农村交通建管养运安一体化经验总结

第一篇：农村交通建管养运安一体化经验总结

XX镇创建农村交通

建、管、养、运、安一体化进展工作的总结

XX镇现拥有酒类、化工、旅游、物流等多类企业，同时还拥有多个农产品生产基地。不难看出，交通运输的建设直接关系到我镇的经济发展。因此，我镇在全力加快农村公路建设的同时，进一步建立健全了农村公路管理养护制度，稳步推进农村客运发展。下面就我镇创建农村交通建、管、养、运、安一体化进展工作作一个简单总结。

一、建设方面

为继续推进农村道路建设，我镇农村道路的修建实行“三个一点”，即向上争取一点，村民集资一点、镇上补助一点的方式筹集村级公路建设资金。凡修建水泥路，镇上补助X万元/公里；修建泥结石公路，镇上补助X万元/公里，再结合区上“一事一议”项目，大大提高了群众修建农村道路的积极性，促进了我镇农村道路的建设。

目前，全镇已建成农村公路X多公里，硬化道路X多公里，实现县通乡、乡镇通行政村公路通达率100%，以省道为骨干、县乡道路为支撑的公路交通网基本形成。

二、管理方面

镇上成立交管站，设有交管站办公室作为日常办公场

所，拥有3名专兼职工作人员负责处理日常事务。交管站代表乡镇人民政府行使本行政辖区内的农村道路交通管理权。村上成立3至5人的管护队，对各自行政村道路进行管护，构建了农村公路管养体系。

在道路修建、养护资金管理方面，由村委会负责收取、管理，设专户储存、专款专用，所属乡镇人民政府负责监管，村民集资经费主要用于支付村道日常养护管理人员的工资，集资余款、收取的村道养路费和区、镇补助资金主要用于养护材料和机具的购置与村道的大中修工程。资金的来源和使用情况每季度在村委会实行一次通报并向村民进行公示，同时上报乡镇人民政府和县交通局，接受政府和群众的监督。

通过设立专门机构和制定专项资金管理方案，使得我镇农村道路修建、养护工作变得更加公开化、透明化、民主化。

三、养护方面

道路的养护资金主要由区、镇出资补贴、村上集资构成。区财政对镇养护实行X元/公里〃年、村道X元/公里〃年的标准，而镇上给予村上道路养护的补贴，按不低于区上补贴的标准，结合各村道路实际情况予以执行。

对于高速公路路段的养护，之前由高速公路相关部门负责，效果不佳。后经过镇上与高速公路相关部门沟通协调，现由高速公路公司出资，镇上派专人负责养护，使得养护情况得到明显改善。现在不论晴、雨天都能保证正常通行。

同时，镇上对于道路养护设有专项奖励资金，根据各路段的养护情况，给予适当奖励，大大提高了养护人员的积极性，各路段路况得到进一步改善。

四、运输方面

我镇一直坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，立足群众所想、所盼，全力加快农村公路建设进程和运输体制改革，推行农村公路建管养运安一体化建设模式，有效解决了辖区群众行路难、企业物资运输难的问题。其中运输方面主要分为客运与货运：

客运方面，随着我镇农村道路通达率的不断提高，我镇已经实现了农村公交车，并开行了专线客车，现客运网已经连通我镇X个行政村、X个社区，有效解决了群众出行难的问题，满足了我镇人民群众县、乡、村间的出行需求。

货运方面，我镇依托长江黄金水道货运码头、国省干线地理优势，逐步建立起了以水、陆为主的多元运输网络体系，使得我镇运输业得到了长足的发展，有效促进了我镇的经济发展。现我镇水、陆货运吞吐量每年达X万吨以上。

