第一篇：解放思想转变作风的讲话
***同志在县委十二届四次全体会议上的讲
话
同志们：
这次县委十二届四次全体会议的主要任务是：学习传达党的十七届四中全会、省委九届八次全体会议和市委十一届八次全体会议精神，审议县委关于贯彻落实党的十七届四中全会精神、进一步加强和改进新形势下党的建设的《意见》，动员全县各级党组织和广大党员干部进一步统一思想，提高认识，全面加强和改进党的建设，为科学发展、跨越发展提供坚强有力的保证。根据县委常委研究的意见，我讲四个方面的问题。
一、深刻领会十七届四中全会精神实质，把思想高度统一到中央和省市委部署要求上来
党的十七届四中全会，是在全国各族人民积极应对国际金融危机、喜迎新中国成立60周年之际，中央召开的一次十分重要的会议。全会深入分析党的建设面临的新形势新任务，认真总结加强执政党建设的基本经验，明确提出加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措。这次全会，对于全面贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观，具有重大而深远的意义。胡锦涛总书记的工作报告和重要讲话，总揽全局、高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻，为我们做好今后的工作指明了方向。9月25日至27日、9月30日，省委、市委分别召开全体会议，传达贯彻四中全会精神，姜异康书记、孙守刚书记都作了重要讲话，对全省、全市党的建设工作作了全面部署，具有很强的针对性和指导性。我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。学习贯彻落实十七届四中全会精神，重点是深刻领会《决定》和胡锦涛总书记重要讲话精神，特别是在理解科学内涵、掌握精神实质上下功夫。一要深刻认识加强和改进党的建设的重要性紧迫性。全会回顾党奋斗的光辉历程，充分肯定党的建设取得的巨大成就，科学分析世情、国情、党情的深刻变化，指出党所面临的“四大考验”，以及党内存在的不适应新形势新任务要求、不符合党的性质宗旨的突出问题，并作出“落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”的重大判断。我们一定要居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，增强做好党的建设的坚定性和自觉性。二要深刻认识党在执政实践中形成的基本经验。《决定》从全面把握执政规律的高度，深刻总结和阐明了我们党作为马克思主义政党加强自身建设的“六条基本经验”。这些基本经验，集中体现了党执政后加强自身建设的丰富实践，凝聚了几代中国共产党人的心血和智慧，是我们党极为宝贵的财富。我们必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进党的建设的重要指导原则，自觉运用，长期坚持。三要深刻认识提高党的建设科学化水平的重大意义。这次全会，首次提出“提高党的建设科学化水平”的重大命题和重大任务。胡锦涛总书记的重要讲话，对此作了系统阐述。这既是一个带有方向性、根本性的要求，也为党建理论创新和实践创新提供了依据。要深刻理解这一命题的深刻内涵，以改革创新的精神推进党的建设各项工作的探索实践，努力在科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见实效。四要深刻认识加强和改进党的建设的目标要求。全会对加强和改进党的建设，提出了“四个着眼于”的要求，并对党的建设的总体目标进行了新的概括，就是“把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义政党”。这是对十七大作出的党的建设重大部署的“再推进”，是党的建设瞄准更远大目标的“再出发”，是新形势下加强和改进党的建设的立足点。我们要牢牢把握这些目标要求，确保党的建设沿着正确的方向推进。五要深刻认识加强和改进党的建设的战略部署。全会提出了党的建设的“六大任务”，对建设马克思主义学习型政党、坚持民主集中制和积极发展党内民主、深化干部人事制度改革、做好抓基层打基础工作、弘扬党的优良作风、加快惩治和预防腐败体系建设作了全面部署，明确了党的建设的重点，构成党的建设新布局。我们要全面把握，统筹推进，抓好落实。
学习贯彻十七届四中全会精神，是当前各级党组织和广大党员的首要政治任务。各级各部门要结合实际，制定具体的学习贯彻意见，精心组织，周密部署，迅速掀起学习贯彻热潮。领导机关和党员领导干部要发挥带头作用，先学一步，深学一层，为广大党员作出表率。县委党校要集中一段时间，举办领导干部专题学习班，对干部进行集中培训。新闻宣传部门要开展好有声势、有特色、有成效的宣传活动，营造浓厚的学习宣传氛围。学习贯彻四中全会精神，关键是做好结合的文章。要与加快全县科学发展、跨越发展结合起来，为完成全年目标任务提供强大动力；要与我县党建工作实际结合起来，深入研究推进党建工作的新思路新举措；要与党员干部的思想实际结合起来，科学回答广大党员关心的理论和实践问题。特别需要强调的是，学习四中全会精神要与学习实践科学发展观活动统筹安排，相互促进。开展第二批学习实践活动的部门单位，要安排足够时间进行四中全会精神的专题学习，对照中央和省市委部署要求，认真查找基层党组织建设、干部作风和党员作用发挥等方面存在的突出问题，并在解决实际问题上取得更大成效。努力使学习实践活动，成为科学发展观的一次大教育，成为加强基层党建工作的一次大推动，成为加快科学发展、跨越发展的一次大动员。
二、以十七届四中全会精神为指导，奋力开创我县党的建设新局面
当前和今后一个时期，我县党建工作的总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程，坚持党要管党、从严治党，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力提高党的建设科学化水平，使全县各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，为推进科学发展跨越发展提供强有力的政治保证。在党建工作的总体把握上，一要围绕党的中心任务来展开。这既是一条宝贵的历史经验，也是必须遵循的基本原则。1978年12月召开的党的十一届三中全会提出“坚持以经济建设为中心”以来，我们的党始终坚持这一中心不动摇，领导我国社会主义建设取得举世瞩目的巨大成就。具体到我县来讲，党的十一届三中全会以来的发展实践也充分证明，必须牢牢坚持以经济建设为中心，任何时候、任何情况下都不能摇摆、不能动摇。当前，我县正处在科学发展、跨越发展的关键历史时期，面临着难得的发展机遇，也承受着很大的发展压力。各级党组织要紧紧围绕“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”和工业化、城市化双轮驱动战略来谋划和推进党的建设工作，以党建工作的实际成效为科学发展、跨越发展注入生机和活力。二要提高党的建设科学化水平。在发展问题上，我们要坚持科学发展；在党建问题上，同样要坚持科学建设。要把握马克思主义执政党建设的内在规律，把提高科学化水平贯穿党建工作的各个方面、贯穿党建工作的始终，不断开创党建工作的新局面。三要始终以执政能力建设和先进性建设为主线。县委要当好全县人民的“主心骨”，不断提高总揽全局、协调各方的能力；驾驭市场经济、推动科学发展的能力；改善民生、促进和谐的能力；县人大、县政府、县政协党组要在县委统一领导下，抓好党组自身建设，指导好系统内部党的建设，在推进科学发展、跨越发展中始终走在前列。四要统筹兼顾、全面推进党的建设各项工作。按照党的建设总体目标，进一步加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，抓住重点，突破难点，求真务实，狠抓落实。
（一）突出抓好理论武装，为建设学习型政党做出贡献。中央向全党鲜明提出建设马克思主义学习型政党的战略任务，充分体现了我们党顺应时代要求、不断进行自我提高和自我完善的高度自觉。学习是一个政党不断前进的基础，是一级党组织不断进取的前提，也是一个领导干部提高素养、增长本领、做好工作的根本途径。多年来，县委高度重视理论武装工作，采取理论中心组学习、专题讲座、集中培训等多种形式，不断加强党的思想政治建设。但是必须清醒地看到，与新形势新任务的要求相比，理论武装工作还存在一些不容忽视的问题：从客观上看，有的不学习党的理论，不宣扬党的主张，理想信念动摇，丧失了党员的政治身份特征；有的知行不
