坚持群众路线 聚焦作风建设 为深入推进铁路改革发展提供坚强保证

第一篇：坚持群众路线 聚焦作风建设 为深入推进铁路改革发展提供坚强保证

坚持群众路线 聚焦作风建设 为深入推进铁路改革发展提供坚强保证

党的十八届三中全会决定指出，坚持党的群众路线，就是要充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，齐心协力推进改革。深入推动全局改革发展必须要有好的风气来引领，需要我们紧紧抓住群众路线教育实践活动的有利契机，着力解决各级领导干部作风方面的突出问题，用密切联系群众、热情服务群众的实际行动，凝聚推进铁路改革发展的强大合力。

一、落实“依靠”方针，不断增强贯彻党的群众路线的坚定性和自觉性。群众路线是党的优良传统和政治优势，更是推动铁路改革发展的根本保证，落实“依靠”方针，就是要牢固树立群众观点，坚定站稳群众立场，科学把握群众方法，全心全意依靠职工群众发展企业。

1.群众路线彰显着作风建设的思想基础，必须牢固树立群众观点。“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点，明确了我们各项事业的立足点就是以人民群众为发展力量。在党的群众路线教育实践活动中，我们坚持把学习教育作为首要任务，认真学习中央规定书目有关群众路线的重要论述，各地联系服务群众经验做法，损害群众利益典型案例等，邀请专家辅导讲座，精心组织开展集体学习讨论，树牢群众观点。路局班子成员主动把自己摆进去，带头对照党的群众路线理论观点来提高认识，检查自身在落实群众观点上存在的差距，做到学习一个专题，提高一层认识。局机关各部门克服工学矛盾，因地制宜开展学习，特别是一些业务部门针对下现场多的情况，组织管理人员自带学习资料，利用乘车、工余休息时间开展自学，在休息日组织集中学习，收到了以学风促作风、以作风促工作的良好效果。通过对群众观点的学习，路局班子和局机关干部普遍受到了一次深刻的党性教育，逐步形成了坚持党的群众路线，加强自身建设，着力解决推进改革发展中作风问题的思想共识。

2.群众路线体现着作风建设的力量源泉，必须坚定站稳群众立场。相信群众，依靠群众，在贯彻群众路线中改进作风，又通过良好的作风赢得人民群众的拥护和支持，这是站稳群众立场的重要前提。在党的群众路线教育实践活动中，我们认真贯彻中央“八项规定”精神，制定了7个方面34条改进工作作风的实施细则，为副处职以上干部配备了《苏联亡党亡国二十年祭》，集中观看《周恩来的四个昼夜》等教育影片，增强了领导干部解决“四风”问题的紧迫感和责任感。路局班子成员对照“四风”认真查摆作风建设上的各类问题，以整风精神开展批评与自我批评，达到脸红心跳、出汗排毒的目的。明确了只有把群众作为思想和行动的源头活水，群众才能在任何情况下与我们同甘共苦、荣辱与共。只有站在群众的立场上看问题，始终保持清醒和冷静，才能克服各种前进中的艰难困苦，推动铁路事业健康向前发展。

3.群众路线蕴藏着作风建设的巨大能量，必须科学把握群众方法。“从群众中来，到群众中去”是我们党最根本的工作方法。只有真正深入到群众的实践活动中去，切实感受群众的智慧和力量，全面了解群众的意愿和呼声，才能真正把改进作风落到实处。在党的群众路线教育实践活动中，我们以反对“四风”为重点，对存在的突出问题进行边查边整边改，增强了弘扬党的群众路线的行动自觉。通过开展集中调研、座谈讨论、问卷调查、开设12306客服网站等多种形式和渠道，广泛征求意见。其中，针对“文山会海”及“三公”经费方面存在的问题，组织开展了专项治理。教育实践活动开展以来，列入计划的全局性会议和经费同比分别下降38.5%、46%，局文电同比减少10%，公务车购置、公务招待费分别降低20%、54%。由此我们深深感到，只有把自己融入群众之中，才能更清楚地“照出”自身作风上的不足，党的群众教育实践活动越深入，对科学把握群众方法的认识越深刻，改进作风的动力就越强烈。

二、聚焦“四风”问题，在开展党的群众路线教育实践活动中全力改进作风。党的群众路线教育实践活动把主要任务聚焦到作风建设上，体现了对人民群众反映强烈的问题的积极回应，对解决好人民群众所思所盼问题的坚定决心。也正是基于对“为民、务实、清廉”主题的认识，我们始终坚持聚焦“四风”问题，拿出抛开面子、揭短亮丑的勇气，动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖细剖、触动灵魂的态度，既红脸出汗、又加油鼓劲，切实让领导班子和党员干部接受鞭策、锤炼和激励。

1.对照“为民”要求，关键是要破除官僚主义。只有解决好官僚主义问题，才能更好地担当起为民服务的责任。风行于上，俗成于下，官僚主义对领导干部最直接的“症状”就是精神懈怠、开拓创新不足，对企业面临的一些重大发展机遇把握不准，不仅对企业中心工作带来危害，还伤害到职工群众的感情。我们在对照检查中深刻感到，一些党员领导干部还存在“官本位”思想，面对改革发展的一些难题缺乏始终如一的工作热情，深入基层一线调研不实，与一线职工群众面对面、心贴心的沟通交流少，拉大了与职工群众的距离，堵塞了职工群众的言路。有时抓管理尽职尽责不够，安排布置了就等于完成了，缺乏一盯到底的劲头，对基层很多好的做法，好的经验以及时间检验确有成效的创新性举措缺乏了解和总结推广。有的领导干部多栽花少栽刺，在处理问题上当老好人，在行动上折中走样，表面上看是处世哲学，根子上还是理想信念蒙上了灰尘，无形中减弱了自身的工作影响力。特别是在思想政治工作中，存在树“典型”、做“盆景”的现象，致使典型、标杆没有真正起到引领示范和推动全盘工作的作用，等等。因此，必须端正自己的事业观、工作观和政绩观，树立“功成不必在我”的思想，讲实效、出实招、办实事，这既是对个人负责、对他人负责，也是对企业负责。

2.对照“务实”要求，关键是要克服形式主义。只有解决好形式主义问题，务实的优良作风才能得到更好发扬。形式主义既危害个体、又危害集体。有些领导干部自身形式主义方面的做派、言论和表现，会为身边的同事、下属树立一种导向，从而上行下效，以其昏昏，使人昭昭。在对照检查中深刻认识到，我们习惯于研究部署工作层层发文，有时随意扩大发送范围，助长了以文件落实文件、以会议落实会议之风。尤其是路局层面的活动过多、检查过多，基层对此很有意见。有的活动要求层层细化、上报材料，基层根本无暇顾及、疲于应付，只能用形式主义对付形式主义。有的领导干部工作抓得不紧、不细、不实，对基层存在的问题不敏感，上边的形式主义导致下面做表面文章。等等。这些不尽责不作为的现象是典型的形式主义，也是管理工作现场弱化的根源，也必将导致工作越来越脱离实际、干群关系越来越疏远，进而产生急功近利、脱离实际、忽视基础工作的不良倾向。

3.对照“清廉”要求，关键是要解决享乐主义和奢靡之风。只有解决好享乐主义和奢靡之风的问题，党员干部的心才能始终与职工群众的心紧紧贴在一起。一些党员领导干部身染享乐主义和奢靡之风的思想，刚开始可能不以为然，但如果任其发展下去，必然导致自身革命意志的衰退。我们在对照检查中也发现，一些党员领导干部在学习上不愿意下苦功夫，工作中求稳怕乱，遇到棘手问题时，怕担责任、怕冒风险，缺乏开拓进取的劲头。现场检查工作到较大地区和交通方便地区多，边远艰苦和交通不便站区去的少，艰苦奋斗的思想有所弱化。在一些涉及安全生产、运输经营的项目投资上，还存在投入产出不匹配的问题。尤其是在 “八项规定”出台前，在公务接待中有铺张浪费现象和超标准等问题，表面上看是原则性不强的问题，实则是自我要求标准不高，为私心所扰、为人情所困、为关系所累的表现。心有所畏、行有所止，如果改不掉享乐主义、奢靡之风的痼疾，安于现状怕吃苦、铺张浪费乱挥霍，就不能挑起企业改革发展的重担，这些问题一旦形成气候，将会对于企业的改革发展和干部的健康成长产生不利影响。