五、安全方面

我镇认真落实公路在建项目工程、客运、货运、水上交通等源头监管责任，并配备了专兼职工作人员。

在道路安全方面，各交通要道、危险路段均设有防撞墙、交通警示标语和警示牌，其中防撞墙共修建约一公里左右，有效保证了道路交通运输的安全。

在日常工作中，交管站配合派出所等相关职能部门，定期、不定期开展安全隐患排查，在排查中发现安全隐患的，都及时采取了有效措施消除隐患，上半年以来，我镇共开展了道路交通安全专项检查X次，查处交通违规现象X起，有效打击了各类交通违章行为，确保了我镇道路运输安全、平稳发展。

通过不断对交通工作的探索，结合我镇的具体情况，在上级部门的指导下，稳步推进了我镇农村交通建、管、养、运、安一体化发展。在今后的工作中，我镇仍将一如既往重视农村交通发展工作，结合自身实际，总结经验，不断探索，持续推进我镇农村交通运输事业的健康有序发展，把全镇交通建、管、养、运、安一体化管理工作推上一个新的台阶。

XX镇人民政府 二Ｏ一一年八月二十五日

第二篇：南溪县交通建管养运安一体化实践初探

南溪县交通建管养运安一体化实践初探

南溪县政府副县长韩 诚

南溪县位于四川省南部，地处宜宾、泸州、自贡三市交汇地带，幅员面积704平方公里，辖9镇6乡214个行政村。近年来，南溪县委、县政府按照科学发展观的要求，在市委市政府的正确领导下，在省、市交通部门的关心、支持、抓点示范下，举全县之力，把加快交通基础设施建设作为全县经济社会发展的突破口，探索出一条农村交通建管养运安的新路子。

一、建设方面

南溪县四家班子通过大胆正确的决策，两年共投资1.8亿元用于农村公路建设（其中通过拍卖土地、拍卖国有资产和发动群众捐资等自筹1.18亿元，省、市补助0.62亿元），建成公路总里程551公里，其中县乡道水泥路118.34公里，县乡道泥结碎石路18.92公里，通村通畅工程村道水泥路239.4公里，通村通达工程174.4公里，提前完成了“十一五”建设目标；投入4688.96万元用于宜南沿江工业快速通道征地拆迁、杆管线搬迁等工作，投入400余万元用于宜泸渝高速公路南溪段杆管线搬迁。目前，南溪现代交通网络雏形已基本形成，宜泸高速公路正快速推进；沿江工业快速通道路面铺筑正紧锣密鼓地进行，预计2010年5月底全线贯通；全县农村公路路网已经形成，长江航道已整治完毕。四通八达的南溪交通将更加彰显出独特的区位优势。

二、管理方面

为切实加强农村公路的管理工作，南溪县委、县政府出台了《关于成立乡镇交通管理站的通知》、《南溪县农村公路养护管理实施意见》以及相配套的实施办法及考核办法等一系列文件。具体措施上，县上成立了农村公路项目管理处，各乡镇成立了交通管理站，各村成立村道管护队。主要抓了管理机构、工作人员、办公场地、专项经费、职能职责、目标任务六落实。2007年底，在全县15个乡

镇挂牌成立了乡镇交通管理站，由乡镇分管交通的领导任交管站站长，并落实了专门的办公场地，明确2-3名专兼职人员负责交管站工作；经费上县财政每年除安排建设管护专项经费外，还给予乡镇5000-8000元的工作经费，各乡镇根据平时工作开展情况安排一定的经费。同时，县上对交管站各个岗位职责进行具体明确，对交管站工作进行量化细化，实施动态目标考核，并制作成规范文本上墙。

三、养护方面

为解决养护问题，南溪县对县乡村道实施了分级养护和分片养护相结合的办法，县、乡道以县交通局为主体实施养护，具体由县农村公路项目处将县乡道分为五个片区（江马、长兴、刘家、罗龙、大观片区），确定标的推向市场进行养护，各乡镇交管站协助县项目管理处工作；村道由各乡镇交管站指导村民委员会及其所属的村道管护队按照“村规民约”筹措村道养护资金，在公开养护标的、公开养护队伍、公开养护资金的“三公开”前提下，由村民委员会指定村道管护队具体实施村道的日常养护管理工作。