一、学用脱节，没有解决真学真懂真信真用的问题；有的对新生事物不懂也不学，导致思想僵化、能力退化，等等。对此，一定要高度重视，认真加以解决。要按照建设学习型政党的要求，在全县大兴学习之风，引导广大党员干部在学习理论上求真知、在学以致用上下真功、在推动工作上见真效。一要抓住根本。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，紧密结合我县科学发展、跨越发展的实践，深入学习中国特色社会主义理论体系，用中国特色社会主义理论体系武装全党，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力；广泛开展社会主义核心价值体系教育，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，保持共产党员的政治本色；积极推动科学发展观教育常态化，持续深入地加强教育和普及，引导广大干部做“讲政治、懂经济、敢创新、操守正”的新型干部；认真学习先进地区的先进理念、创新精神、工作境界和成功经验，以人之长，补己之短，推动我们各项工作再上新台阶。二要领导带头。推进学习型政党建设，各级领导干部必须走在前面，做善于学习的表率。县乡领导机关要带好头，坚持和完善学习制度，改进学习方式方法，提高学习成效；县委常委和县委委员要带好头，少搞应酬多读书，挤出时间学习；各级领导干部要带好头，以自己的示范作用带动良好学习风气的形成。大力实施“领导干部素质提升工程”，构建适应干部成长需要的教育培训体制机制，更好地完成大幅度提高干部素质的任务。三要抓好基层。现在基层党组织在学习问题上还存在不少问题，以干代学、重干轻学、只干不学、陷于应酬、荒废学习的现象比较常见。务必创新方法，研究措施，切实把基层组织和广大党员的学习抓紧抓好。学习不仅不能走形式，而且要增强针对性，切实能够提高，能够管用。四要形成机制。要建立党员干部思想政治状况定期分析制度，及时掌握各级党组织和党员干部的学习和思想状况；建立理论学习和思想政治考核评价制度，把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据；建立思想政治建设督导巡查制度，解决好学习制度的落实问题。
（二）发扬党内民主，坚持和健全民主集中制。要着眼于增强党的创新活力、巩固党的团结统一，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，加强和完善民主集中制建设，加强党内民主建设，充分发挥党员主体作用，切实保障党员的民主权利，认真落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，积极推进党务公开，拓宽党员意见表达渠道，鼓励和保护党员讲真话、讲实话，营造党内民主讨论、民主监督的良好氛围。重点把握好三个关键环节：一是加强领导班子内部的民主建设。各级党组织的主要负责人要有民主意识、民主胸怀、民主作风，带头发扬党内民主，支持班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。领导班子成员要互相信任，互相支持，维护和增强领导班子的团结。人大、政府、政协虽然工作性质、职责分工各不相同，但出发点只有一个，就是在党的领导下科学执政、依法执政、民主执政，共同维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。我们推出的“四位一体”、“一岗三责”的模式，也是这个目的。二是强化政治生活的原则性。发展党内民主，需要健康的政治生态。换句话说，就是要遵循党内生活原则，形成健康的政治风气。如果一个地方风气不正，政治生活庸俗，拉拉扯扯盛行，致使一些干部不敢说真话、讲实话，在这样的环境中推进党内民主，只能导致党内民主的扭曲和变态。政治生活庸俗，是党性不纯的表现。比如：人情高于原则，面子重于一切，好人主义，吹吹拍拍，各种“潜规则”盛行；对组织说假话，当面一套，背后一套；热衷于拉关系，送人情，立山头，搞团团伙伙；班子内部闹无原则矛盾，争你高我低，搞不团结；在大是大非问题上，和稀泥，放弃原则，对消极现象、不良风气，不敢抓不敢管，怕得罪人等等。更有甚者，跑官要官，买官卖官，拉票贿选。这些不良风气，有些看似“小节”见怪不怪，有些则是严重违纪违法行为。这些虽然是个别问题，但个别问题影响的是一个地方的风气，败坏的是党委、政府的形象，是一个地方风气不正的根源。比如拉票贿选，是一个拉与被拉的双向问题，拉票者本身就违反了党的组织原则，被拉票者，能否坚持原则、出于公心，能否坚持人格操守、抵制庸俗主义，也反映出其党性观念的强弱、思想境界的高低。面对种种不良风气，各级党组织和广大党员干部，都要鼓起与党内不良现象作斗争的政治勇气，把匡正风气作为基础性工作来抓，为党内民主发展提供风清气正的环境。三是坚持民主和集中相统一。党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。民主和集中，两者不可割裂、更不能对立起来。就一级党组织而言，主要负责同志要有权威，权威不是专权，而是民主基础上的整体权威。在推进党内民主实践中，一定要坚持和健全民主集中制原则，维护党的集中统一。既要充分发挥党员的主动性、创造性，又要形成统一意志、统一步调；既要发扬民主，又要强调党的纪律；既要发挥基层组织和党员的积极性，又要维护中央和上级党委的权威，确保政令畅通。
（三）深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍。建设高素质的干部队伍，是党的建设的关键问题，也是体现党建工作水平的重要标志。要着重把握好两条：一条是改革。通过深化干部人事制度改革，增强动力，激发活力。近期，我们对全县领导干部进行了两次较大范围的调整交流，通过调整交流，初步建立起了干部交流轮岗机制，打破了干部管理上的自我封闭和本位主义，各级领导班子的整体素质得到优化提升，凝聚力和战斗力明显增强；初步形成了“以发展论英雄、凭实绩用干部”的正确用人导向，充分调动了全县上下干事创业、加快发展的积极性和主动性。一条是规范。把《中国共产党章程》作为最高行为规范，通过规范党内关系，坚决做到“四个服从”，自觉接受上级党组织的领导，坚决执行上级组织的决定，切实履行自身的职责。同时，按照《宪法》和法规条例的要求，规范县委与人大、政府、政协党组以及各级党组织的关系，充分发挥县委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，增强各级党组织的号召力、凝聚力和战斗力。在具体工作中，要突出抓好三点：一要严把选人用人标准。中央全会指出，要从政治品质和道德品质等方面完善干部德的评价标准，并从原则上明确了考察“德”的途径和方法。要按照这个方向和原则，研究和探索一些具体的标准和可操作性办法。在强调“德”的同时，注重优先选用那些肯实干、有实绩、群众公认的干部，树立正确的用人导向。二要完善选拔任用机制。坚持“民主、公开、择优”的原则，完善制度规范，强化制度约束，防止和纠正选人用人上的不正之风。既要适应打造干事创业班子的现实需要，注重从基层和一线选拔干部，坚持用发展的观点看问题，不能过分强调以前，过分照顾个别干部；又要着眼于长远发展需要，创新工作方式和办法，大力选拔优秀年轻干部，对于年轻干部要压担子，多往一线推，多在实践中经受锻炼。要以最坚决的态度，严厉查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题，提高选人用人公信度和群众满意度。三要严格干部管理。要按照“三个从严”的要求，把从严管理贯穿干部工作的全过程。坚持和完善干部督导检查和责任追究制度，对不守规矩、不干工作、不讲团结、不负责任的领导干部，要及时处理，及时调整。最近，县里对民政局和劳动社会保障局部分领导班子成员暂停了工资发放，并责令其对工作中的问题认真整改。各部门、各单位要认真查找工作中存在的突出问题，抓紧制定整改措施，对工作不负责、有令不行、有禁不止的，将给予严肃处理。