三、改进作风建设，就是要以良好的风气引领全局改革发展的实践。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，用党的群众教育实践成果促进全局改革发展，必须坚持把改进工作作风摆在更加突出的位置、作为推进工作的突破口，努力以优良作风凝心聚力、推动发展。

1.坚定理想信念，大兴勤奋学习之风。大兴勤奋学习之风，是作风建设的一项基础性工作。总书记强调，全党特别是各级领导干部都要有本领不够的危机感和加强学习的紧迫感。大兴勤奋学习之风，就是要正确认识解决实际问题与改造主观世界的关系，通过学习增强讲政治、讲大局意识，在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。要坚持用党的最新理论成果武装头脑，尤其是党的十八届三中全会凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，学习中要着力在提高认识水平、转变思想观念、指导工作实践、推动改革发展上下功夫。要自觉对照党章、对照党的纪律、对照总公司党组和路局党委的决策部署，看一看自己群众立场稳不稳、党性原则强不强、学风作风正不正，不断强化党性修养，锤炼工作作风。要把这次教育实践活动中，开展班子集中学习研讨的好做法，作为一项制度长期坚持下去，保证集中学习研讨的效果。要按路局工作部署，组织开展大规模的干部轮训工作，对路局机关新任正科职以上干部，基层单位副处级以上干部实行全员轮训，推动各级领导干部深刻理解和把握关于铁路改革发展的一系列重大决策部署，使自己的思想行为符合铁路改革发展的现实，顺应铁路运输安全发展的客观规律，不断提升领导和推动改革发展的能力和水平。

2.增强问题意识，大兴调查研究之风。调查研究是科学认知的前提，也是科学决策的基础。总书记强调，领导干部不论阅历多么丰富，不论从事哪一方面工作，都应始终坚持和不断加强调查研究。大兴调查研究之风，就是要聚焦一线、融入一线、服务一线、保证一线。如果不走进基层现场调研，一些影响安全生产的问题，就很难被顺利发现，一些影响改革发展的条件制约，就很难被及时找到。因此，首先要坚持贯彻执行民主集中制，严格党内组织生活，广纳班子成员调研成果，评估决策风险，提高决策质量。其次，更加自觉地依靠群众，立足全局改革发展大局，充分发扬广大职工群众的首创精神，广泛征求职工群众对企业改革发展的意见建议，制定切实可行的措施，不断巩固和扩大铁路改革成果。第三，要将这次教育实践活动中，班子成员深入职工群众和旅客货主中开展调研的做法，融入到现有的干部下现场检查包保制度中，量化指标，督促班子成员带着课题去调研，了解第一手资料，建立专门的“问题库”，在相关领域深入破题，推动问题的解决。第四，要认真落实局党委“进千个班组、解千道难题”活动，深入职工群众面对面听取意见建议，认真查摆“四风”方面和群众反映强烈的问题，通过调研接地气、察实情，推动全局改革健康良性发展。

3.注重真抓实干，大兴求真务实之风。求真务实是党的思想路线的本质要求，是党和人民事业兴旺发达的关键所在。总书记反复告诫全党：要牢记“空谈误国，实干兴邦”的道理，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。大兴求真务实之风，就是要教育引导党员干部把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。盛总经理多次强调“安全在管理、管理在干部、干部在作风”。铁路改革发展的实践证明，任务面前靠干部，压力面前拼作风。宏伟蓝图描绘得再好，如果不去实干，也只能是海市蜃楼，不会变为现实；制订的规划、意见、办法再多，如果没人去干，也只是一纸空文。所以，能不能扑下身子真抓实干，是检验各级领导干部党性修养强弱、精神状态好坏、与职工群众感情深浅的一个重要标准。面对当前全局安全、经营、改革任务的严峻考验，各级干部特别是领导干部在实际工作中要始终保持求真务实的工作作风，带头克服官僚主义和形式主义，切实从“文山会海”中解放出来，开短会、讲短话，办实事、求实效，努力营造良好的工作氛围。从这次教育实践活动查摆出的“四风”问题和群众反映强烈的问题着手，拿出切实可行的整改方案，明确整改责任，限定整改时间，逐个加以解决，取得让职工群众看得见、感受得到的实实在在的效果，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

4.坚持群众路线，大兴联系群众之风。保持党同人民群众的血肉联系，是作风建设的重点。总书记反复告诫全党：在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。全面加强作风建设，核心就是要在各级领导干部中倡导心系群众、服务群众的良好风气。对外，要扎实开展好“旅客满意、货主满意”活动，坚持经常深入旅客货主中开展调研，听取对全局客货运输工作的意见建议，宣传铁路便民利民的政策措施，为提高客货服务质量纳言寻策。对内，要结合这次活动中征求到的意见建议，在联系、融入和服务群众工作中，切实解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。特别是要自上而下建立领导干部联系群众制度，巩固大谈心活动的成果，实现领导干部与一线职工谈心的制度化、长期化。要坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合，紧扣民生领域的大事，扎实推进“三不让”帮扶救助机制，提升“三线”建设水平，进一步调动干部职工投身路局改革发展的积极性、主动性、创造性，凝聚起全局上下共谋发展的强大合力。

5.树立正确导向，大兴艰苦奋斗之风。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是共产党人的传家宝。总书记强调：抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。实践证明，领导干部是否具有凝聚力，关键在于自身的言行和形象。一个艰苦创业、清正廉洁的领导干部，在群众中就会有良好的形象，说话办事就会得到职工群众支持和拥护，就能团结和带领职工群众扎实工作，推进事业的发展。各级党员领导干部要把加强党性修养，树立正确世界观、人生观、价值观，把保持健康生活情趣、高尚道德情操，干干净净地做人，踏踏实实地做事，作为坚守共产党人的精神高地，释放出率先垂范的正能量。认真执行中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，带头厉行勤俭节约，下基层检查调研一律轻车简从，大力压缩“三公”经费，坚决狠刹公款浪费现象。特别是要以开展“领导机关清明、领导人员清正”活动为抓手，以“三重一大”决策、车皮车票、物资采购、工程招标管理等为重点，进一步完善干部作风建设相关制度和廉政风险防控机制，把权力关进制度的笼子里，形成超前预防、过程监督、问责追究为一体的作风管控体系，为保持和巩固全局风清气正的发展环境提供纪律保证。

第二篇：深入推进反腐倡廉建设为全县经济社会加快发展提供坚强保证

深入推进反腐倡廉建设

为全县经济社会加快发展提供坚强保证

——刘新琪同志在中共平镇县第十届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告

(2011 年2 月23 日）

现在，我代表中共平镇县第十届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作，请予审议。

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻十七届五中全会和中省市纪委全会精神，回顾总结2011 年全县党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年工作任务。县委对这次会议十分重视，县委常委会听取了专题汇报。随后，县委书记史焕立同志将做重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2011 年党风廉政建设和反腐败工作

2011 年，全县各级纪检监察机关在市纪委监察局和县委、县政府的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕发展第一要务，站位全局，突出重点，立足创新，务求实效，为促进平镇县经济社会健康发展提供了坚强有力的政治保证。过去的一年，全县纪检监察机关着力在六个方面切实履行好纪检监察职责。

（一）坚持围绕中心、服务大局，切实加强对促进科学发展各项政策措施落实情况的监督检查。紧紧围绕中央“扩内需、促增长”和县委、县政府确定的2011七项重点、八件大事等重大决策部署的落实，充分发挥执法监察、廉政监察、效能监察的职能，全县共对中央26个扩大内需促进经济增长项目进行检查，涉及资金1.4 亿元，纠正违规违纪问题12个。加强了对防汛救灾款物管理等12 项涉及民生项目的监督检查，整改问题24个。成立了临时党委，对县城规划区违规占地违法建设行为进行了严肃查处，共查处129 宗，办结71 宗，党政纪处理7 人，责任追究12 人，依法强制拆除21 宗。特别是春节前后，纪检、检察、公安等部门联合行动，严肃查处违规乱建小高层现象，使县城规划区内建设小高层房的违法势头得到初步遏制。同时对土地出让金进行了专项检查，共补缴670 万元。