全县农村公路总里程899公里，其中县乡道216公里，村道683公里。为有效解决养护资金问题，南溪县年初在县级财政转移支付中，预算安排了171万元用于县乡道和村道的日常养护，具体标准是：县乡道水泥路每年每公里补助5000元，县乡道泥结碎石路每年每公里补助7000元，村道水泥路每年每公里补助500元，村道泥结碎石路每年每公里补助1000元。资金筹措主要靠三个途径解决：一是财政转移支付；二是发动群众一事一议，自筹解决（村民出资2-3元/人年，对摩托车、农用车、轿车、建房等收取一定标准的村道管护金）；三是社会捐资等。

为使管理养护工作更富有成效，实现养护工作的良性循环，以达到既能充分调动养护积极性、满足基本养护的需要，又能基本实现规范化、高水准养护的目的，南溪县建立了一套较为完善的、行之有效的养护激励奖惩机制。县政府每年拨出20万元资金分两次进行考核奖励。每半年根据南溪县农村公路项目工程管理处前两个季度村道养护抽查考核成绩，按里程对养护得好的乡镇给予工作经费奖励，奖励标准为：两季度考核分均在95分以上的300元/公里，90—95分的200元/公里，85—90分的100元/公里，85分以下不予奖励，奖金用于奖励乡镇交通管理站、村民委员会，其中用于奖励村民委员会的工作经费不得低于80%。对农村公路养护年终考核不合格的乡镇人民政府，其领导班子相关人员到县政府述职，并限期整改。

四、运输方面

为方便群众出行，带动产业发展，南溪县在建好农村公路的同时，大力发展农村客运。目前，全县开通短途客运班线39条，有短途客车92辆，15个乡镇客车覆盖率100%，214个行政村客车覆盖率达到80%以上，同时在乡与乡、乡到村新修线路上新发展“南溪农巴”20辆，农民乘车难问题得到了有效缓减，出行质量明显提高。在客运发展上，为满足老百姓日益增长的出行需求，进一步解决边远山区农民出行难、行路难的问题，正着手新开农巴的路线规划。

五、安全方面

在道路交通安全方面，各乡镇交管站落实了农村客运安全源头监管责任，配备专人负责农村客运安全工作，在日常工作中定期开展道路交通、桥梁安全隐患排查，及时采取有效措施消除各种安全隐患。在水上交通安全方面，南溪县拥有长江岸线39.5公里，大小船舶432艘，有险滩4个，通过长江航道的疏浚，2008年起已实现了千吨级船舶昼夜通航。为强化水上安全管理，县上出台了相应的配套措施，在涉及的乡镇、部门全面推行“五金”、“十二分”制度。五金即：船舶保险金、船员保险金、旅客意外保险金、安全责任金、风险抵押金。十二分制度即：通过乡镇人民政府及管船部门与业主（船主）签订安全生产责任书的形式，达成以“12分评分办法”为核心的水上安全管理协议。各业主（船主）、船员每年拥有“12分”安全考核基本分，政府与职能部门依法对船主、船员实施动态管理。

“三分建设，七分管理”，南溪县交通“建、管、养、运、安”一体化工作，通过近几年的不断实践提高，进行了积极有益的探索，曾多次得到省、市领导的充分肯定，但系统的管理工作距省、市要求还有一定的差距。南溪交通人有信心和决心把全县交通建管养运安一体化管理试点工作推上一个新的台阶。