要坚持党管人才的原则，高度重视人才队伍建设。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住培养、吸引、使用三个关键环节，不断加强人才资源能力建设，深化人才工作体制改革，优化人才资源配置，充分发挥人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。要以创新的理念、创新的思路、创新的办法，统筹人才与产业发展，统筹人才与技术创新，统筹培育与引进人才，统筹各类人才建设。人才的引进与培养也是一种风险投资，不可能人人都能成功、成才。要以宽广的胸襟包容吸纳人才，以扎实的举措营造优良的环境，以共担风险的魄力支持人才创业，吸引更多的高层次人才来**施展所长，创出业绩。要加快打造创新型人才高端平台。依托“五大板块”、“七大产业”，加快推进技术研发、技术创新、检测实验等公共平台，让高端人才来得了、留得下、用得上。要探索建立人才评价平台，运用现代人才测评技术，建立以实绩为重点，由品德、知识、能力和业绩等要素构成的人才评价指标体系。要健全完善人才领导机构和工作机构，科学制定人才优先发展规划，完善人才培养、引进、评价、激励等政策，努力形成人才辈出、人尽其才的局面。
（四）加强基层组织建设，增强基层党建活力。当前，随着党员流动性的加快，传统的活动方式不适应的问题越来越突出；社会组织形态的多样化，使基层党组织的设置和运行面临的压力越来越明显；党员身份和收入的差异，使党员教育管理的任务越来越繁重。从我县基层组织建设的现状看，尽管基层组织建设不断加强，取得较大成效，但仍存在许多不容忽视的问题：基层组织设置覆盖面还不广，有的领域存在空白；一些基层组织软弱涣散，缺乏凝聚力和公信力；有的基层班子缺职少员、年龄老化、“双带”能力差；有的基层干部能力不强、形象不好、群众信不过；个别的甚至粗暴对待群众，造成干群关系紧张。这些都要求我们，必须更加重视基层、更加强化基层、更好地服务基层。一是扩大基层党组织的覆盖面。紧随社会组织形态的变化和演进，研究创新党组织的设置。总结推广支部建在产业链上、建在中介组织上、建在专业协会上等经验，积极探索新领域的组织设置，通过务实管用、灵活便捷的设置形式和组织形态，逐步达到党组织和党的工作全社会覆盖。二是扩大基层党组织的影响力。在提高覆盖率的同时，要更加注重基层组织的影响力，积极创新党组织活动内容和活动方式，提高基层党组织凝聚党员、服务群众的能力，增强党员的归属感，增强群众的亲近感，让更多的群众愿意听党组织的话，跟党组织走。要建立互联网党建阵地，加强网上引导，占领“无形阵地”，扩大党的影响。三是选好配强基层组织“带头人”。拓宽基层干部来源，打破地域身份界限，用更宽的视野、在更大范围内选配基层组织负责人。大力实施“大学生村干部”计划，逐步解决村级干部队伍后继乏人的问题。继续开展好选聘优秀村党支部书记担任乡镇党委“特聘组织员”试点工作。切实解决好村级干部的待遇问题，在落实好支部书记报酬补贴的同时，研究实施对其他村干部的补贴办法。继续完善党内激励、关怀、帮扶机制，做到在职有激励、离职有关怀、困难有帮助，激发基层党员干部的荣誉感和责任感，增强基层党组织的活力。四是构建城乡统筹基层党建新格局。积极开展好“城乡联建创五好”活动，不断丰富内容和形式，统筹党建活动安排，实现城乡党员的“共管”，城乡党建资源的“共享”，城乡党内激励关怀的“共帮”，城乡基层组织的“共进”。
（五）弘扬党的优良作风，以优良的党风带政风促民风。这次全会提出“四个大兴、一个保证”的要求，这是对党的作风建设的新概括。我们一定要全面把握，深入落实。今年以来，我县在党风和干部作风建设上下了较大气力。通过作风建设，改善了干部形象，增强了群众信心，看到了发展希望，激发了强大的发展动力。最近一个时期，这种良好的势头已经明显地显现出来。只要我们维护好、引导好，这种信心和希望，将促使全县上下团结一致、众志成城、无往而不胜。因此，当前要持续加力、持之以恒地抓下去，决不能懈怠松劲。要丰富作风建设的内容。认真对照四中全会《决定》和省、市委《意见》，逐条进行梳理，逐项查找差距，逐一制定措施，确保各项要求的实化、细化、具体化。要创新作风建设的手段。实践证明，抓作风办法越多，成效就越明显。要围绕从严抓作风、“开门”抓作风、从细节抓作风，不断创新方法措施，针对突出问题，拿出过硬招数；针对出现的新问题，不断推出新举措。作风问题的反复性、复杂性和综合性，决定了作风建设既要治标，更要治本，重在构建长效机制。要建立长抓不懈的教育机制，打牢作风建设的思想基础；建立覆盖到位的管理机制，堵塞管理漏洞；建立快速反应的查处机制，发现问题及时处理、及时整顿、及时建章立制；建立上下联动的责任机制，一级抓一级、一级对一级负责，形成层层有压力、逐级抓作风的工作格局。
（六）增强忧患意识，深入开展反腐败斗争。胡锦涛总书记深刻指出，“和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个”。确实发人深省！在这方面有很多深刻的教训，古今中外、历朝历代，生于忧患、死于安乐的例证比比皆是。忧患意识，是党安身立命之本，也是干部修身为政之道。我们在一个地方执政，必须时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，深刻认识反腐败斗争的重要性和紧迫性，旗帜鲜明、立场坚定、警钟长鸣、长抓不懈，切实承担推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，严格执行党风廉政建设责任制，抓好本地本部门本单位的反腐倡廉工作。要深入推进惩治和预防腐败体系建设，围绕对权力运行的全过程监督、有效监督、公开监督，不断创新体制机制，提高源头防腐和制度防腐水平。继续加大查办案件力度，始终保持对消极腐败现象的威慑和高压势头，重点查办发生在领导机关和领导干部中的腐败案件，对腐败现象易发多发领域开展专项治理。希望各级领导干部要在思想上筑起牢不可破的防线，带头认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉防止权力失控、行为失范，在原则性的问题上不打折扣、不存侥幸、不犯糊涂，特别要经受住权力、金钱、美色考验，这“三关”哪一关过不好，都会出问题、栽跟头。务必自觉加强党性锻炼和人格修养，务必筑牢思想道德防线，保持共产党人的品格和气节。
三、加强对党建工作的领导，创造性地推进各项任务的落实
加强和改进新形势下党的建设，关键在领导。各级党组织要自觉把党建工作摆上重要位置，扎实推进各项任务的落实。一要注重落实党建工作责任。中央和省、市委一再强调，党委（党组）书记作为党建工作第一责任人，抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。一定要在思想上解决职责定位问题，自觉强化管党治党意识，履行好抓班子、带队伍的职责；一定要在工作上解决党建的地位问题，正确处理抓发展与抓党建的关系，树立“抓发展必须抓党建”的意识，防止和纠正“一头轻、一头重”，“一手软、一手硬”的问题；一定要在责任上解决落实不到位的问题，强化书记抓基层党建工作责任制，落实党委书记专项述职制度，完善党建工作考核评价体系。二要注重完善党建工作格局。各级党委要健全党建工作领导小组及办事机构，完善工作制度和议事规则，定期分析党建工作情况，加强对各领域党建工作的分类指导，强化部门之间的沟通配合，形成齐抓共管、协调联动的工作格局。三要注重研究解决实际问题。抓住党员干部群众最关注的问题，抓住党建最需要解决的紧迫问题，及时掌握存在的苗头性、倾向性问题，深入研究上级提出的新要求，科学制定实施办法，以新精神指导工作，以新理念分析情况，以新措施破解难题。要抓紧选定一批课题，由县委常委领题调研，尽快形成调研成果，并及时转化为推进工作的措施。各位县级班子成员要安排一定时间开展驻村蹲点活动，与群众同吃同住同劳动，并把基层党建作为重要调研内容，研究新情况，解决新问题，及时总结和推广基层创造的新鲜经验，善于发现实践中涌现出的好典型，把行之有效的做法以制度的形式固定下来，形成新的工作机制，不断以新的举措推动党建工作取得新成效。