（二）坚持两转两提、转变职能，扎实推进服务型政府建设和优化经济发展环境。一是以行政审批服务中心为依托，推进服务带动战略。突出制度建设和服务质量优化，使行政审批服务中心建成全市一流的为民服务平台，在全县22个乡镇办建立便民服务中心，在178个村设立了便民服务代理机构，全县三级中心共接待群众10 万余人次，办理各类事项3 万多件，办结率和群众满意率均达99 ％以上。二是以镇平效能网为依托，推进网上问政问效。把全县54个单位的政务信息进行公开，对进入行政审批中心的35个部门297个审批事项进行电子监察，推动各职能部门和服务窗口不断提高服务效能。三是实施“一区两园”绿色通道，推进发展环境不断优化。在2011 年办理的231个项目中，共压缩1340个工作日，即办件由原来25 项增加到50 项，镇平的环境美誉度和投资吸引力持续提升，先后荣获省、市优化经济发展环境先进县，有8 人受到表彰。

（三）坚持从严治党、从严治政，持续保持了惩治腐败的高压态势。全县各级纪检监察机关共受理群众来信、来访和电话举报84 件，立案查处各类违纪违法案件107 件，处理党员干部110人，涉及乡科级干部19 人。其中党纪处分96人，政纪处分24 人，党政纪交叉处分10 人，移送司法机关处理10 人，为国家和集体挽回经济损失230 余万元。深入开展治理商业贿赂专项工作，以医药购销、政府采购、工程建设、土地出让等为重点领域，查办商业贿赂案件4 起，涉案金额68 万元。坚持依纪依法、安全文明办案，着力创新办案机制，信访举报、案件监督管理、申诉复查复议等工作进一步加强，办案质量和水平进一步提高。继续推行“一案三报告”制度，既惩治了腐败分子，又教育和挽救了一批党员干部，查办案件在治本方面的建设性作用得到进一步发挥。

（四）坚持执纪为民、整肃作风，着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。进一步加强县乡村三级纠风和举报网络建设，夯实纠风工作基础，以解决社会关注度程度高，群众反映强烈的突出问题为着力点，积极开展制止奢侈浪费工作，全县公车购置、公务接待等3 项公费支出较上年下降了10.3％。深入开展减轻农民负担和巩固治理公路“三乱”成果，共检查各项惠农支农资金12.26亿元，整改资金75.5万元，查处农村“三乱”案件6起，党政纪处分5 人。开展对涉路执法执纪部门的教育管理，全年基本达到国道无“三乱”，县乡公路基本无“三乱”的治理目标，认真开展纠正教育和医药购销中的不正之风，查处教育乱收费5 起，退还不合理收费21.59万元，通过招投标采购药品、药械770万元，节省资金49.75万元。扎实开展县直执法执纪单位科股室及负责人民主评议活动，对全县26个政府部门的197个站所及24个公共服务行业的193个站所进行了评议，促进了全县行政执法行为的高效快捷、公平清廉。

（五）坚持改革创新、惩防并举，从源头防止治腐败工作更加深入。认真开展以学习贯彻《廉政准则》为主题的反腐倡廉教育，先后组织全县1200 余名乡科级干部参加了县级以上的学习培训，并对违反《廉政准则》的5个单位和8名工作人员进行了严肃处理。扎实开展清理、整顿, “小金库”、行业协会中介机构等工作，清理资金2090 万元，诫勉谈话4 人、党政纪处分3人。加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育、树立了全县“十佳”廉政村党支部的先进典型，创建了彭雪枫纪念馆廉政教育墓地和全县党员干部警示教育基地。认真落实党风廉政建设目标责任制，年初县委与各乡镇、县直各单位签订了目标责任书，全面推行“一岗双责”和“五廉”机制建设，各级党组织讲康、诺廉、育廉、述廉、评廉扎实推进，把廉政建设与各项工作通盘考虑，协调推进，既激励干事创业，又激发勤政廉政，形成了良好的主流导向。

（六）坚持忠诚履职、从严管理，切实加强纪检监察机关队伍建设。巩固深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果，把创先争优与加强纪检监察机关自身建设有机结合起来，积极开展向王瑛、杨正超、任朝学同志学习活动，学先进、讲奉献、创佳绩的风气进一步形成。加大教育培训力度，组织63名纪检监察干部到省、市纪委培训基地和市委党校进行了培训，提高了纪检监察干部自身素质和工作技能。对派驻机构实行统一管理工作已启动运作，中纪发„2009‟9号、10号文件继续得到贯彻落实，纪检监察机关建设得到进一步加强。总结2011 年的工作，我县党风廉政建设和反腐败工作保持了良好的发展态势，取得了新的明显成效，但我们还要清醒地认识到，当前党风廉政建设仍面临不少新情况、新问题，反腐败斗争形势依然严竣，任务依然艰巨，可以说是成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。一些党员领导干部宗旨意识不强，享乐思想严重；一些重点领域和关键环节违纪违法案件易发多发，“一把手”违纪案件增多；一些群众反映强烈的突出问题还没有得到有效解决等等。对此，我们一定要高度重视，采取更加有力的措施、更加扎实的工作，持续有效地把党风廉政建设和反腐败斗争深入开展下去。

二、2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务 今年工作总的要求是：全面贯彻落实中、省、市纪委全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，开拓创新、培育亮点的反腐倡廉工作基本思路，以保证重大决策贯彻落实、优化经济发展环境、严肃查处违法违纪案件、着力解决群众反映的突出问题、加强领导干部廉洁自律、开展思想作风教育整顿活动六项工作为重点，凝神聚力，真抓实干，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民，为镇平经济社会加快发展和“十二五”规划开好局提供坚强的纪律保证。

（一）围绕严明纪律、政令畅通，切实加强监督检查 中、省、市纪委全会和全县工作会议部署的目标任务已经明确，我们的主要任务就是贯彻落实，坚决执行。要重点做好三个方面的工作：

一是加强对重大决策部署落实情况的监督检查。县、乡纪检监察机关要围绕科学发展、加快转变经济发展方式，紧扣我县“十二五”规划的目标任务和我县在推进中原经济区南阳主体区建设中的重要发展机遇，对今年我县重大投资、建设项目和县委、县政府确定的七项重点工作、七件大事落实要贴身跟进，加强监督检查，及时发现和解决问题，确保各项经济社会发展任务落实到位。

二是加强对影响全县发展大局情况的监督检查。要充分发挥临时党委的作用，按照“监督、检查、惩处”的工作定位，对县城规划区和各乡镇的占地建设行为进行严密监控，对违法占地及建设行为深入研究，拿出标本兼治的解决办法。发现有违法违规行为的，要及时督促规划、土地、建设等相关部门予以严厉打击，确保我县新一轮规划的顺利实施。

三是加强对换届纪律执行情况的监督检查。今年是县乡党委换届年，这是全县政治生活中的一件大事。要严格按照中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求、以最坚决的态度执行“5个严禁、17个不准”和“5个一律”的纪律，坚决查处跑官要官、拉票贿选、干扰换届等行为，做到有案必查、查实必处、失责必究，形成对用人上不正之风的强大威慑。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察。加强对《党政领导千部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度落实情况的监督检查，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。

（二）围绕效能提速，服务提质，切实优化经济发展环境

优化经济发展环境是纪检监察机关服务第一要务的重要体现，也是纪检监察工作与经济社会良性互动的重要抓手。今年要重点抓好以下三个方面的工作。

一是继续推进“两转两提”的深入开展。要全面落实省政府对行政许可事项进行清理和规范的通知要求，对我县所有的行政许可审批事项进行再清理、再规范，对可保留可不保留的行政审批事项要一律取缔。要进一步精简审批程序、规范审批权限、加强审批监督，切实推进服务型政府建设。要以行政审批中心为龙头，乡镇便民服务中心为依托，村级代理机构为基础，进一步健全三级服务网络，拓宽服务领域，增强服务功能，提升服务水平。要继续实施“一区两园”建设项目“绿色通道”服务措施，狠抓县政府10 号文件的落实，用优质的服务使我县投资环境的美誉度和吸引力持续增强。

二是加快电子监察系统建设，创新效能监察形式。电子监察系统建设是今年效能建设的一个重要方面，我县已开过专题会议进行了安排部署。目前各项工作正在紧锣密鼓地推进，相关责任单位都做了大量的前期准备工作，为我县电子监察系统的试运行奠定了良好的基础。各级各部门要严格按照《平镇县人民政府关于推进全县行政效能电子监察系统建设的意见》，建立健全相应的领导和工作机制，形成上下联动、积极参与、各司其职、密切配合的工作格局，尽快尽早建成我县的电子监察系统并与省、市联网运行，圆满完成市委确定的试点县目标任务，使电子监察系统在提高工作效率、规范行政行为、转变工作作风中发挥积极的作用，成为我县效能建设中的一个亮点工程。