第三篇：长顺县农村公路“建管养运”发展规划编制材料范文

长顺县农村公路“建管养运”发展规划

编制材料

（请运管所、路管所按照大纲中各自所涉及的内容编制，5月16日上午下班前发送至局办公室）

二、农村公路发展现状及面临的主要问题 1.长顺县农村公路“建管养运”发展总体情况

分别从建养现状水平、管理制度建设、农村客货运输服务等角度进行描述：

 建养现状：农村公路建设完成情况、建设养护投资情况（路管所）、农村公路养护状况（路管所）、养护机具配备（路管所）等相关情况。

 管理制度建设现状：农村公路建设管理、农村公路养护管理（路管所）、农村客货运输管理现状（运管所）。

 农村运输服务水平：农村客运班线开通现状（运管所）、农村客货运站建设情况（运管所）、农村客运车辆配备（运管所）等情况。

2.长顺县推进农村公路推进“建管养运”一体化面临的主要问题

从推进农村公路“建管养运”一体化发展为切入点，分别从政策落实、体制机制建设、资金筹措、人员保障等方面，分别分析农村公路建设、管理、养护、运输等方面存在主要问题。

三、指导思想和基本原则

（一）指导思想 结合长顺县经济社会发展和相关政策，从解决农村公路建设、管理养护和运输服务发展瓶颈问题等方面出发，阐述长顺县交通运输发展的指导思想。

（二）基本原则

根据长顺县经济社会发展要求、当前农村公路工作的基本情况和指导思想，结合相关规划，突出长顺县经济社会发展特点，统筹考虑近期建设与长远发展需要，研究提出符合长顺县实际的农村公路建管养运基本原则。

四、发展目标

（一）总体目标。

（二）具体目标。

研究提出本地区农村公路建设、管理养护（路管所）和农村公路运输服务（运管所）的发展具体目标。

——农村公路建设发展目标，包括：农村公路乡镇和建制村通达通畅水平、县乡道改造规模及资金测算、建制村路面硬化规模及资金测算等。

——农村公路管理与养护发展目标。包括：大、中、小修、安保工程、危桥改造等养护工程规模及资金测算，农村公路养护管理体制机改革落实程度（路管所）等。

——农村公路运输服务发展目标。包括：农村客运通达程度（运管所）、农村客运站建设项目，城乡客运一体化程度（运管所）等。

五、重点工作

根据未来发展的具体目标，结合长顺县自身实际，研究提出未来发展重点工作：

（一）农村公路建设

（1）……（2）……

（二）农村公路管理养护（路管所）

（1）……（2）……

（三）农村公路运输服务（运管所）

（1）……（2）……

第四篇：市交通局强力推进农村公路建管养运工作

交流观摩深入调研相互学习促进发展

——市交通局强力推进农村公路建管养运工作

为进一步推动农村公路工作，8月6日至9日，市交通局组织开展了全市农村公路建管养运观摩检查活动并召开座谈会。市交通局党委书记、局长邓延庚、副局长吴广进、徐干、纪委书记韩宜喜、局工程计划科、运管科、办公室、市运管处、市农管局、市交通质监站主要负责人及各县区交通局长参加了此次观摩检查。观摩检查组深入到8个县区实地察看了县、乡、村公路建设、管理、养护、运输（重点是村村通工程）及乡镇农村公路管理办公室机构设置、基层交管站职能转换情况。各县区党委、政府高度重视此次观摩检查，党政主要负责人或分管负责人分别参加观摩活动。

观摩检查结束后，8月9日上午，市交通局召开了全市农村公路观摩座谈会，会议学习传达了全省交通运输工作座谈会和市委二届十二次全会精神；各县区交通局长汇报交流了今年以来的重点工作进展情况，分析形势，剖析问题，针对做好下一步农村公路工作提出思路和措施；会议印发了《关于进一步推进农村公路工作的 意见》，讨论了《关于开展全市2009民生工程“村村通“考核评比工作的通知》、《六安市农村公路养护管理考评暂行办法》、《关于进一步加强基层交管站（交通分局）建设的意见》三份文件的征求意见稿；市交通局纪委书记韩宜喜传达了全省工