四、以学习贯彻十七届四中全会精神为动力，确保完成全年各项任务目标 要把学习贯彻十七届四中全会精神与推动当前各项工作紧密结合起来，抓住有限的时间，坚持工作目标不动摇，做到办法再科学、推进再加力，确保圆满完成全年各项任务目标。这里强调几点：一是重点再突出。今年以来，全县上下按照“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”和实施工业化城市化双轮驱动的总体思路和要求，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以加强党的建设为保障，围绕重点项目、重大工程、重要工作，集中优势资源，强力实施突破，先后成立了会战指挥部、领导小组和攻坚行动小组。县级班子成员主动承担任务，深入一线，靠前指挥；各级各部门认真履行职责，集中精力抓好落实，在一些重点领域和关键环节取得明显进展。实践证明，指挥部体制和会战模式是卓有成效的。现在有的重点工作能够如期完成，但还有大量重点工程项目本身的时间跨度较长，需要持续推进，必须再掀会战新高潮，全力组织好新的“百日会战”，对确定的重点工程和项目，进一步集中力量、集中资源，加强领导、加大措施，做到思想不懈怠，精神不厌倦，标准不降低，进度不欠账，确保实现全年“拉开架式、造就优势、形成亮点”的目标。二是责任再分解。这次会上，县委下发了关于进一步明确县级领导班子成员工作分工的通知，目的就是进一步整合县级领导力量、全面推行“四位一体”、“一岗三责”模式、切实强化各项工作责任。县级班子成员要按照责任分工，带头转变作风、狠抓落实，切实发挥好组织指挥、协调事项、化解矛盾、破解难题的作用。要进一步强化责任意识，严格实行责任目标管理，把各项工作层层分解，细化、量化到各级各部门和具体人员；部门、单位完不成任务目标的，分管县级领导要承担相应责任。要按照既定的目标任务和时限节点，认真查找工作推进中的问题和不足，针对关键环节和重点问题，采取更加有力措施，集中力量实施突破。各级各部门要按照新的领导分工和工作机制的要求，全力支持配合，努力形成“县委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进机制。三是民生再落实。要对各项民生工作进行梳理，有欠账的抓紧补，有差距的尽快赶，确保全年民生任务不留“尾巴”。要坚决纠正社会保障、社会救助等工作中出现的监管不力、发放不规范等问题，认真整改，堵塞漏洞，严肃查处违法违纪行为。统筹解决好就学、就业、就医、养老、住房、疫病防治、温暖过冬等关系群众切身利益的问题，更加关心困难群众的生产生活，不断提高城乡居民生活水平。要加强和改进群众工作，建立健全群众工作部组织机构和工作机制，畅通渠道，反映民意，化解矛盾，解决问题。要持续开展严打整治斗争，对突出治安问题，深挖细查、延伸范围，重拳出击、除恶务尽，连续作战、不留后患。安全生产部门要持续保持对重点部位的监管、检查，做好应急预案，确保全县大局稳定和谐。
同志们，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结带领全县各级党组织和广大党员干部，坚定信心，振奋精神，团结实干，开拓进取，全面做好新形势下党的建设各项工作，奋力开创我县科学发展跨越发展的新局面。
第二篇：解放思想 转变作风
解放思想
转变作风
努力推动全县经济社会科学快速发展 ——赵茂辰同志在全县经济工作会议上的讲话
（2012年2月8日）
同志们：
刚才，秋芳县长代表县委、县政府，对去年的经济工作做了系统总结，对今年的经济工作做了全面安排部署。这个报告是经过县委常委（扩大）会议研究的，是这次会议的主报告，贯彻了中央、省委、市委经济工作会议精神，符合当前我县的实际，希望大家认真抓好落实。大会对2011先进单位和个人进行了表彰，在这里，向受表彰的单位和个人表示祝贺！六个表态发言，信心百倍，干劲十足，希望同志们从中受到鼓舞、学到经验、得到启发，把各自的职能履行好，把各自的目标任务落实好。下面，根据县委常委会研究的意见，我再强调几点，概括说就是“三个务必”。
一、务必解放思想，积极作为
思想是行动的先导，解放思想是实现赶超发展的总开关。大家都知道解放思想的重要性，但在如何解放思想、思想解放到什么程度上，仍然存在模糊认识，与上级的要求、发展的需要和人民的期盼有较大差距。在新的发展形势、发展目标、发展任务面前，我们必须在更高层次、更深程度上解放思想，努力实现赶超发展。
一是创新观念，勇争一流。刚刚过去的2011年，经济发展高速运行，重点工作全面突破，社会事业快速发展，全县经济社会发展呈现出好趋势、好态势、好气势。这些成绩的取得，是解放思想的具体体现，是各级各部门辛勤努力的结果，凝聚了全县广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表县委、人大、政府、政协对大家表示衷心的感谢！成绩值得肯定，但也必须认清差距。我们与先进地区最大的差距，仍然是思想观念的差距。今年，是全市“二三五”赶超目标提出的第二年，即经济发展速度要赶上全省平均水平。目前，从我县的层面看，只有个别经济指标发展速度进入了全省中游，大部分还处在落后位置，要完成这一目标，还有很大差距，还需要付出更加艰辛的努力。当前，我市兄弟县区也都在明争暗赛，竞相赶超，发展态势逼人。如果稍有松懈，我们就会被远远地甩在后面。在这样严峻的形势下，如果没有赶超理念，就不会有快发展、大发展，就不能实现赶超的目标。要牢固树立“敢想敢干，永争一流”的理念。把每项工作干到一流，就是解放思想。干任何工作和事情，都要瞄准先进、瞄准一流，不干则已，干就要干到最好，干到极致。只有这样，才有可能争得先进。去年，市里大手笔谋划启动建设了濮阳新区、濮阳水库及水系、濮范台扶贫开发综合试验区等几个重点项目，这些项目过去想都不敢想，但是，市里想到了、做起来了，并且推进的速度非常快。我们也要强化超前思维、一流观念、精品意识，对重点工作、重点项目进行高起点谋划、大手笔运作、大力度推进。要牢固树立“财政保运转，建设靠融资”的理念。只要能运作到项目资金，就是解放思想。要破除有多少钱办多少事的陈旧观念，善于向市场要资金，善于运用BT、BOT、BTT等模式融资搞建设，要敢于适度举债，用明天的钱办今天的事。只有这样，才有可能实现赶超。亦步亦趋，只会永远落在别人后边。比如说我们今年谋划确定了一批大事实事和重点建设项目，需要投入十几个亿的资金，钱从哪里来？仅靠我县的财力是不行的。在我们外出学习考察中，信阳的百花园、济源的篮球城、柘城的城市建设、民权的产业区建设等，都是靠市场融资建起来的。今年，我们对建设高速出口至新区快速通道、人民广场等重大项目进行谋划时，也要拓宽思路，靠市场、靠运作来解决好融资等问题。要牢固树立开放意识。只要能招来好项目，就是解放思想。一个地方要实现赶超发展，必须走扩大开放这条路子。招商引资既是要事，也是难事。我们要通过加大招商力度，创新招商方式，灵活运用各种资源和方法，破解这一难题，把解放思想的成果体现到招商引资的成效上来。今年的招商引资任务不会少，力度不会降，措施不会弱。各乡镇和有关部门要明确和统一这个思想，谋划好今年的招商工作。要破除封闭保守的思想意识，以合作共赢的理念，以更加开放包容的心态，以更加强有力的措施，去推进招商引资，探索好小分队驻地招商等办法，积极打造优良的发展环境，营造亲商、爱商、富商的社会氛围。
二是创新方法，破解难题。中原经济区和濮范台扶贫开发综合试验区建设带来的政策效应、新一轮的产业转移、全市的大开发大建设，既给我们带来了难得的发展机遇，也使我们的发展任务更加繁重。今年，县委、县政府确定的工作目标非常高，主要经济指标都是瞄准了全市最高，完成目标，任务艰巨，必须进一步解放思想，创新方法，破解难题，积极作为。要破解发展的主要问题。当前，新型城镇化引领力不够、新型工业化支撑力不强，是制约我县发展的最主要问题。针对这一问题，县委、县政府确立了“两轮驱动”的发展战略，明确了产业集聚区建设、工业项目建设、城镇建设和新型农村社区建设等工作重点。对这些工作，要进一步提升标准，紧紧抓住不放松，定了就干，说了就算，坚决落实到底，以重点工作的突破，推进科学发展。要破解制约发展的难题。土地、资金、能源等要素是目前制约发展的难题。我们要结合实际，盘活老城资产、地产，用好土地增减挂钩，搞好土地整理，增加土地用量；要积极谋划引进商业银行，规范投资担保机构，激活民间资本。要破解规模不大、亮点不多的问题。规模出效益，亮点出成绩。当前，我县不少工作都存在着规模不大、亮点不多的问题。去年，残联、广播电视台、县一中等单位，创新思路，积极工作，在省市都取得了好成绩，在全县综合考评中被评为先进，这都是解放思想的体现。各单位必须像他们那样，立足本职，积极作为，争取工作出成绩、出亮点。今年陈庄乡莲藕种植加工，要制定出发展规划，迅速扩大规模，拉长链条，提高层次，形成优势。白衣阁乡国大泥鳅也要加快推广，扩大面积，打造万亩基地。各乡镇也要根据实际，确定重点发展产业，努力打造产业优势，打造工作亮点。三是转变方式，关注民生。当前，群众对物质需求越来越高，环保、生态、法律等意识也越来越强，这就要求我们既要加快发展速度，实现强县富民；又要提高发展质量，保护蓝天碧水。新形势、新变化导致群众利益诉求多样化，旧方法、旧传统已经行不通，维护社会和谐稳定任务越来越艰巨。信息高速发展，群众对文化、社保、医疗、教育等社会事业要求也越来越高。我们必须更加牢固树立以人为本意识、科学发展意识，努力在经济发展、招商引资、群众工作等方面转变工作方式，适应形势需要，实现又好又快发展。必须牢固树立服务意识，转变政府职能，发展社会事业，大力改善民生，满足人民群众需要，提高人民群众幸福指数。