三是积极推进权力公开，提升公共服务水平。进一步加强行政权力和公共服务公开透明运行机制建设，以财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域信息公开为重点，全面深化政务公开。要按照改革创新与依法行政相统一，管办分离与强化监督并重的原则，坚持管理权、办理权、监督权“三权分离”, 对公共资源交易体制进行改革，把工程建设招投标、政府采购、地产及矿产资源出让、产权（房产）交易整合归并，统一到公共资源交易中心，构建公正开放、有序境争、优质服务、依法监管的公共资源管理服务体系，进一步优化政务环境，切实从源头上预防腐败现象的发生。

（三）围绕严肃党纪、端正党风，坚决查办违纪违法案件

一是始终保持查办案件的强劲势头。对腐败分子要一查到底，决不姑息。着力在四类案件上加大力度：(l）严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职读职案件，重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职读职及背后的腐败案件。（2）严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的刑事处罚、经济处罚和资格处罚力度。(3）严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。（4）严肃查处执法机关以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。对有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的，要严肃追究责任。

二是严格依纪依法、安全、文明、廉洁办案。充分发挥反腐败协调小组的作用，健全查办案件工作组织协调机制。建立健全腐败案件及时揭露、发现和查处机制。健全防范腐败分子外逃机制。进一步加强和改进信访举报、案件监督管理、案件审理和申诉复查复议工作，健全内部监督制约机制，确保查处的每起案件都能经得起历史的检验。注重发挥查办案件的治本功能，提高办案的综合效果。要加大对基层和县直纪检监察机关办案工作的指导和督查，促其切实履行好查办案件的职责。要按照省市纪委部署，继续加大对各级各单位执行纪律处分情况的监督检查，对纪检监察机关已做出的处分决定，没有真正落实到位的，要追究单位党组织主要负责人和有关人员的纪律责任。

三是正确把握政策界限。坚持严格执纪与爱护干部相统一，既严厉惩治腐败分子，又敢于为坚持原则、干事创业而受到诬陷的干部伸张正义、澄清是非，对诬告陷害者要严肃处理，注意把因缺乏经验先行先试出现的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开来，做到既严惩腐败者，又宽容失误者。

（四）围绕以人为本、执政为民，切实解决群众反映强烈的突出问题

十七届中央纪委六次全会指出，认真贯彻以人为本、执政为民的理念，切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是纪检监察工作根本出发点和检验工作的根本标准。在今年的工作中，我们要重点抓好三个方面的工作：

一是坚决纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门重点解决住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等经济社会发展中涉及民生的突出问题。会同有关部门建立科学完善的征地补偿机制。组织开展对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监察。对完善食品药品监管体制机制和责任体系进行监督。严肃查处破坏生态环境违法行为。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查。突出社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理监督。继续深入治理不规范涉路执法行为，巩固治理公路“三乱”成果。继续开展政风行风评议工作，突出对基层站所、重点岗位、学校和医院的专项评议。要加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判、处置。

二是着力解决发生在群众身边的腐败问题。重点解决两类问题：(l）严肃查办基层干部损害群众利益的违纪违法行为。以查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件为重点，严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵占惠民资金、侵吞国家和集体财产、强制征地拆迁、干扰破坏甚至操纵基层选举等违纪违法行为。(2）加大对失职渎职行为的问责力度。严格执行问责制的各项规定，认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题开展监督检查，坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁的行为。对不履行或不正确履行职责造成群众利益严重损失的，要严肃追究有关人员的责任。三是深入开展社会和群众关注的腐败易发多发领域的专项治理。（1）深化工程建设领域突出问题和国土资源领域腐败问题专项治理。认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的治理，严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用及执法执纪中的案件。（2）深入开展庆典、研讨会和培训会过多过滥问题专项治理。要严格审批程序，加强经费监管，规范领导干部行为。未经批准，各级党政机关一律不得举办或参与举办庆典、研讨会和培训班等活动。经批准举办的，要纳入财政预算，接受审计监督，各级领导干部未经批准不得出席此类活动。（3)深化“小金库”专项治理。我县自去年开始对全县“小金库”进行了全面的清理，检查情况不容乐观。“小金库”的存在，为少数领导者违规使用资金提供了条件，也为贪污挪用打开了方便之门。我们去年查处的乡科级干部案件中，都不同程度存在着“小金库”问题。有的领导者将“小金库”视为私人钱袋子随意开支，有的请客送礼、吃喝玩乐，随意挥霍，可以说“小金库”是滋生腐败的温床，社会危害性极大，群众反映强烈。今年我们要继续对“小金库”进行专项治理，要严格按照中办、国办下发的《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》，对清理后再设立“小金库”的，要对主要领导、分管领导和直接责任人员严肃处理，按照组织程序先予免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。同时要深化财政改革，通过加强部门预算、完善国库集中支付、实施政府采购、执行“收支两条线”管理、实行财政收据电子化管理、推行公务卡制度等进行源头控制预防，逐步完善防治“小金库”长效机制，巩固小金库治理成果。

（五）围绕深化机制，创新载体，切实抓好领导干部廉洁自律工作

一是继续抓好“五廉”机制建设。我县建立完善“五廉”机制体现了以人为本、教育先导、注重预防的惩防体系建设的总体要求，在我县党风廉政建设和反腐败工作中发挥了积极作用。在今年的工作中，我们要继续深化“五廉”机制建设，注重发挥讲廉的基础作用，诺廉的手段作用，育廉的核心作用，述廉的保证作用和考廉的促进作用。要继续坚持全会讲廉和各级党组织负责人讲廉政党课制度，要结合各部门的工作实际着力提高讲廉的针对性和警示性。要选择一批社会和群众反映强烈或在全县行风评议中排在后位的单位向全县公开诺廉，接受组织和群众监督。要广泛开展以“知风险、保廉洁、促发展、惠民生”为主题的岗位廉政教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。要注重发挥我县彭雪枫纪念馆廉政教育基地和安子营党员干部警示教育基地的作用，深化示范教育和警示教育。围绕庆祝建党90 周年，开展丰富多彩的反腐倡廉宣传活动。扎实开展廉政文化“六进”活动，着力打造具有地方特色的廉政文化平台，营造崇廉尚廉的社会风尚。

二是认真贯彻执行《 廉政准则》。对贯彻执行《廉政准则》情况开展专项检查，督促党员领导干部严格执行康洁从政各项规定。（l）认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。领导干部要按照规定，主动、如实报告有关内容。（2）坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。(3)认真治理领导干部私自从事营利性活动问题。重点治理利用职权和职务影响经商办企业、与民争利等问题。（4）巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。完善因公出国（境）、公务接待管理等制度，继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，严格控制超编制、超标准购置公务用车。同时，认真治理违反规定买卖经济适用房，利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐安排等问题。落实关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。

（六）围绕部分机关精神状态不佳、责任心不强、工作效率低下等问题，切实开展思想作风教育整顿活动

在今年的全县工作会议上，县委、县政府已对在全县开展思想作风教育整顿活动进行了安排部署。这次整顿活动要以解决目前我县党员干部队伍在．恩想观念、纪律作风、廉洁自律等方面存在的突出问题为重点，在以下五个方面真抓、真查、真促、真改，务求工作实效，打造一支会干事、能干事、干成事、不出事的党员干部队伍。

一是开门整顿，接受监督。找准问题是解决问题的前提，各级各部门要在学习提高的基础上，深挖细查，切实找准找透、找全我细自身存在的各种问题。既要针对事，又要针对人。要把主动自查自纠和充分发动群众、依靠群众结合起来，通过发放征求意见表，召开千部群众座谈会，进行民意测评等形式，广泛征求社会各方面的意见，自觉接受群众监督。要主动邀请服务对象、人大代表、政协委员、企业界代表进机关提意见，并把思想作风教育整顿的目标措施、解决自身问题的情况向社会公布。

二是领导带头，身体力行。这次思想作风教育整顿能否解决实际问题，收到实效，关键取决于我们各级领导干部，尤其是各级各部门的“一把手”。党政“一把手”要亲自抓、负总责，要求一般党员干部做到的，领导干部自己首先要做到；要求领导班子做到的，“一把手”首先要做到。班子成员要结合分管工作认真负责地抓好分管部门的思想作风纪律整顿，以自己的模范行为，树起旗帜，立起标杆，带好队伍。