程建设执法监察工作座谈会及全市纠风工作座谈会精神，通报了市经保办对影响经济发展环境两起事件的处理意见，并就做好当前廉政建设和信访稳定工作提出要求。管洪生副局长从确保政令畅通、加强队伍管理、严格财务制度、加大信息报送、加快效能建设等方面提出要求。徐干副局长从加强业务培训、规范运政执法、强化行业管理、加快基层站所职能转换、加大道路水路运输安全监管等方面提出要求。吴广进副局长就农村公路建设和管养方面提出要求，建设方面，一是要全面完成任务，争取多上项目；二是确保工程质量，重视质量巡查抽查；三是争取配套资金足额到位；四是规范资料收集。管养方面，一是要争取政府财政投入，二是乡镇农管办的运转要达到“五有”。即有办公场所、有人员、有养护资金、有机具、有检查考核体系。三是要积极探索基层交管站参与农村公路建管养运的新思路。同时，要加强考核评比等激励机制，加强和改进信息工作。

市交通局党委书记、局长邓延庚同志作会议总结。他指出，历时四天的观摩检查及座谈，反响大，效果好，既是一次农村公路工作的观摩会、调度会，又是一次全面工作的交流会、推进会，达到了预期效果。通过实地观摩更全面地掌握了我市农村公路建管养运工作的基本情况，发现了新亮点，但也看到了差距和不足，特别是农村公路养护工作，各县区发展很不平衡，相信此次会议之后，各地变压力为动力，抢抓机遇，强力推进，确保我市农村公路建设又好又快发展。

就做好下一步工作，邓局长提出四点要求：

第一、强力推进我市农村公路建管养运工作。要认清形势，理清思路，强力推进。充分认识国家、省对交通公路投资政策上的新变化，过去我市主要依靠上级投资，现在已经明确分级负责，即县道县管、乡道乡管，压力之大，不言而喻，对此，各级交通主管部门要不等不靠，积极主动，宣传政策，千方百计争取各级党委政府的重视，当务之急是要把农村公路的管养工作落实到位，确保已建成的近万公里乡道村道发挥最大效益。

第二、全力解决好当前几个重点问题。一是要严格公正文明执法；二是要加强党风廉政建设，做到警钟长鸣，不违纪、不违法；三是要加强政风行风建设，树立自身形象；四是要把民生工程当作头等大事，严格把好村村通质量验收关；五是要抓好安全工作，特别是道路运输、水上安全及交通内部安全；六是要抓好稳维工作，坚决防止因工作不到位引发群体性事件发生；局属各单位重大行政许可、重要事项安排必须报经市局办公会研究审批；七是要做好信息报送工作，完善部门网站功能，加大信息公开力度；八是要进一步规范治超工作。

第三、着力探索六安交通发展的新路子。面对新形势、新任务、新要求，各级交通主管部门的干部职工都要以积极的姿态、严谨务实的作风和高度负责的精神，结合六安实际，在着力探索新路子、寻求新办法、解决新问题、满足新需求、确保新发展上狠下功夫。

第四、努力抓住队伍建设不放松。牢固树立关键在人、关键在队伍、关键在领导的指导思想，切实加强队伍建设，加强班子自身建设，在着力打造一支适应新形势发展需要的交通队伍上狠下功夫。当前急待解决的三大问题：一是观念不新不能与时俱进的问题；二是能力不强不能适应工作需要的问题；三是机制不活不能调动工作积极性的问题。

第五篇：县农村客运“路站运一体化”实施情况汇报

**县农村客运“路站运一体化”

实施情况汇报

随着国家对“三农”问题的重视，扶持农村基础建设发展的各项政策及措施相继出台，我国各地的农村客运“路站运一体化”工作民正在如火如荼的进行。我县的农村客运“路站运一体化”工作，在市处的统一部署和县局关怀指导下，也正在分步实施，逐步推进。