工作成效是检验思想是否解放的标准。衡量思想解放程度的标尺就是2012年工作干得怎么样，这个标尺很明确。工作干好了，就说明思想解放了，工作干不好，就说明思想还没有解放。我们要用好动力，找好标杆，潜移默化，解放思想。在今年的工作中，要持续开展好“一创双优”活动，结合实际，创新形式，着力解决突出问题，推动干部创新观念、优化作风。要弘扬“三李”精神，深化向“李文祥”学习活动，领会精神实质，对照先进找差距，提升个人思想境界。大力践行“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化，让“三讲三不讲”理念深入干部心中，成为行动指南。用先进的思想、文化和理念，再掀解放思想新高潮，强力推进重点工作，推动经济社会科学快速发展。
二、务必转变作风，求实求效
落实目标任务，关键靠干部、看作风、求实效。近年来，我们通过开展“一创双优”活动，实施“治庸计划”、“两转两提”，全县各级干部的工作作风有了明显转变，但是与先进地区相比，与群众的要求相比，还有很大差距。客观分析，我县干部作风存在的问题仍然不容忽视，归纳起来主要表现在以下几个方面：一是工作缺乏激情，领导水平低。有的干部对工作疲沓应付、按部就班，推一推，动一动，不推不动，甚至上级领导批示了、提出明确要求了也不动；有的干部工作没思路，方法陈旧，办法不多，不会摆布工作，不能调动干部职工积极性；有的不会统筹兼顾，不会做群众工作；有的干不成事，还容易出事。二是责任意识差，工作标准低。有的领导干部责任意识不强，没有把精力和心思放在工作上，该抓的不抓，该管的不管；有的工作标准低，谋划能力、运作能力、落实能力不强，在制定方案、谋划工作中，存在着“土、小、旧、低”等问题，满足现状，不会创新，没有特色。如有些重点工作，我们认为完成的标准比较高了，但是拿到省市比较，仍然不是先进。三是纪律观念差，作风浮飘。有的干部对县委、县政府的有关规定，阳奉阴违，执行不到位。如七条禁令、禁酒令、晚间值班等制度，往往是查得紧了好一阵，松了就反弹，不能真正做到令行禁止；有的干部不深入实际，工作有开头没结果，有安排没检查，致使许多事情不能落实到位。四是办事效率低，不能立说立行。有的单位和干部遇事等待观望，别人不动他不动，多次督促才动一动，不开上三、四次会议见不到工作效果；有的部门和工作拖拖拉拉，慢作为、不作为，甚至乱作为，一天能办的事三天还办不完，公事没有私事重要，只顾个人利益不顾大局利益，甚至把党和人民赋予的权力用于谋取私利上。以上这些问题，有共性的，有个性的，我们必须以更大的决心、更硬的措施，彻底予以解决。
一要提高领导水平。领导水平决定工作成效。要始终注重提高思想境界。领导干部位高权重而让人尊敬是暂时的，德高望重使人尊敬才是永远的。高尚的人格力量和事业追求是一种无声的号令。特别是在加快发展、实现赶超目标的关键时刻，领导干部要带头解放思想，带头转变作风，带头克难攻坚，带头服务群众，全身心投入工作，团结共事，互相补台，在干事创业中体现党性、人格和水平。要始终保持良好的精神状态。要满怀激情、持之以恒地干事创业，有坚韧执着的追求和坚持不懈的意志，在困难面前不退缩，在挫折面前不放弃，看准了的事情就要一抓到底，不达目的不罢休。对事关经济发展大局的招商引资、重点项目建设、产业集聚区建设、城镇建设提升、农业农村重点工作等，要坚持不懈地抓下去，坚决抓出成效。要敢于破解发展瓶颈。在制约发展的融资、土地、环保、人才等方面，要注重运作，勇于创新，想尽办法去破解。要始终注重转变领导方式。领导干部要能谋、善断、肯干、会干。往往有这么一种情况，有的地方一年一个变化，有的地方年年停滞不前。剖析起来，很大程度是领导干部不善于想事情，想了事情也不敢决策、不会操作。各级领导特别是主要领导，要把谋划能力作为一项基本功，准确把握形势和大局，任何工作都要超前谋划、提前运作、不断创新。要干着今天的事想着明天的事，甚至考虑明年的事。谋划工作还要注意，用什么思想、什么观念、什么作风、什么状态去谋划，结果是不一样的。如果还是四平八稳，还是感觉到无所谓，还是满足于年年和自己比有小进步，用这样的工作标准谋划出来的东西，那肯定是落后别人一截子。谋划好了就要抓紧决策，对看准的事情，要敢于拍板，敢于下决心，敢于深入持久的做下去。只有把工作谋划好、决策对，才能使事情落实到位，干出成效。在工作落实的事中、事后，还要精心操作，及时督导、及时总结、及时改进、严格奖惩，充分调动方方面面的积极因素，推动工作真正落到实处。
二要提升工作标准。要牢固树立“高标准是最大节约，低标准是最大浪费”的理念。各乡镇、县直各单位在思考谋划工作、确定目标任务时，都要拉升标杆，提高标准，体现敢于争先的勇气。各项工作都要横向比较，在全市、全省乃至全国寻找参照对象，明确赶超目标、晋位名次。为了体现晋位升级，2011是县级先进的，要瞄准市级先进；是市级先进的，要瞄准全省、全国先进。后进单位更要奋起直追，加大赶超力度，明确晋位升级的时间节点，每年都要上升一定的位次。各单位明确的赶超对象和在全市争第一的主要业务工作，要报县委县政府督查局备案。县委、县政府的总体要求是单项工作争先进、整体工作上水平，积小胜为大胜，通过各乡镇、各单位的晋位升级，确保全县工作的晋位升级。提高工作标准还要注重细节。每一个细节做好了、标准高了，每一项工作做好了、标准高了，整体工作就自然而然的做到了高标准。在一个单位也是如此，如果每位班子成员分管的工作都做到了高标准，每一个人负责的工作都做到了高标准，那么这个单位全面工作也就做到了高标准。
三要提高工作效率。要赶超发展，必须要有超常的效率。各级干部要进一步树立时间观念，强化效率意识，发扬只争朝夕的精神和雷厉风行的作风，遇事要早干、快干、多干，能马上办的事情立即办，能今天解决的问题绝不拖到明天。各项工作都要尽快往前赶，实行倒计时，做到满负荷、快节奏，抓紧每一刻，干好每一天，力争早出成效、快出成效、多出成效。
三、务必完善机制，强化保障
实现科学快速发展，必须加强党对经济工作的领导，调动一切积极因素，在机制、组织、环境等各方面提供坚强保障。
一要强化机制保障。建立一套科学完备、行之有效的工作机制，是一个地方经济社会实现又好又快发展的重要保证。市里去年出台了36个机制性文件，还即将再出台或修改完善12项新的政策机制。市财政将拿出6000万元，用于各项工作的激励奖励。除执行好市里的文件精神外，我们也要建立一套科学的工作推进机制，该制定的制定，该持续的持续，该完善的完善。一是进一步完善重点工作合力团和县级领导分包乡镇、分包企业制度。四个重点工作合力团要按照职责分工，大胆负责，定期督导，深入研究，加大推进力度。合力团每月向县委常委会汇报一次，每季度向全县通报一次工作进度。县级领导分包乡镇要真管、真包，对乡镇、部门进行考核评价通报时，也要挂名通报联系乡镇、分管部门的县级领导。二是进一步完善科学考评机制。修订对乡镇的考核办法，把亮点工作纳入考核范围，并占一定比例。对县直单位的考核，要把单位在全市整体工作位次作为重要内容，加大对单位跑项目、争资金情况的考核分值。三是进一步完善台账管理机制。提高工作台账的建立质量和管理水平，各类台账的制定要科学、细致、准确，操作性强。要严格按照台账去推进工作，对进展缓慢、降低标准、落实不力的，要有配套的问效问责机制。四是进一步完善督查工作机制。对工业、农业和城镇建设等几项重点工作，坚持实行周调度、月小结、季观摩、年总评的办法。要进一步加大督促检查力度，强化督促检查“重点在领导、重点在平时”的理念，落实好领导督查、督查领导。发挥好督查部门作用，创新督查方式，建立反馈机制，对不落实的事，要敢于进行批评、通报、问责，硬起手腕，强力落实。五是进一步完善激励奖惩机制。建立乡镇和部门主要领导带头抓招商的激励办法，制定各级各部门在全市争第一的奖励机制，完善加大奖惩力度的激励机制等。建立和完善激励奖惩与科学考评、台账管理、督导检查的衔接机制。六是创新一些工作推进机制。研究制定引进商业金融机构的办法；制定各乡镇争取土地指标的办法，可以试行把争取土地指标抵作部分招商任务；完善做好群众工作的机制等。对以上制度，各有关部门要积极与市对接，制定我县的具体措施。