三是严肃认真，不走过场。领导小组办公室要根据每阶段的工作特点和要求，通过明查暗访、定向跟踪检查等形式，加强对各级各部门的督促检查。重点检查学习教育的时间、内容是否到位；问题查摆是否透彻、深入；整改措施是否全面、有操作性；规章制度是否建立健全、规范执行。对行动不快、查摆不准、整改不力的，要责令限期整改。同时，要不定期组织有关部门对上下班纪律、遵守“十禁止”规定、公车私用、办事效率、服务态度、工作状态等情况进行抽查，对整顿期间顶风违纪的，要从严从重从快处理。

四是健全机制，力求长效。从目前我县干部队伍思想作风纪律方面存在的问题看，既有主观原因造成的，更多的是机制体制不健全等客观原因造成的。要积极探索创新，加快建立优化干部思想作风纪律长效机制。要注重建章立制，把建立健全规范党员干部思想作风纪律方面的制度贯穿活动的始终，并切实加大制度的执行力度，不能停留写在纸上、挂在墙上、说在口上，要做到有章可依，有章必依，执章必严，违章必究。

五是统筹推进，相互促进。各级各部门一定要把开展思想作风教育整顿活动与推动工作紧密结合起来，既不能脱离中心工作就教育搞教育，也不能因为经济和业务工作任务重而忽视和放松教育整顿。要处理好教育整顿与其他各项工作的关系，既要高质量、高标准地搞好教育整顿活动，又要全力以赴地抓好本职工作，切实做到以开展教育整顿活动推动各项工作，用各项工作的实际进展检验教育整顿活动的成效，使二者统筹兼顾，相互促进。

三、采取强有力措施确保反腐倡廉各项任务的落实

（一）严格落实党风廉政建设责任制。要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人要认真履行第一责任人的职责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的反腐倡廉工作。各级纪检监察机关要认真履行组织协调职责，积极协助党委、政府搞好责任分解和检查考核，建立健全科学的考核指标体系，把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对党风廉政建设工作领导不力的，要从严追究有关领导班子和领导干部的责任。

（二）全面展行纪检监察两项职能。各级纪律检查机关要切实维护党的章程和其他党内法规，认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。同时，要严格执行新修订的《行政监察法》，注重发挥行政监察的职能作用。要进一步探索更有利于发挥两项职能的内部运行机制，健全规章制度，改进工作方式方法，为全面履行两项职能提供保障

（三）切实加强纪检监察机关自身建设。各级纪检监察机关要扎实开展创先争优活动，进一步转变工作作风，确实把以人为本、执政为民贯穿到纪检监察队伍建设中去。按照省纪委统一部署，切实开展“爱岗位、强素质、正作风、做表率”为主要内容的“队伍建设年”活动，着力打造一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要以各级党委换届为契机，认真做好纪委换届工作，切实把党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔到纪委领导班子中来。要加大干部培训力度，采取集中培训、以会代训等形式，全面提高纪检监察干部综合素质。稳妥推进纪检监察派驻机构统一管理工作，各派驻机构要认真履行职责，积极开展工作。继续抓好中纪发„2009‟9号、10号文件的贯彻和落实工作，加大对乡镇落实情况的监督检查，确保乡镇纪检监察机关组织健全，队伍整齐，经费充足，履职尽责对纪检监察干部要严格教育、严格管理、严格监督，维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，2011 年是中国共产党成立90 周年，是实施“十二五”规划开局之年，反腐倡廉任重道远，职责使命催人奋进。我们要在布纪委监察局和县委、县政府的正确领导下，以奋发有为的精神状态和求真务实的良好作风，开拓进取，忠诚履职，努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为全县经济社会加快发展作出新的更大的贡献！

第三篇：深入推进反腐倡廉建设为我区司法行政工作科学发展提供坚强保证

深入推进反腐倡廉建设

为我区司法行政工作科学发展提供坚强保证

——在全区司法行政系统反腐倡廉建设会议上的工作报告

刘启春 2012年2月17日

同志们：

这次全区司法行政系统反腐倡廉建设会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大、十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会和十届自治区纪委二次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央、自治区和司法部反腐倡廉工作部署，回顾总结2011年全区司法行政系统反腐倡廉工作，部署2012年的工作任务。

司法厅党委对这次会议高度重视，会前专门审议了这个报告。刚才，自治区纪委委员、厅党委书记、厅长、监狱局第政委赵波同志就进一步加强全区司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。

受司法厅党委的委托，下面我就全区司法行政系统的反腐倡廉工作进行总结和部署。

一、加强监督检查，2011年反腐倡廉工作取得新成效

2011年，全区司法行政系统反腐倡廉工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻党的十

七届四中、五中、六中全会和十七届中央纪委六次全会、九届自治区纪委九次全会精神，按照中央、司法部和自治区反腐倡廉工作部署，围绕中心，服务大局，深入推进惩防体系建设，狠抓工作落实，取得新的明显成效，为全区司法行政工作健康发展提供了有力保证。

(一)强化监督检查，重大决策部署得到全面贯彻落实

紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，认真开展对重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。各级领导干部带领工作组深入基层，就推进政法“三项重点工作”、执行《廉政准则》、监所规范化管理年活动、“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育实践活动、百日安全排查整治活动、司法厅 “三大行动”和法律援助专项资金、监狱劳教所布局调整项目资金、市县(区)司法局业务用房建设资金使用情况以及开展法治城市和人民调解、社区矫正、刑释解教人员安置帮教示范城市工作情况进行监督检查，及时发现和解决工作中存在的困难和问题。同时，进一步加大绩效管理和绩效考评工作力度，采取有力措施，真抓实干，确保重大决策部署得到全面贯彻落实，确保全年工作任务圆满完成。

（二)深化反腐倡廉教育，廉洁从政意识不断增强

扎实开展“清廉务实、执政为民”和“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育实践活动。通过开展各具特色，主题鲜明的示范教育、警示教育、岗位廉政教育，大力推进廉政文化建设，党员干部的拒腐防变思想道德防线进一步筑牢，廉荣贪耻意识深入人心。各级党政主要领导上党课ll3次，受教育人数达11275人次，举办新任领导廉政学习班

28期，943人参加学习，播放警示教育片639场次，有ll200多名警察观看。组织本系统6800多名警察和接受社会各界到监狱警示教育基地开展警示教育。严格执行“三谈两述”制度，纪检监察部门负责人与下级党政主要负责人谈话922人次，领导干部任前廉政谈话331人次，诫勉谈话l35人次，领导干部述职述廉1865人次。加强对执行《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《国有企业领导人员廉洁从政若干规定》的检查，组织科级以上党员领导干部参加《廉政准则》知识考试和“庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛”活动，不断增强廉洁从政意识。自治区党委第一巡视组在检查司法行政系统贯彻执行《廉政准则》情况时给予充分肯定，认为我们贯彻执行《廉政准则》抓得紧、抓得严，成效明显。

（三)惩治和预防腐败体系建设扎实推进

落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》和司法部、司法厅《实施办法》步伐进一步加快，特别是围绕监狱劳教所规范化管理年活动，制度建设取得了较好成绩，监狱劳教单位共起草、修订、完善各类制度221项，监狱劳教执法等重要环节实体性和程序性制度更加严密，干部选拔任用和管理监督制度进一步完善，财务管理、项目管理和国有资产监管制度不断健全，制度执行力和自觉性明显提高。

(四)查办案件工作质量和水平不断提高

高度重视来信来访和案件查处工作，严肃查处一批违法违纪行为。全年受理群众来信来访256件，立案l9起，涉案人数26人，结案24

起(包括上年未结6起)，有6人受到党纪处分、23人受到政纪处分、6人受到刑事处罚，20人被责任追究，1人被组织处理。立案数、涉案人数和受党纪、政纪处分人数同比分别下降9.25％、43.48％、66.67％和24.44％。司法行政系统查办案件的做法得到上级机关的肯定，分别在全区纪检监察机关查办案件工作座谈会和全国司法行政系统纪检监察办案工作座谈会上作典型交流发言。

(五)纠风和专项治理工作进一步深化

认真开展公车专项治理和清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作，纠正超标超编车辆和干部职工多购住房问题，自查自纠超编车辆5辆、超标车辆33辆，得到上级的肯定，《广西纠风简报》对司法行政系统的做法进行了报道。

