科技先导管理创新打造现代化双基矿井双基汇报朝阳091108

第一篇：科技先导管理创新打造现代化双基矿井双基汇报朝阳091108

科技先导管理创新打造现代化的“双基”矿井

山东省朝阳矿业有限公司（2009年11月12日）

朝阳煤矿隶属于中泰煤业集团，是枣庄市率先采用综采放顶煤工艺的地方国有煤矿。矿井地质条件复杂，采深-550～-1000m，面临深井开采冲击地压、自然发火、高温热害等多种困难和压力。因此，我们紧紧依托“双基”建设，扎实安全基础工作，完善安全管理机制，牢固树立“解决问题在井下，工作重点在现场，安全根源在管理，落实责任在干部”的理念，扑下身子，摆正心态，不间断地走出去，向省内外各兄弟矿井虚心学习，萃取精华，结合朝阳自身实际，高起点规划，高标准要求，追求技术创新、管理创新、培训和队伍建设创新，走出了一条装备现代化、管理系统化、队伍专业化的安全发展新路子。矿井正式投产以来，连续实现安全生产1565天，获得“双基”建设达省级、质量标准化建设达一级、煤矿安全程度评估达“4A”的良好成绩。回顾过去，我们主要抓了以下几方面的工作。

一、科技保安，装备现代化

（一）注重装备选型，确保生产系统安全可靠

矿井主、副井提升设备选用JKMD-2.8（Ⅰ）×4型落地摩擦式提升机，采用瑞士ABB直流拖动控制系统，各种保护齐备、安全、灵敏、可靠。矿井通风选用BDK60-8-NO24型对旋轴流式通风机，采用芬兰变频调速节能技术。井下采掘实现机械化，原煤运输系统更换强力皮带机，更加高效、安全可靠。井下中央泵房实现了远程集控自动排水。调度中心配备KJ70N型安全监控系统，对井下采掘场所的环境参数、主要设备的开停实现实时监控，还配臵了井下人员定位系统、井下移动通讯系统，实现了对全部下井人员的全程动态跟踪调度。

完善了矿井辅助生产系统。深井开采带来高温热害，井下采掘工作地点局部温度最高达32℃，制约安全生产，不容回避。我们投资560余万元，建成矿井制冷降温系统，2009年夏季投入使用，采掘工作地点温度不超过26℃，大大改善了工人现场作业条件。优化调整了矿井运输系统，西翼轨道下山安装了乘人猴车，减轻了工人体力支出；东翼开拓实现皮带运矸，提高了掘进效率。

（二）强化隐患治理技术支撑，形成严密灾害防治体系朝阳煤矿主采的3下煤，经鉴定自然发火期为63天，但现场实际揭露情况，不足20天就出现自然发火苗头，严重制约安全生产。我们高度重视，积极运用新材料、新设备和新技术，并充分吸取兄弟矿井的成功经验，成立了专职的通风防灭火队伍，先后投资900余万元完善了通风安全监测系统、采空区束

管监测系统、黄泥灌浆系统、惰性气体（氮气、二氧化碳）压注系统，在采煤工作面还运用了凝胶压注技术、两巷艾格劳尼高分子材料快速密闭堵漏技术、高倍阻化泡沫压注技术等先进的防灭火设备和工艺，最终形成了以采空区灌注惰性气体、两巷挡风墙漏风封堵、束管监测和均压通风为主的“四位一体”防火措施体系，并聘请知名通风、防灭火专家教授组成专家库，引进新技术、新思路，为我矿提供强有力的技术支撑。近年来，采掘工作面较好地控制了厚煤层自然发火事故，实现了安全生产。2008年11月份市煤炭局在我矿召开现场会，我矿作了“一通三防”经验介绍，得到上级好评。

我矿煤层埋深在-550m～-1000m，加之地质构造复杂，巷道地压显现较为明显，特别是全煤巷道，采掘过程中均有不同程度的冲击地压显现。我们谨慎面对，积极研究技术对策，通过对锚网索支护的孔径、树脂药卷直径和锚杆直径的“三径”匹配试验，完善施工工艺，基本解决了因冲击地压造成煤巷锚索断绳、锚索梁撕裂导致煤巷支护失效等一系列支护问题。与山东科技大学合作进行大采深厚煤层条带煤柱安全开采可行性研究，取得了厚煤层沿空留设窄煤柱掘进成功的良好效果。与北京科技大学合作，开展冲击地压机理与预测研究，采用采面顶板超前爆破预裂、煤体超前施工卸压孔等手段，较好的解决了采掘现场局部冲击地压问题。同时投入240余万元，成立专业防冲队伍和微震监测中心，合理制订冲击地压防治方案，做到