二要强化组织保障。一是注重基层，夯实基础。今天参加会议的有各村党支部书记等村干部，这里我重点强调一下农村基层组织建设工作。我县是一个传统农业县，县委、县政府对农村工作的决策部署能否得到顺利实施，很大程度上取决于基层党组织是否有较强的凝聚力、号召力和战斗力。去年，我县经济社会发展取得很好的成绩，村干部功不可没。广大村干部，工作在第一线，吃了大量的苦，做了大量的难，精神可佳，难能可贵。总体上看，我县农村基层党组织主流是好的。但也存在一些突出问题，有的村干部思想不够解放，发展意识不强，在位多年，面貌依旧；有的村干部大局意识差，不顾县、乡的重点工作，只顾个人利益，鼓动甚至参与群众阻工闹事，影响发展环境；个别村干部处事不公，作风不正，在农村低保、退耕还林、计划生育等方面问题较多，群众意见较大。针对这些问题，我们要采取有效措施，切实加以解决。农村干部要不断增强发展意识，提高带领群众致富的本领。工作要有思路、有目标，任职期间，要使全村有新变化、新面貌。要增强大局意识，特别是在事关全县大局的项目建设、征地赔偿等方面，要抛弃小集体和个人利益，不计条件、不讲代价，坚决服从党委、政府安排。这里强调一下，对因在重点项目中坐地要价、阻工闹事、谋求私利的，首先要严查深究村级干部的责任。对背后鼓动、怂恿群众闹事，自己想趁火打劫、谋取私利的村干部，坚决硬起手腕，依纪依法严肃处理。要加强对村干部的培养和管理，制定村干部管理考核办法，对思想保守、不能适应工作需要的村干部，及时进行调整；对处事不公，作风不正，群众意见较大的村干部要及时处理，着力解决好村干部在思想和作风方面存在的突出问题，努力提高村干部素质，为加快新农村建设提供强有力的组织保证。二是树立导向，激发活力。要建立干部正常选拔任用机制，树立正确的选人用人导向，激活全县干部队伍活力。去年，我们对科级干部进行了三次调整，基本上解决了遗留问题，得到了社会好评。今后只要工作需要，每年都要抓住时机，适时调整，建立正常的干部调整机制。要进一步加大竞争上岗选拔力度，对特别优秀的，要破格提拔重用，加快干部成长步伐。要建立凭实绩用干部的长效机制，不但要对乡镇和单位“一把手”进行考核，对分管副职和重要中层干部也要进行考核，对12个乡镇进行排队，对乡镇所有的副职排队，在全县是个什么位子，让每位干部都清楚、都明白。加大对考核结果的运用，谁排位靠前就多出干部、快出干部，让干部工作在阳光下操作，绝不掖掖盖盖。真正解决干好干坏一个样、干与不干一个样的问题，营造风清气正的干事氛围。三是清正廉洁，树好形象。要认真落实党风廉政建设责任制，加强对权力运行的制约和监督，严肃查处违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，以党风廉政建设的实际成效保障经济社会发展。要继续树立过紧日子的思想，从严控制“三公”支出和一般性支出，挤出更多的财力用于发展经济、改善民生。
三要强化环境保障。环境是生产力，是吸引力，是竞争力。开放要取得好的效果，营造一个好环境至关重要。一是加强基础设施建设打造硬环境。要全力配合德商高速、范台梁高速建设和晋豫鲁铁路范县段建设。要加快县城、小城镇和新型农村社区建设步伐，加快产业集聚区建设步伐。要加强交通、水利、通讯、电力等基础设施建设，为发展提供良好平台。二是硬起手腕治理软环境。重点优化项目落地环境，继续实行项目建设联审、联批，对涉及重点项目审批的发改、土地、住建、环保、工商等部门纳入“绿色通道”，实行联审联批，限时办结。继续实行“两个零接触”、项目建设领导分包、企业安全生产日等制度，对在项目建设中因土地征用、土地赔偿、恶意阻工等影响项目建设的，要同时追究乡镇和政法部门的责任。对因办理手续而影响项目进度的，要追究相关部门的责任。对出现干扰企业正常生产的行为，要严厉追究相关责任人的责任。要强化问责，提升效能，认真落实政务公开、服务承诺、限期办结、首问负责和失职追究等各项制度，实施好电子监察、网上审批，切实规范行政行为，最大限度地实现行政提速、审批畅通、办事高效。当前，有的部门和干部，部门权力股室化，股室权力个人化，不给好处不办事，给了好处乱办事，以罚代管，吃拿卡要；有的部门和干部全局观念不强，过分强调部门和个人利益，有利的就争、没利的就推，各行其是，办事拖拉，效率低下。特别是“中梗阻”现象突出，县委、县政府布置的目标任务，单位“一把手”传达后，一些股室长，背着单位主要领导，表面执行，背后不执行；看似执行，实际不执行，总是拿政策、框框去应付，这也不行那也不行，一旦给了好处什么都行。对这些现象，单位“一把手”是第一责任人，对中层干部要严格教育、严格管理，发现此类问题严肃处理。如果单位“一把手”不处理，被县委、县政府查处的，“一把手”要负主要领导责任，向县委、县政府写出检查。对违反有关规定，行政不作为、慢作为，甚至乱作为的，要分清责任，严肃追究，一定要拿出几个典型，公开曝光处理。要严肃整顿执纪执法队伍，对个别素质低下、作风蛮横、私心严重、群众反映强烈的人员，坚决问责处理，决不心慈手软。继续搞好“双评议”活动，评议结果要公开通报，排名靠后的单位，对责任人要追究责任，是垂直部门的，向其上级通报，并建议给予处罚。三是营造平安宜业和谐的社会环境。要提高群众工作能力，逐级落实信访工作责任，在解决信访问题上多下功夫，注重从源头上排查预防矛盾纠纷的发生，更加关注解决群众反映强烈的突出问题，切实把问题解决在基层和萌芽状态。要创新社会管理，完善人防、物防、技防措施，推进社会治安防控体系建设，深入开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，不断提高人民群众的安全指数，确保社会和谐稳定。要切实改善民生，不折不扣地落实好中央、省、市的各项惠民政策，抓好今年县定大事实事的落实，加大在教育、卫生、住房、农村基础设施建设等方面的投入，尽最大努力为老百姓解难事、办实事、做好事。要进一步建立健全安全隐患排查治理长效机制，严防重特大生产安全、消防安全、食品安全、校园校车安全、交通安全等事故发生。
同志们，加快发展，天当其时；蓝图绘就，后起有望。面对困难和挑战，我们一定要以更加坚定的信心，更加高昂的斗志，更加饱满的热情，团结拼搏，开拓进取，持续求进，快速发展，奋力赶超，努力建设富裕和谐美丽新范县，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
第三篇：解放思想,转变作风
解放思想，谋求更快发展
为更好地贯彻落实党的十七大会议精神和省联社的各项工作部署，泗水联社按照济宁办事处统一部署，组织开展了“解放思想，转变作风，加快发展”大讨论活动。思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导我社各项业务的发展。无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力，解放思想是适应新形势，抢抓新机遇，寻求新发展的客观需要。因此，这次我社的解放思想、谋求发展的大讨论非常及时，十分必要，对适应新形势，抢抓新机遇，促进联社的发展有十分重大的意义。
联社成立了以理事长为组长、主任、监事长、分管主任为副组长，各社部负责同志为成员的大讨论活动领导小组，设立了办公室，具体负责活动的组织、协调、指导和督导。制定了活动实施方案，召开了动员大会，对活动开展工作进行了重点安排和部署。体现了领导对此次活动的高度重视。
此次活动的主要任务就是，为了实现业务又好又快发展，努力搞好“四个破除”，牢树“五种意识”。活动分为动员学习、对比查摆、和整改提高三个阶段。通过这次深刻的大讨论活动，结合我本人的实际，在以后的工作中我认为应该更好的做好以下几点工作：