认真贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度和基层单位“两委”换届选举各项规定。厅纪委、驻厅监察室认真履行职责，加强对提拔任用的97名厅管处级干部和面向全系统公开遴选6名公务员以及区直劳教所党委、纪委换届选举前期工作的监督。各级纪检监察部门也认真履职尽责，加强对选人用人工作的监督，杜绝违规违纪行为发生，营造风清气正的选人用人环境。

认真开展内部审计监督，重新修订《广西区司法厅直属单位领导干部任期经济责任审计办法》，对5名厅管处级领导干部进行离任经济责任审计，查处个别监狱劳教所私设“小金库”44.95万元，违规资金250.39万元，核减厅机关基建维修工程费用6.82万元，对l2个单位进行审计回访和检查指导，16条审计意见被采纳，内部审计“免疫系

统”功能得到充分发挥。

(六)加强警务督察，全力维护监所安全稳定

围绕警察执法、监所安全稳定和规范化管理年，司法厅警务督察总队7次派出督察组到全区监狱、劳教所开展专项督察，加强督促指导，查纠存在问题，提出整改意见。自治区监狱局、劳教局及各监狱劳教所警务督察部门也进一步加大督察工作力度，确保人民警察依法、文明、公正、廉洁执法，全力维护监所安全稳定。年内开展警务督察26800多次，提出整改建议8200多条，整改率达98％以上，监管改造工作水平明显提高，全区所有的监狱劳教所实现了“四无”目标。

(七)认真执行党风廉政建设责任制，创建工作成效明显

坚决执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，制定下发《2011年全区司法行政系统反腐倡廉工作要点》、《自治区司法厅机关和直属单位贯彻落实2011年反腐倡廉工作任务的分工意见》，把反腐倡廉工作任务分解到厅领导和厅机关各处室及监狱局、政法学院、劳教局主要负责人，形成了“主要领导抓总、分管领导管线、牵头部门抓块、职能部门包项”的工作格局。各级各单位也按照责任制的要求，把反腐倡廉工作任务细化落实到岗位、到人。一年来的实践证明，党风廉政建设责任制在全系统得到了较好贯彻执行。

继续深化创建“无干警违法违纪单位“活动。各单位把创建“无干警违法违纪单位”活动融入到主题教育实践、“创先争优”等活动中，丰富创建载体，增强创建效果，增强司法行政干警队伍的遵纪守法意识，干警队伍整体素质能力明显提高。全系统l60个考核单位中有151个实

现“无干警违法违纪单位”目标。

(八)纪检监察干部队伍自身建设进一步增强

认真贯彻《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，组织纪检监察干部开展主题教育实践、“创先争优”和向覃俊、杨善洲、蓝云同志学习等活动，不断提高思想政治素质。加强业务知识培训，委托中国政法大学在北京举办“广西司法行政系统廉政风险防控管理培训班”，培训纪检监察干部74人。此外还选派86人参加上级机关举办的业务培训班，开阔视野，提高业务素质和工作能力。

总之，一年来，全区司法行政系统反腐倡廉工作取得了新的成绩，这是全区司法行政系统各级党组织和广大干警职工共同努力的结果。我们深刻体会到，做好反腐倡廉工作，必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；必须始终坚持在各级党组织的领导下，认真贯彻落实党风廉政建设责任制；必须始终坚持围绕中心、服务大局，自觉把反腐倡廉工作放在全区司法行政改革发展稳定大局中谋划、部署和推进；必须始终坚持联系实际，突出重点，整体推进，全面抓好教育、制度、监督、纠风、改革、惩治各项工作；必须始终坚持改革创新，适应形势需要，创新工作载体，转变工作方式，不断提高反腐倡廉的科学化水平。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区司法行政统反腐倡廉工作还存在不少的问题和差距，形势依然严峻、任务依然艰巨。个别单位对反腐倡廉建设重视不够，有的反腐倡廉制度执行还不到位，一些

领域影响公正廉洁执法的问题还比较突出，一些关键岗位和关键环节廉政风险防控机制还未建立，个别单位对教育、管理、监督抓得不实，违法违纪案件仍时有发生，等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、明确目标任务，全力推进2012年反腐倡廉各项工作 2012年是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深入推进惩防体系建设的关键一年。我们党将召开十八大。做好今年的反腐倡廉建设工作意义重大。今年全区司法行政系统反腐倡廉建设工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七大和十七届三、四、五、六中全会以及十七届中央纪委七次全会、自治区第十次党代会、十届自治区纪委二次全会和全国司法行政系统反腐倡廉建设电视电话会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，迎接党的十八大胜利召开。

根据上述总体要求，今年的反腐倡廉工作要突出抓好六个方面的工作，概括起来就是“一个严明、五个抓好”。

（一）严明政治纪律，确保重大决策部署圆满完成

一要坚决执行党的政治纪律。团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族的伟大复兴，必须有严明的政治纪律做保证。各级党组织要切实提高对严明党的政治纪律重大

意义的认识，把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，深入开展政治纪律教育，督促党员干部始终坚定不移地高举中国特色社会伟大旗帜不动摇，坚定不移地走中国特色社会道路不动摇，在政治上思想上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。各级纪检监察机构要切实加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处散布违背党的理论和路线方针政策的意见、参与非法组织和非法活动、编造传播政治谣言、泄露党和国家秘密、公开发表违背中央决定言论等行为，坚决维护党的集中统一。

二是要着力保持党的纯洁性。保持党的纯洁性是马克思主义政党的生命力，关系到党的生死存亡。要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党纯洁性的极端重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好保持党的纯洁性各项工作。要把加强党员干部思想道德建设作为纯洁之本，教育广大干警职工做社会主义道德的示范者、社会诚信风气的引领者和社会公平正义的维护者，始终与党思想上同心、政治上同向、行动上同行。要把加强党员干部队伍建设作为纯洁之源，抓好对党员干部的教育、管理和监督，固本清源。要把加强党员干部作风建设作为纯洁之要，大力弘扬党的优良传统和作风，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。要把加强反腐倡廉建设作为纯洁之基，努力提高党员干部拒腐防变和抵御风险能力，永葆共产党员的政治本色。

三要严格执行组织人事纪律。坚持正确的用人导向，认真贯彻民主集

中制，加强对干部选拔任用全过程的监督。落实党员干部的知情权、参与权、选举权、监督权，像障党员民主权利，提高选人用人公信度。坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等问题，严肃查处违纪违规用人问题及其背后的腐败问题，匡正选人用人风气。

四要切实加强对重大决策部署执行情况的监督检查。紧紧围绕推动科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，突出抓好自治区、司法部、司法厅党委重大决策部署，特别是全区司法行政工作会议提出的服务经济社会发展、加强和创新社会管理、确保监所安全稳定、基层基础建设、司法行政文化建设、建设队伍、党风廉政建设七大任务贯彻执行情况的监督检查，及时发现和解决工作推进中存在的问题和困难，确保政令畅通，确保重大决策部署圆满完成。

（二）抓好纠风工作，坚决杜绝不正之风

坚决从群众最关心最直接最现实的利益入手，切实把群众反映最强烈的问题、最不满意的地方、最盼望的事情解决好，努力以反腐倡廉建设的实际成效取信于民。今年要着力解决四个方面的问题。

一要着力解决政风行风建设存在问题。深化政务公开，加强政务服务，继续深入开展民主评议政风行风活动，办好行风热线，提高部门和行业为民服务的能力和水平，坚决纠正推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要等行为。今年要重点开展中央政法转移支付资金使用情况、市县区司法局业务用房资金使用情况、法律援助资金使用情况专项检查，保证国家资金的安全、规范使用。

二要着力解决工程建设领域规范问题。突出抓好监狱单位土地出租

承包、职工住房建设、监狱劳教所布局调整、搬迁等重点领域以及项目决策、招标投标、规划管理、建设实施、资金管理等重点环节治理，加强工程建设项目质量安全管理。今年要重点开展监狱劳教所执行国家工程建设招投标法律法规情况的监督检查，严肃查处违法违纪案件，坚决遏制工程建设领域腐败行为。

三要着力解决公务用车问题。切实加强日常监管，防止公车私用行为，坚决降低公务用车费用，减少公务用车总量。规范警用车辆的配备使用，协同有关部门认真查纠民用车辆套用司法警车车牌行为。