提前预报冲击危险区域，确保了有压无险，有害无灾。

（三）提倡技术创新，助推科技保安。

我们提出“常思不足，创新改进无止境，超前思维，有备无患谋发展”，鼓励自主创新，促进技术成果转化。制订《科技与管理“金点子”创新实施办法》，积极引进国内外先进实用的新技术、新工艺、新装备，重奖安全生产实用成果。具有代表性的创新成果有轨道下山防跑车装臵、扒装机自移装臵、无压透视风门等，其中轨道下山防跑车装臵取得了国家专利。

二、管理创新，机制保安全

有了一流的现代化技术装备，更要有现代化的管理机制才能确保安全生产。我们按照集团公司 “规范提高落实”和“工作负责制”的要求，从朝阳煤矿的实情出发，制订完善了安全隐患信息闭合制度、安全事故责任追究制度、管理干部下井跟班特别规定等102种规章制度；完善了安全生产责任制74种、各类工种岗位责任制188种。严格责任落实，形成上至矿长下至班组长、从主要科室区队到工青妇各部门有章可循、责权明确、相互协调的安全管理网络，形成了安全管理的“六环六法”。

（一）“六环”管理，环环相扣

一是包保区队责任落实。实行矿领导包工区，中层管理人员包头面。包保人员每月组织工区召开一次包保会，承担管理责任，实行五项联责考核，即：考核包保管理人员所包保范围的安全目标、“三违”人数、隐患整改率、工程质量、工作质量，并细化安全目标，落实管理人员安全责任。通过矿包保区队责任的落实，实现了包保人员与工区的经济效益挂钩，各单位“三违”人数成下降趋势，区队安全形势稳定。

二是全面推行“安全诚信区队”建设。诚信区队要实现全工区无“三违”、无事故、质量最好、罚款最少，即：安全管理指标过硬、安全质量过硬、安全制度执行过硬、队伍素质过硬。目前，共评比“安全诚信区队”16期，在基层区队中形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚安全竞赛氛围。

三是深入开展“无违章日”活动。为狠抓薄弱时间、环节的“三违”治理，堵塞安全管理漏洞，号召星期日实现全矿“无违章”。实行违章说清楚制度，即星期日违章人员在班前会向全体职工说清楚、违章人员所在班组的班组长向工区区长说清楚、违章人员所在工区的区长向分管领导说清楚。营造“遵章光荣、违章可耻”的遵章守纪正气和氛围。今年全矿共实现了39个“无违章日”。

四是实行“安全积金”及返还制度。对生产、辅助单位职工每人每天按规定标准提取“安全积金”，逐日累计，年终矿将按积累积金总额的120%兑现奖励。如职工出现“三违”，自违章之日起“安全积金”归零，重新积累。积金数额越大，职工“三违”成本越高，奖罚也随之加重，激发了工人自觉反“三违”的动力。

五是开展无违章班组竞赛活动。全矿采掘辅助班组按月开

展无违章班组竞赛活动，全月没有违章的班组即为无违章班组，矿兑现奖励。工人的行为不再是个体的效果，而是与整个班组的集体利益息息相关，达到相互监督、互相提醒，自觉规范操作行为的良好效果。活动开展以来，全矿共涌现出160班次无违章班组，形成了班组自保、互保、联保机制。

六是根据质量标准化建设的要求，积极创建“亮点工程”。安全为天，质量为本，抓质量就是抓“生命工程”。我们持续不断开展“亮点工程”创建，从调整工程质量归口安全部门管理入手，赋予安全员全程监察工程质量的权力，把质量标准化建设融入日常管理工作，实现动态管理，动态达标，所有工程挂牌明示，实行工程质量终身负责制。选树先进典型，创建标准化线、标准化面，推广先进管理经验，号召各工区“从自身找不足、不怨天尤人，敢为人先”，推动采掘工程“亮点工程”的升华和辅助单位“亮点工程”达标。通过不定期组织“亮点工程”现场观摩会，树立采掘工程样板，真正实现了质量、产量、进尺相互促进的良性循环，推进了安全管理、文明生产和工程质量的全面提高。

（二）“六法”控制，责权相依

一是“一星两兵”激励法。开展“安全之星、安全标兵、安全执法标兵”评选活动并大力表彰，标树先进、激励后进。今年共评出“安全之星”12名、“安全标兵”132名、“安全执法标兵”15名。正面引导、激励职工，职工行为逐步形成自觉、走向规范。

二是罚金返还温情法。推行“三违”罚金返还制度，即违章人员在一个季度内没有出现再次违章，矿将全额返还其违章罚款，体现人性化管理，使“三违”人员能够正视“三违”罚款，消除职工的抵触情绪，培养职工自觉遵章守纪、积极协同改进不足的良好习惯。