一，是要勤于学习。学习是进步的根基。我社有很多刚刚踏入社会，进入工作岗位的年轻人，我们正 处在学习的关键时期，一定要珍惜大好时光，刻苦学习，努力钻研业务相关知识。打牢人生成长进步的根基。“学海无涯，学无止境”，工作之余，翻阅一下工作规范，才明白好多业务知识只是一知半解，只知其一，不知其二。只要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、工作之余，切实做到工作学习两不误；其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，要有重点，不要眉毛胡子一把抓分不清主次，要切实做到学以致用；最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。二，要善于思考。“学而不思则罔，思而不学则怠“学与思是既相互联系又相互制约，是缺一不可的整体。要从纵向和横向两方面对照出我们自己以及和别的金融机构之间的差距。比如说，信用社自成立以来，先后归属于人民银行和农行，有其“官办”色彩，这对信用社的发展是极其不利的；还有不良贷款清收与管理方面，专业银行有专门的资产管理公司，专门负责这个项目，而我们只能依靠自己的力量解决问题。所以，我们更应该认清形势，抓住机遇，找清路线，克服困难，提高我们各方面的水平，努力缩短我们和专业银行的差距。
三，转变工作作风，做好优质服务。我们在工作的过程中，会接触到各种各样的情况，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。做到廉洁自律，自觉抵制住各种诱惑。同时，在工作中要能够放下身段，真正的做好服务。优质服务是我们的宗旨，工作中我们要践行“顾客至上、客户无过错，先外后内"的原则。只有这样才能更好的做好服务。
通过解放思想，转变作风，加快发展的大讨论，我从中找到了在思想上、学习上、行动上的不足与差距，以后，更要进一步加强学习，提高素质，更好的做好自已的本职工作。
第四篇：解放思想转变作风心得体会
“解放思想见实效，转变作风促发展”学习心得----------袁军
当前，“解放思想见实效，转变作风促发展”主题活动在全县上下正如火如荼地开展，我觉得这确实一件“顺民意、跟时代、求突破、促发展”的实举要措。我作为一名机关工作人员、一名共产党员，必须毫不犹豫、坚定不移地执行县委、县政府的决策指示，积极打开思想的枷锁，养成过硬的工作作风，干出实实在在的成绩。
一、要加强学习，提高思想境界，为解放思想打牢基础 当今社会是一个知识爆炸的社会，新观念、新知识层出不穷。如不加强学习，就适应不了经济社会发展需要，就会掉队、落伍，更谈不上干好工作。只有加强学习，才能更新观念，才能使思想从条条框框中解放出来，才能开阔眼界、活跃思想，提高境界。事实证明，只有勤奋好学、学以致用，才能创造性地开展工作。自己要学什么、为什么要学的问题应该首先解决。更多地审视自身，就会发现自己知识的“短板”，增强学习的针对性，不断地使自己学到的东西融入到实践中。只有这样，才能激发自身潜能，提高为社会服务的本领。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面的现象，是十分错误的，也是十分有害的。古人云，“少而好学，如日
出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明”。总之，要想跟上时代发展，应对时代挑战，就必须坚持终身学习、坚持学以致用。
二、要求真务实，善于亮剑担当，在务实中谋求发展 求真务实的工作作风是履职尽责的根本保证。古今中外，因骄傲自满、作风漂浮而误国误事者不胜枚举，应当成为我们的前车之鉴。牢记全心全意为人民服务的宗旨，以对事业高度负责的态度，以勇于担当的精神，真心干、用心干、有责任心地干，锐意进取、勇争一流，在本系统、本行业内争先进、当标兵。牢固树立全县“一盘棋”思想，对县委、县政府的决策部署，不说三道四，不打折扣地坚决执行，将自身的工作置身于全县的发展大局，主动向上级争取政策、争取支持，与兄弟部门、单位，相互配合、相互支持、相互补台，全力推动县里的重大项目、重要工作。积极按照上级要求，大兴“四风”（大兴调查研究之风、大兴学习之风、大兴实干之风、大兴清廉之风），到一线去了解实情，深入企业、群众了解疾苦，强化“微笑更要实效、快接更要办结、办结更要办成”理念，修身洁行、防微杜渐、筑牢防线，当好廉洁战线上的“不倒翁”。
三、要忠于职守，高效优质服务，争做群众满意公仆 忠于职守，全心全意为人民服务是社会主义时期各个职业活动的出发点和归宿，也是我们改进工作作风的衡量标
准，更是解放思想、更新观念的努力方向，即解放思想、更新观念就是为了更好地为人民服务、为社会服务，只有为人民服务、为社会服务，解放思想、更新观念才会体现意义及价值。作为经济工作的职能部门，服务好企业，解决好企业的困难，是促进企业发展和促进全县社会经济发展的双赢之举。因此，在日常工作中，要始终保持奋发进取的精神状态、热情真诚的服务态度，强化“权为民用、利为民谋”理念，真心实意地为企业办事、为群众做事，干出上级满意、群众称赞，经得起实践、人民、历史检验的实绩。
总之，要在“解放思想见实效、转变作风促发展”主题活动中，通过“四戒四比”，积极提高思想境界，增强执行力，改进工作作风，提升工作质效，以更开放的思想、更扎实的作风、更有力的措施，大干快干，务实高效，圆满完成县委、县政府赋予的各项目标任务，积极为建设“库区工业高地、重庆品位小城、中国幸福橘乡”作出应有贡献！
第五篇：解放思想转变作风心得体会
篇一：解放思想转变作风心得体会 立说立行 积极投身主题活动
当前，“解放思想见实效，转变作风促发展”主题活动在全县上下正如火如荼地开展，我觉得这确实一件“顺民意、跟时代、求突破、促发展”的实举要措。我作为一名军队转业干部、一名公务员、一名共产党员，必须毫不犹豫、坚定不移地执行县委、县政府的决策指示，积极打开思想的枷锁，养成过硬的工作作风，干出实实在在的成绩。
一、要加强学习，提高思想境界，为解放思想打牢基础 当今社会是一个知识爆炸的社会，新观念、新知识层出不穷。如不加强学习，就适应不了经济社会发展需要，就会掉队、落伍，更谈不上干好工作。只有加强学习，才能更新观念，才能使思想从条条框框中解放出来，才能开阔眼界、活跃思想，提高境界。事实证明，只有勤奋好学、学以致用，才能创造性地开展工作。自己要学什么、为什么要学的问题应该首先解决。更多地审视自身，就会发现自己知识的“短板”，增强学习的针对性，不断地使自己学到的东西融入到实践中。只有这样，才能激发自身潜能，提高为社会服务的本领。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面的现象，是 1十分错误的，也是十分有害的。古人云，“少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明”。总之，要想跟上时代发展，应对时代挑战，就必须坚持终身学习、坚持学以致用。
二、要求真务实，善于亮剑担当，在务实中谋求发展
求真务实的工作作风是履职尽责的根本保证。古今中外，因骄傲自满、作风漂浮而误国误事者不胜枚举，应当成为我们的前车之鉴。牢记全心全意为人民服务的宗旨，以对事业高度负责的态度，以勇于担当的精神，真心干、用心干、有责任心地干，锐意进取、勇争一流，在本系统、本行业内争先进、当标兵。牢固树立全县“一盘棋”思想，对县委、县政府的决策部署，不说三道四，不打折扣地坚决执行，将自身的工作置身于全县的发展大局，主动向上级争取政策、争取支持，与兄弟部门、单位，相互配合、相互支持、相互补台，全力推动县里的重大项目、重要工作。积极按照上级要求，大兴“四风”（大兴调查研究之风、大兴学习之风、大兴实干之风、大兴清廉之风），到一线去了解实情，深入企业、群众了解疾苦，强化“微笑更要实效、快接更要办结、办结更要办成”理念，修身洁行、防微杜渐、筑牢防线，当好廉洁战线上的“不倒翁”。
三、要忠于职守，高效优质服务，争做群众满意公仆
忠于职守，全心全意为人民服务是社会主义时期各个职 2业活动的出发点和归宿，也是我们改进工作作风的衡量标准，更是解放思想、更新观念的努力方向，即解放思想、更新观念就是为了更好地为人民服务、为社会服务，只有为人民服务、为社会服务，解放思想、更新观念才会体现意义及价值。作为经济工作的职能部门，服务好企业，解决好企业的困难，是促进企业发展和促进全县社会经济发展的双赢之举。因此，在日常工作中，要始终保持奋发进取的精神状态、热情真诚的服务态度，强化“权为民用、利为民谋”理念，真心实意地为企业办事、为群众做事，干出上级满意、群众称赞，经得起实践、人民、历史检验的实绩。总之，要在“解放思想见实效、转变作风促发展”主题活动中，通过“四戒四比”，积极提高思想境界，增强执行力，改进工作作风，提升工作质效，以更开放的思想、更扎实的作风、更有力的措施，大干快干，务实高效，圆满完成县委、县政府赋予的各项目标任务，积极为建设“库区工业高地、重庆品位小城、中国幸福橘乡”作出应有贡献！3篇二：解放思想 更新观念 转变作风心得体会