四要着力解决减刑(期)、假释、保(所)外就医等执法过程中的失职、渎职问题。严格执法，按章办事，坚决杜绝滥用执法权，利用职务之便弄虚作假、营私舞弊，为罪犯在减刑、假释、保(所)外就医等方面提供帮助谋求私利的失职、渎职行为。严肃查处违反司法部“双六条禁令”行为，不断规范监狱劳教人民警察的执法行为。

（三）抓好作风建设，努力践行“六戒”

当前，全区司法行政系统干部队伍存在作风不纯的问题，必须大力开展作风整顿，认真落实戒娇、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢的“六戒”要求。

一要密切联系群众。党员干部要牢固树立权力就是责任、干部就是公仆、管理就是服务的理念，带着对人民群众、对基层干警职工的深厚感情，在基层基础建设年活动中，深入基层，深入一线，了解一线干警职工的需求尽心尽力地为基层和群众解决实际问题和困难，与他们出谋划策求发展，密切与群众的血肉联系。

二要艰苦奋斗。要认真执行中央和自治区有关厉行节约、精简经费开支的规定要求，严格遵守财经制度和经济工作纪律，严格执行公务接待范围和标准，力戒贪图享乐、追求奢靡之风。对违反规定，铺张浪费、挥霍公款的，要追究有关领导和责任人的责任。

三要清正廉洁。要坚决执行《廉政准则》各项规定，加大治理“小金库”工作力度，深入治理领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，治理违规多占住房、买卖经济适用房或廉租房等保障性住房问题，治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。严禁参加可能影响执行公务或用公款支付的高消费活动。落实领导干部离职或退(离)休后从业有关规定。

四要真抓实干。真抓实于是实现司法行政事业繁荣发展的内在要求，广大党员干部要树立正确的政绩观，对司法行政工作多谋划、多思考、多用心，把全部精力放在狠抓落实、推动工作上，做出经得起实践检验的政绩。要进一步加强绩效管理和绩效考评工作，做到目标任务要明、量化目标要细、组织考评要严、落实效果要好，努力实现绩效管理和绩效考评工作的科学化、制度化和规范化，全面推动各项工作任务的落实。

(四)抓好惩防体系建设，发挥教育制度监督惩处功能

一要强化反腐倡廉宣传教育，筑牢思想道德防线。认真开展党章学习教育、理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育，把培养廉洁价值观念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用全过程。今年重点在全系统开展严禁参与赌博以及利用婚丧嫁娶、职务晋升、乔迁新居、子女升学等大摆宴席收受红包和利用减刑、假释、保外就医等执法权谋取私利以及严格执行“六条禁令”的再教育活动，以案说法、以例明纪，用身边案例教育身边人，不断提高广大党员干部的拒腐防变能力。

二要加大制度建设工作力度，提高规范化管理水平。司法厅贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的《实施办法》提出，2012年要建成具有广西司法行政特色的惩治和预防腐败体系基本框架。实现这一目标，任务艰巨，时间紧迫。各单位要认真对照《实施办法》以及分工方案，逐项盘点，彻底摸清工作底数，准确把握工作进度。对已经完成的工作，要进行评估总结，纳入常态化管理。对尚未完成的工作，要分析原因，改进措施，加大工作力度，确保如期完成。同时，要加强调查研究，为制定出台下一个五年惩防体系建设规划奠定基础。要加强对制度执行情况的监督检查。有制度不能很好的执行，等于一纸空文。近年来，监狱劳教单位发生的监管安全责任事故，教训深刻，其中很重要的一条就是制度不落实。因此，要建立健全制度执行的监督机制、问责机制和纠错机制，确保已有的制度落到实处，最大限度发挥制度的效用。

三要加强对权力运行的监督。认真执行党内监督条例，坚求和完善民主集中制，积极开展批评与自我批评，提高民主生活会质量。认真执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。全面落实领导干部报告个人有关事项和对配偶子女已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的两项法规制度。严格执行监狱劳教单位主要负责人“四个不直接分管”规定，自治区监狱局要研究制定贯彻执行的具体措施和办法。坚决执行

“三重一大”事项集体讨论决定的各项规定。完善权力监督机制，加强对“一把手”权力的监督制约，解决“一把手”，权力过渡集中问题。加强对领导干部特别是党政主要领导干部的经济责任审计，防止权力失控、决策失误、行为失范。认真贯彻行政监察法，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，加强对监狱劳教(戒毒)执法行为的监督，加强对司法行政许可行为的监督，加强对法律服务行业监管行为的监督。充分发挥各监督机构的职能作用，把党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督、新闻舆论监督紧密结合起来，形成监督合力，提高监督实效。

四要加大查办案件工作力度，坚决严惩腐败分子。重点查办发生在司法行政机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件；严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件；发生在工程建设、土地管理等领域的案件；监狱劳教企业经营管理中的案件；严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，监狱劳教(戒毒)领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件；为黑势力充当“保护伞”的案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。要注重发挥查办案件的治本功能，完善重大案件剖析和通报制度，切实达到查处一起案件，修订一批制度，教育和警示一批干部的目的。

(五)抓好深化创建工作，全面推行岗位廉政风险管理

开展创建“无干警违法违纪单位”活动以来，对保证全区司法行政系统干警队伍健康发展起到了重要作用。各单位要结合开展岗位廉政风险防控机制建设，进一步深化创建工作，巩固创建成果。近日，中央纪委印发了《关于加强廉政风险防控的指导意见》，自治区纪委也将出台

相关指导性文件，各单位要认真贯彻执行。要按照司法厅去年底印发的《关于在全区司法行政系统开展岗位廉政风险防控机制建设的实施意见》的要求，认真组织广大干警职工开展岗位廉政风险的查找和防控机制建设。要成立领导机构，制定实施方案，明确适用范围和对象，把握内容和步骤，扎实推进和实施。上半年，自治区司法厅将选定3个监狱、1个劳教所、2个市司法局开展试点，探索做法和经验。

(六)抓好纪检监察干部队伍建设，努力提高履职能力和工作水平 一要加强思想建设，提高道德修养，树立思想新观念。按照中央政法委和司法部要求，深入开展政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动，引导纪检监察干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉践行社会主义核心价值体系，不断提高政治素质和品德修养，始终做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。组织开展“解放思想，赶超跨越”大讨论，进一步解放思想、更新观念，实事求是、与时俱进，敢于负责、敢于担当，营造鼓励探索、支持创新、宽容失败的浓厚气氛，创新纪检监察工作新路子。

二要加强组织建设，配齐配强干部队伍。继续做好劳教所“两委”换届选举工作，配齐配强纪委领导班子，充实纪检监察干部队伍。坚持轮岗交流、挂职锻炼等制度，加强对年轻干部的培养和使用，不断优化纪检监察干部队伍结构，增强队伍活力。

三要加强能力建设，提升工作水平。以建设学习型纪检监察机关为载体，认真组织纪检监察干部深入学习中国特色社会主义理论体系，刻苦钻研纪检监察业务，加强实践锻炼，不断提高广大纪检监察干部熟悉

把握政策、服务科学发展、做好群众工作、攻坚克难办案、有效预防腐败、推进改革创新、维护和谐稳定的能力和水平。对新任职的纪委领导干部进行培训，提高政治素质和业务工作能力。

三、进一步加强组织领导，确保工作任务落实(一)认真落实责任制

今年的反腐倡廉工作任务重、内容多，要完成这些任务，必须严格执行党风廉政建设责任制。各级党组织要把落实党风廉政建设责任制纳入领导班子和领导干部的目标管理，增强责任意识，明确责任主体，量化责任内容，严肃责任追究，促进党风廉政建设责任制的全面贯彻落实。各部门各单位主要领导干部要认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责，切实抓好本部门、本单位的党风廉政建设，分管领导要切实抓好职责范围内的党风廉政建设。各级纪检监察机构要协助党委(党组)抓好任务分解，签订责任状，把各项工作任务落实到具体的岗位和个人，努力形成落实党风廉政建设的强大合力。

（二）强化监督检查

监督检查是保证中央、自治区、司法厅重大决策部署得以落实的重要举措，是推动各项制度执行，全面完成工作任务的重要手段，也是有效预防违纪违法行为和腐败现象发生的重要途径。各级党组织和纪检监察、审计、警务督察等监督部门要着力抓好监督检查工作，做到重点检查与经常性检查相结合，积极探索监督检查的有效形式，健全完善监督检查工作机制，进一步形成全面覆盖、全程跟进、组织严密、协调有力的监督检查体系。通过强化监督检查，不断增强广大干警职2T_的工作