三是特殊闭合管理法。隐患治理上实行筛选、分级、下卡、整改、复查、消除到备案存档的整体闭合管理。火工品实行“信息闭合”管理法，从爆炸物品的采购、运输、接收、装卸、保卫、领用到清退采用闭合表进行逐个环节签字确认，自实行爆炸物品“信息闭合”法以来，我矿使用公安部门授权的信息卡从未出现因差错而锁卡的事故，杜绝了爆炸物品出井、出矿、流入社会，得到各级管理部门充分肯定。

四是风险抵押连责法。全矿干部职工按照安全责任大小每半年缴纳一次风险抵押金，每年的特殊时段也实行缴纳专门的风险抵押金，按目标实现与否兑现奖罚，达到利益共享、责任共担的效果。

五是“五位一体”下井控制法。安全管理的重心在现场，关键是管理干部。我们要求管理干部“学会当兵，问题解决在基层；敢想敢干，多为困难想办法”，深入一线解决问题，全面推行管理人员下井检查时间、地点、内容、质量和指标“五位一体”的下井控制法，在井口信息站建立规范化的管理人员下

井档案，一人一档，详细记录管理干部下井到达的地点、发现的问题、处理的办法、整改的情况等，达到对管理人员下井检查的连锁、闭合控制，最终实现下井排查隐患不留死角、下井检查不漏边角，切实抓牢现场安全管理的主动权。

六是班组安全责任落实法。班组接班后，由班组长负责填写安全责任分工牌板，将班组范围内提升运输、顶板管理、支护质量、通风防尘、机电设备管理、文明生产管理等各专业分工到人、明确责任。矿各级检查人员发现的安全隐患可以对照分工落实具体责任人员执行整改，并纳入考核，有效的提高了安全隐患整改率。

三、人才兴企，队伍强素质

“企”无“人”则“止”。朝阳煤矿把职工教育、人才培养和基层建设当成企业发展和安身立命的根本，努力造就一支掌握现代化生产技术和适应现代化管理需要的高素质职工队伍。

（一）把安全技术培训作为职工最大的福利

我们投入200多万元建成高标准的“安全培训中心”，拥有多媒体教室、实验室、图书室、活动室、展览室、职工技能实验基地等设施。教室可容纳88位学员同时上课，配有空调、电视、录放像机、投影机、计算机等。不断创新培训方式，做到“三个结合”，即把教学大纲和煤矿一线生产实际相结合、理论教学和实验教学相结合、事故案例剖析与操作规程学习相结合，在矿工业广场建有6处职工技能实训基地，一改传统的“满堂灌”和“填鸭式”，将教学延伸到培训基地和劳动现场，职工学习效果显著。2007年经枣庄市煤炭局评比，三级培训 “优秀学员”总数列全市第一，获得市“安全培训先进集体”称号，2008年一人获得省级“安全培训优秀教师”称号，并被鲁南分局推荐为安全培训先进典型，参加了全省煤矿培训先进经验交流活动。

（二）把综采队伍磨练成主力军

2005年底以前，朝阳煤矿利用外聘综采队伍采煤，但我们意识到依赖他人不是长久之计，随后我矿坚定了培养自营综采队伍的决心，走出去、引进来，培养支架工、煤机手等各类专业工人，开展职工技能培训和鉴定，自主维修支架、采煤机等技术含量较高的设备，专业工种得到很好的锻炼，维修、操作技能水平明显提高，实现了综采设备操作、维修从依赖到自主的跨越。自2005年组建枣庄地方煤矿第一支综采自营队伍至今，不断刷新、创造安装和回撤最短时间纪录，由最初的安装26天、回撤17天到今年创造的安装21天、回撤13天。我矿综采队伍在实践中积极探索、自我完善、逐渐成熟，实现了安装、回撤以及操作维护技术的完全自主管理，成为我矿安全生产的主力军。

（三）把班组和区队锻炼成稳固的安全“底盘”。依托规范班组建设和“区队管理上水平”竞赛活动的开展，夯实安全生产的根基。一是持续开展规范班组建设活动，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，加强自保、互保、联保“三保”安全意识教育，健全班组组织机构，设立班组安全检查员、质量监督员、群众安监员，突出提高职工“我要安全”的觉悟，掌握“我会安全”的技能，履行“我管安全”的责任，实现“我保安全”的目的，打造放心班组。二是持续开展“区队管理上水平”竞赛活动，实现区队管理科学化、制度化、规范化、精细化，实行领导干部挂靠帮包区队，专项督导，在硬件上下功夫，软件上求精细，争创红旗区队，提升区队整体管理水平。

朝阳煤矿“双基”建设工作在各级领导的大力支持下，逐步走上了正规化道路，取得了一些成绩。但距领导的要求和与兄弟单位相比还有差距。我们决心以这次现场会的成功召开为新起点，不断创新工作思路，完善方法手段，加大管理力度，推动“双基”建设工作取得更大的成效，为全市的发展建设做出新的贡献。

谢谢各位！