解放思想 更新观念 转变作风心得体会
根据上级领导的会议精神，我们开展了“解放思想，更新观念，转变作风”大讨论活动。通过讨论学习，深刻领会，我深深体会到这次活动的重要意义，认为这是一项很及时、非常正确的决策。认识到解放思想、更新观念、转变作风的重要性，它是树立科学发展观，促进各项事业顺利开展，实现海林追赶型、超常规、跨越式发展的重要保障及途径。结合工作实际和自身素质，我自感责任重大、任务艰巨，清醒认识到自己在思想观念、思维方式、工作方法等方面与当前形势要求、发展需要还存有一定差距，解放思想已成为迫在眉睫的需求。通过讨论学习我认识到：
一、要加强学习，为解放思想打牢基础
当今社会是一个知识爆炸的社会，新观念、新知识层出不穷。如不加强学习，就适应不了经济社会发展需要，就会掉队、落伍，更谈不上干好工作。只有加强学习，才能更新观念，才能使思想从条条框框中解放出来。事实证明，只有勤奋好学、学以致用，才能创造性地开展工作。自己要学什么、为什么要学的问题应该首先解决。更多地审视自身，就会发现自己知识的“短板”，增强学习的针对性，不断地使自己学到的东西融入到实践中。只有这样，才能激发自身潜能，提高为社会服务的本领。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面的现象，是十分错误的，也是十分有害的。古人云，“少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明”。总之，要想跟上时代发展，应对时代挑战，就必须坚持终身学习、坚持学以致用。
二、要开拓创新，在创新中谋求发展
党中央在今年的农村工作会上已提出了发展现代农业的目标，这就需要各界人士尤其是我们农业干部认真学习、深刻领会上级精神，解放思想、摒弃因循守旧的观念，超前研究、探索思路，才能推动农业现代化尽快实现。
三、要高效服务，争做群众满意公仆
忠于职守，全心全意为人民服务是****时期各个职业活动的出发点和归宿，也是我们改进工作作风的衡量标准，更是解放思想、更新观众念的努力方向，即解放思想、更新观念就是为了更好地为人民服务、为社会服务，只有为人民服务、为社会服务，解放思想、更新观念才会体现意义及价值。为人民服务，为发展现代农业服务是我们农业干部义不容辞的天职，选择了农业干部就是选择了为人民服务，就要责无旁贷地做好人民公仆，让人民满意。农业现代化是我们的一项重要任务，也是解决“三农”问题的突破口，要实现农业现代化就必须要求我们在不断提高服务本领的同时，模范践行“八荣八耻”荣辱观，大力倡导八个方面的良好风气，不断弘扬公仆精神，饱含工作热情和激情，做一名业务精湛，作风过硬，让人民满意的好公仆。
总之，通过讨论学习，我认识到：我们的思想必须解放，要做到与时俱进；我们的观念必须更新，要用跨越式的发展理念武装自己；我们的工作作风必须转变，要自觉地践行“三个代表”重要思想。只有我们每个人的思想解放了，观念更新了，作风转变了，才能肩负起建设富裕海林、和谐海林、文明海林的重担，才能为全面建设小康社会贡献力量！篇三：解放思想找差距,转变作风促发展(解放思想大讨论活动心得体会)解放思想找差距 转变作风促发展 ——解放思想大讨论活动心得体会
市委组织的以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以“新时期、新发展、新形象”为重点的大讨论活动开展以来，**街道办事处按照部署，组织开展学习讨论活动。通过对省市有关文件和市委主要领导讲话精神的学习，自己深刻体会到这次大讨论活动的重要意义，认为这是一项非常及时、非常正确的决策；通过对20个典型案例的学习，真正认识到解放思想、更新观念、转变作风的重要性，认识到解放思想、更新观念、转变作风就是树立科学发展观，促进各项事业顺利开展，实现**超常规、跨越式发展的重要保障及途径。结合工作实际，我自感责任重大、任务艰巨，清醒认识到自己在思想观念、思维方式、工作方法等方面与当前形势要求、发展需要还存有一定差距，解放思想已成为迫在眉睫的需求。通过讨论学习我认识到：
一、要加强学习，为解放思想打牢基础
当今社会是一个知识爆炸的社会，新观念、新知识层出不穷。若不加强学习，就适应不了经济社会发展需要，就会掉队、落伍，更谈不上干好工作。只有加强学习，才能更新观念，才能使思想从条条框框中解放出来。事实证明，只有勤奋好学、学以致用，才能创造性地开展工作。自己要学什么、为什么要学的问题应该首先解决。更多地审视自身，就会发现自己知识的“短板”，增强学习的针对性，不断地使自己学到的东西融入到实践中。只有这样，才能激发自身潜能，提高为社会服务的本领。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面的现象，是十分错误的，也是十分有害的。古人云，“少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明”。总之，要想跟上时代发展，应对时代挑战，就必须坚持终身学习、坚持学以致用。
二、要开拓创新，在创新中谋求发展
改革的今天，就是创新的时代，如果墨守成规、靠惯性思维去解决问题，做好工作是不可能的。我是一名党的基层干部，也是一名人民公仆，近年来，在基层工作虽然积累了一定的经验，但是，与**快速发展的形势相比还存有一定差距，我们的任务还很重。逆水行舟，不进则退。如果我们不解放思想，不更新观念，不创新机制，不积极接受新思想，总是照搬照抄传统的工作方法，用传统的或者常规的方法去工作，我们就会落后，就会停滞不前。从某种意义上讲，这就是一种后退。没有创新就没有发展。我们只有保持与时俱进的精神状态，不断创新思路，不断研究新举措，用创新的理念、开拓的精神开展工作，才能推动事业的发展。
三、要高效服务，争做群众满意公仆
忠于职守，全心全意为人民服务是新时期各个职业活动的出发点和归宿，也是我们改进工作作风的衡量标准，更是解放思想、更新观众念的努力方向。我们深入讨论学习了“九个方面，三十六个决策”，认真分析学习了20个典型案例，从中受益匪浅。这些问题都是当前影响我们发展的症结；这些案例就发生在我们身边，而且都是因为利益冲昏头脑，才忘记了党的宗旨，迷失了工作的方向，忘记了自己是人民的仆人，所以才会做出违反原则、违反规定，甚至违反法律的事情。
我们现在开展解放思想大讨论活动，正是为了更好地为人民服务、为社会服务，只有为人民服务、为社会服务，解放思想、更新观念才会体现意义及价值。作为办事处主任，我将进一步发扬“挤”和“钻”的精神，在学习的“广”和“深”字上做文章，着力在提高学习的针对性上下功夫，在学习成果转化上下功夫。同时，按照加快科学发展、构建和谐社会的要求，切实做好本职工作：一是坚持工业强办战略不动摇，以城市建设为契机，以**高新技术企业孵化基地为平台，加大招商引资力度，力争引进一批科技含量高，拉动性大、无污染的大项目，进一步夯实**经济发展基础；二是加快农业产业结构调整，重点发展以无公害蔬菜种植为龙头的特色农业，尽快完成**、**两个生态园区建设和**大道两侧蔬菜大棚建设，实现农业增效，农民增收；三是加快完善城市功能。快速推进愚公路、北海路扩建工程，快速推进亚桥、西水屯、南堰头等居委会城中村改造开发工作，快速推进五福园、商会假日酒店等城建项目建设，进一步提升城市品味；四是统筹安排百村富民工程、城乡社会居民养老保障、教育资源整合、新型农村合作医疗等重点工作，从整体上推进**经济社会健康、快速、协调发展。五是进一步深入基层，正确行使人民赋予的权力，多为基层，为群众搞好服务，切实解决一批群众生活中遇到实际问题，全力做好道路建设、“五化”达标等实事的落实，为群众解决实际困难。
总之，通过讨论学习，我认识到：我们的思想必须解放，要做到与时俱进；我们的观念必须更新，要用跨越式的发展理念武装自己；我们的工作作风必须转变，要自觉地践行“三个代表”重要思想。只有我们每个人的思想解放了，观念更新了，作风转变了，才能肩负起建设富裕**、和谐**、文明**、美丽**的重担，才能为全面建设小康社会贡献力量！
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