责任心和干事创业的积极性、主动性，确保司法行政工作任务和党风廉政建设各项任务的全面完成。

（三）加强组织领导

深入推进反腐倡廉建设，关键在加强领导。各级党组织要以改革创新的精神，进一步加强和改进对反腐倡廉建设的领导。

各级党组织是反腐倡廉建设的领导主体。要深刻认识反腐倡廉建设斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实把反腐倡廉建设作为加强党的纯洁性建设的重大政治任务，自觉承担起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，把反腐倡廉建设纳入总体工作，列入议事日程，摆上重要位置，同党的思想、组织、作风、制度建设结合起来，同经济、政治、文化、社会建设结合起来，一起谋划、一起部署、一起落实。要加强对纪检监察工作的领导，帮助纪检监察机构解决实际困难和问题，保证纪检监察机构充分履行好工作职责。

各级纪检监察机关是反腐倡廉建设的责任主体。要全面履行职责，协助党组织研究部署和督促反腐倡廉工作，协调各有关部门的力量，加强监督检查，认真落实反腐倡廉工作的各项任务。对纪检监察机关直接抓的重点工作，要毫不放松，牢牢抓在手上；对纪检监察机关牵头抓的工作，要发挥主抓作用，同时注重调动相关部门的积极性；对其他部门承担的反腐倡廉工作，要加强指导、协调、检查、督促，抓好工作落实。纪检监察干部队伍是新形势下加强反腐倡廉建设的一支重要力量，是维护党的纯洁性的重要保障。全系统广大纪检监察干部要倍加珍惜党和人民的信任，切实按照中央和自治区的要求，加强学习、增强党性，牢记

使命、恪守职责，坚持原则、敢于碰硬，努力做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪，以过硬的素质、优良的作风履行好党和人民赋予的神圣职责。

同志们，风清气正，党心。所归，民心所盼。做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心、振奋精神，努力奋发、真抓实干，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

第四篇：学习《谈治国理政》第三卷心得体会——为推进高质量发展提供坚强作风保证

为推进高质量发展提供坚强作风保证 学习《谈治国理政》第三卷心得体会

《谈治国理政》第三卷生动记录了党的 19 大以来以习近平同志为核心的党中央，着眼中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践，集中展示了马克思主义中国化的最新成果，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。通过认真学习《谈治国理政》第三卷，并与总书记关于全面从严治党一系列重要论述贯通起来学习，我觉得越学越有信心，越学越有压力，越学越有干劲。下面，我从“力戒形式主义官僚主义，为推进 XX 高质量发展提供坚强作风保证”这个角度，谈三点学习体会。

一、深刻认识力戒形式主义官僚主义的重要意义。总书记强调指出，“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、大民的大敌”，“形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大

敌”，“这些思想和行为，都会使党的路线方针政策难以贯彻，使群众热切期待落空，使党的执政基础受到侵蚀”，“这些问题必须从讲政治的高度来 X 视，从思想和利益根源上来破解”，要“聚焦突出问题，充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题，抓出习惯，抓出长效。”这一系列重要指示，为我们进一步认清力戒形式主义官僚主义的重要意义，从讲政治的高度、抓落实的维度，自觉与形式主义、官僚主义作坚决斗争提供了根本遵循。我们要反复学习领会，悟透精神实质，在推进 XX 高质量发展、发挥XX 监督职能的具体工作实践中，以打铁还要自身硬的态度和力度，改进作风、履职尽责，为 XX 经济社会发展保好驾护好航。

二、清醒认清工作中形式主义官僚主义的主要表现。总书记 2019 年 1 月 11 日在中共 19 届中央纪委三次全会上的讲话中强调指出，“现实生活中，有的落实党中央决策部署不

用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，把说的当做了，把做了当做成了。有的地方要求整整留痕，把‘痕迹“当‘政绩’，把精准扶贫搞成了精准填表，用纸面数字来展现所谓扶贫成效。有的工作拖沓敷衍，遇事推诿扯皮、回避矛盾和问题，一点点小事都要层层上报请示，看似讲规矩，实则不担当。有的拍脑袋决策，搞家长制、‘一言堂”，把个人凌驾于组织之上，容不下他人，听不得不同意见。有的地方问责泛化滥用，动动就签°责任状“、搞‘一票否决”，甚至把问责作为推卸责任的°挡箭牌””、“形式主义背后是功利主义、实用主义作祟，政绩观错位、责任心缺失，只想当官不想干事，只想出彩不想担责，满足于做表面文章，重显绩不重潜绩，重包装不重实效。官僚主义背后是官本位思想，价值观走偏、权力观扭曲，盲目依赖个人经验和主观判断，严重脱离实际、脱离群众”，这些重要指示深刻分析了形式主义官僚主义的各种表现、实质和严重危害性，可谓入木三分、振聋发聩。作为一级 XX 机关、一名 XX 干部，必须以自我解剖的勇气，进行对照反思，剖析在 XX 工作中存在的形式主义官僚主义表现，我感到有以下几个方面问题，一是

在贯彻中央和省〇〇委决策部署方面，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于 XX 工作的重要指示精神还不够系统全面深入，学用结合、学以致用不够；XX 监督过程中贯彻落实〇〇委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”的建设性作用发挥还不够。二是在履职尽责服务经济社会发展方面，按照 XX 全覆盖要求推进 XX 监督的广度和深度还不够，存有盲区；XX 成果运用还不够充分，XX 查出问题整改力度有待加强；深化 XX 改革力度不够大，创新 XX 组织方式和方法手段还不够多。三是推进作风建设方面，对区级 XX部门业务指导还不够有力，解决问题、推动区局 XX 工作高质量发展的措施针对性不强。四是落实管党治党责任方面，.对履行从严治党主体责任与 XX 业务相融合的研究不够，措施不够有力。对于这些问题，我们要把学习领会《谈治国理政》第三卷与解决 XX 具体工作实践紧密结合起来，以新思想定向领航，向新思想寻策问道，切实在 XX 工作中力戒形式主义官僚主义，以过硬的 XX 作风形象，赢得 XX 实效和社会赞誉。

进 三、推进 X XX 机关作风建设的对策思考。总书记指出，“纠正‘四风"不能止步，作风建设永远在路上”、“各地区各

部门党委(党组)要履行主体责任，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施”、“各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。具体到我们 XX 局和 XX 工作来讲，我认为需要从四个方面，以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，驰而不息地把作风建设推向深入。一要抓好固本培元。作风的根本问题是党性问题，是党员干部理想信念中的“钙”。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻总书记关于 XX 工作的一系列重要指示批示精神，强化学以致用，在学懂弄通做实上下功夫见实效。二要担起社会责任。围绕提升 XX 省会城〇〇功能和首位度聚焦建设创新名城、打好“三大攻坚战”、乡村振兴战略等重大政策，在落实“三个加大”四个促进”要求中找准 XX 的切入点和发力点，加大 XX 监督力度，发挥 XX 建设性作用。正确处理依法 XX 和实事求是的关系，充分发挥好 XX 把好关、守好门的作用，X出宽容失败的创新氛围、敢试敢闯的首创精神、担当负责的干事激情，努力为全〇〇经济社会高质量发展开好路，为干部干事创业撑好腰。三要坚持以上率下。领导干部是抓作风

建设的关键少数，必须以身作则，树好标杆，做好榜样。认真落实“〇〇XX 局领导班子成员和机关党支部结对联系区XX 局制度”，深入基层调查研究，强化对区 XX 局的业务指导和质量提升，帮助解决基层难题。进一步精简会议和文件，改进文风和会风，把良好党风政风展现在干部职工面前。带头落实党的政治纪律要求，严格党内政治生活、坚决落实八项规定精神，以榜样力量带动党风进一步纯洁。四要强化常态约束。切实履行“一岗双责”，强化分管领域干部职工的日常教育和管理，扎紧制度的笼子，推动责任落实。加强廉政风险防控，对发现的苗头性问题及时运用“第一种形态”预防腐败问题发生。认真落实 XXX“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，加强对关键岗位监督检查，加强对重要时间节点的提醒教育。针对各个岗位的廉政风险点，定期开展警示教育，制定针对性防范措施。