理干预工作且效果明显；一名为我校今年才引进的硕士，有很深的理论基础，并于近日被邀请参加全国心理学大会，同时还在大会上宣读了关于临床心理学研究的论文。为进一步打造这一特色，学校在每层教学楼上均设有心灵驿站，内部进行精心设计和装修，便于开展心理咨询和心理疏导工作，从而为学生提供一个说话、倾诉、交流的地方。两位老师还借助国旗下讲话、校园广播、校报、主题班会等定期举办心理健康教育讲座，开展个案跟踪辅导工作，努力培养学生健康向上的心理素质。

牢固的安全意识、严密的安全制度、优美的校园环境、完善的教学设施、优良的教师队伍、一流的管理水平使学校方方面面的工作出现了前所未有的喜人景象。特别是安全这块，学校自创办两年来，师生无一违法犯罪，未发生任何安全责任事故，师生对校园安全满意率较高。去年年底我校被区教育局评为区教育系统安全工作先进单位。

我们认为：创建“平安校园”是一项长期、复杂的系统工程，有赖于社会各界的关心、支持与帮助，有待于学校内部不断改革创新，拓宽工作思路，逐步建立适合校情的长效机制，以逐步巩固和提高创建成果。真正把安全工作抓在手上，放在心上，落实到行动上，做到警钟长鸣，常抓不懈。今后，我们还将进一步提高认识，明确任务，狠抓落实，以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，把本项活动同加强师资队伍建设、抓好学生思想道德教育，探索教育方法、继续落实安全责任制和增强师生安全防范意识紧密结合起来，不断推进“平安校园”的创建活动深入开展，努力构建和谐校园。

南京市天印高级中学

XX年11月17日