一、组织领导，明确职责

为进一步统一思想、明确任务、便于组织，研究和部署加快农村客运站点设施建设和运力发展的具体途经和措施，积极推动农村客运“路站运一体化”工作，我所成立了以**为组长，**为副组长，**为成员的“路站运一体化”工作领导小组，小组的主要职责是会同市处、县局制定农村客运站点设施建设布局，制定季度、建设规划，负责建设项目的具体选址，征用土地，招投标建设，定期了解每个项目进展情况，及时处理站点建设过程中存在的问题等。

二、合理规划、合情布局，科学地实现“路站运一体化”工作建设布局

**县道路建设在这几年有了飞跃式的发展，乡镇农村公路通车里程已达到612公里，建成沥青路、水泥路的公路里

程达450公里，占乡镇公路通车里程的74％，全县农村公路大框架已基本构成。我县的农村客运“路站运一体化”尚属起步阶段，2005年已建设完成五级客运站２座，候车亭楼１个。2006年市运管处下达的农村客运站点建设任务为1个五级客运站，18个候车亭、39个招呼站。建设农村客运基础设施我们按照“农村公里修到那里，站点就配套规划到那里，客车运行到哪里，站点就建设到哪里”的要求，结合我县实际，布局我们采取了以先主线，后支线，大密度，小重点的方法，合理规划区域内的站点。1座五级客运站的选址初步定在胡金店镇。18个候车亭主要集中在县区域的中北部，分布在316国道上的有7个，分布在２条示范线（胡金店的潘陈至王店，隔蒲镇雷公桥至伍洛镇顺河）上有11个。38个招呼站也是采取大密度，小重点的方法集中分布在县区域的中北部。

三、农村客运“路站运一体化”工作的进展情况

１、客运站点建设情况。根据年初制定的布局规划，我所在五月初正式启动了这项工作，迄今为止，胡金店客运站项目报批工作，招投标工作已基本完成，即可动工兴建，预计在10月底可建成；候车亭已建成８个，余下的建设任务可以在７月５日前全部竣工；招呼站站牌正在制作过程中，在7月10日前可全部建成。

２、运力发展状况。随着农村路网建设的逐步完善，为

客车通行解决了先天条件。为了充分发挥现有的农村客车效益，我所借“路站运一体化”工作为契机，整合了全县的农村短途客车的行车资源，对全县的农村客运线路进行了适度调整。如胡金店镇的潘陈至王店，**中部的隔蒲镇雷公桥至伍洛镇顺河，各投放客车４台。城关至倒店，延伸到倒店操祝；城关至曾店，延伸到倒店的魏店，两条线路各相前延伸数公里，便形成了一个大循环的回形线路，消除了客运死角，方便了周边村民的出行。在线路调整期间共投入农村客车16台。

四、下一步工作打算

１、发挥农村客运站的设施功能。目前已建成的倒店客运站、曾店客运站已投入使用，在操作上尚不规范，客运站功能未充分发挥，农民朋友没有享受到应有的乘车服务。建议县交通局，调配属地乡镇的交管人员专职负责客运站管理工作，形成规范的管理制度，周到的服务流程，真正发挥客运站的应有功能，服务广大的农民朋友。

２、解决候车亭和招呼站建成后的隐忧。由于建成后的候车亭和招呼站地处于农村，不便于我们直接管理和维护，可否建议县政府将这项工作列入到乡镇行政村争创“文明行政村”创建工作上来。将行政村附近的客运设施交付于所辖村委会，明确责任人，真正做到国家建设，自我维护的目的。

３、发展农村客运运力对策。由于受到地方经济条件的限制，考虑到多方因素，在现如今通车的公路上，并不能实现“路修到哪里，车就通到哪里”的要求。公路修通以后，我所会根据实地情况，进行考察和研究，对发展条件成熟的进行优先考虑，适当调整，做到公路通一条，客车通一行。

**县道路运输管理所

二〇〇六年七月一日